兵团深化改革重大意义

第一篇：兵团深化改革重大意义

全面深化改革的重大意义

全面深化改革的广泛性深刻性前所未有，鲜明体现了党的十一届三中全会以来历史发展的新要求

全面深化改革，是以习近平同志为总书记的党中央带领全国各族人民在新的历史起点上进行的具有新的历史特点的伟大斗争。这场伟大斗争肩负的一个重要历史使命，就是确保用今后几年时间到2020年如期全面建成小康社会，进而到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

全面深化改革，具有极其重大的意义。一是实现党的十八大描绘的全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化宏伟蓝图的迫切需要;二是坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展的必然选择;三是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济持续健康发展的根本途径;四是顺应人民愿望，保持党和国家生机活力的根本要求。总之，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民赶上时代的重要法宝。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。 第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。

第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第二篇：论全面深化改革的重大意义

1、全面深化改革

全面深化改革，是以习近平同志为总书记的党中央带领全国各族人民在新的历史起点上进行的具有新的历史特点的伟大斗争。这场伟大斗争肩负的一个重要历史使命，就是确保用今后几年时间到2020年如期全面建成小康社会，进而到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

这无疑是中华民族伟大复兴进程中必须打赢的一场攻坚战。进入新世纪第二个10年，我国发展进入了新的阶段。这个阶段既有别于过去30多年，也与过去10年有明显不同。一方面，我国经济社会发展和综合国力迈上了一个大台阶，中华民族比近代以来历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比近代以来历史上任何时期都更有信心有能力实现这个目标。另一方面，这一阶段我国经济社会发展面临的矛盾和问题也更为艰巨复杂，这些矛盾和问题躲不开绕不过，解决不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持经济社会持续健康发展，确保到2020年如期全面建成小康社会，就看我们在改革上能否迈出新的重大步伐，越过这道大坎。

2、全面深化改革的里程碑意义

面对这样一个重要历史关头，中国共产党有没有迈出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇气，打开新的局面，广大干部群众充满期待，国际社会普遍关注。党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革“两个全面”的战略任务，党的十八届三中全会贯彻十八大精神就全面深化改革作出系统部署，充分表明了中国共产党自觉顺应人民愿望和时代要求、坚定不移推进改革的鲜明立场，充分体现了我们党勇于改革创新、不断夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念和巨大勇气。从这个意义上讲，党的十八届三中全会在整个改革开放和社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义。

从现实情况看，全面深化改革需要解决的问题也远比以往更为敏感和复杂，任务更加艰巨而繁重。35年来，我国改革开放由浅入深、由易到难、逐步深化，破解了许多影响和制约发展的重大难题，但还有一系列深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，剩下的都是难啃的硬骨头。不仅如此，随着国际国内形势深刻变化，我国发展又面临一系列新的问题和挑战。老问题新问题相互交织，国内国际因素相互影响，需要解决的问题分外艰巨，需要攻克的是体制机制上的一系列痼疾。中央提出改革进入攻坚期和深水区，就是对改革所处时代背景和现实条件的一个形象而又准确的重大判断。基于这一判断，党的十八大报告和十八届三中全会《决定》都特别提醒全党，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以更大决心和勇气冲破思想观念的束缚、冲破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

从推进改革的方式看，全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求更是前所未有。现阶段，随着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的融汇不断深化，任何一个领域的改革都会影响到其他领域，需要其他领域改革的配合。不

同领域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必须统筹兼顾、协同推进，而不能各自为政、畸轻畸重。只有各方面改革相互促进，发生化学反应，产生共振效果，才能放大改革的效应。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，这也是党的十一届三中全会以来从未有过的重大举措。

3、全面深化改革推动全面提升

总之，全面深化改革将成为改革开放以来中国共产党领导人民进行的最广泛、最深刻的一场变革。全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。所谓全面提升，概括起来说，可以叫做练好“四大内功”或叫“基本功”：

