共青团服务改革发展

共青团服务改革发展（精选6篇）

篇1：共青团服务改革发展

做好共青团工作，服务青年，促进发展

社会进步、企业化经营以及青年思想的多元化，给我们的共青团工作带来了许多机遇和挑战。如何在新形势下更好地发挥团组织的作用，团结、带领广大团员青年投身经济建设，已成为我们煤炭地质单位共青团工作面临的重要课题。在这里，我想谈一下自己对如何共青团工作的一些粗浅认识和思考。

一、充分认识共青团工作的重要性，做好共青团工作。

1、共青团工作的重要性。青年是生产经营和经济建设的承担者和接班人，是我们煤炭地质单位的未来。生产任务的完成和经营目标的实现离不开青年，企业的改革创新也需要青年积极参与，青年职工思想的稳定关系到整个单位的稳定。共青团是在中国共产党领导下的群众组织，具有优良的革命传统，拥有先天的优越性，能积极引导、教育青年，做好青年人的思想工作，培养青年成才，组织和带领青年勤奋学习、爱岗敬业，提高青年的文化素质和业务素质，并充分发挥青年职工的热情和聪明才智，有力地推动企业的改革和发展。

2、按照党建带动团建的要求，加强与党组织的联系。团组织要在党组织的指导下开展共青团工作，积极争取党组织的支持和帮助，并以实际工作成效服务于党建工作。一方面，要组织团员青年紧紧围绕党的中心工作开展各项工作，出色完成党组织交给的各项任务，从而为团建工作的开展赢得广阔的空间；另一方面，要培养团员青年、积极向党组织推荐优秀团员青年，提高党组织在青年职工中的凝聚力，增强党团之间的联系与沟通。

3、加强团组织建设和团干部队伍建设。团委要根据实际情况，建立健全团的基层组织，形成团员青年的活动阵地，增强团组织的凝聚力，把团员青年团结到一起。要把思想过硬，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础党团员吸收选拔到团的岗位上来，从而把共青团工作做得更好。

二、服务青年，促进青年成长成才。

1、以服务青年为中心，扩大团组织在团员青年中的影响力。团委和团支部要紧密围绕青年凝聚工程建设，切实在从思想上、生活中关心和照顾广大团员青年，做青年之友。采取主题团日活动、座谈会、个别交流谈心等多种形式，做好沟通工作，同时通过具体的实际行动，解决团员青年们思想上、生活中遇到的问题和困难，让青年人真正感受到团组织的温暖。在团员青年中倡导友爱互助的精神，促进青年们之间的交流和联系，增进青年们之间的情感。组织团员青年参加培训班、开展读书活动、开展青年职业生涯导航教育、鼓励青年们积极参加夜大、函授班、成人教育等，使青年们树立终身学习的观念，提高青年们的知识水平和业务能力。要把共青团组织建设成为联系、凝聚、服务青年的纽带，成为青年学习、生活、工作和倡导先进文化的平台，成为青年成长成才的根据地。

2、深入开展青年志愿者活动。青年志愿者活动以“奉献、友爱、团结、互助”为宗旨，以志愿服务的方式参与社会生活，奉献个人力量，是新时期青年人参与社会实践、锻炼个人综合品质和道德品格的良好载体活动。要大力倡导和组织开展青年志愿者服务活动，充分发挥青年先锋队、排头兵作用，在捐资助学、服务社区、扶危济困、保护环境等公益活动中培养团员青年的奉献意识和服务能力，培训其高尚的道德情操，同时树立我煤炭地质单位在社会上的良好形象。

3、开展丰富多彩的活动。青年是活跃的、热情的，要抓住这一点，把青年们凝聚在共青团组织周围，开展有益青年身心发展的文体活动。以“五四”青年节、国庆节、新年等重要节日为契机，组织开展读书活动、团员联谊会、户外运动、与外单位团组织、青年开展交流联谊、评选优秀团员等活动，提高青年的素质，丰富青年的业余生活，增强团员青年的集

体观念和自豪感。

三、以促进企业发展为中心，发挥共青团组织的战斗力

1、加强理论学习，不断促进团员青年的思想道德建设。要根据实际情况，采取集中学习和自学相结合的方式，围绕“三个代表”重要思想、科学发展观、党团理论、安全生产、工作创新等方面的知识，组织团员青年参加培训、学习。紧紧围绕“与祖国共奋进，与桂能同发展”这个主题思想，在青年中广泛开展爱国主义教育，提高团员青年的思想素质和学习能力，增加其爱党、爱国、爱企业的思想，促进其立足本职，积极工作。

2、团结带领团员青年积极投身经济建设。在企业化经营的今天，我们党政的中心工作是搞好经济建设，共青团组织必须毫不动摇地围绕这个中心开展工作。一是牢固树立服从、服务于企业生产经营的指导思想，团结带领广大团员青年积极投身经济建设，努力找准与企业生产经营的结合点、切人点，全方位、全过程、多侧面、多层次地向生产经营“渗透”。二是主动面向经济建设主战场，鼓励团员青年大胆地在生产、经营管理等环节和急、难、险、重任务中勇挑重担、发挥积极作用。三是引导教育青年立足岗位，尽职尽责，为企业的生产和发展建功立业。四是组织开展文化娱乐和体育活动要尽量利用节假日和业余时间，不能以牺牲生产力为代价来换取共青团工作的表面活跃。

