县宣传2019年工作重点

第一篇：县宣传2019年工作重点

县2019年推普脱贫工作方案

为贯彻落实XX区教育厅、扶贫办、语委《关于做好2019年推普脱贫工作的通知》(X教语工〔2019〕1号)精神，充分发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等方面的重要作用，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持政府主导，落实地方政府主体责任，因地制宜，分类推进，2019年，持续有效开展“学前学会普通话”行动，实现建档立卡贫困户青壮年劳动力全部具有国家通用语言文字沟通交流能力，形成普通话交流的语言环境。

二、基本原则

(一)坚持政府主导，健全机制。落实地方政府主体责任，动员社会各方面力量参与国家通用语言文字推广普及工作。引导和支持有条件的企业向贫困地区转移产能，形成“造血”能力，提供更多的就业机会。将普通话普及率的提升纳入地方扶贫部门、教育部门扶贫工作绩效考核，列入驻村干部和驻村第一书记的主要工作任务，力求实效。

(二)坚持精准聚焦，精准发力。聚焦普通话普及率低的乡镇和青壮年劳动力人口，将普通话的学习掌握作为助推脱贫攻坚的重要力量，消除因语言不通而无法脱贫的情况发生。

(三)坚持因地制宜，分类指导。根据我县贫困人口语言文字使用现状，制定具体推普措施，统筹规划，安排好普通话培训所需人员和经费，稳步实施，确保攻坚目标如期实现。

(四)坚持统筹兼顾，综合发展。结合人力资源部门、职业技术学校开展的职业技能培训，把推普工作融入其中，使建档立卡的贫困人口综合素质不断提升。

三、主要工作

(一)加强组织领导。由XX县推普脱贫工作领导小组统一领导，县教育局牵头，县扶贫办、县语委参与，县语言文字工作委员会成员单位分工协作，共同完成推普脱贫工作任务。

(二)开展教师、公务员普通话培训。根据2018年我县对教师、基层公务员普通话达标情况摸排，我县幼儿园、中小学中普通话未达到二级乙等或未获得普通话等级证书的教师(保教人员)共有1374人(其中幼儿园876人、普通小学247人、普通初中188人、普通高中43人、中等职校20人)，全县基层干部中普通话未达到三级甲等的人数为577人。2019年，要在2018年摸排的基础上，各校、各基层单位再次彻底排查，掌握教师、公务员普通话水平未达标情况，组织相关人员采取个人自学方式自主提高，并于2019年下半年举办集中培训或轮训，使普通话水平达到《XX区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》规定的相应等级要求。

(三)开展青壮年农民普通话培训。根据2018年我县对建档立卡贫困户人口使用普通话的情况摸排，贫困户青壮年农民不通普通话的人数为1182人。2019年，各镇政府要重视本镇内贫困户青壮年农民不通普通话的实际情况，密切联系有县教育局、县语委、县人社局、县职校，发挥驻村扶贫工作队的作用，充分利用村委会、村小学的有利条件，适时举办“人人通”推普脱贫培训、“普通话+职业技能”培训，由县语委办协助组织师资，定期给培训班授课，乡镇干部、驻村干部及村委会等协调组织村民集中参加学习培训。此外，鼓励村民借助信息化学习工具和资源自主学习普通话。经过培训考试合格的学员，落实相关资助政策，并由扶贫部门优先推荐就业机会。

(四)持续开展“学前学会普通话”行动。根据我县2018年对全县幼儿园、中小学学生(幼儿)普通话能力情况摸排，我县在园幼儿、中小学生中不通普通话的人数为0。为确保这一成效，2019年，县教育部门要持续加强对全县幼儿园的普通话教学监控，确保在园幼儿具备普通话交流的能力。同时，各幼儿园要组织开展在园幼儿与非在园幼儿“手拉手一起学说普通话”活动，通过“送教下乡”、举办乡村家长和孩子“手拉手学习普通话推普课堂、开展“看视频学习普通话”活动等形式”，提高非在园学龄前儿童的普通话水平。

(五)大力加强学校语言文字工作。将国家通用语言文字方针政策、法律法规和基本规范标准纳入各级各类校长综合培训和教师业务培训，强化校长、教师和学生自觉规范使用国家通用语言文字和自觉传承弘扬中华优秀语言文化的意识。根据XX县教育局、县语委《XX县学校语言文字工作达标建设实施方案》的要求，全县中小学、幼儿园都要开展学校语言文字工作达标建设工作，并完成目标要求，即2019年12月底前，县直中小学(含各初中、各高中、县教师进修学校、县职校、县特教学校、XX小学、XX小学)、县直幼儿园(县幼儿园、凤凰幼儿园)、各镇中心校本部及城区小学、各民办中小学要完成语言文字达标建设工作。

(六)充分利用语言文字信息化平台为推普脱贫工作服务。组织指导全县干部群众登录XX语言文字网或关注“XX语言文字”微信公众号，共享“推普脱贫栏目”和“中华经典诵读栏目”的学习资源，充分利用《推普脱贫乡村行----跟我学说普通话》(20课)视频资料、《普通话1000句(壮汉双语版)》、《推普脱贫乡村行----学前儿童学习普通话手册》音视频学习资料等，助力推普脱贫工作的开展。

(七)大力开展推普脱贫宣传活动。各部门、各单位、各学校(幼儿园)充分利用全国推普周、庆祝建国70周年等活动平台，开展形式多样的推普脱贫活动，并联络网络、广播电视、报刊等主流媒体大力宣传推普脱贫工作，营造良好的推普脱贫工作氛围。

四、具体工作安排

时间

工作内容

工作方式

组织参与

牵头单位

4-12月

学校语言文字工作达标建设

按《XX县学校语言文字达标建设工作实施方案》落实

各中小学、幼儿园

县教育局

县语委

5月

组织登录XX语言文字网或“XX语言文字”微信公众号，开展“推普脱贫乡村行”活动

通知，督促，检查，掌握登录情况

各镇政府--各村委--干部群众，各单位--干部职工，各校(园)--师生--家长

县扶贫办

县语委

6月

基层干部普通话培训(达标培训)

指导个人自学，集中培训或轮训

各镇政府，各有关单位

县扶贫办

县语委

7-8月

贫困人口普通话培训(“人人通”推普脱贫培训，“普通话+职业技能”培训)

以镇或村委为单位相对集中培训，

县教育局、县语委、县人社局、县职校、各镇驻村工作队、村委会、村委小学

县扶贫办

县语委

9月

全国推普周活动，庆国庆推普脱贫活动

推广，宣传

各镇政府，各单位，各校(园)