一是正确处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，从而显著提高经济发展的质量和效益;二是通过改革加快构建城乡一体化发展体制机制，积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局;三是通过改革，推动社会分配制度和社会保障体系建设，以利于发展成果更好地惠及全体人民;四是改革社会治理体制机制，提高社会治理水平。

4、十八大后全面深化改革的意义

进入新世纪第二个10年，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。联系这种形势，党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定的重大意义更加突出：

一是时间节点特殊。根据邓小平同志提出的“三步走战略”，从改革开放开始到本世纪中叶基本实现现代化，大体是70年时间。这70年的前35年，中国共产党和中国人民干成了一番大事业，顺利实现了第

一、第二步战略目标。能否如期实现第三步战略目标，那就要看后35年我们怎么干。而这后35年当中，又首先要看今后这几年，即全面建成小康社会的决战决胜阶段我们怎么干。党的十八届三中全会，正好担负起启动今后几年决战决胜伟大斗争的光荣使命;

二是思想条件具备。正因为在这样一个关键点上，全党上下和社会各方面对全面深化改革的呼声和期待非常强烈，对全面深化改革的重要性、紧迫性认识总体一致，这为统一思想、凝聚共识、形成改革合力提供了极为有利的条件;

三是改革基础扎实。改革开放35年为全面深化改革打下了坚实基础，也积累了丰富经验;

四是国际环境总体有利。和平与发展仍是时代主题，而科技革命孕育新突破、社会信息化持续推进、全球合作和利益汇合点向多层次全方位拓展、新兴市场国家和发展中国家实力增强等因素，又为我国改革发展带来新机遇。

五是归根到底，我们有中国共产党的坚强领导。全面改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来，与

时俱进，勇于冲破思想观念的束缚，勇于突破利益固化的藩篱，勇于推进理论和实践创新，这为我们伟大事业的发展提供了根本保证。

第三篇：群众路线对于全面深化改革的重大意义

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了全面深化改革的号角。正在全党深入开展的群众路线教育实践活动，展现了我们党以人为本、执政为民的执政理念和整风肃纪、取信于民的坚定决心，这对于增强党的创造力、凝聚力、战斗力，全面实施深化改革，具有重大意义。

群众路线从来都是中国共产党执政改革的坚实基础 1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。在战火纷飞的革命年代，以毛泽东为代表的中国共产党，在长期艰苦卓绝的斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。

回顾我们党90多年的发展史，正是党依靠“群众路线”带领中国人民站起来、富起来和强大起来的奋斗史。

第四篇：深化改革的重大意义和指导思想

(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最的特色。

党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以世大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决非破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、 1

管理、资本的活力竞争相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

紧紧围绕使市场在资金源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义发主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分，更加健全的人民民主。

紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机掉，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源泉节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制的执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

第五篇：深刻认识深化文化改革发展的重大意义

刚刚闭幕的党的十七届六中全会是我们党历史上一次十分重要的会议。这次会议是我们党改革开放以后第一次以党的中央全会的形式专门讨论文化的发展和改革问题。会议全面总结了我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析了文化改革发展面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施，充分体现了我们党高度的文化自觉和文化自信，充分反映了社会主义文化建设的客观要求和全党全国各族人民共同的愿望。全会通过的决定是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

为什么在中国共产党成立90周年这样一个时间点，在这样一个重要的会议上研究文化问题，也就是说我们如何深刻认识党的十七届六中全会研究文化问题的重大意义，认识这次全会的历史地位和深刻影响。这要放在整个国际和国内的大背景下来思考，放到党和国家的全局来认识。正像会议公报所讲的，总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。下面我准备从一下四点来谈一下对这一问题的学习体会。

第一，这是我们党对国内、国际形势进行科学判断的基础上作出的重大决策。

之所以要把文化作为重要议题列到党的全会上来，原因在于在于其客观的历史必然性，它是由当前的国际和国内形势所决定的。综合观察当前国际、国内形势，我国文化建设既面临许多有利条件，也面临严峻挑战。

