两新组织党建工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《两新组织党建工作方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：两新组织党建工作方案

关于加强某市“两新”组织党建的工作方案

为认真贯彻落实省委组织部关于加强城市“两新”组织党建工作有关要求，切实开展好我市非公经济组织和社会组织党的组织巩固提升活动，进一步提升非公经济组织和社会组织党建工作水平，现制定实施方案如下。

一、总体目标

通过加强“两新”组织党建工作，到2020年底，全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率、工作覆盖率、单独组建率均有明显提升。力争实现非公经济组织党组织覆盖率不低于X%、社会组织党组织覆盖率不低于X%、应建尽建率达到100%、党的工作覆盖率达到100%，实现非公有制企业职工50人以上的有党员、100人以上的有党组织，市级社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织有党的组织。覆盖率低于上述标准的县(市)区，要集中时间、集中力量攻坚，大幅提升覆盖率。覆盖率已经高于上述标准的县(市)区，要严谨制定切实可行的提升目标，巩固成果、查漏补缺，进一步扩大覆盖面、增强有效性。市直各有关部门要依据职能，实现负责的非公经济组织和主管的社会组织党的组织和工作覆盖率目标。

二、主要任务

(一)加强“两新”组织兜底管理。各县(市)区由组织部门牵头，联合工商、民政等部门，对本地非公经济组织和社会组织党建情况进行逐户排查、摸清底数，名目归类、建立台账，明确责任、推进工作。市直有关部门负责对主管的市级社会组织进行排查统计并建立台账;市县两级工商、民政部门归口负责对非公企业、个体工商户、专业市场、社会组织进行排查统计并建立台账;省级以上园区要单独建立本园区非公经济组织台账。对未建立党组织的非公经济组织和社会组织，各县(市)区、市直有关部门要坚持因企(社)制宜，查找问题、分析原因、研究对策，建立台账，明确工作推进措施、进度安排和责任人。

(二)加强“两新”组织党建覆盖。各县(市)区、市直有关部门要结合实际，采取单独组建、区域联建、行业统建、挂靠组建、驻派帮建、龙头带建等方式，实现非公经济组织和社会组织党组织覆盖率目标，同时，对新组建的党组织，要下派党建工作指导员，确保党组织活动能开展、作用能发挥。对于非公经济组织，要重点以X家省定产业集聚区为龙头，统筹抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等非公有制企业集聚区党的组织和工作覆盖(以下简称“两个覆盖”)，确保在X家省定产业集聚区设立企业党委或综合党委(产业集聚区党建平台)、党建工作指导站(党员综合服务中心)。同时，在非公经济组织登记时，市县两级工商部门要同步采集从业人员信息;年报时，要同步上报党建工作情况。对于社会组织，市直有关部门要结合行业协会商会与行政机关脱钩工作，扎实做好市级社会组织党建工作;有关业务主管(指导)单位要抓好民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等社会组织的“两个覆盖”。要落实“三同步”要求，在社会组织登记时，市县两级民政、工商部门要同步采集从业人员信息;年检时，要同步检查党建工作;评估时，要同步将党建工作纳入重要指标，推动社会组织党组织组建工作。另外，对规模较大、具备组建条件而未建立党组织的企业，以及行业协会商会、基金会等社会组织，各县(市)区、市直有关部门负责同志要直接抓，选派干部具体抓，有针对性地做好党组织组建、党员发展等工作。对分散的小微企业、个体工商户、专业市场、城乡社区社会组织，各县(市)区组织、工商、民政部门和所在乡镇(街道)、村(社区)党组织要兜底管理，可通过建立楼宇党组织、市场党组织、街区党组织、行业党组织、流动党组织、网络党组织等方法，把分散的党员纳入党组织管理。

