乡镇软环境建设范文

第一篇：乡镇软环境建设范文

乡镇经济社会发展软环境建设活动总结

**镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下，广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力，按照昆明市经济社会发展软环境建设动员大会和《中共寻甸回族彝族自治县关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》的有关要求，迅速在全镇掀起经济社会

发展软环境建设活动热潮，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展软环境得到进一步优化，为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证

一、统一思想起步早

继市委2月14日召开了昆明市软环境建设动员大会后，**镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会，把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上，相关工作走在了全县前列。

(一)加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，“一把手”抓“一把手”，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长，由全体班子成员组成的领导小组，负责对全镇各单位(部门)、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时，结合**镇实际，制定并下发了《**镇经济社会发展软环境建设活动实施方案》，对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。

(二)深化学习，解放思想。按照制定的学习计划，组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动**全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识;破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念;破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为镇党委、政府决策服务的能力，提高了为**经济与社会发展服务的本领。

二、突出重点抓落实

按照建设文明的**，诚信的**，和谐的**，生态的**，实干的**，开放的**，开明的**，发展的**的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实。

(一)强化措施抓落实。2月25日，**镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会，全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时，镇党委、政府采取9条措施，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。 一是领导加强分管联系工作，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。 二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。八是镇直单位领导(办、站所长)进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务。

(二)创新制度抓落实。为加强政企联系，促进招商引资，镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会，创新制度，共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用，齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合

力。三是建立了招商引资的互动机制，聘请驻塘企业家为**的招商引资顾问，充分发挥企业家对市场信息把握的优势，为**招商引资建言献策出力，以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制，政府、企业充分合作，共同打造和谐平安的**。

同时，镇党委、政府围绕转变工作作风、提高工作

效能，按照县委、政府的统一安排和部署，开展了以下重点工作：一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构，充实了人员，编制上报了**镇政府信息公开目录和指南，如实公开与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息网页完善等后续工作正在紧锣密鼓地进行中。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度，做好镇为民服务中心配套设施建设，实现了办站所长进中心、公章进中心，为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使镇为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正做到便民利民。相关事迹被云南经济日报报道(见《云南经济日报》2008年4月1日C1版)。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作，对各项服务项目进行清理优化，最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件，提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合**实际，研究制定了贯彻落实《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《昆明市限时办结制规定》的实施细则，并采取有效措施，认真抓好落实，进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、经贸(安检)、农科、水务、林业、为民服务中心等部门和各村党支部建立了软环境建设监测点，设置了20名监测员，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。

三、推动发展有成效

围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面，分解责任，狠抓落实，通过党政领导班子和全镇广大干部职工的共同努力，经济社会发展软环境建设活动取得成效。

(一)整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全镇上下形成思想统一，团结干事的良好局面，领导班子身体力行、率先垂范，与时俱进，勇于创新，打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象取得实效。文明的**，诚信的**，和谐的**，生态的**，实干的**，开放的**，开明的**，发展的**逐步显现，塑造出新**、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设，坚持重拳出击，露头就打。2月至4月，公安民警夜间巡逻60次，出警300余人次，共查处治安案件21件，破获入室盗窃1件，营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全镇上下落实“情况到一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造”的要求，以春耕备耕和确保重大项目在**顺利推进为重点，扎实做好各项工作，做到让群众满意，让企业满意。

(二)招商引资有成效。认真贯彻落实市委仇书记在全市招商引资动员大会上的重要讲话精神，强力推进招商引资，促进**工业片区发展。目前，全镇招商引资成效显著，实际到位资金达1.139亿。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点，建立健全企业与政府联席座谈制度，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，各个部门配合抓的良好氛围;二是不断加大“以商招商”引资力度。由常青树公司牵头引进年产25万吨的干粉灭火剂项目一个，投资1.6亿元，目前到位资金7000万元(注册资金2000万元，机器设备3500万元，土地征用500万元)，现已进入基础设施建设施工阶段;三是镇内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产，不断提升企业竞争能力。腾隆焦化厂废气回收技改投入资金3000万元，天浩锌业有限公司投入资金190万元进行锗深化加技改，易隆开发区改造建设投入资金1200万元。截至今年一季度，我镇累计完成工业总产值2.04亿元，增加值达5397万元，实现营业收入1.8亿元，总利润1200万元，上交税金650万元。

(三)春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。 一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际，我镇算好时间节令帐，做到早准备、早翻犁、早翻挖，以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实: 烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时，建立奖惩激励机制、绩效考核制度，落实责任，执行问责。三是促进度。取消双休日，严格请销假制度，全体干部职工下沉到生产第一线，落实一线工作法，以工作作风促进度，以服务热情促进度，以奖惩激励促进度，全力推进春耕生产进度。截止4月29日共计完成烤烟移栽5500亩，占移栽面积的46%，小春收割已完成98%，大春农作物种植已全面展开。整地理墒全面结束，掀起了移栽高潮。

