市食品药品监管局2007年上半年工作总结

市食品药品监管局2007年上半年工作总结（共6篇）

篇1：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

市食品药品监管局2007年上半年工作总结

会议会务组织实施方案

为全面总结上半年工作，凝练推广工作经验和做法，寻查工作中存在的问题和不足，更好地作好下半年工作，按照局长办公会议工作安排，现制定有关会议任务及具体安排的实施方案：

一、指导思想

以求真务实的精神，全面总结好上半年的各项任务完成情况；实事求是地挖掘整理工作中存在的主要问题和不足；坚持科学监管理念，高质量地完成全年工作任务。进一步统一思想认识并在全局形成真抓实干、力争上游，攻艰克难、加快发展的浓厚氛围。

二、会议主要任务

（一）各单位（部门）总结半年工作完成情况；

（二）布置下半年工作任务；

（三）领导讲话。

三、会议筹备及分工

（一）办公室：

1、局上半年工作总结（其中将我局各单位在工作中存在的共性问题综合后提交给局领导参考）

2、下发会议通知

3、印发会议日程任务安排

4、会议住宿安排

（二）法规处：

负责作好2007年上半年目标考核工作。

（三）人事处：

1、负责两个文件的征求意见工作；

2、负责参会人员出席考勤。

（四）机关党委

负责组织观看《加强新时期领导干部建设》片

（五）基建办：

汇报检验检测中心建设情况，并组织好参会人员的参观活动。

（六）稽查支队：

负责会场、讨论组布置（会标、音响、座签、水、无线麦克风），包括：

1、三个讨论组的布置；

2、大会议室的布置；3、20、21日午餐安排

四、相关要求

1、各单位、各部门要高度重视此次会议。特别作好本单位（部门）的上半年工作总结。

2、要组织好本单位（部门）人员参加会议。

3、要严格遵守会议纪律。会议期间，保持会场秩序，手机调至振动；会议原则不准请假。

4、会议任务事项、时间、地点和参加人等见（《会议日程安排表》）。

5、稽查支队按照会议要求，组织人员及时调整会议室的布置。

五、分组安排

20日各单位（部门）分组名单及召集人：

1、分组单位及参加领导：

第一组：12个单位；

参加局领导：程云志 尹逊华

召集人：王玉

地 点：七楼小会议室

单位：办公室、法规处、食品协调处、食品监察处、审批处、安监处、器械处、市场处、人事处、财务处、机关党委、监察室、第二组：9个单位；

参加局领导：任守增 汪迎建

地 点：4楼会议室

召集人：齐政一

单位：驻厂办、基建办、不良反应中心、药检中心、稽查支队、一分局、二分局、呼兰分局、阿城分局

第三组：10个单位；

参加局领导：韩文泰

地 点：7楼大会议室

召集人：尹德富

单位：五常、双城、尚志、巴彦、宾县、依兰、延寿、木兰、通河、方正。

篇2：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

结的报告

今年以来，食品药品监督管理局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省食品药品监督管理工作会议和市第十一次党代会要求，以十六大、十七大精神和科学发展观为指导，坚持科学监管理念，强化班子队伍建设，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进依法行政，各方面工作取得新成效，打响了“十一五”开局的第一炮。

——食品安全水平明显提高。全市食品安全专项整治目标全面完成，食品安全检测合格率从去年的XX%上升到今年的XX%，猪肉“瘦肉精”及蔬菜农药残留等项目合格水平良好。

——药品市场秩序有效规范。整顿和规范药品市场秩序工作深入推进，药品安全保障水平显著提高，企业法律意识、质量意识和责任意识明显增强，药品违法案件得到有效遏制。

——信用体系建设不断深化。为期三年的食品安全信用体系建设试点基本完成，食品企业基础信息电子档案初步建立；药品信用体系建设全面启动，药品质量安全社会公众信任度进一步提高。

——信息化建设扎实推进。局办公自动化系统全面更新，医疗器械生产企业监管等业务监管系统投入建设，市局门户网站获“优秀政府网站”称号。——党风廉政建设和精神文明建设喜获丰收。党风廉政建设责任制全面落实，干部人事制度改革和系统人员教育培训成效明显，全市系统及各基层单位分别创成文明行业或文明单位。

一、当好政府抓手，努力把监管工作融入地方经济社会发展的中心工作之中。

认真履行食品药品安全委员会办公室职责，积极融入地方党委政府工作，服务地方经济社会发展大局，食品药品安全状况稳步提升。

1、加强食品药品安全统一领导。今年我市成立了市食品药品安全委员会，加强了食品药品安全工作的统一领导。我局作为委员会办公室，狠抓工作延伸和落实，当好政府抓手。起草出台了《市食品安全突发事件应急预案》、《食品安全责任追究制度》等一系列食品安全工作制度。协助市政府向各市（县）、区政府和市食安委各成员单位下达2007年食品安全工作责任书，督促各级政府逐级分解落实责任，构建横到边、纵到底的食品安全责任体系。

2、认真组织食品安全合格率考核。根据市委市政府对市（县）、区党政领导班子和一把手的政绩考核要求，积极组织实施食品安全合格率考核。建立了食品检测合格率专家论证制度、备检库制度、招标制度，确保了食品检测合格率考核的公正、权威、科学。对合格率低于目标值的地区和环节监管部门提出整改，加强督查。全市食品安全检测合格率稳步提高，全年合格率已从 去年的XX上升到今年的XX%。

3、坚持依法行政促进产业发展。全面落实行政执法责任制，积极开展“规范执法合格单位”创建工作。强化行政执法监督，推行政务公开，制订实施了《行政错案追究制度》、《行政执法监督检查制度》等制度。改革行政审批工作，在市场处基础上增挂行政许可服务处，实现行政许可既受又理。以规范行政许可程序为抓手，清理行政许可事项。配合市政府推进生物(医药)谷建设工作，服务引进领军型海外留学归国创业人才的“530”项目，积极筹建药品检测公共服务平台，努力增强我市医药板块的竞争力。

二、突出专项整治，全面整顿和规范食品药品市场秩序。以国务院《特别规定》为契机，结合市场整规工作，综合协调各方力量，积极组织实施食品和药品专项整治工作，市场秩序得到有效规范。

1、牵头组织食品安全联合整治。制定了《全市食品安全专项整治工作实施方案》，在全市范围内部署开展了猪肉及其制品、蔬菜农药残留、豆制品小作坊等重点整治。市场猪肉及副产品抽检合格率从一季度的XX%提高到了XX%，餐饮店熟肉制品合格率从一季度的XX%提高到了XX%，全市蔬菜农残合格率已上升至全省前茅。

2、积极实施药品监督管理。全程规范了药品医疗器械各环节行为。配合国家局及省局先后对我市XX家药品生产企业、XX 个品种实施了注册核查，组织对全市医疗器械生产企业产品注册证实施清查。强化全过程监管，实现药品生产企业监督检查覆盖面100%。对全市药品批发、零售企业资质进行清理检查，净化药品市场环境。进一步加强药品上市后再评价和不良反应监测工作。积极探索实施有效、长效的监管手段，与企业法人签订《药品安全责任书》，在批发企业中建立“质量授权人”制度，初步建立了驻厂监督员、质量授权人、特药专网管理等制度。

