国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《旅游局副局长述职报告》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：旅游局副局长述职报告
旅游局副局长述职报告
2011年，按照党组分工，我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来，我坚持认真履行工作职责，努力开创工作局面，使自己分管的工作取得了较好成绩，为全市创优高分入围，旅游行风评议顺利过关，旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，努力提高驾驭本职工作的能力我于2008年初调到旅游局工作，面对新形势、新环境，为尽快进入角色，适应本职工作，我始终坚持把学习放在重要位置，通过学习提高工作能力。首先，加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外，围绕贯彻十六大精神，重点学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想和十六大报告，以及党的各项方针、政策。在学习中，坚持以学致用为宗旨，反复体会，掌握要领，提高自己的政治洞察力和鉴别力，使自己始终做到了与党中央保持高度一致。其次，加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实，加强旅游基本理论基础，坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态，把握其运行机制，摸透其发展规则，凝聚理论素养，促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟，得心应手。其三，加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员
学，向老同志学，向群众学，不断丰富经验、拓宽视野、增长才干，提高组织协调和决策指挥能力，为创造性开展工作奠定了基矗
二、抓住工作重点，奋力创造工作实绩
一年来，我根据工作分工，结合旅游局的阶段性工作重点，统筹兼顾，强化措施，确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。2002年，在精神文明建设方面，我局保持了市级文明单位的荣誉;在纪检、监察方面，做到了制度规范健全，全局未发现一起不廉洁的行为;在后勤保障上，有效地服务了业务工作，受到了盛市领导的好评。同时，我所分管的办公室也在全局公开评选最佳文明科室时取得最高得票。一年来，主要抓了以下具体工作：一是改善机关管理模式。针对所分管的工作琐碎、复杂的特点，以转变工作方式为突破口，抓重点带一般，推行实施了制度管理，建立完善了关于机关管理、廉政建设、精神文明建设等一系列规章制度，使全局整个工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。二是狠抓机关作风建设。实践中，我坚持把作风建设与日常工作相结合，确保了作风建设常抓不懈。结合全市对旅游行业开展的行风评议，多次带领有关人员登门看望行评代表以及深入基层和企业，了解他们对我局及工作人员的希望和要求，有的放矢地开展纪律作风整顿;结合学习、贯彻“三个代表”重要思想，组织全局干部职工开展了如何发展我市旅游业的
大讨论;结合落实市委部署、开展“三争”活动，在全局提出并组织了“八种意识”的大讨论。通过类似活动，使作风建设由“虚”变“实”，进一步凝聚人心，激励昂扬向上的拼搏精神，有效地保障了各项工作落实，受到了有关领导的好评。三是落实后勤保障和服务。分管机关工作以来，我一直坚持用“后勤无小事”来勉励自己和分管的科室人员，在做好日常事务工作的同时，还竭尽所能改善同志们的工作生活条件，多次组织人员整修办公室以及为办公室安装暖气，改善工作环境，等。同时，针对创优迎检接待任务繁重、责任重大，为了搞好接待工作，坚持靠前指挥、现场协调，使整个创优接待做到了计划到位、落实到位和服务到位，为创优入围贡献了自己的力量。
三、加强团结，为有效开展工作创造有利条件
工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，当好配角，唱好主角，形成整体工作合力。在班子内部，妥善处理好与班长、班子成员间的关系，研究重大问题和做出重大决策时，主动当参谋提建议，一旦形成决议，属于自己分管的工作，大胆承担任务，积极组织实施。遇到情况及时汇报，及时
通气，争取协作和支持。对所办管的科室的具体工作，做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位，有效地推动了工作开展。
四、勤政廉政，努力塑造良好的公仆形象
旅游局虽然是个小单位，但作为一名班子成员，我深知，一定意义上，我的形象就代表着单位形象和党的形象。为此，我始终坚持严格要求自己，努力做到勤政廉政，清正廉洁。不乱用权力，不以权谋私。同时，严格要求家属和孩子当好“贤内助”、“廉内助”。
2002年，我围绕所分管的工作，做了一些努力和尝试，也取得了一定成绩，但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距，主要表现为：对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。今后，我决心进一步加强学习，严格要求，力争做到上不愧于组织的教育和培养，下不负于群众的要求和希望。
第二篇：旅游局副局长的述职述廉报告
2013年，按照党组分工，我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来，我坚持认真履行工作职责，努力开创工作局面，使自己分管的工作取得了较好成绩，为全市创优高分入围，旅游行风评议顺利过关，旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，努力提高驾驭本职工作的能力
我于2013年初调到旅游局工作，面对新形势、新环境，为尽快进入角色，适应本职工作，我始终坚持把学习放在重要位置，通过学习提高工作能力。首先，加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外，围绕贯彻十六大精神，重点学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想和十六大报告，以及党的各项方针、政策。在学习中，坚持以学致用为宗旨，反复体会，掌握要领，提高自己的政治洞察力和鉴别力，使自己始终做到了与党中央保持高度一致。其次，加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实，加强旅游基本理论基础，坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态，把握其运行机制，摸透其发展规则，凝聚理论素养，促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟，得心应手。其三，加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学，向老同志学，向群众学，不断丰富经验、拓宽视野、增长才干，提高组织协调和决策指挥能力，为创造性开展工作奠定了基矗
