扬尘大风应急预案

2022-07-23

第一篇：扬尘大风应急预案

防大风应急预案

1事故危害程度分析

大风天气可能造成的事故有：①扬尘;②临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故; ③密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故;④起重机发生折臂事故;⑤设备连接部位折断而发生物体打击事故;⑥高处作业发生坠落事故;⑦施工人员由于视线不清误操作而发生事故。

大风天气气象灾害可能对项目部的正常运行与人员设备的安全构成威胁。严重危及项目部安全施工，存在机械、车辆伤害，起重伤害、物体打击，高空坠落、坍塌，其他伤害等安全隐患。一旦大风天气造成项目部安全事故，可能会造成人员伤亡、财产损失，属于危害大较大的事故类型。 2应急处置的基本原则

大风天气造成事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保施工人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3预防与预警

3.1.危险源监测监控

(1)实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。

(2)对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。

(3)对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发

现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。

3.2.预警行动

3.2.1预警条件

(1)当相关监控部门、监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围;

(2)已经发生物体打击事故的;

(3)应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。 3.2.2预警方式、方法

预警采用无线电联系的方式，由项目部安质环保部负责此项工作，对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。 4信息报告程序

工地发生物体打击事故后，现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话：

110、119或120，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。

报警的内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)等。

在救援过程中，要求相关人员必须保证信息24小时畅通，手机24小时开机。 5应急处置

5.1响应分级

按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响

应行动分为I、II两级。

Ⅰ级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。 5.2响应程序

I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员，指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障，由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。

II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助;保障部门紧急调拨所需设备、物资等;项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。

若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动I级响应。 6应急物资与装备保障

见附件3

防大风现场处置方案

1、事故特征

大风属于自然灾害，可能造成的事故包括①扬尘;②临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故; ③密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故;④起重机发生折臂事故;⑤设备连接部位折断而发生物体打击事故;⑥高处作业发生坠落事故;⑦施工人员由于视线不清误操作而发生事故。一旦大风天气造成项目部安全事故，可能会造成人员伤亡、财产损失，属于危害大较大的事故类型，存在一般危险。

应急处置

①办公室随时与当地气象台121保持联系，掌握水文、气象动态，并及时向应急救援总指挥和值班室汇报;

②大风天气来临之时，立即停止起重作业、吊装作业、高空作业、碴土材料运输等;

③及时疏导、撤离受灾部位施工人员、机械设备、物资财产，积极稳妥地抢救、转移机械设备和物资财产，把恶劣天气造成的损失降低到最低限度。

④应急领导小组及时组织小组相关人员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报上级相关部门。

3、注意事项

3.1佩戴个人防护器具方面的注意事项

(1)注意个人防护器具的选型，应根据不同化学品的性质选择适当的防护器具

(2)注意正确佩戴个人防护器具，特别是防毒面具要与自己的脸部紧密结合;

(3)使用前应检查防护器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。

3.2使用抢险救援器材方面的注意事项

(1)使用的器具器材不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险;

(2)使用的消防灭火剂应与扑救物质的相适应，不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险;

(3)使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的抢险救援器材;

3.3采取救援对策或措施方面的注意事项

(1)处理泄漏物质应谨慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的扩大;

(2)人员救护、灭火、处理泄漏、人员疏散时一定把握风向，人员一定要在上风向进行救缓;人员疏散时一定要向上风向或侧风向

进行。

3.4现场自救和互救注意事项

(1)对于烫伤烧伤人员的救护，在现场抢救烧伤患者时，应特别注意保护烧伤部位，尽可不要碰破皮肤，以防感染。对大面积烧伤并已休克的伤患者，舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通。同时用被褥将伤者轻轻裹起来，送往医院治疗。

(2)对于触电人员的救护，一定要在切断电源或伤者脱离电源的情况下进行;

(3)对于中毒人员的救护，一定要明确伤者汲入体内的化学物质，按照相应的措施进行施救;

3.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

(1)根据事态的发展，如火灾在短时间内得不到控制，应立即扩大应急范围，向社会请求增缓;

(2)剧毒品泄漏时应将人员撤离到100米以外;有发生爆炸危险的事态下，应将无关人员撤离到150米以外;当事态发展到影响整个现场时，应立即撤离到厂区以外安全地点，并向周边单位发出撤离疏散信息。

