打击非法行医工作计划

在人生的每一阶段，我们都需要提前去做好计划，以免在新的征程中困惑与迷茫，是时候为自己拟写一份新的计划了，你知道如何写好吗？今天小编为大家精心挑选了关于《打击非法行医工作计划》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：打击非法行医工作计划

打击非法行医工作联动机制

打击非法行医工作联动机制经过多年的打击非法行医专项整治工作，我市各级卫生行政部门取缔了大批无证行医的诊所和游医，非法行医现象得以遏制，取得了一定的成绩。但在打击非法行医的过程中，常常遇到很多难以解决的问题。客观上非法行医具有隐弊性，其特点复杂，稍有松懈即有死灰复燃的可能性，并且卫生执法具有一定的局限性，非法行医人员受利益驱使，千方百计规避检查，甚至少数地方公然抗拒执法，遇到此类问题时，卫生执法因缺乏强硬手段往往束手无策。为了保障辖区群众的医疗安全，维护医疗市场秩序，坚决打击和遏制各种形式的非法行医行为，根据卫生部、公安部《关于严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，针对我市打击非法行医的实际情况，决定建立打击非法行医工作联动机制，具体规定如下：第1章联席会议制度

一、联席会议组织机构和人员组成

1、联席会议由市卫生局、公安局等单位组成。联席会议可根据工作的需要，通知其他相关部门参加。

2、市卫生局为会议召集人，相关成员单位主要负责人为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需调整的，联席会议按程序进行调整。

3、联席会议办公室设在**市卫生局，主任由同志担任，副主任由担任，办公室主要负责与上级联席会议的联系和日常工作。成员单位指定一名专人作为联席会议办公室联络员。

第二篇：打击非法行医工作情况汇报

2011年宣州区打击非法行医工作总结

为巩固打击非法行医专项行动取得的丰硕成果，进一步整顿和规范我区医疗服务市场秩序，严厉打击无证非法行医行为，进一步加强城乡医疗服务市场监管，切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益，营造和谐、规范的医疗服务秩序，宣州区卫生局卫生监督所今年开展了打击非法行医专项工作，取得了一定的工作成效。2011年全区整个专项行动共出动执法人员338人次，执法车辆93台次，查处无证行医35户，取缔35户，罚款34户，罚款金额103500元，没收违法所得9户，没收金额57123元，没收医疗器械142件，没收药品97瓶（盒）；另1户因无证行医受二次行政处罚，已移交公安机关处理。有效地打击了非法行医者的嚣张气焰。同时，打非工作也呈现出各具特色的创新点。

特色一：建立健全监测网络，实施打击非法行医信息报告制度。

为建立打非长效机制，实施科学监管，设立乡镇卫生院打击非法行医监测点，完善非法行医监测网络，各监测点职责明确，有相对固定的联系人，统一制定信息报告制度并公布了举报电话和电子信箱地址。各乡镇卫生院定期对本辖区内非法行医情况进行监测，并上报《打击非法行医摸底调查表》至区卫生局卫生监督所，以便实施动态管理，精确打击。

特色二：结合卫生监督基层力量，加大打击无证行医的力度。

基层卫生监督检查员积极配合区卫生局卫生监督所开展执法工作，主动与当地派出所、工商所沟通联系，对游医进行直接干预。对于驻点非法行医者收集非法行医活动基本信息，掌握其其行医地点、药品存放点、行医规律等相关情况，形成书面材料报送区卫生监督所办公室，使我所卫生监督执法人员有的放矢、目标明确。针对非法行医者诊疗时间的不确定性，灵活机动的安排时间、组织人员重点查处，有时是早晨提前2小时上班，有时甚至提前1天就下乡蹲守。重点排查以往打击多次仍在行医的“黑诊所”，特别是行政处罚两次后仍在行医，或其他符合移交公安处理的非法行医者。协助执法机构调查取证，负责对已经整治完毕的医疗市场进行管理巩固，建立长效机制，进一步加大工作力度，将非法行医行为消灭在萌芽状态。 特色三：部门联合，共同打击无证行医行为。

当地政府和公安部门对于卫生监督所在查处非法行医行动中遇到的查处困难及阻碍执法的行为给予大力支持和配合；并协助卫生行政部门搜集非法行医信息，依法查处非法行医行为。卫生行政部门和公安机关在执法过程中，发现涉嫌非法行医违法犯罪线索能够进行相互通报，凡无证行医受二次行政处罚者均移交公安机关处理。 特色四：加强宣传，利用舆论监督

