企业信息公示暂行

2022-07-12

第一篇：企业信息公示暂行

企业公示信息抽查暂行办法

国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局令第67号

《企业公示信息抽查暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。

局长张茅

2014年8月19日

企业公示信息抽查暂行办法

(2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布)

第一条为加强对企业信息公示的监督管理，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称企业公示信息抽查，是指工商行政管理部门随机抽取一定比例的企业，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查的活动。

第三条国家工商行政管理总局负责指导全国的企业公示信息抽查工作，根据需要开展或者组织地方工商行政管理部门开展企业公示信息抽查工作。

省、自治区、直辖市工商行政管理局负责组织或者开展本辖区的企业公示信息抽查工作。

第四条国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽取辖区内不少于3%的企业，确定检查名单。

第五条抽查分为不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指工商行政管理部门随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

第六条各级工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依照本办法第四条规定确定的检查名单，对其登记企业进行检查。

工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，也可以对企业进行检查。

上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查。

第七条工商行政管理部门应当于每年报告公示结束后，对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。

第八条工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。抽查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

第九条工商行政管理部门对被抽查企业实施实地核查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。

检查人员应当填写实地核查记录表，如实记录核查情况，并由企业法定代表人(负责人)签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第十条工商行政管理部门依法开展检查，企业应当配合，接受询问调查，如实反映情况，并根据检查需要，提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料。

企业不予配合情节严重的，工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示。

第十一条工商行政管理部门经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。

第十二条工商行政管理部门在检查中发现企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示报告，或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息，或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定处理。

第十三条工商行政管理部门应当将检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示。

第十四条工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

第十五条企业公示信息抽查相关文书样式由国家工商行政管理总局统一制定。

第十六条个体工商户、农民专业合作社报告信息抽查参照本办法执行。

第十七条本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

第十八条本办法自2014年10月1日起施行。

第二篇：《企业信息公示暂行条例》重要内容须知

为维护公平竞争的市场秩序，进一步强化市场主体责任，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，国务院8月23日颁布《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)，自今年10月1日起施行。作为配套制度，国家工商总局制定下发了《企业经营异常名录管理暂行办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等五个规章也将同时实施。

一、制定《条例》的目的是什么，特点有那些?

制定《条例》的主要目的就是为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督。

《条例》最鲜明的特点就是强化了信用约束措施，不再依靠传统的行政处罚手段，而是更加注重运用信息公示、社会监督等手段强化对企业的信用约束，充分发挥信用在维护市场秩序中的作用，切实转变政府职能。其次，《条例》体现了部门联动响应，在公示企业信息方面，《条例》规定省、自治区、直辖市人民政府推动本行政区域企业信用信息公示系统的建设，各部门实现企业信息的互联共享。在信用约束方面，各部门将建立联动响应机制，实现“一处违法，处处受限”。同时，《条例》强调了企业社会责任，政府部门不对企业公示的信息事先审查，信息一经公示，全社会即可查询，将企业对政府负责转变为企业对社会负责，促进企业诚信自律。此外，《条例》推动形成社会共治。企业信息公示制度的建立，使企业信息透明化，能够充分调动社会积极性，利用社会化监督来取代单纯的行政监督，形成信息充分共享的全方位监管，做到企业自律、政府监管、社会监督的有机统一。

二、《条例》涉及哪些主要内容，《条例》的贯彻落实有哪些制度保障?

《条例》共25条，约2900字，虽然字数不多，但内容丰富。《条例》主要规定了什么是企业信息，谁公示企业信息，通过什么方式公示企业信息，不公示企业信息负有什么法律责任，如何保证公示主体公示信息的真实性、及时性，公示系统如何建设，政府部门、公民、企业法人和其他社会组织对公示主体如何监督，国家秘密、国家安全、公共安全、商业秘密、个人隐私如何保护等。除此之外，《条例》还规定了企业年度报告报送和公示的时间、方式、内容、程序等具体要求，以及企业不按规定报送和公示年度报告，或者年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的约束措施等等。同时，为保障《条例》更好地落地生根，《条例》主要围绕信息公示做了若干个制度设计，主要有企业信息公示制度、年度

报告公示制度、经营异常名录制度、严重违法企业名单制度、公示信息抽查制度、部门联动响应机制、信用修复机制等一系列制度，制度设计更进一步说明了《条例》的内容。

三、什么是企业信息，谁公示企业信息，信息公示主要内容有哪些，通过什么方式公示信息?