二、抓住工作重点，奋力创造工作实绩
一年来，我根据工作分工，结合旅游局的阶段性工作重点，统筹兼顾，强化措施，确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。2013年，在精神文明建设方面，我局保持了市级文明单位的荣誉;在纪检、监察方面，做到了制度规范健全，全局未发现一起不廉洁的行为;在后勤保障上，有效地服务了业务工作，受到了盛市领导的好评。同时，我所分管的办公室也在全局公开评选最佳文明科室时取得最高得票。一年来，主要抓了以下具体工作：一是改善机关管理模式。针对所分管的工作琐碎、复杂的特点，以转变工作方式为突破口，抓重点带一般，推行实施了制度管理，建立完善了关于机关管理、廉政建设、精神文明建设等一系列规章制度，使全局整个工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。二是狠抓机关作风建设。
实践中，我坚持把作风建设与日常工作相结合，确保了作风建设常抓不懈。结合全市对旅游行业开展的行风评议，多次带领有关人员登门看望行评代表以及深入基层和企业，了解他们对我局及工作人员的希望和要求，有的放矢地开展纪律作风整顿;结合学习、贯彻“三个代表”重要思想，组织全局干部职工开展了如何发展我市旅游业的大讨论;结合落实市委部署、开展“三争”活动，在全局提出并组织了“八种意识”的大讨论。通过类似活动，使作风建设由“虚”变“实”，进一步凝聚人心，激励昂扬向上的拼搏精神，有效地保障了各项工作落实，受到了有关领导的好评。三是落实后勤保障和服务。分管机关工作以来，我一直坚持用“后勤无小事”来勉励自己和分管的科室人员，在做好日常事务工作的同时，还竭尽所能改善同志们的工作生活条件，多次组织人员整修办公室以及为办公室安装暖气，改善工作环境，等。同时，针对创优迎检接待任务繁重、责任重大，为了搞好接待工作，坚持靠前指挥、现场协调，使整个创优接待做到了计划到位、落实到位和服务到位，为创优入围贡献了自己的力量。
三、加强团结，为有效开展工作创造有利条件
工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，当好配角，唱好主角，形成整体工作合力。在班子内部，妥善处理好与班长、班子成员间的关系，研究重大问题和做出重大决策时，主动当参谋提建议，一旦形成决议，属于自己分管的工作，大胆承担任务，积极组织实施。遇到情况及时汇报，及时
通气，争取协作和支持。对所办管的科室的具体工作，做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位，有效地推动了工作开展。
四、勤政廉政，努力塑造良好的公仆形象
旅游局虽然是个小单位，但作为一名班子成员，我深知，一定意义上，我的形象就代表着单位形象和党的形象。为此，我始终坚持严格要求自己，努力做到勤政廉政，清正廉洁。不乱用权力，不以权谋私。同时，严格要求家属和孩子当好“贤内助”、“廉内助”。
2013年，我围绕所分管的工作，做了一些努力和尝试，也取得了一定成绩，但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距，主要表现为：对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。今后，我决心进一步加强学习，严格要求，力争做到上不愧于组织的教育和培养，下不负于群众的要求和希望。
第三篇：省旅游局副局长在ＸＸ市旅游发展大会上的讲话
在省旅游发展大会刚刚结束之际，XX市就召开了这次大会，动作快、反映快、效果快，我代表荣轩常委、怀臣副省长、省旅游局及刘捷局长表示热烈祝贺!
一、全省旅游发展形势。我省是旅游资源大省，在全国占有突出地位。按照省委、省政府的要求，2005年旅游收入占GDp的比例达到10%，2010年旅游收入占GDp的比例达到15%。省委、省政府把旅游业列为六大支柱产业之一，制定了一系列措施。今年以来，省委、省政府非常关心旅游工作，六月上旬，省委常委会听取了省旅游局汇报，学忠书记亲自主持，研究推进旅游业发展的重大问题，会后出台了一系列文件，调整了省旅游产业发展领导小组，启动了五大旅游区及九环线等重点线路建设，积极筹备“四川旅游大学”。省委、省政府的一系列重大举措，使全省旅游行业的同志们倍受鼓舞，为我省旅游业创造了很好的机遇。
二、全省旅游发展重点。一是加强旅游规划，实施旅游精品战略。科学的规划是旅游发展的第一步，实际上就是一个法规;二是把旅游资源转化成旅游产品;三是加大宣传促销力度;四是做大做强旅游企业，打造企业主体，推进企业集团化，进一步扩大开放;五是加强区域合作，产品建设要进一步深度开发，实现从单一观光型向旅游综合产品的转变，提高旅游项目的附加值;六是加强旅游综合执法，优化旅游环境，建立综合治理长效机制，强化社会监督，省局已聘请100位行风监督员，受到了人大、政协及社会各界的好评。
三、对XX旅游工作的建议。XX旅游资源丰富，特别是历史、文化、民俗资源丰富，区位优势明显，县域经济发达，有了一定的发展基础。广汉三星堆已成为文化旅游的品牌，绵竹年画也有了较大的影响，今后省旅游局愿意配合XX、绵竹做一些开发推广工作。什邡蓥华山“西部惊奇欢乐谷”也获得了相当效益，正在朝休闲、餐饮旅游方向发展。罗江三国古遗址发展也比较快。这个基础是非常重要的，但同时也要看到还有潜力，还存在一定的差距，譬如XX的旅游资源以文化旅游资源为主，开发难度较大，没有文化的开发商一般不敢涉及。体制方面也有一定障碍，文化旅游资源开发成文化产品，其客源市场有一定的局限，增加了难度，象九寨沟文肓看了都觉得好，三星堆就不是人人都能看懂的，这方面要有清醒的认识。我觉得有两个方面需要改善和加强：一是XX旅游要充分发挥目的地功能、辐射功能，想方设法留住客人，延长逗留时间，增加旅游经济附加值。市区这一块的开发，还有很大空间，要形成网络、环线。XX旅行社比较弱，宾馆软硬件较差，反映出商气、人气不旺;二是要将丰富的文化旅游资源转化成文化旅游产品，打造成旅游精品。象文物资源、年画，这些都还不是产品，一定要有服务功能和管理队伍，要有软硬件旅游设施，才能成为旅游产品。譬如我省三国遗址至今还是作为文物在对待，还未真正转化为旅游产品。现在文物保护不够，投入少，要通过发展旅游，来促使资源包括文物资源向旅游产品乃至于旅游精品转化。同时，现有旅游产品升级上档也还大有文章可做。XX市区围绕旌湖做文章很关键，工业旅游也很有潜力。我们相信，通过发展，XX旅游一定会对XX经济及四川旅游业发展作出更大的贡献!
