2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结（精选13篇）

篇1：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到社会稳定和长治久安。我们xx工商分局（下称分局）在区委、区政府、市工商局以及区食品安全工作协调小组的正确领导下，结合辖区食品安全监管工作的特点，积极探索新形势下食品安全监管的新路子，以创新监管方式为着力点，以推进

食品安全义务监督员进社区为抓手，不断加大食品安全监管工作的力度，并取得了初步成效。

一、2006年工作情况

（一）领导重视，责任明确。为切实履行流通领域食品安全监管职责，分局将食品安全工作列入日常重点工作议程，常抓常议，并成立了食品安全专项整治工作领导小组，制定了食品安全专项整治方案，明确了整治重点和目标。为落实食品安全责任制，分局将与食品监管工作相关的消保科、市场科、商广合同科、注册登记直属局和公平交易直属局在食品安全工作中所负的责任进行了明确和区分，从而形成齐抓共管的工作格局。同时，分局一把手还与各基层工商所所长签订了食品安全责任书，各工商所巡查组签订区域管理责任书，明确职责，分清责任，实行责任追究制。2006年分局共组织开展食品安全专项整治活动xx余次，出动执法人员xx千余人次，执法车辆xx千余台次

（二）摸清底数，集中整治。为确实掌握辖区食品经营户的底数，分局结合经济户口监管，以基层工商所为单位，集中近半年时间，对食品经营户进行逐户调查和统计，基本摸清了辖区食品经营户的底数。据初步统计，全区食品经营户共xxx户，其中，食品生产加工企业xx户，个体户xx户；食品经销企业xx户，个体户xxx户；餐饮企业xxx户，个体户xxx户。在此基础上，我们积极开展以粮、肉、蔬菜等xx类与百姓日常消费关系密切的食品为重点，并结合节日食品安全、校园周边食品安全以及群众反映和监管中发现的突出问题，先后开展了奶粉、粉丝、豆制品、海鲜水产品等专项整治。在整治中，累计查获假冒伪劣儿童食品xx公斤，调味品xx公斤，肉制品xxx公斤，腌熏制品xxx公斤以及假酒xxx瓶。

（三）健全机制，强化监管。一是从抓食品准入制入手，前移监管关口。分局按照“抓好试点，以点带面”思路，在食品批发户、商场、超市等重点食品经营户中推行食品准入制度。主要内容是“一查、两账、三落实”，即要求食品经营者一要查验供货主体资格和食品质量，二要建立进、销货台账，三要落实主要食品备案、食品质量承诺和不合格食品退市制度。同时，加强日常检测力度。一方面，在辖区要求大型商场超市、集贸市场自配蔬菜农药残留快速检测仪，定期开展自检并公布检测结果；另一方面分局配备食品快速检测箱，适时对重点食品进行预检测。二是进一步完善市场巡查机制。即各基层工商所分片划块，把监管任务和责任落实到具体的责任区，由各责任区监管员按区域实行动态巡查，巡查情况不仅有详细记录，而且还要有电脑资料备查。三是完善食品“立体”监管机制，借用社会各方力量完善食品安全监督网络。2006年分局在所辖社区和区网格化共聘请食品义务监督员xxx人，并充分利用区网格覆盖面广、信息量大的优势，快速受理、查处各类食品申诉举报案件，对制售假冒伪劣食品的行为实施快速打击。如：2006年9月分局接到区网格化举报信息后，迅速组织力量捣毁了一隐藏在城郊民房内制作劣质香肠窝点，当场查扣劣质香肠xxx余公斤。据统计，2006年分局共受理监督员食品举报案件xx起，处理xx起，罚没金额xx万余元。四是完善信息报告机制。纵向上与各基层所，做到上传下达及时、快速，遇有情况第一时间上报。横向上与区直及相关职能部门，做到信息畅通、反馈及时。

二、2007年工作打算

2007年分局将按照市工商局、区政府及区食品安全工作协调小组的有关要求，认真履行流通领域食品安全监管职责，不断加大对流通领域食品安全监管力度，并切实做好以下工作： 一是按照《xx区食品安全信用体系建设试点工作实施方案》的有关要求，结合工商职能，认真抓好流通领域企业食品安全信用体系建设试点工作。二是根据新食品安全工作的需要，采取分局集中组织与各所分散组织相结合的方式，适时组织企业食品安全联络员以及分局聘请的食品安全义务监督员培训。三是按照市工商局和区食品安全工作协调小组的工作安排及要求，积极组织食品安全专项整治工作，加大对流通领域食品方面违规违法案件的查处力度。四是进一步督促和引导企业完善有关食品安全工作的相关制度。五是在督导企业完善自检措施的同时，分局将定期组织对重点食品进行预检测，并及时向相关职能部门通报预检测情况。

三、食品安全监督管理工作的建议

1、由于分局食品安全方面上级预算拨款没有专项列支，因而此项工作经费没有来源，尤其是食品检测经费难以保障，直接影响了食品安全检测工作的开展。建议区政府12全文查看

篇2：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

来源：石景山区人民政府网站

日期：2007-07-26

为确保2008年奥运会的胜利召开，建设优美、和谐的城市环境，按照市局工作部署，石景山分局积极开展户外广告专项整治工作，整治做到“五个结合、五个落实”：做到整治与联合执法相结合，深入落实联系会制度；做到整治与户外广告摸底相结合，扎实落实经营性户外广告备案工作；做到整治与户外广告登记相结合，认真落实依法行政许可工作；做到整治与查处医疗、药品、房地产、奥标等违法广告相结合，层级落实监管责任制；做到整治与法规宣传相结合，积极落实行政指导工作。经过半年的整治，取得了良好的成效。

一是积极开展联合整治。年初，石景山工商分局与区“08办”、区市政管理委员会、区城市管理监察大队等部门积极协作，联合下发了《关于整治重点大街门头牌匾标识的通知》。上半年开展了两次联合执法行动，工商部门出动执法人员28人次，重点整治9个奥运场馆、签约酒店及周边地区的路牌及门头牌匾，规范标识的内容、设置位置、规格、尺寸等。上半年对八角、苹果园等29条路段及大街的户外广告1200余块进行了清整，企业自行撤换了不规范的门头广告500余块，强制拆除了不合格广告牌40块，通过清理达到了统一标准、规范内容的目的。

二是强化对经营性户外广告登记工作。通过摸底石景山区共有6家广告公司设置了经营性户外广告牌883块，分布在辖区21条大街，取得市政管委审批应依法登记的222块户外广告牌，目前商广科已对辖区7条大街的127块经营性户外广告牌依法实施了登记并发放了《户外广告登记证》，在登记中对广告画面逐块核查，从源头遏制了违法广告的发布。对未取得审批的661块广告牌全部作了画面备案，并向广告公司提出了行政告知，告知企业积极取得广告发布资格，否则要及时拆除。

三是规范户外广告画面。在整治中做到与药品、医疗、房地产、奥标整治相结合，此次整治共彻查自设性、经营性广告1千余块，其中发布的药品、医疗、房地产广告41块，未发现违法内容。