(三)加强“两新”组织党务培训。市委组织部将选择部分非公经济组织和社会组织党务工作者进行示范培训。各县(市)区委组织部要制定培训工作方案，重点围绕党的路线方针政策、理想信念、党务知识、国际形势、群众工作、企业生产经营管理等方面设置课程，抓好对辖区内非公经济组织和社会组织党组织书记、专职党务工作者和党建指导员的全员轮训和任职培训。同时，要在不同领域、不同行业选择“党建基础好、工作开展好、带动引领好、示范效果好”的非公经济组织和社会组织党组织，打造成观摩学习、体验实践的示范基地，以点带面推动党建工作整体提升。此外，在非公经济组织和社会组织党建工作开展较好的地方，要依托党校、产业园区，建立非公经济组织和社会组织党校，根据特点组建一支专家团队，科学设置课程体系，经常性培训非公经济组织和社会组织负责人、党组织负责人、党建指导员、党员和入党积极分子等。

三、方法步骤

(一)前期筹备。2020年X月X日前，各县(市)区、市直有关部门要结合实际，制定各自实施方案，明确工作负责人和联络员并报市委组织部组织科备案。

(二)实施阶段。各县(市)区、市直有关部门要同步推进党建巩固提升活动，在排查时可同步开展党组织组建和培训工作。X月X日前，各县(市)区、市直有关部门要完成集中排查和台账建立工作(台账电子版发送至市委组织部组织科邮箱)，并实现有3名以上正式党员的非公经济组织和社会组织单独建立党组织。X月X日前，各县(市)区要结合市直有关部门排查情况，建成本辖区非公经济组织和社会组织总台账(台账电子版发送至市委组织部组织科邮箱)，并实现有党员的非公经济组织和社会组织党组织应建尽建。X月X日前，力争实现非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖率目标，并切实做好党组织书记、党务工作者的相关培训，确保全部轮训一遍;各县(市)区、市直有关部门要认真总结党建巩固提升活动开展情况，并报送总结材料。

(三)考核验收。X月X日前，市委组织部联合工商、民政等部门，通过查阅资料、听取汇报等形式，对党建巩固提升活动活动开展情况进行考核验收，对成效显著的进行表彰，对工作较差的进行通报批评并责令限期整改。

四、工作要求

(一)摆上重要位置。各县(市)区、市直有关部门要高度重视，把党建巩固提升活动作为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全面从严治党要求，夯实党在非公经济组织和社会组织领域的执政基础，推动我市非公经济组织和社会组织健康发展的重要举措来抓。要摆上重要议事日程，专题研究部署，加强指导推动，并列入年底基层党建述职评议考核重要内容，推动各级党组织切实把责任扛起来。

(二)形成工作合力。各县(市)区要围绕非公经济组织和社会组织党建工作，成立非公经济组织和社会组织党建工作机构，配强专兼职工作力量，明确工作职责，确保工作有人抓、有人管。要加强对党建巩固提升活动的统筹协调和组织推动，明确具体工作目标，提出具体措施，做到可操作、可落实、可检查。市直各有关部门要结合职能做好相关工作。

(三)强化督促指导。市委组织部将联合工商、民政等部门，适时对党建巩固提升活动开展情况进行明察暗访，加强督促指导，定期进行通报，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的约谈有关负责同志。各县(市)区、市直有关部门也要对本地、本系统活动开展情况进行严格督导，务求实效。

第二篇：加强两新组织党建工作的实施方案

关于进一步加强“两新”组织党建工作的实施方案

为认真贯彻省委书记张德江同志考察宝安时的讲话和宝安区委常委(扩大)会议精神，完成省委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进我街道“两新”组织党的建设，确保非公有制经济的快速健康发展，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平

理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照省、市、区委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高民营经济党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将街道民营经济党建工作不断引向深入。

二、工作目标

1、全面掌握“两新”组织的基本情况，加大支部组建力度，特别是大型非公有制企业，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个;

2、加大宣传力度，继续开展党员普查登记和身份确认工作，落实“两找”措施;

3、积极探索党员教育管理的新方法、新机制，健全各项规章制度，实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化;

4、加强党组织自身建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力;

