局党建工作总结

2023-06-18

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《2018年局党建工作总结》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:2018年局党建工作总结

2018年局创建省级文明单位标兵工

作规划

我局已连续二十多年获得xx市政府大院文明单位称号,并保持至今。2004年,被省委、省政府命名为省级文明单位。为了不断提高我局文明单位创建水平,促进财政改革发展,按照“巩固、提高、创新、发展”的总体要求,我局决定开展创建“省级文明单位标兵”活动。结合财政工作实际,特制定本规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领财政工作全局,以“内强真素质,外树新形象,构建和谐机关”为目标,以省级文明单位标兵标准为依据,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和“重在建

设、贵在坚持、注重实效”的原则,紧紧围绕财政发展改革大局,不断深化创建活动,努力开创我局各项工作的新局面,为xx经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、主要目标

教育和引导全体干部职工牢固树立崇高的理想信念,树立社会主义荣辱观;认真贯彻执行党的各项路线方针政策,全面完成各项财政工作任务;进一步完善各项制度建设,推进机关管理制度化、规范化;加强干部职工思想和业务素质教育,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的财政干部队伍;建立文明创建新机制,把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关,力争成为“省级文明单位标兵”。

三、主要内容

根据省级文明单位标兵创建及验收评比的要求和标准,结合我局实际,制定具体详细、科学合理、切实有效的创建规划和措施,进一步层层细化、分解、

落实创建工作任务,确保创建工作顺利进展。

1、扎实做好各项财政工作,服务全市经济社会发展大局。围绕财政改革和发展,扎实开展创建活动,做到财政工作和创建活动两不误、两促进。一是狠抓财政收入,确保全面完成全年收入任务。不断完善收入征管机制,依法强化收入征管,促进财政收入应收尽收和及时足额入库,力争实现超收。二是调整和优化支出结构,确保重点支出需求。强化预算约束,严控预算追加,大力压缩一般性支出,集中财力保工资发放、政权运转、支持“三农”、和谐社会建设等重大事项的支出需求。三是大力支持解决“三农”问题,积极推进社会主义新农村建设。加大新农村建设投入力度,逐步建立支农资金稳定增长的长效机制,确保财政支农资金稳定增长。积极开展新农村建设资金整合试点,集中财力办大事。认真落实粮食直补等各项惠农政策,增加农民的直接收益。四是着力解决人

民群众最关心的突出问题,努力促进和谐渭南建设。全力支持做好“三件大事”、“五本帐”工作,积极落实兑现构建和谐社会八项政策。完善城镇职工基本养老保险制度,扩大医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面。进一步完善城市居民最低生活保障制度,建立健全农村居民最低生活保障制度。积极做好4个县市区新型农村合作医疗制度改革试点工作,解决好试点县群众看病难、看病贵问题。不断深化农村义务教育经费保障机制改革,认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,努力提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。五是深入推进各项财政改革,不断提高财政管理水平。全面推行“乡财乡用县监管”改革,做好农村综合改革试点工作,加快推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革。深入推进政府收支分类、部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入等各项改革。加强对各类财政资金特别是专项资金的全程监控,确保财政资金安

全,提高财政资金使用效益。不断加强和规范行政事业单位国有资产管理,逐步盘活行政事业单位国有资产,提高资产使用效益。

2、牢固树立社会主义荣辱观,提高干部职工整体素质。把社会主义荣辱观教育作为思想政治工作的重要内容,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求,切实增强贯彻落实社会主义荣辱观的自觉性和责任感、紧迫感。要把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来,引导全体财政干部职工坚持党的宗旨,增强党的观念,牢记“八荣八耻”,发扬优良传统,进一步提高思想道德素质,努力争做学习实践社会主义荣辱观的模范。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,扎实开展公民道德教育,大力弘扬爱国主义精神,教育和引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强政治敏锐性

和政治鉴别力。加强社会公德、家庭美德、职业道德、职业纪律等教育和职业技能培训,积极倡导和培育爱岗敬业、无私奉献、依法行政、服务群众、诚实守信、奉献社会的精神,进一步树立财政部门的新形象。积极推进“学习型机关”建设,开展多种形式的培训学习活动,鼓励干部职工努力学习经济、金融、科技等知识,提高财政干部职工综合素质,使每一名干部职工都能立足本职岗位,做一名让党放心、让人民满意的公务员。