四是积极开展法规宣传和行政指导。上半年石景山工商分局积极开展法规宣传工作，对重点整治的地区，工商所与街道办配合，逐户发放“门头广告整治通知书”，做到政策宣传在先，强制执行在后的人性化执法方式。另外对取得户外广告经营权的6家广告公司负责人进行了两次培训，宣传《户外广告登记管理规定》、讲解登记程序及所需材料，发放了“一次性告知单”。达到了通过指导和宣传，提高企业自律意识、规范企业行为的目的。

五是监管工作中遇到的问题。

1、在经营性户外广告登记中，对广告画面的审查是前置审查，对广告内容的真实性审查有困难，特别是国外品牌更增加了核实难度。

篇3：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇4：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

区工商分局在2010年上半年大力开展“家电下乡”专项整治工作，一是通过加大宣传力度，积极帮助农民识别“家电下乡”标识和提高识别假冒伪劣家电的能力。二是认真开展“家电下乡”销售网点集中整治活动，逐户排查，登记备案，加强对销售网点的管理，规范其经营行为。三是加大市场巡

查力度，严把市场准入关，检查经营户的经营资质，杜绝无照经营行为；严把产品质量关，严厉打击销售假冒伪劣家电产品的违法行为，严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；严厉打击借家电下乡之名促销非家电下乡产品等误导农民群众、扰乱市场秩序的行为。四是充分发挥12315信息化网络和“一会两站”的作用，及时受理和处理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”的咨询、申诉和举报，做到件件有着落，事事有回音。

篇5：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

三月中旬以来，随着龙门旅游区河道清淤工程的展开，近百台大型工程车辆在河道内进行作业，与此同时，一些不法加油车也悄然出动，向大型工程车出售成品油。为此，李官工商所出动人员22人/次，执法车辆4台/次，集中开展了对辖区内成品油市场的清理，查扣成品油两吨，运输车辆2辆，查处、教育相关人员7人。

这些“黑”加油车资质不全，不具备合法经营成品油零售的相关批文。所出售的成品油来路不明，品质无法保证。并且加油的计量器具并非专业的器具，经常造成大量的误差，甚至有的加油车故意在计量器具上做文章，以牟取暴利。

针对这些的问题，根据国家工商行政管理总局制定的成品油市场专项整治的有关精神和辽宁省工商行政管理局、大连市工商行政管理局有关整顿成品油市场的相关措施，李官工商所紧急制定了整顿方案，并于三月二十一日开展了为期一周的专项整治行动。

首先，在通向作业区内道路上设检查点，对可疑车辆，进行证照查验，对相关人员进行从业资格审查，杜绝“黑”加油车从辖区公路进入作业区。检查中共发现涉嫌无证、无照从事相关业务车辆2辆，涉嫌无资质人员5人。

其次，对于从邻近城市进入作业区的车辆，执法人员进行取证，对正在实施加油作业的车辆突击检查，对资质不全的两辆加油车辆依法实施扣留。

另外，本着查处、教育和服务相结合的原则，对大型工程车辆的驾驶员进行教育，并向他们宣传“黑”加油车的危害。考虑到工程车辆加油不便的实际困难。李官工商所协调附近的洪屯加油站和龙门加油站，为工程车辆提供服务，由加油站提供合法成品油运输车辆，为他们加油，解决了这些工程车辆加油难的问题。得到了广大工程车驾驶员的称赞。

通过此次专项行动，有效地打击了“黑”加油车，对维护辖区内成品油市场的稳定，起到了积极地作用。同时，通过查处与服务相结合，为龙门旅游区环境治理工程的顺利进行，做出了有力的保障，也保护了辖区内合法业户的合法权利和利益。

篇6：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

为认真贯彻落实国家商务部、国家工商总局等九部门联合下发的《关于加强猪肉质量安全监管工作的意见》，以及市局印发的《××市工商局猪肉市场秩序专项整治工作方案》和××区政府办公室印发的《××区猪肉市场秩序专项整治工作方案》的通知要求，进一步加强猪肉市场管理，维护猪肉市场秩序，确

保元旦、春节两大节日市场安全，我局决定利用两个月的时间，在全区开展猪肉市场秩序专项整治活动。

一、工作目标

认真履行工商部门职责，严把市场主体准入关，严格猪肉“两证两章”检验检疫上市制度，进一步健全完善猪肉市场准入管理制度，严厉查处各类违法违规行为，构建长效监管机制，确保猪肉质量安全，维护市场秩序稳定。

二、整治的内容和任务

按照“立足职能、加强监管、健全制度、注重实效”的原则，和“监管前移、源头治理，标本兼治、注重实效，分步实施、整体推进”的工作方针，针对猪肉市场特别是农村集贸市场存在的问题开展集中整治，突出解决流通领域猪肉商品质量监管问题。

（一）严格市场准入，把好市场入市关口。

严格市场主体准入，严格执行猪肉检验检疫上市制度，上市猪肉必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章(肉品品质检验合格针刺章、动物产品检疫合格章)齐全的肉品，严禁无“两证两章”猪肉、不合格猪肉上市经营。

（二）落实各项管理制度，实现可追溯管理。

1、追溯管理制度。监督各市场、超市内猪肉经营者落实经营者责任制，必须全面建立健全进货查验、索证索票、购销台帐、购销票据等制度，如实记录肉品来源和流向；实行“挂牌经营”，在经营场所显著位置设置公示牌，标明猪肉的来源、检验、检疫合格证明等内容。

2、入市管理制度。监督从事猪肉经营的市场、超市等经营场所的开办方，落实“协议准入”、“厂场挂钩”制度，建立并严格执行不合格猪肉市场清退制度，必须与生猪定点屠宰厂（场）签订供货协议，必须从合法、规范的生猪定点屠宰厂（场）进货，否则一律不准入场经营。

3、责任管理制度。监督猪肉市场、超市等开办单位落实开办单位责任制，加大对其履责情况的检查和巡查力度，督促、指导开办单位全面履行“审查入场经营者资格，定期对入场经营者的经营产品是否符合法定要求进行检查并负责督导场内经营者落实购销台帐、索证索票等制度”的第一责任人的责任。

（三）加大监管力度，规范猪肉市场秩序。

加大对猪肉交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场、社区超市和小经销点的监管力度，紧紧抓住重点地区和重点经营者，加大市场巡查的密度和频率，严厉查处销售注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉的不法行为；充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，及时有效地打击违法经营行为，保护消费者合法权益；坚持监管与服务并重，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉类产品不断扩大流通范围，开展连锁经营；加强“品牌肉”的监管力度，建立“品牌肉”销售备案制度，督促落实各项管理制度，规范其经营行为，发挥品牌带动作用。