3、树立青年典型，以榜样的作用带动广大青年职工。时刻注重教育和引导青年做解放思想、推动改革的模范，做更新观念的模范，做学习科学文化的模范，做吃苦耐劳的模范，树立了一系列典型，旗帜鲜明地提出 “向先进典型看齐”的口号。榜样的力量是无穷的，他们时刻都在鼓舞着青年职工的干劲和士气，也使全体团员青年进一步凝聚在一起，为企业的发展共同奋进。同时要充分发挥团员青年的特长，让其感受到被关注，发挥其积极性，从而促进青年们之间的相互学习，提高技术和能力，共同推进经济建设。

四、积极探索适应新形式的工作方法。

当前新的形势下，共青团工作面临着许多新的问题，如部分团员流动性强、专职团干部减少而兼职团干部增多、煤炭地质单位的团员青年长期分散在野外工作而不利于集中开展工作等等。因此，转变团组织的工作方式、方法，提高团组织的工作效率，是完善团组织自身运行机制的迫切需要。所以，团的工作要定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”。要变大规模集中活动为小型分散活动；变占用工作时间为充分利用空闲时间；变团组织独家“经营”为联合其他群众组织或部门（如工会、党政部门等）多家“联营”；变一昧无偿式活动为有偿活动与无偿活动相结合；变单一的思想教育为思想教育与青年岗位职业道德教育相结合；变单一的向先进模范人物学习为学先进同岗位、同生产实践相结合等等。

新形势下，共青团工作要立足实际，认真分析企业、青年两个不同群体的不同需求，找准切入点，开展切合实际的活动；要联合党政工等部门，除在工作、场地、资金等多方面对青年职工给予支持外，同时加大对青年职工的精神及适当物质鼓励，最大限度地调动广大青年职工的积极性和创造性，鼓励和支持他们为企业的发展，贡献自己的聪明才智；同时，要注重加强团组织的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，推动企业的和谐有序发展。

卢世杰

篇2：共青团服务改革发展

努力做好改革发展新形势下的共青团工作

王伟

（2008年6月13日）

各位同志、青年朋友们：

在中国共青团十六大胜利召开之际，今天很高兴来到这里参加长江南京航道局共青团工作表彰大会，在此，我谨代表共青团南京市委向长期以来关心、重视、支持共青团工作的长江南京航道局的各级党政领导表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺！并通过你们向辛勤工作在航道局各个岗位上的广大团员青年表示亲切的慰问！

长期以来，航道局团委团委坚持党建带团建，紧紧围绕中心工作，积极探索服务大局、服务中心、服务青年的有效途径，团结带领广大团员青年求真务实、锐意进取、勤于奉献，充分发挥了团组织的生力军和突击队作用。在推优荐才、活动创新等基础工作上成绩突出，在青年文明号创建、“五四”红旗团委创建等品牌活动上成效显著，有力地促进了长江南京航道局经济效益、社会效益和人才效益的共同提高，也为全市共青团工作水平的提升做出了积极的贡献。

当前，我国正处在进一步解放思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新时期，共青团事业发展既面临着宝贵机遇，也面临着新的挑战和更艰巨的任务。刚才，张书记、曹局长都给我们团员青年讲了话，作了动员，令人深受鼓舞，也深刻感受到了局党政领导对共青团的关爱与期望。面对新形势，如何引领青年解放思想、锐意进取、岗位建功、岗位成才，做深化改革的生力军，从而开创共青团工作的新局面将是各级团组织所亟需思考的一个重大课题。借此机会，我就长江南京航道局今后的团工作简单谈三点意见，仅供参考：

一、团组织要团结带领团员青年做弘扬社会主义核心价值体系的生力军

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是我国社会主义制度的重要保证。团组织要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装青年、教育青年，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，当前尤其是要组织团员青年进行解放思想大讨论，深入学习贯彻落实科学发展观；要坚持不懈地用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青年，引导青年以爱岗敬业的实际行动表现爱国情操，以勇于创新的行动展现青年风采；要坚持不懈地用社会主义荣辱观引领青年风尚，引导青年爱岗敬业、诚实守信，促进形成良好风气。

二、团组织要团结带领团员青年做深化改革的生力军

今年是改革开放三十周年，团组织要引导青年树立正确对待改革的心态。从长远看，深化改革，青年是受益者，但不一定同时、同等受益。团组织要引导团员青年顾全大局，支持改革决策，调整心态，正确看待改革，了解改革的发展趋势，做深化改革的坚强拥护者。要帮助青年提升适应改革的本领：深入实施青工技能振兴计划，以组织技能培训、举办技能比赛、选树青年典型等为手段，切实加大对青年高技能人才的培养力度，为改革发展提供强有力的青年智力支持和人才保证；要大力培养青年的创新精神，弘扬以追求卓越、鼓励探索、宽容失败、敢于创新为代表的创新文化，大力宣传创新典型的先进事迹，激发广大青年参与科技创新的积极性；要鼓励青年为改革建言献策，青年思想最活跃、最少保守观念、最多创新精神的群体，要鼓励青年解放思想，为社会改革发展出谋划策，畅通青年建言献策的组织化渠道，为民主决策提供参考。

三、团组织要团结带领团员青年做促进社会和谐的生力军 团组织要牢固树立和谐发展的观念,关心青年成长，反映青年呼声，维护青年合法权益，促进形成和谐劳动关系，要积极协助党政做好稳定工作，站在讲政治、讲大局的高度，及时掌握、疏导、化解青