本条例所称企业信息，是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。

《条例》规定了工商部门、其他政府部门、企业作为不同的信息公示主体，所承担的不同的信息公示义务。

企业有两项公示的信息，一项是企业年度报告的内容;第二项是即时信息，企业在生产经营过程中随时发生的信息，且是应当公示的信息。企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示：(1)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;(2)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;(3)行政许可取得、变更、延续信息;(4)知识产权出质登记信息;(5)受到行政处罚的信息;(6)其他依法应当公示的信息。工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的，应当责令其限期履行。

工商部门公示信息。《条例》规定：工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：(1)注册登记、备案信息;(2)动产抵押登记信息;(3)股权出质登记信息;(4)行政处罚信息;(5)其他依法应当公示的信息。前款规定的企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。

其他政府部门公示信息。《条例》规定：工商行政管理部门以外的其他政府部门应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：(1)行政许可准予、变更、延续信息;(2)行政处罚信息;(3)其他依法应当公示的信息。

行政许可信息反映了企业从事某项经营活动所具备的资质、资格。通过公示行政许可信息，能够方便社会公众了解企业具备的资质、资格，有利于保护交易双方的合法权益，维护交易安全。

关于公示的方式，企业、工商行政管理部门要在山东企业信用信息公示系统上进行公示，其他政府部门可以通过企业信用信息公示系统来公示，也可以通过其他系统公示企业的信息，但必须是在互联网上。

四、原有的年检和验照制度有什么弊端?现在的年度报告制度是如何设计的，有什么好处?

(一)原有的年检制度是工商部门对企业的一项监督管理制度。企业年度检验审查内容中主要是对登记事项的检验，而在现行制度下经营范围又是重要的登记事项，所以对企业特许经营项目经营资格的审查，或者说对企业前置审批有效性的审查就成为企业年度检验的一项重要内容。按照这个制度，事实上，年检就是对企业继续经营资格或者说是营业执照所代表的经营权的确认程序。企业不按照规定接受年度检验的，且在规定期限内未能改正的，由企业登记机关依法吊销营业执照，也就是取消了企业的经营权。

另外，年检制度还在某种程度上对企业造成约束，如企业不按时参加年检，这种一般的、较轻的违规行为，将被吊销营业执照。企业的违规程度和行政处罚不对称，行政处罚过重，并且企业被吊销后按照现行规定，企业没有再恢复的可能性。

企业被吊销后，一方面是因无法在规定期限内申办年检被吊销的企业，难以恢复正常经营状况;另一方面又有大量已不再经营也无人过问的被吊销企业无法正常退出市场。现有的个体工商户的验照制度也跟企业年检制度类似。因此，现有的年检制度和个体工商户验照制度必须改革。

(二)《条例》明确规定将企业年检和个体工商户验照制度改为年度报告制度，并不是“换汤不换药”，而是“换汤也换药”。建立企业年度报告公示制度，原企业年度检验制度废止。企业年度报告制度有以下三个特点：第一，企业直接通过企业信用信息公示系统报送年度报告，无需提交纸质材料，方便快捷;第二，企业年度报告内容直接通过公示系统向社会公示，接受社会监督，企业对公示内容的真实性、合法性负责，凸显企业主体责任;第三，企业年度报告公示内容免费供社会查询，实现资源共享。另外，年度报告由市场主体在我省企业信用信息公示系统上自助申报完成年报工作，也无需缴纳任何费用。

年度报告制度规定，年度报告不再是工商登记机关对市场主体进行的监督检查，而是由企业、农民专业合作社、个体工商户向工商登记机关提交年度报告，工商登记机关不审查年度报告内容，只是提供企业信用信息公示系统平台公示年度报告信息。届时，由企业、农民专业合作社、个体工商户自主填报自己的有关登记事项、备案事项、注册资本认缴、实缴情况、生产经营等情况，完成年度报告工作并在企业信用信息公示系统公示。年度报告的真实性，由自己负责。对不按时提交年度报告的企业，不再吊销，而是由工商登记机关列入经营异常名录，纳入信用监管系统，以信用监管方式取代行政处罚方式，从而达到提升监管效果的目的。这有利于减少对市场主体的管理和控制，增加对市场的服务。网上自助年报，便于市场主体申报，提高市场主体提交年度报告的自主性和自觉性。年度报告制度与经营异常名录制度相结合，有利于避免市场主体因疏忽大意而陷入不可逆转的退市境地，彰显政府服务功能。

五、企业该如何报送企业年度报告?什么时间报送?主要报送哪些内容?