我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规，讲解非法行医的危害等宣传工作，倡导安全就医行为，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医；专门设立了投诉、举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督；向无证行医者发放《卫生知识培训材料（医疗机构类）》，宣传医疗卫生法律法规，在行政处罚的同时告知非法行医的危害和可能造成的后果，使部分无证行医者能够主动终止非法行医活动。加大曝光力度，及时将群众的投诉及有关案件的查处情况在卫生信息网络上公布。

今后我所将继续对无证行医保持高压打击力度，保持并发扬行之有效的管理特色，有力地维护全市医疗服务市场的秩序，更好的为广大人民群众的就医安全保驾护航。

宣州区卫生局 2012年3月9日

第三篇：打击非法行医非法采供血工作总结

(精选多篇)

打击非法行医和非法采供血工作总结

为了加强对医疗机构的监督管理，维护正常医疗机构有序进行，保障人们的身体健康，根据省卫生厅、公安厅《关于开展进一步加强打击非法行医和非法采供血工作的通知》通知要求，我单位组织卫生监督人员从2014年11月2日—11月25日在全县开展了打击非法行医和非法采供血整治活动，我所此次整治工作小结如下：

一，打击无证行医，在所领导的带领下，对我县9个社区，3家县级医院，4家私立医院，2家综合门诊，18家个体

西医诊所，4家中医诊所，10家个体牙科诊所进行了检查整顿，经检查以上医疗机构均未发现非法行医和非法采供血违法行为。

二，城乡结合部及县城游医;查出一家售藏药的游医和用简单的器械给群众取“耳石”的游医，分别进行了没收非法所得并取缔，价值约1000元。。

通过治理整顿，使我县医疗市场得到了进一步净化并取得了一定的成绩，此次打击非法行医和非法采供血整治活动使我县医疗行为得到进一步规范和提高。

打击非法行医工作总结，打击非法采供血工作总结

卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液

和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。

据不完全统计，在2014年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件30件;医疗机构违规自采自供血液案件40件;血液制品生产企业违规案件1件;其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和

相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。

卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。

据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假

宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为;严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为;严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段，各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段，各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对

专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。

会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署;深入开展自查自纠，落实整改措施;突出重点，查找问题;加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责

任人员的党纪政纪责任;加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。

会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血;二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线;三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血;同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100%无偿献血的目标。

民勤县2014年打击非法行医

和非法采供血工作总结

为进一步巩固打击非法行医和非法采供血工作成果，整顿和规范我县医疗服务市场秩序，维护人民群众的健康

权益，根据武威市卫生局《2014年公共卫生重点监督检查计划的通知》要求，我所从2014年6月上旬至10月份开展了打击非法行医和非法采供血重点监督检查工作。现将有关情况总结如下：

一、认真安排部署，明确工作任务

按照市、县有关打击非法行医和非法采供血文件精神要求，结合我县实际,我所制定了《民勤县2014年打击非法行医和非法采供血监督检查工作方案》，召开专门会议，对打击非法行医和非法采供血工作做了具体安排部署，进一步明确了打击非法行医工作任务、目标和要求，落实了工作责任制，确保了“打非”工作的顺利开展。

二、加强学习培训，营造工作氛围

为了提高卫生监督人员的工作水平，我所组织卫生监督人员采取了自学和集中培训相结合的形式，就具体工作中遇到的实际问题，有针对性地学习了打击非法行医工作使用的有关法律法规和条款，并对以往“打非”案例进行了分

析讨论，总结了经验，进一步提高了监督执法理论水平，为“打非”工作的顺利开展打下了良好的工作基础。为将“打非”工作做实做细，我所还重点对全县各级各类医疗机构、社区卫生服务站、个体诊所、村卫生所等负责人强化了以“打非”为主题的指导培训，并督促各医疗机构要根据《方案》要求，认真开展自查自纠,查漏补缺。从而增强了医疗机构和医务人民依法执业的自觉性，营造了“打非”工作的社会氛围。

三、突出工作重点，严打违法行为

检查中，我所有重点、有针对性地对各相关医疗机构和临床用血机构进行了认真细致的检查，特别是对药店非法行医、农村、城乡结合部和集贸市场未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、“游医”、“假医”等进行了重点检查。通过监督检查，在我县尚未发现擅自采集血液供应临床使用的机构，无非法采集供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血或以暴力威胁