经济社会发展软环境建设是一项系统工程，在今后的工作中，我们将围绕“培养一流的村民素质，打造一流的乡镇环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体目标，努力把**建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园，对软环境建设工作常抓不懈，持之以恒，把软环境建设作为实现**跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。

第二篇：乡镇宜居环境建设行动实施方案

为贯彻落实全省“美丽XX·宜居环境建设”电视电话会议和XX市宜居环境建设暨“两违”综合治理行动视频会议精神，进一步推动“点线面”攻坚和美丽乡村建设，加快新型城镇化建设，着力改善城乡面貌、完善配套功能、提升城镇品位，加快打造“宜居和谐幸福深沪”，根据XX省、XX市、XX市三级宜居环境建设行动计划，并结合我镇实际，制定我镇宜居环境建设行动计划实施方案，具体如下：

一、主要目标

以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，强化品质意识，完善城镇规划，改善基础设施，强化城镇功能，提高环境质量，以“三边三节点”(山边、路边、水边，镇区中心节点、群众活动节点、交通枢纽节点)和特色景观带整治建设、景观提升和棚户区(危旧房)改造为重点，结合美丽乡村建设，落实在“五城同创”中打造深沪升级版的总要求，按照XX市关于晋南辅城的空间布局，充分发挥我镇依山面海、山水交融、文化底蕴深厚的优势，大力推进宜居生态城镇化，推动“点”从城乡社区向城镇“三边三节点”和美丽乡村拓展，“线”从公路沿线、绿道向镇域内道路管线拓展，“面”从小流域向滨海区域和旅游景区拓展，加快建设闽南特色、滨海风情和生态环保的“峙海金狮”，打造一座令“本地人留恋、外地人向往”的现代化小城镇。

二、重点任务

(一)“点”从城乡社区向城镇“三边三节点”、美丽乡村拓展

1、建设美丽乡村

(1)紧抓“六大工程”。按照“环境优美宜居、农民增收致富、民生保障有力、乡风文明和谐、体制机制健全”的总体目标，全力组织实施“美丽乡村”六大工程，努力建成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

(2)突出示范带动。全面铺开美丽乡村建设工作，发挥运伙、科任、华海、华峰等示范村的带动作用，推动其他村(社区)进行整治改造。加快东华文伟公园、狮峰公园、科任滨海公园等村级公园建设进度，打造一批示范村、特色村。

(3)强化卫生考评。农村环境整治是美丽乡村建设的基础工作。要加强城乡环卫保洁工作，加大城乡环卫保洁经费投入，进一步健全常态化管理制度，加大城乡环卫保洁考评工作力度，实行环卫保洁“六个一”工作机制，推行城乡环卫保洁工作市场化运作，进一步健全长效管理机制，有效改善全镇环境卫生。

2、整治“三边三节点”。依据《XX省宜居环境建设指挥部办公室关于加强“三边三节点”项目规划建设的指导意见》(闽宜居指办〔2014〕6号)，把握三个突出，开展相应环境整治内容。“三边三节点”(即山边、水边、路边、镇区中心节点、群众活动节点、交通枢纽节点)要突出“见景互联”，体现“显山、露水、透绿”的景观整治要求，做到亲山近水、织绿成网，打造城镇特色景观走廊;突出“功能完善”，体现各类设施的合理布局，满足群众的生活、工作、休憩、交通等功能;突出“要素整治”，体现城镇天际线、城镇色彩、公共空间、视线廊道、建筑风格、夜景照明、环境雕塑、广告标识等景观整治内容，打造现代化城镇形象。

3、推进小城镇建设。以点带面，继续掀起小城镇建设新高潮，探索就地城镇化道路，通过旧区改造盘活低效用地，完善镇区功能配套。健全完善路网系统，科学规划公交网络，新建一批公交停靠站，方便群众工作和生活出行。着手规划设计深沪渔业休闲文化广场和烟墩山公园，提升绿化档次。继续推进镇域骨干公路亮化及绿化景观提升。加快凯歌体育管理学院建设步伐，不断提升城镇建设品位。

4、加快危旧房改造。城乡危旧房改造是关系群众生命财产安全的德政工程，也是社会各界高度关注的焦点，要抢抓当前中央、省上各级重视棚户区改造、石结构房屋改造的有利时机，科学规划、分步实施、以点带面，加快改造步伐。力争通过五年努力基本完成危旧房改造任务。