年中的不稳定因素，为加快发展创造和谐的内部环境。

随着社会的深刻变革，青年思想观念、价值取向和行为方式已发生新的变化，共青团组织需要进一步明确职能定位，充分展现组织价值，只有有为才能有位，唯有以改革创新精神全面加强和改进团的建设才能适应新形势、解决新问题。希望长江南京航道局的团干部努力成为全面了解本单位改革发展状况的有心人，围绕大局，开展工作，使团的工作纳入局改革发展的体系；努力成为了解青年思想实际的知心人，把握正确的政治引导方向，切实履行职责，开展好青年思想教育、人才培养、技能提高、创新创效以及推优入党等工作；努力成为帮助青年解决实际困难的热心人，着力解决青年最关心、最直接、最现实的问题，切实融入青年，竭诚服务青年，争做新时期党政放心、青年满意的团干部。

青年朋友们，2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是改革开放三十周年，是追求更快、更高、更强的中国奥运年，今天在这里，我们深切感受到长江南京航道局的共青团工作有着良好的环境，也看到了一支朝气蓬勃、积极向上的青年干部队伍，我衷心希望局团委一班人能够在局党政的正确领导下，团结带领广大团员青年在改革和发展的伟大实践中经风雨，见世面，长才干，做贡献，推动共青团事业不断焕发蓬勃的生机与活力，创造出无愧于青春、无愧于时代的光辉业绩！

篇3：共青团服务改革发展

一、用理想信念为本, 以青春激情为笔, 在企业改革发展进程中书写共青团的新篇章

“青年是祖国的未来、民族的希望, 也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年, 倾听青年心声, 鼓励青年成长, 支持青年创业。党对青年寄予厚望, 人民对青年寄予厚望。”

在拓宽教育形式方面, 我们广泛采取征文、演讲、辩论、参观、黑板报、学习专栏等能够表达青年个性主张, 利于引入竞争机制的有效形式吸引青年;在优化教育手段方面, 充分利用广播、《金雁月刊》、《矿工之友》、《金雁电工》、《明珠冶炼》等内部刊物、计算机网络等传播媒体作为教育青年、引导青年的主要平台。

二、围绕企业中心工作, 让团旗在企业高高飘扬, 让团徽在岗位熠熠生辉。

团组织要紧紧抓住青年最关心、最直接、最现实的利益问题, 拓展服务领域, 完善服务体系, 增强服务实效, 把服务工作和维权工作做深、做细、做实。要搭建青年成长成才的平台, 下大力气抓好青年人才队伍建设。

1、实施品牌活动, 让共青团在企业有为有位

“共建文明岗”活动, 是我们企业共青团多年来持之以恒开展好的品牌活动, 是促进企业两个文明建设的有效途径。近年来, 公司团委继续实施这一品牌活动, 加大对基层单位的协调、帮助, 体现品牌活动在企业生产经营中的价值。如集团下属的玉水硫铜矿在选矿车间浮选段、采掘一队运输三班、采掘二队运输二班中设立了三个文明岗点, 通过制定活动方案, 成立活动领导小组, 组织岗员学习, 明确活动内容、目的、意义。

2、扎实抓好团内各种荣誉的创建和评比工作。

一是抓好青年文明号的创建和复审工作。根据上级团委的有关精神, 我司团委对青年文明号的评审考核工作更加重视。

二是抓好青年安全示范岗的创建工作。广东团省委和省安监局于2011年年初联合发出创建青年安全示范岗的通知后, 集团公司团委积极响应号召, 迅速行动, 有效推进, 加大指导培训力度, 推荐下属的电工公司微细线车间申报, 在全省600多个候选单位中脱颖而出。2012年年底, 广东团省委、省安监局联合发文, 授予金雁电工微细线车间在内的全省60家单位为“2011年度省青年安全示范岗”称号。

3、开展各项对手赛活动, 促进生产经营良好运行

集团公司团委多年来重视青工技能素质的培训, 并以多种形式的活动促进员工学技术的热情。如玉水矿团总支开展“青年创新创效”活动, 发动广大青年团员为生产经营献计献策。创新创效活动得到广大团员青年的积极参与, 共收到团员青年合理化建议108条, 通过开展青年创新创效活动, 充分发挥了青工的主观能动性, 增强了青工的创造能力。

三、加强团内组织工作, 健全团内各种制度。

从巩固党的青年群众基础的战略高度, 充分认识党建带团建工作的重要性和紧迫性。通过加强党建带团建, 把团干部的选拔、培训、使用、待遇及团员发展、班子调整等纳入企业团组织的整体建设之中, 充分调动企业各级团干部的工作积极性

一是切实做好团内“三会两制一课”制度, 完善团内工作请示、汇报, 制订了一个切实可行的团内档案管理制度。

二是抓好吸收新团员和推优入党工作。要求下属各团支部通过多种形式, 发现人材、对生产岗位表现好、政治思想觉悟高, 理论水平高的同志加强了培养和考察, 严格按照《团章》要求发展吸收新团员、把德、能、勤、绩突出的团员、青年作为建党对象向党组织推优入党, 近年来共吸收有40多位新团员。

