民主评议党员实施办法

第一篇：民主评议党员实施办法

甘肃电力公司基层党组织民主评议党员实施办法

第一章 总 则

第一条 民主评议党员制度是党的基层组织加强自身建设的一项重要制度。

建立民主评议党员制度，是贯彻党要管党、从严治党的原则，加强党员廉政建设，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，对于在企业改革和发展中充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要的现实意义。

第二条 民主评议党员的目的是通过自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施表彰优秀党员，处置不合格党员，清除党内的腐败分子，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二章 民主评议的主要内容

第三条 在新的历史时期，应着重从以下五个方面对党员进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和党的各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为两个文明建设的发展做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严格遵守中纪委颁发的关于廉洁自律的各项规定。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，见义勇为，在个人利益同和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

第四条 在民主评议的基础上，党组织应该形成对党员个人评议为合格党员、基本合格党员和不合格党员的具体鉴定意见，要转告本人，并向支部党员大会报告。

1、 合格党员

(1)努力学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，江泽民“三个代表”思想树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念和远大的理想;

(2)在社会主义市场经济条件上，牢记党的完旨，把全心全意为人民服务落实到自己的行动,密切联系群众，具有坚定的政治立场和鲜明的政治观点;

(3)严格遵守党的政治纪律，自觉增强党性锻炼，坚持原则，廉洁奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品质。

(4)组织观念强，按时参加党的组织生活，按时按比例交纳党费;

(5)深入扎实，埋头苦干，努力完成本职工作任务，在生产工作中能起模范带头作用，具有良好的工作作风;

(6)顾全大局，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益;

(7)为人正派，办事公道，乐意助人，不以善小而不为，不以恶小而为之，敢于同各种不良倾向斗争。

2、 基本合格党员

(1)能坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”思想，具备一定的基本理论知识和政策水平，熟悉党的章程和纲领，具有为共产主义理想奋斗的初步觉悟。

(2)是非观念明确，在大是大非面前，能够表明自己的政治立场和政治观点;

(3)能够遵守党的政治纪律和组织纪律，执行党组织的决定、决议，在思想上、行动上能够和中央保持一致。

(4)能够参加党的组织生活，按照规定交纳党费，较好地完成党组织分配的工作任务。

(5)基本上掌握了干好本职工作所需要的业务知识和技术、技能，能够按时按量完成本职工作任务;

(6)对反腐败斗争认识比较清楚，在实际工作中也能贯彻执行廉洁自律的有关规定，比较廉洁清正;

(7)能够联系群众,参加各项群众性的活动，有比较好的群众基础和人际关系。

3、 不合格党员

不合格党员，是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，根本不起党员作用或起不好作用的党员。

不合格党员的主要表现是：

(1) 不学习政治理论和党的路线、方针、政策，宣传、散布错误的观点，到处乱发议论和牢骚，或当面一套，背后一套，阳奉阴违;

(2) 不执行党的纳领和章程，不履行党员义务，不能发挥党员作用;

(3)没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党组织分配的工作，或在转移党员组织关系过程中，长期不把党员组织关系介绍信交给党组织;

(4)不按规定和要求完成工作、生产任务，或在从事多种经营工作中，无正当理由不按期兑现经营承包合同;

(5)不遵守劳动纪律，经常旷工，消极怠工，或不拘小节，吊儿郎当，造成不好影响。

(6)在大是大非面前不敢坚持原则，随波逐流，对坏人坏事不敢进行批评和斗争，甚至在国家和人民生命、财产安全遭受严重威胁时仍视而不见，不敢挺身而出;

(7)世界观、人生观、价值观不正确，没有或不遵守社会公德、职业道德和家庭道德，有“六害”行为，在群众中影响很坏。

(8)把个人利益置于党和人民利益之上，放在国家和集体利益之前，一事当先，先替自己打算。或因晋级、提职、工作安排、调动、子女升学、就业、住房等问题，长期闹个人主义，和组织上及领导有抵触情绪。甚至以权谋私，损公肥私或通过不正当手段要地位、要各誉、要物质利益。