(二)“线”从公路沿线、绿道向市政道路管线拓展

1、实施市政工程提升。雨污管网方面。要深入开展专项普查，完善配套，连线成网，积极配合市里面加快推进污水处理厂建设进度。供水管网方面，要全面完成中心镇区旧供水管网和一户一表改造，有效减少漏失率。同时，合理扩大供水区域，有效提高覆盖率。城镇道路方面，重点要疏通“断头路”、改造重要交通节点，形成方格网交通格局，畅通镇区内外交通衔接，提高道路通行能力。

2、推进绿道网络建设。实施绿色通道工程，加快交通道路沿线绿化景观提升，加快完成金深公路绿化景观提升。

3、打造特色景观廊道。积极打造沿海大通道、大深线、金深路、华科路和疏港路拓宽景观提升带，作为宜居环境建设的精品示范工程。

(三)“面”上工作要治污治乱治违

1、治污。要抓紧抓好整治项目，加强现场监测和执法检查。总结之前小流域整治经验，进一步扩大整治规模，持续推进水系综合治理，开展近海水域和沟渠清淤整治，保护好河道、海湾生态环境，营造水清岸绿宜人城镇环境。

2、治乱。一是加强重点文保单位和旅游景点配套设施建设，改造提升服务设施水平，规范提升购物、餐饮等经营场所。二是加大综合执法力度，提高执法水平，强化镇区车辆停放，全面整治违规广告牌。三是继续加强渣土车专项治理，规范渣土车运营。四是全面严厉打击盗采海沙行为。

3、治违。抓“两违”专项整治。按属地负责原则，强力而不失时机地深入开展违法占地、违法建设专项整治行动，确保“两违”零增长。一方面，对现行“两违”，一律责令停止施工，依法坚决予以拆除;另一方面，要抓常态、促长效。要抓紧制定完善个人建房管理规定，畅通建房审批渠道，解决群众自建住房的合理需求。要严格落实省两办《关于深入开展违法建房整治工作的通知》，通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，基本解决历史遗留问题。

三、实施步骤

1、动员部署阶段(2014年1月-4月)。一是制定“宜居环境建设”实施方案，召开动员大会进行部署，及时成立领导机构，建立工作制度，明确责任分工。二是积极开展宣传活动，激发参与创建的积极性，大力营造浓烈的创建氛围。

2、组织实施阶段(2014年5月-2014年12月)。一是重点推进。各项重点工作要根据实际，分轻重缓急，先明确一批项目，重点推进。二是分期分批，有序推进。要成熟一批，建设一批，改造一批，循序渐进推进宜居环境综合建设。三是全面铺开。集中时间和人员，按照工作方案和目标要求开展各项工作，全力推进项目建设，注重提升城建管理水平。四是开展跟踪督促检查。要及时解决建设过程中存在的突出问题和困难，确保各项工作任务落实到位。

3、总结提升阶段(年底)。进行全面回顾，按照方案要求对各村(社区)和镇直各单位落实情况开展检查，认真总结经验和不足评选奖励先进。同时，要力争形成长效工作机制，力求取得实实在在的成效。

四、强化保障

宜居环境建设行动涉及面广、系统性强，必须通过推进机制创新，加强制度保障，促进形成整体联动、齐抓共管的良好局面。

一要强化领导责任。镇政府将成立宜居环境建设指挥部，由许文倡镇长任总指挥，蔡建明武装部长、柯康灿组织委员、蔡开阳宣传委员、曾振奋副镇长、周先进副镇长、林金龙副镇长、朱志新副镇长任副总指挥。 二要强化协同协作。由规划建设办总牵头，镇直各单位要认真对照工作，切实把各自的工作抓实、抓到位。规划建设办要抓好各项规划编制，指导各村(社区)深化和完善各项具体设计内容，确保规划有内容、设计有章法、实施无偏差。

三要强化资金保障。财政资金要给予优先保障，加强资金统筹归集，向宜居建设倾斜。同时，要积极争取上级资金支持，与上级部门多沟通、多争取。对于社会资金，要再放开一些领域和项目，吸引民营企业参与建设和运营。

四是强化督查考评。要建立强有力的推进机制，每月召开一次推进会，实行月通报、季考核，抓时效、抓调度、抓形象、抓进度。坚持定期督查与突击抽查相结合，针对发现的问题，限时督促整改，及时追踪复查，严格问责问效。

五是强化宣传引导。要努力扩大宣传实效，加强引导，激发全民支持参与宜居建设的自觉性和主动性，形成人人参与环境整治、人人享有良好环境的生动局面。

第三篇：乡镇五十百千示范工程环境优美乡镇建设情况汇报

瞄准目标、精心组织、实干苦干、奋力推进“五十百千示范工程”环境优美乡镇建设各位领导、同志们，上午好!