3、推行承诺服务,提高服务水平。不断加强办公室、会计科、会计核算、政府采购等窗口单位建设。以服务对象是否满意作为衡量工作好坏的标准,进一步建立健全服务制度和规范,不断增强窗口单位

2006年局创建省级文明单位标兵工作规划

第二篇:2021年局保密工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年局保密工作总结

一、狠抓宣传教育,增强保密责任意识

我局把宣传普及和教育工作,作为贯彻落实《保密法》的“开路先锋”,以领导干部和___人员为重点,密切结合“___”普法工作,大张旗鼓地开展了《保密法》知识和相关保密制度的宣传普及和教育工作。我们认真___全局干部学习了《保密法》、中央有关领导同志的讲话和省市委保密工作有关文件精神等。通过学习,使我局的保密工作质量得到进一步提升。在这方面,各级领导干部都以身作则,严于律己,做到不把___、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,并教育广大干部群众不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。通过对《保密法》和相关规定深入细致的学习,使___人员明确了文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节的规定,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。

二、健全工作机制,确保责任落实

工作是干出来的,最好的宣传和普及就是落实。随着市场经济的不断发展,我们认识到,学习宣传、推广普及《保密法》,不能流于形式,必须健全机制,狠抓落实,必须密切联系实际,全方位防止失___,必须扎扎实实地开展好各项基础工作。

(一)加强制度建设。

没有规矩不成方圆,制度建设是根本的。我局先后制定、完善了《信访工作制度》、《办公楼管理制度》等,在这些工作制度里,均强调了保密工作的重要性,并把它作为一项重要内容体现了出来,为《保密法》的贯彻普及打下了坚实的基础。

(二)严密工作环节。

一是认真培训提高的环节。我局把对___人员的培训,作为做好抓好《保密法》宣传普及工作的前提条件和基础工作,在提高保密人员素质上下功夫。首先,我们要求全局各级领导班子定期安排学习保密法规和保密知识,研究保密工作计划和听取保密工作汇报,指导和检查本单位保密工作的开展,并将各单位领导保密工作责任制的落实情况与年终考核挂钩;其次,加强了对保密要害部门___人员的培训。根据工作实际,确定了我局保密要害部门,并加强了对各部门的___人员的专门培训工作。二是抓好基础工作的环节。按照上级的具体要求,针对保密工作的实际需要,首先,确定了保守___的具体范围。包括相关文件、___、公文、会议材料、会议记录等政务___;其次,明确了划分等级标准。参照国家___等级划分的标准,将我局___的等级划分为:核心___、重要___、一般___;再次,明确各项___的保密期限。防治失去了保密价值的信息继续保护所造成内容越来越多、密与非密界限越来越难以分清的“糊涂帐”,并减少保护过程中造成人力物力资源的浪费。三是抓好日常管理的环节。从强化管理入手,对秘书、档案等工作全面进行规范。对涉及___的事项做好标志工作,做到一目了然、按章操作,不断提高保密工作的质量。四是抓好网络安全管理。为了防止网络失密,我们加强了对全局各科室上网微机的管理。

(三)抓好督促落实。

多年来的工作使我们认识到,要抓好保密法制宣传教育工作,不仅要抓教育、建制度、订措施,还要常监督、勤检查、促落实。为此,我局实行不定期抽查和定期检查相结合的方式,坚持重大节假日的保密常规检查和日常工作的保密抽查制度,坚持督促、引导保密人员遵循相关制度的规定,对涉及政务___的各项活动进行___把关,保证每一项管理制度和措施都得到不折不扣的执行。

三、强化___领导,进一步明确工作职责

(一)领导高度重视,完善保密工作领导体系和工作机构。

一项工作开展的如何,首要的是领导和___。我们及时成立了局保密工作领导小组,由王卫国局长亲自挂帅,具体业务由江海潮副局长分管,各单位、科室主要领导为成员。在工作中,局党委对保密工作高度重视,将其作为保障房管事业发展、提高管理水平的重要工作,摆上重要日程,当作大事来抓。局领导以身作则,认真学习《___保密委员会关于___领导干部保密工作责任制的规定》。局领导多次强调,文书处理和保密工作没有小事,必须高度重视,不可掉以轻心。并要求全系统一定要严肃态度、严格制度、严密措施、严明纪律,不折不扣地做好保密工作。全局各单位、各科室都站在讲政治的高度,维护国家安全和利益,充分认识到做好保密工作的___重要性,切实加强了对保密工作的领导,明确了相关责任。各级领导都能够深入实际,经常调度保密工作情况,定期听取保密工作汇报,研究解决存在的问题,积极有效地开展各项保密工作。