县语委

10-11月

学前学会普通话行动

开展幼儿园普通话教学监控;开展在园幼儿与非在园幼儿“手拉手”、家长和孩子“手拉手”活动

各幼儿园，各村委

县教育局

县扶贫办

12月

推普脱贫工作总结、验收、表彰

各单位收集整理推普脱贫材料建立台账

各单位

县扶贫办

县语委

备注

五、加强督查

(一)推普脱贫攻坚工作已列入各地扶贫工作范畴，”是否会讲普通话“已经成为《XX脱贫攻坚精准帮扶手册(2019)》的”脱贫户家庭基本情况“中需要采集并上传全国扶贫开发信息系统的内容之一。县教育局、县扶贫办、县语委将密切配合，加强对我县推普脱贫工作的统筹管理，加大扶贫成效考核

”四合一“实地核查力度，核查各有关单位在扶贫工作中落实推普脱贫攻坚工作的情况，有针对性地开展普通话培训，确保推普脱贫成效。

(二)县教育局、县语委将按照《XX区语言文字工作督导评估方案》(X教督委办【2018】11号)和《自治区教育厅自治区语委善于加强全区学校语言文字规范化建设工作的实施意见》(X教规范【2018】15号)要求，将提高师生国家通用语言文字能力作为语言文字督导评估和学校语言文字规范化建设工作的重要内容，认真做好我县的语言文字督导评估工作。同时，采取以学校为主导、分类建设的方式推进我县语言文字规范化建设工作(详见县教育局、县语委印发的《XX县学校语言文字工作达标建设实施方案》)，为深入开展推普脱贫攻坚工作提供有力保障。

第二篇：县水务局2019年工作总结

2019年xx县的水利工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，较好的完成了当年的各项目标任务，现总结如下：

一、2019年工作总结

(一)盟级下达的业务指标完成情况

1.农村牧区节水灌溉：新增节水灌溉面积6万亩，完成下达任务的100%。

2.饮水安全：要求年底前完成当年批复投资计划的100%，因进入冬季无法施工3处村屯自来水没有完成。

3.项目建设进度：①国家重大农牧水利工程年底前完成当年投资计划的90%，完成任务的100%。②其它农牧水利工程年底前完成当年投资计划的80%，完成任务的100%。

4.小型水利工程管理体制改革：进一步深化改革，迎接自治区抽验。已经落实并完成。

5.水土保持：①新增水保治理面积11.6万亩，完成下达任务的100%。②生态修复面积20万亩，实现全年禁牧，完成任务的100%。③国家水土保持项目资金和任务完成率80%，所有项目全部竣工验收，资金下拨40.8%。④水土保持监测站点运行管理规范、运行良好。按计划全部完成。

6.防汛抗旱工作：①防汛工程：现设防标准内无重大事故。②防汛抗旱机构、预案、物料、队伍、首长责任制：健全落实，完成任务。③防汛抗旱信息报送及时准确。完成任务。④防汛抗旱建设任务：以后续下达的2019防汛抗旱建设任务为准。全部完成。

7.建设与管理：中小河流治理项目完工并竣工验收。xx河三期治理项目已经完成98%。完成加强监督检查，落实监管责任，保证工程进度、质量和安全。推进我县水利质量与安全监督站的旗县级质量监督机构建设完成。水库运行安全、无安全事故;完成调度规程、应急预案编制并规范化管理。⑥完成河道采砂规划编制;完成河湖及水利工程确权划界工作;完成加强河道管理,强化河道管理巡查等工作。

8.水利科技：配合盟水务局完成高寒地区稻田节水灌溉与信息化技术研究，并协助实施。

9.规划计划：中央、自治区专项资金完成率完成100%。

10.水资源管理与保护：用水效率①万元工业增加值用水量按201x年不变价计算达到15立方米/万元或较201x年下降12%;万元GDP用水量按201x年不变价计算达到50立方米/万元或较201x年下降10.4%;此项目标完成。农田灌溉有效利用系数达到0.525。实际达到0.528，超额完成。②国家重要水功能区达标率(监测覆盖率按100%)65%③封井数3眼，已全部完成。④水资源费征收70万元，目前完成15.97万元。⑤水资源费用于节约保护管理的比例不低于80%，目前已完成。⑥自治区级水功能区监测数量：2个。落实完成。⑦入河排污口监测数量5个。我县完成情况是：有3个检测点因2016年排放超标，环保局已责令关停，现有1个监测点是间歇性监测，另有1个完成实时监测。

11.水政与安全监督：①依法行政：行政执法责任制度落实、无败诉案件、无重大水事违法案件、执法队伍建设，完成。②安全生产：机构健全，落实“一岗双责”，完善应急预案无重特大安全事故发生(一票否决)，完成。③水利稽察：稽察整改及时，资料真实完整、整改率100%，完成。

12.机关政务：①政务公开：机构健全、制度完善、内容全面、效果好，门户网站建设符合要求，更新及时②信息宣传：机构健全、宣传力度、报送及时、采用率等。③水利信息化：机构健全、基础设施完备、业务系统应用、资源整合与共享、推动软件正版化。

13.水利改革：推行河长制进度情况：按照上级要求推行河长制。我县河长制县、级方案编制批复完成、机构正在组建、巡河工作马上开展、公示牌安排制定和安装，均按上级要求推进中。

(二)2019年重点水利工作及重点工程进展情况

1.xx县xx镇供水工程

为解决县城水资源短缺问题，xx县从201x年开始实施xx县xx镇供水工程，总投资3.28亿元。其中工程建设资金19859万元，目前到位资金12300万元(三块资金组成：水利建设基金4500万元、抗旱应急水源项目资金1800万元、中国农业农展银行建设基金6000万元)。工程现已完成水源井16眼，开挖管道26.58公里、安装管道26.58公里，完成检修井26座，完成高位蓄水池及管道沿线附属建筑物等建设任务。工程共累计完成建设资金7772万元，完成一期工程1.34亿元建设任务的58%。县财政已拨付工程款7371.82万元，其中：专项资金3514.93万元，农发行建设基金3856.89万元。供水工程净水厂清水池、加压泵站混凝土主体框架工程、副厂房主体砖结构砌筑工程。完成检修井、阀门井48痤。