3、切实加强药品打假工作。先后开展了违法广告药品、假劣名贵中药材及饮片等十余个专项检查，有效打击虚假广告药品、无证经营特殊药品等违法行为。突出重点，进一步加大药品稽查执法力度。全市共出动药品稽查执法人员XX人次，立案查处各类违法案件XX起，涉案金额XX万元，没收假劣及非法经营药品医疗器械标值XX万元。积极组织开展“打假保名牌”行动，先后与湖北、西藏等地药监部门及阿斯利康等名牌企业联合开展打假活动，今年通过外调查明的假冒药品涉案金额达上百万元。

三、加强行业自律，努力构建食品药品安全信用体系。把食品药品信用体系建设列为重点推进目标，下大力加以推进，切实增强食品药品企业社会责任意识和诚信意识，努力营造诚实守信的行业氛围。

1、不断深化食品安全信用体系建设。拟定了《市食品安全信用等级评价管理办法（试行）》，明确了食品安全信用体系的建设原则和工作流程。推进综合征信，基本建成了可供市食安委 XX个成员部门，X个市（县）、区食安委和主要环节部门共用的食品安全综合监管信息平台。建立了覆盖各市（县）、区和食品安全所有环节的食品企业基础信息电子档案。制定出台了种养殖、生产、流通、消费四个环节的食品安全信用等级评价标准，开展等级评定。

2、全面加强药品行业自律。局成立 “诚信药业”建设领导小组，在药品行业中全面推进以“讲诚信、守规范、促发展”为宗旨的“诚信药业”建设。制订出台《XX年“诚信药业”建设方案》、《药品、医疗器械生产经营企业质量安全信用等级评定管理办法》等规定，药品行业质量安全信用等级评定工作全面启动。

3、组织开展各类诚信活动。坚持把信用建设工作融入整顿规范市场秩序、食品药品专项整治等行动中去，有力促进了诚信建设工作。年内会同卫生行政部门加强了医院药剂管理，开展规范药房创建，推进零售药店和谐行业建设。积极开展省级放心消费示范单位创建活动、“放心消费”活动，营造更加安全放心的药品销售使用环境。

四、创新工作手段，努力加快食品药品网络化、信息化建设。今年以来，我局努力创新工作模式,扎实推进农村药品“两网”、食品安全“三网”以及信息化建设，不断提高食品药品监管水平。

1、积极推进农村药品“两网”建设。积极争取将“深化农村药品安全网络建设”纳入2007年市政府为民办实事项目，积 极探索农村用药规范的新路子。紧扣创建国家级、省级“两网”示范县的总目标，坚持示范引路，全力推进宜兴、江阴创建国家、省药品“两网”建设示范县工作，目前已通过了省局验收。目前，全市村卫生室购买药品已由镇卫生院代购转变为社区卫生服务中心（镇卫生院）统购的新模式，确保了药品质量。

2、完善基层食品安全“三网”建设。制定下发了《推进基层食品安全“三网”建设的意见》，指导各地加强食品安全责任网建设，全市所有镇（街道）都成立了食品安全综合监管机构，明确了分管领导和食品安全联络员。宜兴市在全市所有乡镇成立食品药品安全监管办公室，设立专职人员。在流通网建设上，全市出台了《推进农村食品安全现代流通网建设的意见》，明确政策导向，加强扶持力度，全市农村食品安全现代流通网镇级覆盖率达到100%，村级覆盖率超过了90%。

3、扎实推进信息化建设。完成局行政办公自动化系统升级，并顺利实施市、区局OA系统多点联通，进一步强化和完善了OA办公系统功能，提升了办公效率。顺利实施市局门户网站的功能改版，在首次全市政府机关网站评比中获得“优秀政府网站”称号。大力加强业务监管系统建设，积极推进药品经营企业远程监管、医疗器械生产企业网络备案、经营企业许可证综合管理、行政执法监察管理等软件的开发使用，努力为科学监管提供有效手段。顺利完成省食品药品监管系统业务专网市、县（市、区）局节点的建设任务。

五、坚持惩防并举，全面落实党风廉政建设责任。紧紧围绕“教育、制度、监督”三个环节，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持反腐倡廉战略方针，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

1、落实党风廉政建设责任制。制定全年党风廉政建设工作方案，实行责任分解，并逐级签定了党风廉政建设责任书。坚持每季度对所有基层单位和市局机关处室进行一次纪检监察考评。开展对X个基层局的廉政巡查工作，重点了解基层局领导班子成员落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况，有力促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。

2、加强廉政教育。设立了“考廉日”和“自省日”，在全系统开展了“一句话、一辈子”廉政警句感语征集活动，将警句感言汇编成书。开展了以“清廉药监事，清正药监人”为主题的系列教育活动，组织领导干部到监狱听取职务犯罪分子忏悔发言，局领导先后为机关干部上廉政专题党课。在办公系统中设置了“廉政法规”、“廉政大家谈”等栏目，开展网络在线廉政教育。我局的一系列廉政教育活动受到了市纪委、市级机关工委的高度称赞，在全市“廉政文化进机关成果展示”上获第一名。

3、注重制度建设。专门成立制度清理领导小组，在清理制度的基础上，进一步搞好建章立制。重新构建监察流程，修订《行政执法监督监察规定》，实施对行政执法行为的事先、事中、事后全过程监察；利用行政执法监察计算机网络系统，做到监察实 时化、结果公开化。市纪委对我局行政执法监督监察制度及数字监察系统给予了高度评价，并推荐我局在全市制度建设工作会议上作交流发言。坚持每季度的廉政考核，对各单位部门廉政教育活动开展情况逐一评分，通报结果。开展行政相对人对行政执法人员的“匿名测评”活动，加强监督检查，提高制度执行力。

六、加强队伍建设，全面深入推进全系统文明创建工作。一年来，我局努力加强机关队伍建设，坚持“内强素质、外树形象”的创建思路，广泛深入开展文明创建和各类宣传活动。

1、稳步推进班子和干部队伍建设。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，深入开展争创“好班子”活动，扎实有效搞好领导干部教育培训，高标准选配县局领导班子，进一步提高领导班子的思想政治素质、领导能力和工作水平。制定了《干部轮岗交流实施办法》、《关于科股级领导干部任职年龄的暂行规定》等，积极稳妥地推进干部轮岗交流，全面实行竞争上岗，深化干部人事改革。年内全系统提拔任用XX人次、提拔交流X人次、竞争上岗XX人次，全系统副科级以上领导干部平均年龄由原来的XX岁下降为XX岁。以创建“三型”党组织为载体，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。机关党委被市委评为全市“2004-2006年先进基层党组织”。

2、积极开展文明创建。将文明创建列为重点目标之一，围绕目标抓分解、明确责任抓落实，圆满完成各项创建工作指标。“饮食用药、安全伴你行”志愿者系列服务活动被命名为全市优 质服务品牌。与共建单位深入开展“结对奔小康”活动，建立未成年人道德实践基地，志愿者服务队被命名为市志愿者活动先进集体。积极开展“三优三满意”文明处室及各类争先创优活动，推进和谐机关建设。全系统创成省、市级青年文明号各1个。组织全市系统各药品检验机构开展了药品检验技能比赛，进一步扩大了“药品检验、造福民生”的社会影响。

3、强化对外宣传。牢固树立宣传观念，加大对外宣传力度，专门成立局宣传工作领导小组。《XX报》用4整版集中报道了我局实践科学监管理念、关注民生等方面的经验做法；继续与电台生活频率、《XX报》合作做好“食品药品监管之声”、“食品安全宣传”等宣传节目，使公众每天都能听到我们的声音、每周都能看到我们的新闻。出台《政务信息工作管理办法（试行）》，进一步规范和加强信息工作。积极发挥网络平台作用，加强食品安全网和局门户网站建设，确保每天都有新信息；组织各种形式的新闻发布会X场，较好地宣传了食品药品监管工作成效、展示了药监队伍的一流风采。