(二)切实加强保密干___伍建设。

全局各___要害部门都按照政治过硬、业务过硬的原则选派了精兵强将,负责《保密法》宣传和落实工作,在全局形成了规范完整的网络格局,保证了保密工作的正常开展。我们强化了对保密干部培训和教育,注重关心他们的成长和进步,解决他们的实际困难,不断提高保密干部的自身素质,把他们培养成为思想好、业务精、爱岗敬业的专业人才,以适应新形势下保密工作的需要。

回顾一年来的工作,我局虽然做出了很大努力,取得了一点收效,但是,按照上级的要求以及同兄弟单位相比,我们的工作还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。

在今后的工作中,我局将以与时俱进的精神,按照市委、市政府的部署和要求,牢固树立越是发展越要加强保密工作的观念,不断探索新形势下加强保密工作的新路子,为推进我局房管工作各项事业,促进瓷都经济发展,作出更大的贡献。

范文仅供参考

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第三篇:2012年局工会女工工作总结

根据省会传真电报精神,现将****工会女工工作总结如下:

一、

领导重视,责任落实,履行维护和保障职责

为维护和保障女职工的合法权益和特殊利益不受侵害,实现男女同工同酬,推进企业人性化管理,充分发挥女职工在企业经济建设中的作用,增强企业的凝聚力和竞争力,几年来,***工会在做好女工工作方面做到了领导重视、责任落实、履行维护和保障职责。成立了女工委员会,局长***亲自担任女工委员会主任,人事教育部主任***担任副主任,市局工会具体负责女工工作。

几年来,女职工委员会在企业生产经营、维护女职工切身利益、巾帼双文明建功立业、参与企业管理、劳动竞赛等方面发挥了重要作用,女工委员会实行例会制度,每半年召开一次专题会议,每年召开一次女工工作会议,遇有特殊情况随时召开会议。几年来,我局在工资奖金分配、各种福利待遇、晋级提拔、评选先进、职工代表、集体合同等涉及职工切身利益等方面实行男女平等,并向女职工方面倾斜,真正做到了男女同工同酬、女职工地位明显提高。

二、组织和动员女职工开展“巾帼双文明”竞赛,为企业发展建功立业。

几年来,根据省、市总工会的部署,***局女工委员会组织和动员女职工开展“巾帼双文明”竞赛,为企业发展建功立业。先后组织女职工开展“争先创优”竞赛、“三八超收增量竞赛”、“五好家庭评选”活动、“三八节合理化建议征集”活动。通过开展各种竞赛和活动,女职工勇挑重担,利用自身营销的优势,走亲访友,上门积极宣传做工作,均超额完成竞赛任务,特别是在*****竞赛中,有的女职工真正起到了半边天的作用。

三、关心关爱女职工生产和生活,开展丰富多彩的活动

根据《劳动法》、《工会法》和《女职工劳动保护规定》等有关法律法规,市局工会在签订《集体合同》中明确规定了女职工的合法权益和特殊利益保护,全部按照女职工特殊权益保护专项集体合同规定执行。每年对女职工进行一次妇科检查,“三八”节给女职工发放慰问纪念品,开展各种活动来提高女职工“四自”意识,“三八”节召开女干部、女知识分子、女劳模座谈会、茶话会,聘请专家给女职工讲保健知识、美容知识,女职工生育工会送去纪念品,对困难女职工、单亲女职工每年都去走访慰问,对她们子女上大学给予适当补助,以解后顾之忧。

几年来,****工会女职工委员会带领全局女职工为生产做出了突出贡献,女职工委员会被市总工会评为先进女职工委员会,被市妇联评为“三八”先进集体,*****被评为市劳模,有6名女职工被市妇联、市总工会评为“三八”红旗手和优秀女职工,有3个集体被评为“巾帼建功”先进集体和“巾帼文明示范岗”。