从国内形势上看，全会公报用四个越来越概括了当前我国文化改革发展的重要性和紧迫性。这就是当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

我们党的十七大有一个重要判断就是进入新世纪、新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。那么这一种阶段性特征在文化上主要是什么呢?社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这一社会主要矛盾没有变。要解决这个矛盾，就必须推动文化的大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮。

进入新世纪、新阶段以来我们党对文化地位的认识也处在一个不断深化的变化过程中。2002年党的十六大提出，当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。党的十六大已认识到了文化与国家的关系、与民族的关系。2007年党的十七大提出了“三个越来越”：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。当时没有提到“越来越成为经济社会发展的重要支撑”。现在我们为什么提出“文化还是经济社会发展的重要支撑”呢?因为随着文化在经济发展和社会进步中重要作用的进一步凸显，我们党对文化的作用和规律的认识也进一步深化。

中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成协调发展的事业。胡锦涛总书记指出，物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。温家宝总理指出，国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化的影响力更深刻，更具渗透性。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。我们看到，在现代经济中文化因素越来越重要，物质和货币资本具有更强大的力量的时候，经济与文化越来越融为一体。一个国家，当文化表现出比物质和货币资本更强大的力量的时候，当经济产业和产品体现出文化品格的时候，这个国家的经济才能进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和

持续创造财富的能力。通过总书记和总理的这几段论述，可以看出我们党和政府越来越意识到文化在经济和社会发展中的作用。2010年7月胡锦涛总书记发表重要讲话，其中就提出了文化的发展是经济社会发展的重要支撑，这次全会明确提出文化是经济社会发展的重要支撑。

从国际形势上看，全会公报概括成“三个更加”：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。在这样的国际背景下，我们必须统筹考虑国际和国内两个大局，把握大势，因为理论思考是实践经验的提升和总结。一下我们从三个方面来看一下，文化问题的重要性和紧迫性。

一是综合国力竞争。学界出了一本《国家竞争力蓝皮书》，这是讲国家的综合竞争力，近20年我国的排名已经上升了56位，现在排在世界上第17位。综合竞争力决不仅仅是GDP，其中包括经济增长、创新、效率、结构等。排在前十名的是哪些国家呢?第一是美国，第二是欧盟，第三是日本，第四是韩国，第五是新加坡，第六是德国，第七是英国，第八是荷兰，第九是瑞士，第十是法国。这个竞争力是一种综合竞争力，其中服务业这一块我们国家现在上升很快，已经到了40%，可是前十名的国家基本上都在70%左右。大家知道，文化产业是服务业的一个重要组成部分。

二是维护国家文化安全。文化安全包括文化价值观、文化技艺、文化资源、文化市场、文化人才安全等多个方面。美国前国务卿奥尔布赖特在告别20世纪、进入21世纪的讲话中曾向美国人民、向全世界宣称，美国在20世纪的伟大胜利不在于它的航天飞机、导弹等高科技，而在于民主、自由、平等等价值观的输出。与之相似，英国前首相撒切尔夫人也说，西方世界不用担心中国，因为中国人只输出火柴、袜子、打火机、电视机，而不输出价值观，特别是核心价值观。显然，她们把价值观、尤其是核心价值观看成是实现自身文化安全，同时进行文化侵略、进行文化沙文主义最重要的武器。现在我国在物质产品生产的进出口上是顺差，但在文化产品的进出口贸易上是逆差。前几年我们文化产品贸易进出之比是10：1，近年我们的出口有所增长，但即便是这样也只是个别的艺术门类和个别的艺术产品，比如现在的版权贸易的进出口，我看到一个数字是达到了3：1，这是最好的。其他更多的还是处在逆差的状态。美国现在出口排在第一位的是文化产业，控制了全世界60%—80%的电视和广播节目的制作，占了三分之二的电影总票房。而我们国家的新闻出版行业的整个销售额比不上贝塔斯曼等大文化传媒集团中的一家。日本宝冢剧团是500人，年演出2000场，观众人数250万人次，演出收入14亿人民币。日本四季剧团是1100人，年演出2500场，观众233万人次，演出收入也在14亿人民币左右。搞舞台艺术的都知道，现在我们的院团一年演出300场就可以说是很不得了了。与发达国家院团相比，我们在场次上、人次上的差距非常大。