三是抓好团干培训和教育工作。团干培训工作主要抓政治思想教育、业务知识、更新知识、新技术、晋级培训等知识培训, 从而提高各级团干综合素质, 促进团工作上新阶。

四是抓好各级团组织的换届选举工作, 把德才兼备的优秀青年推上共青团的领导岗位, 使之成为企业青年的领头雁。

四、开展丰富多彩文体活动, 丰富团员青年业余文化生活。

篇4：共青团服务改革发展

突出一个“创”字，打造团的品牌工程。在创争活动中，着力打造具有共青团特色的活动品牌，增强共青团工作的生机和活力。一是开展青工“金点子”征集。充分挖掘团员青年在技术改造、经营管理等方面的先进方法和经验，通过月度申报、季度发布评选，半年表彰奖励的方式发动青工参与。在广泛征集、深入挖掘的基础上，指导团员青年把优秀的“五小”成果制做成模型，并定期组织青工创新创效成果展，给青工搭建展示创新才华的舞台。今年前三季度，各单位申报优秀创新成果140余项，其中有60项获矿表彰，为企业创造经济效益140余万元，真正使科技含量较高、具有推广应用价值的青工“五小”成果真正运用到了矿区各生产领域。二是开展“绝技、绝活”征集评选。将职工在长期生产实践活动中练就的易行、高效、安全、实用，还没有被普遍认可、采用的高招进行挖掘、总结和推广。今年，各单位共申报“绝技绝活”40项，最终认定10项，并制作了牌板进行了集中展示。这其中有蒙眼组风镐的张坤，喷浆能手于合，PLC编程及集控编程韩保，木制工艺的朱峰刚，厨艺雕刻的李西良等。三是深化“青工岗位技校”创建活动。在11个井下单位设立“青工岗位技校”，并配备相关教学设施，包括实际操作设备、各类工具、图书、桌椅等。根据青工技术技能水平实际，制定“周学、月考、季评”制度，即组织青工每周至少组织一次集中学习，每月至少一次业务考试，每季度至少进行一次考核评比，对青工学习情况进行掌控，提高青工互相学习、互相监督的积极性。“所有青工既是同事、“同学”，又互为“师生”，相互学习和交流，相互切磋，强调广大青工学习和训练自主性的调动和互动性的加强，形成比学赶帮超的浓厚氛围。自活动开展以来，先后培训2万余人次，培养出矿级技术拔尖人才107名、业务骨干379名；培养出省级首席技师1名、集团公司级首席技师14名；在泰安市“石横杯”职業技能大赛中，获一等奖2项、二等奖5项。

突出一个“先”字，打造团的典型培育工程。以选树各类优秀青年人才为手段，发挥先进典型示范带动作用。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》要求，把团组织的推优意见作为团员青年入党的必要培养程序，真正把优秀的团员青年推荐加入党组织。同时，由团委建立“推优”数据库，详细记录每位推优人选的基本情况、推荐时间、参加人数和推荐得票数等，并进行跟踪管理。注重培养优秀高校毕业生，在选拔任用上，坚持公推公选、公开选拔，竞争上岗，把公平竞争原则贯彻于管理人员考核、选拔、任用的全过程，建立公平竞争的用人机制，增强管理人员选拔工作的透明度，激发优秀青工的工作热情。今年以来，在“双推”工作中，35岁以下青年占75%，其中推优入党12人；大学生挂职班组长21人、技术员10人、团支部书记9人，生产技术部的大学生卢鑫，参加工作三年，便被提拔为主任工程师。同时根据青年群体的不断变化，不断创新青年思想教育工作的方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年的原则，大力挖掘青年身边鲜活、生动、感人事例，树立青年身边的学习榜样，不断增强团员青年的思想认知和教育认同。这其中就有从抗震救灾一线归来的“无名英雄”，并在集团公司“见义勇为”道德模范评选活动中涌现出的运搬工区青工李涛，集团公司“青年创业标兵”史新平等。

突出一个“争”字，打造团的活力工程。一是争创“全国五四红旗团委”。围绕创建“全国五四红旗团委”的“四好”标准（班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地建设好），以“两个重点”、“二项工作”“三大品牌”为抓手，充分调动广大团员青年投身企业发展的热情，增强团队凝聚力、战斗力、向心力，实现企业共青团工作的新突破。二是开展争创“五四红旗团支部活动”。通过开展“五四红旗团支部”创建活动，进一步完善团的考核机制，优化团的工作环境，提高团干部的责任意识和工作积极性。考核分专业进行，实行每月一考核，每季一总结，并颁发流动红旗，考核结果纳入党支部质量评价体系考核中，并作为团支部书记“推优入党”工作的重要考核依据。三是争当“优秀共青团员”。 通过争当“优秀共青团员”来提高团员青年自身学习能力和工作水平，立足本职创新工作。让创先争优成为一个正确的价值取向，从而形成一种人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好氛围。每年“五四”期间，以开展 “十佳青年岗位能手”、“十佳青年安全标兵”、“十佳青年创业标兵”评选活动为手段，集中评选一批在企业安全生产、外出创业、技术创新、后勤服务中的优秀青年典型，以典型选树激励人，引导青年树立正确的创业观、择业观和就业观。

篇5：共青团服务改革发展

（2014年1月10日）

秦宜智

关于纲要

（一）基本考虑

团十三大以来，每次团的二中全会都会按照党中央对青年和共青团工作提出的一系列新的重要要求，依据团代会报告提出的目标任务，制定有关发展纲要或规划。从这些年来的实践看，制定五年发展纲要，对于全团明确工作目标和思路、形成全团上下一致行动的工作信号、打造共青团工作品牌等方面，都发挥了十分重要的作用，也成为了共青团的一项重要制度安排。团十七大以来，团中央书记处一直在思考如何贯彻好、落实好党中央和总书记关于青年和共青团工作的一系列重要要求，如何谋划好、发展好未来五年共青团工作。在这个过程中我们越来越感到，在这次全会上审议并通过五年发展纲要，对做好今后一个时期共青团工作意义重大。体现在五个方面。