与本篇

2012年局工会女工工作总结

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第四篇:2019年局办公室工作总结

今年以来,办公室围绕工作职责,充分发挥参谋助手,督促检查,协调服务等作用,在局班子的正确领导下,在兄弟队、股室的大力支持配合下,经过办公室全体同志的共同努力,较好的完成了上半年各项工作任务。现将一年来学习工作情况作如下总结:

一、加强办公室人员的学习,不断提高思想素质和业务工作能力

一是重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。一年来,我们始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。自觉参加单位组织的各种政治学习活动,通过学习,做到严格要求各自的言行,努力提高个人的政治素质和个人修养。二是加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。紧紧围绕办公室工作的特点,系统地学习办公室文档处理以及材料写作、财务制度和相关规定等最新知识,不断提高应对工作的能力。

二、讲求规范,努力提高办事水平

一是保持保量的完成文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草,半年来起草各类文件、通知、总结、汇报材料等80余份,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量。在这期间,对单位的扫黑除恶专项斗争工作做到及时建立各类工作台账,做好信息资料的收集和文字总结及材料的上报工作,积极应对检查并予以完善。对单位的党建工作,及时上报发展党员资料的收集整理和各类活动计划、文字资料的上报,因为近年来党建工作越来越严格越来越重视,所以工作的任务越来越多,所以报送的资料也相对增多,都能够加班加点完成。二是加强了信息的反馈工作。信息反馈能正确、及时的反映我局的工作进度和工作成绩。为此,办公室一直努力抓好信息工作,随时搜集工作中的新动态、新进展和新经验,从中挖掘闪光点,及时上报到县委、县政府及相关上级业务部门。三是抓好信息刊发上传工作。坚持每周各类新闻信息及工作动态上传《今日头条》、《中国张掖网》、《甘肃张掖网》、《城建监察》、《临泽新闻》、《信息快报》、《单位工作动态》等,每月按时上传文件资料到《政务公开》等栏目。推动我局信息工作上质量、上水平。四是加强文件资料的管理工作。每年年初对将上文件资料进行了档案清理工作,并装订成册,方便查阅;同时对本文件资料进行分类管理,便于查找归档。同时认真完成了全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、立卷、归档工作,将时效性强的来文来电及时送到有关领导批阅、传达,做到了高效快捷,没有造成延误和遗失,到6月底为止共收文820份,打印传阅550份。五是完善制度管理办法。

对单位的各项管理制度进行了修改完善,四管理办法更加趋于实用、有效。六是完成电子监察网的投诉答复及信访件的报送。对反馈,转办我单位的各类投诉件、建议、咨询等做到了及时下载、及时送达、及时答复;对县政府、信访局转办、交办单位的信访件及时送领导处理,按时限上报答复件。半年来答复各类投诉件90余份。七是做好各类检查接待工作。半年当中,对上级有关部门的扫黑除恶、巡视、财务等各类检查工作中,都能够高度重视,认真做好相关检查资料的准备工作,确保检查过程中各种资料档案的全面、纪实,完整,使各类检查工作收到预期的效果。八是配合局领导抓好单位的日常事务性工作。督促干部加强各项政治业务知识的学习,按时进行签阅,加强考勤管理,并将学习和考勤纪律方面的情况做到及时向主管领导提供;督促干部做好单位环境卫生工作,使各项管理日趋正规化、规范化。九是抓好办公室其它各项工作。协助领导做好会前准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。完成机构节能、正常调资、养老、医疗、住房公积金审核、工资年报的编制和报送,协管员各类资料填报、工资审批和核拨,养老、医疗、工伤、失业、生育等资金的核定和上缴等各项工作。十是认真做好公务车辆的运行管理工作。司机本着安全、及时的原则,做到按时出车、安全行车,做好车辆的维护保养工作,

同时配合做好执法执勤工作,保证单位工作人员用车的及时性和实效性。

三、遵守财经纪律,不断加强财务管理工作

严格执行财务纪律。认真审核原始凭证,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我局会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥财务核算和监督的作用。认真填报财务月报、以及固定资产、政府采购、财政供养等系统的填报工作,为单位主要领导及时提供资金运作和财务方面的信息,为领导决策提供依据。