文化产品的逆差不仅是经济问题，更重要的就是所有文化产品都有文化内涵、价值观，就像美国电影《巴顿将军》，一开始就是一面美国国旗;还有《拯救大兵瑞恩》宣扬了美国的人道主义精神，那么它们是带着价值观念过来的。所以，现在怎么减少文化贸易逆差也是摆在我们面前的一个重大问题。

维护文化资源和技艺安全也不容忽视。上世纪70年代，日本人到景德镇访问就曾试图破解景泰蓝的秘技。他们用衣服蹭半干的彩釉带回日本用高科技手段分析它们，然后加以仿制并最终占领了全球70%的景泰蓝市场。川剧的变脸技艺在过去难于通过肉眼发现其秘密。后来，有人用高倍录像机录下其全过程破秘，使之大白于天下，造成巨大损失，教训特别惨重。这些年，我国的很多特殊技艺、工艺丧失严重，几乎已经无密可保。于是，外国人不再需要到中国来欣赏中国艺术，他们在本国就可以复制、欣赏中国艺术，甚至向国际上兜售、倾销，造成我们的被动。如，日本的花道、剑道、茶道都不过是中国的花艺、剑术、茶艺等，它们被日本吸收过去进行改造加工后就成了日本文化的代表，在国际上赚足了荣誉与金钱。

三软实力不软。软实力是美国约瑟夫•奈在上世纪90年代初提出的一个概念，就是一个国家的综合国力既包括经济发展、科学技术、国防和军事等硬实力，也包括价值体系、文化形态、社会制度、国民素质、发展模式等表现出来的凝聚力，影响力。一般讲软实力有四大构成要素：价值取向、文化目标、政策方针、制度设计。软实力是一种吸引力，它是文化精神价值观层面的认同，这个认同是在文化层面，精神层面，价值观层面的一种认同。软实力是国际事务中的一种战略资源。学者们认为，当今美国的软实力是最强大的。德国有个时代周报，主编叫约瑟夫·约菲，他认为美国的软实力甚至强过于他的经济和军事的资源。他说美国的文化，不管是通俗的还是高雅的，它都向外辐射出一种炙热，这种炙热只有罗马帝国时代才有，

而且手法更新颖，更迂回。他说罗马和苏联它们的文化都止步于它们军事控制的范围，就是它们军事控制到哪儿它的文化到哪儿。而美国的软实力才真正造就了一个日不落的帝国，它超出了它的控制的范围，在全球范围内影响，日不落。

法国一位前外长认为，美国的强大在哪儿呢?他认为美国的强大就在于它能够激发他人的梦想和向往，美国梦嘛。全世界各地的人都做着美国梦，向往美国。当然了，很多学者也认为美国由于入侵伊拉克，它的软实力已经大大地下降。根据国外一些学者的研究，软实力在很大程度上要依靠文化产业。我刚才讲了，软实力是文化精神价值观层面的认同，而认同是一个动态的过程，它具有开放性和建构性。而文化产业生产和消费的过程，就是一种建构性的认同的实践。也就是说文化产业可以使国际社会越来越多的人对你这个国家有一种精神上的认同。

美国人十分懂得这个道理，所以美国政府和美国的企业下大工夫，向全世界传播他们的电影、流行音乐、电视、快餐麦当劳肯德基，时装和主题公园。你别看这个快餐，它是一种软实力。你看现在麦当劳肯德基在我们中国，父母就说今天你考试成绩好，我带你去吃肯德基，带你去吃麦当劳，今天是你过生日，不在家里过了，现在到麦当劳那儿去过生日了。这样一来我们这个小孩成长起来就成了肯德基麦当劳的一代，他心目中就觉得美国有好东西，美国是一个好的国家，他无形中就向往美国，看到美国的东西他就感到很熟悉，很亲切。