当前供水工程建设受阻的主要原因是水源地征占地问题。县政府多次进行协调和现场办公，目前水务局同xx镇、六户镇及县国土资源局一道，积极与供水工程水源地农户协商，在不影响水源地水质保障的前提下，计划走土地流转、合作化经营的方式，利用年前的一段时间，抓紧完成水源井的联接，争取春节前实现供水。

2.水土保持治理工程

2016年我县共争取上级投资的水土保持治理项目2个，包括国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程xxxx县xx项目区xx小流域治理项目和国家水土保持重点建设工程xx县六户项目区合心小流域项目。治理措施均为工程措施(坡耕地治理、谷坊、小型蓄排水及其他工程)、林草措施(乔木林栽植、灌木林种植)和封育治理措施(栏护设施、宣传牌、补种柠条、管护)，其中xx小流域批复工程总投资为1495万元。其中中央财政资金1030万元，自治区配套投资300万元，地方财政匹配资金132万元，自筹资金33万元。工程于2016年11月初开工，于2019年10月末完成盟级验收，目前正在办理移交手续。

3.xx县201x年巩固退耕还林成果建设项目

项目区位于9个乡镇、26个村屯，总面积33600亩，主要建设内容包括水源井、水泵配套、配电柜及砼底座、高低压线路等。工程总投资1678万元，目前完成投资1100万元，支付913.71万元，已完成水源井201眼，安装水泵201台套，高低压线路与变压器已经完成，工程已经完工，准备审计并验收。

4.xx河三期治理工程

xx河三期治理工程批复资金1143.72万元，主要建设内容为加固堤防2093米，新建护岸2075米，河道疏浚1610米。201x年6月1日开工建设，截止目前已完成疏浚和基础土方开挖共计151406立方米，土方填筑73847立方米，砂垫层4664立方米，换填砂砾石3416立方米，铺设土工布44366平方米，铅丝石笼15754立方米，浆砌石536立方米，混凝土垫层188立方米，模板工程300平方米，钢筋制安14吨，钢筋混凝土护坡564立方米，导流排水、基坑排水等合计完成建设资金997万元。xx县xx河治理工程到位建设资金1143.9万元，资金全部到位，工程已经全部完工。目前需要加大推进审计工作力度，在年底之前争取完成竣工验收。

5.xx水库防渗处理工程

xx水库是以防洪灌溉为主，兼顾水产养殖、旅游及生态环境保护、工业园区供水等综合利用的水库。目前水库大坝150米渗漏严重，已经无法正常蓄水，拟对xx水库大坝150米渗漏位置进行防渗处理及其他附属工程施工。201x年6月23日，水利厅对xx水库防渗处理工程可研进行了批复，工程总投资2284.09万元。2016年4月7日以内水建〔2016〕53号下达了《xx水利厅关于xxxx县xx水库防渗处理工程招标备案的函》，并对招标备案进行了批复。2019年8月8日xx财政厅以兴财农兴财农〔2019〕56号文件下达到位自治区水利建设资金1000万元。2019年8月23日在xx公共资源交易中心开标，中标单位xx水利水电有限责任公司，由于县政府对项目法人没有批复，无法签订施工合同。春节前只能做工程施工的准备工作，拟于年后4月份对150米大坝防渗段开挖及上游围堰填筑，汛期到来前完成所有建设任务，确保正常蓄水。

6.农村饮水安全工程巩固提升项目

2019年xx发改委、自治区水利厅以内发改投字〔2019〕688号下达我县饮水安全提升工程总投资179万元，其中国家投资114万元，自治区投资65万元，批复自来水工程3处，共解决860人，318户受益人口。县水务局按照招投标法及自治区的相关文件要求，于10月17日由关立春副县长主持召开局党委会议，会议通过“三重一大”决议，于2019年11月1日同有施工能力的机械打井队签订了施工合同，11月底前完成水源井工程、管材管件、水泵及调频设备等购置，明年开冻后完成管道通水。

7.2019年千亿斤粮食增产项目

2019年盟发改委计划下达我县千亿斤粮食项目共8300亩，总投资1250万元，其中国家投资1000万元，地方财政配套250万元。xx发改委、盟水务局、盟农牧业局以兴发改农字〔2019〕288号文件对建设项目进行了批复。2019年5月23日xx财政局以兴财投〔2019〕19号下达国家投资1000万元。工程的建设类型是旱田改造水田，2019年10月20日在xx公共资源中心顺利开标，按照施工程序签订合同，委托监理单位，目前完成土地平整、畦田整形和打井上电修渠等建设内容，能够保证明年春季稻田正常插秧。

8.河长制工作进度及下步安排

一是河长制组成机构组建完成。2019年6月26日在水务局成立了以局长为组长，总工程师为副组长，其他部门同志参与的河长制工作专项推进组。

二是完成了县级河长制工作方案并已经上报。编制完成《xx县全面推行河长制工作方案》，中共xx县委以突党报〔2019〕20号文件《中央xx县委、xx县人民政府关于呈报《xx县全面推行河长制工作方案》的报告》上报xx委员会，并以xx县委办公室办发〔2019〕62号文件下发了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发全面推行河长制工作方案的通知》。

三是按照时间节点已经完成乡镇、村两级河长制方案制定及文件下发工作。截止9月30日前，我县乡镇级河长制工作方案已经编制完成，各乡镇以正式下发至各村。河长制各项制度已经制定。

按照10月25日水利部召开的第三次全国河长制工作月推进视频会议的精神，当前正在推进的工作有：一是抓紧落实河长制各项规章制度。根据我县各河流的实际情况和工作实际，把各项规章制度落实到实处。二是完成河长制机构设置工作。按照xx机构编制委员会兴机编发〔2019〕81号文件要求，确定水务局和环保局新增加河长制办公室副主任并经组织部考核上岗，落实河长制办公室的职责，水务局成立专门办公室挂牌推进业务工作。三是各级河长开展所分管河段的巡河工作。在河长制办公室的配合下，各级河长均要求到所分管的河道和河段进行巡河，熟悉河长制所要做的各项工作。四是设立河长制公示牌。按照自治区和盟里的要求，制作和安装河长公示牌。

9.防汛抗旱工作

2019年我县遭遇了严重的洪涝灾害和特大旱情。但由于防范及时得当，没有人员伤亡事件发生，把灾害损失降到了最低。

截止到9月30日，我县累计降雨明显少于往年均值，但今年降雨时空分布不均，短历时强降雨明显偏多，从县气像局提供的数据来看，我县降雨主要集中在6月末7月初和8月中旬。7月份降雨为66.8mm，8月份降雨为95.5mm，我县今年夏季(6-8月)各乡镇降雨分布不均，南北差异较大，均比历年同期偏少。