在一年来的工作中,为了能较好的完成各项工作任务,我们不计较个人得失,克服办公室人手少、工作繁杂的现状,坚持甘于奉献、诚实敬业,经常利用晚上和周末时间加班加点进行工作。

四、存在的问题和今后努力方向

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到自己还存在一些薄弱环节。作为办公室工作人员,没能有足够的时间静下心来认真推敲,在文字处理和公文写作方面还不能达到领导的要求有欠缺。在干部的学习笔记签阅方面做得不够及时,个别干部笔记交的不及时没有能够及时督促,签约统计方面未能及时给领导提供数据。

在下半年工作当中,我们将以此次半年考核会为契机,继续保持自谦的态度、自信的状态、自律的意识,进一步发扬成绩,克服不足,认真履行好工作职责,为全面完成办公室各项工作作出新的贡献!一是要积极适应新形势的要求,紧紧围绕办公室业务工作,以创新的精神完成好各项工作任务。努力探索办公室工作自身规律,提高办文、办事水平;二是提高工作的时效性,增强工作的主动性、积极性和创造性。三是强化管理,进一步健全工作机制,对单位工作制度进一步进行修订完善,促进单位管理工作的规范化、科学化。

第五篇:2012年局医改办工作总结

中牟县卫生局医改办

2012年工作总结和2013年工作计划

2012年卫生局医改办在卫生局党委的正确领导下,在各业务科室的大力配合支持下,坚持以构建“和谐医改”的思路,突出重点、创新机制、完善制度为主题,依靠各级医疗单位,按照今年的医政工作要点,积极主动地开展各项工作。现将今年1-11月份工作总结如下。

一、1-11月份工作回顾

(一)基层医疗机构综合改革情况。一是基本医疗保障覆盖面进一步扩大。2011年,我县城镇居民医疗保险参保人数达45556人,职工医保参保率达98%,新农合参合率达97%,基本实现了城乡医疗保障全覆盖。二是基本医疗保障水平进一步提高。新农合人均筹资额度从2011年的240元提高到2012年的290元。截至10月份,全县新农合累计有169.94万人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达15742.52万元。新农合最高支付限额从2006年的1万元逐年提高到2012年的15万元。三是城乡医疗救助制度进一步完善。截至10月底,全县城镇居民参保人数为36761人,参保率达到70%。四是医保基金管理进一步加强。我县医保基金实行收支两条线管理,所有收入全部通过社保基金财政专户进行核算,支出由社保经办机构提出计划,每月10日前拨付到经办机构支出

账户。截至10月底,新农合基金结余8599万元,城镇居民医保结余1070万元。城乡医疗救助基金纳入社保基金财政专户实行收支两条线管理,2011年、2012年分别投入10万元,截至10月底,结余508万元。

(二)扎实推行实施国家基本药物制度。一是从2010年3月1日开始,全县17家乡镇卫生院和2家社区卫生服务中心全部配备和使用国家基本药物,执行零差率销售,基本药物品种达485种,基本药物配备、使用率分别达92%和98%。二是我县共有467个一体化村卫生所于2012年3月1日起全部实施国家基本药物制度,药品(包括一次性耗材)实行零差率销售。三是在村卫生所补偿方面,一般诊疗费补偿实行总额控制,按核定的门诊就诊人次,次均5元给予补助,其中新农合门诊统筹基金支付4.5元,个人承担0.5元。四是实施基本药物制度专项补助,每1000个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元,市财政在省级和县级财政补助的基础上,每年再对每个村卫生所补助3000元。

截至2012年10月底,基层医疗机构基药采购涉及品规数 580个,采购金额 4282.68万元,配送率达98% ,销售基药总金额 4282.68万元。

(三)基层医疗卫生机构多渠道补偿机制建立情况。制定下发了《中牟县基层医疗卫生机构经费补偿办法(试行)》、《中牟县基本卫生服务专项资金管理办法(试行)》、《中牟县基层医疗卫生机构收支核定实施办法(试行)》等文件,对我县基层医疗卫生机构实施医改后的经费补偿、财务管理

进行了明确和规范。在基本建设资金拨付方面,对列入计划的基本建设和设备购臵经费进行安排拨付,2012年共拨付233万元。在医改资金拨付方面,2012年安排基本药物等补偿经费1012万元,拨付基层医疗卫生机构491万元。在基本公共卫生服务经费资金拨付方面,2012年拨付基本公共卫生服务经费1354万元,其中县财政163万元。