3.6应急救援结束后的注意事项 (1)清点救灾人员;

(2)对救灾中接触到有毒物质人员进行医疗观察; (3)清点应急物质的使用情况，并及时更新和维护。 3.7其他特别警示的事项

(1)救缓中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业; (2)及时发布有关事故信息

第二篇：暴雨、大风应急预案(DOC)

新立煤矿暴雨、大风天气应急预案

为了做好新立煤矿雨季防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，根据《煤矿安全规程》和《煤矿防治规定》有关要求，为保证矿井安全，特制定本预案。

一、编制目的

为了在雨季遇到暴雨、大风、雷电、冰雹等灾害性天气情况下，保障职工生命安全和矿井安全制定本预案。

二、适用范围

在出现暴雨、大风、雷电、冰雹等灾害性天气，职工生命安全财产和矿井安全生产受影响或威胁是适用本预案。

三、编制依据

根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》结合本矿实际编制本预案。

四、组织机构及职责一）组织机构

成立新立煤矿抗灾救灾应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一领导本矿灾害性天气情况下各项应急工作。总指挥：矿长

副总指挥：总工程师、后勤矿长

成员：安全矿长、采煤矿长、掘进矿长、机电矿长、通风矿长、地测科、生产科、机运科、总务科

应急救援指挥部办公室设在调度室：办公室实行24 小时值班。应急救援指挥部下设6 个组

1、抢险救灾组：组长：副组长：成员：

2、技术处理组：组长：副组长：成员：

3、后勤保障组：组长：副组长：成员：

4、通信信息组：组长：副组长：成员：

5、警戒保卫组：组长：副组长：成员：

6、事故调查组：组长：副组长：成员：二）应急救援组织职责 A、应急救援指挥部的职责

1、制定和实施应急救援方面的规章制度；

2、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，传达贯彻应急救援预案，组织指挥抢险救灾、转移灾区人员和物质。

3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，组织开展暴雨、大风、雷电、冰雹、暴雪、冰冻等天气造成的灾害事故的应急处理、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低灾害所造成的危害、减少人员伤亡和财产损失；

4、负责指挥现场救援工作，并及时向上级汇报救援工作的进展情况；

5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出援助支持的请求；

6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；

7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。

8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 B、总指挥的职责

1、负责应急救援预案的审核批准工作；

2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井灾害事故时，总指挥必须立即赶到现场，组织抢险救灾工作，并按有关规定及时上报。

3、负责向上级部门报告灾害事故情况和对外有关方面的联系协调工作。

C、副总指挥的职责

1、组织有关人员拟定应急救援方案；

2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的救援人员，及时调集救灾所必需的设备材料。

3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 D、应急救援指挥部办公室的职责

1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；

2、负责督促检查应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；

3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；

4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令。

5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告报上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 E、应急救援指挥部下设各小组的职责

1、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；（1）侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部科学决策提供依据。（2）制定事故抢险行动方案和安全技术措施。分析灾变因素，

判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。（3）调配救护力量，实施抢险，抢救遇险人员，控制灾情扩大。（4）及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。（5）参与编写抢险救灾报告。

2、技术处理组：（1）分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。（2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术

措施。（3）勘察事故现场，确定事故原因。（4）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。（5）制定重大事故应急救援演练的技术措施。

3、后勤保障组：⑴建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆和应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应，确保应急救援物资按时运送到指定地点。⑵维护供电、通讯设备及线路，确保供电、通讯畅通。⑶负责救援人员生活保障，确保应急救援工作顺利开展。

4、通讯信息组：

其主要职责是保障井上、下及灾区事故现场通讯畅通。

5、警戒保卫组：

其主要职责是负责灾区事故现场秩序维护、人员疏散，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护灾区事故现场附近交通秩序。

8、事故调查组：

其主要职责是调查灾害事故发生的原因、经过及人员、财物损失情况，提出灾害事故处理意见并写出灾害事故调查处理报告，配合技术部门制定防范措施。

三）指挥部各成员单位职责

1、调度室：调度室值班人员要随时掌握气象信息，对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报，要认真做好记录并及时向值班矿领导汇报，认真学习贯彻《灾害事故应急救援预案》积极做好大风、暴雨、雷电、冰雹等灾害天气预警工作，为指挥部正确决策发挥参谋助手作用，协助指挥部启动灾害事故应急救援预案，迅速开展应急抢险救灾工作。