2007年，我局在各项工作上虽然取得了一定的成绩，但与党和政府的要求、与社会公众对食品药品安全的期望、与形势发展需要还有一定差距，存在很多不足之处，主要是整顿食品、药品市场秩序的力度还需要进一步加大，内部规范化管理还有待进一步完善，药监队伍的整体素质还有待于进一步提高等。

2008年我局的工作思路是： 一是明确一个率先。全面贯彻落实十七大精神，进一步增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，明确全市食品药品监管目标定位，努力将率先建成全省乃至全国食品药品安全先行区、示范区、创新区。

二是突出两个加强。进一步加强干部队伍建设，全面提升全系统人员综合素质，积极开展好班子创建，不断提高执政能力；进一步加强党风廉政建设，结合党建工作抓好思想建设，始终保持队伍的先进性。

三是落实三个责任，确立三项机制。以确保食品药品安全为宗旨，全面贯彻落实国务院和省、市关于加强食品、药品安全工作的要求。进一步落实食品药品安全政府责任，发挥政府食品药品抓手作用，健全工作考核机制；进一步落实食品药品企业安全第一责任，完善企业质量保证机制，实施企业负责人履职报告制度和质量授权人制度、实行重大事项报告制度；进一步落实部门监管责任，健全科学监管机制，推行数字监管，开展分类监管，实行责任监管，探索网格化管理，全方位构建立体监管格局。

四是坚持四个结合。坚持政府、企业、监管部门三方责任相结合，积极采取措施，确保各方责任落实到位。坚持行业自律和部门监管相结合，深入推进食品药品信用体系建设。坚持专业监管与群众监督相结合，加大对外宣传力度，畅通举报投诉渠道，构建良好的执法环境。坚持技术监督与行政监督相结合，进一步发挥技术支撑作用，围绕群众用量大、容易出现质量问题的品种 加大抽检力度，及时发现问题。

五是抓住五个重点。一是学习贯彻落实党的十七大精神，把握精神实质，指导工作，解放思想、努力实现监管工作的创新发展。二是切实履行职能，努力服务民生，巩固整顿规范药品市场成果，实现长效管理，按“两个确保”的最新要求，全面提升食品药品安全水平。三要切实抓好队伍建设提高执政能力，加强党风廉政建设，确保队伍安全。四要结合实际，服务优化发展，促进医药产业结构调整和转型升级，服务生物医药产业发展。五是做好苏南药品检测中心定点、立项及建设的前期准备，实现局所合一，打造生物医药检测服务平台。

食品药品监督管理局

二○○七年十二月二十七日

主题词：政务工作

总结

报告

食品药品监督管理局办公室

篇3：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

一、统一思想，提高认识，转变思路，迅速融合

新食药监局组建后，认真学习领会省市局和方城县委县政府对食药工商体制改革的要求，统一思想，提高认识，正确对待和拥护食品药品和工商体制改革，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，扎实开展食品药品安全和市场监管工作。

一是整合资源，快速融合，积极开展工作。根据实际情况，将原两单位工作办公场所、执法设施设备、相关业务股室科学整合，高效便捷开展业务。召开民主生活会，班子成员之间敞开心扉真诚交流，彼此了解熟悉，相互协作，压缩磨合期，对班子建设、队伍建设、法制建设以及食品药品监管和市场管理等进行研究部署，确保改革意图落到实处。

二是分工协作，认真履行新职能。依据新的职能和班子成员自身特点，结合工作实际，经集体研究明确了各班子成员临时工作分工，明确责任，强化对食品药品监管工作的领导。在机构整合、改革推进的关键时期，局领导班子充分发挥“火车头”作用，团结带领全系统干部职工，履职尽责，攻坚克难，按照分工大胆工作、不推不拖，主动克服困难，直面矛盾，遇到困难不回避、不推脱、不上交，扎扎实实，一抓到底，勇于担当、遵循规矩、密切协作、坚守原则，确保各项工作落到实处。

三是建立完善了一系列的工作规范、管理机制、绩效考评、督查督办机制。根据工作实际，制订了《方城县食药监局工作规则》，完善了公务接待、车辆管理、印章使用、物品采购及固定资产管理等制度。为规范执法行为，严格执法，按照相关法律法规要求，并结合实际，制订了三章十节九十条的《行政处罚行为规范》，对各股室队所法定职责、办案程序、行为规范、文书制作和案卷管理等做出明确规定。梳理各股室队所职责，制订量化目标任务，开展科学绩效考评和效能监察机制；加大对重点工作、重要事项的督查督办力度，确保各项目标任务落到实处。

二、创造性工作，开创食品药品监管事业新局面

新组建四个月来，全局干部职工上下一心，团结一致，树立“发展、培育、服务、规范、监管、打击”相结合的监管理念，筑牢防线，守住底线，不触及高压线，食品药品监管工作取得了一些成效。共检查食品生产经营企业商户1358多家，餐饮服务单位1146多家，学校食堂168家，医院68家，药店111家，抽检食品样品160多份，送检40多个批次，对318多起违法违规行为进行了立案查处，移送公安机关64起，刑拘、羁押60余人，对24家不符合食品安全规定的餐饮服务单位进行了媒体公示，查处没收过期食品300余公斤。

一是摸清底数，建立监管台帐。组织各基层所建立监管台账，对经营“四品一械”的监管服务对象进行拉网式排查，确保对监管服务对象手中有账，心中有数。经排查，基本摸清了食品药品安全监管对象底数和基本情况，目前方城县共有“四品一械”生产经营（使用）的单位和个人6490家。其中药品医疗器械生产经营使用单位750家，食品生产企业78家，食品经营企业3212家，餐饮服务单位1874家，保健食品经营企业120家，化妆品经营企业34家，食品生产小作坊和流动摊贩412户。

二是加强培训，提升执法水平。新局整合组建后，采取派出去、请进来、专家讲、师徒帮、典型引、法规学等多种形式、多渠道、多层次的措施进行培训。四个月来，先后组织20人参加省局食品药品安全监管专项培训并取得合格证书，3人参加了国家工商总局举行的竞争执法专题培训班并取得合格证书。结合新职能，组织全体人员学习了《食品安全法》、《药品管理法》、《餐饮许可管理办法》、《商标法》、《广告法》等法规培训。同时，编印食品药品安全法规教材，对监管对象进行法律法规培训，止目前已培训食品药品从业人员456人次。

三是加强监管重点，突出关键环节。该局针对食品药品监管特点和监管实际，确定了四项整治重点：一是加强食品药品生产、流通、使用三个环节的监管，着重对加工小企业、小作坊、食品批发市场，大型超市、社区和城乡结合部食品店、药品零售企业的检查；二是对餐饮服务企业、旅游景区、农家乐、学校、幼儿园、建筑工地民工食堂等餐饮服务从业者的监管，监督企业认真落实食品药品安全责任和措施，严厉打击制售假劣行为，从源头堵住食品药品安全隐患；三是加大食品药品的监督抽检力度，以肉制品、乳制品、饮料、豆制品、儿童食品、即食食品和各类保健用品为重点，扩大检测范围，增加检测频次；四是加大食品药品违法案件办理力度，在检查、抽检的基础上，按照依法、及时、从严、从重的原则查处一批违法案件，震摄违法分子，切实维护食品药品市场秩序。

