整治村容村貌工作方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《整治村容村貌工作方案》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：整治村容村貌工作方案

村容村貌综合整治工作实施方案

为了深入开展省级文明县城创建活动，根据县委、县政府关于全县农村村容村貌综合整治工作的总体部署，进一步改善农村卫生环境，提高农民生活质量，积极倡导文明健康的生活方式，建立健全农村环境卫生整治的长效机制，全面推进社会主义新农村建设，经镇党委、政府研究决定，特制定如下实施方案。

一、整治内容

针对目前广大农村柴草乱垛、棚圈乱搭、垃圾乱倒、畜禽乱跑等“四乱”现象，开展“三清”(清理垃圾、污泥;清理路障、塌墙破房;清理柴草垛)、“三治”(治脏、治乱、治差)活动。

二、整治标准

(一)美化。清理整顿乱摆摊设点现象，清除乱搭、乱建等临时建筑，彻底清除墙面上不规范的标语及垃圾广告，张贴新农村建设方针政策宣传标语，做到整治范围内无乱贴、乱画、无乱摆摊设点及乱搭乱建现象。

(二)净化。实行“三清三治”，彻底治理脏、乱、差问题。

1.清理垃圾、污泥。村庄房前屋后和公共区的垃圾污泥要清理干净，做到垃圾定期清理，分类处理。

2.清路障、清残垣断壁。对占用公共道路、场所的违章建筑和有碍村容村貌的残墙断壁、破旧房屋均要彻底拆除，需整修的旧房要统一标准整修，美化村容，保证道路畅通。

3.清柴草垛。牲畜饲草要存放有序，妨碍村容的废弃柴草要及时处理，柴草垛堆放无碍整体环境整洁，房屋周围破败的房屋均要清除，达到村容整体整洁、和谐。

(三)绿化。村庄两旁栽植行道树，并刷红涂白。

(四)亮化。镇镇主街道要安装路灯。

三、奖惩措施

到2015年年底，杨米涧镇村容村貌综合整治工作领导小组将会同有关单位对全镇各村开展村容村貌整治工作的总体情况进行检查评比。对组织得力，环境卫生整治效果明显的村委给予奖励，并纳入全镇年底综合考评;对组织不得力，环境卫生整治效果不明显的村委将对主要负责人通报批评;对评比出的村容村貌整治工作先进村颁发荣誉证书。

四、保障措施

一要加强领导。各村委成立村容村貌治理领导小组，出台村容村貌整治管理办法，各村支书为村村容村貌整治工作第一责任人，村主任为直接责任人，要认真制定具体的工作方案和配套措施，镇领导班子成员要分片包村，抓好落实，确保工作落到实处。 二要加大投入。镇上将要拿出部分资金用于村容村貌整治工作，各村要在适当位置建设垃圾箱和垃圾存放点，要配备专职保洁员及保洁工具。

三要明确责任。包村干部及大学生村官要积极参与，具体负责所在村的村容村貌整治工作。 四要强化督导。镇村容村貌综合整治工作组将会同县卫生、环保等部门组成专门督查组，对各村工作的进展情况进行不定期督导，每月进行一次大规模检查评比，对督导情况及排名情况进行通报。 五要健全机制。各村委要结合村规民约建立健全村庄环境卫生整治管理和维护制度，加强日常管理和经常性维护，形成整治、保护环境卫生的长效机制。要组织村内党员和村民代表加强对村环境卫生整治工作的监督，确保整治工作有成效、不反弹。 杨米涧镇人民政府 2016年3月20日

第二篇：村容村貌整治方案

油政发„2012‟31号

油房庄乡人民政府

关于开展村容村貌和环境卫生集中整治

工作实施方案

各行政村、驻乡各企事业单位：

为了加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，根据我乡实际情况，特制定我乡村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境

- 1 成 员：冯国基 何建臣

四、整治标准

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、校园、机关院落实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

五、“三改、四清、五无”的主要内容

(一)“三改”：改房、改厕、改圈

1、改房：对房屋年久失修、倒塌院墙进行及时修整。

2、改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

3、改圈。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

(二)四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜绝院内垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物

- 3 的重要性和必要性，真正把群众参与治理的积极性调动起来，而且要采取干部包片、党员包户的形式，动员全民全力投入到治理活动中去。

2、集中治理(5月1日——6月30日)