我举两个例子。一个例子是1944年6月，可口可乐公司通过艾森豪威尔，艾森豪威尔那个时候是欧洲盟军的统帅，把一大批可口可乐运到了英国，干什么呢?因为当时诺曼底登陆，他把这个可口可乐运到那儿去，随着登陆部队在诺曼底登陆了，登陆以后到处都看到盟军士兵拿着可口可乐在那儿喝，报纸上照片也都是那些士兵拿着可口可乐。这个可口可乐的形象其实就是美国的形象，就和诺曼底登陆这么一个重大的历史事件连在一起。你可以看到美国人下了多么大的工夫。再举一个日本的例子。日本把电视连续剧《阿信》，这个过去在我们中国放过，当时也很热播的，送到埃及去播放，结果大获成功。因为阿信重家庭，还有奋斗，这个埃及人很认同，很喜欢这个阿信。从此任何东西只要是日本的，埃及人都着迷。日本的产品比如电冰箱、洗碗机、音箱等等，在埃及的各大城市畅销无阻。这个就是文化产业作为国家软实力的重大作用，这些都值得我们借鉴。

第二，这是贯彻落实党的十七大部署和“十二五”奋斗目标，实现科学发展，全面建设小康社会的必然要求。

党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化新高潮的战略任务，而且明确提出了小康社会的文化目标。这次全会研究文化问题就把十七大提出的具体目标再进一步落实。今年开始实施的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对文化建设提出了明确的任务，要求基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。为了完成党的十七大和“十二五”的目标，所以我们也要推动文化改革发展，因为它直接关系到十七大任务的顺利完成，关系到“十二五”时期的奋斗目标。

我们要建设的中国特色社会主义是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的社会主义，文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保障，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。

党的十七大明确确立了“四位一体”的中国特色社会主义布局。这次全会为我们找准了文化在“四位一体”中的地位，明确了它和经济、政治的关系。公报指出，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。强调我们必须抓好和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。

过去，在社会主义建设的过程中大家都很明了小平同志“发展是硬道理”的思想，后来提出“发展是第一要务”，这次全会最大的变化就是明确要求把文化繁荣发展作为发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。过去我们的发展观通常一讲发展就是经济发展，就是GDP，后来又提出了绿色GDP，现在我们党明确提出要把文化繁荣发展作为发展的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。进

一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设的协调发展，在全面建设小康社会中统筹推进文化建设和经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设是我们党和国家工作中一个显著的特点。

第三，这是我们党领导文化改革发展，担负起历史责任，实现中华民族伟大复兴的必然要求。

胡锦涛同志在今年的“七一”讲话中指出，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。这次全会公报强调，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。在纪念中国共产党成立九十周年和辛亥革命一百年的过程中出现一种理论，一些学者认为辛亥革命打乱了中国现代化的进程，中国现代化的倡导者不是孙中山、中国共产党，而是慈禧太后、李鸿章、袁世凯，其理由就是辛亥革命打乱了中国的文化传统，本来中国可以仿照英国搞一个君主立宪的制度，保留皇帝的同时也能好好地搞现代化，既没有战乱，也没有民怨，也没有痛苦。他们还认为五四运动中断了中国的文明传统，五四运动是反孔的。他们认为，再往下发展，中国共产党更是否定中国的传统文化，是中断了中国现代化进程的一个组织。这种非常错误的理论造成了很坏的影响。事实上我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。