四是加强协作，形成合力。为了加大整治力度，确保整治效果，该局组成4个执法联动队伍，采取“领导带队、局所联动、所所互动”形式，分辖区进行联动执法检查，解决基层所执法力量薄弱问题。同时，加强与公安、教体、住建、商务、畜牧、粮食等部门的沟通联系，互通信息，相互支持，形成执法合力。

五是加强宣传舆论和信息报送。对内通过“食品药品监管信息”简报、OA办公系统等途径，营造“交流、交心、交融”的良好氛围；对外通过“随心呼”短信平台、方城网、方城消息报、方城贴吧、公众微信号、社区论坛等媒介，宣传监管执法成果，展示两局整合后在食品药品安全监管方面取得的良好成效。同时，收集整理食品药品典型案列和食品药品安全保障监管情况，制作视频材料，在方城电视台、方城信息报“食药安全与消费维权”专栏播出。

六是畅通举报投诉渠道，深挖案件线索。充分利用“12315、12331”举报投诉电话、消费者来信来访、日常监管、暗访、职业打假、新闻监督、群众茶余饭后杂谈、贴吧论坛、微信朋友圈等渠道，收集案源，掌握各类制假售假的来龙去脉，专门成立举报投诉中心，具体负责各类案件线索的搜集，发现案件及时移交相关股室查处，并跟踪督办。

七是抓好工商行政管理工作不放松。按照年初工商工作会议部署及省、市工商局的相关要求，狠抓农资市场整治、反垄断反不正当竞争执法、虚假违法广告整治、合同欺诈、无证照经营、打击非法集资、打击传销规范直销等领域不放松。共办理一般违法案件700余起，其中万元案件33起，有效维护了公平竞争的市场环境。

民生无小事，百姓问题大于天，各项民生问题安全工作永远在路上，该局表示，方城县食药监系统将在省、市食品药品监管局、工商局以及方城县委、政府的领导、指导下，通过本次食品药品安全监管体制改革，严格落实责任，切实明责、强责、督责、问责，按照“三严三实”的要求履职尽责，努力营造良好的市场秩序，切实维护广大人民群众饮食用药安全。

篇4：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

一年来，在x、x局党组的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神，按照x、x局食品药品监管工作会议的总体部署，围绕八项工作任务，以落实政风行风建设年活动为契机，以开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年活动”为载体，狠抓落实，开拓

创新，扎实推进食品药品监管工作，各项工作取得了较好成效。

一、深入开展药械市场整规，确保药械安全有效。

1、突出重点，市场整规取得明显成效。按照“全面整治、突出重点”的原则，整规突出重点区域、重点品种、重点单位、重点案件，持续深入地抓好市场整规。一是抓好两节、五一黄金周期间药品市场专项检查活动，保障节日期间群众用药安全。二是积极参与xx政府产品质量和食品安全专项整治活动，制定了xx食品药品监督管理局药品安全专项整治工作方案，开展药品专项整治工作。三是开展检验试剂专项整治，对医疗机构使用的检验试剂重点检查注册证，清查经营、使用无注册证检验试剂行为。四是开展了生物制品专项检查，结合国家局《关于严历查处假冒人血白蛋白药品经营企业的通知》，重点对生物制品在索证、批签发合格证等手续的完备性进行检查，无发现经营假冒人血白蛋白的行为。五是组织开展农村药品市场专项检查。重点检查村级药械经营、使用单位。检查的内容包括药械的购进、经营、使用、养护和一次性使用无菌医疗器械使用后毁形情况等。为了确保活动的效果，专项检查做到四个结合：即与新修订《药品流通监督管理办法》的宣传结合，与促进农村药房规范结合，与整顿和规范药品市场秩序结合，与药品质量公告中不合格的药品检查相结合。今年以来共出动执法人员627人次，车辆197车次，检查792家次，行政处罚案件36件，案值7.94万元，罚没入库12.51万元,与去年同期相比增长了144%。出动执法人员12人次，配合物价部门开展药品价格的专项整治。

2、充分发挥了药品技术监督的效能。坚持有计划有针对性的对重点品种、重点厂家、重点企业、重点区域开展“靶向”抽验工作，不断规范抽样方法，进一步提高药品抽样的科学性、权威性和时效性，充分发挥技术监督的作用。今年以来快检350批次，经检验发现不合格药品89批次，阳性率为25.4%；自行抽验10批次，不合格药品为3批次，抽验命中率达30%；配合x局抽验药品76批次，发现不合格药品12批次，阳性率为31.6%；全年通过抽验监督取得罚没入库10.87万元，占罚没入库总数的86.9%。为增强执法人员鉴别假劣药品的能力，添置灯检等快检设备。

3、规范涉药举报案件的管理。为保障群众用药安全有效，提高公民参与药品市场监管的积极性，加强对涉药举报案件的管理，进一步畅通涉药案件举报渠道。健全举报案件管理，实行举报案件首报责任制度，加大案件查处打击力度。建立信息反馈制度，完善举报保密和奖励制度。该做法在《中国医药报》进行了报道。全年共受理举报6起，其中立案查处4件，另外2起经查不实不予立案。

4、健全了办案制度，规范执法行为。制定了《稽查手册》，建立并落实案件主办、督办、不立案案件管理、举报投诉等一系列工作制度，案件查办流程加以明确，规范了稽查人员的执法行为。并积极发挥网上稽查作用，发现案源信息3条。

二、全面深化“两网”建设，增强“两网”活力

1、夯实监督网络建设，增强网络活力。积极争取当地政府和部门的支持，调整并充实了xx、xx药品监督网络领导小组和三级药品网络员共120名。xx监督管理站均设有固定的办公场所，有牌子，工作制度公开上墙，有设施，xx对各种活动有活动记录本、有药品检查内容记录；xx、村网络员对每月协查本辖区涉药单位一次，全年不少于12次；xx监督网络站形成例会制度，每年至少举办两次以上培训，每季度召开一次例会，每个网络员每年提供6条信息或线索，07年由网络员举报的案件3起，罚没入库7.23万元，占罚没入库数的57.8%。监管网络实现了有组织、有人员、有职责、有制度、有场所、有活动、有作用、有奖惩。

2、供应网络不断拓展。为建立了“更加完善、更加规范、更加有效、群众更加满意”的农村药品供应网络。切实解决农村群众购药难、用药贵等问题，我局根据国家局关于扎实推进农村药品“两网”建设有关精神，结合当地实际，努力引导售药网点向农村延伸，对群众购药难的偏远行政村在村卫生所及食杂店内设置乙类非处方药柜，通过广泛开展宣传动员、积极筹备、人员培训、制定《申办药柜须知》等，现已有36个行政村设立了乙类非处方药零售网点,大大方便了当地村民购药,受到了农民群众的广泛支持和好评，成为我xx农村药品“两网”建设的亮点。该做法在《全国医药信息》、《xx北日报》相继进行了报道。供应网络建设实现“五个一”的建设

标准。即有一块牌子，各配送单位均应加挂一块农村药品配送中心或代购中心的牌子；有一份协议书，配送单位与单位的配送人员要签订一份配送协议书；有一张网络图，即每个配送单位应有一张其供应网点的网络示意图；有一本台帐，配送和受配送单位均必须建立购进药品验收入库台帐；有一套制度，各单位均有一套完整的药品质量管理制度，并按制度规范运行。通过“五