三、工作步骤

整治工作从*年*月*日开始，至2010年*月*日结束。共分为三个阶段。

（一）自查自纠阶段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照区域监管服务责任制的要求，一是对辖区内所有经销猪肉的业户进行彻底的、全面的调查摸底，并逐一登记，建立健全档案；二是及时与市场开办单位签订市场管理责任书，督促监督其建立和落实“协议准入”、“厂场挂钩”、购销台帐、索证索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《关于建立和完善集贸市场巡查监管机制的意见》，合理制定巡查周期，加强市场巡查监管，切实推进监管到位；四是找出当前猪肉市场监管中存在的问题，及时汇报给市场合同科和当地政府，并在当地政府的领导下，立足职能，积极配合开展猪肉市场整治工作。

（二）集中整治阶段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根据分局《方案》要求，按照职能分工，结合自查自纠重点问题，坚持“打击和防范相结合，重点治理与规范提高相结合”的原则，抽调得力人员迅速展开专项整治工作。对检查中发现的问题，要及时向分局和当地政府汇报，并逐一向市场开办单位或经营者提出整改意见，同时下达“责令改正通知书”，予以留存。对据不改正的，要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，决不姑息。对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关查处。

篇7：企业如何开展安全专项整治活动

【关键词】安全管理；专项整治；活动开展；总结提高

安全专项整治活动是针对生产经营过程中安全风险较高的重点领域开展的专项治理。通过安全专项整治活动的开展，建立健全该领域安全管理制度，排查治理安全隐患，规范安全操作规程和应急预案，提升安全管理水平。但是，有些企业因为开展活动的方式方法不对，没有达到活动预期的效果。企业如何开展安全专项整治活动就显得尤其重要。安全专项整治活动一般按照以下步骤开展：

一、制定活动方案

活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划、具体行动实施细则、步骤等。活动方案应包括以下要素：活动名称、目的及意义、活动时间、活动范围、组织机构、活动内容、活动要求等。

活动方案制定的好坏，直接关系到活动开展的好坏。因此，企业一定要高度重视活动方案的制定，在方案中明确工作任务及分工，提出工作要求。

二、制定安全管理办法

（一）学习适用安全生产法律法规

安全管理办法制定前要认真组织活动参与部门和人员梳理学习专项整治业务领域适用的安全生产法律法规和技术规范标准等，熟悉国家、行业相关规定，为制定完善安全管理办法提供参考和保障。

例如：特种设备及作业人员领域相关安全生产法律法规：《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《特种设备作业人员作业种类与项目》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等。

（二）梳理安全风险

全面梳理专项整治业务领域存在的安全风险，包括作业过程、管理控制、制度落实等方面，对排查出的安全风险进行分类整理和原因分析。针对梳理的每个安全风险，制定有效的防范控制措施。防范控制措施要符合单位工作实际，具有可操作性。

例如：电梯的安全风险

1、电梯坠落造成人员伤害，防范控制措施包括：定期对电梯进行检验，确保电梯缆绳完好；电梯超载时不要使用电梯；电梯出现剧烈晃动、电梯门无法关闭等异常现象，不使用电梯。

2、电梯使用不当造成人员伤害，防范控制措施包括：进电梯前观察电梯轿厢是否在该楼层，避免踏空；电梯门将关闭时不用手伸入门间隙尝试使电梯门重开；遇到停电、火灾、地震，不使用电梯。

（三）管理办法的制定

根据安全风险的梳理情况，将风险防范控制措施以制度的形式进行规范，形成安全管理办法。办法的制定要符合制度的编制格式，明确制定的目的、依据、原则和使用范围，办法的内容要包括针对每个安全风险制定的防控措施、安全操作规程、应急预案等。安全管理办法要结合单位实际，符合国家安全生产法律法规相关规定，确保办法的实用性、针对性和可操作性。

（四）管理办法的试用（对照安全管理办法开展安全检查）

按照制定的专项整治业务领域安全管理办法，逐项进行安全隐患排查。对查出的安全隐患，立即进行整改，不能立即整改的，要明确责任人，限期进行整改，并制定有效防控措施。

（五）管理办法的修订完善

根据安全管理办法试用过程中发现的问题，以及安全隐患排查中制定的新的防控措施，进一步修改补充相关规定。同时，组织内部专家进行评审，学习借鉴其他相关企业管理制度，提高办法的实用性。

（六）管理办法的发布

管理办法制定完成后，企业要及时通过正式文件印发，公司级的管理办法和涉及企业主营业务的管理办法、操作规程和应急预案必须由公司总部进行印发，下属企业要进行存档，并按办法执行。

（七）管理办法的培训

管理办法发布后，各相关部门和下属企业要立即组织培训，学习新的安全管理办法，确保每位员工掌握办法中的各项规定，明确自己的工作职责、程序、标准，保障管理办法的有效实施。

三、规范安全操作规程和应急预案

（一）编制安全操作规程

安全操作规程是企业规章制度的重要组成部分。安全操作规程的格式一般可分为“全式”和“简式”。全式一般由总则、适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求等构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定的设备、岗位等操作規程通常采用简式。

安全操作规程编写完成后，要广泛征求相关部门意见，特别是设备管理和使用部门，最后经领导审批、签发，作为企业内部标准严格执行。当设备、技术、工艺更新时，要及时对安全操作规程进行修订，确保操作规程有效。

（二）编制应急预案

应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。企业在制定应急预案时，应根据有关法律、法规，结合本单位的业务特点进行制定。应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。并按规定报政府有关部门备案。

应急预案编制完成后，要按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，定期检测和维护，使其处于良好状态，并定期组织应急预案演练。当企业生产经营人员或环境发生变化时，及时对应急预案进行修订，确保应急预案的实用性和可操作性。

四、活动总结提高

活动结束后，认真总结活动开展情况，从部署、落实、活动数据等方面分析活动开展过程中存在的不足，提出今后工作打算，为下次开展专项整治活动积累经验。

五、资料报送

活动过程中，合理安排活动时间，把握好每个活动节点，分阶段报送活动资料，由活动结果控制向活动过程控制转变，及时掌握下属企业开展情况，针对发现的问题研究整改措施，及时进行反馈，提出整改要求，推动活动深入开展。

六、存在认识误区

在开展安全专项整治活动过程中，有的企业对活动开展存在错误的认识，如安全专项整治是安全管理部门的工作，各项活动内容都需安全管理部门来做；活动开展过程中，安全管理部门只负责收集报送活动资料，对活动开展不进行协调和监督；将安全管理办法、操作规程和应急预案的制定进行外包，由安全咨询或中介机构进行制定等。

篇8：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

为认真贯彻落实全省食品安全工作会议、《2007年陕西省食品安全工作要点》和《全市农村食品安全专项整治工作方案》精神，切实提高农村食品安全保障水平，保障广大农民群众的饮食安全，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本、执政为民的思想，切实加强农村食品安全工作，维护广大农民的利益，促进农村经济社会全面发展；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。根据农民群众食品消费的特点，有针对性地开展农村食品安全专项整治，使农村食品质量和食品安全保障水平有较大提高，确保农民群众食品消费安全。