第三章 民主评议的基本方法

第五条 准备阶段。可分为以下四个步骤：

(一) 党委组织部门根据党员队伍的状况，分析本单位党员队伍存在的倾向性问题，提出应解决的主要问题。

(二) 研究制定民主评议工作展开的实施计划，准备有关的资料和学习材料。

(三)党委召开支部书记会议，明确评议的目的、程序、方法和要求，具体部署评议工作开展的步骤。

(四)以党支部为单位，向广大党员宣传民主评议工作的目的、内容、意义、要求和具体做法，动员党员自觉参加评议工作的始终。

第六条 学习教育阶段

以党支部或党小组为单位，组织党员学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想等，结合理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉洁教育，重点进行新时期党员标准教育。学习方法可采用有组织的自学、集体学习、

办培训班、举行报告会等，使广大党员对做新时期合格党员的认识不断提高，增强行动上的自觉性。

第七条 自我评议阶段

在学习讨论的基础上，每个党员都要对照党员标准，认真总结本人在思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。个人总结要形成书材料。

第八条 民主评议阶段

1、评议前，党支部或党小组要采取开座谈会、个别谈话、定量测评等方法，广泛听取非党群众的意见，并将意见及时反馈给党员本人。

2、评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，对每个党员作出实事求是的评价。

3、一般情况下，民主评议应分层次进行、副处级以上党员领导干部的自我检查和评议应在支部大会上进行，一般干部党员和工人党员的自我总结和评议在党小组会上进行;没有划分党小组的应统一在支部大会上进行。

第九条 组织考察阶段

1、 党小组根据党员自评、互评和群众评议情况，在《民

主评议党员登记表》上对党员提出初步鉴定意见(包括指明该党员属于合格、基本合格、不合格党员中的任何评价)，上报党支部。

2、 支委会根据党小组意见，平时掌握的情况及群众反映，

对党员作书面鉴定，并将评议鉴定与本人见面，经本人签字后，报党委组织部门审核。对不合格的党员，要提出处置的初步意见。

3、 党委组织部门根据支部鉴定意见，对不合格党员的名单、材料进行整理汇总和进一步核实后，提交党委讨论决定。

第十条 表彰和处理阶段

1、 支部民主评议党员工作结束后，党委要组织力量对评议工作进行验收，对存在的问题要提出整改的要求。

2、 民主评议工作结束时，应以支部为单位在合格党员中评选出5%-10%比例的优秀共产党员，并报党委审批。党委应召开党员大会对优秀党员进行表彰奖励。表彰和奖励要以精神鼓励为主。

3、 对评议为基本各格的党员，支部书记和支部委员要分头找他们谈话，做好思想工作，进行鞭策，提出限期整改的具体要求。党员自己也要拿出整改的措施。

4、 经评议认为是不合格的党员，党组织应该区别不同情况，提出妥善处理的意见，按照民主集中制的原则进行表决。

处置不合格党员的工作方针是“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。工作原则是“实事清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。

处置不合格党员应采取劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备党员资格、给予纪律处分等方法。

第四章 民主评议的组织领导

第十一条 民主评议党员工作要在党委的直接领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。

第十二条 民主评议党员工作要坚持在党员标准面前人人平等、认真开展批评与自我批评的原则，党委要进行督促检查，及时指导，防止形式主义。

第十三条 民主评议党员工作每年进行一次，要把坚持这项制度同党员日常管理、“创先争

优”活动、民主评议中层以上领导干部结合起来进行。

第五章 附 则

第十四条 本办法适用于甘肃省电力公司所属基层企业党组织和控投公司、参股公司党组织。

第十五条 本办法由省电力公司直属单位党委负责解释。

第十六条 本办法从颁布之日起实行。

第二篇：民主评议党员办法

吉林省投资集团有限公司 民主评议党员实施办法

(讨论稿)

为贯彻落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强集团全体党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和发展党的先进性纯洁性，依据有关规定，就加强和改进新形势下民主评议党员工作，制定本办法。

一、评议目的

通过开展新时期“四讲四有”合格共产党员教育，以及民主评议和组织考察等有效方式，检查和评价每名党员在贯彻落实党的路线方针政策实践中，特别是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的具体表现。通过民主评议表彰优秀共产党员，处臵不合格党员和违法违纪党员，激发和提高党员队伍的活力与素质，增强集团党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、评议原则