个一”的建设标准的实施，进一步规范了农村药品配送行为，使农村用药安全得到有效的保障。《全国医药信息》对我局供应网络建设情况进行了报道。

3、“规范药房药库”建设进一步巩固。为进一步加强药品质量管理，全面提高各级医疗机构依法管药水平，将与卫生部门联合对“规范药房药库”开展跟踪检查验收，与卫生局联合下发了《关于开展规范药房药库检查验收的通知》，定于11月份对全xx规范药房药库进行评定检查验收。据统计，近年来，我xx各级医疗机构先后投入药房药库改造资金累计约达36万余元，使药房药库的改造工作得到了全面落实。

三、食品药品安全监管持续加强，源头安全得到保障。

1、严格市场准入关，落实gsp认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标，突出动态监管，创新工作方法。一是通过严格市场准入，指导3家新申办药店按gsp标准筹建，帮促企业在规定时限内保质保量完成认证。二是制定药品安全信用体系建设实施方案，将认证后的监管与“诚信”机制的完善结合起来，引导企业严格自律，诚信经营。对各药品经营企

业建立了安全信用信息档案，按照经营信用情况进行等级分类，并实行动态管理。今年27家药品经营企业中，被评为守信等级的有15家，警示等级的有10家，失信等级的有2家，无严重失信企业，共同营造诚信经营的良好社会氛围。三是加强对认证后药品企业的跟踪检查，强化企业内部质量监控。通过店主任季例会、药师在岗时间月报制、日常监督检查与专项检查相结合等形式，及时对存在的问题制定相应的监管方案，对违反gsp管理规范的行为，予以责令整改或行政处罚，15家已认证企业顺利通过跟踪认证检查。

2、加强对医疗器械经营企业日常监督检查。开展了4次有关医疗器械法律法规、质量管理知识及医疗器械不良事件监测报告等培训。督促企业做好供货方资质材料的收集、审核和产品的验收记录。建立了医疗机构使用的大型诊疗仪器使用档案。组织开展“体外循环及血液处理设备”等医疗器械日常检查。共出动执法检查人数16余人次，执法车辆4车次。检查医疗器械经营企业4家，（其中法人经营企业1家、非法人经营企业3家），未发现有销售西安西京医疗用品有限公司生产的“希健医用牌”人工心肺机体外循环管道产品。

3、强化特殊药品和疫苗的监管。深入贯彻落实《麻醉药品和精神药品管理条例》，积极探索特药监管的新办法，完善已搭建的特药动态监控网络，推动特药使用单位纳入动态监控网络，达到特药“一针、一片”和易制毒化学品流向监控的目标。加强与公安、卫生等部门的信息交流和日常监督，建立特药监管协调机制和联席会议制度；落实特药监管责任制和巡查制，做到麻精药品的区域性批发企业每月检查一次，二类精神药品每季检查一次，确保麻精药品安全、有效。加强对疫苗存贮、保管等环节的监管，及时督促防疫部门建立和完善相关制度，防止假劣疫苗的流入，切实保证群众预防用苗的有效供应和产品质量。

4、adr的监控力度扎实有效。一是与卫生局开展了药品不良反应报告与监测调研，联合下发了《关于进一步加强药品不良反应报告与监测工作的通知》。二是调整和充实了药品不良反应报告和监测工作协调领导小组，各单位分别成立adr报告与监测工作小组，确定专职和兼职人员，做到adr的信息收集、报表填写及上报工作有专人负责。三是建立adr“零报告”和月通报制度。即：各单位必须于每月25日前将本单位发现的adr病例上报xxadr协调小组办公室，对新的或严重的药品不良反应报应于发现之日起15日内上报，死亡病例应及时上报，当月没有发现adr病例的也要以书面形式实行“零报告”。每月对各单位adr报告情况进行通报，并对监测工作成绩突出的进行表扬，对工作懈怠连续出现零报告的进行通报批评。四是签订目标管理责任书。xx药监局、卫生局与各医疗单位签订《adr报告和监测工作目标管理责任书》，明确了责任与义务，xx卫生局将adr监测报告工作纳入医疗单位年终目标考评。五是强化adr工作的培训。分别在医疗单位和药品经营单位组织开展一次药品不良反应监测与报告培训班，让信息报告员全面了解药品不良反应监测工作的法律法规和相关专业知识，了解什么是药品不良反应，如何发现、收集和报告药品不良反应病例，如何填写监测报告表，切实提高广大信息员法制观念和监测报告水平。adr报告例数取得新突破，全年已上报adr病例报告99例，达到每百万人口660例。7月份上报医疗器械不良事件1例，率先在xxx实现医疗器械不良事件报告“零”的突破。adr监测的做法和经验在全xadr工作会议上进行了交流。

5、打击药械违法广告，净化药x环境。为引导群众安全、合理用药，避免误导消费，加强《药品广告审查办法》及《药品广告审查发布标准》的宣传，强化对药品经营企业进行了虚假药品广告知识的培训，并把监督检查药品、医疗器械、保健品广告工作与日常监管工作相结合，收缴药品、医疗器械、保健品广告牌30多块，对广告中含有夸大功效的内容等实施重点监管。与工商部门建立长效监管机制，实行联络员制度，适时对违法广告进行整治。

6、积极主动介入并参与食品安全监管工作。一是建立了食品安全监管的组织机构，做到了有人管，有人抓，工作有落实。二是与相关部门共同开展了食品安全监管调研，通过走访相关单位，征求有关部门意见和建议的基础上，对今后的工作提出意见和建议，适时提交xx委、xx政府，为xx委、政府出台食品安全政策提供参考。三是联合开展了元旦、春节和“五一”“十一”等节日食品市场检查，尽快熟悉食品市场情况，为今后履行职能打下基础。四是加强食品安全宣传和信息报送工作。开展了食品安全宣传周和“进学校、进农村、进社区”活动，向学生介绍科学饮食、培养良好饮食习惯的一些基本常识，向农民、群众宣传食品安全的常识、法律法规等，现场设置宣传展板9个，发放宣传册100多份，宣传单1000多份。积极做好食品安全的信息的收集和报送，据统计，共报送食品安全信息40多条，被国家局刊物和网络采用2条，x局食品安全网采用12条，x局《xx北食品安全动态》刊用4条。

四、结合职能开展有效帮扶，促进医药经济又好又快发展

1、深入调研，拓展思路，促进地方经济协调发展。局党组加大了到一线调研指导、检查督导的工作力度。对全xx食品安全监管、学习型机关建设、中药材种植发展、adr报告、“两网建设”、“规范药房建设”等情况开展了调研。撰写调研文章10余篇，有7篇被《中国医药报》等国家级刊物或网络刊登。

2、大力帮扶“一把草”工程的实施。一是深入调研，撰写了《关于对我xx发展中药产业的建议》的调研报告，促成了中药材产业列入《xx十一五发展规划》，并纳入我xx政府经济发展目标的“五个一工程”之一的“一把草”工程，为发展我xx中药材产业奠定了坚实的基础。二是做好宣传发动工作。激发广大农户和投资者积极主动参与到中药材种植。帮助规划，协助建立中药材示范基地，给农户增强了信心。目前，全xx中药材种植面积达到2.6万亩。三是积极协助xx药材办起草了《xx中药材项目发展规范》及《中药材产业发展实施意见》，较好地促进xx中药材产业的规范发展。协助做好科学选种。根据我xx实际，积极提出中药材种植的合理化建议，如：在品种上以长、中、短结合，以短养长，山田结合，协调发展的思路，取得了较好的成效，利用冬闲田种植的580多亩元胡、xx让农民增收30多万元。四是规范种植。经常深入中药材基地开展扶持和引导中药材的规范化、标准化种植。为推行中药材产业化经营和规范化管理，力求高产优质增效，为广大种植户提供产前、产中、产后全方位的技术服务。及时收集中药材种植的技术资料印发给农户，随时为种植户提供咨询和指导服务。同