按照会议安排，发个言，经验交流谈不上，下面我将我镇实施省“五十百千示范工程”环境优美乡镇建设情况作一汇报：

今年竹园镇党委政府按照实施省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”环境优美示范乡镇建设要求，加强

领导，强化宣传，精心组织，周密部署，实干苦干，不等不靠，紧紧围绕“一个达标、三个率先、四个到位”的工作目标，全党动员，全民参与，积极开展“城乡风貌塑造”、“治三乱”、“除陋习，树新风”等专项整治，全力推进城乡环境综合整治工作。通过不懈的努力，取得了初步成效。

一、加强领导，强化宣传，为城乡环境综合治理提供坚强的组织和人力保障。一是成立了以书记、镇长为指挥部长，党政班子及派出所、工商等部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作指挥部，下设办公室及六个工作小组，同时抽调事业干部6人成立城管中队，统一着装，全面协调抓好此项工作;二是周密部署、精心组织、落实措施，全力开展整治工作。对全镇机关干部及镇属各单位实行分片包干责任制，将城乡环境整治工作划分为近期、中期及长期三个阶段，确定每个阶段的工作重点、难点及措施，强化督查与落实，及时总结，强力推进各阶段工作的开展;三是积极开展城乡环境综合治理宣传工作，营造良好的整治氛围。围绕打造特色一条街为重点，沿305线长达2公里的范围内制作道旗50个，30平方米的大型展板一个，利用广播、流动宣传车，围绕“除陋习，树新风”、整治“三乱”、城市管理条例、城市垃圾管理规定、四川省市容和卫生管理条例等开展宣传教育，起到了较好的发动作用，并迅速在全镇掀起了实施城乡环境整治“五十百千示范工程”环境优美示范乡镇高潮。

二、精心组织，周密部署，全力推进“五十百千示范工程”环境优美乡镇建设竹园镇党委政府以创建“五十百千示范工程”环境优美乡镇建设、治“三乱”、“除陋习，树新风”专项活动和“八进”活动作为今年的重工作点，进一步明确了工作要求，细化了工作措施，制定了竹园镇城乡环境治理“五十百千示范工程”环境优美乡镇工作方案，定期召开单位、村(社区)专题会议研究工作开展情况，查找问题，增添措施，确保创建工作有序开展。

1、着眼未来，超前规划，努力实现美好家园建设要求。 按照新时期城乡统筹发展要求重新审视竹园发展格局，调整城乡建设规划。一是做好燕儿湾发展规划，新增规划文化广场一个;二是围绕原305线，打造休闲一条街，打造解放街古城风貌，突出红色旅游特色;三是抓好大坪、桥湾村新农村居民集中居住点建设规划，着重风貌塑造。

2、对环境卫生进行彻底整治，努力实现城镇清洁化目标。 一是对全镇卫生情况进行全面排查，确定了“四清”方案;二是全方位集中开展卫生整治工作，在全镇出动人力 2600余人次，清除卫生死角60余处，清掏集镇下水道3.5公里，清除垃圾 300吨，彻底清除集镇卫生死角;三是为进一步搞好保洁工作新增了18名保洁人员，对保洁人员实行一岗双责，既是保洁员又是劝导员。对集镇街道实行12小时保洁，生活垃圾日产日清、无堆积，运乐山垃圾场无害化处理。落实保洁制，进一步完善社区居民、个体经营户“门前五包”、单位“院内四自”责任制，对城镇清洁化发挥了较大作用;四是加强集镇公厕的日常管理，落实专人负责，卫生状况良好;五是增设环卫设施，投入经费3.6万元，新安装果皮箱60个，修建垃圾池12个，新增垃圾桶300多个;六是加强水污染治理，对全镇4座水库，226口山平塘、15处石河埝，开展清污整治，确保水质清洁安全;七是整治农村公路卫生，落实农村公路保洁人员14人，定期清扫农村公路。通过以上工作，我镇卫生状况得到根本转变，居民卫生习惯得到较大提高。

3、全面整治城镇及305线生产、生活秩序，全力实现秩序化目标. 一是整治交通秩序，确保我镇良好的交通环境。在城乡环境综合整治工作中，我镇重点整治了集镇交通秩序，在全镇请乐山专业队伍重新划定机动车停放点 50余处，停车位200个，长3200米，投入资金2.6万元,由城管、公安、运管等多个部门积极开展联合执法，全面规范了车辆的停放;二是整治公路沿线乱堆乱放，加大对辖区内约5公里的305省道沿线的治理力度，积极整治沿线污染，彻底规范沿线集镇广告、标语，拆除违规、破损、不规范灯箱广告店牌116处，做到店招店牌、户外广告上不遮窗、下不遮门，集镇市政道路上无店招商牌，秩序井然;彻底清除“牛皮癣”，重拳整治占道经营，规范整治废旧收购点5个，洗车场2个，修车店10个，搬迁竹编加工点48个，杜绝了占道经营行为，通过整治305线所有竹编加工点已全部撤离公路沿线;三是整顿集贸秩序，规范市场管理。集贸秩序是我镇城乡环境综合整治的重点和难