入春以来，我县降水持续偏少，4月份更是一直未出现降水天气，是xx县自1959年有气象记录以来继1971年第二次出现，历年同期平均降水量为10.5毫米。随着立春后气温日渐回升，大风天气增多，土壤失墒加快，我县出现了中度旱情，春播生产形势十分严峻。5月21日，我县出现一次降雨过程，但12小时最大降雨量仅16毫米，北部雨量较南部多一些，东南部乡镇降雨量不足10毫米，与常年同期均值19.1毫米相比，明显偏少，对旱情缓解不大，一些半坡得到抢墒播种。直到6月30日，我县才出现首次有效降水，全县旱情得到逐步缓解，在7月中下旬出现短暂旱情后，8至9月降雨正常，旱情得到彻底解决。

最大降雨共发生3次，分别是6月30日、8月14日和9月5日。6月30日8时至20时，我县出现了分布不均的阵性降水，其中学田乡降水28.4毫米，单小时最大降水量21.8毫米。7月1日1时至4时，九龙乡降水39.3毫米，单小时最大降水量35.4毫米，雨量接近或达到暴雨级别，并伴有短时大风、冰雹。降雨引发山洪，全县共造成5个乡镇，1.3695万人受灾，农作物受灾面积4.8051千公顷，成灾面积3.8441千公顷，因灾减产粮食1.5425万吨，死亡大牲畜73头，乡间公路中断1条次，损坏机电井210眼，房屋进水226户，死亡养殖鸡6721只，冲毁砖墙4520米。共造成直接经济损失4454.02万元，其中农林牧渔业直接经济损失25万元、水利设施直接经济损失210万元。

8月14日14时至18时受冷空气影响，我县遭受了分布不均的阵性降雨，其中六户镇降雨量59.3mm，单小时最大降水达到31.5毫米，雨量达到暴雨和大雨级别。并伴有雷电大风。暴雨引发山洪，造成4个乡镇，1.1145万人受灾，紧急转移人口287人，149户房屋进水，其中倒塌房屋10间;冲毁大棚8座，农作物受灾面积4.6699千公顷，成灾面积0.7901千公顷，绝收面积0.0841千公顷，因灾减产粮食0.3692万吨;水毁菜地30亩，死亡家禽989只，死亡猪30头，死亡羊20只;水泥路面冲毁280m，过水路面损毁6处;冲毁护坡100米;冲毁防洪堤坝180米，冲走四轮车一辆，冲走摩托车一台，冲走红砖11000块，4座中型水库(明星、xx、九龙水库、双城水库)、1座小型水库(宝范水库)的坝坡、泄洪渠道和抢险马道等多处工程不同程度受损;桥面损毁100米;桥梁损毁50米，灾害共造成直接经济损失1676.2739万元。

9月5日8时至14时，我县再次遭受分布不均的阵性降雨，九龙乡6小时内总降雨量达到57毫米，单小时最大降水31.2毫米，雨量达到暴雨级别，并伴有雷电大风冰雹。降雨引发山洪，共造成九龙乡11个行政村2615户0.8万人受灾，农作物受灾面积1.094千公顷，成灾面积0.6566千公顷，绝收面积0.3283千公顷，;因灾减产粮食0.2429万吨，冲毁沙石路100米，冲毁小桥一座，冲毁过水路面62米，冲毁大棚4座，冲毁水土保持工程谷坊70座。共造成直接经济损失482.21万元，工业交通运输业直接经济损失42.5万元，水利设施直接经济损失17.5万元。

2019年，我县防汛工作做到了“五到位”：即防汛安全责任落实、防汛抢险预案准备、重要隐患排查及处置、防汛物资储备、抢险队伍及人员安排到位。

10.水行政执法工作

2019年我局不断加大水行政执法工作力度，加强河道水域、水利工程、水土保持执法保护。结合“3.22”世界水日和中国水周，开展水法宣传工作。重点在河道采砂整治上下功夫，联合国土、公安等相关单位和部门对xx河、大额木特河、他克吐河河道流域内非法采砂行为及庆业煤矿汛期非法堵塞小额木特河河道进行专项整治行动，对7家非法采砂单位依法处罚，依法加强河道了管理，推进河道管理工作规范化。积极推进水资源费改税工作，认真落实水资源税改革有关政策、制度和办法，做好管户筛选、确定和资料整理工作，按时完成了向我县地税部门的信息移交工作。2019年，我县水行政执法工作步入新的发展轨道。

(三)党建工作推进情况

一是落实管党责任，强化担当意识。严格实行党组书记负责制，落实第一责任人管党责任和党组班子成员实行“一岗双责”责任，制定印发了《xx县水务局2019年党建工作要点》，与局属各支部签订了党建责任书，党组书记与各党组成员签订了“一岗双责”责任书。共召开党员大会2次，党建和党风廉政建设工作会1次，专题督办会议3次。坚持党务政务公开，重大行政审批事项、重点工作任务依法公开。

二是强化学习教育，提升政治素养。“两学一做”学习教育常态化制度化有序推进。规范“主题党日”活动7次，开展专题研讨5次，撰写学习心得32篇，党费收缴率达100%。制定干部职工年度学习计划，坚持每月开展1-2次集中学习，累计开展政治理论学习22次，撰写理论文章7篇，党员干部“四种意识”得到加强。

三是规范党内生活，严肃党纪法规。坚持“三会一课”制度，召开局党组民主生活会1次，组织局属各支部分层次召开组织生活会各1次，党组成员分别深入各督导支部上党课2次;规范党员管理和发展工作，认真做好全系统党员信息填报工作，系统169名党员信息准确，无失联、遗漏、信息错误等问题;按规范程序发展预备党员3名，培养入党积极份子5名。

四是开展党内活动，激发内在动力。认真做好党员志愿服务工作，结合“立足岗位做贡献”工作，成立党员志愿服务队，开展各类志愿服务活动7次，在职党员主动参与志愿服务率达90%以上。积极参与“在职党员进社区”活动，机关党员深入联系村开展结对共建活动2次。

五是加强廉政建设，筑牢思想防线。严格落实党风廉政建设主体责任完善了责任制考核体系，层层签订了党风廉政建设责任书，并与各重点工程项目参建单位签订了廉政合同，分层次、分类别进行了廉政谈话。强化警示教育，结合集中整治“雁过拔毛”式腐败问题专项行动，组织观看以“反腐倡廉，风清气正”为主题的“清风杯”全国廉政漫画作品展110余人次，学习传达了县纪委下发的典型违纪案件通报6期，系统党员干部廉洁自律意识不断加强。

