消防安全评估方法

第一篇：消防安全评估方法

区域消防安全评估方法

本节主要介绍火灾风险评估的目的、原则、内容、范围、流程以及评估注意事项等内容，为城火灾风险评估提供有效的评估方法。

一、评估目的

对区域进行火灾风险评估，是分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环节的有效手段。根据不同的火灾风险级别，部署相应的消防救援力量，建设消防基础设施，使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡，为今后一段时期政府明确消防工作发展方向、指导消防事业发展规划提供参考依据。

二、评估原则

(一)系统性原则

评估指标应当构成一个完整的体系，即全面地反映所需评价对象的各个方面。为此应按照安全系统原理来建立指标体系。该指标体系由几个子系统构成，且呈一定的层次结构，每个子系统又可以单独作为一个有机的整体。区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及到影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，也包括外部因素，还包括管理因素。

(二)实用性原则 评估指标必须与评价目的和目标密切相关。开展区域火灾风险评估指标体系的研究，是为了更好地用于指导防火实践，是为实践需求服务的。因此，它既是一个理论问题，又必需时刻把握其实用性。

(三)可操作性原则

构建区域火灾风险评估指标体系要有科学的依据和方法，要充分收集资料，并运用科学的研究手段。评估指标体系应具有明确的层次结构，每一个子指标体系应相对独立，建立评估指标体系时需注意风险分级的明确性，以便于操作。

三、评估内容

(一)分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系;

(二)对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统;

(三)对区域的火灾风险做出客观公正的评估结论;

(四)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

四、评估范围

整个区域范围内存在火灾危险的社会面、建筑群和交通路网。

五、评估流程

区域火灾风险评估可按照以下六个步骤来进行。

(一)信息采集

在明确火灾风险评估的目的和内容基础上，收集所需的各种资料，重点收集与区域安全相关的信息，可包括：评估区域内人口、经济、交通等概况、区域内消防重点单位情况、周边环境情况、市政消防设施相关资料、火灾事故应急救援预案、消防安全规章制度等。

(二)风险识别

火灾风险源是指能够对目标对象的评估结果产生影响的所有来源。通过资料分析和现场勘察，查找评估对象的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。然后，根据所采集的信息，分析与区域火灾风险相关的各种影响因素。火灾风险源一般分为客观因素和人为因素两类。

1.客观因素

1)气象因素引起火灾

火灾的起数与气象条件密切相关，影响火灾的气象因素主要有大风、降水、高温以及雷击。

(1)大风。大风是影响火灾发生的重要因素。大风不但可能吹倒建筑物、刮倒电线杆或者吹断电线，引起火灾，而且它还可作为火的传播媒介，导致火场扩大，或产生新的火源，造成异地火灾。此外，大风也是助长火势蔓延的一个重要因素。 (2)降水。降水对火灾的影响作用可以分为两个方面。一方面，降水增加了可燃物的含水量，潮湿的可燃物遇火不易燃烧，火势也不易蔓延，所以降水是火灾发生、蔓延的抑制因素。另一方面，降水大小对自燃物质也有显著的影响。由于降水增加了空气湿度，使自燃物质的湿度加大，一定的水分能起到催化剂的作用，可加速自燃物质的氧化而引发自燃。同时，如果出现暴雨，由于暴雨具有突发性、来势猛、强度大及局地性强的特点，会在短时间内积聚大量的雨水，在排水不畅时，可能造成局部积水，严重时甚至会形成局部洪涝，使电气线路和设备短路，引起火灾。

(3)高温。在高温环境下，生产生活用电负荷将增大，使电气线路处于满负载状态，加速了电气线路的老化。同时，对于存在自燃起火危险的物品，高温环境将有利于其自然氧化。气象上把最气温高于35℃定义为高温天气;把日平均气温高于30℃(或日最低气温高于25℃)定义为高温闷热天气。

(4)雷电。在雷雨天气中，如果建筑物防雷击设施不够齐备，在受到雷击时，电气线路容易发生故障、出现燃烧，或者建筑物内部电器设备受到雷的直击发生爆炸，引起火灾。严重时可能直接击中人体，造成人员伤亡。

2)电气引起火灾 在全国的火灾统计中，由各种诱因引发的电气火灾，一直居于各类火灾原因的首位。根据以往对电气火灾成因的分析，电气火灾原因主要有以下几种：

(1)接头接触不良导致电阻增大，发热起火; (2)可燃油浸变压器油温过高导致起火;

(3)高压开关的油断路器中由于油量过高或过低引起气体爆炸起火;