第四篇：乡镇生态文明建设环境保护调研报告

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。作为继工业文明之后的一种新型文明形态，生态文明不仅是国家生态环境保护的基本要求，也是弘扬社会主义先进文化价值观、绿色生产生活方式、有序社会结构的重要载体。为贯彻科学发展观、落实“社会主义新农村”目标、助力“强·富·美·高”新x、实现“美丽X”梦想，笔者在X镇“和美小康镇”的号召下，深入X镇各个街道乡村，围绕“生态文明建设”进行了专题调研，以问卷调查、访谈的方式，对X县X镇进行了实地调研，在干部群众中发放了x份问卷,基本了解了X镇生态经济、生态环境、生态文明建设等方面的状况，笔者在调研基础之上经过认真研究分析，形成了此次调研报告。

X县X镇位于X县东南方向，是一座山青水秀、风景迤逦、物产丰富的小镇，是闻名遐迩的“水晶之乡”、“鱼米之乡”。经过农业文明雨露的滋养、工业文明风雨的洗礼，X镇现在迎来了生态文明建设的新时期。为响应十八大提出的建设“美丽中国”号召，落实X市委市政府关于生态文明建设的各项要求，X镇党委政府切实采取了一系列生态文明建设举措。大力发展生态农业、观光农业、休闲农业，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展;积极开展环境专项整治行动，仔细比照县委县政府的各项指标，严格要求，扎实推进，实现了生态文明建设的基本目标。此外，由于当地经济的快速发展、人民生活水平的不断提升，群众对生活质量、居住环境、社会人文都有了更高的要求，这就需要我们全盘考虑、立足长远、攻坚克难、奋发图强，实现

X镇“生态经济”、“生态环境”、“生态文明”协调发展的新常态。基于上述认识，我们结合X镇生态文明建设现状，进行深入的问题原因分析，提出促进X镇生态文明建设的对策建议。

一、X镇生态文明建设现状

目前，X镇生态文明建设以全镇x个行政村、x个自然村为重点，以镇区、主要道路、出入口为突破点，分工到村、责任到人、检督集合、奖惩分明。现在，全镇已清除村庄“三堆四乱”x万余处，清除垃圾x万多立方，栽植树木x万余棵，绿化面积x万多平方米，新建水泥路x公里，铺设沙石路面x公里，改厕x户，修建垃圾池x座，疏通下水道x千米，清理沟渠、河塘x条。注重生态环境整治同时，X镇也在着力发展绿色农业，草莓园、农家乐、桃林山庄等观光休闲农业发展迅速，绿色农业生态格局逐渐形成。

经过近些年的绿色农业发展和村庄环境整治，X镇的生态文明建设已见成效。全镇环境面貌得到全面改善，镇村生产生活水平大幅提高，乡镇公共服务设施逐步配套，基本实现了

X镇经济、社会与环境协调发展，新农村和小城镇建设工作也是稳步推进，X镇先后获评国家级生态乡镇、省三星级旅游示范乡镇、省创新型试点乡镇等荣誉称号。

此次问卷调查中，为切实了解X镇生态文明建成效，笔者提出了“X镇生态文明建设的效果如何?”的问题(如附录所示)，设置的选项分别为：非常好、比较好、不好、不清楚，调查结果显示(如图x-x所示)：选择非常好的占x%，比较好的占x%，不好的占x%，不清楚的占x%，满意度达到了x%，比全市生态文明满意度调查平均值高出x%,总体上还是体现了民众对X镇生态文明建设成绩的肯定。

(A.非常好;B.比较好;C.不好;D.不清楚)

图x-x：X镇的生态文明建设的效果如何?