二、工作目标和任务

（一）狠抓农产品源头污染整治

强化无公害农产品产地认定、产品认证和无公害农产品标准化生产示范区建设。

（二）强化农村食品生产加工小企业、小作坊整治 严格对农村食品生产企业、加工点、小作坊进行整治，促使其限期改善生产条件，加强生产管理，依法科学合理使用食品添加剂，增强食品安全意识，食品质量符合国家标准要求。对不具备生产条件，食品质量安全不能得到保障的小企业、小作坊要立即建议有关部门依法吊销有关证照或予以取缔。

（三）配合相关部门抓好农村食品流通环节整治

发挥工作主动性在当地食安委的领导下，与相关部门密切配合抓好农村食品流通环节整治，以农村集贸市场、食品批发市场、农村旅游景区、学校周边为重点领域，以农村流动食品摊点、小作坊、小摊点、小超市（食杂店）、小餐馆为重点对象，以米、面、油、盐、酱、醋、肉、蔬菜、奶粉、豆制品、饮料、酒及儿童食品和其他散装食品为重点品种，以严厉打击和查处农村食品市场无证无照经营、掺杂使假和经营过期、霉变、有毒有害、假冒伪劣、涉及人身健康安全的不合格食品等违法行为为重点内容，强化农村食品市场整治和监管，从根本上改变农村食品市场混乱的局面。

三、工作步骤

本次专项整治分三个阶段，时间从本方案印发之日起至2007年底。

（一）动员部署阶段（2007年3月）

各单位要结合本地区实际，制定具体整治方案，进行动员部署。对开展农村食品安全专项整治的目的、意义、重点和要求进行广泛的宣传教育。

（二）集中整治阶段（2007年4月至2007年11月）各单位要全面开展农村食品安全专项整治工作，以城郊结合部为重点地区，以粮油食品、儿童食品为重点食品，进行监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害等食品的违法行为，惩处违法犯罪分子。

（三）总结验收阶段（2007年12月）

各单位对本次专项整治工作进行认真总结。整治工作的总结于2007年12月8日前报市局。

四、工作要求

（一）加强协调配合，形成综合监管合力。各单位在严格按照分工履行职责的同时，要加强沟通，密切配合，齐抓共管，形成合力；要依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，彻底捣毁黑窝点，对涉嫌犯罪的，按照规定移交公安机关处理；合理配置监管资源，整合执法力量，推进综合执法和联合执法。

（二）加强宣传教育，提高农民的食品安全意识。要采取农民群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传食品安全科普知识，宣传

-3-食品安全法律法规，使农民群众获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识，提高防范意识和防范能力。同时，要大力宣传党和国家农村食品安全工作的政策和措施，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，正确引导农民的食品消费。

篇9：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

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为加强散装食品经营过程的食品安全管理，保障消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

以保障散装食品消费安全为目标，充分发挥工商行政管理部门流通环节监管职能，加强集贸市场、超市、前店后厂食品经营户的行政指导，加大散装食品经营户的巡查力度，打击违反《食品安全法》散装食品标签规定的违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全，努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的食品市场环境。

二、组织领导

为保证流通环节散装食品标签专项整治工作顺利进行，市工商局成立专项整治领导小组：

组 长：××

成 员：监察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指挥中心、检查支队负责人。领导小组下设办公室，办公室负责人由市管科××科长担任，成员由××、××、××组成。

三、散装食品的定义

散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，散装食品包括前店后厂加工小作坊及其连锁店销售的经过简单包装方便携带的食品（如面包、蛋糕等），还包括大包装进货改小包装销售的食品。散装食品不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。

四、散装食品的销售安全规范

（一）销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。

（二）销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及并具有禁止消费者触摸的标志。

（三）食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、地址等内容。

（四）具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设（转载自本网http://，请保留此标记。）备。

（五）必须提供给消费者符合卫生要求的小包装，并保证消费者能够获取符合规范要求的完整标签。

五、工作步骤

此次专项整治行动自2011年1月1日开始至2011年3月10日结束。分三个阶段：

（一）第一阶段（1月19日以前）为动员部署和调查摸底阶段。各县（市、区）工商局成立食品安全专项整治行动组织领导和工作机构，制定行动方案，分解任务，责任到人；对散装食品经营户进行调查摸底摸清底数，同时通过广泛地宣传动员和行政指导，让经营者了解《食品安全法》第四十一条的相关规定，促进经营户加强自律和整改。

（二）第二阶段（1月20日—2月31日）为集中整治阶段。各地要组织实施专项整治工作，紧密结合当地实际，突出重点品种、重点单位、重点区域，开展散装食品市场整顿和规范管理工作，确保专项整治取得实效。

（三）第三阶段（3月1日—10日）为总结验收阶段。各县（市、区）工商局对食品安全专项整治行动进行总结，市工商局对各地开展情况进行抽查验收。

六、整治重点

（一）重点品种。以消费者申诉举报多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕点、腌制食品、冷冻食品等为重点品种。

（二）重点区域。以城乡结合部、旅游景区、车站码头，特别是农村地区为重点区域。

（三）重点场所和对象。以前店后厂食品加工小作坊及连锁店、集贸市场、超市、食品批发企业为重点场所；以小食品店、小摊点为重点对象。

（四）加大散装食品标签指导力度。在动员部署阶段要按照《食品安全法》及相关法律、法规、规章的要求，加强对食品经营者的宣传教育，强化其法制意识和责任意识。发现散装食品标签存在问题，及时下架整改，并对该食品进行索证索票，了解其进货来源，待整改合格后方可上架销售。

（五）打击散装食品标签违法行为。在集中整治阶段，对通过行政指导还屡教不改的散装食品经营户，要依据《流通环节食品安全监督管理办法》第五十五条规定，查处散装食品标签违法行为，确保专项整治取得成效。

篇10：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

根据全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和云南省2007年全省食品安全与药品监管工作座谈会的安排部署，在全面总结分析2006年食品安全专项整治工作成效和经验的基础上，制定2007年云南省食品安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和温家宝总理、吴仪副总理的指示精神，坚持省政府统一领导，地方政府负总责，部门指导协调，各方联合行动的工作机制，突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序。

二、工作重点和目标

加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，继续以农村、城乡结合部为重点区域,重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，大力开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治，使农村食品市场及食品安全各环节存在的突出问题得到有效解决，食品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品消费安全感进

— 1 — 一步增强，我省食品安全水平进一步提高。

三、主要任务和措施

（一）进一步加强农村食品安全专项整治。进一步加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好对分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设，建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。

（二）认真开展重要节日期间的食品安全专项整治。结合“五一”、“十一”等重要节日和我省少数民族节日期间食品消费特点和存在的食品安全问题，扎实开展重要节日食品专项执法检查,依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品，加强节假日食品市场监测，引导群众科学消费、安全消费，保证人民群众重要节日期间的饮食安全。

（三）继续开展食品安全信用体系建设。认真总结食品安全信用体系建设经验、问题与不足，制定食品安全各环节信用体系试点方案，探索建立信用标准、信用信息征集、信用评议、信用披露、信用奖惩等制度，褒奖守信、惩戒失信，深入推进食品安全信用体系建设，着力构建保障食品安全的长效机制。