第四篇：山东省旅游局于凤贵副局长在全省旅游小镇工作会议上的讲话
省旅游局副局长 于风贵
日期:2012/3/1 9:39:24
各位领导、同志们：
这次会议是经省旅游局党组研究召开的，会议的中心任务就是，学习贯彻全省旅游系统工作会议和全省旅游工作会议精神，统一思想，提高认识，加大力度，推进全省旅游小镇建设。下面，按照局党组研究的意见，我谈几点意见，不当之处，请批评指正。
一、旅游小镇的概念及类型
近年来，我国乡村旅游发展理念发生深刻变化，主题化、多元化、优质化、规模化、综合化、品牌化成为趋势和潮流。去年以来，省旅游局总结了国内外乡村旅游发展的做法和经验，结合我省实际，提出了旅游小镇建设的新思路。我们认为，旅游小镇就是：以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。
这里所讲的旅游小镇和我们传统意义上的乡镇不同，它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。
旅游小镇是经济社会发展到一定阶段的产物，也是伴随旅游者旅游需求不断提升和变化的新型旅游业态。在欧美等旅游发达国家和地区，旅游小镇已有多年的发展历史，一些旅游小镇知名度非常高，吸引力非常强，成为这些国家旅游的形象代表，深受游客青睐。在我国，旅游小镇也越来越受到广大游客的推崇，得到快速发展，成为市场热点。总览现在世界各地知名的旅游小镇，大体有以下几种类型：
有的由一个会议而出名，发展成为旅游胜地。像瑞士的达沃斯。瑞士的达沃斯是阿尔卑斯山系海拔最高的小镇，靠近奥地利边境，人口只有1.3万人。每年世界经济论坛年会期间，这里聚集来自全球的2400多位各国政要和工商领袖，酝酿着影响世界的重大话题。据估算，每年的国际会议就能给达沃斯带来3亿瑞士法郎的收入。现在，达沃斯已经发展成为欧洲顶级滑雪胜地，每年吸引70万游客滑雪度假，成为各界名流娱乐休闲的首选。我国海南的博鳌小镇从2001年举办博鳌亚洲论坛，逐步发展成为海内外知名的“会议城”，现在每年承接上千个国内国际会议。十年间，从名不见经传的小渔村，发展成为我国最著名的小镇之一，黄金周每天接待游客超过1万人。
有的因一个名人，让游客慕名前往。英国的莎士比亚小镇是世界文豪莎士比亚的出生地。在这个小镇，到处都能找到和莎翁有关的雕塑和建筑，小镇因为有莎士比亚而充满浪漫情调。无论是走在林荫小道间，还是坐在靠背长椅上，抑或是漫步水边，都可以感受到淡淡的文学气息。这里，最吸引游客的就是莎士比亚故居，一栋古老而略显陈旧的典型英式建筑。小镇人口不多，却凭借着莎士比亚而蜚声天下，每年有近300万游客来此寻觅文豪踪迹，领略小镇风采。我国湖南的凤凰城也是因为沈从文的乡土小说而扬名海内外。
有的因为一所大学，而成为文化旅游胜地。英国的牛津小镇，完全因为牛津大学而出名，因为拥有这座学校而成为著名景点，处处透出一种古老和怀旧的神圣气质，学术氛围浓厚，学院林立，教堂和各个时期不同风格的建筑随处可见。游客在这里既可以品味牛津800多年的发展历史，享受厚重的文化积淀;也可以一饱眼福，在各式建筑里体验休闲和惬意。英国的剑桥，美国的坎布里奇、硅谷、斯坦福大学镇等地，都集中了若干高等院校和科研机构，小镇虽然一般规模不大，也没有工矿企业和金融机构，但与文化教育事业配套的服务设施齐备，生活条件舒适，是名符其实的“大学城”，成为青少年修学旅游的圣地。
有的因为一个独特的节庆活动而出名，每年吸引大批游客。法国的戛纳位于法国港湾城市尼斯附近，是一个仅有7万人口的小城镇，每年5月为期两周的国际电影节让小镇蜚声全球。如今戛纳小镇已经已成为欧洲著名的旅游胜地和国际名流社交的集会场所，与尼斯和蒙特卡洛并称为南欧三大游览中心，成为全世界旅行者的避风港。西班牙的布尼奥尔小镇只有1万多人，但是每年一次的“番茄大战”成为小镇的招牌项目。人们通过相互投掷西红柿放松压抑的心情，重新找到童年的感觉，这个奇特的节日在西班牙越来越盛行，成为西班牙全国的传统节日，西红柿节每年给小镇带来众多游客。
有的因一项休闲健身运动而出名，成为世界休闲旅游胜地。新西兰的皇后镇被南阿尔卑斯山包围，依山傍水，人口大约只有1.8万。因为是新西兰地势最险峻美丽而又富刺激性的地区，被誉为“新西兰最著名的户外活动天堂”和“探险之都”，每年都有上百万游客前来此地观光旅游。作为冬日度假的最佳胜地，皇后镇拥有多个滑雪场。“皇后镇冬之祭”是新西兰规模最大的冬季庆典活动，活动多达 60 余项，内容丰富，范围广泛，涵盖体育、艺术、音乐、喜剧、美食、葡萄酒等众多方面。夏梦尼是一个不足万人的法国小镇，因为是世界登山运动的发源地，而成为登山爱好者的圣地“麦加”，每年吸引200万游客登山、观光和度假。每年一度的温布尔登网球大师赛让英国的温布尔登小镇成为全世界网球爱好者的乐园。
有的因将开发利用一项独特的产品和发展旅游相结合，而成为游客首选。依云小镇是法国一个不足8000居民的小镇，背靠阿尔卑斯山，面临莱芒湖，对面是瑞士的洛桑，气候宜人，被誉为“法国鲜花最多的城市”。小镇依靠世界上最高品质的矿泉水和世界上唯一的天然等渗温泉，1824年建成第一家温泉疗养院，1984年建成水平衡中心。目前，小镇宾馆、高尔夫球场及相关娱乐休闲设施豪华完备，每年到这里旅游度假的游客络绎不绝。我国浙江杭州的龙井镇，因为是龙井茶的原产地而每年吸引大批游客，喝龙井茶、游龙井村已经成为游客到浙江旅游的必选项目。
当然，旅游小镇类型远不止这些，还有很多其他类型。譬如，有的依托一个景区或主题乐园发展而来，像美国的奥兰多小镇就依托迪斯尼乐园发展而成;有的因一个城堡而出名，像温莎小镇就因为温莎城堡而成为旅游热点;有的因为一个特定的历史事件而让游客云集，像英国的诺曼底小镇因为二战的诺曼底登陆每年吸引大批军事旅游爱好者;有的因一个著名的传说故事而出名，像台湾的九份镇因为这里的朴素的民风充满温馨;有的由一个农场或牧场而成为市场热点，像台湾的岚山小镇就因为清境农场而出名;有的因一个雕塑而出名，像印度的马哈巴利普拉姆小镇就是典型的雕塑之乡;有的因一个温泉而让游客趋之若鹜，像日本九州的别府，等等。他们依托不同的资源，大力发展特色旅游，打造旅游小镇的做法都值得我们学习借鉴。
二、建设旅游小镇意义重大