时，积极帮助中药材种植规划，形成连片开发，规模种植，并逐步建立中药材规范种植基地，为实施gap认证打下基础。

3、行政许可事项进一步规范。以开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年活动”为载体，进一步规范了行政许可事项。把行政许可集中受理窗口列为“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年活动”的“示范活动窗口”，不断细化服务举措，提高服务质量。针对部分服务对象在许可证申请、变更过程中经常出现的资料提交不全、现场验收不符合规定要求或对规定要求存在理解偏差等情况，制作了《申办零售药店有关事宜告知书》发放给服务或咨询对象，告知行政许可所需的材料、程序和时限等。同时，将申办零售药店从申请到验收整个过程制成《申办零售药店工作程序图》，悬挂于办理窗口，方便群众办事。行政许可审批从原来的55个工作日缩短为15个工作日。并实行“一站式”服务，“一次性告知”和“服务时限承诺制”，并按受理情况分别发给《申办药店受理通知书》、《不予受理通知书》、《补正材料通知书》等，明确告知受理情况的理由及依据，增强了工作的透明度，促进了依法行政。今年以来，我局受理的行政许可事项47项，其中：新开办药品零售供应网点39家，受理《药品经营许可证》项目变更8家，较好地促进了我xx药业经济的健康快速发展。在x局行政执法监督检查中得到好评。

五、加大培训和宣传力度，为食品药品安全监管搭建良好的工作平台

1、精心组织，营造声势。充分利用“科技周”、“3%26#8226;15”、“黄金周”和食品安全宣传周、食品安全“三进”活动等开展宣传活动共8次，开展“安全用药，关注民生”主题宣传活动，共发放食品药品安全监管法律法规等宣传资料0.32万余份。印制了《食品药品安全法律法规知识及基本常识材料》，制作宣传图板20余幅，真假药品鉴别20余幅，30多种，向公众宣传了食品药品监督管理的职能、假劣药品的识别方法、保健食品知识以及合理使用特殊药品的常识，使正确使用药品的观念深入人心，人民群众自我防范、自我保护的意识进一步加强。

2、加大新闻宣传报道的力度。进一步完善了新闻信息奖励制度，把新闻宣传报道分解落实，并列入目标责任考评，形成宣传工作人人有目标，人人有责任的良好氛围，及时把食品药品监管工作情况和典型经验宣传报道出去。今年已编发简报8期，在各级报刊、网络、电视、广播电台等报道124篇（条）。其中：国家级刊物刊登新闻信息33篇、x级15篇、x级33篇、xx级43篇。切实做到“报刊上有文章，电视里有图像，广播里有声音，网络上有信息，群众心里有口碑”的宣传效果。协助x局承办了一期全x药监系统新闻、政务信息和财务工作培训班，我局领导在培训班上作了题为《如何捕捉和写作新闻》辅导讲课。

3、加强培训，不断提高管理相对人的业务素质；加大药品经营从业人员药学专业知识培训和药品专柜从业人员上岗培训，举办《药品流通监督管理办法》、adr等各项13培训期，共培训人员517人次。组织10人次参加从业人员岗前培训和岗位培训。有8人取得药学专业初级专业技术资格。

六、强化机关效能建设，促进队伍综合素质的提升

1、学习型机关建设进一步深入。坚持以创建“学习型机关”为抓手，树立学习就是工作，就是解决问题的观念，不断创新学习方法、丰富学习内容、扩大学习效果，推进了食品药品监管工作的全面提升。把创建学习型机关与促进食品药品监管工作、与提升食品药品监管能力和执法能力、与提升队伍素质、与建设药监文化和文明创建等紧密结合。制定了《2007年学习计划》、《2007年党组中心组理论学习计划》。对全年理论学习的任务及重点进行统一部署。一是坚持每周一的政治理论及业务知识学习制度，组织干部职工系统全面地学习贯彻十七大精神和x、x局食品药品监管工作会议精神，使广大干部职工明确了今年的奋斗目标、工作思路和工作重点；二是印发了＜关于进一步认真学习《江泽民文选》的通知＞，组织干部职工原文学习了《江泽民文选》、新《党章》和十七大报告，《十七大报告》做到人手一册；三是充分利用好每周理论、业务知识学习时间，组织干部职工全面系统的学习了《行政机关公务员处罚条例》、《行政处罚法》、《药品流通监督管理办法》和《特别规定》等法律法规，推进了机关学法用法工作的不断深入。对我局创建学习型机关的做法和经验《中国医药报》以＜创建学习型机关提升监管效能＞为题进行了报道，《中国党建网》、《xx机关党建网》也先后进行了宣传报道。

2、扎实开展“政风行风建设年”活动，促进机关效能的提升。为打造一支“政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷”的药监队伍，局党组始终把队伍作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。一是以作风建设为重点，着力推进领导班子和干部队伍建设。认真学习对照hjt总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，召开以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，深入查找差距，认真加以整改，推进政风行风建设年活动的扎实开展。二是及时成立局党组书记、局长任组长的政风行风建设领导小组。研究制定了《政风行风建设年活动实施方案》，明确了开展政风行风建设年活动的指导思想、基本原则及方法与步骤，确定政风行风建设年工作五个阶段的工作任务和具体措施。三是拓宽渠道,广泛征求意见。开展了问卷调查活动，向社会发放征求意见单50份，反馈45份，满意率达95%以上，请行风评议监督员调查摸底和座谈。设置了举报电话，通过走访和邀请行风评议代表座谈等方式，虚心听取行风评议代表对本局各方面的意见和建议，收取意见和建议4条。对意见和建议及时分析原因，制定整改措施，明确落实到相关股室及整改时限。同时，加强部门沟通联络。及时向x、x局，向当地纪委办、纠风办汇报工作，促进了工作作风和纪律观念的进一步好转，工作效率明显提高。xx“作风建设”督查组和“行评办”两次对我局检查中，都对我局作风建设开展情况在全xx大会上及xx委《落实与反馈》的“作风建设年”专项督查上予以通报表扬。

3、党建和文明创建工作进一步加强。认真落实x局开展党的建设“三级联创”活动的意见，制定《xx局党组关于开展党的建设“三级联创”活动的实施意见》，以围绕目标要求抓联创；围绕全局，推动工作抓联创；围绕创新和活力抓联创；努力完善党建工作机制，扎实开展创建党建工作先进单位活动。全面推行党务公开，制定《党务公开实施方案》，切实加强机关党组织活动，强化支部书记“一岗双责”，增强队伍凝聚力、战斗力，促进党组织的民主化、科学