2、总务科:及时做好暴雨、雷电过后矿区内道路的修复工作，保证道路的畅通。

3、供应科：负责保证灾害性天气下矿井所需的各种物资的供应工作。

4、安检科和通风科：全面排查安全隐患，要加强灾害性天气前后的巡查工作，汛期和暴雨前、后，加强地表巡查和水害排查；加强矿区内房屋、车间等设施隐患排查和安全监督；组织开展防火、防触电、防爆、防坍塌、防坠落等专项检查，严密防范各类事故发生，若在恶劣天气下不能保障安全的，一律责令停止作业。

5、技术科：要切实做好水文观测工作与矿井地质工作，对重点地域进行重点监控，及时预报，防止灾害性天气引发各类灾害事故。

6、机电科:制定灾害性天气抢修供电线路、设备应急预案，加强供电系统的日常检修和维护，加强地面供电线路和设备隐患排查，保证矿区安全供电。

7、综合办公室：负责应急救援设备、器材、车辆的供应，保障受伤、受灾人员的救护和安臵。

七、预警预报

调度室设专人值班并及时收集天气预报信息，根据大风、暴雨、雷电、天气的强度，持续的时间、影响范围、危害程度、做好灾害性天气预测、预报，及时向矿值班领导和全矿职发布灾害天气预测、预报，并及做灾害性天预警工作。出现下列情况之一者立即发出预警信号：

1、矿区内3小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，立即发出预警；

2、矿区范围内及周边地区暴雨、大风等自然灾害，造成供电线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，严重影响矿井供电时立即发出预警；

4、大风天气，风力超过6级，有可能对矿井的供电线路和安全生产造成威胁时，立即发出预警；

5、灾害性天气发生时可能造成其它较大危害时，立即发出预警。

6、与七台河市气象局建立通讯联系，加强信息沟通，在灾害性天气多发季节，天气变化情况，做到天气变化早知道、灾害性天气临前早预警，尽量减少灾害性天气造成的损失。

八、应急措施

1、报告与通知程序

报告程序：接到灾害性天气预警或因灾害性天气引发事故后，现场人员或知情人应立即报告矿调度室、矿值班室和安全科，由值班人员向矿长报告、调度值班员通知各分管副矿长，灾害性事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动事故应急预案命令，组织实施救援，并在1小时内向上级主管部门报告。事故汇报内容：灾害性天气级别、引发事故时间、地点、类别、性质、经过及损失情况。

通知程序：矿调度室接到灾害性天气预警通知或事故报告后，立即向总指挥、副总指挥报告，并按照本预案中所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到矿调度室待命。指挥部所有成员在接到调度室的通知后，应迅速到位。

2、事故响应程序应急救援预案启动后，救援小组按照各自的分工，迅速赶到灾区事故现场开展救援工作，并及时向指挥部报告救援情况。应急指挥部逐级向上级有关部门汇报。

3、应急救援程序

1）应急救援预案启动后，指挥部要明确救援步骤、救援范围、救援对相，各救援组根据指挥部下的救援指令，迅速开展救援行动。 2）应急救援要本着“生命高于一切”的理念开展工作，救援指挥部及时了解掌握现场救援信息，并根据情况下达救援指令，尽量控制灾情进一步扩大。

3）指挥部根据现场救援情况，及时做好救援指挥调度工作。遇到灾害时井下各作业点人员撤退路线如下：

四阶段各作业点人员撤退路线：四阶段作业地点→四阶段轨道下山→三阶段猴车井→二阶段猴车井→一阶段猴车井→地面

4、应急终止现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住以后，事故现场己维持一个基本稳定的状态，总指挥根据灾害天气变化情况，下在终止救援命令，并逐级向上级汇报。

九、奖罚

1、有下列事迹之一的单位和个人，给予表彰和奖励：

（1）在对灾害天气应急救援工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

（2)及时准确报送灾害天气预警信息，为应急处臵赢得时间，成效显著的；

（3）为处臵灾害天气应急救援出谋献策，成绩显著的；（4）其他有特殊贡献，成绩显著的；

2、有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

(1)在灾害天气应急事件发生前后，没有按预案要求，没及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，贻误处臵时机而造成严重后果的；