坚持实事求是。对党员进行做合格共产党员的教育，坚持理论联系实际，注重解决党员的思想问题和实际问题。

坚持民主公开。充分尊重广大党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，防止和克服个人说了算、少数人说了算

的现象。

坚持分类指导。根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。同时，严格按照党章规定的党员标准，衡量、评价每一名党员，做到一视同仁，严格要求。

把坚持党员标准、做合格共产党员的教育贯穿民主评议党员始终。把处臵不合格党员与加强党员经常性教育，改进党员日常管理和服务有机结合起来。

三、评议内容

以“四讲四有”为标尺，评议党员自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面的表现。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、

当先锋。不同党员群体还要结合岗位特点、职能职责查找问题，如工作庸懒散拖、工作作风不实，业务能力不强，学习态度松懈散漫等等。

四、评议对象

(一)党员一般应按照组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议。

(二)预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。

(三)外出流动党员可根据实际情况参加流入地或流出地党组织组织的民主评议。

(四)党员因下列情况不能参加民主评议的，经报集团党委批准，并经支部党员大会通过，可不列为评议对象;支部党员大会在表决对不合格党员的组织处臵意见时，可不计算在应到会人数之内。

1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的; 2.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的; 3.符合有关规定的其他情况。

五、基本方法

民主评议党员每年开展1次，一般与党支部专题组织生活会一并进行，通常安排在每年年底或次年年初。民主评议党员要在集团党委领导下有步骤进行。方法要简便易行，时间要相对集中，不宜拖得过长。

(一)学习教育。以学习党章党规和总书记系列

重要讲话精神为基本内容，对党员普遍进行新时期“四讲四有”合格党员标准的教育。要引导党员以严肃认真的态度参加民主评议，正确对待自身存在的不足，正确对待同事提出的意见，正确对待党组织指出的问题，增强发挥先锋模范作用的主动性、自觉性。学习方法可以多种形式，注意讲求实效。

(二)自我评价。在学习讨论的基础上，每名党员对照党章、对照“四讲四有”合格党员标准、对照“两学一做”学习教育要求，撰写自我评价的发言提纲，摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

(三)民主评议。一般应召开党支部大会，进行民主评议。

1.个人自评。每名党员按会前形成的发言提纲实事求是地作出自我评价，多做自我批评。

2.党员互评。党员之间开展互相评议，摆事实、讲表现，摆问题、提意见，讲真话、说实话，不带个人恩怨，不搞无原则纷争，不进行人身攻击。

3.民主测评。党支部统一发放制式的《民主评议党员测评表》，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。《民主评议党员测评表》由党支部集中收回、保管与统计。

(四)组织考察。支委会(指党支部召开支委会会议，不设支委会的召开党支部大会，下同)对民主评议的意见进行实事求是的分析、综合。根据个人自评、党员互评、民主测评情况，结合党员一贯表现，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次确定评议结果，并实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。民主评议党员的结果，应该客观真实地反映出基层党员队伍的总体状况。

(五)表彰和处置。对民主评议中评为“优秀”的党员，党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，在符合基本条件的基础上，可优先参加“优秀共产党员”“优秀党务工作者”评选。对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求。对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进。对评为“不合格”的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照中央和上级党组织有关规定办法程序，作出相应组织处臵。

(六)整改提高。民主评议党员工作结束后，党员要作出整改承诺，整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员和同事监督。民主评议党员结果及整改情况报集团党委备案。

六、不合格党员认定及处置

对评定为不合格的党员，集团党委和党支部要根据党员

的表现和态度进行组织处臵。

(一)准确认定不合格党员。对民主评议中评为“不合格”的党员，支委会结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情况，客观准确地认定不合格党员。

1.理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。

2.政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉同以习近平同志为核心的党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律、政治规矩和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。

3.宗旨观念淡薄，服务意识差，利己主义严重，与公司争利或损害公司利益，在公司财产安全受到威胁时临危退缩。

4.工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。

5.组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。

6.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。

各支部可结合实际，从以上方面分类细化不合格党员具体表现，但必须报集团党委审核把关。

(二)严肃组织处置。组织处臵方式分为限期改正、劝退、除名。对被劝退和除名的党员，各级党组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。