(一)企业年报方式及步骤：企业报送年度报告采取全程互联网网上申报方式，为了确保填报信息的有效性、准确性和可追溯性，必须对报送企业的真实身份进行确认。企业通过互联网登录“企业信用信息公示系统(山东)”，网址：sdxy.gov.cn，进行年报申报。

1.身份认证。企业在进行年报申报前，需进行身份认证。登录系统后，点击页面的“企业公示信息填录”，在注册页面，输入“企业的注册号、企业名称、法定代表人(负责人)名称及身份证件号码等信息，进行企业身份注册认证。

2.填录年度报告表。企业点击“年度报告在线填写”页面，如实填写年报相关信息，点击“预览”，查看核对所填信息是否有误，确认无误后，点击“提交”按钮，即可完成年报申报。

企业通过企业信用信息公示系统(山东)，可查看本企业历年报送的年度报告、修改记录。

社会公众通过企业信用信息公示系统(山东)，输入企业名称或注册号等查询条件，在查询结果列表中，点击企业名称，即可列出该企业的相关信息，包括企业历年年度报告。

另外，鼓励个体工商户通过企业信用信息公示系统报送和公示年度报告。同时，考虑到个体工商户一般规模小、电脑使用率低等特点，个体工商户年度报告也可采取纸质报告方式，由个体工商户领取或下载年度报告表，填写并签字盖章后，直接提交当地工商所。

(二)每年的年报时间为1月1日至6月30日，当年设立登记的企业，自下一年度起进行年度报告。由于《条例》实施的原因，2013年度报告从今年10月1日至2015年6月30日，2014年度报告从2015年1月1日至2015年6月30日。企业应当报送2013年度报告并公示后，再报送2014年度报告并公示。

(三)企业年度报告内容包括：(1)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;(2)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;(3)企业投资设立企业、购买股权信息;(4)企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;(5)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;(6)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;(7)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。

农民专业合作社年度报告内容包括：行政许可取得和变动信息;生产经营信息;资产状况信息;开设的网站或者从事网络经营网店的名称、网址等信息;联系方式信息;国家工商行政管理总局要求报送的其他信息。

个体工商户年度报告的内容包括：行政许可取得和变动信息;生产经营信息;开设网站或者从事网络经营的网店名称、网址等信息;联系方式信息;国家工商总局要求报送的其他信息。

六、工商机关对年报如何审查?对未报送年度报告的市场主体如何处理?

市场主体的年报信息，工商机关将通过企业信用信息公示系统予以公示，社会公众可以通过公示系统进行查询。工商机关不对年度报告进行审查，由市场主体对所报送年度报告的真实性、合法性负责。

工商机关通过企业信用信息公示系统记载有经营异常情形的企业并公示，向社会公众予以警示。《条例》规定，企业未按照规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务;情节严重的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚;造成他人损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农民专业合作社未按规定的期限报送年度报告并公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告结束之日起10个工作日内，作出将其列入经营异常名录的决定，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

个体工商户未按规定报送年度报告的，不列入经营异常名录，工商行政管理部门应当在当年年度报告结束之日起10个工作日内，将其标记为经营异常状态，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行年报义务。

七、为什么要建立经营异常名录、严重违法企业名单制度?对企业有什么约束?