二、2020年工作计划

1.做好防汛抗旱工作，做到两手抓，两手都要硬。

2.农田水利基础设施方面，新增和改造提升农田节水灌溉面积6万亩。

3.水土保持生态治理方面，围绕生态文明建设，治理水土流失面积面积10万亩，生态保护面积30万亩，实现全年禁牧。

4.重点工程方面：完成xx镇供水工程全部建设任务并实现为县城正常供水，探索切实可行的供水用水管理办法。完成xx水库防渗处理工程并实现汛期正常蓄水，恢复水库功能。完成当年农村饮水安全巩固提升工程建设任务，实现用水达标。全力配合做好引绰济辽工程xx县段建设准备工作。完成我县所有尾余工程竣工验收交付使用工作。

5.重点项目方面(共8大项10小项)：

(1)水土保持生态治理：重点完成宝石镇宝胜小流域、学田杜西沟小流域、六户双合小流域治理工程，治理面积分别为20平方公里，投资额度分别为1000万元，资金来源为中央投资70%，自治区投资30%，建设内容为工程措施、林草措施和封育治理措施。

(2)xx县2020年小型农田水利建设工程：为全县7个乡镇14个村28万亩农田280眼井的现有水利设施维修养护，配套节水喷灌设施。

(3)xx镇供水工程：争取早日调试供水，继续向自治区水利厅争取水利建设基金7559万元，完成二期建设内容。

(4)xx水库防渗处理工程：在施工建设的同时，继续向自治区水利厅争取水利建设基金1284万元，完成所有建设任务，保证水库防洪安全正常发挥效益。

(5)2020千亿斤粮食增产项目：在全县9个乡镇中实施6300亩农田打井、上电、安泵及相关配套设施建设，工程计划投资9450万元，争取80%的中央级资金并配套20%的地方资金。

(6)2020年农村饮水安全提升工程：计划在全县范围内完成50个村屯以上的饮水安全工程配套建设，以单户水处理为主。工程计划争取中央级资金800万元。

(7)做好“引蛟济牤”河库连通工程规划设计，实现我县水资源综合调配。工程由xx河团结引水枢纽开始引水，入明星水库后通过五星村隧洞至小额木特河与xx水库连通，再通过小额木特河与索金布勒格小泡子连通，再通过小额木特河与牤牛海水库连通，补给科右中旗湿地，形成我县中东南部完整的生态环境圈。工程预计投资2亿元，近期进行设计招标，2020年由中标的设计部门完成项目的初步设计，争取2020年工程进行招投标。

(8)山洪沟治理、山洪灾害防治非工程措施、小型农田水利维修养护及水库防汛岁修项目。争取我县30条在册的山洪沟能有1-2条进入建设程序，争取上级山洪灾害非工程措施投资，完善防汛的防御体系。按照每年国家和自治区支持地方小型农田水利维修养护及水库防汛岁修项目的计划，2020年拟向上争取不少于300万元的小水资金。

6.全力推进河长制工作并步入正轨，加强以“三条红线”为主的水法执法工作，推进小型水利设施管理体制改革和水价综合改革工作。

7.加快推进乡镇及村屯山洪沟治理工程，确保山洪灾害工程措施防洪安全;完善并提高山洪灾害防治非工程措施预测预报能力。

8.加强监管，严格执法。深入落实水资源税改革工作，对取用水户加强后续监管，2020年3月底之前与地税部门联合组织完成辖区内取用水户情况摸底检查。对违法取水要按照相关水法律法规进行处罚。

10.依托水库风景区做好旅游产业开发。

11.做好县委、政府及上级业务主管部门交办的其他工作。

第三篇：政协**县委员会2019年工作要点

2019年县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在县委的坚强领导下，认真落实县委十四届四次、五次全会精神，团结动员广大政协委员、政协各参加单位和社会各界人士，围绕全县经济社会发展大局谋划工作，紧扣县十八届三次人代会确定的中心任务履职尽责，聚焦大事政治协商，紧盯难事民主监督，关注实事参政议政，着力凝聚思想共识、助力经济发展、促推决策落实、汇聚各方力量、提升履职能力，努力开创政协工作新局面，为加快建设生态美、产业优、百姓富的美丽**作出新的贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年。

一、强化思想政治引领，凝聚团结奋斗的思想共识

1、切实提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，准确把握政协性质定位，坚定正确的政治方向，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致，坚决把党的路线方针政策贯彻落实到政协工作的各方面、全过程。自觉接受县委领导，认真贯彻县委决策部署，主动请示报告工作，及时反映重要情况，强化思想引领，凝聚广泛共识，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

2、深入开展理论学习。采取主席会议、党组会议、常委会议、政协全会和周学习例会、报告讲座、界别活动等多种形式，坚持抓好机关每周、党组每月、常委会每季度一次的政治学习，积极组织引导政协各参加单位、政协委员和机关干部，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中全会精神，持续开展总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想大学习、大武装、大培训、大提高活动，系统学习宪法和政协章程修正案，认真学习落实县委十四届四次、五次全会精神，把政治理论学习变成履行职能的思想自觉和行动自觉，努力提高政协履职政治理论水平。

3、扎实搞好专题培训。坚持分层分类抓好政协机关干部和政协委员教育培训，邀请有关专家教授和政协领导，定期开展政协履职能力提升专题学习和理论宣讲，积极组织参加省市政协举办的履职能力提升培训班，引导广大政协干部和政协委员切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指导实践，以全国、省市政协会议精神和县委关于加强改进人民政协工作的新要求推动工作，准确把握履职方向，不断提升履职能力。6月举办一期全员政协机关干部和全体政协委员专题培训班。

二、聚焦中心协商议政，助力经济社会健康发展

4、务实开展调研协商。坚持专题调研与季度协商紧密结合，聚焦县委十三届四次、五次全会精神和政府工作报告，围绕2019年县委县政府工作要点，精心选好协商课题，周密组织开展调研，紧扣议题沟通协商，广泛开展交流互动，着力增强协商效果。围绕县委“提升发展绿色有机农业，打牢乡村振兴产业基础”的重点部署，抓好全县绿色有机蔬菜产业发展情况专题调研协商，助推农业结构调整优化和乡村振兴;围绕县委“加强城市建设管理，积极创建全国文明城市”的重点部署，抓好城市精细化管理情况专题调研协商，助推建设智慧城市、花园城市、节水城市“三个城市”;围绕县委“推进健康**建设”的重点部署，抓好镇村卫生院室一体化管理情况专题调研协商，助推改善基层医疗卫生公共服务条件;围绕县委“做大做强农畜产品加工”的重点部署，抓好全县农畜产品精深加工发展情况专题调研协商，助推农畜产品加工业质量提升和农业产业化发展进程。