二、X镇生态文明建设存在的问题及原因分析

X镇生态文明建设取得了长足进步，但也应该认识到经济水平的大幅提升并没有满足人民群众日益增长的生活质量要求,粗放型经济发展模式与环境保护之间的矛盾也未完全解决,绿色资源要催生绿色产业，需要的是“生态经济”、“生态环境”、“生态文明”的协调发展,X镇“生态环境”与“生态文明”建设现在仍处于薄弱环节,我们应勇于发现问题，敢于面对，朝着“美丽X”的目标奋勇前进。

(一)X镇生态文明建设存在的问题

x.部分干部责任意识缺位，工作面貌有待提升。政府是公共事业的管理者，是公共服务的提供者，建设绿色生态文明是公共管理者的重要责任。X镇生态文明建设出现问题的原因是否是政府责任缺位?如图x-x所示，笔者设置了选项：乡镇政府重视程度不够;部分干部责任意识缺失;村民环保意识不强，积极性不高;企业配合力度不够;偏重生态建设，忽略文明制度建设;缺少专门的管理机构;环境污染问题长期存在，积重难返;其他。其中只有x%的人选择了“乡镇政府重视程度不够”，而选择“部分干部责任缺失”占到了x%，通过走访，笔者了解到村民反映主要是一些村支部领导班子没有负起责任，存在不作为现象。

(A.乡镇政府重视程度不够;B.村民环保意识不强，积极性不高;C.部分干部责任意识缺失;D.企业配合力度不够;E.偏重生态建设，忽略文明制度建设;F.缺少专门的管理机构;G.环境污染问题长期存在，积重难返;H.其他)

图x-x：目前X镇生态文明建设中存在的问题

x.偏重生态建设，文明制度建设尚需强化。生态文明是人类保护环境而取得物质成果与文明成果的总和。生态环境建设和生态文明制度建设是构成生态文明建设的有机组成部分，二者相辅相成，缺一不可。如图x-x所示，受访村民在“目前X镇生态文明建设中存在的问题”调查中,x%选择了“偏重生态建设，忽略文明制度建设”，说明生态文明建设取得了阶段性成果，但没有建立或落实环境保护的长效保障机制，所以在“您对X镇的生态文明建设的看法”调查中有x%的人选择了“干部一时兴起,难持久”，从侧面体现了X

镇的村庄环境整治工作需要有一套完善、长远的资源生态环境管理制度，才能真正实现X镇生态文明治理体系与治理能力的现代化。

x.村民环保意识不强，环保宣传亟待加强。村民是乡镇生态环境建设、文明制度建设的主力军，是村庄环境整治的最大受益人，同时也是促进乡镇生态文明建设最重要的推动力,因而,X镇生态环境整治离不开当地百姓的公共参与。相反，如果百姓不能传播正能量，反而破坏环境，也将损害X镇生态文明建设成果。笔者在此次“身边影响X镇生态文明建设的不良现象”的调查中，分别设置了如下选项(如图x-x所示)：生活垃圾随意堆放;农业污染(化肥、农药);畜禽粪便污染;空气污染;噪音污染;水污染(湖泊、河流);乱搭乱建;其他。其中选择最多的是生活垃圾随意堆放和水污染(湖泊、河流)，分别占到了x%和x%，高于全国此类污染平均值的x%。通过访谈，笔者从村干部和群众那了解到，水污染主要是村民长期将生活垃圾、禽畜粪便投入河中，进而造成了湖泊与河流的污染。由此可见，村民环保意识的缺乏影响到了X镇周边环境的美化。

(A.生活垃圾随意堆放;B.农业污染(化肥、农药);C.畜禽粪便污染;D.空气污染;E.噪音污染;F.水污染(湖泊、河流);G.乱搭乱建;H.其他)

图x-x：身边影响X镇生态文明建设的不良现象

(二)X镇生态文明建设存在问题的原因分析

x.群众长期不良生活习惯没有消除，基础设施投入不足。乡镇村民身边的生活垃圾、水污染等现象，与村民长期的不良生活习惯密切相关，走访中，笔者发现很多村民居住地不远处就有垃圾池等垃圾处理设施，可是为了省事、方便，就直接将垃圾投入河中或者随手扔向住所屋后。在“X镇生态文明出现的问题主要是谁的责任”的调查中(如图x-x所示)，笔者设置了政府管理不善、企业不配合、村民自身的不良生活习惯、不清楚四个选项，其中

x%的居民认为生态文明出现的问题是自己的责任，可现实生活中还是避免不了乱扔垃圾的不良行为惯性。通过走访,笔者经过探究发现：乱扔垃圾现象的出现，是垃圾处理设施离住所过远或者数量过少。是村民已经长期养成了随手扔垃圾的习惯

(A.政府管理不善;B.企业不配合;C.村民自身的不良生活习惯;D.不清楚)

图x-x：X镇生态文明出现的问题主要是谁的责任?