5、努力创建非公党建与企业经营协调发展的 “党建示范企业”，巩固提高民营经济党建工作水平。

三、工作内容

(一)准确把握，整体部署，明晰民营党建新思路

总体思路：摸清一个底子、建立两套机制、抓住三个关键、把握四个重点，实现五个100%。

摸清一个底子，就是要全面准确掌握全街道非公有制经济组织和民间组织的基本情况;建立两套机制，就是建立社区党建与民营党建联动共建机制和民营党建与企业经营协商互促机制;抓住三个关键，就是抓住政策宣传、关系协调、 作用发挥三个关键因素，推进非公有制经济组织党的建设;把握 四个重点，就是紧紧围绕党员登记、支部组建、规范管理、活动开展四项重点内容开展工作;实现五个100%，就是企业普查、党员纳入管理、党建工作覆盖面、组建大企业支部、独立支部活动室建设均要达到100%。

(二)精心组织，深入调查，掌握民营党建新情况

在2003年普查的基础上，本次普查侧重“两新”组织的基本情况和流动党员分布情况，分五个阶段进行：

第一阶段：宣传培训(2006年1月5日至15日)。主要任务是建立组织领导机构，确定领导联系点和普查工作人员分组名单，并对普查工作人员进行业务培训;印制《“两新”组织情况调查表》和《流动党员情况调查表》;同时通过电视、报刊等媒体向社会、企业、民间组织发布公告，进行广泛宣传，营造良好氛围。

第二阶段：调查摸底(1月16日至2月28日)。采取分片包干的方式，工作组进驻片区，按照“精、细、实、准”的要求，深入到每一个非公经济组织和民间组织进行调查登记和统计，确保达到“四个清楚”，即企业概况、党员人数、党员身份、党员分布基本清楚。

第三阶段：分析汇总(3月1日至3月31日)。以片区总支为单位，将“两新”组织和流动党员的调查资料分类整理，登记造册。重点突出党员较多的大型企业，深入分析，形成调查材料。

第四阶段：巩固提高(4月1日至4月30日)。对群众基础较好、员工素质较高、业主理解支持的大型非公有制企业和民间组织，要紧盯不放，加强沟通联系，重点突破，为建立党组织积极创造条件。

第五阶段：普查工作“回头看”(5月1日至5月31日)。以总支为单位，对本次普查工作进行“三查三看”：一查企业登记表册，看普查是否覆盖到了所有企业;二查党员登记资料，看资料是否齐全、准确、真实，有没有漏掉的党员;三查业主和党员队伍状况，看有没有存在的突出问题。

(三)创新机制，激发活力，构建民营党建双飞翼

从一定意义上讲，社区党建、企业经营和非公党建是互为关联的利益共同体。实践证明，通过党组织和企业资源的优化组合、优势互补，形成社区、企业、民营党组织的三位一体，对提高基层党建工作水平有着积极的推动作用。通过资源共享、合力共建、齐抓共管、联动互促，形成民营党建工作新格局。

1、建立社区党建与民营党建联动共建机制。首先，要制定明确的工作目标。社区党组织要将所属区域的“两新”组织党建工作纳入社区党建工作的范畴，通盘考虑，做到有目标、有计划、有安排、有落实。其次，要加强联系。建立社区党组织与民营党组织良好的联动机制，做到双方信息互通、大事互商、难事互助、实事互办、活动互动。通过经济共建、环境共建、治安共建、文化共建等广泛的互动活动，扩大党组织在社区中的影响力和凝聚力。第三，要实现资源共享。本着“共驻共建、平等互助、双向受益、共同提高”的原则，社区党组织和

民营党组织实现资源共享，社区和“两新”组织的活动场所、电教设施、图书馆等资源无偿提供给对方或向对方开放，并在各方面给予力所能及的帮助。

2、建立民营党建与企业经营协商互促机制。通过企业党员、工会和共青团等群团组织主动参与、主动服务，赢得企业主理解、信任和支持。坚持从正面教育入手，在企业主与党组织之间建立沟通协商制度，

及时解决事关企业生产、经营管理重大问题和员工群众普遍关心的热点、难点、疑点问题，并提出合理化建议，共同协商解决的办法，拓宽党组织与企业对话的平台，达到企业经营和民营党建工作互促共进的目的。