1、旅游小镇是推动城镇化建设的切入点、突破点。在今年的全省农村工作会议上，姜大明省长指出：我省城镇化率仅相当于全国平均水平，与沿海经济大省的地位很不相称，根本原因就在于小城镇发展慢。“工业化创造供给，城镇化创造需求。”要立足本地实际，培育一批经济强镇、区域重镇和文化名镇。我省广大乡村生态环境基础条件薄弱，大力推动工业化，建设工业小镇，在我省一些地区并不是十分适合。我省是传统的农业大省、文化大省，不少镇历史悠久，文化积淀深厚，旅游资源丰富，基础条件较好，具有发展旅游主导产业的基础和条件。而旅游业兼具经济社会功能，综合性强、辐射面广、拉动力大、低碳低耗能、综合贡献度高，是最具活力的现代服务业。发挥我省人文历史及自然景观资源优势，推进旅游小镇建设，无疑成为当前和今后一个时期加快我省城镇化建设的重要切入点和突破点。加快旅游小镇建设，有利于促进城市基础设施和公共服务向乡村延伸，促进乡村基础设施条件的改善和历史风貌建筑的保护，推动村容村貌的整治和农村面貌的改善，推进城乡一体化发展;有利于促进农村经济结构调整和农业产业化发展，带动农村
二、三产业的发展，实现多种产业的良性互动发展，改善城乡二元经济结构，建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系，最终实现小镇的可持续发展，是破解“三农”问题、构建和谐社会的有效方式。总之，通过整合乡村文化旅游及各类自然和社会资源，完善城镇功能，以旅游产业化实现小镇发展的现代化，为我省加快城镇化建设提供了崭新模式。
2、旅游小镇建设是推动我省旅游发展的新亮点、新名片。
2008年，国务院对我国法定节假日作了调整，成为“两个7天长假、五个3天小长假”的假日模式。目前，公民全年有四十五个为期2天的小周末、五个为期3天的大周末、两个为期7天的黄金周。新假日制度的实施，有效增加了人们的绝对闲暇时间，同时更多的小长假和大周末，也让旅游需求变得更加平稳，让一日游、二日游等短线旅游产品迅速升温，环城市近郊游、乡村旅游成为最受游客喜爱的出游方式。在这种大环境下，这几年我省乡村旅游快速发展。2011年，实现乡村旅游接待1.6亿人次，实现乡村旅游总收入706亿元，分别相当于当年全省旅游总收入和全省农业增加值的五分之一，乡村旅游已经成为我省旅游的主体之一，成为我省现代农业的重要支撑。
但是，我省乡村旅游普遍存在开发和经营层次低，模式单一，产品特色不足，雷同现象严重，品牌效应差，没有在全国叫得响的产品品牌。进一步加快我省旅游业发展，必须创新思路，发挥我省资源和市场优势，不断培育新业态，打造新亮点、新名片。通过在交通条件便捷、自然景观独特、历史文化资源丰富的地区建设旅游小镇，有利于发挥我省乡村旅游资源优势，丰富我省旅游品种，增强我省旅游吸引力，形成旅游新亮点，为旅游业发展注入新的活力，形成新的增长点。同时，通过旅游小镇建设，可以吸引社会资金的投入，更好地挖掘、整理我省丰富的风景名胜资源、历史文化资源和地方特色文化资源，使其得到有效保护。通过这些资源的合理开发利用，能够有效提升城镇建设的文化品位和旅游发展的文化内涵，使旅游小镇成为旅游业和文化产业发展的新载体，促进旅游业与文化产业有机结合，共同发展，将文化资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势。
三、国内外发展经验对我省旅游小镇建设的几点启示
总结国内外旅游小镇的建设经验和做法，有几点值得我们学习和借鉴：
建设旅游小镇，必须实现功能完善配套。旅游小镇的主体和重点是旅游产品的综合供给，是游客旅游需求的全部实现。小镇虽小，但作为旅游目的地，与典型的旅游城市所具有的旅游功能一样，不是简单的旅游接待，而是以特色为核心，配备完善旅游及相关功能，宜居、宜业、宜游、宜闲。
建设旅游小镇，必须突出主题和特色。主题和特色是旅游小镇的生命线。纵观世界各地知名的旅游小镇，无不拥有鲜明的旅游主题，主题越突出，特色越
鲜明，小镇越有吸引力，生命力和市场竞争力越强。
建设旅游小镇，必须彰显文化氛围。文化是旅游小镇的灵魂。无论哪种类型的小镇，最终形成特色和吸引力的是小镇独具特色风俗文化和人文特色。从我省看，建设旅游小镇，也必须突出文化氛围主线，将齐鲁文化、地方文化和民俗文化等元素溶于小镇建设的全过程。
四、我省推进旅游小镇建设的设想
省委、省政府高度重视城镇化建设。姜异康书记、姜大明省长多次对城镇化建设做出重要批示，省委、省政府先后出台《关于大力推进新型城镇化的意见》等政策措施。这为我省扎实推进旅游小镇建设指明了方向。前段时间，省旅游局对全省情况进行了一次调查摸底。截至2011年底，全省共有乡镇(街道)区划1857个，其中建制镇1118个，全国重点镇96个，省中心镇252个;国家历史名镇1个、村4个，省历史名镇18个、村12个。经过这些年的努力，全省共建成旅游强乡镇189个、特色村203个，全国特色景观镇11个、村2个，省特色景观镇30个、村8个。各地已经建成基本符合旅游小镇要求的小镇136个，依照旅游小镇特点着手建设的旅游小镇114个，各地今年拟申报创建全省旅游强乡镇68个，上报的拟纳入全省旅游小镇建设重点的小镇37个。这为我省推进旅游小镇建设打下了良好基础。依据我省实际，省旅游局将从以下几个方面入手，培育和建设旅游小镇。
一是将旅游小镇建设纳入全省新型城镇化建设全局。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》提出，要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。支持一批经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇加快膨胀规模，向小城市发展。据了解，为培育和建设小镇，提升我省城镇化水平，省委、省政府将于近期出台具体政策。日前，省政府组织有关部门赴省外进行了专题调研和学习，相关的政策措施也在积极研究中。我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。依据我省实际，对京沪高铁沿线城市的旅游小镇建设，省旅游局将在资金、规划、营销等方面给予重点支持。对于其他城市的旅游小镇建设，鼓励通过市场融资等方式，发挥市场作用，加快推进。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等几种旅游小镇建设。