x.责任考核制度执行落实不到位，职责监管出现漏洞。制度是行为的规范，是组织运行的基础，是科学管理的保障，没有严格的制度约束与监管，组织效率和执行力也将受损。X镇在生态建设方面取得了令群众较为满意的成果，据调查，有x%的村民对生态建设的成果表示满意。然而在“文明制度建设仍缺乏哪些方面”的调查中(如图

x-x所示)，笔者设置了如下选项：环境保护法、水法等法律制度;公众参与、奖惩机制等政策制度;土地资源管理、使用等行政审批制度;目标责任考核、责任追究等督查制度;环境投入、生态收益、利益分配等经济制度;其他。其中却有x%的村民选择了“目标责任考核、责任追究等督查制度”，这说明我们部分村干部在生态文明建设中责任缺失。缺乏较为完善的目标责任考核、责任追究等督查制度的约束，没有严厉的责任追究惩处制度，则难以使生态文明建设真正落到实处。

(A.环境保护法、水法等法律制度;B.公众参与、奖惩机制等政策制度;C.土地资源管理、使用等行政审批制度;D.目标责任考核、责任追究等督查制度;E.环境投入、生态收益、利益分配等经济制度;F.其他)

图x-x：X镇文明制度建设仍缺乏哪些方面?

x.文明制度执行力显弱,公众参与不够积极。X镇政府在生态文明建设过程中,出台了一系列政策执行保障措施和制度,然而笔者在走访各村支部书记后了解到,很多制度很有约束性,对基层干部的政策执行力也有很好的督促作用,但在实际执行中并未完全落实,奖惩等制度的约束力就被削弱了，不利于生态建设成果的维护。在“您对生态文明建设的理解”的问卷调查中(如表x所示)，有x%的人选择了“生态文明包含生态建设与文明制度建设”，这从侧面说明了文明制度建设的重要性。此外，生态建设需要公众参与，文明制度同样也需要公众广泛的政治支持，文明制度得不到群众的响应、支持与配合，文明公约、社会规范就无法正常运行，因而也就无法为生态文明发展起到应有的促进作用。

生态文明建设即生态环境整治

生态建设重于文明制度建设

包含生态建设与文明制度建设

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您对生态文明建设的理解?(单选)

三、X镇生态文明建设的对策建议

纵观X县，X镇山水相间，风景秀丽，民风淳朴，生态文明建设处于较高水平，但生活垃圾污染、水污染的形势却依然紧迫，节能减排压力也持续增大。希望

X镇能以此次X县“美丽乡村建设”为契机，突破“瓶颈”，完善制度，加快“美丽X”的生态文明建设步伐。为此，在前期调研分析的基础上，笔者就X镇生态文明建设提出如下建议：

(一)加强环保宣传，完善基础设施

一要加大舆论宣传，营造环境保护的浓厚氛围。当前，我们很多群众对我们X镇文明建设的相关政策不是很了解，如表x所示，有x%的人了解一点，而真正了解的不到x%，所以我们有必要通过广播、海报、横幅、宣传册等多种宣传形式，营造村庄环境整治的强烈氛围，增强群众的环保意识，引导群众自觉参与到乡镇环境保护工作中来;二要强化垃圾房与垃圾中转站作用，加强管理、使用、维护，建立顺畅的垃圾清理机制，不定期开展垃圾清扫巡查行动，切实做到垃圾日清日结。三要加大投入，增加垃圾处理设施的数量。对环境污染比较严重的村庄，则应加大扶持力度，加快环境维护工作进度;

非常了解

比较了解

了解一点

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您了解X镇生态文明建设的相关政策吗?(单选)

(二)落实考核机制，强化干部责任意识

首先，加强督导考核力度，不断释放整治效果。成立由纪委牵头的督查组，每天进行督促考核。对村庄环境整治进行实时拍摄对比、资料整理、效果通报。实行“一天一汇报、一天一检查、三天一评比”的督导措施，严格奖惩制度，把环境整治工作列入年终目标考核内容，对行动快、效果好的村庄和干部进行奖励，对工作不力进展缓慢的责令限期整改，确保取得成效。其次，强化组织安排，形成共同参与的强大合力。采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到各村和相关站所，充分发挥“驻村干部”作用，各部门牢固树立生态红线观念，协同作战，全力配合。在全镇真正形成齐抓共管的工作格局。

(三)坚持生态建设，兼顾文明制度建设

一方面，要推动文明制度建设，制定环境保护的目标体系、总量控制、公众参与、考核办法、奖惩机制等政策制度、经济制度、行政制度。做到村庄生态建设有规有矩、长效运行。真正将文明制度建设与生态建设结合起来，相辅相佐，充分发挥生态文明制度的作用，从而为乡村“绿水青山”目标的实现打下坚实的基础。一方面，要坚持生态建设，常抓不懈。配备专职人员队伍，配置专用设施设备，对重点区域实行公开招标，专人承包负责卫生管理。各村按照常住人口比例或每个自然村不少于x人的标准配备村组保洁人员，组建清扫保洁队伍，满足清扫清运工作正常运行的需求，确保村庄环境管理落到实处。