(四)强化宣传，发挥作用，营造民营党建大环境

立足工作实际，紧扣关键因素，通过宣传造势、协调推动、示范引导，积极创造良好的全方位党建工作环境。

1、强化政策宣传。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和宣传栏、墙报、简报等宣传工具，以及召开座谈会、张贴公告、一线走访等形式，多措并举，向社会和“两新”组织全方位宣传民营党建的方针政策，努力营造社会关注、企业理解、业主支持的良好的党建环境。

2、强化关系协调。一是协调好与社区组织的关系，建立民营党建与社区党建联动共建机制后，民营党组织要积极主动与社区组织取得联系，经常性地交流工作情况。同时，支持、配合社区各级组织开展有关工作，保证工作关系协调。二是协调好与工会的关系，建立民营党组织与工会组织工作互助制度，充分利用双方人力、物力等资源，将共性问题和同种工作联合分块去做，提高工作效率。三是协调好与街道经科办等有关部门、单位的关系，通过相关部门和单位与“两新”组织的工作联系，推动“两新”组织党的建设。

3、强化作用发挥。围绕党的中心任务、企业生产经营和企业文化建设，着眼于党和国家的方针政策、法律法规的贯彻执行，着眼于增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党同各方面的联系，着眼于促进非公有制企业的健康发展，广泛开展党组织活动，充分发挥党组织和党员作用，通过示范带动，促进民营党建工作的健康发展。积极开展“提合理化建议活动”，对关系企业、员工利益和企业发展以及生产经营中的重大问题，集中党员的智慧，向企业建言献策，从而不断提高党员在企业生产经营中的地位;积极开展“争先创优”活动，建立“党员责任区”、“党员示范岗”，在深化企业改革、促进生产经营、提高企业效益、加强企业文化建设中充分发挥党员先锋模范作用。

(五)紧扣重点，落实常规，谱写民营党建新篇章

1、深入开展党员登记。坚持多管齐下，围绕“党员底数准确、党员身份明确”的党员登记要求，按照省、市、区委规定的原则、程序和方法，结合实际，创新思路，采取组织培训引导登记、主动出击上门登记、摆摊设点临时登记、业主座谈敦促登记等行之有效的方法，全面推进党员登记工作。

2、加快支部组建节奏。对符合建立党支部条件的明德外语实验学校、北亭学校、冠群实验学校、飞来发航空服务公司等非公有制组织，力争在明年1月底前全部完成组建工作;对大型企业，如德昌电机厂、中日龙制品厂、沙井电子城等企业，积极与企业主进行协商沟通，力争明年“五一”前建立独立党支部;对暂不具备条件但业主支持的企业，要在员工中深入开展思想政治工作，发现、培养优秀青年，引导向党组织靠拢，为建立支部创造条件。

3、抓好组织规范建设。一要健全各项规章制度。结合当前基层党建工作的特点，对《民营党委工作规则》和《各岗位工作职责》进行修改完善，建立完善各党(总)支部的组织生活、党员定期向党组织汇报思想、民主评议党员、党籍管理、党员发展等制度，使民营经济党建工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。二要抓好干部队伍建设，实行民主选举制度，坚持把政治素质好、文化程度高、有党建工作经验、组织协调能力强、工作稳定，有较好的群众基础、有较高的社会威望、热心党建工作，处在企业中上管理层或重要技术岗位的党员选拔进支部班子，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三要抓好支部班子和联络员的培训，提高组织管理水平和实际工作能力。四要抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在企业中高层管理人员、技术和业务骨干、优秀青年员工中发展党员。五要抓好“党建示范企业”创建活动，进一步抓好畅鸿公司、宝沙联实业公司、三洋微马达厂、东胜电机厂、实用电器制品厂等企业党建工作规范化示范点工作，提高党建工作水平。六要抓好阵地建设。对独立党支部，按照有制度、有设施、有资料、有活动、有宣传栏等“五有”标准，建立专门的党员活动室。