（四）狠抓农产品污染源头治理。

1、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”例行监测及— 2 — 兽药、饲料产品质量监督抽查相关检测工作，定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。

2、加强农药经销点监管，严厉打击违规销售、使用高剧毒、高残留农药行为。

3、深入推进“无公害食品行动计划”。组织实施农产品质量安全绿色行动，加强农业标准和无公害农产品生产技术规程制订和修订工作，完善农业标准体系和农产品质量安全检验检测体系建设,加大无公害农产品、绿色食品和有机农产品宣传、认证和监管工作。

（五）加大食品生产加工环节整治力度。

1、坚持标准，确保质量，严格实施食品质量安全市场准入制度。

2、加强食品生产加工企业的质量卫生日常监管。要加强对食品添加剂生产企业的日常监管，建立和完善食品添加剂使用的备案制度，规范食品添加剂使用行为。加强食品生产加工小企业、小作坊的监管，坚决取缔城乡结合部的无证、照生产加工食品的违法行为。采取分类监管、巡查、报告及审查、强制检验、定期检验、监督抽查、回访、执法监督检查和区域监管等有效措施和办法，切实加强食品质量安全监管。

3、深入开展食品执法打假工作，加强食品标准化建设。严格获证企业的监管和无证生产、经营食品违法行为的查处，严厉打击滥用食品添加剂和使用非食品原料、回收食品加工食品的违法行为。督促企业严格标准生产，严格执行产品出厂检验

— 3 — 制度，加大食品标准培训力度，提高和掌握企业的标准化意识和水平，推进食品生产加工企业上水平、上台阶。

4、严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省食品生产加工整治工作实施方案的通知》（云政办发„2005‟194号）要求，做好食品生产加工企业整治总结验收和巩固提高两个阶段的工作，做到整治工作步骤不走样，验收标准不变通，确保工作进度和质量。

5、加强对屠宰厂（场）肉品品质检验管理工作的监督检查，确保出厂（场）肉品质量安全合格。制定相关政策措施，引导生猪屠宰企业向机械化屠宰、规范化加工、品牌化经营的方向发展。依法严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为和在饲料中添加“瘦肉精”的违法行为。

（六）进一步规范食品流通环节经营秩序。

1、认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动，加大食品安全专项执法检查，严格规范食品经营行为。以农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题；以商场、超市、集贸市场为重点，开展对经营者建立健全自律制度的专项执法检查，重点解决食品经营者进货验证验票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量责任问责等制度的建立和落实问题。

2、严把食品生产经营主体准入关，坚决依法取缔无照经营单位。对食品生产、经营企业和个体工商户的经营资格进行全面清理，清理检查证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是— 4 — 否一致等。

3、加强市场食品质量监管。建立健全食品质量准入体系，逐步扩大食品日常监测和快速检测的覆盖面，建立完善食品安全质量检测公告制度和报告制度，加强食品市场日常监管工作和食品退市监管。

4、开展食盐市场专项整治，严禁私盐、伪劣盐、非碘盐冲销市场，确保合格加碘食盐供应。

5、开展进出口食品安全专项整治，严厉打击从境外购销不经检验检疫或不合格食品的违法行为。、加强原粮质量卫生监管工作，做好申请粮食收购资格的经营者检化验手段、粮食仓储条件的核查。加强对出入库粮食的质量检验制度的监督检查力度。加大对粮食加工企业原粮质量索取检验单的监督检查力度。

（七）加大消费环节的执法力度

1、对餐饮业和学校食堂食品原料使用情况开展专项检查，严厉查处不符合餐饮业原料采购使用甘水油、火锅中使用非食品原料等方面的违法行为，使餐饮业原料使用情况有根本好转。

2、对农村食品生产加工企业和食品市场开展专项监督检查，查处生产和经营不符合卫生要求的定型包装食品，清理农村市场制售假冒伪劣食品等违法行为。净化农村食品市场，维护广大农村群众的健康权益

3、针对当前保健食品和普通食品违法宣传保健功能的行为，严厉打击制售假冒伪劣保健食品和普通食品宣传保健功能

— 5 — 行为，进一步规范保健食品生产经营秩序，维护企业的合法权益，保护消费者健康。

四、工作步骤与时间安排

第一阶段：动员部署阶段（4月）：各州市政府和农业、卫生、质监、工商等部门要根据国家相关部委的部署，结合本地实际和食品安全的突出问题，有针对性地制定具体实施方案，于4月30日前报省食品安全委员会办公室（以下简称省食安办）。

第二阶段：组织实施阶段（5月至11月）：各州市政府要针对突出问题和薄弱环节，采取措施，深入开展专项整治工作，并不定期组织有关部门对专项整治情况进行监督抽查。各有关部门要切实加强对专项整治工作的检查指导。省食安办将于8月组织检查组对各州市落实专项整治工作方案情况进行督查。

第三阶段：总结验收阶段（12月）：各州市政府和有关部门要认真总结本食品安全专项整治工作的做法和典型经验、食品安全信用体系建设和实施《云南省食品放心工程三年规划（2005-2007）》情况，于2007年12月30日前报送省食安办。省食安办将组织有关部门对以上工作进行检查验收，并书面报告省政府。

五、工作要求

（一）加强对专项整治工作的领导。2007年是实施《云南省食品放心工程三年规划（2005-2007）》的最后一年，各地、各部门要认真贯彻落实省委、政府对食品安全工作的总体部署，— 6 — 突出重点，精心组织、深入推进食品放心工程及食品安全信用体系建设，确保专项整治工作取得实效。要全面落实食品安全责任制和责任追究制，将食品安全专项整治工作纳入政府考核目标。对专项整治工作不重视、措施不力而发生严重食品安全事故的，要按照有关规定追究相关部门和领导的责任。

（二）加强协作配合，形成工作合力。各部门在工作中既要坚持各司其职，各负其责，又要加强相互配合。同时，要加强和相关行业组织、群众团体、新闻媒体之间的协作，优势互补，信息互通，不断提高监管合力。

（三）加强宣传，营造良好氛围。通过多种形式宣传教育，普及食品安全知识，增强辨别能力。充分发挥新闻媒体的舆论引导和社会监督作用，大力宣传有关食品法律法规和专项整治举措，宣传守法经营的先进典型，有选择地曝光典型案件，震慑违法犯罪分子，进一步营造氛围，增强全社会的食品安全意识。

（四）加强和规范食品安全信息的报送工作。各州市政府、各有关部门要及时将食品安全专项整治工作情况向省食安办报告，并按规定，及时发布本部门食品质量安全信息及食品安全专项整治工作情况。