1.制定五年发展纲要，是适应全面深化改革新形势的迫切需要。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的新形势必将对共青团工作和建设产生深刻影响，其中机遇和挑战并存。共青团如何在全面深化改革的伟大进程中及时抓住机遇、有效应对挑战，如何组织动员广大团员青年拥护改革、支持改革、参与改革，都需要我们主动谋划，作出一个中长期的工作规划与部署。

2.制定五年发展纲要，是落实党中央关于青年和共青团工作一系列重要要求的迫切需要。团十七大前后，总书记先后参加“实现中国梦·青春勇担当”主题团日活动、“快乐童年放飞希望”主题队日活动、同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，同时在不少回信、贺信中也对青年和青年工作提出希望与要求。刘云山同志代表党中央在团十七大开幕式上致祝词。李源潮同志多次参加团队活动并发表重要讲话。这些重要讲话和指示精神，有相当一部分发表在团十七大之后，需要我们在团十七大报告总体工作安排的基础上，以五年发展纲要的形式进一步研究部署，切实贯彻落实到未来的工作之中。

3.制定五年发展纲要，是适应青年新变化、跟上时代新发展的迫切需要。当代青年受教育水平不断提高，获取信息的途径更加多样便捷，容易受到国内外各种思潮的影响，价值取向和思想观念更加复杂多变。当代青年的群体分布和组织形态发生深刻变化，青年自发形成的社会组织大量涌现，具有很强的组织和动员力。当代青年需求更加务实具体，在激烈的社会竞争中，面临着巨大的工作和生活压力，各个领域的青年都有许多现实困难和成长需求。面对青年的这些时代新特点，迫切需要共青团紧紧把握住青年脉搏和时代脉搏，以改革创新精神对未来的工作作出规划和部署。

4.制定五年发展纲要，是应对新挑战、解决新问题的迫切需要。总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时指出，新形势下，团的工作面临着一系列新挑战新问题，归纳起来，最主要的不足是两条：团的吸引力和凝聚力不够，团的工作有效覆盖面不足。这就从战略和全局的高度指明了制约共青团事业发展的关键性问题，也是今后全团工作的主攻方向。我们感到，这两个不足不是一朝一夕形成的，破解这两个问题也不可能是一蹴而就的，既要有解决问题的紧迫感，也要作出一个长期的规划与安排，在发扬好传统、好做法的基础上探索新思路、新举措，集中全团力量一步一个脚印、持之以恒地去解决。

5.制定五年发展纲要，是总结新经验、汇聚新共识的迫切需要。长期以来，面对时代发展、青年变化带来的新情况新问题，各级团组织充分发挥主动性、创造性，在实践中探索创新，形成了不少好经验好做法。去年，团的各级领导机关普遍开展了“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，这是一个汇聚全团智慧的过程。我们通过这次大调研，对各地形成的经验做法进行了总结提炼，形成了不少普遍性的共识和做法。以五年发展纲要的形式把这些共识和做法在全团推广，对于做好未来共青团工作是十分必要的。

在纲要起草过程中，我们广泛征求团中央委员和候补委员、各省级团委的意见，共收到意见建议190条，其中文字性建议128条，原则性建议62条。团中央书记处带领文件起草组认真研究、充分吸收，对纲要（草案）进行了修改完善。

（二）纲要的总体框架和主要内容

这次五年发展纲要的起草，主要突出了4个方面。第一，紧紧围绕“如何在全面深化改革进程中推进共青团工作实现新发展”这样一条主线展开。我们认识到，全面深化改革对于共青团工作的影响是深刻而长远的，许多方面还需要随着时间的推移才能逐渐显现，因此，五年发展纲要主要针对目前影响比较清晰、全团具有共识的领域进行了具体部署，其他一些方面和领域还需要我们在实践中观察、思考、探索、总结，在形成共识后进一步研究部署、积极推进。第二，深入贯彻落实党中央和总书记对共青团提出的一系列重要要求，坚持把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，着力破解提高团的吸引力凝聚力和扩大团的工作有效覆盖面这两大战略性课题。第三，全面落实团十七大的部署，将各项目标任务进行分解细化，既体现工作连续性，又突出新的工作着力点和增长点。第四，树立问题导向，深入分析把握共青团事业发展面临的问题和挑战，有针对性地提出应对措施，继承性措施点到，深化性措施概述，创新性办法多写。