5、有效提升提案协商。把协商贯穿提案办理的全过程，采取会议协商、现场答复、联席会议等多种形式，加强办前协商、办中协商、办后协商，实行重点提案重点协商、综合提案多方协商、普通提案面对面协商，加强集体提案办理力度，落实领导督办和专委会领办提案制度，完善提案办理评价考核机制，认真做好提案征集、审查立案、氛围营造、集中督办、“二次办理”等工作，积极推进提案与提案办理结果同步公开，提高县政协九届三次会议审查立案的提案高质量办结率和落实率，增强提案办理协商的社会影响力。10月底前开展提案集中督办、季度协商、办理评价和提案办理“回头看”工作。11月底前完成市政协四届四次会议、县政协九届四次会议提案调研、征集、审查立案工作。

6、定期开展政情协商。不断完善政情通报会制度，紧扣全域生态文明建设、全国文明城市创建、乡村振兴战略实施、绿色有机农业发展、绿色生态工业发展、文化生态旅游业壮大、绿化递增、项目建设和招商引资、农村人居环境整治提挡升级、社会事业发展等重点工作的推进落实，邀请县委政府通报情况，组织政协委员、部门负责人、企业家开展协商交流，现场观摩全县经济社会发展情况，了解群众关注的热点难点问题，促使委员知情明政，更好发挥桥梁纽带作用。7月底前召开一次政情通报会和专题议政会，对会上提出的意见和建议进行认真梳理、列出清单、加强对接、及时交办、积极回应，确保取得协商实效。

7、周密组织全会协商。扎实筹备开好县政协九届四次会议，深入协商讨论县政府工作报告、县“两院”工作报告，以及国民经济社会发展计划、财政预决算等报告，组织好大会发言、专题会议、分组会议，围绕全县经济社会发展重大问题，积极建言献策，增进广泛共识。12月底前完成县政协九届四次会议各项筹备工作。

三、加强改进民主监督，促推重大决策部署贯彻落实

8、增强民主监督实效。认真贯彻中央和省市县委关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见精神，坚持把民主监督贯穿于政协履职的全过程，将民主监督与委员调研、视察、提案、大会发言、社情民意、行风评议等活动结合起来，突出民主监督重点，明确民主监督形式，健全民主监督机制，做到县委县政府决策部署到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里，监督力量就聚焦到哪里，通过扎实有效民主监督推动县委县政府决策部署贯彻落实。

9、精心实施视察监督。紧扣推进全面小康建设、乡村振兴、公共基础设施建设、健康养老等方面人民群众最关心最直接最现实的问题，认真制定视察计划，改进完善视察方式，注重视察成果转化。围绕县委“巩固扩大节水型社会建设成果”的重点部署，开展全县农业高效节水技术示范应用情况视察，助推全县节水型社会建设;围绕县委“探索创新养老模式”的重点部署，开展农村养老事业发展情况视察，助推缓解农村养老机构供需矛盾和服务力量不足、服务质量不高的问题;围绕县委“不断完善基础设施”的重点部署，开展农村公路建设管理情况视察，助推实现“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”建设目标;围绕县委“维护社会和谐稳定”的重点部署，开展消防安全工作情况视察，助推落实安全生产责任体系。

10、积极反映社情民意。充分发挥社情民意信息在政协履职工作中的作用，广泛动员和引导支持党派团体和基层一线政协委员，围绕党委政府关心、社会各界关注、人民群众关切的热点难点问题，在社区建立“社情民意信息联络点”，安排政协委员担任信息联络员，积极收集和报送社情民意信息，反映具有普遍性、倾向性、警示性的重要情况，及时汇报县委、县政府决策参考。规范社情民意信息工作的收集、编报和反馈机制，进一步增强政协信息工作的针对性、时效性。

四、密切联系广泛交流，团结汇聚各方智慧力量

11、努力增进合作共事。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、联系面广、包容性强的优势和大团结、大联合的桥梁纽带作用，积极组织县级民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士参加政协会议、调研协商、视察监督、提案督办和学习培训等活动，鼓励和支持他们参与全县重大决策讨论协商，就共同关注的热点难点问题开展联合调研视察，形成政协与各方力量合作共事、履职建言的强大合力。

12、密切政协组织联系。按照“政协是一家，工作靠大家”的思路，加强政协组织相互之间的联系合作，实现工作互动、汇聚资源、形成合力的履职成效。主动争取上级政协的指导，积极参与省市政协有关会议和调研视察活动，努力做好协调服务工作。进一步增强联动合作意识，密切与兄弟政协交流合作，通过学习考察、信息交流和经验传播，大力宣传、推介**发展优势，实现资源优势互补，促进招商引资，为推进**持续快速发展加油助力，共同推动政协工作创新与发展。

13、广泛开展联谊交流。探索创新团结联谊的方式方法，广泛深入加强与社会各界的联系、沟通和交流，进一步扩大团结面，增强包容性。常态化开展“常回家看看”专题联谊活动，热情接待服务，主动出击联谊，通过在外**商会、老乡恳谈会、农产品推介会等多种形式，团结、吸引、感召更多的**籍在外成功人士，更好地关心**、支持**、宣传**，最大限度地广泛凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量，扩大**对外影响力，为家乡发展多做新贡献。

14、做好文史资料征集。积极协调联系县武装部、县退役军人事务局、各镇政府，深入调查摸底，全面了解掌握抗美援朝**籍战士信息资料，并邀请文化艺术界委员和其他文化人士进村入户实地采访、挖掘、整理、撰写相关人物生平事迹，于12月底前编辑出版**政协文史资料第八辑——《**人物传略(抗美援朝**籍战士专辑)》，进一步发挥文史资料的存史资政团结育人作用。

五、抓实政协自身建设，提升政协履职能力

15、加强政协党的建设。充分发挥政协党组领导作用，推进

“两学一做”