主题词：食品安全

专项整治

方案

请示

云南省食品药品监督管理局办公室

2007年4月9日印发

共印9份

篇11：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

关键词：质量安全保障体系；农产品质量安全；安全监管

中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.005

近几年，浏阳市农业局农产品质量监测中心的工作人员，进一步转变工作作风，改进工作方式，不断创新与改善，加大对农产品质量安全保障力度，深入开展农产品专项整治活动，扎实推进农业标准化建设，健全了从市到乡（镇）全覆盖的管理监控体系。农业标准化推进工作有了快速发展，农产品质量安全专项整治活动取得了较好成绩，农产品质量安全诚信有了较大提高，农产品质量安全应急管理工作继续加强，全市农产品质量安全保持“总体平稳、逐步向好”的发展态势。2015年，依据浏阳市农业局下发的《农产品质量安全监测工作方案》，对全市农产品生产基地、农贸市场、生鲜超市的蔬菜、水果、大米、茶叶开展监测，共抽取样品9380批次，合格样品9372批次，不合格样品8批次，合格率为99.91%，没有发生大的质量安全事故。较好地完成了各项工作任务，确保了全市农产品质量安全和公众健康。

1 农产品质量安全保障体系的现状

2015年，对浏阳市城区7个农贸市场、8个生鲜超市抽取蔬菜和水果样品8600批次进行农残快速检测，合格样品8593批次，不合格样品7批次。对全市37个乡（镇、街道）重点生产基地、农贸市场、生鲜超市的蔬菜、水果、茶叶、大米开展了监测，共抽取样品780批次进行了农药残留和重金属定量分析，合格样品779批次，不合格样品1批次。

在做好農产品监测的同时，积极配合上级农产品检测机构对浏阳市农产品的抽检。农业部农产品质量安全环境因子风险评估实验室（长沙）在浏阳市抽取了80批次蔬菜样品及对应的80批次土壤样品，50批次稻谷样品进行安全风险隐患摸底排查与专项评估。长沙市农委分别于1、5、6、7、9、11月在浏阳市进行了六次蔬菜基地质量安全监测，每次抽检40批次，在35个蔬菜基地共抽检240批次，合格238批次，不合格2批次，合格率为99.2%，农残超标率控制在了4%之内，为长沙市对浏阳市绩效考核工作目标的顺利完成奠定了基础。中心多次参加市农业局组织的联合执法行动，围绕消费者关心的热点问题，突出重点品种、重点环节，从严打击农产品生产和销售违法违规行为。对全市范围内24个草莓种植基地进行抽样和农业投入品使用调查，督促检出不合格产品的基地整改，针对消费者关心的西瓜等农产品农药残留问题，抽取“黑美人”西瓜样品和莲藕样品进行检测。7～8月份农药使用高峰期，参加“三品一标”生产基地农产品质量安全检查，在开展监测的同时，还对生产基地农业投入品使用、农产品自检工作开展等情况进行检查，坚决杜绝生产基地使用高毒高残留农药的行为。

2 农产品质量安全保障体系存在的不足

一是专业技术人员缺乏。中心现有15名工作人员，但缺乏化学分析类专业人员，为更好地为农产品质量安全监管提供技术服务，确保检测结果的准确性和可靠性，应尽快优化检测技术、管理人员专业和能力结构，应加快建设一支业务精、作风实、结构优的检验检测技术队伍；二是检测能力有限。目前，中心没有能力检测豆芽中的食品添加剂，同时氨基甲酸酯类农药也无法定量检出。应加强农产品质量安全检测能力建设，提高检测服务能力，为农产品质量安全监管、农业产业健康发展和确保广大人民群众“舌尖上的安全”提供强有力的技术支撑；三是“三品一标”复查换证积极性不高。由于“三品一标”农产品在生产种植过程中，必须严格按照农业标准化组织生产，生产成本较一般农产品高，但目前市场上“三品一标”农产品优质不优价，浏阳市有绿园葡萄种植专业合作社等5家企业放弃了无公害农产品复查换证。为了促进浏阳市特色产业发展，打造“三品一标”安全优质农产品公共品牌，鼓励企业提升标准化生产和质量安全控制水平，建议实施政策扶持，对新获证的初级农产品生产企业进行相应的补助，进一步调动企业申报积极性。

3 提高农产品质量安全水平的措施

3.1加强农业主体的诚信教育和宣传体系的建设

一是充分发挥信息技术在农业领域的推广，为农户建立诚信档案和诚信数据库，打造农户诚信体系；二是大力宣传农产品质量意识，构筑农产品生产者的安全生产意识和消费者的安全消费意识。

3.2开展质量安全监测工作，为农产品质量监管提供技术支撑

按照浏阳市农业局制定的监测工作方案，继续对重点农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场、生鲜超市农产品开展风险监测，并及时向市农业局报送监测数据和分析结果。同时积极配合市农业局对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题，开展日常抽查检测工作。

3.3推进监测溯源平台建设，提升信息化监管水平

完善“浏阳市农产品质量安全监测管理系统”和“浏阳市农产品质量安全溯源网”的建设，规范农产品质量安全监测及溯源点的管理。同时，逐步扩大范围，对全市37个乡（镇、街道）农产品质量监管站进行客户端软件升级，全市所有检测数据实时上传至“浏阳市农产品质量安全监测与溯源管理信息系统”，强化数据采集、传输和汇总分析。要按照边建设、边探索、边完善的原则，确保系统的有效运行和可持续改进，充分发挥监测数据对保障农产品质量安全和提高决策水平的作用。

3.4 强化检测技能培训，提高全市检测水平

针对市监测中心、乡（镇）监管站、生产基地和生产者业务素质不高，检测能力不强等问题，要继续加强技术指导和咨询服务。制定培训计划、编制培训教材，采取多种培训形式，不断提高检测人员职业道德素养和业务素质，建设一支“业务精湛、作风过硬、服务优质”的监测团队。计划今年在全市开展一次“速测能力大比武”。

3.5 利用农产品地理标志，搞好大围山水果品牌建设

2014年，“大围山梨”获得农业部农产品地理标志登记，近年来，大围山镇特色水果种植规模每年以2000亩的速度递增，种植总面积已超过24000亩。桃、梨、李是主要果品，占水果总面积的80%。全镇共发展水果种植户2000多户，建成金溪、井头、杨梅岭等特色果园和规模基地15个。2011年，全镇实现水果总产量1050万公斤，产业总产值4400万元，水果产业已成为山区农民增收致富的主导产业之一。今年将规范和整合大围山水果基地，搞好大围山水果品牌建设。

4结语

提升农产品质量安全水平是一项长期而复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一个由“点”到“面”的过程，要做好农产品质量保障体系建设；开展质量安全监测工作，为农产品质量监管提供技术支撑；推进监测溯源平台建设，提升信息化监管水平；强化检测技能培训，提高全市检测水平；利用农产品地理标志，做好大围山水果品牌建设，要抓好试点，并及时对试点经验进行总结，逐步推广。

参考文献

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[2] 何文初.加强中国农药污染环境法治的思考[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2002（03）：33-35.

[3] 燕惠国，谭济才.湖南省农业环境和农产品污染状况及其治理对策[J].湖南农业科学，2004（06）：45-47.

[4] 金发忠.试论提高我国农产品质量的对策与建议[J].农业科技管理，1999（01）：6-8.