基于这样的考虑，在框架结构上，五年发展纲要除结束语外，主要分为三大部分。第一部分是总论，主要阐述制订纲要的时代背景、指导思想、总体目标和基本原则。第二部分是分论，主要从塑造当代新青年、创造时代新业绩、服务青年新需求、激发组织新活力、凝聚社会新组织、进军网络新媒体、锤炼团干新风貌七个方面，具体部署未来五年共青团工作和建设的主要任务和重要举措。其中，塑造当代新青年部分，从科学理论武装、共同理想感召、核心价值观引领、先进典型激励等四个方面作出具体部署；创造时代新业绩部分，从投身改革发展，倡导社会风尚，引领文化时尚，协调、承接、做好政府青少年事务等四个方面作出具体部署；服务青年新需求部分，从反映青年诉求、促进青年成长、促进创业就业、关爱重点群体、维护青少年合法权益等五个方面作出具体部署；激发组织新活力部分，从扩大有效覆盖、增强基层活力、加强阵地建设、持续支持基层等四个方面作出具体部署；凝聚社会新组织部分，从掌握基本情况、加强联系交流，积极孵化培育、有效支持发展，吸纳骨干力量、广泛团结凝聚等三个方面作出具体部署；进军网络新媒体部分，从强化运用网络新媒体手段的意识、构建团的网络新媒体工作阵地、运用新媒体全方位推进团的工作、打造网上共青团等四个方面作出具体部署；锤炼团干新风貌部分，从思想建设、配备激励、作风建设、教育培训等四个方面作出具体部署。第三部分主要讲青联、学联、少先队工作和建设。

我们在纲要起草过程中特别强调，“七个新”的主体框架，既要体现改革创新精神，也要注重基本方向和总体格局的继承。我们可以看到，“七个新”的总体部署，与实现“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要目标，与履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益这四项职能是一脉相承的。“七个新”的总体部署是在坚持青年导向和基层导向的原则下谋划的，更有利于把诸如做好青年社会组织工作、新媒体工作等新任务提升到突出的位置，从而引起全团的重视，明确未来工作的主攻方向。

五年发展纲要在“七个新”的每一个导言部分都提出了相对明确具体的目标。之所以这样设计，我们考虑，作为未来五年共青团工作的指导性文件，既要提出工作思路、工作任务，也要勾勒出发展蓝图，这样既有利于激励大家的干劲，也有利于检验工作是否落实。同时，我们也考虑到，共青团工作主要是做人的工作，思想性、政治性较强，很难在一定时间内以确定的量化指标来判断工作成效，因此，纲要在提出目标时还是以定性表述为主，这样能照顾到各地工作条件、工作基础、干部力量的差异，充分调动各地的积极性、主动性和创造性。总的来看，目前确定的这些工作目标是可行的，经过全团的扎实努力是可以达到的。

（三）纲要中需要重点说明的几个方面工作

这里，我想就五年发展纲要中涉及的几个重要问题和重点工作介绍一下团中央书记处的考虑。

1.关于用社会主义核心价值观引领青年工作。培育和践行社会主义核心价值观，对于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有重要现实意义和深远历史意义。青少年正处于理想信念形成的关键时期，在教育引导工作中进一步突出社会主义核心价值观，对促进青少年健康成长尤为重要。中央书记处在听取共青团工作汇报时，多位中央领导同志都强调了共青团要在广大青年中积极培育和践行社会主义核心价值观，明确提出共青团是这项工作的主力军。因此，在今后五年的工作中，我们必须把这项工作作为青少年思想引领工作的主要内容，切实抓紧抓好。同时大家也要认识到，根据中央精神和纲要的规划，当前青少年思想引领工作体系已经确立，主要框架包括四个方面，即：用科学理论武装青年、用共同理想感召青年、用核心价值观引领青年、用先进典型激励青年。其中，做好用科学理论武装青年的工作，既要强调学好中国特色社会主义理论体系，学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要组织青年学习贯彻总书记系列重要讲话精神，把青年的思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到中央精神上来。做好用共同理想感召青年的工作，要抓好中国特色社会主义教育和“中国梦”宣传教育这两个“主心骨”，还要注重加强中华民族优秀传统文化的教育。

2.关于坚持基层导向。基层是团组织在广大青年中提高吸引力和凝聚力的基本组织依托，是扩大团的工作有效覆盖面的关键环节。因此，加强基层、活跃基层，是共青团必须始终扭住不放的重要工作方向。长期以来，全团在加强基层组织建设和基层工作方面下了很大的功夫、取得了一定的成效。但是，我们也要清醒看到，基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变，如何提升基层团组织活力、如何对基层团干部特别是兼职团干部进行有效工作激励等关键性难题，还没有找到破解之道。这些都需要我们在新形势下进行新探索、创造新经验。因此，纲要在未来五年工作原则部分提出坚持基层导向，在激发组织新活力部分，集中就扩大基层组织覆盖、提升基层活力、持续支持基层等方面提出工作思路和举措。

3.关于学校共青团工作的基础性战略性地位。随着经济社会的深刻变革，青年流向、群体分布越来越多样。在这样的大背景下，扩大团的工作有效覆盖面，既要注重抓增长点，着力加强新兴青年群体和新型组织形态中的共青团工作与建设；更要强调保基本面，抓住青年成长发展的关键阶段，做好学校共青团这类成建制“正规军”的有效覆盖。学校共青团工作的极端重要性，可以从两个方面来理解。第一，从团员数量和团的工作力量来看，全国8900万团员中，有超过60%在学校，并且学校共青团组织体系完备、工作力量充足。下大力气开展好学校团的工作和建设，就占住了团员总量的大头，工作效果更加显著。第二，从人的认知规律来看，学生时期是世界观、人生观、价值观形成的关键期，可塑性强，是共青团开展工作的黄金时期。在这个阶段做好团的工作，使团员青年在思想和感情深处打上团的烙印，能够起到事半功倍的效果。反之，如果不抓住学校这个关键阶段开展工作，等团员青年进入社会、走上工作岗位，再做他们的工作，难度将会成倍增加。因此，纲要强调突出学校团建工作的基础性战略性地位。在具体的工作举措上，一是按照“团建全覆盖、工作到支部”的思路，适应高校学生将更多时间和精力放在社团、宿舍、实习单位的新特点，进一步完善团建方式，实现多种模式、多重覆盖、提升活力；二是针对民办高校和独立学院团建依然薄弱的现状，集中精力进行攻坚，争取在干部配备、基层组织建设、活动开展方面有明显起色；三是对于中学、中职共青团工作，要严格按照团章做好团员发展工作，注重坚持标准、控制数量、提高质量，切实增强团员组织意识。