(四)乡村医生队伍建设情况。一是在村卫生室实施基本药物制度方面,我县467个一体化村卫生所于2012年3月1日起全部实施国家基本药物制度,药品(包括一次性耗材)实行零差率销售。二是加强药品监管,确保基本药物制度顺利实施。村卫生所制定了“看病有登记,拿药有处方,结算有票据,账目有记录,支出有凭证,转诊有登记,药品、耗材购进有记录”等一系列措施,对基本药物目录及收费标准进行公示,接受群众监督,切实加强了村卫生所药品管理。三是在村卫生所补偿方面,一般诊疗费补偿实行总额控制,按核定的门诊就诊人次,次均5元给予补助,其中新农合门诊统筹基金支付4.5元,个人承担0.5元。四是实施基本药物制度专项补助,每1000个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元,市财政在省级和县级财政补助的基础上,每年再对每个村卫生所补助3000元。五是在乡村医生生活保障政策及执行方面,对已年满65周岁、连续从事村医工作10年以上,到龄退出、不再从事医疗卫生服务的乡村医生,未享受职工基本养老保险待遇及国家规定的其他养老待遇的,每人每月给予300元的生活补助。我县通过资格审查共确定

227名符合条件的65岁以上的乡村医生,目前正在进行名单公示,补助将马上发放。六是乡村医生队伍配臵、培养培训、管理、监督政策及落实方面,按照我县农村实际人口和乡村卫生一体化管理工作规范,我县共设立一体化村卫生所467所,从业人员916人,配臵比例小于1.5‰。把全部乡村医生列入“51111”工程,每年由县培训基地对乡村医生进行培训。七是标准化村卫生室建设方面,自2008年至2010年,全县共建成标准化村卫生室422个,每所建筑面积不少于120平方米,并为每个村卫生室配备了35种价值2万元的基础医疗设备,3年累计投资约3045万元。

(五)基层基本公共卫生服务实施情况。按照省、市要求,已全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目。一是建立居民健康档案。城乡居民健康档案建档率达到98%,健康教育受益群众约43320余人次,适龄儿童国家免疫规划接种率达97%以上,儿童保健覆盖率达到100%,孕产妇系统管理率达到86%。二是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省市要求。三是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为 6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为2343名农村孕产妇补服叶酸。四是组织实施贫困白内障患者复明工程。截至目前,已免费为323名贫困白内障患者实施了复明手术。五

是公共卫生经费实行预拨付,2012年已预拨1354万元,其中县财政163万元已全部拨付到位。

(六)分配激励机制建立和绩效考核改革情况。结合卫生系统实际,制定出台了《中牟县基层医疗卫生机构绩效考核实施方案》、《中牟县基层医疗机构工作人员绩效工资考核分配指导意见》等文件,各乡镇卫生院也都在广泛征求职工意见的基础上,制定了相应的绩效考核方案,初步建立了对基层医疗机构和其工作人员的两级考核体系,考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇挂钩,实行“两级考核,两个挂钩”。 实行绩效考核后,医务人员的工资有了很大提升,大大调动了医务人员工作的积极性。

(七)基层医疗卫生机构债务清理化解情况。依据《河南省审计厅关于全省基层医疗卫生机构债务审计情况的报告》,2009年12月31日前基层医疗机构形成的未偿还长期债务共5366.38万元,其中审计部门已认定化解696.63万元,分两年进行化解,2012年化解423万元,2013年化解273.63万元,力争2013年8月以前全部化解完毕,早日减轻乡镇卫生院债务压力。目前,职工集资形成债务185万元已进入化解程序。

二、县级公立医院综合改革情况

一是实施药品零差率销售,调整医疗服务价格。从2012年11月1日起,中牟县人民医院、中医院和妇幼保健院全部药品执行零差价销售(不含中药饮片)。根据省发改委调整医疗服务价格的指导意见,制定了县级公立医院医疗服务