1.对有继续留在党内愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为1年;限期改正期间，党员权利不受影响。

2.党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，应按自行脱党予以除名。

3.党员具有下列情形之一的，应予以出党处臵： (1)对理想信念缺失，政治立场动摇，已经丧失党员条件的，予以除名;

(2)对因思想蜕化提出退党，经教育后仍然坚持退党的，予以除名;

(3)对为达到个人目的以退党相要挟，经教育不改的，劝其退党，劝而不退的予以除名;

(4)对限期改正期满后仍无转变的，劝其退党，劝而不退的予以除名。

(三)严格组织处置程序。对党员给予组织处臵，应当严格执行以下程序：

1.初步认定。党支部在民主评议党员中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。

2.核实情况。党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处臵意见。集团党委可派人参加。

3.上级预审。党支部将初步处臵意见、调查核实材料报集团党委预审。对拟作出劝退、除名处臵的，由集团党办研究提出意见，报集团党委预审。

4.形成决议。经预审同意后，党支部召开党支部大会，通报对拟处臵党员调查核实和预审情况，讨论处臵意见并进行表决。集团党办应派人到会指导。处臵决议需由本人签字，对本人拒不签字或因故不能签字的，党支部要在处臵决议上注明。

5.上报审批。对作出限期改正处臵的，由党支部集体研究审批;对作出劝退、除名处臵的，由党支部集体研究提出审批意见，报集团党委审查批准。党支部接到审批意见后，及时通知被处臵党员，并以适当方式宣布。

6.教育帮扶。对要求限期改正的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。对被劝退、除名的，要认真做好思想政治工

作。

被处臵党员对处臵结果不同意的，按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党支部和集团党委按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。

(四)准确把握政策界限

处臵不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，确保处臵结果经得起历史检验。

1.对党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处臵。

2.对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要采取多种方式与其联系。对通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，要向集团党办报告。集团党办依据相关规定，指导党支部采取相应的党籍管理措施。

3.对按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员，不能用组织处臵代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处臵;但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处臵，对被劝退、除名的及时通报集团纪委。

4.处臵不合格党员工作要有计划、有步骤地开展，要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、

手续完备，不定比例、不下指标，不搞末位淘汰，认真执行规定，严格审核把关。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。要加强正面宣传，防止炒作。

5.对确有不合格党员，但所在党支部拖延不作处臵，或党支部大会不能形成处臵决议的，应责成党支部及时作出处臵;必要时，集团党委可直接调查核实，按规定程序作出处臵决定。

6.对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。

第三篇：民主评议党员办法（最终版）

民主评议党员办法

1 目的

为提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分保障党员的权益，加强党内民主建设，强化民主监督，激励党员保持先进性，纯洁党员队伍，结合集团实际，制定本办法。 2 范围

集团全体党员。 3 职责

3.1集团党委负责编制党员民主评议计划，并对评议结果提出应用意见。 3.2集团党办负责编制党员民主评议实施细则、收集整理党员民主评议结果。 4 原则

民主评议党员必须坚持实事求是、民主、公开、平等的原则，按照评议的内容，开展批评和自我批评。 5 工作内容

5.1民主评议的基本内容 5.1.1政治信念是否坚定。 5.1.2党员意识是否明显。 5.1.3是否积极参与党内活动。 5.1.4理论学习是否坚持。 5.1.5本职工作是否完成。 5.1.6组织纪律是否遵守。 5.1.7同志相处是否团结。

1 5.1.8在具体评议时，根据国家当时的形势和任务对党员的要求，可调整和增加民主评议党员的内容。 5.2评议党员的档次及标准

5.2.1民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。 5.2.2优秀得票率达到80%及以上的为优秀。