各村要围绕治理重点和工作标准，提供物力、人力、财力保障，集中组织好本村的村容村貌治理。

(1)各村要按照各自为战的原则，集中力量抓好本村和所包路段的治理。

(2)坚持标本兼治的原则，从治理“脏、差、乱”入手，加强农民思想道德建设，推进硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，彻底改变当前农民的生活环境。

(3)进一步完善农村环卫基础设施建设。各村要有垃圾收集、运输设施，有条件的村实现垃圾收集，设立垃圾桶。

3、巩固提高(7月1日——8月底)

以文明生态村创建为契机，建立健全环境卫生治理长效机制。各村要成立专门的环境卫生清理队伍，投入人力、物力、专项资金，充分发挥农村干部和农村党员的模范带头作用，研究制定本村环境卫生治理长效机制，责任到人，长抓不懈。

拆除各类违章建筑物、构筑物和净化、绿化工作于5月底前完成;街道的美化、亮化于6月底前完成;有硬化任务的村于10月底前完成;沼气池建设于11月底前完成。

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第三篇：乡镇村容村貌整治方案

MMM镇开展村容村貌和环境卫生集中整治工作实施方案

为认真开展基层组织建设年，加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，MMM实际，特制定村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达到村容整洁目标，促进我乡经济社会统筹协调发展。

二、目标任务

坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充分利用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实施“三改”(改房、改厕、改圈)， “四清”(清庭院、清垃圾、清污泥、清路障)，实现“五无”(道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画)，社会风气(无非法宗教活动、无赌博现象)。努力改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，确保全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动。

三、领导机构

组 长：AAA

副组长：BBB、CCC

成 员：DDDD、EEE

四、整治标准：

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

五、“三改、四清、五无”的主要内容

“三改”：改房、改厕、改圈

1、改房：对房屋年久失修、倒塌院墙进行及时修整。

2、改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

3、改圈。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

(二)四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜绝院内垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。

2、清垃圾。要求柴草堆放有序，粪土入坑，水沟整洁畅通。垃圾以村定点，以户建池。

3、清淤泥。清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角，特别是消灭集贸市场、集镇的卫生死角。

4、清路障。村、组、户进出道路平整，基本无坑凹,无遮拦物,无垮塌,力争全部硬化，确保村民进出方便。

四改：改水、改厕、改厨和改栏。

1.改水。通过改水，让村民用上安全卫生的饮用水。有条件的地方，要安装自来水或集中建自来水供应点;有水井但不完全符合饮用水标准的农户，要求对水井进行整改达标;对无水井的农户，要以适当的方式，帮助其打水井。

2.改厨。一是改善厨房的环境卫生，要求厨房内无烟尘，灶台光洁，厨房地面平整、硬化。二是改善能源结构，尽量少用薪柴，提倡建设沼气池，使用沼气、液化气等清洁能源，实现厨房无烟化。

3.改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，采用水冲式、三格化粪池、三联式沼气池等形式进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

4.改栏。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

“五无”(道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地)

无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画

六、实施步骤

“三清四改五无”必须有计划、有步骤地稳步推进。

三、方法、步骤

1、动员部署(4月10日前)

(1)镇党委召开村容村貌和环境卫生集中整治动员大会，成立工作领导小组，安排部署各项工作的分工落实。各村要召开两委班子会、村民代表会，针对本村的村容村貌，确定治理工作的重点和工作安排计划。各村要成立以支部书记或村主任为组长的村容村貌综合整治领导小组，具体组织此项工作，对村两委成员要明确任务、明确职责。各村的环境治理重点和工作计划于4月12日前上报乡政府办公室。

(2)做好宣传动员工作。各村要通过广播、走访群众等多种形式做好宣传动员，使群众真正意识到村容村貌治理的重要性和必要性，真正把群众参与治理的积极性调动起来，而且要采取党员包片、包街道、包户的形式，动员全民全力投入到治理活动中去。

2、集中治理(4月11日——6月30日)

各村要围绕治理重点和工作标准，提供物力、人力、财力保障，集中组织好本村的村容村貌治理。

各村要按照各自为战的原则，集中力量抓好本村和所包路段的治

理。

(2)坚持标本兼治的原则，从治理“脏、差、乱”入手，加强农民思想道德建设，推进硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，彻底改变当前农民的生活环境。