(4)熔断器熔体熔断时产生电火花，引燃周围可燃物; (5)使用电加热装置时，不慎放入高温时易爆物品导致爆炸起火;

(6)机械撞击损坏线路导致漏电起火;

(7)设备过载导致线路温度升高，在线路散热条件不好时，经过长时间的过热，导致电缆起火或引燃周围可燃物;

(8)照明灯具的内部漏电或发热引起燃烧或引燃周围可燃物。 3)易燃易爆物品引起火灾

爆炸一般是由易燃易爆物品引起。可燃液体的燃烧实际上是可燃液体蒸气的燃烧。柴油属于丙类火灾危险性可燃液体，其闪点为60-120℃，爆炸极限为1.5%～6.5%。柴油的电阻率较大，易于积聚静电。柴油的爆炸可分为物理爆炸和化学爆炸。如果存放柴油的油箱过满，没有预留一定的空间，则在高温环境下，柴油受热鼓胀发生爆炸。另外，如果油箱密封不严，造成存放的柴油泄漏挥发，或油箱内的柴油蒸气向外挥发，在储油间内的柴油蒸气达到其爆炸极限的情况下，遇到明火、静电或金属撞击形成的火花时，都会产生爆炸。

2.人为因素

1)用火不慎引起火灾 用火不慎主要发生在居民住宅中，主要表现为：用易燃液体引火;用液化气、煤气等气体燃料时，因各种原因造成气体泄漏，在房内形成可燃性混合气体，遇明火产生爆炸起火;家庭炒菜时油锅过热起火;未完全熄灭的燃料灰随意倾倒引燃其他可燃物;夏季驱蚊，蚊香摆放不当或点火生烟时无人看管;停电使用明火照明，不慎靠近可燃物，引起火灾;烟囱积油高温起火。

2)不安全吸烟引起火灾 吸烟人员常常会出现随便乱扔烟蒂、无意落下烟灰、忘记熄灭烟蒂等不良吸烟行为，一部分可能会导致火灾。由香烟引起的火灾，以引燃固体可燃物，尤其是引燃床上用品、衣服织物、室内装璜、家具摆设等居多。据美国加利福尼亚消防部门试验，烧着的烟头的温度范围从288℃(不吸时香烟表面的温度)到732℃(吸烟时香烟中心的温度)。有的资料还介绍，一支香烟停放在一个平面上可连续点燃24分钟。炽热的香烟温度，从理论上讲足以引燃大多数可燃固体以及易燃液体和气体。

3)人为纵火

(三)评估指标体系建立

在火灾风险源识别的基础上，进一步分析影响因素及其相互关系，选择出主要因素，忽略次要因素，然后对各影响因素按照不同的层次进行分类，形成不同层次的评估指标体系。区域火灾风险评估，一般分为二层或三层，每个层次的单元根据需要进一步划分为若干因素，再从火灾发生可能性和火灾危害等方面来分析各因素的火灾危险度，各个组成因素的危险度是进行系统危险分析的基础，在此基础上确定评估对象的火灾风险等级。

区域火灾风险评估可选择以下几个层次的指标体系结构。 1.一级指标

一般包括火灾危险源、区域基础信息、消防力水平和社会面防控能力等。

2.二级指标

包括客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力等。

3.三级指标

包括易燃易爆危险品、燃气管网密度、加油加气站密度、电气火灾、用火不慎、放火致灾、吸烟不慎、温度、湿度、风力、雷电、建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、重点保护单位密度、消防车通行能力、消防站建设水平、消防车通道、消防供水能力、消防装备配置水平、消防员万人比、消防通信指挥调度能力、多种形式消防力量、消防安全责任制落实情况、应急预案完善情况、重大隐患排查整治情况、社会消防宣传力度、消防培训普及程度、多警联动能力、临时避难区域设置、医疗机构分布及水平等相关内容。

(四)风险分析与计算

根据不同层次评估指标的特性，选择合理的评估方法，按照不同的风险因素确定风险概率，根据各风险因素对评估目标的影响程度，进行定量或定性的分析和计算，确定各风险因素的风险等级。

1.风险因素量化及处理

考虑到人的判断的不确定性和个体的认识差异，评分值的设计采用一个分值范围，由参加评估的团队人员，运用集体决策的思想，根据所建立的指标体系，按照对安全有利的情况，越有利得分越高，进行了评分，从而降低不确定性和认识差异对结果准确性的影响。然后根据模糊集值统计方法，通过计算得出一个统一的结果。