4、大力开展党员活动。按照“小型、分散、业余、务实、有效”的原则，结合企业实际，灵活多样地开展各种活动，以活动增强党组织的凝聚力，促进党员的教育管理工作。在“五·一”、“七·一”、中秋、国庆、元旦及春节等重大节日期间举办座谈会、晚会等庆祝或联欢活动，为党员送去党组织的温暖和关怀;定期举办体育、歌舞、演讲、书画等竞赛活动，丰富党员的文化生活，增强党组织的感召力和吸引力。同时，积极为党员提供力所能及的服务，关心党员的工作生活情况，积极帮助他们解决工作、生活方面的实际困难。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。 当前“两新”组织党建工作是我们党新时期的一项重要工作，各党(总)支部要高度重视这项工作，党(总)支部书记要直接抓、亲自抓，联络员要全力抓、具体抓，确保各项工作任务落到实处。

2、创新方法，确保实效。民营经济党建工作由于涉及“两新”组织多，党员分散，流动性大，给工作带来了较大的难度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做实做细，注意沟通和交流，力求达成共识，争取各方面的支持和配合;要突出工作重点，找准工作的突破口和结合点，创造性地开展工作，力求实现工作有新突破。

3、狠抓落实，加强督查。各党(总)支部要按照街道民营党委的统一部署，围绕中心工作，制定可操作性强、能达到预期效果的工作计划，将工作任务详细分解，落实到具体的日程上，细化到阶段性的目标中，抓好落实，抓出实效。

第三篇：两新组织团干培训方案

附件1：

全省团干部教育培训项目经费申请表 申请单位(盖章)：日期：2009年9月7日

2009年深圳市龙岗区“两新”组织团干部

培训方案

近年来，共青团深圳市龙岗区委员会积极探索基层团建新路子，团的整体发展水平得到显著提高，全区1436家规模以上“两新”企业独立建团，建团率达100%。“两新”团组织中配备的均为兼职团干部，大部分兼职团干对团识、团务了解不深，共青团工作经验尚浅。考虑到企业内部没有团干培训的经费预算，也无法组织相应的专业培训，共青团深圳市龙岗区委员会拟组织全区“两新”组织团干进行培训，具体方案如下：

一、培训时间：2009年第四季度举办1期，时间2天。

二、培训地点：区内集中培训。

三、培训对象：全区“两新”组织兼职团干部

四、培训方式：采取专题辅导、经验交流等相结合的形式。

五、培训内容

新时期共青团基层组织建设;青年职业生涯导航;团建创新的交流等。

六、培训意义

1、集中培训，促进交流。通过集中培训的方式，一方面提

高“两新”组织团干部的综合素质和业务水平，一方面促进“两新”团干部的沟通与交流，进一步做好“两新”团建的各项工作。

2、延伸手臂，服务青工。通过团干培训的方式延伸共青团工作的手臂，使共青团服务外来青工的方式得到进一步丰富和深化。

3、形成效应，扩大影响。通过此次大型的集中培训，积累相关培训经验，形成团干培训在“两新”团组织中的品牌效应，进而不断扩大共青团在“两新”组织中对青年的影响力和号召力。

共青团深圳市龙岗区委员会 二〇〇九年九月八日

第四篇：两新工委党组织联谊活动方案

一、活动主题

“圆梦**”交友联谊活动

二、活动目的

进一步做好关爱青年员工工作，促进辖区非公有制企业青年交流

三、活动时间

11月28日下午—11月29日下午

四、活动地点 **拓展训练基地

五、参加人员

两新工委下属党组织年轻单身党员(含预备党员、工委备案的积极分子)以及部分党务干部

六、活动安排

(一)11月28日 16：30于指定地点集合出发;

(二)18：00到达办理入住，18：30自助烧烤;

(三)20：00篝火晚会;

(四)11月29日 9：00拓展基地锻炼活动;

(五)14：00联谊交流会;

(六)16：00活动结束，返程。

七、注意事项

(一)准时到达指定集合地点出发;

(二)参加活动人员务必携带身份证，以及其他生活用品等等;

(三)参加活动人员在活动过程中务必听从指挥，以免发生意外。

第五篇：XXX镇“两新组织”党组织组建月活动实施方案

XXXXXX镇

“两新组织”党组织组建月活动实施方案 各支部，各社区辖区内“两新组织”：

为深入开展“基层组织建设年”活动，强力推进“两新组织”党建工作，根据《XXX县“两新组织”党组织组建月活动实施方案》要求，结合近期办事处党委调查摸底情况，就现开展“两新组织”党组织组建月活动制定如下实施方案：

