乡镇实施方案范文

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《乡镇实施方案范文》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：乡镇实施方案范文

乡镇移民实施方案

***镇2011---2020年移民搬迁安

置工作实施方案

为认真贯彻落实省市县政府关于**地区移民搬迁安臵的决策部署，加快推进全镇移民搬迁安臵工作，根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(2011—2020 年)》和省市县移民 搬迁安臵工作会议精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市县移民搬 迁政策，按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路，以统筹 城乡发展为主线，以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标，科学规划，分步实施，积极稳妥地推进移民搬迁安臵工作，促进群众增收致富，推动镇域经济健康、可持续发展。

二、目标任务

全镇 2011 到 2020 年需完成 **户 *** 人的移民搬迁 安臵任务。其中：地质灾害移民搬迁安臵 ** 户 ** 人，洪灾避险移民搬迁安臵 **户 ** 人，生态移民搬迁安臵**户***人，扶贫移民搬迁安臵**户**人，工程移民搬迁安臵**户**人。

三、搬迁对象

1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。

2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。

3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。

4、因国家工程建设需要搬迁的农户。

四、搬迁原则

1、政府引导，群众自愿的原则。移民搬迁安臵坚持政 府引导扶持与群众自力更生相结合，由符合条件的农户自愿提出申请，以集镇集中安臵为主，统规统建为主，按程序申报，统一组织实施。

2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施移民搬迁集中 安臵点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力，采取统规统建和统规自建的方式建设集中安臵点。

3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照***镇城镇 化发展规划布局，编制移民搬迁安臵工作总体规划。并对集中移民搬迁安臵的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划，分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型，统一完成时限。

4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金，实施集中移民安臵点基础设施项目，对有一定规模的集中移民安臵点进行重点打造，完善配套设施，提升服务功能。

5、突出集中安臵与严格限制分散安臵的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安臵，原则上不再审批分散建房用地。

6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。移民搬迁安臵应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。

7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条件的农民进城购房安居，享受移民搬迁安臵建房补助政策。利用移民搬迁安臵补助政策在集镇建设一批经济适用房，集中安臵进集镇农户。

8、移民搬迁户与***工程移民安臵点相结合的原 则。在****安臵点规划区打造一个多层移民区，鼓励无土安臵的户入住，并配相应的商业用房。

五、优惠政策

1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4 人户80平方米、4人以上户100平方米三种户 型进行设计建设，由群众选择户型面积并分别承担1万元、2.5万元、4万元购房费用，其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。

2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户，户口必须随人迁移至新居住地;镇内安臵的移民户，户口可迁至新居住地，也 可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医 疗、农村最低生活保障制度随户口迁移，由迁入地负责落实。

3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用，免费为搬迁户提供房屋建 筑设计图，移民搬迁城镇集中安臵区建房按经济适用房政策执行，购买安臵住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费，最大限度地减轻移民搬迁安臵成本。

4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学，由安臵地统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。

5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地 安排，优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训，优先输出安臵就业，拓宽移民增收渠道，增强后续自我发展能力;在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位，优先安排移民户就业;围绕当地资源优势培育后续产业，加大主导产业培育扶持力度，促进产业化经营，确保实现搬迁群众 “搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。

六、实施步骤 2011 年全镇移民搬迁安臵工作共分三阶段进行： 第一阶段： 宣传动员阶段 (2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日) 。 召开全镇移民搬迁安臵工作动员会议，对今年的移民搬 迁安臵工作进行全面安排部署。同时，以村为单位逐户调查摸底， 按照搬迁范围和对象确定搬迁户，制订搬迁安臵计划和总体规划。

第二阶段：组织实施阶段 (2011年7月1日至10月31日)。按照搬迁方案，组织实施集中安臵点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安臵户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安臵户数要达到年度任务的100%。

第三阶段： 总结验收阶段 (2011年11月1日至12月 31日)。完善各类档案资料，搞好工作总结，报请上级验收。

七、职责分工

移民搬迁安臵工作政策性强，涉及面广，搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责，相互配合，形成合力，共同协调解决好移民搬迁安臵工作中存在的问题，确保圆满完成移民搬迁安臵任务。

镇项目办：做好移民搬迁集中安臵项目整合、资金争取和对上衔接工作。

派出所：协助做好移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。

镇民政办：负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安臵、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作，指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