强迫他人卖给血的犯罪活动。在“打非”工作中我所共出动执法人员260余人次，监督检查医疗机构和药品经营单位267家，其中医疗机构共214家，药品经营单位53家。对查出的1家存在非法开展诊疗活动的医疗机构予以了罚款1000元的行政处罚，没收2家“游医”的医疗器械6台件。通过“打非”工作的开展，进一步规范了各医疗机构的医疗服务活动，净化了我县医疗服务市场，保障了群众医疗安全。

四、存在的问题

1、部分乡镇卫生院由于专业技术人员缺乏，专业分工不明细，从客观上造成了一些医务人员超执业范围、跨类别行医的情况。不但存在安全隐患，而且加大了监管的难度。

2、个别农村群众自我保健意识和法律意识较差，对非法行医行为不仅不举报,反而拒绝配合执法人员对非法行医行为调查取证，这给打击非法行医带来了一定困难。

3、近年来，各种形式的非法行医花样不断翻新，许多“黑诊所”从集市、城区退入农村或城乡结合部，而且方法更趋隐蔽，手段更加高明，增加了“打非”工作的难度。

五、下一步工作的打算

1、进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度，强化医疗机构依法执业意识，提高医务人员的法律知识水平。

2、重点加强对农村医疗服务市场的监督和检查力度，不断提高监督检查频次，通过“送卫生法律下乡”等活动，向广大农村群众宣传非法行医造成的恶劣影响和严重危害，使他们自

觉抵制各种非法行医活动，积极配合支持卫生监督执法人员“打非”工作，从而使非法行医无存在的空间和环境。

4、加强部门协调配合，强化制度建设，积极创新监管方法，不断完善监管模式，有效建立和落实“打非”工作的

长效机制。

二○一○年十一月四日

**年开展打击非法行医专项行动和

打击非法采供血专项整治

工作总结

一、提高认识，加强领导。

开展打击非法行医行动，是落实“三个代表”重要思想、确实维护保障人民的身体健康和生命安全的具体体现，是进一步规范医疗市场的重大举措，**县卫生监督所充分认识到打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性，成立了以**县卫生监督所所长**为组长的打非领导小组。

二、加强培训，提高卫生监督执法人员的业务水平。 打击非法行医工作是卫生监督所面临的一项新工作、新任务，为了保障打击非法行医工作的顺利开展，提高全体执法人员的业务水平，**县卫生监督所加强了一线执法监督人员的培训工作力度，采取了自学和集中培

训相结合的形式，提高执法人员的工作水平，针对打击非法行医工作中遇到的具体问题，及时组织学习探讨打击非法行医工作的法律适用条款和工作方法等问题。重点对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《母婴保健法》等法律法规进行学习，使监督员掌握了打击非法行医工作要点，法律依据以及卫生部在专项行动中有关问题的答复和批复，提高了监督执法水平，为打击非法行医工作的顺利开展提供了人员保

证。

三、摸清辖区内医疗机构基本情况。

截止2014年9月，我县共管辖营利性和非营利性医疗机构**户，其中非营利性医疗机构**户，包括二级医院*户、乡镇卫生院**户、农场卫生院*户、村卫生室**户、厂矿企业医务室1户、妇幼保健院1户、疾病预防控制中心2户，其他医疗机构7户;营利性医疗机

构**户，包括个体诊所44户、民营医院**户。

四、突出重点，加大力度，继续保持高压严打态势。 **年我们采取了全面监督检查与重点打击相结合的原则，加大了对非法行医者的行政处罚力度，并根据案件的复杂程度指派专职监督员负责查办，对群众反映的大、要案，我们坚持以事实为依据，以法律为准绳，反复对案件进行调查核实，力求在最短的时间内结案。我们根据我县实际工作情况，开展了打击无证行医、清理医疗广告、打击医院出租、承包科室、打击非法鉴别胎儿性别、查处非法医疗美容、查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动、严格医护人员执业规则、规范个体诊所、乡镇卫生院的诊疗行业等治理活动。