一、总体要求

在全办“两新组织”中，深入开展党组织组建活动，通过一个月左右的努力，使具备单独建立条件的“两新组织”全部组建党组织，正式党员不足3名、暂不具备单独建立条件的“两新组织”全部建立联合党支部，达到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的活动。

二、组建方式

开展“两新组织”党组织组建活动，按照“统一部署，分类实施，先易后难、先简后繁、稳步推进，保证质量”的原则，主要采取以下五种方式进行：

1、单独组建。有正式党员3人以上的“两新组织”，原则上单独建立党组织。但由社区(村)支部或主管局牵头成立的、以本支部或本单位党员为主体、由支部或单位直接管理的农民专业合作社、协会等，不需要另外成立党组织。

2、区域联建。对正式党员不足3名或没有党员、暂不具备单独建立党组织条件的“两新组织”，可按照“行业相近、地域相邻、产业相同、工作方便”的原则，建立联合党支部。一些社区

1 (村)辖内由于企业个数少，或行业多，按行业组建确有困难的 “两新组织”，可与所在社区(村)支部、机关企事业单位支部联合组建，联合组建要有办事处党委批准文件。

3、行业联建。对行业特点明显的“两新组织”，依托商会、行业协会、龙头企业或业务主管局，组建行业性党组织。

4、派员组建。对部分规模较大，但党员人数不足3名的“两 新组织”，党委可选派党建工作指导员担任党组织书记，建立党组织。

5、保留组建。对由国有、集体企业改制成为非公有制企业的，保留原有党组织，党组织名称可作相应变更，同时选优配强党组织领导班子。

三、组建程序

(一)、单独成立党组织或由“两新组织”联合成立党组织的，按以下程序组建：

1、“两新组织”呈报设立党组织的请示，请示内容包括单位员工人数、党员人数，陈述所要设立的党组织的理由，支部领导班子拟推荐人选情况。请示可盖“两新组织”行政印章。

2、办事处党委进行审查，提出指导意见，以文件形式报送区委组织审批;

3、区委组织部批复成立“两新组织”党组织;

4、在办事处党委指导下，选举产生“两新组织”党组织的支部委员会和支部书记，并履行报批手续。党员人数在7-15人的，支部委员会原则上由3人组成;16人以上的，原则上由5人组成;党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时可增设副书记1人。

(二)由“两新组织”与社区(村)党支部或机关事业单位党支部联合组建党组织的，按以下程序组建：

对XXX镇辖区内的“两新组织”，正式党员不足3名或没有党员、暂不具备单独建立党组织条件的“两新组织”，或 按行业组建确有困难的，可按照“社区(村)区域划分、工作方便”的原则，与所在社区(村)支部联合组建党支部，联合党支部名称可仍用社区(村)支部名称。各社区(村)辖内的“两新组织”向办事处党委呈报与社区(村)支部建立联合党支部的请示，请示内容包括单位员工人数、党员人数，陈述所要设立联合党支部的理由，请示可盖“两新组织”行政印章，由各社区(村)支部统一收集请示，社区(村)支部以支部文件的形式，书面向办事处党委打报告，报告内容包括：辖区各“两新组织”名称、工人数、党员数、要求与社区(村)支部建立联合党支部的理由，及社区(村)党支部也同意建立联合支部的态度，社区(村)支部文件后将各“两新组织”的报告原件附在后面[各“两新组织”的报告，社区(村)支部可再复印一份在支部存档]，联合组建要有办事处党委批准文件，办事处党委发文批准后，并同时报区委组织部备案。

四、工作步骤

“两新组织”集中组建月活动分以下四个阶段进行:

1、调查摸底阶段，从8月16日到8月25日。根据区委组织部提供的“两新组织”初步资料，办事处党委及各社区(村)支部抽调干部进行专门调查摸底，全办共摸排出各类“两新组织”142户，其中非公企业138户，均为规模以下，其他新社会组织