(2)在灾害天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；（3）挪用救灾物资的；

（4）在处理灾害天气造成的灾害事件中，不听从指挥、或在紧要关头临阵脱逃的；

（5）对因信息沟通不及时，组织协调不力和工作不负责等原因，对矿井造成重大负面影响或严重后果的；（6）阻碍抢险救灾人员工作的；（7）其他失职行为造成严重后果的。

第三篇：乡镇应对大风寒潮天气应急预案

在平平淡淡的日常中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编为大家整理的乡镇应对大风寒潮天气应急预案，希望能够帮助到大家。乡镇应对大风寒潮天气应急预案1

一、目的：

建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

二、职责：

管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;

管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作;

安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作;

环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作;

控制中心负责信息的准确传达，协调;

管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

三、小组职责划分：

3.1抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成

3.1.1采取一切措施对险情进行处理;

3.1.2负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌;

3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。

3.1.4人员分工

3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;

3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;

3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;

3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

3.2设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成

3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;

3.2.2对抢险现场进行技术指导;

3.2.3对现场设备进行紧急维修。

3.3后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成

3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;

3.3.2负责现场伤员的救护;

3.3.3积极协助其它小组工作;

3.3.4人员分工

3.3.4.1 未当班两名五号岗负责后勤物资保障;

3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;

3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。

3.4当班人员

4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;

4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;

4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;

4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;

4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;

4.1.6中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。

4.1.7在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。

注：所有成员必须服从命令，听从指挥;所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。乡镇应对大风寒潮天气应急预案2

为贯彻xx地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求，结合《xx防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。

一、工作原则

按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。

二、组织机构

xx防止台风正面袭击的应急处置工作在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。

三、各部门职责

当接到台风袭击的的预警通知后，在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：

1、机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担xx防汛防台抢险指挥部办公室职责。

2、现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告xx防汛防台抢险指挥部办公室。

3、航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。

4、机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《xx处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《xx防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。

5、机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。

6、安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。

7、货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的.货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。

8、机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候xx防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。

9、其他部门：根据《xx防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。

四、工作要求

1、责任到位，分工明确。机场各部门可根据《xx防汛防台抢险应急预案》和《xx防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。

2、准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。

3、加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。

4、应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。

五、附则

1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。

2、本预案自发布之日起实施。乡镇应对大风寒潮天气应急预案3

一、基本概况

街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。

街道区域总面积44.1平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口3.2万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。

街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。

街道有三个工业园区。已有入园企业112家，2008年街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。

二、防台、防洪现状分析

1、水库河网现状

街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量641.72万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。

河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为41.435公里，蓄水量为129.3万立方米，从2000年开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。

2、海塘、矸闸

新花标准海塘总长337米，于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在2007年被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。

3、工程建设

随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。

4、危房户及简易工棚

街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。

三、主要防御对象

1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。

2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。

3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。

4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建(矸闸管理人员名单见附表二)。

5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理(危房户责任分工见附表三)。

6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。

7、安全避灾中心。

红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。

芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，

该两个避灾中心可容纳800人。

蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民(包括外来居住者)转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。

勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼(包括救助中心)和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。

8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。

9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责(企业责任分工见附表四)。

10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责(根据实际情况加固或拆除)。

11、学校、交通、电力、通信等。

学校共有5所，根据台风的强度，适时宣布停课(区教育局)，由社发科负责处理。

交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。

电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。

电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修(确保通讯设备畅通)。

广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。

四、工作机构、职责：

1、指挥部主要职责：

勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：

指挥：刘明永、刘根忠

副指挥：沃其宏

成员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达(派出所指导员)。下设办公室，戴全军任办公室主任。

全面部署落实、督查全街道的防台工作;发布抗台指令;处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令;宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。

2、指挥部下设组织和职责：

(1)、面上组

负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长:戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。

主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。

(2)、曙光社区

负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。

主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

(3)、浦东社区

负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。

主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

(4)、蒲岙社区

负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。

主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

(5)、南岙社区

负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。

主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

(6)、芦花社区

负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。

主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘)、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和