5.2.3优秀得票率不到80%，合格以上得票率达到80%及以上的为合格。 5.2.4合格以上得票率不到80%，基本合格得票率达到80%及以上的为基本合格。

5.2.5具备下列条件之一者为不合格：

a)丧失共产主义理想信念，革命意志衰退，对党失去信心，提出退党要求的。

b)在涉及四项基本原则等重大问题上，是非不清，参与破坏企业和谐发展活动的。

c)参加非法宗教组织的活动。

d)党性观念淡薄，无正当理由，连续6个月以上不参加党组织生活或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。 e)基本合格以上得票率不到80%的。 5.3评议党员的方法和步骤

5.3.1民主评议党员一般安排在年底，结合党支部工作总结进行，整个评议工作在集团党委的领导下，以党支部为单位，有步骤地开展。

5.3.2组织准备阶段。各级党委结合党员队伍现状，有针对性地制定好评议工作的计划，确定评议的重点，明确要解决的主要问题，召开党员大会进行动员。

2 5.3.3自我总结阶段。每个党员对照党员标准和评议内容，认真总结1年来思想、工作、学习等方面的情况。

5.3.4民主评议阶段。以各级党委为单位召开党员大会进行民主评议，开展批评和自我批评。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党员的意见。

5.3.5组织考察阶段。党委委员会对党内外群众对党员的评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向大会报告。 5.4评议结果的运用

5.4.1对评出的优秀党员，可作为集团评选优秀共产党员的重要参考标准。 5.4.2被认定为不合格的党员，按照《党章》、《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，结合实际情况对其作出纪律处分。 6附则

本规则的解释和修订权归集团党委。各基层组织可参照本规则制定相应的制度，确保职责明确，分工落实。

第四篇：政管学院民主评议党员办法

政治与公共管理学院民主评议党员办法

第一条为进一步加强党的基层组织建设，提高党员队伍的整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用，结合学校实际，特制定本办法。

第二条民主评议党员工作的指导思想：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按党章的要求，检查、评议每个党员是否符合党员条件，通过评议，激励先进，清除不合格党员，保持党组织和党员的先进性。

第三条民主评议党员制度的含义：

民主评议党员制度就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的一种加强党的建设的制度。通过建立民主评议党员制度，全面提高党员队伍的素质，推动清除腐败分子和处置不合格党员工作，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第四条民主评议党员的基本原则：

一、实事求是原则。在民主评议党员过程中，要坚持做到摆事实，讲道理。在评议中，既不降低党员标准，又不提空泛的、脱离实际的过高要求；既要对照标准严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

二、民主公开原则。在民主评议党员工作中，要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，允许申辩。群众对党员的评价和意见，要以适当的方式反馈给党员。

三、平等原则。要做到党员在评议标准面前人人平等，不论是普通党员还是党员领导干部，都要一视同仁，严格要求。

第五条民主评议党员等次：

党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出对该党员的评议结果。评议的等次分为：（1）优秀党员；（2）合格党员；（3）不合格党员。

第六条民主评议党员的内容：

一、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持党的路线、方针、政策，并同

党中央保持一致，是否积极投身党的教育事业，为学校事业的发展做出贡献。

二、是否按党员标准要求自己，积极参加组织生活，完成组织分配的工作。

三、是否站在改革前列，正确处理个人利益与集体利益，起模范带头作用。

四、是否密切联系群众，廉洁奉公，秉公办事，做反腐倡廉的模范。

五、是否爱岗敬业，有高度的责任感。

第七条民主评议党员的步骤：

民主评议党员工作按照学校党委的统一部署，在党总支的直接领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。每两年集中进行一次，评议时间集中在五月下旬至六月中旬。民主评议党员的实施步骤如下：

一、学习教育阶段。各党总支（直属党支部）组织党员学习，学习内容一般以党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及中央有关文件为基本内容，也可结合实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

二、自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要报党支部审核，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。

三、党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民主测评的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

四、组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报党委组织部审批。党总支召开全体党员大会，通报评议结果。

五、表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报学校党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃

第八条预备党员的民主评议：

预备党员参加民主评议，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是，在表彰处理阶段，与正式党员的对待有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员。因为预备党员在预备期间，正在接受党组织的考察教育，还没有取得正式党员的资格。对预备党员中表现突出的，可以给予口头表扬或奖励，特别突出的可用其他形式表彰宣传他们的事迹。二是对预备党员不能作劝其退党处理。在民主评议中需要进行组织处理的预备党员，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以取消预备党员资格。