毛泽东同志在革命时期就主张建立两支军队，要有一支武装的军队，要有一支文化的军队，在很多场合下批示一篇文章能抵上一个师，非常看重文化在推动革命中的作用。新中国成立以后，党的八大进一步发扬了党的七大上已经提出的要“建设民族的、大众的、科学的文化”这一思想，在确定社会主义基本矛盾的时候明确提出社会主义的基本矛盾是人民日益增长的物质、文化需求和落后的生产之间的矛盾。我们党对文化的认识是非常深刻的，因为它是人民的基本需要，这体现了以毛泽东同志为代表的第一代中央领导集体在文化上的高度自觉。

邓小平同志提出了物质文明、精神文明两手抓，明确指示道德理想是更重要的东西，如果我们的改革开放影响了道德理想，我们就走到邪路上去了。高度重视精神文化建设的党的第二代领导集体在这方面进行了大量的卓有成效的工作，在改革开放的同时坚持社会主义文化前进的正确方向。

江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，首次把代表先进文化的前进方向提到我们党的纲领上，这在认识上又提高了一步。并按照“三个代表”重要思想的要求指导我们党的工作，进一步体现了对文化工作的重视。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在党的十六大以后，实现了经济、政治、文化、社会建设四位一体小康社会建设的布局，那么这次全会上总书记又讲，文化工作要跟经济工作一起部署、一起检查、一起督促落实。

由此可见，我们党对文化历来有高度的自觉，并不像一些别有用心人所说的共产党中断了中国文化传统。我们积极创新文化内容、文化形式，发扬民族文化的优秀传统，这都体现了我们党对文化的重视。对这个问题我们要有一个明确的认识，就是中国共产党在领导人民实现当家作主、建设现代化中国、进行民族伟大复兴的同时，始终把文化看成社会进步的重要推动力量，从来没有在这方面迷失过方向。

面对新形势，我们党更进一步明确了文化的重要地位，胡锦涛总书记多次在报告中提出，文化越来越成为我们凝聚力的源泉，越来越成为我们经济发展的支撑，越来越成为人民丰富精神文化生活的热切期望。这次专门以全会的形式讨论部署文化改革发展问题，这就是我们党高度文化自觉的一个证明。我想，这次全会将进一步提高全党、全国的文化自觉意识。在当代中国发展中，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会就必须坚持社会主义先进的文化理想，担负起领导文化改革发展的历史重任。

党的十七大作出了一个重要的判断，就是中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。现在世界对我国的关注集中起来就是：中国选择了一条什么样的发展道路;中国的发展对世界意味着什么。我国也多次向世界宣示，中国始终不渝走和平发展道路。在坚持自己和平发展的同时，致力于维护世界和平，促进各国共同发展、繁荣。现在中国的发展道路得到了越来越多国家的理解和认同。在这次金融危机中，我们国家以独特的社会主义的制度优势、体制优势，发挥了中国特色社会主义独特的作用。现在中华文化

的作用和影响力也引起了全世界更大的关注，但目前我国文化的整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称，与我国的深厚文化底蕴还不相称，我们国家丰富的文化资源还没有转化为文化软实力。

在世界上，大国崛起的时候都有一个文化准备的问题。许多历史学家认为真正意义上的世界历史是从公元1500年前后开始的，因为在这之前生活在世界各地的人们只是局部的接触和交往，没有人知道完整的世界是什么样子。当时的中国正处于明朝的弘治年间，虽然有一个弘治中兴，在明朝还算是比较鼎盛的一个时期。1500年前后的地理大发现拉开了不同国家相互对话、相互竞争的序幕。500年来的世界舞台上，先后有海上霸主葡萄牙和西班牙，海上的马车夫荷兰，然后又有日不落的英国，还有陆上强权的法国，在夹缝中崛起了德国，随后又出现了东方强国日本和超级大国俄罗斯，最后是新兴强国美国在19世纪末成为世界的头号强国。到今天为止，这些国家你方唱罢我登场，各领风骚，在不同时期创造了属于自己的辉煌，但他们都有一个共同点就是文化在崛起中发挥了独特的作用。一是民族意识是崛起的原生动力;二是文化传统是崛起的必要条件;三是文化的感召力是提高国家整体影响力的重要手段;四是开放的民族心态;五是思想的引领和制度的创新是深层次的根源;六是具有感染力的文艺作品是推动崛起的精神动力。丘吉尔有句名言，我宁愿失去一个印度，也不愿失去一个莎士比亚。文艺复兴时代出了那么多伟大的作品，都被这些国家后来作为一种重要的精神动力，从这也可以看出文化的独特作用。