化建设。深化创建载体，推进精神文明创建活动，结合作风建设，在机关中开展比规范行业行为，赛窗口服务水平，比优化发展环境，赛落实服务措施，比诚信服务管理、赛群众拥护满意的“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动。成立了“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动的领导小组，研究制定了《关于开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动的工作计划》，明确了活动的意义、目标、内容、要求、步骤，开展以“依法监管保安全，优化服务促发展”为主题的“创文明单位、建和谐系统”的创建活动，确定了监管股为文明行业示范窗口，不断细化行政许可示范窗口服务举措，提高服务质量，把“服务示范窗口”建设成为联系群众的桥梁，展示形象的窗口，推进依法行政的平台，服务人民群众的品牌，推进全局文明创建工作。我局文明行业示范窗口的服务举措在《全国医药信息》还进行了报道。开展为修缮革命烈士纪念牌捐款购买儿童书籍和科技、法律书籍等分别捐献给xx图书馆和挂点村，为他们送去了精神食粮，今年以来为各种公益活动捐赠资金近万元。开展挂村驻会工作，先后16次深入挂点村，帮助完善村计生台帐，充分发挥村计生管理员、计生中心户的作用，引导村民树立科学婚育观念，为挂点村摘掉了“计生黄牌警告”的帽子，文明创建活动得到进一步深化，积极开展争创xxx第十届、xx第十一届文明单位创建工作。

4、加强干部的人事教育、培训。今年新招录公务员2人，重新编写食品药品监管新机构岗位职责和职位说明书。进一步完善公务员和专业技术人员基础信息数据库建设，建立了药学人员培训师资库，制定了培训计划，共有18人次参加各级培训。（其中：1人参加国家局举办的xxx局长培训、1人参加国家局稽查人员培训、1名新招录公务员参加了初任培训、1人参加x委党校培训）。

5、积极参加各项学术活动，活跃学术氛围。我局全体工作人员以“创学习型机关”为平台，积极参与各项学术活动，认真开展调查研究，学术氛围较为浓厚。我们除了积极参加xx科委组织的各项活动之外，我局今年先后有2篇论文参加x科委组织的“xxx第七届社会科学优秀成果奖”申报评审活动、有6篇论文被有关学术刊物收载、有2人次x科协第七届学术年会卫星会议暨xxx药学会2007年学术年会，并有2篇论文在会上交流。我们还以纪念新修订的《中华人民共和国药品管理法》颁布实施6周年和我局成立6周年为契机，专门收集整理出一部由22篇论文组成的约12万字的《论文集》，展示了我局几年来的工作轨迹和xx药监人的风采。这是我局继2003年7月《xx药品经营使用质量管理制度汇编》和2006年6月《xx药监文萃》之后的收集整理出的第三部文献。

七、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线

1、强化学习教育，进一步增强廉政意识。一是开展“党风廉政学习宣传月”活动，集中学习x局《关于贯彻落实建立健全教育，制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》及x委反腐败工作小组办公室《关于2007年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》精神，学习“两个条例”和中央、x、x、xx关于反对收送“红包”“有价证券”禁止奢侈浪费和党风廉政建设的有关规定，深刻查摆党风廉政建设工作中存在的不足，制定整改措施，切实加以整改。二是开展了中纪委七次全会、国务院常务会议精神学习活动；三是及时学习传达全x食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神；四是开展了学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章教育活动；五是认真贯彻落实全国食品药品监督管理人员“八条禁令”、“五项制度”。拒不参加可能影响公正办理公务的宴请。六是开展反腐倡廉警示教育；先后组织干部观看《巨领贪现行记》《xx的两面人生》等廉政警示教育电教片，及时通报全国食品药品监管系统干部违法违纪情况，召开专题座谈会深刻剖析反面典型。经常性地敲警钟、亮红灯，用鲜活的事例教育广大干部，利用违法违纪的反面典型加强广大干部的廉政警示教育，使全体工作人员始终保持清醒的头脑和高度的警惕，促进公正执法。

2、层层签订廉政责任书，构筑反腐倡廉“金字塔”。认真落实党风廉政建设责任制，局主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人、股室负责人与股室工作人员层层签订党风廉政建设责任书。明确目标任务、工作要求、责任追究，强化了全局人员的自律意识、廉政意识和责任意识，为全面完成中心工作任务提供坚强组织保证和纪律保证。

3、行政执法监督机制进一步完善。根据上级安排部署，结合本单位实际情况，制定了《xx行政执法职权分解方案》，将行政执法法定职权分解到各股室及具体执法岗位，并根据有权必有责的要求，确定不同岗位和执法人员的具体执法责任，做到权责统一。建立案件回访督查制度，先后对8起行政处罚案件进行了回头看，有效地促进依法行政。对行政处罚案件和许可范围、许可内容、许可程序、许可期限、许可收费在政务公开栏进行公示，制定了行政许可内控程序及程序图，将整个审批程序从受理、筹建、公示、报备、发证等各阶段的工作时限、负责人、审批人及需要发给申请人的相应文书等予以明确。充分接受群众监督。聘请社会各界人士15人为监督员，在所有涉药单位公布监管举报电话，设立举报箱，发放征求意见表等多种形式，广泛接受群众监督，确保执法公平、公正。未出现行政复议、行政诉讼案件。

2008年工作要点：

（一）继续深入学习、宣传、贯彻十七大精神，用科学理论武装全体干部职工的头脑。把学习贯彻十七大精神同食品药品监管相关法律法规和业务知识结合起来，继续坚持和完善党组中心学习组学习制度、每月一次的政治理论学习、每周一次的机关学习制度，坚持用科学理论武装全体干部职工的头脑，营造全员学习、全过程学习、团体学习、终身学习的良好氛围。

（二）巩固和推进农村药品“两网”建设工作。紧紧抓住实施“万村千乡市场工程”和开展“新农合”的机遇，加强同经贸、卫生等部门的沟通和联系，多措并举，发展壮大农村药品供应网点，确保供应网络建设目标的实现。不断加强对xx、乡、村三级药品监督网络的管理使用，增强各级监督员的活力，保障农村群众用药安全。

（三）继续大力开展药品安全专项整治工作，规范药品市场秩序。一要严格市场准入，加大gsp认证跟踪检查力度，检查重点为采购渠道、购销凭证、挂靠经营、超方式、超范围经营等问题；强化药品经营行为监管，严厉打击零售企业出租或出让柜台，以及用食品、保健食品等冒充药

品和医疗器械等违法违规行为。二是完善村级医疗机构“规范药房”建设。三是加强食品药品广告监测，配合相关部门严厉打击虚假违法广告行为，切实落实违法广告公告、市场退出等制度。四是进一步做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。五是继续加强药品医疗器械经营、使用单位的采购、索证、验收、储存等环节的监督检查，对高风险产品和质量可疑产品的质量监督。

（四）加强组织协调，推进食品安全综合监管工作。加强食品安全信息流通，实现食品安全信息资源共享；加强食品安全信用体系建设，增强群众消费安全感。建立和完善食品安全应急体系。开展形式多样食品安全宣传教育。提高公众对食品安全满意率。

（五）加大宣传力度，努力营造安全饮食、合理用药的良好氛围。继续开展食品药品安全知识宣传活动，通过多种形式扩大宣传声势，提高宣传效果，增强群众饮食用药安全意识。

篇5：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，以科学发展观统领食品药品监管工作全局，以确保广大人民群众饮食用药安全为中心任务，坚持科学监管，推进依法行政，提高监管能力和水平，促进人民群众健康素质的提高和经济社会的协调发展。

二、主要工作任务与目标

1、通过进一步开展药品和食品安全的有关法律、‘法规的学习和宣传，切实增强从药人员的法律意识和人民群众的自我保护意识。

2、认真加强全局工作人员的政治素质和业务素质建设。不断提高其依法行政能力和行政执法水平。’

3、继续深入开展食品药品放心工程建设，把农村药品“两网”工作落实到实处。

4、做好农村药品经营企业的GSp达标认证指导和认证后跟踪检查服务工作。

5、搞好药品不良反应监测工作和医药纠风工作。

6、加强特殊药品的监管。

7、加强药品生产、经营、使用单位和药械质量监管，依法查处和严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法犯罪行为。