(3)进一步完善农村环卫基础设施建设。各村要有垃圾收集、运输设施，有条件的村实现垃圾收集，设立垃圾桶。

(4)加快推进沼气池建设。加强组织，抓紧施工，确保新的一年任务目标有所提升。

3、巩固提高(7月1日——8月底)

以文明生态村创建为契机，建立健全环境卫生治理长效机制。各村要成立专门的环境卫生清理队伍，投入人力、物力、专项资金，充分发挥农村干部和农村党员的模范带头作用，研究制定本村环境卫生治理长效机制，责任到人，长抓不懈。

拆除各类违章建筑物、构筑物和净化、绿化工作于4月底前完成;街道的美化、亮化于6月底前完成;有硬化任务的村于10月底前完成;沼气池建设于11月底前完成。

七、保障措施

1、建立组织，加强领导。乡政府成立以杜继东同志为组长、杨益忠同志为副组长、包村干部、站所领导为成员的环境治理领导小组，负责全乡环境治理工作的组织、协调。包村干部、包村领导作为包村的督导员，具体负责所包村的环境治理督导随时配合各村的环境治理。

2、实行定期汇报制度。定期召开支部书记、村主任或包村干部会，听取各村环境治理汇报，及时沟通情况，并将治理结果存入档案。对工作中存在的问题，及时研究解决，确保工作深入开展。

3、落实奖惩措施。7月初对这次综合整治活动，乡党委、政府将逐村进行验收，对验收结果进行排队，全乡通报。年底对村容村貌治理和长效机制落实情况进行考核。按照村级目标管理实施方案，对工作好的单位给予加分奖励，同时对在治理工作中态度不端正、工作作风不深入、工作效果不明显的村和村干部，在全乡给予通报批评。

第四篇：村容整治作方案.

哈尼喀塔木乡2011年庭院改造村容整治工作方案

为实施贯彻落实党中央及各级关于建设社会主义新农村的战略部署计划，进一步做好村庄整治工作，改善农民居住条件，提高广大农民的生活质量，根据库车县委人民政府的有关文件精神结合我乡新农村建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，完善村庄最基本的公共设施，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。

二、基本原则

村庄整治工作总的思路是按照“先规划，后建设;先整治，后规范;先试点，后推广;先近期，后长远”的工作原则进行，制定规划，分步实施。具体工作中要坚持以下五条基本原则：

1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。

2、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确立农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极

性;坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。

3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

4、坚持量力而行、分步实施的原则。规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地推进村庄整治工作。

5、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的村镇人居环境。

三、村庄整治的重点内容和目标

村庄整治的主要内容是“三清”(清理粪堆、垃圾堆和柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈栏)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、绿化、美化)。

村庄整治的着力点要放在改善农民生活条件上，引导和推动农村地区逐步实现居住社区化、厕所水冲化、厨房燃气化。村内道路全部硬化，主要街道两侧有排水设施。村庄主要街道两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化。村内主要街道安装路灯，实现亮化。村内设有垃圾集运点和垃圾箱，公共部位无粪堆、柴草堆、垃圾堆，无脏污水，无大牲畜在院外拴养或畜禽散养，规模禽养

殖集中圈养，建设卫生厕所，有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的规章制度，有环卫清洁队伍或专门人员。整治后的村庄，要努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明。

四、村庄整治的主要步骤

(一)编制规划、制定行动计划。一是以乡、镇、办事处为单位统一编制镇域村庄整治布点规划，确定需要撤并及保留的村庄，明确整治侯选对象。二是所有保留的村庄，都应编制村庄整治规划。行动计划要确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求。明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。所有整治内容都要由农民自主决定。对生态环境、村庄的安全防灾(如防洪、防水、防震、防地质灾害等)、历史文化建筑的保护要重点做好专项规划。

(二)先行试点。抓好3个试点村、80个示范户的整治工作。力争全乡把3个试点村庄达到“五好”、“五新”标准，建成社会主义新农村，整治重点，积极开展整治工作。要重点治理村 “脏、乱、差”现象，达到村容整洁的标准。