二是建立旅游小镇建设的协调机制。发挥省乡村旅游业联席会议制度优势，建立省旅游部门牵头，省发展改革、财政、城乡建设及涉农部门组成的旅游小镇建设体制。省旅游局牵头做好小镇规划，各部门协商做好小镇的筛选和确定，不同部门从各自角度出台支持发展的具体政策措施，发挥部门优势做好相关工作，形成合力。
三是加强旅游小镇建设的基础性研究。今年，省旅游局将组织一次全省乡村旅游资源调查，摸清我省乡村旅游资源底数，筛选出具有发展潜力的镇村名录。同时，将从理论和实践上探讨旅游小镇的发展模式和特点，探索和研究适合我省旅游小镇建设的理论、模式和途径，选择基础条件具备的城镇积极推广。
四是支持地方大胆创新，先行先试。旅游小镇建设在我省属于新生事物，希望各地充分学习借鉴国内外的经验做法，结合本地实际，在全省一盘棋的基础上，大胆创新，先行先试，争取能够打造出一批区域性旅游小镇，为全省旅游小镇建设创造经验。
各位领导，同志们：
大力推进小镇建设，是省委、省政府推进我省城镇化进程的重要战略举措。推进这一战略举措，全省旅游行业责无旁贷。让我们以这次会议为起点，埋头苦干，大胆创新，全力推进旅游小镇建设，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展，建设旅游强省做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第五篇：国家旅游局副局长杜江2012年3月26日在2012年全国旅游标准化工作会议上的讲话
巩固成果 深入推动 实现旅游标准化工作的新突破
——在2012年全国旅游标准化工作会议上的讲话
国家旅游局副局长杜江 (2012年3月26日)
根据今年全国旅游工作会议和全国旅游监管工作会议的总体部署和要求，这次全国旅游标准化工作会议的主要任务是：深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》，围绕《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》确定的战略目标和任务，总结两年来旅游标准化工作特别是全面推进旅游标准化试点工作的经验，交流旅游标准化试点工作成果，部署下一阶段旅游标准化工作。我谈三个方面的意见，
一、我国旅游标准化工作迎来难得的发展机遇
在今年1月份召开的全国旅游工作会议上，邵琪伟局长对我国旅游业发展所面临的国际经济环境和国内经济形势进行了深入分析，指出目前我国旅游业的发展处于重要的战略机遇期和黄金发展期。无论从我国经济社会发展的全局，还是从促进我国旅游业又好又快发展的战略角度，标准化工作的基础保障作用更显突出，标准化工作越来越受到各级政府的重视和支持，我国旅游标准化工作面临着良好的发展环境和机遇。
(一)党中央、国务院高度重视标准化工作
近年来，党中央、国务院高度重视标准化工作，把标准化工作与质量强国建设的目标相结合，与我国经济社会的科学发展和持续发展相结合，对标准化工作提出了更高的要求。国务院在国家‚十二五‛规划中有40多处直接提到标准和标准化工作。党的十七届六中全会以及中央经济工作会议等重要会议都对标准化工作提出了明确要求。标准是质量工作的基础，温家宝总理在讲到标准和质量的关系时特别强调‚标准明确了，质量才能落到实处‛，王岐山副总理也讲到‚质量的前提就是标准，标准一确立，质量就有秤了，就好衡量了‛。
王岐山副总理对旅游标准化工作非常关心和重视，他在考察和听取旅游工作汇报时多次强调标准化工作的作用。他指出，政府要优化旅游市场环境，这个环境，有硬有软，硬环境涉及到设施，软环境涉及到标准、法规。政府负责的旅游产业发展硬环境和软环境建设，现在首要的是软环境建设，要通过观念的转变、标准的确立，通过加大培训力度，通过市场来配臵资源，促进发展。他特别强调‚如果标准拿住了，就拿住了整个行业和产业‛。国务院领导同志对旅游工作的关心和支持，特别是对旅游标准化工作的极大关注，为我国的旅游标准化工作指明了工作方向和奋斗目标，旅游标准化工作面临着难得的机遇。
(二)国务院《质量发展纲要》进一步强化了标准化工作的基础作用
今年1月11日，国务院召开常务会议研究部署进一步加强质量
2 工作。2月6日国务院发布了《质量发展纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)，明确提出建设质量强国的战略目标。《纲要》提出，质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现;质量既是科技创新、资源配臵、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的战略问题，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象。质量强，标准必须强，建设质量强国，标准必须先行。《纲要》明确提出了要加快包括旅游业在内的我国服务业标准体系建设，不断提升标准的先进性、有效性和适用性等要求。
为了在旅游行业全面贯彻落实国务院文件精神，提升旅游服务质量，目前国家旅游局正在着手制定《旅游质量发展纲要(2012-2020年)》。大家知道，旅游质量的提升是一项涉及旅游发展方方面面的全局性、综合性、系统性、长期性的工作，需要各级政府、相关部门的大力支持和密切配合。最根本的是需要旅游及相关企事业单位能够深入贯彻实施各级旅游标准，按照标准化管理、精细化服务的要求，通过持续努力，不断提高自身管理和服务水平，提高旅游产品质量，打造优质服务品牌。在全面提升旅游产品和服务质量的进程中，旅游标准化工作将发挥不可替代的作用。
(三)各级政府和相关部门更加关注旅游标准化工作
近年来，各级政府和相关部门对旅游标准化工作给予高度关注，在组织机构建设、政策支持、资金保障、标准的宣贯培训等方面都对
3 旅游标准化给予倾斜和支持。四川省人民政府在全力推动全省旅游标准化试点的基础上，决定从今年起用4年时间实施‚全面推进旅游标准化行动计划‛，并在今年3月1日召开了由主管副省长和各地州及相关部门领导参加的‚全省实施旅游标准化行动计划启动大会‛，全面部署全省旅游标准化各项工作。今年新春刚过，苏州市委书记蒋宏坤就在2月23日苏州市召开的旅游发展大会上明确要求，在首批开展全市旅游标准化示范单位创建活动的基础上，进一步实施标准提升工程，进一步加大标准化财政投入，进一步完善奖励制度，进一步强化标准化工作考核制度，确保全市旅游标准化建设得到持续推进。此外，青岛市、丽江市、北京延庆县、上海徐汇区、广西阳朔县、河南淮阳县等市县(区)政府都对旅游标准化工作给予高度关注，增列旅游标准化专项资金，加大旅游标准化工作的投入，深入推进旅游标准化工作。