镇财政所：及时筹措、划拨、兑付移民搬迁资金和报账，并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所，整合项目资金，集中投入移民搬迁安臵。

土管：负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作;做好移民安臵用地保障，严格按标准审批村民建房用地;做好搬迁后的宅基地复垦，移民土地权属变更登记等工作。

住建：负责做好集中安臵点的规划选址，绘制移民搬迁户建 房设计图纸，加强建材、建筑质量监管。

交通：负责制定移民搬迁集中安臵点道路交通规划;争取上级交通专项资金，投入移民安臵点道路建设。

镇农技站：做好集中安臵点基础设施建设筹资投劳管理工作;指导搬迁户使用沼气，发展生态农业、循环农业、农业产业。

镇林业站：负责移民搬迁户的木材审批，采伐。 镇扶贫办：负责移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。

镇移民办：负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织 实施工作。 镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门：负责协调解决好 移民搬迁安臵项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。

信用社：积极为移民搬迁安臵中的贫困农户发放建房贷款。

八、组织保障

由***镇长任组长，人大主席**、副镇长**、 任副组长，镇纪委、党政办、经济发展办、财政、土地、林业、 扶贫办、移民办等主要负责人为成员的“***镇移民搬迁安臵工作领导小组”，全面组织领导此项工作。由人大主席**同志牵头，负责***库区移民工作，领导小组下设移民 搬迁安臵工作办公室，由副镇长***兼任办公室主任，工作人员****、***、***、***、**、***。镇移民搬迁安臵工作办公室具体负责研究制定移民搬迁安臵政策措施， 编制全镇移民搬迁安臵工作总体规划和年度实施计划， 组织协调移民搬迁安臵工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效 果，验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构，由村支书负总责，村三委会班子齐抓共管。当年 有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。

九、工作要求

1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安臵、设施配套、安全避险、有利发展”的要求，制订陕南移 民搬迁安臵工作总体规划。按照二十年不落伍的标准，对集中移 民搬迁安臵点进行超前规划，统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题，科学指导新农村建设。

2、深入宣传发动。加大宣传力度，通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式，深入宣传移民搬迁安臵工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法，解答群众疑虑，提高群众对移民搬迁政策的知晓率，激发参与热情，引导群众变 “要我搬”为“我要搬”，及时总结在移民搬迁安臵工作中的好做法和典型经验，为促进移民搬迁工作的顺利实施营造良好 的舆论氛围。

3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度，实行镇级领导包抓集中移民搬迁安臵点制度，镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安臵点建设，及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个 20户以上集中移民搬迁安臵点建设，各站所部门要积极配合，镇村联动，抓点示范，点面结合， 推动全镇移民搬迁安臵工作整体推进。

4、加大监管力度。严格执行移民搬迁安臵有关政策规定，严把移民搬迁对象审核关、集中安臵点选址关、建设用地和建房标准审批关，严格项目资金管理，推行公示、公开，群众参与式管理机制，完善制度监管。镇财政、纪检等部门对移民 搬迁安臵项目资金实行全程监督，严禁截留、挪用或贪污移民搬 迁资金问题的发生， 确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。

十、几个具体措施

1、为了达到陕南大移民的初衷，建议搬迁户暂时可不拆旧房。

2、全镇范围内群众应尽量集中安臵，但每户只能享受一套 搬迁新居。

3、工程施工时，为保障质量，降低成本，建设主材由镇上提供。

4、对于河道取沙石等材料，建议河管部门协调由当地政府统一管理。

第二篇：乡镇禁毒实施方案

20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年XX县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号)，全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求

1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”

17、严格禁毒队伍管理，加强20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年XX县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号)，全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求

1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”

17、严格禁毒队伍管理，加强href="/fanwen/dangfenglianzhengjianshe/">党风廉政建设，进一步塑造禁毒队伍的良好形象。深入开展“大走访”等爱民实践活动，着力解决群众反映强烈的突出毒品问题，不断提高全镇人民群众对禁毒工作的满意度。

七、以全面贯彻落实《禁毒法》为重点，着力改善禁毒工作保障措施

18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报，进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制，加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段，加强对全镇禁毒工作的督促检查，全力抓好落实。四是要严格落实责任制，充分发挥职能作用，进一步完善联动工作机制，加强工作沟通，密切相互配合，努力形成工作合力。