所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。

(7)、红旗社区

负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达(小)、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。

主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。

(8)、浦西居委会

负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。

主要任务：浦西一带的安全防范措施。

(9)、企业组

负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。

主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。

(10)、后勤组

组长：李达(大)。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。

主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。

广播站值班人员：汪怡。

(11)、电力抢险组

组长：毕成忠(手机：13706802277)，成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞

(12)、广播电视线路抢险组

组长：陈文平(手机13575623905)，成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠

(13)、邮电通讯线路抢险组

组长：虞建军(电话：3091700)，成员：电信局等6人

(14)、抢险预备组

组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。

(15)、治安巡逻组

组长：施佳波(电话：3093376)，成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主

(16)、卫生医疗组

蒋敏菲(勾山卫生院手机13587046676)，成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。

(17)、交通抢险组

组长：沈卫民(电话：3090296，虚拟号：669848)，成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。

五、防台讯期：

4月15日至10月15日。

六、三防值班电话：

白天xxxx，夜间xxxx

七、抗台防台行动方案

(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。

(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况(负责人：戴全军)。

(3) 通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。

(4) 刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。

(5) 各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。

A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。

B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备(附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单)。

C、切断农排线电力线路。

D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。

(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：

A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。

B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。

C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。

(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。

(8)面上组调配抗台物资(麻袋、钉耙等)到位，并及时调运到险情地点。

(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区(村)落实。

(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘

、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。

(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。

八、台风警报解除时

(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。

(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。

(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。

(4)社发科开展救灾工作。

(5)组织干部群众开展生产自救工作。

(6)总结抗台经验，表彰先进。

九、预案的启动

当市气象台发布以下台风信息时启动预案：

1、台风(热带风暴)消息

市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。

2、台风(热带风暴)警报

市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。

3、台风(热带风暴)紧急警报

市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。

十、预案的实施

（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：

1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态，。

2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：

⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803;

⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告;

⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令;

⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作;

⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。

（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。

主要做好以下防台工作：

1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。

2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：

⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班;

⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理;

⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点(由经贸科、社发科落实);

⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作(由经贸科落实);

⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放(农业科落实);

⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动;

⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患(指挥部听取汇报);

⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风(广播站);

⑽适时宣布中小学、幼儿园停课(区教育局);并做好所属学校的抗台工作;

⑾指挥部巡视督查各组防台工作。

（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。

主要做好以下抗台工作：

1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员;

2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作;

3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段;

4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段;

5、抢险物资全部到位，并发放救生衣、头盔、铜锣、电喇叭给防台人员和社区，其它抢险物资如车辆、铲车等原地待命;抢险队伍全部按组到位原地待命。

第四篇：突发大风气象灾害应急预案

应急预案是在法律规范内制定的应对突发事件的具体执行方案。下面是关于突发大风气象灾害应急预案的内容，欢迎阅读!

1 大风气象灾害类型和危害程度分析

大风是一种破坏性极大的气象灾害，它常使作物倒伏，尘土飞扬，严重时能拔起大树，吹倒广告牌，毁坏建筑设施和吹翻江河湖面上的船舶，造成伤亡事故。

2 应急处置的基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少大风灾害造成的损失。

3 组织机构及职责

3.1应急组织体系

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

3.2指挥机构及职责

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

4 预防与预警

4.1危险源监控

1)项目部是突发大风灾害防治的主体责任单位，具体负责项目部险情监测的日常管理与监督检查，并及时反馈信息。

2)项目部要主动与当地气象部门建立信息传递渠道，施工现场日常值班人员接到大风灾害气象预报后及时采取应对措施。

3)项目部应根据当地大风气象特点编制具有针对性的施工方案、专项安全技术措施，并严格落实。

4)项目所在地市级气象局发布预警等级预报后，项目经理应安排专人及时通过电话、短信、通知、QQ、网站公告等方式向有关场所人员发布预警应急信息。

4.2预警行动

1)预警分级

(1)Ⅳ级：24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。

(2)Ⅲ级：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。

(3)Ⅱ级：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。

(4)Ⅰ级：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上;或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。