《企业经营异常名录管理暂行办法》的制定，对规范经营异常名录管理，强化企业信用约束，促进企业诚信自律，扩大社会监督，保障市场公平竞争具有重要意义。建立经营异常名录、严重违法企业名单制度，能够更好地发挥社会和市场的监督作用，形成一处违法，处处受限的约束机制。今后企业的信用记录好与坏，所有公民、法人或其他组织都可以通过企业信用信息公示系统获取这些信息。谁要与这个企业做生意，无论是订货，买产品，还是银行信贷，都要看这个企业信用记录，企业如果失信就可能失去交易机会，失去市场，甚至可能被限贷。过去是一双眼睛在监督企业，现在是千千万万双眼睛在审视和监督企业的经营行为，失信的企业、有污点记录的企业就将会寸步难行。

《办法》规定，如果企业未按规定进行信息公示或者弄虚作假，则被列入经营异常名录，若满3年仍未履行公示义务，则由国家或省级工商行政管理部门将其列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。《条例》还规定了部门联动响应机制，对进入经营异常名录或严重违法企业名单的企业将会在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面予以限制或禁入。

要正确理解信用约束和行政处罚的关系。企业被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，属于对企业的信用约束。对于企业同时存在违法违规行为依法应当受到行政处罚的，工商部门应当根据相关规定实施行政处罚，包括吊销营业执照等。

八、由于各种原因，未按时参加2012年度年检但未被吊销营业执照的企业，是否可以年报?

截至2014年2月28日，企业未按照原有规定办理年检手续，但工商部门未作出吊销营业执照决定的，应当依法报送年度报告并公示。

截至2014年2月28日，个体工商户未按照原有规定办理验照手续，但工商部门未作出吊销营业执照决定的，应当依法报送年度报告。农民专业合作社自2015年1月1日起，按照《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》的规定报送并公示2014年度报告。

九、什么是公示信息抽查制度，抽查对企业能做到公平合理吗?

《企业公示信息抽查暂行办法》规定，企业公示信息抽查，是指工商行政管理部门通过随机抽取一定比例的企业，对其在企业信用信息公示系统公示的信息进行监督检查的活动。

抽查实际上是保证信息公示真实性的一个主要手段。抽查制度一定要科学，要规范，就是要有利于企业依法履行公示的义务，另外一方面也要保证检查的公平和公正。抽查制度中检查的内容就是企业公示信息的情况。条例规定，国家工商总局和省、自治区、直辖市工商局负责指导和组织抽查工作，按照规范要求进行随机抽查，比例为不少于3%。抽查也可以是定向的，也可以是不定向的。不定向抽查，就是工商部门随机摇号，确定需要抽查的名单，对企业公示信息的情况进行监督检查。定向抽查是按照企业的规模和区域等进行随机摇号，对这些抽到的企业进行监督检查。抽查完之后一些违规的企业就会被列入经营异常名录，体现了“宽进严管”的思路。现在规定抽查，体现了两个精神：一个是效率。实行抽查的方式，不是普查。有了这个要求之后就不是对所有企业都进行检查，这就能保证监管的效率;第二个是公正和公平。抽查制度会不会成为工商机关选择性执法的依据，我挑着查，就看我对哪个企业有成见，找这个企业的麻烦。制度要求确定了方向，就是随机摇号，规定的非常具体，所有的当事人都会体会到这个检查方式是非常公正的，避免了以往行政执法当中可能存在的选择执法问题。

十、10月1日《条例》正式实施，我省企业信用信息公示系统建设情况如何，能否支撑和保障如期上线，对社会开放服务?

企业信用信息公示系统建设作为加强市场监管的一项基础性工作，是实现企业信息公示、强化社会信用监督、创新政府监管方式的关键依托。公示系统是工商部门履职尽责、开展各项业务工作的重要技术支撑，是实现社会监督、全民共治，部门协同、齐抓共管、提高效能，形成“一处违法、处处受限”局面的市场监管大平台。

山东省工商局十分重视企业信用信息公示系统建设，随着《条例》即将实施，按照国家工商总局的统一标准规范要求，已完成了企业公示信息查询、企业年度报告信息报送并公示、企业即时信息公示、工商部门登记信息公示、工商部门处罚案件信息公示、企业公示信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单管理、个体工商户年度报告、农民专业合作社年度报告等项目的开发，确保了在10月1日《条例》正式实施时，新系统能够完成《条例》规定的企业信息公示各项工作任务。

目前，企业信用信息公示(山东)系统汇集了全省449万户企业、农民专业合作社及个体工商户的基本信息、投资人及出资信息、分支机构信息、主要人员信息、变更信息、行政处罚案件等信息，系统运行稳定，每天的点击量达10多万人次，赢得了广大企业和社会公众的广泛赞誉。