4.关于促进青年创业工作。这次的纲要对推动青年创业用了较大的篇幅，目的就是进一步凸显这项工作在全团工作中的重要位置。开展促进青年创业工作有两方面的重要意义。一方面，全面深化改革总体部署必将掀起新一轮的创业热潮，呼唤和引领广大人民特别是青年勇于创业、矢志创业，这对实现国家经济繁荣和科技快速发展具有十分重要的意义。另一方面，促进创业对解决就业问题有重要的带动作用，而目前共青团与政府和市场相比，整合资源的能力还很有限，所以应当把工作重点更多地向促进创业转移，通过促进创业来推动青年就业。纲要对服务青年创业提出五个方面的工作思路，一是培养和强化青年的创业精神和创业观念，二是加大项目推介力度，三是完善创业导师制度，四是强化金融扶持，五是壮大创业基金。

5.关于网络新媒体工作。长期以来，我们习惯于把新媒体工作作为引导青年的一种新手段。但是随着网络新媒体的快速发展，不仅对青少年的思想观念，而且对他们的生活方式、组织形态、动员模式等方面都产生了重大而深刻的影响；不仅成为引导青年的重要手段和阵地，而且也成为了组织青年、服务青年、维护青少年合法权益工作的重要平台和载体，同时也是实现共青团组织体系高效运转的重要机制。可以说，网络新媒体覆盖团的四项职能，贯穿团的工作与建设，在共青团事业发展中具有全局性、战略性意义。经过多年来的工作实践，重视和关注网络新媒体、全方位进军网络新媒体，已经成为全团的重要共识和一致行动。因此，纲要把网络新媒体工作作为单独的一部分，专门进行全面部署，特别强调要强化运用新媒体手段的意识，力争实现共青团在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音，而且重内容、出影响、见效果。从基层团组织建设的角度看，我们要加强在重点新闻网站和主要商业网站的团建工作。

6.关于青年社会组织工作。当前，青年社会组织迅猛发展，日益成为青年聚集联络和社会参与的重要渠道。和过去相比，共青团在青年工作领域将面临着来自青年社会组织越来越明显的竞争，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面临越来越多的挑战。一段时期以来，各地团组织积极探索联系、服务和引导青年社会组织的有效途径和工作载体，其中建设枢纽型社会组织是比较有特色、也取得了一定成效的创新做法。这一探索是否要写入纲要，我们进行了认真的研究。我们感到，直接在纲要中表述为将共青团建设成为枢纽型社会组织，就涉及到对共青团组织的一个新定位，这一定位是否合适，其内涵和外延到底是什么，还需要我们在未来的工作实践中进一步探索，使之更为清晰。因此，纲要表述为共青团要在青年社会参与中发挥枢纽作用。归根结底，就是要巩固和加强团在青年社会组织和青年中的影响力、凝聚力。着眼于实现这一目标，我们既要注重从统战工作的角度加强对青年社会组织的联系、服务和引导，也要注重从大量的青年社会组织骨干中发现优秀青年，把他们吸纳到团组织中来；既要在有条件的情况下做好孵化培育工作，更要注重对已有青年社会组织的联系、服务和引导。

7.关于构建青少年综合服务平台。构建青少年综合服务平台，是中央书记处在听取团中央汇报时的重要指示意见。当前，随着城镇化深入推进，城市社区、农村镇区的人口聚集功能将不断增强。中央城镇化工作会议提出要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。因此，大力构建青少年综合服务平台，是共青团在市场经济条件下，适应人口聚集趋势、实现青年工作社会化的必然选择，是延伸共青团工作手臂、增强共青团服务能力建设的重要举措。近年来，北京、上海、广东、重庆等地积极推动开展的社区青年汇、青年家园民间组织服务中心、亲青家园、新市民学校、青年中心等建设，受到了党政的肯定、青年的欢迎，也提升了团组织的影响力。这些工作本质上与纲要所提的青少年综合服务平台的内涵是一致的。今后我们不要求在工作名称上完全一致，但是要充分体现青少年综合服务平台的功能，不断扩大对青年的有效联系和服务。

8.关于电子团员证。纲要提出，要探索开发电子团员证。这是在信息化时代背景下，借助互联网和数据库技术，对团籍管理工作的一项重大创新。传统的团员证，承载着记录团员个人基本信息、团籍注册、团的组织关系转接等功能，在团员管理规范化、科学化中起到过不可替代的重要作用，但也存在信息更新不及时、查询统计不便、证件功能单一等问题。互联网和信息技术的发展，使电子团员证的使用和推广成为可能。目前的基本考虑是，在加强全团基本信息数据库和管理系统建设的基础上，开发推出电子团员证，逐步实现网上实时团籍认证、团员注册、团组织关系转接和团员统计、团费收缴等功能，使电子团员证成为集团员身份证明、团员管理终端、团员服务凭证于一体的团员个人学习生活工作的重要工具。同时，进一步强化电子团员证对于团员身份认证的重要功能，积极整合开发基于团员认证的服务团员青年的政策和工作项目，为团员证持有者提供更加丰富的服务内容。