常态化制度化，深入开展“**”主题教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，着力提升政协党员干部队伍政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，以更高的标准推进作风建设。严格落实全面从严管党治党主体责任和监督责任，严守政治纪律和政治规矩，健全中共党员委员联系党外委员制度，落实班子成员“一岗双责”责任，以政协党组建设带动政协常委会建设。在政协机关党组组织开展党员“三会一课”教育和主题党日活动，切实以党建引领政协履职，确保政协组织廉洁奉公、政协队伍风清气正。

16、抓好委员队伍建设。围绕县委关于“巩固提升脱贫攻坚成果，加快全面小康社会建设进程”的部署要求，持续推进以助推小康大调研、民生实事大监督、聚力小康展风采、共建美丽家园、常回家看看联谊行动为重点的“同步奔小康、委员怎么干”主题实践活动，突出界别履职特色，发挥委员主体作用，努力增强活动实效，为全县按期全面建成小康社会献计出力。扎实开展“委员活动日”活动，上半年和下半年分别搞好敬老孝老活动和“送温暖、献爱心”活动，关爱帮助贫困群众，展示委员履职风采。认真落实政协委员管理办法，完善委员微信群和委员履职档案，健全落实委员联络服务、履职管理、考核评价和委员劝退调整等制度，强化委员组织纪律观念，规范委员履职活动，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。

17、强化政协机关建设。认真履行政协机关“服务、协调、落实”的核心职能，增强政协机关的使命担当，扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，积极推进政协机关办文、办会、办事规范化和制度化建设，持续加强机关管理，严格落实各项制度，努力改进机关作风，提振干部精神状态，探索完善界别活动的新方法新途经，不断增强专委会工作的活力与成效，扎实做好扶贫帮扶工作，加强政协工作对外宣传，全面提高政协机关保障水平和服务质量，努力使政协机关成为充满活力、团结民主、务实高效的工作集体，保证政协各项工作正常有序开展。

第四篇：**县2019年生态扶贫工作实施方案

(征求意见稿)

为贯彻落实习近平生态文明思想和对脱贫攻坚工作的重要指示精神，落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，充分发挥生态保护在精准扶贫、精准脱贫中的作用，切实做好生态扶贫工作，根据《关于印发安徽省生态扶贫工作实施方案的通知》(*发改农经〔2018〕532号)文件精神，结合本县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树

立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与生态保护并重，通过多途径助力扶贫、实施重大生态工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业等，加强对贫困村、贫困户的支持力度，推动贫困村扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困户从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

到2020年，贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业，收入水平明显提升，生产生活条件明显改善。贫困村生态环境有效改善，生态产品供给能力增强，生态保护补偿与经济社会发展状况相适应，可持续发展能力进一步提升。

二、主要任务

(一)

多途径助力贫困人口脱贫

1.支持参与工程建设获取劳务报酬。在有库区移民贫困村以及非贫困村，通过村民自建和以工代赈的方式，组织贫困人口参与生态工程建设，提高贫困人口参与度，吸纳一定比例具有劳动能力的贫困人口参与工程建设，整合公益林补助资金，优先聘请具有劳动能力的贫困户为护林员，使其获得相应的劳务报酬，增加贫困户收入。(责任单位：县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办，各镇政府)

2.发展生态产业增加经营性收入和财产性收入。在加强生态保护的前提下，充分利用贫困村生态资源优势，结合现有工程项目，大力发展生态旅游、特色林产业、特色种养业等生态产业，促进一二三产业融合发展。通过土地流转、入股分红、合作经营、劳动就业、自主创业等方式，建立利益联结机制，深化农村“三变”改革，完善收益分配制度，增加资产收益，拓宽贫困人口增收渠道。在同等质量标准下，优先采购建档立卡贫困户的林木种苗、林产品，增加贫困户经营性收入。(责任单位：县林业局、县发改委、县农委)

3.编制好生态旅游扶贫产业规划。进一步完善生态旅游与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶贫扶持力度，利用“十三五”中期评估的契机，将“绿游游”乡村旅游扶贫产业工程纳入十三五规划中，深入推进我县“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”工程。(责任单位：县发改委)

(二)着力推进重点工程建设

1.长江防护林工程。按照《重点防护林工程中央预算内投资专项管理办法(试行)》和国家有关规定，认真做好中央预算内投资长江防护林的工程管理，精心组织项目实施，提高资金使用效率和工程建设质量。统筹安排人工造林、封山育林、退化林修复、林业血防林建设等，提高资金集中使用度，重点向贫困村倾斜。(责任单位：县林业局、县发改委，各镇政府)

2.天然林资源保护工程。加大对贫困村天然林资源保护工程建设的支持力度，将全县贫困村天然林优先纳入省级天然林保护工程范围，并在尊重群众意愿的基础上，对协议停止商业性采伐的天然林按国家有关政策给予补偿。(责任单位：县林业局，各镇政府)

(三)加大生态保护补偿力度

落实完善退耕还林补助政策，按照国家确定的补助标准每亩退耕还林每年补助125元，还生态林补助8年、还经济林补助5年。退耕还林补助资金中涉及林农部分，全部通过“一卡通”发放到户。(责任单位：县财政局、县林业局，各镇政府)

(四)大力发展生态产业发展

1.大力发展生态旅游业。在15个贫困村发展“绿游游”乡村旅游扶贫产业建设基础上，打造精品花果园，开辟黄金旅游线路、创建森林特色村庄，依托森林旅游辐射带动周边地区贫困人口实现增收。加快发展贫困村以种植业、林下经济为特色的林业生态旅游，实现贫困村“一村一品”产业精准扶贫行动，支持建档立卡贫困户以合作社为纽带发展农家乐、乡村民宿、采摘园等休闲生态旅游项目。围绕生态旅游产业基本服务需求，加强技能培训，鼓励贫困群众参与商贸、餐饮、环卫、保洁等服务，促进贫困户转产分流，脱贫致富。(责任单位：县文旅委、县林业局、县农委，各镇政府)

2.大力发展特色林产业。各镇林果业发展规划要与脱贫攻坚紧密结合，将深度贫困村优先纳入林果产业实施范围，做好科技培训、技术指导等服务，培植好贫困群众增收致富的支柱产业。林果产业发展资金以县级自筹和整合涉农资金为主，鼓励各类新型林业经营主体和社会资本投资，采取抵押贷款等方式融资，多渠道、多途径加大资金投入，推进林果产业高效快速发展。县级财政现有林果产业发展资金重点向贫困村倾斜，通过

“四带一自”、“合作社+贫困户”、“龙头企业+贫困户”等形式,带动贫困户共同发展林果产业实现增收脱贫。(责任单位：县扶贫办、县林业局、县财政局，各镇政府)