第三篇：广东省企业公示信息抽查暂行办法实施细则

(试行)

(征求意见稿)

第一条为加强对企业信息公示的监督管理，优化抽查工作流程，统一执法标准，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》《注册资本登记制度改革方案》等行政法规、国务院有关规定和国家工商行政管理总局《企业公示信息抽查暂行办法》具体要求，制定本实施细则。

第二条

广东省工商行政管理局负责组织指导全省企业公示信息抽查工作，并根据国家工商行政管理总局的部署和监管工作需要，组织开展抽查工作。

第三条

按照“谁登记、谁检查”的原则，各级工商行政管理和市场监管部门(以下简称“工商行政管理部门”)负责对其登记企业的抽查工作，抽取不定向抽查和定向抽查企业名单，并组织实施检查。

第四条

上级可以委托下级工商行政管理部门进行检查，并根据需要收集统计抽查工作情况。

第五条

抽查对象为辖区内未吊销的存续企业，被列入经营异常名录和严重违法企业名单的企业不列入抽查对象。抽查内容是企业通过企业信用信息公示系统公示的企业报告公示信息和企业即时公示信息。

第六条

抽查是对企业是否按照《企业信息公示暂行条例》规定的公示内容、时限等公示行为的规范性进行的检查。

第七条

各级工商行政管理部门抽查企业公示的信息，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论的，对其利用和委托行为的合法性负责，不对相关部门和专业机构检查、核查结果或者专业结论的真实性、合法性负责。

第八条

各级工商行政管理部门根据其他行政管理部门案件移送或者相关投诉举报，对企业公示信息相关内容进行的检查，不属于抽查范围。

第九条企业公示信息抽查不能替代工商行政管理部门根据履职需要开展的日常监督检查,但对企业公示的信息的抽查可以结合日常监督检查一并进行。

第十条

各级工商行政管理部门每年应当根据本系统不定向抽查的总量、比例以及实施时间等制定抽查方案，并于企业报告结束后，依据工商部门业务系统的“登记管辖机构”项，根据企业注册号等随机摇号，及时一次抽取确定不定向抽查名单。

第十一条

各级工商行政管理部门根据监管工作需要或相关建议制定定向抽查方案，并通过在工商部门业务系统设定企业类型、经营规模、所属行业、地理区域及登记管辖机构等条件，根据企业注册号等随机摇号，抽取并确定定向抽查企业名单。

国家工商行政管理总局和广东省工商行政管理局部署开展的抽查工作，按照有关通知要求实施。

定向抽查不限定次数，每年定向与不定向抽查的数量不少于一2一辖区企业总数3%的比例。

第十二条抽查名单确定后，系统将自动在被抽查企业的数据中加注“该企业已于××××年××月××日，被省(或者市或者县)工商局随机抽取为不定向抽查(或者定向抽查)对象，请于××××年××月××日前完成检查”等内容，并于10个工作日内将抽查名单通过工商部门业务系统发送到实施检查的部门，企业抽查名单不公示。

实施检查的工商所，应当自工商部门业务系统收到抽查名单10个工作日内，组织开展抽查工作。抽查结果应当在抽查结束后20个工作日内公示，抽查情况公示时间最迟不得超过当年12月31日。

第十三条

对企业报告公示信息的抽查主要包括：企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;企业开业、歇业、清算等存续状态信息;企业投资设立企业、购买股权信息;企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等及企业选择公示的其他信息。

第十四条

各级工商行政管理部门根据监管工作的需要，可以对企业选择不公示的企业从业人数、党建信息、资产总额、主营业务收入、对外提供保证担保、所有者权益合计、负债总额、销售总额、利润总额、净利润、纳税总额等信息进行检查。

第十五条

对企业公示即时信息的抽查包括：有限责任公司

一3一股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;行政许可取得、变更、延续信息;知识产权出质登记信息;受到行政处罚的信息;其他依法应当公示的信息。

第十六条

6月30日前开展的定向抽查，企业尚未报送并公示上一报告的，可以抽查企业其他公示的报告信息。

第十七条

企业公示信息抽查应当统一使用国家工商行政管理总局制定的文书样式。

第十八条各级工商行政管理部门可以综合运用书面检查、实地核查和网络监测等监管手段，对企业公示信息的情况进行抽查。

书面检查。通过与企业提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定、场所使用证等相关材料，或者通过与相关行政部门建立信息交换机制获取企业行政许可、行政处罚等相关信息，比对企业是否按照规定期限公示信息和公示信息。