(三)分类整治。村庄整治要因地制宜，分类指导，注意不同类型：

1、改造重点村。根据全乡规划实行综合开发，规划一步到位，有计划、分步骤就地改造或集中迁建，使驻地村成为城镇社区。

2、建设中心村。通过完善基础设施，整治村庄环境，提高公共服务水平，尽快将其建设改造成为布局合理、设施配套、

环境整洁、村貌优美的新农村。

3、治理空心村。以村庄规划为抓手，对一户多宅和空闲宅基地进行有效清理;对于经济基础好的村，实行连片拆旧;经济实力一般的村，抓旧建新，填实“空心村”。

5、培植特色村。对具有悠久历史、传统建筑特色、农业产业特色的村落注意保护和开发，发展特色产业。

(四)检查验收。今年10月开始，采取自下而上的方式，对当年村庄整治工作进行检查验收和考核。各村要对列入整治的村庄进行检查和考核，县级考核的基础上，对试点村、示范村逐个进行考核验收。对达到目标要求的，给予表彰奖励;对没有编制村庄规划或规划过期的、整治成效不明显的进行通报批评，并取消试点资格。

五、保障措施

(一)领导机制。开展村庄整治活动，是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务量大。为加强对这项工作的组织领导，乡政府成立村庄整治工作领导小组，在乡办工楼设立办公室，具体负责村庄整治的指导、督促、检查、考核等工作。乡党委和人民政府把这项工作作为一项长期的重要政治任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，明确牵头单位和责任人，在政策、资金、人员等方面给予保障，用主要精力抓好这项工作。

(二)责任分解机制。村庄整治工作，市里主要负责面上的

指导，主要责任在乡党委政府，关键在村支部、村委会。各试点村、示范村，要根据本方案，结合今后实际制定具体实施方案，明确工作重点、整治标准和时限要求，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设。要层层签订目标责任书，将任务细化分解，落实到各个层面、各个部门、各个村庄，确保村庄整治各项任务落到实处。

(三)资金支持机制。采取财政投一点，涉农资金捆绑使用倾斜一点，帮扶单位助一点，受益群众出一点，政策优惠减一点的办法，建立多渠道筹资机制。各村建设办公室要与农业、水利、卫生、交通、林业等有关部门搞好协调，争取各部门涉农资金适当集中向试点村倾斜。要本着群众自愿、量力而行的原则，动员群众投资投劳。

哈尼喀塔木乡2011年庭院改造村容整治工作方案

2011年5月24日

第五篇：博山区深入开展村容村貌综合整治实施方案

为加强我区生态文明乡村建设，加快推进村容村貌综合整治，努力改善农村人居环境，根据省委、省政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(鲁发〔2011〕10号)、《山东省住房和城乡建设厅关于深入开展村容村貌综合整治的意见》(鲁建发〔2011〕12号)和市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(淄发〔2011〕18号)精神，经区政府研究，确定自2012年3月至2015年10月，在全区范围内深入开展村容村貌综合整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹，保护生态环境，开展村容村貌综合整治，治理脏乱差，配套完善农村基础设施，优化农村居住环境，提高农民生活质量。

二、工作目标

从2012年开始，利用4年时间，将全区209个行政村、41个社区中尚未进行村庄整治和整村改造的181个行政村、32个社区基本整治改造完毕。2012年计划完成57个行政村、19个社区;2013年计划完成36个行政村、8个社区;2014年计划完成34个行政村、4个社区;2015年计划完成54个行政村、1个社区，力争全区村容村貌“一年有变化，三年见成效，四年全达标”。

三、工作原则

(一)因地制宜，分类指导。根据区域村镇体系规划和村庄实际状况，科学确定整治类型，对不同类型的村(社区)进行分类指导。

(二)发扬民主，尊重民意。镇(街道、开发区)、村(社区)制订具体的村容村貌整治方案，必须坚持以人为本、改善民生的原则，让农民得实惠。每个村(社区)的整治方案，都要广泛征求村民意见，认真履行民主决策程序，建立村民参与机制，确立村民在村容村貌整治中的主体地位，充分调动村民参与整治的积极性。

(三)实事求是，务求实效。根据每个村(社区)的实际情况，科学制定整治措施，尽可能“小拆迁、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程，切实维护农民利益，营造安全、方便、舒适的农村人居环境。