我们来看看我们的邻居日本和韩国。日本政府大力推动文化，特别是文化产业的发展。1995年日本确立了面向2l世纪的“文化立国”方略。 2001年他们又全力打造知识产权立国战略，要求十年内把日本建成世界第一大知识产权大国，现在他们正在实现这个目标。动漫产业一直是日本文化产业发展的重点，日本也借助计算机技术，强化了“动漫王国”的地位，使动漫产业成为第三大产业，全球播放的动画片，60%是日本制造，在欧洲则超过了80%。韩国在经历亚洲金融危机的严重冲击时，金大中总统在1998年正式提出了“文化立国”方针，同时他们建立了国家文化振兴委员会，然后政府成立了文化产业振兴院。当时我国的文化产业司有九个人，而韩国文化产业振兴院有八十多人。2001年，又成立文化产业振兴院，领导文化观光部推动“文化立国”战略的全面实施，全方位地支持文化产业。2010年，韩国文化产业总值已占到该国国内生产总值的6.2%左右。 韩国把数字游戏业确定为国家战略产业，借助计算机网络技术，大力提升数字游戏产业。据韩国文体观光部和文化振兴院的统计，今年上半年韩国商业娱乐文化产业的出口产值达到了近2兆韩元。其中游戏文化产业的出口额就达到了1.2兆元，成为了不折不扣的“帝王”。

中华民族的伟大复兴离不开文化的繁盛，中华文化作为世界上唯一没有中断过的文化曾有过辉煌的过去。回顾中国历史上的文化辉煌的时期呈现以下几个特征：一是经济发展而百姓富裕。春秋时管仲治理齐国，十分重视经济发展和社会文化之间的联系，《管子》一书就曾提到“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，齐国经济的繁盛吸引了当时各国大量的优秀人才来齐国。到了战国时候齐国设稷下学宫，诸子百家中的知名人物如儒家的孟子、荀子，法家的慎到，阴阳五行家的邹衍等都曾到此讲学、论战，稷下学宫可以说是诸子百家一个重要的发源地。

二是政治稳定而清明。宋代三是文化的特点是文化积累而创新。现在我们提出文化DNA的概念，就是文化是有传承的，不能完全截断它和历史的发展从头来的。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。要全面认识祖国传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量。

第四，这是切实解决当前我国文化建设面临突出问题的必然要求。

文化现在面临着新形势、新情况和突出问题，既有机遇又有挑战。一方面，改革开放以来，特别是党的十六大以来我们党的文化工作取得了巨大的成就。另一方面，我们又面临着一些突出的矛盾和问题。我们概括成“四个还不完全适应”：与人民群众日益增长的精神文化需求、与快速发展的现代传播手段、与不断扩大的对外开放、与推动我国经济社会又好又快发展的新形势相比，我国文化的发展还不完全适应。

与人民日益增长的精神文化需求还不完全适应。从总量上来说，到2010年我们的GDP达到了39.8万亿元人民币，居世界第二位。财政收入是8.3万亿，人均国内生产总值超过了4000美元，外汇储备是2.8