19、加强队伍建设。派出所要进一步加大禁毒执法力度，其他单位要明确负责禁毒工作的领导，落实专兼职人员。20、加强经费保障。在把禁毒工作经费作为全镇预算的固定科目的基础上，并根据禁毒工作需要和经济的发展，逐年有所增长，为全镇禁毒工作的开展提供有力的保障

第三篇：乡镇创建实施方案

江政字〔2009〕10号

江夏镇人民政府

关于报送《江汗村创建国家级生态村

实施方案》的报告

县环保局：

现随文报来《江夏镇江汗村创建国家级生态村实施方案》，请审阅。

二○○九年三月十日

主题词：创建生态村

规划

报告

抄送：县政府办、发展计划局、城建局。

汉阴县江夏镇人民政府

2009年3月10日印发

共印10份 江汗村创建国家级生态村实施方案

根据创建国家级生态村的要求，参照《国家级生态村创建标准(试行)》内容，结合本村实际，特制定创建国家级生态村实施方案，确保创建任务的圆满完成。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，依照《国家生态环境保护纲要》、《国家环境保护“十一五”计划纲要》、《国家生态村考核标准(试行)》和《江夏镇创建国家级生态村发展规划》要求，结合江汗村实际，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持政府引导、农民自愿，重点突破和整体推进相结合的原则，以增加农民收入为核心，以提高农民素质为根本，以改善村组面貌为重点，达到人居环境和经济同步发展，以全民创业行动为动力，协调推进全村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进全村经济持续快速健康发展，不断提高农民生活质量，努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。

二、建设目标

根据现状分析与评价，按照实事求是、切实可行的原则，提出三年完成国家级生态村建设目标，改善农村生产与生活环境。

三、主要任务

根据《国家级生态村创建标准(试行)》内容，结合本村实际，对照具体指标要求，列出具体工程建设项目，确定建设内容、建设周期、投资预算、具体负责人和完成时限，确保分年段达标。对户用卫生厕所普及率、生活污水处理率、清洁能源普及率、规 — 2 — 模化畜禽养殖废弃物综合利用率、无公害、绿色、有机农产品基地比例等指标进行重点分解，认真完成创建任务。

四、时间安排

整个创建国家级生态村过程分三个阶段，即：宣传发动阶段、组织实施阶段、验收提高阶段。具体时间为：

1、宣传发动阶段：2009年3月——2009年6月。

制订重点工程计划，召开宣传动员大会，提高认识，统一思想，营造人人参与氛围。

2、组织实施阶段：2009年7月——2010年4月。

对重点工程项目全面组织实施，建立工作责任制，组织督促检查，请专家指导，全面完成各项工程任务。

3、验收提高阶段：2010年4月——7月。

邀请县、市环保部门对各项工程进行检查初验，查漏补缺。整理好资料汇编，提出验收报告，迎接上级考核验收。

五、工作保障措施

1、成立江汗村创建国家级生态村工作领导小组，主要领导挂帅，分管领导负责，抽调专门人员具体抓好创建工作。

2、建立工作责任制，层层分解创建任务，制定工作奖惩措施，落实资金筹措任务，抓好质量监管和验收，完成长效管理机制等制度，确保创建工作顺利完成。

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第四篇：黄波-乡镇审计实施方案

******人民政府****同志 任期经济责任审计实施方案

一、审计项目

***县***人民政府****同志经济责任审计。

二、编制依据

受中共***委组织部委托，依据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)。

三、审计目标

以被审计单位的财政、财务收支为载体，通过审计，使乡镇领导干部廉洁自律意识不断增强，损害农民群众利益的突出问题得到有效解决，干部的作风明显改进，为县委、政府提拔使用干部提供决策依据。

四、审计范围、对象

审计****同志在20**至20**任期内******人民政府的财政、财务收支情况，必要时将追溯以前及延伸至相关单位。

五、审计内容、重点及审计措施

1.审查****同志履行统筹经济(业务)发展责任情况。重点包括：县政府下达的各项经济指标和各项财政财务指标以及完成情况。

2.审查****同志主持的重大经济(业务)事项决策及实施情况，检查重大经济决策依据和程序、决策民主科学性、决策实施及效果等情况。重点包括：重大对外投资、基本建设、招商引资、企业改制、改组、出台的宏观经济管理措施及制度建设等。 3.审查执行政策执行情况，重点包括：是否全面贯彻执行有关方针政策和财经法规。