(四)整村推进，分批实施。以行政村为单位，组织实施村容村貌综合整治;以镇(街道、开发区)为单位，分期分批安排整治村庄。

(五)完善机制，规范管理。完善农村基础设施和环境卫生长效管理机制，维护和保持好村容村貌综合整治成果。

四、整治类型

根据农村工作实际，村容村貌整治分为以下三种类型。

(一)新型农村社区型。指已按照农房建设规划实施的集中连片建设的社区。此类新型农村社区要参照城市社区标准，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，必须同步配备水电，硬化道路，设置路灯，敷设排水管线或沟渠，配置垃圾收集转运系统和简易适用的污水处理设施，进行绿化美化，有条件的要配备管道供气、集中供热设施和太阳能热水器。建立农村社区服务中心，综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施，推进城乡基本公共服务均等化。此类型的整治，执行《山东省新型农村社区建设技术导则(试行)》及一类村庄整治标准。

(二)保留村庄整治型。指未列入迁村并点规划，在相当长的时期内保持原貌的村庄，包括历史文化名村和各类特色村庄。此类村庄要坚持标本兼治、重在治本，主要进行“三清、四改、四通、五化”(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈，通水、通电、通路、通宽带网，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。垃圾实现集中收储、运输，污水实现集中处理或分户净化排放，户用清洁能源基本普及，户内卫生整洁。此类村庄的村容村貌综合整治，可分别执行一类、二类、三类村庄整治标准。

(三)近期搬迁改造型。主要是指村内生活环境恶劣，房屋布局混乱、破旧，在最近一轮市级规划中需要有序迁建或者原址翻建的村庄。此类村庄主要是以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画现象。以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除村内道路两侧堆放的垃圾、杂物及污染物，做好日常保洁。此类村庄的村容村貌综合整治，执行三类标准。

五、整治内容及标准

村容村貌整治的着力点主要放在改善村民生活条件和改良村民的生活习惯上，主要内容是实施“三清、四改、四通、五化”建设。我区把“五化”建设作为村容村貌整治的重点和突破口，整治后的村庄，努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、垃圾收集、设施配套、环境优美、村风文明。

(一)三清(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆)。保持村庄环境整洁，从清理粪堆、生活垃圾和柴草等随意乱堆乱摆入手，改变农村居住环境“三大堆”(粪堆、垃圾堆、柴草堆)现象。

(二)四改(改水、改厕、改灶、改圈)。

1.改水。对饮用水进行改造升级。

2.改厕。改用卫生厕所，粪便实行无害化处理。

3.改灶。农户普遍用上节源灶。

4.改圈。牲畜养殖改造为符合村庄卫生要求的标准化养殖圈。

(三)四通(通水、通电、通路、通宽带网)。

1.通水。主要是指接通符合饮用卫生安全的自来水，保证水质达标与饮水安全。供水应满足用水水量和水质要求，供水入户率应达100%，水质合格率应达100%。

2.通电。积极争取政策支持，努力实现农电网改造，让村民用上稳定、便宜、安全的照明用电。

3.通路。结合实际，基本做到户户通便道，路面平整，路况保持良好。

4.通宽带网。积极争取有关部门的项目支持，通宽带网络。

(四)五化(实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。

1.道路硬化建设。充分利用现有环境条件进行整治，改善道路交通功能，并与自然环境相融合。村(社区)道路硬化应逐步由“村村通”实现“户户通”，村内主要道路全部硬化，主要道路两侧及房屋四周有排水沟，实现雨水的自然排放;一类村庄主次道路硬化达100%;二类村庄主次道路硬化分别达100%、80%以上;三类村庄主次道路硬化分别达100%、60%以上。

2.实现亮化建设。村庄内主要道路及公共场所设置路灯，一类村庄亮灯率100%、二类村庄亮灯率达85%以上;三类村庄亮灯率达70%以上。

3.排水设施建设。主次道路必须设置排水沟渠，排水沟渠应与道路硬化同时进行硬化处理，并保持封闭、畅通，无污水乱倒现象，有小型污水处理设施或采用排水沟渠排水;一类村庄生活污水、工业废水排放量较大的，应建设小型污水处理设施;无条件建设污水处理设施的村庄及