3 4户。这142户“两新组织”均未建立党组织。

2、制定方案阶段，从8月26日到8月31日。办事处党委和各支部针对所属“两新组织”现状，研究制定出符合实际、切实可行的《“两新组织”组建月活动工作方案》。

3、组织实施阶段，从9月1日到9月25日。各支部按照办事处党委的统一要求，各自分工，在调查摸底基础上，精心抽调精干力量，细化任务，逐一落实组建措施、时限和责任人，切实加强党组织组建工作。对已建立党组织但尚未建立群团组织的，党组织要加强引导和协调，创造条件尽快建立群团组织。办事处党委选择东店子、迎宾路、商中路、西关、四皓社区支部作为组建工作的示范点，要做到：有场所、有标志、有挂牌、有学习资料、有工作制度、有活动经费，强化典型引领作用。

4、检查验收阶段，从9月25日至9月30日。结合组建活动，全面推行党组织和党员承诺，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动。要指导帮助党组织建立健全党建工作制度，制定工作计划、党员发展计划、联合支部的支部组建计划，并落实好阵地和经费。办事处党委结合基层党组织集中整建活动，对“两新组织”组建月活动进行检查验收和总结评比，并对工作扎实、成效显著的支部和有关单位，进行表彰;对工作不扎实、底子不清、落实不力的支部、单位，予以通报批评、限期整改，并在年终党建考核时予以扣分。9月30日前，各支部将基层党组织集中整建活动暨“两新组织”组建月活动工作总结以书面形式报送办事处党委。

五、任务分工

4 全办17个社区(村)范围未组建党组织的“两新组织”，均按照属地原则，由办事处党委和所属社区(村)支部负责做好组建工作。各支部要主动与区工商联做好衔接，确保党组织组建全覆盖。

六、保障措施

1、强化组织领导。党委成立由书记XXX任组长，主任XXX、副书记XXX、纪委书记XXX任副组长，成员有：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX、XXX、XXX、XXX的城关“两新组织”党组织组建月活动领导小组;领导小组下设办公室，办公室主任由纪委书记江建军担任。各支部也要成立相应领导机构，制定实施方案，抽调得力干部，明确工作责任，细化工作任务，加快组建进程，确保工作顺利推进。

2、加强联点指导。办事处党委班子成员要按照党建示范点包抓联系的支部，指导支部抓好组建工作。要做好“两员”选派工作，为单独建立党组织的“两新组织”党组织选派一名党建指导员，为其他“两新组织”选派一名党建联络员。党建指导员除区委下派外，主要从办事处党员领导干部、党员站所负责人及其他优秀党员干部中选派。党建联络员可从办事处干部、社区(村)两级干部中的党员中选派，每名党建联络员最多联络5个“两新组织”;党建指导员及党建联络员将以党委正式文件为准。

3、广泛宣传发动。要及时挖掘基层开展“两新组织”党建活动的好经验、好做法，注意培树典型、打造样板，抓点带面，整体推进。要加强宣传引导，在电视、网络、报纸等主流媒体大力宣传活动中涌现出的突出的典型事例，特别是私营业主、新社

5 会组织法人重视支持“两新组织”党组织组建月活动的事迹，努力营造浓厚的舆论氛围。各支部要及时将组建工作的有关信息，及时报送办事处党委。

4、抓好工作落实。要认真履行职责，集中人力、集中时间、集中精力抓好活动每一个环节、每一个步骤的组织实施。办事处党委已在城街发(2012)82号文件后下发了附件1-9表，要求各支部如实填写组建工作进度。各支部要建立完备的“两新组织”基本情况台帐(即城街发[2012]82号文件附件1-9)。 9月15日开始省上将对“两新组织”党组织组建月活动进行检查验收，市上也近在近期开展专项督查。各支部要尽快完成辖区内“两新组织”与社区(村)支部建立联合党支部组建工作，完善各类软硬件，确保全办组建月活动的顺利达标(此文件各支部可根据需要向辖内“两新组织”复印送达)。

中共XXXXXX镇委员会 2012年9月8日

抄报：区委组织部，区委创先办

抄送：办事处领导小组各成员 档

(二)