[5] 马爱国.全面提升农产品质量安全水平[N].农民日报，2004-04-15.

篇12：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

一、存在问题

（一）思想认识不到位，有的干部把专项整治工作简单地理解为一般的市场监管、执法打假工作来认识；

（二）有的干部对国务院《特别规定》和专项整治的精神理解深度不够，工作重点不清，目标任务不清，落实目标任务上有差距；

（三）存在着畏难情绪，由于这次专项整治工作涉及面广，任务量大，工作头绪多，有的干部总感觉到要全面完成“三个目标”任务难度大，存在着消极畏难情绪；

（四）工作方法简单，不够灵活，没有把专项工作与当前的市场状况和经营者的实际情况结合起来，往往把简单的问题复杂化；

（五）工作标准不高，经过清理整治过的市场、门店，仍然不同程度存在食品质量问题，没有达到整治规范的目的和要求。

二、对策措施

针对上述存在问题，笔者认为，应采取以下措施，才能刻期完成党和国家赋予的神圣任务。

（一）要切实统一思想认识。开展流通环节产品质量和食品安全专项整治工作，是党中央、国务院作出的重大决策，是一项严肃的政治任务，工商部门必须站在讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的极端重要性，要把干部的思想切实统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，把行动统一到上级的有关文件精神和要求上来，当前要把工作精力重点放在专项整治工作当中。

（二）要切实加强组织领导。县局、所（分局）要全面落实“一把手”负责制，主要领导要把专项整治作为一项政治任务来抓，吃透精神，明确目标，突出重点，加大投入，提供保障，深入基层一线，靠前指挥国，一个环节一个环节部署，一项一项地抓落实，确保专项整治行动取得实效。

（三）要切实强化学习培训。要进一步强化对工商干部的全员培训，特别是要加强对基层一线人员的培训。一是要加强对国务院《特别规定》的学习；二是对产品质量和食品安全专项整治的有关文件进行再学习；三是要强化对市局统一制定的长效监管制度的运用培训。通过强化培训，使基层一线人员熟悉、理解吃透《特别规定》和相关文件精神，明确工商部门在专项工作中的目标和任务。四要继续抓好对市场开办者和经营者的培训。进一步明确责任，增强依法守法经营意识，使其熟知《特别规定》，明确自身的权利和应履行的法定义务，从而全面实现三项任务和目标。

（四）要突出重点抓落实。要完成三项专项整治工作目标任务，时间紧，任务重，作为基层一线人员，在吃透精神，明确任务的基础上，最关健就是要把整治工作放在全面细化落实上，要根据日常划片管理的情况，责任到片、片人，要突出对县城以上的集贸市场、食品批发市场、商场、超市、乡政府所在地、街道、社区、城乡结合部以及日常监管中的盲区作为重点进行清理，一个片一个片过，一个市场一个市场清理，一户经营户一户经营户清理，做到不留死角。同时，要对整治工作不定期进行分析和总结，并结合情况进行有针对性地加以调整和改进，使整治工作有序地推动。

篇13：2007年工商分局开展食品安全专项整治工作总结

富政办〔2007〕34号

关于印发富阳市2007年食品安全

专项整治工作方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

《富阳市2007年食品安全专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月二十六日

富阳市2007年食品安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实省、杭州市关于2007食品安全工作的有关部署，切实强化食品安全监管，进一步深入开展食品安全专项整治工作，根据市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（富政函〔2006〕66号）、市食安委《关于印发2007年富阳市食品安全监督工作要点的通知》（富食安委〔2007〕1号）精神，结合我市实际，就2007年食品安全专项整治工作提出如下方案：

一、工作目标

按照省、杭州市的统一部署和国家卫生城市复评迎检有关食品安全的总体要求，结合我市实际，集中整治以农村和城乡结合部为重点的区域，以小作坊、小商店、小商贩、小食杂店、小餐（店）馆、学校食堂、建筑工地食堂、集贸市场、食品批发市场以及制售假劣食品和无证无照黑窝点为重点对象。以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品为重点品种。通过整治，使食品生产经营秩序进一步好转，人民群众的食品消费安全感进一步增强。具体目标为：新增无公害农产品基地6个（面积争取1万亩），基地农产品定量检测合格率95%以上，定性检测8000个批次，基地农产品抽检合格率达到95%，“瘦肉精”平均合格率达100%；巩固完善生猪定点屠宰，放心肉上市率达到99%以上；完成肉制品等食品生产企业许可证的发放工作，继续做好茶叶等12类食品的市场准入工作，基本完成区域性、行业性食品质量安全问题的整治工作，豆制品和奶制品等食品生产

加工企业滥用食品添加剂和使用非食品原料行为得到有效遏制；餐饮业量化分级管理覆盖面达90%以上。

二、工作重点

（一）突出抓好农村食品安全。

1、全面推进食品安全“三网”建设。在“千镇连锁超市、万村放心店”建设基础上，加强配送中心建设，实现放心店配送扩面达到85%，食品品种配送率达到50%。并逐步做好学校商店食品配送工作。加强对连锁超市的引导和规范以及对放心店的动态监管，提高连锁超市和放心店创建质量。进一步完善食品安全监管预警机制和群众监督网的功能，积极探索基层群众监管资源的整合，完善和落实举报食品领域违法犯罪活动有功人员奖励办法。

2、组织开展农村食品市场专项整治。大力开展城乡结合部食品安全联合专项整治，重点整治无证无照生产加工、销售食品行为。加强对分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，有效遏制食品违法行为。

（二）加大对农产品生产环节的整治力度。

1、大力开展农产品污染源头治理。加强对农业生产环境、投入品、生产过程的治理，大力推广测土配方施肥技术，积极实施“农药减量控害增效工程”。深入开展禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，加大对制售假劣种子、种苗、农药、肥料、饲料、兽药、渔药等违法行为的打击力度，推广使用高效低残农药、兽药、渔药和无污染添加剂。全面整顿农资市场，规范

农资市场准入管理，加强农资产品质量监管和质量抽检，推进农资信用体系建设，强化服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。

2、积极推进农业标准化工作和质量安全信用体系建设。加强农业标准的技术研究，加快完善农业标准化体系。以标准化生产示范区和各类基地为重点，推广标准化模式图。积极推进国家级示范区和国家农业标准化综合示范县（市）的创建工作。深入推进无公害农产品、绿色食品及有机食品认证。

3、不断完善农产品质量安全监测和农产品质量安全追溯制度。继续实施对蔬菜等种植业产品农药残留，生猪“瘦肉精”、磺胺类药物等污染和水产品氯霉素污染的监测工作，扩大监测范围，定期向社会公布有关监测结果，促进农产品污染源头追溯。组织实施水产品药物残留监控。开展水产品中“孔雀石绿”检测。广泛推行条型码等产地标识方法，积极探索初级农产品市场准入制度。