六、查处情况

1-9月份以来，共检查医疗机构159户次，出动卫生监督人员 331 人次，出动监督车辆 82 辆次。发现违法经营8

户，责令立即整改并给予行政处罚**户共罚款人民币**元。

七、为维护医疗用血安全，防治艾滋病和其他传染病的传播，保障人民群众的生命安全和身体健康，杜绝非法采供血现象的发生。结合实际，我所组织卫生监督员对我县境内的重点用血的医疗机构进行了专项监督检查，本次专项整治行动共检查医疗机构36户次，出动监督人员125人次，出动监督车辆22次。所查医疗机构未发现擅自采集、供应临床用血的行为，未发现未经检测的血液直接在临床输注的现象。临床用血的单位有县人民医院、**中心卫生院、等**家;县人民医院是我县的供血点，血液来源由**中心血站供给，保存条件基本完善，并完善相应的保存记录。

八、今后工作打算

、打击非法行医是一件长期而艰巨的工作任务，我们在今后将继续加大打击非法行医工作力度，建立并完善长效工作机制，坚持深入持久，同时要继续

加强打击非法行医工作的宣传，提高群众对非法行医危害的认识，自觉抵制非法行医行为，为保障人民群众的就医安全，净化医疗市场，规范医疗经营秩序，做好我们应尽的职责。广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识，提高人民群众的自我保护意识。对取缔无证行医黑诊所、查处非法行医典型案件、吊销医疗机构和医务人员证书等情况进行公开曝光，设立举报电话，接

受群众举报。通过举办培训班、专题讲座等形式，开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，规范执业行为。

、巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血;二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线;三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血。

**县卫生局卫生监督所

二〇一四年九月十九日

阳平镇2014年打击非法行医和非法采供血

专项整治工作总结

为进一步规范医疗服务市场秩序，促进医疗机构规范化管理，打击医疗服务领域的违法犯罪活动，切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益，努力营造安全和谐的就医环境，根据灵宝市卫生局《关于2014年打击非法行医和非法采供血的通知》的要求，我辖区扎实开展了打击无证非法行医专项整治行动，现将工作总结如下：

一、加强领导，明确目标，落实打击无证非法行医工作责任 根据灵宝市卫生局统一布置，我们制定了《阳平镇2014年打击无证非法行医专项整治工作行动计划》;成立了整治工作领导小组：程村卫生院院长孙新文任组长，副院长王宏杰任副组长，成员罗哲益;许海峰。召开了整治工作联席专题会议，明确了打击无证非法行医工作重点;落实打击

无证非法行医工作责任制和责任追究制。

二、加强宣传，营造氛围，动员全社会共同监督

1、为进一步规范各医疗卫生单位的执业行为，提高依法执业意识，卫生局举办了各医疗卫生单位负责人学习培训班，邀请市、区级专家学者就医疗机构依法执业相关问题作专题讲座。要求区属各医疗机构加强自查自纠，全面清理违法执业行为。

2、借助新闻媒体舆论导向和监督作用，深入开展宣传活动。为了保证打击无证非法行医专项整治工作取得成效，我们加大了宣传力度，发放卫生法律法规和医学科普知识等宣传资料共计300多册。

三、重拳出击，成绩显著

认真部署，精心组织，扎实开展专项行动。在专项整治活动中，我们根据行动方案制定了具体化的实施方案，对于严重违法行为，集中力量重拳出击，

从6月份开始，我们采取明查暗访，划定重点路段，复查等形式进行综合彻底整治。对一些躲避检查、暂时关门的非法行医场所我们采取不定时督查的方式，一经发现坚决予以取缔。

1、查处违法行为基本情况

6月份至今我辖区共出动执法人员20人次，出动车辆10台次，监督检查8次，查处违法行为 5家，其中警告或责令改正5家。查处无证户数 5家，取缔无证单位5家，结案5起，没收违法行医器械 5件、药品 6箱，清查所开设的诊疗项目与证照不符的2家。责令当事人拆除违法医疗广告10余条。

2、认真开展医疗机构临床用血专项监督检查

对区属21家医疗机构进行检查，覆盖率100﹪，未发现医疗机构非法自采自供血液的违法行为。

5、投诉举报情况

为了取得群众对卫生执法部门的全力支持，我辖区打击非法行医专项领

导小组办公室设立了专门举报电话：6333120，同时将工作开展情况及时在媒体上进行报道。共接到投诉举报3件次，我们都及时进行认真调查处理，并在规定的时间内将结果反馈给了举报人，做到件件有结果，事事有回音。