万亿美元。根据这样的经济总量，按照恩格尔系数和世界文化的发展规律，在理论上我们的文化消费应该达到4万亿人民币，但实际消费只有1万亿人民币。再有一个是人均图书馆的数量。国际图联规定，5万人一座公共图书馆。公共图书馆不是指学校的，也不是指科研单位的图书馆。日本现在是4.2万人一座，美国是3.3万人一座，法国是2.2万人一座，英国是1.2万人一座，而我国是40多万人一座图书馆。虽然这个计算有可探讨之处，各国国情也不同，但是在城市中我们国家现在最好的情况也是10万人一座图书馆。再一个是电影银幕的数量，美国有4万多块，我们国家现在发展非常快、非常好，也就五千多块。这还仅仅是总量方面的概念。

这次全会通过的决定中提出提高文化发展质量问题。是不是满街都是网吧就说明文化市场很繁荣了，就能满足人们的精神文化需求了?所以，还有一个提高文化发展质量问题，有一个“反三俗”的问题。

与快速发展的现代传播手段还不完全适应。我再举一个例子，我们去年开的网络博览会上发了一个奖给最早报道舟曲灾情的一个大学生。这个大学生回乡探亲，舟曲发生灾情的时候，他马上用手机拍摄照片发到微博上，成为第一报道舟曲灾情的人。现在我们有两亿多微博用户，不就等于有两亿多发布新闻或者舞台演出的平台了吗?全国有7亿多手机用户，手机上网2亿多人，5亿多网民，拥有博客的有2.3亿人。随着科技的发展，现在有网络电视、手机电视，还可能与新的科技手段结合创造出更多的新业态，那么怎么与这种发展形势相适应，这也是我们面临的一个大问题。

与不断扩大的对外开放还不完全适应。我们现在同世界上160多个国家和地区保持着良好的文化交流关系，与145个国家签订了政府间文化合作协定，有近800个文化交流执行计划。另外我们有中国春节、中国文化年、相约北京等品牌文化活动。我们在海外设立了96个使领馆文化处(组)，已经有9个文化中心，322个孔子学院。但这种不断扩大与我们对外开放的形势还不能完全适应。

另外，在我国文化改革发展中还存在一些突出的问题。一是道德失范的问题。一些不仔细分析的人往往看到一点问题就会引发出对我们文化的怀疑，这影响了我们的文化自信。全会期间发生了一件事，2岁的小悦悦在佛山相继被两车碾压，7分钟内18名路人路过但都视而不见，漠然离去，最后一名拾荒者上前施以援手。这件事引发网友热议，有人说老太太这样做是为了炒作自己，还有人说出现这样的事情怎么能说我们的文化建设有成就呢?大家可以看一下最近舆论上关注度比较高的三个小孩儿，一是杭州坠楼的小孩儿，二是从动车里救出的小孩儿，三是被汽车两次碾压的小孩儿，这三件事情里面有两件是令人感动的，我们承认道德方面的问题，但也不能因此就全盘否定我们文化建设的成果。

二是诚信失却的问题。我们的传统文化是非常讲诚信的，但目前由于市场经济某些消极面的影响，加上我们的法律法规不完备，社会公民的素质还不高，出现了各类造假现象。尤其是食品安全问题成了国人最关心的一个问题，这是一个诚信问题，也是目前文化风尚引领方面的一个突出挑战。

三是心理失衡的问题。现在年轻的大学生、工人有跳楼的、自杀的，还有一些人遭受了一点小挫折，就作出一些不理智的举动，整个民族心理上的脆弱确实是值得重视的一个问题，这是文化缺失的一个重要表现。社会上一些人的价值观、荣辱观扭曲，不择手段地表现自己，急功近利。我们的网络文化中也存在一些不良信息，文化产品质量还不高，舆论环境和文化环境还不够良好，公共文化服务水平不高，产业发展的规模不大，在国际上的文化影响力还不够。

我们通过这些例子和这几个方面清醒地看到我国文化发展的整体水平还不高，促进文化发展的科学的体制机制还不健全，还存在着一些矛盾和亟待破解的难题。我国文化发展既面临许多有利条件，也面临严峻挑战，因此必须要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活的新期待。那么，这一次全会召开为我们抓住机遇，应对挑战，乘势而上，实现文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮，吹响了进军号。