（三）加强食品生产加工环节整治，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。

1、严格实施食品安全市场准入制度。落实日常监管措施和无证查处工作，严格责任制和责任追究制，建立完善对制假行为早发现、早查处、早控制的责任机制。完善食品安全分类分片监管模式，认真组织开展强制性检验和专项监督抽查，督促企业严格按照标准组织生产，严格出厂检验。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的许可、强制检验等市场准入。建立健

全对食品添加剂和原辅料的备案管理审查及索证索票制度，加强对食品添加剂生产、使用企业的备案管理。加强食品标准体系建设，完善食品企业标准备案审查制度，开展对部分试点产品、食品生产加工小作坊质量安全控制地方标准的制订工作。开展食品标准的宣传贯彻和培训工作，提高企业的标准化意识，推动企业自觉实施食品标准。

2、加强对食品生产加工小企业的监管。研究制订食品生产加工小企业、小作坊监管工作的有关措施，落实产品目录管理和分类管理相结合的制度、小作坊备案登记制度、质量安全承诺制度和乡镇（村）质监员（协管员）为主体的小作坊巡查制度；建立健全以乡镇政府、街道办事处负总责、小作坊业主为食品质量安全第一责任人和乡镇、街道质监员、村协管员为巡查主体的责任体系。完善以“三员四图”为基础的分类分片动态监管机制，全面完成食品生产加工企业和小作坊的普查普测、分类处理和建档工作。探索切实可行的分类动态监管机制，加大对B、C类企业和重点食品的整治力度。

3、开展食品生产质量安全整治。组织实施食品质量安全专项整治“百千万行动”，组织开展食品添加剂生产和使用情况的专项检查，重点是对儿童食品的监管检查，严厉打击并有效遏制食品生产加工企业滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品等违法行为。继续整治区域性、行业性的食品质量问题。

（四）加强食品流通环节整治，进一步规范市场流通经营秩序。

1、严格规范食品市场主体准入关，坚持先证后照，坚决依法

取缔无照经营。加大清理食品经营主体资格力度，全面清理食品生产、销售企业和个体工商户的经营资格，确保食品经营者主体资格合法有效。切实加强对进口食品质量的监督检查。

2、加大市场食品质量监管力度。建立健全食品质量准入体系，完善“四位一体”食品质量监测体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测覆盖面，建立食品安全监测数据直报点制度。依法组织对食品违法案件的查处，重点查处制售假冒伪劣食品，无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品，食品中使用非食品添加剂，虚假食品广告，商标侵权，食品的假包装、假标识、假商标印刷品等违法案件。积极推进食品分类监管和按风险度监管。

3、积极开展食品安全专项执法检查。开展以街道社区、农村和城乡结合部为重点区域的执法检查，完善和落实食品经营者进货索证索票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量问责问纠等自律制度。开展节日食品市场专项执法检查，严厉打击销售有毒有害和不合格食品的行为，确保节日消费和重点食品安全。

4、继续推进“三绿工程”建设。加强对酒类和肉类食品批发、零售企业的监督管理，集中开展酒类市场和肉类市场专项整治。定期组织生猪屠宰和食品流通企业开展清仓查库活动。继续加大“瘦肉精”等违禁药物专项整治力度。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病毒肉等不法行为。

（五）严格食品卫生许可，加大食品消费领域监督检查力度。

1、全面开展卫生许可监督检查。根据食品卫生许可证管理办法有关规定，规范婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可证发放审核和监督工作。加强对儿童食品、餐饮业的卫生监督检查，加大食品卫生监督抽检力度，组织开展餐饮单位餐饮具消毒情况抽样检查。结合食品生产经营单位的年检，督促不符合卫生许可条件的单位进行整改。

2、开展食品卫生量化分级管理工作。以餐饮服务企业与学校食堂为重点，全面推进食品卫生量化分级管理，餐饮单位、学校食堂量化分级管理面达90%以上，加强建筑工地、企业食堂的监管，建立餐饮业、食堂食物中毒追究制度，积极探索校园食品长效监管机制。

（六）加强保健食品专项整治，严厉打击制售假劣保健食品行为。

1、进一步提高市场准入标准。严格保健食品质量标准备案制度，规范标签说明书的管理，监督企业严格按照批准的质量标准组织生产。开展清理整顿保健食品批准文号和换发证工作，设立有效期，淘汰不符合要求的保健食品。加强对新申办的保健食品注册申报资料和样品真实性的核查，开展对申报的保健食品原料、辅料安全性评价工作。

2、加强监督检查。开展保健食品生产企业监督检查，初步建立保健食品生产企业许可和保健食品良好生产规范执行情况动态监管制度，严格保健食品生产卫生许可证的发放和监管，进一步规范生产和委托加工行为。切实加强保健食品市场的监督检查，开展专项抽检工作，严厉打击非法添加药物、制假售假等违法行为。继续深入开展铁皮石斛类产品市场综合整治行动，规范生产

经营行为。

3、做好广告监管工作。认真执行保健食品广告审批有关规定，严格保健食品广告的技术审查，加强保健食品广告监测工作和违法违规广告的查处。加强正面引导，积极宣传保健食品相关知识。

（七）加强食品安全监管机制建设，提高食品安全监督效能。

1、加快食品安全信息体系建设。制定和实施食品安全监管信息管理办法，建立食品安全信息定期发布、联合发布以及发布前的通报制度。构建部门间信息沟通平台和统一发布平台，实现互联互通和资源共享。结合食品安全专项整治工作中的重点品种和环节，选关键危害因子开展食品安全调查与评价工作。

2、全面开展食品安全综合评价工作。结合食品安全工作重点，制定2007年食品安全综合评价工作方案。由市食品安全委员会办公室组织对乡镇、街道，有关职能部门进行食品安全综合评价，促进食品安全监管责任的落实。

三、有关要求

（一）加强领导，落实责任。认真贯彻实施《富阳市食品安全工作责任制实施方案》，积极研究建立目标责任考核体系，把责任层层落实到位，并加强对责任落实情况的检查。加大食品违法案件，尤其是大案要案的查办力度，建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查、协作机制。

（二）加强协调，形成合力。建立健全齐抓共管机制，各有关部门要在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力搞好专项整治。特别是要针对国卫复评迎检工作中暴露出来

的突出问题，在5月份开展一次全面清查整治活动，在9月份再开展一次大规模的集中专项整治。市食品安全委员会办公室要发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，探索建立信息等资源共享机制，协调解决专项整治工作中的突出问题。

（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的與论导向，大力宣传食品安全的方针政策、法律法规和相关知识，宣传开展食品安全专项整治的重要意义及取得的成果。继续组织开展群众性食品安全宣传活动，采取喜闻乐见的形式，进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区。建立食品安全专项整治新闻发布制度，及时发布专项整治的有关信息，有针对性地曝光典型案例，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

（四）加强监督，及时总结。市食安委办公室要加强食品安全专项整治工作的督查，强化食品安全暗察暗访机制，确保食品安全各项整治工作落到实处。各乡镇、街道和有关职能部门要及时总结食品安全专项整治工作情况并报市政府办及市食安委办公室。

主题词：卫生

食品安全

整治

通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。