二、三类村庄，可采用分散式排水方式，通过整治排水沟渠，就近排入村庄水系或收集利用。

4.公园绿地绿化建设。村庄主要道路两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化。做好村庄景观环境，一类村庄应建设1～2处公园绿地或小游园，村庄绿化覆盖率达45% 以上;二类、三类村庄应建设1处公园绿地或小游园，为村民提供公共休闲活动空间，村庄绿化覆盖率达55% 以上。

5.生活垃圾处理建设。推进城乡生活垃圾一体化处理，建立“户集、村收、镇压缩、区处理”的垃圾处理体系，村庄垃圾定点收集、定时清运;搞好村庄垃圾收集、清运、无害化处理和资源化利用。

一、二类村庄沿村庄主次道路和公共活动场所设置垃圾箱，500人以下的村(社区)设立2～3人的保洁队伍，500～1000人的村(社区)设立5～7人的保洁队伍，1000～2000人的村(社区)设立9～10人的保洁队伍，2000人以上的村(社区)设立12～15人的保洁队伍;三类村庄设置垃圾集中收集点(垃圾池)，积极推行“户集、村收、镇压缩、区处理”的模式，山区偏远村庄也可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理，每村配有专职保洁员(按人口的3‰配备)。在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园等公共活动场所，应设置符合卫生要求的公共厕所，卫生厕所普及率100%。2012年，各镇(街道、开发区)完成垃圾压缩中转站建设。

(五)村庄自然生态和历史文化遗产保护。对古村落有专项保护规划;做好山体形貌维护和植被修复养护，保护好历史水系，保持水系传统岸线、水质和水流的通畅;对古树名木挂牌，明确保护要求;保护好传统道路、桥梁、水井、沟渠、公共场地等人工历史要素;对构成历史标志性环境要素的街巷枢纽空间、古井、匾额、招牌、幌子等物质要素和街名、店名、传统典故、音乐、民俗、技艺等非物质要素，采取必要保护措施，延续村庄传统文脉。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2012年3月)。 一是制订方案。各镇(街道、开发区)要深入调查摸底，结合实际，制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各镇(街道、开发区)都要召开村容村貌整治专题会议，研究部署工作，全面发动群众。三是组织力量。各镇(街道、开发区)要安排专人负责村容村貌整治，确保活动顺利进行。

(二)集中整治阶段(2012至2015年每年的3月至9月)。各镇(街道、开发区)要全面发动，按照先易后难，先重点后一般的工作顺序，逐步推进，集中抓好村容村貌综合整治的各项任务的落实，彻底改善我区农村的村容村貌。

(三)考核验收阶段(2012至2015年每年的9月至10月)。区住房和城乡建设局将组织村容村貌综合整治的检查验收活动，采取看现场、听汇报、访百姓的形式对各镇(街道、开发区)村容村貌整治工作进行考核检查验收。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道、开发区)要把村容村貌综合整治作为一件大事，主要领导要亲自抓，负主要责任;分管领导具体抓，负直接责任。要精心组织，层层分解落实任务，划片包干，责任到村、到人，上下联动，形成村容村貌综合整治工作的强大合力。

(二)完善机制管理。建立健全村容村貌整治的部门协调机制、村民协同机制、长效管理机制和监督考核机制，将目标任务分解到项目、落实到岗位、量化到个人，充分发挥村民在村容村貌整治中的主体作用。

(三)加大资金投入。对上积极争取补助资金，实行“以奖促治、以奖代补”等激励政策，同时区财政整合有关涉农资金，在一定时期内集中用于若干村(社区)的村容村貌综合整治;动员党政机关、企事业单位与需要开展整治的村(社区)结对帮扶，为改善农村面貌、提高农民生活质量出资出力。尽可能把各种渠道的资金、物资统筹安排，捆绑使用，发挥其最大效益。

(四)广泛宣传发动。要充分利用现场会、广播、标语、板报等形式，大力宣传村容村貌综合整治的重要性。要做好动员工作，发动农村基层干部和广大农民群众积极参与，本着群众自愿、量力而行的原则，动员群众投资投劳，装扮自己的美好家园。

(五)保证整治质量。村容村貌整治涉及农民群众的切身利益，农民群众的满意程度是开展这项工作的最高标准。各相关职能部门要对村容村貌综合整治工作加强指导、服务和监督，严格质量标准，严格时限要求，确保整治成效，确保如期完成整治目标，优化农村生活环境，让农民群众满意。