(四)我国旅游业的持续平稳发展需要旅游标准化工作发挥更加重要的作用
近年来，虽然国际金融市场急剧动荡、国际旅游消费需求走低、全球旅游市场竞争加剧，我国旅游业仍保持了平稳较快增长。2011年，我国国内旅游人数达26.41亿人次，比上年增长13.2%;入境旅游人数1.35亿人次，比上年增长1.2%;入境过夜旅游人数5758万人次，比上年增长3.4%;出境旅游人数7025万人次，比上年增长22.4%;2011年全国旅游业总收入2.25万亿元，比上年增长了20.1%。随着我国城乡居民收入水平的不断提高，我国已经进入大众化旅游时
4 期，广大人民群众对旅游市场规范有序发展的要求越来越高，同时也对旅游服务品质提出了更高的要求，这些都需要全行业共同努力，充分发挥旅游标准化规范市场、提升服务和引领发展的基础作用，以满足广大游客对旅游发展环境和发展水平的更高要求。
去年，国家旅游局在印发的《中国旅游业‚十二五‛发展规划纲要》中明确提出了‚十二五‛期间的发展目标，即‚到‘十二五’期末，将旅游业初步建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，旅游服务质量要明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，奠定更加坚强的旅游强国基础‛。‚十二五‛时期是我国旅游业加快产业转型升级、由旅游大国向旅游强国迈进的重要时期。‚十二五‛旅游业各项发展目标的实现，需要标准化工作给予强有力的支撑和保障，需要我们通过不断提高旅游标准化工作水平，充分发挥旅游标准化工作对产业发展的技术支撑和保障作用，促进我国旅游业的持续稳定发展。
二、我国旅游标准化工作取得了突出的成绩
2011年，是我国旅游业实施‚十二五‛旅游规划的开局之年，也是实施《全国旅游标准化规划(2009—2015)》的关键之年。一年来，全行业按照《全国旅游标准化规划(2009—2015)》确定的各项工作目标和任务，勇于开拓、不断创新，我国旅游标准化工作取得了显著进步，为深入推进旅游标准化工作奠定了良好基础。
(一)旅游标准体系渐趋完善
为了不断拓展旅游标准的覆盖领域，近几年来，国家旅游局进一
5 步加大旅游标准制修订力度，去年我国制定修订旅游业国家标准16项、行业标准12项。截至目前，我国旅游业已有国家标准22项、行业标准18项，地方标准达200多项，旅游企业标准达2万多项，初步形成了由国家和行业标准、地方标准、企业标准共同组成的旅游业标准体系。另外，为了有效规范宗教、旅游场所文明燃香工作，去年国家旅游局会同国家质检总局、国家标准委、国家工商总局、国家宗教局、国家文物局等部门联合制定并实施了规范宗教、旅游场所文明燃香3项国家标准，通过标准化手段开展规范燃香工作取得明显成效。
(二)旅游标准化机制不断创新
为深入贯彻落实国务院41号文件中提出的要‚以标准化为手段，健全旅游标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准，重点保障餐饮、住宿、厕所的卫生质量‛等要求，国家旅游局和国家标准委联合签署了《关于推动旅游标准化工作的战略合作协议》,共同成立了‚旅游标准化工作协调推进委员会‛，建立了工作机制，研究、协调、推动旅游标准化各项工作。各级旅游和质监、环保、城建、交通、卫生、工商、文化、园林和农委等部门相互配合、相互支持，各自发挥优势，为深入推进旅游标准化工作提供了组织机制保障。
(三)旅游标准化意识普遍增强
随着旅游标准化工作的深入开展，各级旅游部门和相关旅游企事业单位对旅游标准化工作的认识由浅入深、由被动学标准到主动建标
6 准，旅游标准化意识普遍增强，‚标准化管理、人性化服务‛的观念深入人心。各级旅游部门已经认识到旅游标准化工作是转变政府职能的重要抓手，是为旅游企业提供服务的重要载体，很多旅游企业也深刻认识到标准化是强化企业管理、提高竞争力、树立形象品牌的重要手段。全国旅游标准化试点企业安徽齐云山庄的总经理说，标准化管理摆脱了‚人传人‛的代训方式，既是培训新员工的‚教科书‛，也是员工提升自身业务能力、自我学习的‚指导书‛。青岛市确定的旅游标准化试点企业老船夫品位餐饮店是青岛著名的餐饮连锁企业，在进行标准化试点的过程中，共建立了包括100个标准菜品在内的662项、共计1826页的标准体系文件。其总经理孙元璞在从事餐饮工作前曾经在一家工业企业负责标准化工作，他深有感触地说，通过标准化工作企业尝到了甜头，收到了较好的成效，餐饮行业要做到让顾客放心，健康饮食，做好标准化工作是一个有力保障。
(四)树立了一批旅游标准化示范标杆
为充分发挥标准化规范服务、提升质量、引领行业发展的积极作用，加大旅游标准制定和实施力度，从2010年3月份开始，国家旅游局在各省级旅游局推荐的基础上遴选了1个省和10个市县(区)、67个企事业单位开展全面推进旅游标准化试点工作。经过各级政府和旅游部门及相关企事业单位近两年的共同努力，全面推进旅游标准化试点工作已经结出了丰硕的成果。经过去年底由国家旅游局组织的终期评估验收,目前产生了1个旅游标准化示范省、10个示范市县(区)和57家旅游标准化示范单位。很多示范市、县(区)和旅游
7 企事业单位在试点期间积极开拓进取，创新性地开展工作，摸索出一整套推进旅游标准化工作的路子,为进一步推进旅游标准化工作提供了示范和样板。
(五)形成了一整套推进旅游标准化工作的经验
通过为期两年的全面推进旅游标准化试点工作，各试点地区和企业形成了丰富的推进旅游标准化工作的经验。为使大家特别是第二批试点单位更好地了解和学习这些好的经验，这里我从全局的角度适当展开介绍一下第一批试点的经验和成效。