篇6：围绕改革发展做好宣传服务

王雪明

近几年来，我在组织办公室成员认真作好机关日常工作的同时，紧紧围绕羊楼司镇改革和发展的实际，突出抓好宣传工作，先后在市以上报刊、电台、电视台上稿200余篇，为上级机关和有关部门提供调研、综合材料30余篇，既为党委、政府的决策起到了一定的参谋作用，又扩大了羊楼司镇的知名度，争得了上级和有关部门对羊楼司镇的一些支持，较好地推动了羊楼司镇经济和社会事业的发展进步。具体来说，主要是从下几个方面努力：

一、增强主动性，练就扎实功底

练就扎实功底，是一切工作的基础，是事关宣传工作成败的关键。因此，我在办公室工作期间，始终坚持统筹安排事务，合理调度时间，努力练好各项基本功。

一是突出打好政治功底。做任何工作都必须把讲政治放在首位，作宣传工作更是如此。为此，我先后自学了《毛泽东选集》、《邓小平理论》和政治经济学、哲学等理论书籍，并坚持参加各类培训，不断学习党在新时期的基本路线、方针、政策。同时坚持每天看新闻、读报纸，始终用正确的政治理论引导和约束自己的思想和行为，坚定自己的政治立场，努力锤炼自己的政治鉴别力和思想敏锐性，为正确反映情况奠定基础。

二是认真打牢业务功底。成功源于勤奋，才干出自积累。只有掌握了业务技能，才能找到克敌制胜的武器，抢占宣传工作的“制高点”。办公室的宣传工作既包括新闻、信息，也包括调研、综合材料等一切以文字材料为主的工作，涉及面广，覆盖面大。为了学好业务，我通过专业书籍及相关培训，重点学习了各类材料的基本技法，又利用业务时间分步了解了史地、经贸、法律等相关学科知识。在工作中，我还充分利用办公室报刊资料多、信息渠道广等优势，收集、积累经验素材，拓宽学习渠道，丰富学习内容。业余时间，我一般不搞娱乐，将主要精力放在看书、读报、向人请教上。近几年来，我每年至少订阅2种以上的业务书籍，花200—500元购买辅导资料，先后起3次参加省市有关学习，通过各种形式的学习不断提高文化知识素养，增强业务底蕴。

三是扎实练就作风功底。办公定是一个清苦的岗位，没有一股爱岗敬业的精神，发挥不了应有的效果。在工作中，我始终坚持不因名位所累，不为利欲所迷，始终把为领导服务、为部门服务和为群众服务作为自己的根本宗旨，努力培养“耐得烦、细得心、坐得住”的性情，切实转变工作作风，实现了对上与对下、工作与学习的有机结合。

二、把握全局性，摸透上下实情

工作中我体会到，要科学地反映基层情况，必须胸怀全局。为此，我始终抓住“三头”：

第一,吃透“上头”。党的农村政策是指导我们搞好农村宣传工作的“指路灯”。为此，我十分注意上头动向，针对农村实际，认真收集政策信息、领导言论、理论性文章及各地权威媒体、杂志的新闻报道，以便随时查用，目前已收集整理资料10余册。为了加深理解，对一些认识模糊的理论，我还经常向人请教，力求弄懂弄通，随时派上用场，指导工作。全国刚刚提出加快“三化”进程时，我根据镇内实际，快速撰写了《慎重有序推进小城镇建设》、《产业撑起羊楼司》等信息和言论文章，推介我镇的先进经验，指出建设中存在的问题和不足，先后被《农民日报》、《小城镇建设导刊》等国家级刊物采用，对指导小城镇健康、快速发展起到了推波助澜的作用。

第二，熟知“下头”。我始终注重发挥办公室桥梁和纽带作用，一方面加强与村组干部、群众的紧密联系，另一方面主动抽出一些时间走访农户，全面准确地把握基层实际，为宣传储备一手资料。羊楼司是一个传统的“茶乡”。前些年，广大茶农却抛弃茶园，不种茶了。我们几个同志根据掌握到的情况，有针对地写出题为《老茶，真的老了吗？》的调查报告。由于材料详实，论理充分，被《省委内参》采用。反馈到镇内后，党委、政府迅速采取行动，组织茶艺培训，加强培植管理，使茶叶逐渐发展成为全镇的支柱产业之一。

第三，留心“外头”。我镇地处湘鄂两省交界处，信息流量大。为了做好工作，我经常与他们保持联系，或通过媒体处处留心不同地域的市情、行情动态。我镇竹木生产、加工久享盛誉。近两年，却呈现滑坡趋势，而一河之隔的湖北却

市场火热，大有后起超越之势。为此，我们在党委、政府精心部署下，迅速组织相关职能站所赴湖北调查走访，撰写了《到底是谁的错？》等2篇调查报告，引起省、市高度重视，市委、市政府正准备组织召开现场办公会议，采取相应对策，扭转资源流失的被动局面，为经济的稳步发展奠定了良好的基础。

三、注重针对性，勤于实践提高

近几年来，我始终坚持取人之长，补己之短，从实践中学习，在实践中提高，有针对性地开展工作。