2)预警发布程序

(1)发布Ⅳ-Ⅲ级大风气象灾害预报预警信息，经项目部安全部审查、安全总监签批后，由项目部发布，并报公司安监部备案。

(2)发布Ⅱ-Ⅰ级大风气象灾害预报预警信息后，项目部安全部及时向项目经理报告，同时报告公司安全部。

3)预警发布后的应对程序和措施

(1)Ⅳ级预警发布后：

a、高排架及塔机等大型设备做好防风措施。

b、关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。

c、停止水上作业、高处作业等危险部位的施工作业活动;刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。

d、注意森林、草原等防火。

(2)Ⅲ级预警发布后：

a、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。

b、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。

c、注意森林、草原等防火。

(3)Ⅱ级预警发布后：

a、人员尽量少外出。

b、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。

c、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。

d、注意森林、草原等防火。

(4)Ⅰ级预警发布后：

a、人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出。

b、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。

c、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。

d、注意森林、草原等防火。

5 信息报告程序

1)报警系统及程序

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》，

必要时可先行向外部救援机构寻求支援。

2)现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援;现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。

3)通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络;有条件的单位至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

4)通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解大风气象灾害情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。

5)向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120(医疗救护)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。

6 应急处置

6.1响应分级

1)大风气象灾害分级

(1)一般突发大风气象灾害：瞬时风力达7～8级(风速13.9～20.7m/s)。

(2)较大突发大风气象灾害：瞬时风力达9～10级(风速20.8～28.4m/s)。

(3)重大突发大风气象灾害：瞬时风力达11级以上(风速≥28.5m/s)。

(4)特大突发大风气象灾害：沙尘暴、龙卷风。

2)响应分级

(1)Ⅰ级应急响应

发生Ⅰ级、Ⅱ级大风灾害时，由公司重特大事故应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。

(2)Ⅱ级应急响应

发生Ⅲ级大风灾害时，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。

(3)Ⅲ级应急响应

发生Ⅳ级大风灾害时，发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。

6.2响应程序

1)Ⅰ级响应程序

当大风灾害达到Ⅰ级应急响应标准时，公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：

a、大风灾害单位立即上报公司，公司接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，就有关应急事项做出决策和部署。

b、公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。

c、按照应急报告程序及时向当地政府防汛办、四川省安监局、集团公司等上级单位报告大风灾害情况，并及时续报大风灾害发展态势。

2)Ⅱ级应急响应

当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：

a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。

b、公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。

c、应急指挥中心按照程序向公司报告大风灾害救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。

3)Ⅲ级应急响应

当大风灾害达到Ⅲ级应急响应标准时，大风气象灾害发生单位(部门)应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

a、立即向大风灾害发生单位应急指挥机构报告，大风灾害发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。

b、由大风灾害发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位(部门)一切有效资源进行大风灾害的应急处理;必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止大风灾害的进一步扩大。

c、应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告大风灾害情况，应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见;应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急领导小组汇报。

6.3处置措施

1)先期处置

(1)对是否转移人员和应采取的措施做出决策。

(2)及时划分大风灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线。

(3)加强监测，采取有效措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。

2)应急处置

(1)工程项目部发生大风灾害时，现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或伤亡，在确保无次生灾害的情况下立即组织开展救助工作。在第一时间向项目经理或现场负责人紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。

(2)灾害已导致人员伤亡时，项目经理或现场负责人应会同工地医疗人员乘专车火速赶往现场，指挥营救工作，并拨打当地120急救电话求救。项目经理在未到达现场之前，应授权给现场的施工负责人全权指挥救援，避免耽误抢救时间。

(3)在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，防止出现二次伤亡。现场施救过程中，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。要争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，呼吸停止者立即做人工呼吸。在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，拖掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。

(4)如发现伤员有骨折现象，则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位。如伤者伤口出血比较严重，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁物覆盖在伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选则弹性好的、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔断25-40min放松一次，每次放松0.5-1min;如伤者剧烈痛疼难忍，即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂和镇痛剂。对伤者救护时不要随意移动或翻动其身体。

(5)伤员在经过项目医疗人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。

(6)根据事故的性质、控制程度等决定是否对作业人员进行疏散，人员疏散由项目部行政第一责任人下达疏散命令，项目部各部门和下属单位参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等事先考虑和准备。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

(7)在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

7 应急物资与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。