3.大力发展特色种养业。立足资源环境承载力，充分发挥贫困村林业资源优势，积极发展林下经济，推进农林复合经营。大力发展林下中药材、特色经济作物、野生动植物繁(培)育利用、林下养殖等林下经济，积极推进种养结合，促进林业循环经济发展。加快发展农林产品加工业，积极发展农产品电子商务，打造一批各具特色的种养业示范基地，形成

“龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”的生产经营格局，积极引导贫困人口参与特色种养业发展。(责任单位：县林业局、县农委、县扶贫办，各镇政府)

三、保障措施

(一)严格落实责任。根据《安徽省生态扶贫工作实施方案》的要求,县直各有关部门按照职责分工,加强沟通协调、密切协作配合,统筹做好推进生态扶贫各项工作,各镇要细化落实生态扶贫工作方案,制定出台工作要点,对各项任务进行项目化、责任化分解,逐项明确责任单位、责任人、时间进度,切实落实生态扶贫任务。(责任单位：县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(二)加大资金投入力度。积极争取国家各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资，有关相关部门要结合当地实际,积极谋划项目,做好前期工作,要规范运用政府与社会资本合作等模式,撬动更多资源投向生态扶贫。优先安排贫困村的生态扶贫任务,在新增资金、新增项目、新增举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付、金融投入、资本市场、保险机构、建设用地指标等方面加大对贫困村的支持力度。(责任单位：县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(三)加强技术培训。积极组织选派专家、技术人员深入贫困村开展科技服务,加大对生态产业经营大户、合作社和企业的技术指导,在贫困村培训一批

“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和技术能手。加大对基层生态扶贫工作人员和贫困户的培训力度,提高基层生态扶贫工作人员的能力,提升贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。(责任单位：县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(四)强化监督管理。建立生态扶贫工作动态管理和监督制度,统筹做好组织实施、日常调度、跟踪检查工作,对重点工作实行台账管理、定期调度,工作推进情况将作为各地脱贫攻坚成效考核的参考依据。对落实不力、进度滞后的进行挂牌督办,对真抓实干、成效明显的给予表扬激励,确保工作方案顺利推进。对生态扶贫资金监管实行

“零容忍”,完善使用管理办法,加大审计、检查、约谈力度,发现问题要严肃查处、严厉问责,确保资金在阳光下运行,切实保障贫困群众利益。(责任单位：县发改委、县扶贫办、县财政局、县林业局、县水务局、县农委6部门按职责分工落实)

第五篇：**县林业局2019年平安建设工作总结

2019年以来，我局在县委、县政府的领导下，在县综治办指导下，全面推进我局平安建设工作，狠抓林业系统维护社会稳定和社会治安综合治理工作，成效明显，现将有关工作总结如下：

一、强化组织，落实责任

1.加强领导，建立健全组织领导机构。成立了局负责人为组长，分管领导为副组长，局属各股室站负责人为成员的平安创建工作领导小组。同时结合工作实际，进一步健全了社会治安综合治理和维护社会稳定机构，加强监督检查工作，把配足配强政治坚定、责任性强的社会治安综合治理工作队伍作为基础工作来抓，形成了社会治安综合治理横向到边，纵向到底工作网络，保证了治安工作经常有人查，经常有人抓，各项措施得到全面落实。

2.统一认识，认真组织。我局大力开展创建“平安林业”、“平安企业(工厂)”等活动，推动和促进林业系统的平安建设工作。一年来，未发生政治事件、群体闹事、治安灾害事故和重大安全生产事故，使林业系统各单位内部管理工作进一步加强，安全生产和综合治理工作责任制全面落实，实现了全县林业系统的平安建设、和谐稳定。

二、强化工作措施，务求取得实效

1.

狠抓矛盾纠纷排查工作，积极主动化解信访案件。局党组对信访维稳工作非常重视，建立了分块分线定期排查调处制、协调处理会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，对排查出的矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，及时进行解决处理。同时，实行领导定期接访，对信访和群众来访均实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果。

全年共处理来人来信信访7件，接待来访群众48人次。未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

2.

抓调处、重实效，积极稳妥化解纠纷矛盾。林业系统工作面宽量大，涉及到的惠民工程较多，群众对林权制度改革、生态公益林补偿、滥砍滥伐林木等侵占农民利益的问题反映时有发生，由此引发的上访和林权纠纷等矛盾突出。因此，我局坚持把“保稳定”作为工作的立足点，全力配合市调纠科、县调纠办、县政府协商和调处，注重以协商方式解决争议并尽可能将山权林权属争议化解在基层，截止目前共协助调纠14起。例如：配合市调纠办成功调解松柏瑶族乡花楼村与白竹塘村山林权纠纷、松柏瑶族乡龙母寺与江华提水湾村山林权纠纷、配合县政府已裁决上江圩镇下新屋村三四七组与浦美村五六组林权纠纷、源口水美村三六组与一二四五组林权纠纷、千家峒刘家庄村与大溪源一组林权纠纷等。

3.抓专项行动，促工作成效。今年以来，我局开展了矛盾纠纷大排查、禁毒宣传、民意调查、文明劝导、夜巡、平安创建和林业案件专项查处等各项行动，防止治安案件和各类矛盾纠纷的发生。

4.抓普法教育，促进依法治理。为了提高全民法制观念，增强人们的法制意识，深入推动依法治理工作，我局采取社会治安综合治理与普法教育相结合，在全局范围内开展法制宣传教育和普法考试，一年来，没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，一些群众内部矛盾的纠纷，得到及时的调解，调解成功率达

100%，依法治理效果得到进一步巩固。

5.抓好禁毒工作。今年，我局通过切实加强组织领导，健全工作机制，深入开展禁毒宣传教育活动，同时，动员全局干部职工关注中国禁毒微信号并参加禁毒知识竞赛，提高全局工作人员的拒毒防毒意识。切实做到禁吸、禁贩、禁制、禁种“四禁并举”。

三、落实维稳制度，加强各项内务管理

一是我局制定了《林业局信访维稳工作应急预案》、《林业局安全工作应急预案》和《安全保卫制度》等，从制度上确保信访维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

四、存在的问题和下步工作打算。

虽然今年在平安建设工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对群众和服务对象、企业的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨。在今后工作中，我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下，进一步加强矛盾纠纷排查调处力度，对群众中出现的各种矛盾和问题，要及时进行调解和有效化解，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献

。

**县林业局

2019年10月31日