8、加强对食品安全的综合监管和组织协调工作。

9、认真开展药品检验工作。

三、工作措施

1、继续坚持不懈地抓好普法宣传和培训教育。

1）今年“3.15”期间，我们决定将其定为药品法律、法规宣传月。以搭设咨询台，发放宣传资料、展示假劣药械等方式来提高人民群众的自我保护意识，并组织对食品负有监管工作职能的有关部门开展“3.15”宣传活动。

2）今年四月上旬，将组织全县从药人员开展一次药品法规业务培训，提高从药人员的懂法、守法意识和业务水平。

2、努力加强药监队伍的自身建设。为了不断提高全体工作人员的政治素质和业务水平，将采取个人自学和集体学习相结合的方式，单位每周集中学习一次，每月召开一次案情讨论会，每季度检查一次工作人员的自学记录，并支持鼓励全局同志参加学历教育。

3、继续实施食品药品放心工程

1）巩固已建立起来的农村药品市场监督网，加快农村市场“供应网”的建设进度，完善药品配送体系，逐步扩大配送面。

2）按照省局GSp农村药品零售企业达标认证后管理要求，．对农村药店继续进行规范管理。

3）对全县个体诊所、社区医疗服务组织及医疗单位门诊部使用的超120个药品品种进行全面规范管理。

4、继续开展药品和医疗器械质量监督检查工作，对医疗单位和药品经营企业使用及经营的药品医疗器械的检查面要达100%，其中乡、镇以上涉药、械单位全年检查不低于2次。

1）组织从药人员进行一次一年一度的健康检查。

2）对医学专用药品、精神药品及毒性药品的经营、使用单位进

行一次专项检查。

3）在县直医疗机构已开展ADR监测工作的基础上，把ADR监测工作推广到全县各医疗机构，零售药店。

4）规范医药购销行为，抓好药品市场整治工作，计划今年5月份派专人与纪检、工商、物价等部门联合开展一次整治行动。

5)深入开展药品及医疗器械打假工作，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。在全年中，我们将把药品管理混乱，诚信度差和偏远地方的涉药单位作为监管重点。把补肾壮阳促进性功能药品及治疗糖尿病、风湿病的药品作为重点监管品种，按稳、准、狠的要求，依法查处。

6）履行食品安全综合监管职能，协调有关部门进行食品安全专项检查，根据上级部门的工作部署，准备在全年组织开展三次大规模食品安全专项检查行动，第一次专项检查时间安排为今年的1-2月，即元旦、春节“两节期间”；第二次专项检查的时间安排为“五一节”期间；第三次专项检查的时间安排为今年9-10月，即“国庆节”“中秋节”期间，以确保广大人民群众饮食安全放心。

5、全面启动药品快速检验工作。

1）全年药品快检批次不少于210个。

2）配制药检所检验试剂品种50种以上。

篇6：市食品药品监管局2007年上半年工作总结

（____年月日）

各位领导、同志们：

今天我们召开____年全市食品药品监管工作会议，是经市政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻全省食品药品监督管理工作会议精神，全面总结过去一年的工作，分析和研究当前我市食品药品监管工作现状和存在的主要问题，安排部署____年食品药品监管工作。目的是通过本次会议，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、统一认识、开拓奋进，以饱满的工作状态投身到本职工作中，以建设和谐社会、“平安四平”为出发点，以科学发展观统领食品药品监管工作，以实现食品安全、药品安全有效为总目标，确保圆满完成____年各项工作任务。下面，我受市政府的委托，就我市____年食品药品监管工作完成情况和____年主要工作任务报告如下：

一、____年工作回顾

____年是市食品药品监督管理局各方面工作均取得可喜成绩的一年，全市食品药品监管系统在省局和市委、市政府的正确领导下，解放思想、创新争先、严格执法、热情服务，团结务实打基础，严格监管创一流，自身素质、整体形象、监管水平、执法能力都得到了全面提升，圆满完成了省、市交给的各项工作，使我市的食品药品监管工作呈现出五大亮点：

（一）抓食品安全监管工作，积极履行综合协调职能。

年初以来，我局把食品安全工作作为重点，着力进行体制、机制建设，突出综合、牵头和协调职能，注重发挥政府“抓手”作用，探索出了一套行之有效的食品安全综合监管措施，不断推进食品安全工作向纵深发展：

一是创新了食品安全监管工作机制。在食品安全监管工作上，我局探索出“七个载体”机制总结出：以政府机构为载体。健全了市、县、乡、村各级政府食品安全监管机构，定期组织召开食品安全协调工作会议。于____年_月__日组织召开了全市食品安全监管工作会议，研究部署____年食品安全监管工作，签订了食品安全目标责任书。在_月__日召开的食品安全监管工作委员会例会上，就市政府拟出台的《食品安全行政责任追究办法》等_个文件征求了各县（市）区政府和各食品安全监管部门的意见，对食品安全监管工作委员会成员进行了及时调整。并多次召开协调处理工作的办公室会议，对我市食品安全监管工作起到了积极作用；以责任网络为载体。建立了由生产加工环节监管责任网、流通环节监管责任网和消费环节监管责任网构成的部门食品安全监管责任网络。市质监局、工商局和卫生局对企业实行定人、定责、定区域、定企业的监管方式，建立了监管责任网，将监管责任落实到具体监管人员；以社会中介机构为载体。成立食品安全信用协会，提出了食品安全企业信用评级和管理工作的“政府引导、行业自律、综合评价、社会监督”十六字原则；以信息网络为载体。建立了食品安全信息网，畅通信息渠道，实现信息资源共享；以补充队伍为载体。组建了食品安全协管员、监督员、信息员队伍；以专项整治为载体。采取“轮流牵头，联合组织”的新措施，强化食品安全日常监管。在完成上级专项整治工作任务及节日专项整治工作基础上，各食品安全监管部门轮流牵头，分别组织开展整治工作，每次整治都有方案、有重点、有特色、有总结。提高了工作效率，落实了工作责任制，形成了食品安全监管合力，确保了整治工作持续、全面、有效；以新闻媒介为载体。开辟报纸专栏和广播电视专题，营造了良好的食品安全社会氛围。大力开展特色宣传活动。针对当前食品安全分段监管的实际，着重突出了地方和部门特色。利用“_.__”消费者权益日、食品安全“宣传月”等契机，大力开展宣传活动。各食品安全监管部门都将食品安全宣传工作融入了行政执法工作中，宣传触角向纵深延伸。例如：市质监局以“百千万工程”为载体，集中举办街头宣传咨询、食品安全知识讲座等活动；市卫生局开通了卫生监督所网站，发布卫生监督预警；市农委利用四平农网宣传农产品安全生产知识，在报纸刊发产品质量安全信息；市牧业局深入开展《畜牧法》宣传活动；市工商局开展送法下乡活动；教育部门将食品安全知识搬进了课堂，涉及面极其广泛。

二是积极开展食品安全调查评价工作。继续开展全市豆制品调查与评价工作，完成了豆制品的抽样检验工作，配合省局完成了省局在我市布点的市场调查和抽样工作。将检测数据___个按时限上报到省局。开展了全市猪肉安全状况调查与分析工作。针对生猪养殖环节、屠宰加工环节及猪肉消费市场对我市猪肉安全现状进行了较全面的调查，并针对发现的问题提出了监管建议。同时，积极开展了我市食品安全现状调查工作。