在打击无证非法行医过程中，我们注重政策宣传和业务指导相结合，对无证行医场所在取缔的同时加强国家相关法律法规的宣传，对合

法医疗机构加强业务指导，规范其医疗执业行为，同时加大对持证单位的监管力度，通过此次行动，无证行医回潮现象得到有效遏制。

四、存在的问题与建议

在市打击非法行医领导小组的领导和各部门的配合下，今年我辖区打击非法行医工作扎实推进，取得了卓有成效的进展。在取得成绩的同时，我们也发现工作中存在一些问题。主要表现在：

1、宣传力度有待进一步加强，医疗单位执业人员法律法规意识不强;

2、监管工

作中存在薄弱环节，尤其农村医疗服务市场的监管有待加强;

3、随着专项整治工作连年开展，整治力度不断加大，无证行医、游医药贩的隐蔽性、警惕性逐渐增强，加上流动性大，造成打击过程中调查取证工作困难;4执法队伍人力、经费严重不足。

如何提高打击非法行医工作效率，建立长效工作机制，是我们研究的课题，打击非法行医工作任重道远，我们将保持高度的热情，乘胜追击，进一步规范我辖区医疗服务市场。

第四篇：打击非法行医非法采供血工作总结

打击非法行医工作总结，打击非法采供血工作总结

卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。

据不完全统计，在2005年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件30件;医疗机构违规自采自供血液案件40件;血液制品生产企业违规案件1件;其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。

卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。

据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为;严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为;严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段(2006年4～5月)，各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段(2006年5月～2007年5月)，各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段(2007年6月)要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。

会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署;深入开展自查自纠，落实整改措施;突出重点，查找问题;加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责任人员的党纪政纪责任;加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。

会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血;二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线;三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血;同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100%无偿献血的目标。

第五篇：打击非法行医专项行动工作计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[2005]21号)文件精神，根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》的通知(梧卫法监[2005]11号)要求，结合我县实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署，各部门联合行动，加大执法力度，在我县开展严厉打击非法行医行为，维护广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、工作内容和重点

(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何医疗资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。

(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。

(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

(五)严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

三、职责分工

(一)由卫生行政部门负责组织专项检查，查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。

(二)由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的其他临床医疗服务项目的行为;查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

(三)由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作，配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。

(四)由公安机关负责，卫生、人口计生等部门配合，依法严厉打击非法行医的犯罪行为;查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(五)由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门，对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区，要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任;对本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为的案件线索，以及医疗机构等的违法违规违纪行为，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

(六)由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件，并将处理情况适时通报卫生行政部门。

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(七)由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件，并将处理情况及时通报卫生行政部门;配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。

四、组织机构及主要任务

(一)县打击非法行医专项行动领导小组

(二)县打击非法行医专项行动领导小组办公室

办公室设在县卫生局，主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。

专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣传教育组、监督检查和案件查处组4个专门小组。根据《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》(梧卫法监[2005]35号)具体要求，各负其责地开展各项工作。

五、实施步骤和工作安排

专项行动分为三个阶段实施。

第一阶段(2005年6月)为动员部署阶段。组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本县实际制定具体工作方案，对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。

第二阶段(2005年6月—2006年5月)组织实施阶段。按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织落实专项行动工作，开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门采取明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查;卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实情况进行督查。

自8月开始，要及时将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室，并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展情况(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等);分别于2005年9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表(见表

1、

2、3)随同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室，以便统一汇总上报自治区。

第三阶段(2006年6月)为总结检查阶段。自查和整改结束后，要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位，同时认真做好工作总结，并于2006年6月15日前将工作总结(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等)和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查，检查专项行动开展情况，完成专项行动总结工作。

六、工作要求

(一)提高认识，切实加强对专项行动的领导。各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅，设立专项行动领导机构，加强领导，切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细，抓出实效。

(二)分工协作，明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程，各有关部门必须充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。

(三)突出重点，狠抓专项行动的落实。各有关部门要紧紧围绕职责分工认真组织落实。着力解决当地医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。加大执法力度，特别要做好对重点地区、重点环节的突出检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃处理。对违反有关法律法规的责任人和单位、对存在严重地方保护主义和部门保护主义的地区和部门领导，监察机关要依法严肃处理，涉嫌犯罪的要移送司法机关。县专项行动领导小组办公室要及时向市专项活动领导小组办公室报送有关的案件的具体情况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的，将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。

(四

)加强宣传，动员全社会参与。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识。同时要加大曝光力度，及时将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报，震慑不法分子。要营造强大声势，动员全社会共同监督。县打击非法行医专项行动领导小组设立电话：