一是大力加强组织保障。各试点地区政府都成立了专门的领导小组，主要领导亲自抓旅游标准化工作。例如，试点城市咸宁市对旅游标准化试点工作实行一把手负责制，成立了以市长为组长，常务副市长和人大、政府、政协分管领导为副组长，市直33个部门和县市区政府主要领导为成员的旅游标准化试点工作领导小组，在全市范围内构建了‚政府统一协调、旅游部门牵头主抓、各部门大力配合、社会各界多元参与‛的旅游标准化组织推动机制。试点县延庆县政府则成立了由县长任组长，主管副县长任副组长，旅游、质监、财政等37个相关部门一把手为成员的旅游标准化工作领导小组，建立了‚延庆县旅游产业发展协调领导小组‛，推动旅游标准化各项工作的落实。河南省淮阳县则成立了由县委书记为组长、县长为第一副组长、3名县委常委和5名其他副县级领导为副组长的试点工作领导组，并从各职能部门抽调30名工作人员，组建试点办公室，下设8个专门工作组，分类指导全县旅游标准化试点工作。很多试点企业如中青旅、上
8 海锦江集团、四川峨眉山-乐山大佛风景区管委会、丽江玉龙雪山景区管委会等都通过强化组织领导，有力地保障了试点各项工作的顺利开展。
二是形成有效工作机制。很多试点地区旅游和相关部门形成联动工作机制，共同推进旅游标准化工作。苏州市在旅游标准化试点中注重旅游与多业态的融合，不仅涵盖了旅游及相关企业，也包括了政府的公共服务领域，由过去的‚条线‛标准化变成了‚板块‛标准化，在更高层面上实现了融合发展。苏州市旅游局和市质量监督局在全市重点旅行社和3A级以上景区推行ISO9000质量管理体系，鼓励旅游企业申报服务名牌，引导企业开展自愿性体系认证。云南省旅游局和云南省质监局密切配合，在丽江市旅游标准化体系建设、旅游标准化人才培养等方面给予具体指导，极大地推动了丽江市的旅游标准化试点工作。
三是加大旅游标准化宣传力度。各试点地区政府充分利用电视、电台、报纸、网络、户外广告牌等多种媒介，大力宣传旅游标准化工作，营造良好的旅游标准化工作氛围。为使旅游标准化试点工作得到全社会的认识和支持，丽江市先后在丽江电视台开设了《旅游全接触》、《旅游标准化进行时》等专栏，在丽江日报、丽江广播电台、丽江政务网和旅游网等媒体上开辟旅游标准化专栏，在城区主要街道、公交车站台、公路沿线设臵旅游标准化公益宣传广告，深入持久地进行旅游标准化知识宣传。阳朔县则利用在城乡街道宣传、媒体宣传、广告宣传等各种方式大力开展宣传工作，同时各旅游经营单位和各相
9 关经营单位也开展不同形式的标准化宣传工作，使旅游标准化理念深入人心，大大提高了全社会对实施旅游标准化的重视和支持程度。
四是强化旅游标准化培训和技术指导。四川省在试点期间累计开展各级各类旅游标准化试点培训1000余次、开展各层次旅游标准化试点工作指导400余次，累计培训10万人次以上。青岛市则采取了按业态分类进行指导的方法，分别召开全市旅行社、旅游景区及星级饭店等专项会议，对全市试点单位进行分类指导，共举办各类培训班80余期，培训标准化业务骨干1.6万余人次，并对企业在试点过程中所遇到的难题进行集中会诊、座谈交流、专题解读，在试点过程中培养了一批旅游标准化工作的专业人才。四川峨眉山-乐山大佛风景区管委会先后组织了174次从高管到普通管理人员参与的集中培训，为景区培养了一批懂标准、用标准的复合型管理服务人才
五是投入专项资金支持标准化试点工作。各试点地区政府高度重视旅游标准化工作，加大对旅游标准化工作的资金支持。青岛市委、市政府出台了《关于加快发展旅游产业若干政策的意见》，2011年市政府旅游专项资金达到8000万元，青岛市各级政府各有关部门用于旅游标准化工作的建设资金总额达到1.13亿元;青岛市还拟定了《青岛市创建旅游标准化示范城市奖励办法》，对旅游标准化试点工作给予资金支持和政策扶持。上海徐汇区政府印发了《徐汇区开展全国旅游标准化试点工作的奖励办法》等文件，设立1200万元以上的专项资金用于试点企业奖励，在试点过程中，区政府又追加了960万元用于旅游景区的标准化创建工作。正是由于政府的大力主导和各相关部
10 门的大力支持，使旅游标准化试点工作取得了预期效果。
总之，很多试点地区和企业在进行旅游标准化试点过程中形成了很多鲜活的工作经验。各试点地区和企业通过加强组织领导，为试点工作提供了有力的组织保障;通过创新工作机制，形成了各部门共同推进旅游标准化工作的合力;通过强化督导和检查，使试点工作各项任务落到实处;通过建章立制，为旅游标准化及试点工作提供了有效的制度保障;通过扩大试点范围，以点带面全面推动了本地区的试点工作;通过加大投入力度，为旅游标准化试点提供有力的政策扶持和资金保障;通过强化培训，培养了一批旅游标准化专业人才。这些经验都是我们继续进行旅游标准化试点工作的宝贵财富，也为我们在全行业范围内深入推进旅游标准化工作奠定了坚实的基础。
(六)全面推进旅游标准化试点工作取得明显成效
通过全面推进旅游标准化试点工作，各试点地区和企业不仅积累了丰富的工作经验，而且通过扎实推进各项工作，大大促进了地方旅游业的规范发展、健康发展和持续发展，促进了旅游企业管理服务水平的提高和企业品牌的塑造。
一是强化了旅游业各级标准的实施。通过全面推进标准化试点工作，各地旅游企业全面宣传贯彻旅游业国家标准、行业标准和地方标准，制定和完善旅游企业标准，进一步完善了各地的旅游标准体系，拓宽了旅游标准的覆盖领域。
二是完善了城市的旅游服务功能。通过开展城市旅游标准化试点工作,大力推动城市旅游集散中心、咨询中心、公共信息导向系统等
11 旅游公共服务标准的实施，进一步完善了城市的旅游服务功能，使广大市民和游客充分享受到旅游标准化带来的便利和快捷。
三是提升了旅游业发展质量。通过贯彻实施各级各类旅游标准，推动了我国旅游业由粗放型外延式发展向精细化内涵式发展的转变。很多旅游企业在执行各级旅游标准的同时，建立了自身的企业标准体系，在企业内部推行标准化管理、精细化服务，企业管理和服务水平有了明显提高。
四是促进了旅游企业品牌化发展。通过开展旅游标准化试点工作，很多企业认识到，标准化管理是企业核心竞争力的重要体现，也是企业进行规模扩张、质量控制、形成专业化管理体系的重要依据，更是企业做大做强的重要基础。依托标准化管理，很多试点企业探索出了一条品牌扩张的成功之路。
五是游客满意度有了普遍提高。开展旅游标准化试点工作的主要目的是通过试点进一步加快我国旅游标准的实施和推广步伐，提高旅游产品质量和服务水平，提高广大游客的满意度。去年下半年，国家旅游局委托第三方机构进行的游客满意度调查显示，各试点地区的游客满意度均稳步提高，而且有的城市游客满意度指数达到了较高的水平，这充分说明试点地区的旅游管理和服务得到了广大游客的普遍认可。