四、结论

习总书记在在谈到环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。面对生态文明建设，X镇也是干群一心。近年来，X镇经过新农村建设、村庄环境综合整治、“迎国检”公路环境整治，已初步树立起“和谐X”、“文明X”、“美丽X”的良好形象。针对目前存在的部分干部责任意识缺位、村民环保意识不强、文明制度建设迟滞等问题，我们可以通过强化制度考核，提升干部的责任意识、上进意识、忧患意识;强化环保宣传、增加资金投入，提高村民环保意识和基础设施水平，增强农民参与环保的活动力、战斗力、凝聚力;统筹生态建设与文明制度建设，树立文明典范，用制度保障生态发展的科学化、优质化、常态化。从而推动X镇生态文明建设达到新的高度，实现X镇“生态经济”、“生态环境”、“生态文明”协调发展的新常态，让我们的“水晶之乡”更加澄澈晶莹!

第五篇：乡镇农村环境综合整治和美丽乡村长效机制建设

乡镇农村环境综合整治和美丽乡村

长效机制建设

农村环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村环境综合整治当做一项重要工作来抓，并取得了很大成绩，但在实际工作中，整治后再反弹现象时有发生，其根本原因在于长效管护机制没有建立起来并发挥作用，当前，必须加强制度建设，构建起农村环境综合整治的长效管护机制，才能保证农村环境综合整治工作正常运转，成果得以巩固并长期发挥作用。

各村环境综合整治工作落实的扎实与否直接影响着xx镇环境卫生的优劣，特别是对推进xx镇美丽乡镇建设工作意义重大。

一、建立机构，明确目标责任。

各村成立以村支部书记为组长，村委主任为副组长，各小组组长为成员的村组环境综合整治工作小组，细化责任，包干到人。村两委班子将进一步统一思想，明确目标，充分认识到环境卫生的重要性和必要性。

二、强化宣传，创造良好氛围。

为了强化广大群众的环境卫生意识，各村要花大力气开展宣传工作，利用广播、板报、宣传标语等形式开展环境综合整治、美丽乡村建设宣传，通过多渠道、多形式的广泛宣传，动员家家户户都行动起来参与到环境卫生整治活动中来，营造“人人讲究卫生、个个参与整治”的环境整治良好氛围，将“乡风文明，村容整洁”定为村庄环境卫生整治达标标准，使我村环境整体再提升。

二、进一步强化措施，加强督导。

形成了垃圾集中收集处理和环境卫生整治的好氛围。 1.实施“两清工程”，垃圾清理工程和河道清理工程。全面清理村内各个自然村积存的垃圾，做到垃圾不留死角。继续增设垃圾桶、垃圾箱，对垃圾日产清产，完善垃圾管理系统;彻底清除河道内积聚的垃圾渣土、水面漂浮物，禁止往河道倾倒垃圾，保证水流通畅。

2.清理街道卫生死角，对沿街门面、商业牌匾、墙体广告和非法小广告进行彻底整顿。配合派出所、工商部门，依法整治各种车辆乱停乱放、住户乱搭乱建、摊点乱摆乱设等不卫生不文明的行为。

3.清洁农村厕所。加大力度坚决消灭露天粪坑，对公共厕所做到专人负责、及时保洁、定期清理，提高农村厕所的净化水平，加快小型集中公厕的改造。

4.严管乱堆乱放。集中清理整治巷道两侧乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村庄巷道平整通畅，整洁卫生。努力实现一户一口卫生井，一户一口沼气池，一院一个垃圾坑，做到“户清扫、村收集、乡清运”，形成长效机制。

5.生活垃圾集中处理。一是实行门前三包。要求每户负责门前和房屋周边卫生，定期清扫和保洁。二是统一设置垃圾台。各村民小组按照本村实际情况可独立或者就进和邻组共建垃圾台。三是各户实行垃圾袋装化。要求各户大宗垃圾自行外运，生活垃圾袋装化，统一放置到本组规定的垃圾台。四是保洁员定期清运。按照垃圾台垃圾量的多少，定期由保洁员把垃圾运到镇政府指定的垃圾填埋点，保证垃圾箱和周边的干净整洁。并由环境整治小组定期对落实执行的情况进行监督检查。在此基础上，倡导各村民小组和群众加大房前屋后的绿化，充分利用群众的力量，逐步提高村庄的绿化美化水平。

总而言之，加强环境卫生整治，建设美丽乡村是社会主义新农村建设的重大举措，是落实科学发展观的重大战略，是建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求，将xx镇建设成为名副其实的美丽乡村。