4.审查财政财务执行情况。重点包括：执行政府财政预算和国家财政法规情况;资产、负债、净资产的真实、合法、完整性;预算外资金、专项资金管理、使用、效益情况;财政资金领拨和缴纳情况(是否执行收支两条线等);通过往来科目核实债权债务情况。

5.审查管理监督责任履行情况。重点包括：审查任期内财政财务管理的内部控制制度是否健全，执行是否有效;固定资产资产管理是否完善、合规;

6.审计****本人遵守国家财政政策法规和廉政规定的情况。重点包括：被审计领导个人是否遵守财经法律法规和廉政纪律规定。

7.城乡环境综合治理情况。重点检查资金使用是否及时、合法;有无滥支现象。

8.D级危房改造情况。重点检查资金使用情况，是否足额发放到农户手中，是否有虚报建房户，建房户中有无未建、转建现象。

9.对镇政府、计生办、民政办、林业站的收费情况进行检查，重点检查收费票据的管理使用情况、上缴主管理部门的情况，有无收取后没有及时上缴主管部门以及多收取费用的情况。

10.对国有资产的管理情况进行检查，国有资产的增减是否按规定程序操作并在账务作增减核算。

11.民政资金的使用情况。抽查部分农户，重点检查民政救济资金是否足额到达农户手中，民政低保、五保人员中有无其他无资格人员享受。

12.场镇建设(开发)情况，征地拆迁的情况，重点检查在征地拆迁过程中，有无没按国家相关政策进行补偿，补偿资金是否及时、足额到拆迁户手中，有无损失浪费的情况。

13.三公经费情况。重点检查三公经费的使用情况，有无超支、滥支现象。

六、实施步骤

(一)组织分工

****为审计组组长，****为主审、****为组员，共同负责实施审计重点各项内容，并协助组长做好审计报告征求意见稿的起草及和审计报告内容的核实复查工作。****负责所有业务文书的撰写工作。

(二)时间安排

准备阶段：

1、2012年7月30日前收集相关的资料，进行审前调查，并编写审计实施方案和编写审计通知书。

2、2012年7月25日前送达审计通知书。

实施阶段：2012年7月30日至2012年8月20日对被审计单位实施送达审计。

终结阶段：

1、2012年8月20日前编写审计报告，并送交征求被审计单位的意见。

2、2012年10月底前完成项目的各项工作。

七、工作要求

审计组审计人员严格遵守各项审计纪律，并按审计实施方案的内容进行现场审计，按审计工作方案的相关要求作好本次审计项目。各项审计内容都必须按规定进行取证，编制审计汇总记录和审计工作底稿。对发现的问题应当及时向审计组长反映，按规定的时间完成审计项目。

第五篇：乡镇消防工作实施方案

乡镇消防工作实施方案入冬以来，全国各地火灾事故频发，乡镇消防工作实施方案。而冬季也历来是火灾多发期，随着居民用火、用电、用气、用油等增多，极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求，为做好今年全镇冬季消防安全工作，预防和减少火灾危害，确保人民群众生命和财产安全，使全镇人民度过平安愉快的节日，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治工作，加强消防宣传，突出重点整治，全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。

二、时间安排及方法步骤

冬防工作从2010年11月16日起至2011年3月31日止，分三个阶段组织实施。

1、自检自查阶段(2010年11月16日——2010年12月15日)。

各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查，尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查，做到心中有数，并制定切实可行的整改、防治措施，每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导，真正把工作抓实抓好。

2、组织抽查阶段(2010年12月16日——2011年1月30日)。

镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查，对于存在消防安全隐患的部位，将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。

3、整改落实阶段(2011年2月1日——3月31日)。

对全镇冬季消防工作进行检查验收，重点检查隐患整改落实情况，总结经验、教训，表扬先进、促动落后，推进消防工作顺利开展，规划方案《乡镇消防工作实施方案》。

三、主要工作任务

1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。

2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。

3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。

5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。

6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作，并保证水源供应，真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导，落实责任，强化督导，认真检查，确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门，尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人，将严肃处理，实行责任倒查和责任追究。

2、结合实际，突出重点。要结合单位实际情况，重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理，着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度，有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。

3、加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。