在看到我国旅游标准化工作所取得的各项成绩的同时，我们也应清醒地看到，在首批旅游标准化试点工作中，由于缺少经验和对试点工作的认识不够深入，有些试点单位仅把试点工作当作政绩工程、形
12 象工程，工作力度不大，试点工作流于形式、标准体系建设不够完善、标准实施及持续改进效果不够明显，试点工作对地方和企业发展水平提升的作用也没有充分发挥出来。从旅游标准化工作层面看，由于覆盖面不够宽、不广泛，旅游标准化各项工作还不够全面和深入，致使我国很多地方还存在着旅游市场不够规范、旅游企业管理不到位和旅游服务质量较差等问题，离广大游客对旅游品质的要求还有较大的差距。今年春节黄金周期间网络媒体上所报道的有些城市存在的欺客、宰客等现象就是这些问题的集中表现。所有这些问题都需要我们在下一步的工作中认真加以研究和改进。
三、我国旅游标准化工作面临新的更高要求
党中央、国务院对质量工作的高度重视，特别是对标准化工作的极大关注为我们做好旅游标准化工作提供了难得的发展机遇，近年来我国旅游标准化工作，特别是全面推进旅游标准化试点工作所取得的突出成绩为进一步加强旅游标准化工作奠定了良好的基础，国务院41号文件提出的两大战略目标对旅游标准化工作提出了新的更高的要求。面临新机遇，面对新挑战，站在新起点，我们要在全面总结首批旅游标准化试点工作经验的基础上，进一步巩固成果，深入推动，全力实现旅游标准化工作的新突破。
为进一步深化旅游标准化工作，特别用首批示范单位的好经验和好做法引领和带动试点工作继续走向深入，国家旅游局决定今年开展第二批全面推进旅游标准化试点工作，并于今年2月份下发了《关于推荐第二批全国旅游标准化试点单位的通知》。经过各省级旅游局积
13 极推荐，国家旅游局认真遴选，确定了30个市、县(区)和20家企业作为全国第二批旅游标准化试点单位。与首批旅游标准化试点单位相比，第二批旅游标准化试点地区增加了，试点企业减少了，其出发点就是要强化试点地区政府的主体责任，充分发挥各试点地区的主观能动性和创造性，通过各试点地区的工作带动一大批旅游企业参与到旅游标准化试点工作中来，以点带面，促进地方旅游管理和服务水平的提升。针对下一阶段的工作，我分门别类地提以下几项要求：
(一)对各省级旅游主管部门旅游标准化工作的要求
希望各省级旅游行政管理部门及时总结和借鉴两年来本地区和其他地区推进旅游标准化工作的经验，认真谋划深入推进旅游标准化工作的各项措施和方法。
1、深入推进省级旅游标准化工作
目前，四川省在推进全省旅游标准化工作方面积累了丰富的经验，很多省级旅游局也通过开展首批旅游标准化试点摸索出一套适合本地区旅游标准化工作的好的做法。希望各省级旅游主管部门能够按照国家旅游局对旅游标准化工作的统一部署和要求，积极探索，深入推进，逐步建立起有效推动旅游标准制定、贯彻、实施、评价和监督的旅游标准化运行机制，通过不断拓展旅游标准化工作的覆盖范围和领域，整体提升本地区旅游业发展水平。
2、督促示范地区深化工作
希望各省级旅游主管部门督促所辖全国首批旅游标准化示范地区建立健全旅游标准化长效工作机制、进一步落实各项旅游标准化政
14 策措施，完善旅游标准体系，扩大旅游标准化试点范围，推动旅游标准化在更大范围、更深层次的深入开展，同时及时总结前期试点经验，为其他地区的试点提供有益经验。
3、帮助示范企业持续提高
希望各省级旅游主管部门督促所辖全国首批旅游标准化示范企业进一步完善企业自身标准体系，在标准化管理的基础上继续深化工作，开展精细化、个性化服务尝试，同时及时总结前期试点经验，为其他企业的试点提供有益经验。
4、指导试点单位开展工作
各省级旅游主管部门在指导未被确定为首批旅游标准化示范单位的试点企业继续完成试点任务的同时，负责督促指导所辖第二批试点单位，按照国家旅游局的统一工作要求和部署，分别做好试点方案制定、试点启动、督促检查、中期评估、完善提高、评估验收等各个阶段的工作，确保试点单位顺利完成旅游标准化试点各项工作任务。
(二)对首批旅游标准化示范单位的工作要求
全国首批旅游标准化示范单位担负着为全国其他地区提供示范样板，以点带面，促进其他地区和企业旅游标准化管理和服务水平提高的重任。国家旅游局将对全国旅游标准化示范单位进行两年一次的复核工作。
为了充分发挥示范单位的样板作用，希望各示范单位针对终期评估工作中存在的问题，制定详细的旅游标准化推进方案，继续深化工作。一是建立深入推进旅游标准化工作的长效机制;二是继续扩大本
15 地区旅游标准化试点范围;三是进一步扩大标准覆盖领域;四是持续改进，进一步完善提高现有标准体系;五是认真总结试点工作经验，梳理在旅游标准化试点工作中的有效做法，充分发挥示范和样板作用，为其他地区和旅游企业提供有益经验。
(三)对第二批旅游标准化试点单位的工作要求
希望各试点单位珍惜这次难得的机会，从促进我国旅游业服务质量和产业素质的全面提升、从引导旅游产业结构优化调整的战略高度，勇于承担起所肩负的重任，进一步提高对旅游标准化试点工作的认识，切实增强工作的责任心和使命感。一是制定工作方案。通过制定详细的试点工作方案，明确工作目标，分解工作步骤，落实工作职责，强化督导工作，确保完成试点各阶段任务;二是建立健全标准体系。试点地区要通过制定本地区的旅游标准化规划，逐步建立、健全本地区旅游标准体系，各试点企业要建立起适合企业自身发展需要的企业标准体系，并不断加以完善和提高;三是做好宣贯培训工作。进一步加大对旅游标准化工作的宣传力度，提高企业员工对标准化工作的认识水平，形成企业员工‚人人学标准，事事用标准‛的良好氛围。四是全面实施自身标准体系。旅游企业在建立自身标准体系后，要进行标准体系的试运行，并同步实施标准的培训、监督以及修改工作，最后形成实用、有效、优化的旅游企业自身标准体系。五是开展试点工作自查和评估。依据《全国旅游标准化试点地区评估表》和《全国旅游标准化试点企业评估表》的要求，各试点地区和单位要开展旅游标准化试点的自查和评估工作，总结试点经验，完成国家旅游局组织
16 的评估验收。
在新的历史时期，我国旅游标准化工作面临新的发展形势，承担着新的工作重任。我相信，有全国首批旅游标准化示范单位提供的宝贵经验和已经形成的良好工作基础，通过各级政府和相关部门的大力支持和各试点单位的共同努力，一定会实现旅游标准化工作的新突破。让我们大家携起手来，共同努力，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!