实地核查。通过实地核查，对企业公示的通信地址、邮政编码、联系电话、企业存续状态等信息进行核查。也可以在实地核查的同时进行书面检查。

网络监测。有条件的工商行政管理部门，可以通过对企业公示信息和其他政府公示信息进行网络数据比对，对企业是否依法公示信息进行检查。

第十九条

开展检查时，检查人员应当填写检查记录表，如一4一实记录核查情况。实地核查结果由企业法定代表人(负责人)签字或者企业盖章确认，无法取得签字盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

进行书式检查和实地核查，应当严格遵守法律法规的相关实体性规定和程序性要求;开展网络监测，应当做好电子证据的固化和保全。发现问题的，应当及时要求企业予以纠正;对问题严重的，可以提请网站许可部门或者备案地通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止该网站接入服务。同时将网络监测情况公示。

第二十条

各级工商行政管理部门抽查企业公示的信息，因委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作产生费用的，应当在行政机关相关业务经费中按规定列支，不得由企业承担委托费用。

第二十一条

各级工商行政管理部门在履行监管职责中发现，或者根据其他行政管理部门案件移送和相关举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当在20个工作日内组织进行检查。

第二十二条

各级工商行政管理部门应当将检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示。统一的公示内容包括：企业名称、注册号、检查机关、检查时间、检查结果。

经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中，标记“正常”，并予以公示。

发现企业未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定通过

一5一企业信用信息公示系统报送上一报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年报结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“未按规定公示年报”，并予以公示。

发现企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限公示企业信息的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“未按规定公示其他应当公示的信息”，并予以公示。

发现企业通过登记的住所或者经营场所无法与之取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“通过登记的住所(经营场所)无法联系”，并予以公示。

发现企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”，并予以公示。

第二十三条各级工商行政管理部门依法开展检查，遇到企业抵触的，要教育引导企业履行法定义务。对企业不予配合情节严重的，要做好记录并留取相关证据，报经县级以上工商行政管理部门负责人批准，标记“不予配合情节严重”，并通过企业信用信息公示系统公示。

第二十四条

企业认为工商行政管理部门在企业信息公示一6一工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条各级工商行政管理部门未依照本细则的有关规定履行职责的，由上级部门责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

第二十六条个体工商户、农民专业合作社报告信息的抽查实施细则，由各地级以上市工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局《个体工商户报告暂行办法》和《农民专业合作社报告公示暂行办法》，参照本细则制定并执行。

第二十七条本细则由广东省工商行政管理局负责解释。第二十八条本细则自

年

月

日起施行。

一7一

第四篇：在统计上严重失信企业信息公示暂行办法-国家统计局

统计上严重失信企业信息公示暂行办法

(公开征求意见稿)

第一条为贯彻落实《统计法》和《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，加强依法统计，推进诚信统计，建立保障企业独立真实报送统计信息长效机制，提高统计数据质量和政府统计公信力，特制定本办法。

第二条本办法所称统计上严重失信企业，是指在依法开展的政府统计调查中，有下列情形之一的企业：

(一)蓄意编造虚假统计数据的;

(二)虚报、瞒报统计数据数额较大或者虚报率、瞒报率较高的;

(三)有其他严重统计违法行为，应当受到行政处罚的。第三条对依法认定的统计上严重失信企业，政府统计机构应当通过中国统计信息网，向社会公示失信企业信息。

公示的失信企业信息包括企业名称、地址、法定代表人或者主要负责人和统计违法行为、依法处理情况等。

第四条公示失信企业信息应当遵循合法真实、公正及时、鼓励诚信的原则。

第五条国家统计局组织管理全国统计上严重失信企业

信息公示工作，直接公示特别严重的失信企业信息。

第六条政府统计机构自依法认定失信企业之日起20个工作日内公示失信企业信息。

对严重失信企业和严重干预企业独立真实报送统计数据的单位、个人，依法追究责任。

第七条失信企业信息公示期限为1年。在公示期间，企业认真整改到位，经企业申请，履行公示职责的政府统计机构核实后，可以从中国统计信息网提前移除失信企业信息，但公示时间不得少于6个月。企业整改不到位，公示期限延长至2年。