价格调整方案。二是加快推进人事分配制度改革。借鉴浙江省嘉兴市海盐县人民医院人事制度改革的做法,拟定了我县人事分配制度和绩效考核方案的实施意见。三是加强重点科室建设。确定县医院的新生儿重症监护、血液透析、病理科,中医院的重症监护、血液透析和放疗,县妇幼保健院的产科、儿科、妇科为重点发展科室。四是开展便民惠民服务。推行“预约挂号”制度,县医院正在实行;推行“先住院、后付费”的服务模式,从11月2日后开始在县人民医院、中医院、妇幼保健院全面铺开。五是推进支付制度改革。学习借鉴沁阳、宜阳经验,推行医疗服务综合支付制度。从11月1日开始在县医院先开展不低于60个病种。

三、采取的主要措施

(一)加强领导,健全组织,努力推进医改工作。为确保医改工作顺利实施,局党委高度重视,成立了以局长任组长,分管副副局长任副组长,人事科、医政科、基妇科等8个科室负责人为成员的医改领导小组,全力做好医改工作。

(二)制定方案,逐步推行医改政策。结合卫生系统实际,相继制定下发了《中牟县医药卫生体制五项重点改革工作安排意见》、《中牟县基本药物制度实施方案》、《中牟县县级公立医院综合改革工作实施方案》和《中牟县县级公立医院综合改革计划推进表》等文件,为全县医药卫生体制改革的顺利推行提供了政策依据。

(三)建立部门联动机制。各成员单位按照分工,强化责任,各司其职,各负其责,密切配合,相互协作,建立周例会制,把握时间节点,及时解决问题,强力推进工作。

(四)加大督查力度,严格政策落实。领导小组及其办公室定期不定期进行督察,确保各项医改政策落到实处。

(五)大力开展乡镇卫生院环境综合整治工作。按照“十统一”标准,在17家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心大力开展环境综合整治评比工作,使群众的就医环境彻底改变。

(六)加大医改宣传力度,营造医改氛围。一是每月召开一次医改领导小组会议,明确阶段性工作任务。二是每季度向市局医改办报送一次医改工作进度,互通工作进展情况。三是加强对县级公立医院综合改革情况的监督,从2012年10月10日起,建立了“周报告、月通报”制度0。截至目前,医改办已开展督导检查工作4次,编印医改简报4期,医改信息8条。

四、医改中存在问题

1、省、市未出台相关调整医疗服务价格标准文件,造成县级公立医院医疗服务价格调整不统一。

2、基层医疗机构实施基本药物制度经费补偿机制不完善,基层医疗机构资金周转困难;涉及绩效考核的公共卫生服务补助和定额补助不能及时下拨。

3、药品利润缺失,村卫生所收入的下降致使村医工作积极性有所下降,基本公共卫生服务工作开展难度加大,不稳定因素增加。乡村医生待遇较低,村卫生室实施基本药物制度零差率销售难度较大。

4、现行的“收支两条线”管理在一定程度上制约卫生院发展,财政返还不及时、资金不足,导致基层卫生院日常

业务运转、器械、耗材购臵不能自主采购,医务人员奖金、值班、加班费用不能发放。

5、基层医疗卫生机构债务较大,影响基层医疗卫生机构正常运行。截止2012年10底,我县基层医疗卫生机构债务高达3855.36万元。

五、2013年工作计划

1、进一步巩固、完善、推进基层医疗卫生机构医药卫生体制综合改革工作。按照省、市的统一部署,认真完成指导、督导工作。

2、进一步强化实施国家基本药物制度,在乡镇卫生院已全面实施的基础上,要求村卫生室全覆盖。

3、进一步推进、完善全县基层医疗机构建设工作。在县政府和卫生行政主管部门的领导下,以乡镇卫生院为主体,对辖区村卫生室按照“二证”(医疗机构执业许可证、乡村医生执业资格证)、“三制”(聘用制、工资制、养老保险制)、“三独立”(独立核算、独立经营、独立承担风险)和“七统一”(政务统一管理、业务统一管理、财务统一管理、药品统一配送、人员统一调配、收费统一标准、机构统一设臵)的原则,实行规范化管理。

4、进一步加强县、乡、村卫生服务体系建设,落实国债项目资金拨付工作。

5、按照县级公立医院综合改革方案,尝试开展县级公立医院的“临床路径管理”、优质护理服务和“先诊疗、后结算”等服务模式。

2012年11月9日

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