第九条对不合格党员的处理：

根据党章规定：

一、虽被评为不合格党员，但有改正的决心和行动，可限期一年内改正。

二、被评为不合格党员又不愿改正的，应劝其退党，劝而不退的，要从党内除名。

三、本人不履行党员义务和接受党的约束要求退党，可同意其退党。

四、无正当理由连续六个月不参加党组织生活，不交纳党费，不做党分配的工作，应按自行脱党处理。

五、预备党员在预备期表现不好，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

第十条党总支（直属党支部）负责人应同确认为不合格党员进行个别谈话，听取本人意见，召开支委会，提出初步处理意见，最后召开支部大会，讨论处理意见。

第十一条支委会对不合格党员的决议应形成书面材料，上报党总支，党总支提出处理意见，并经党委组织部上报学校党委，经学校党委审批。由党支部召开党员大会宣布处理意见并做好善后工作。

第十二条民主评议党员是一项严肃认真的工作，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要内容与措施。各党总支及党支部要严把民主评议党员质量关，不能走过场。严格程序和方法，按时保质完成此项工作。

第十三条民主评议党员材料的处理：

对民主评议党员中形成的材料的处理，做法是：评为优秀党员的，不合格党员受到组织处理的，违纪党员受到纪律处分的，其有关材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料不存入本人档案，可以按文书档案保管要求保存一段时

第十四条本办法自2011年3月1日起执行。

政治与公共管理学院

二○一一年三月一日

第五篇：民主评议党员实施方案

民主评议党员实施方案

为严格执行民主评议党员制度，加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织、纪律观念，保持党员队伍的纯洁性和先进性，进一步发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，结合林业局的实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想为指

导，按照从严治党的方针，以保持党的先进性为目标，通过对全体党员进行新时期合格党员的教育，经过民主评议和组织考察，检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况，表彰优秀党员，处分违纪党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、评议内容

按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求，结合林业局的工作实际，主要从以下六个方面对党员进行评议：

1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高思想素质和理论水平，并用以指导自己的工作和世界观的改造，具有坚定政治立场和共产主义信念。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，热爱林业事业和本职工作，不断更新知识，提高工作能力和业务水平，讲求工作质量和效率，切实履行岗位职责，求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。

3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革，开拓进取，积极响应企业号召，带头发展家庭经济和责任区经济，为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好，群众反映好”的目标要求努力工作，在局党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。

4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度，以身作则，廉洁自律，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局，坚决执行党的决议，做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，向群众宣传党的政策和主张，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映群众的合理意见和要求，做好群众的思想政治工作，努力为群众办好事、实事，团结带领群众积极工作、开拓进取。

6、是否有较强的组织观念，按时参加党的组织生活和各项活动，按时足额交纳党费，忠实地执行党的决议。

三、组织领导

今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导，以支部为单位，以党小组为主体组织实施。

四、方法步骤

民主评议党员按以下步骤进行：

1、调查摸底：采取召开座谈会、下发调查表等形式，进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法，进行深入了解和认真的分析研究，对其中群众反映大，或有明显问题的党员，应组织力量进行调查，充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况，明确党员评议工作要解决的实际问题，并及时制定出民主评议党员工作实施细则。

2、宣传学习：召开党员大会做好评议前的宣传发动工作，必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则，明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想，提高认识，激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程，通过集中辅导和个人自学相结合的原则，对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。

3、自我总结，在学习讨论的基础上，按照评议的有关内容，进行对照检查，总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况，特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足，找准存在的问题及根源，明确努力方向，自我做出客观真实的评价，并实事求是地写好个人总结，经支部审查后准备在党小组会议上发言。

4、群众帮评，采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见，拓宽参评人员的范围。

5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议，党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，还要讲究方式方法。做到既能解决问题，又要团结同志。

6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会，发放测评票，采取隔座划票的方式，背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员，继续实行社区参评，被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表，由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议，对党员平时在社区的表现情况进行评议，并将评议结果填入征求意见表。

7、综合评定：党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析，确定档次。评出本单位的优秀党员、合格