在失信企业信息公示期间，政府统计机构应当重点检查企业遵守统计法情况，再次发现企业有统计违法行为的，公示期限延长至2年。

第八条政府统计机构应当按照《企业信息公示暂行条例》和《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》等国家有关规定，将统计上严重失信企业信息纳入金融、工商等行业和部门信用信息系统，与企业融资、政府补贴、工商注册管理等挂钩。

第九条下级统计机构未按照本办法履行职责的，由上级统计机构责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十条政府统计机构发现公示的失信企业信息不准确

的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府统计机构公示的失信企业信息不准确的，有权要求政府统计机构予以更正。

第十一条鼓励公民、法人或者其他组织举报统计上严重失信企业和其他统计违法行为，对举报者依法予以保护。

第十二条公民、法人或者其他组织认为政府统计机构在公示失信企业信息工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十三条企业报送的统计资料异常且不能做合理解释的，由政府统计机构列入统计信用异常企业名录，告诫企业自我检查更正。

企业认真整改到位，由政府统计机构移出统计信用异常企业名录;企业整改不到位，经依法查实具有严重统计违法行为的，将作为统计上严重失信企业，由政府统计机构公示失信企业信息。

第十四条本办法适用于在各级人民政府、政府综合统计机构组织实施的统计活动中，统计上严重失信企业的信息公示。

在上述统计活动中严重失信的其他组织，其信息公示参照本办法执行。

第十五条本办法由国家统计局负责解释。第十六条本办法自2014年月日起施行。

本办法涉及的相关统计法律、法规和规章：

一、中华人民共和国统计法

二、中华人民共和国统计法实施细则

三、统计执法检查规定

四、统计违法违纪行为处分规定

第五篇：农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法编辑

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部门以教财〔2012〕2号印发《农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》。该《暂行办法》分总则、公开内容、公开方式、附则4章16条，自印发之日起施行。

1基本信息

2第一章总则

3第二章公开内容

4第三章公开方式

5第四章附则

1基本信息

编辑

教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知

教财〔2012〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委宣传部、发展改革委、监察厅(局)、财政厅(局)、农业厅(局)、卫生厅(局)、审计厅、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、发展改革委、监察局、财务局、农业局、卫生局、审计局、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社：

根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)，为进一步规范对农村义务教育学生营养改善计划实施工作的管理，切实有效地改善农村学生营养健康状况，现将《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件印发给你们，请遵照执行。

附件：1.农村义务教育学生营养改善计划实施细则(略)

2.农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法(略)

3.农村义务教育学校食堂管理暂行办法(略)

4.农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理暂行办法(略)

5.农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法

中华人民共和国教育部中国共产党中央委员会宣传部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国农业部中华人民共和国卫生部中华人民共和国审计署中华人民共和国国家工商行政管理总局中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局国家食品药品监督管理局国务院食品安全委员会办公室中国共产主义青年团中央委员会中华全国妇女联合会中华全国供销合作总社二○一二年五月二十三日

农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法

2第一章总则

编辑

第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)和《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，促进农村义务教育学

生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实施过程的公开、透明，特制定本办法。

第二条营养改善计划信息公开应纳入地方各级政府整体信息公开工作范畴，统一管理。信息公开内容依照国家有关规定履行报批程序，未经批准不得发布。信息公开遵循公正、公平、便民的原则。

第三条省(区、市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗、团场)级政府为本行政区域信息公开工作的实施主体，负责组织、协调、指导、监督本地信息公开工作。参与营养改善计划实施的各有关部门，依据各自职责和业务范围，在当地政府领导下开展信息公开工作。

第四条试点学校应在地方政府及有关部门的指导下，按照信息公开有关规定，结合营养改善计划实施情况，建立健全本校的信息公开管理制度，开展学校信息公开日常工作。

第五条本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。 3第二章公开内容

编辑

第六条地方各级政府应按照国家有关规定，在职责范围内确定主动公开信息的具体内容，并重点公开下列信息：

(一)营养改善计划有关政策、法规、规章、规范性文件。