2.模糊集值统计

对于指标 ，专家 依据其评估标准和对该指标有关情况的了解给出一个特征值区间[ ]，由此构成一集值统计系列：[ ]，[ ]，„，[ ]，„，[ ]表示。

3.指标权重确定

目前国内外常用评估指标权重的方法主要有专家打分法(即Delphi法)、集值统计迭代法、层次分析法等、模糊集值统计法。本课题采用专家打分法确定指标权重，这种方法是分别向若干专家(一般以10~15名为宜)咨询并征求意见，来确定各评估指标的权重系数。

设第 个专家给出的权重系数为： 若其平方和误差在其允许误差 范围内，即 (4-1-2) 则 (4-1-3)

为满意的权重系数集，否则，对一些偏差大的 再征求有关专家意见进行修改，直到满意为止。

4.风险等级判断

根据基本指标的分值范围，可以通过下述公式计算上层指标的风险分值。

(4-1-4)

式中 =1,2，„， ; =1,2，„， 。 最终应用线性加权方法计算火灾风险度： R= (4-1-5)

式中：R—上层指标火灾风险; Wi—下层指标权重; Fi—下层指标评估得分。

根据R值的大小可以确定评估目标所处的风险等级。 5.风险分级

根据区域火灾防控实际，在设定量化范围的基础上结合公安部2007年下发的《关于调整火灾等级标准的通知》中的火灾事故等级分级标准，将火灾风险分为四级。如下表所示：

表4-1-2 风险分级量化和特征描述

风险等级 名称 量化范围 风险等级特征描述

Ⅰ 级 低风险 [85，100] 几乎不可能发生火灾，火灾风险性低，火灾风险处于可接受的水平，风险控制重在维护和管理。

Ⅱ 级 中风险 [65，85] 可能发生一般火灾，火灾风险性中等，火灾风险处于可控制的水平，在适当采取措施后可达到接受水平，风险控制重在局部整改和加强管理。

Ⅲ 级 高风险 [25，65] 可能发生较大火灾，火灾风险性较高，火灾风险处于较难控制的水平，应采取措施加强消防基础设施建设和完善消防管理水平。

Ⅳ 级 极高风险 [0，25] 可能发生重大或特大火灾，火灾风险性极高，火灾风险处于很难控制的水平，应当采取全面的措施对建筑的设计、主动防火设施进行完善，加强对危险源的管控、增强消防管理和救援力量。 火灾风险分级和火灾等级的对应关系为：

1)极高风险 / 特别重大火灾、重大火灾 特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾;

重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;

2)高风险 / 较大火灾 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;

3)中风险 / 一般火灾 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

(五)确定评估结论

根据评估结果，明确指出建筑设计或建筑本身的消防安全状态，提出合理可行的消防安全意见。

(六)风险控制

根据火灾风险分析与计算结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，按照当前通行的风险归避、风险降低、风险转移以及风险自留等四种风险控制措施，根据当前经济、技术、资源等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。

六、注意事项

进行区域火灾风险评估时，应注意收集相关消防基础设施建设的情况，如消防站、市政消防水源等。

根据住建部和国家发改委联合发布的《城市消防站建设标准》(建标152-2011)标准的要求，消防站建设“普通消防站不宜大于7Km2;设在近郊区的普通消防站不应大于15Km2。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站辖区面积”，为确保城市服务经济发展和市民生活的功能实现，新建消防站应重点布局在人口稠密区、产业功能区、新城和副中心以及消防设施相对薄弱的城乡结合部和农村地区。随着消防部门职能的拓展，还应加强消防站对于高层救援、交通事故救援、化学灾害抢险、危险品事故处理、地震和建筑物倒塌等紧急事件的处置能力。因此，进行区域火灾风险评估时，及时了解消防站等基础设施的建设情况，既有助于合理安排消防站布局，又可通过评估确定消防站辖区面积，有利于推进消防站的建设。

我国市政消防水源建设，普遍处于滞后的状态。主要原因是市政消火栓建设是根据市政道路建设和供水管网铺设确定的，缺乏明确的规划和建设标准。进行火灾风险评估时，可将消防水源建设作为评价指标之一，可解决远郊区县村庄和住宅小区绝大部分没有规划建设公共消防水源，消防水源匮乏问题比较严重的问题，杜绝“扑救小火建筑内部有设施，扑救大火室外无水源”的现象

第二篇：消防中队安全评估

济南市公安消防支队美里湖中队

一月份安全评估

1月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。总队、支队考核结束后，全年工作接近尾声，个别官兵在顺利度过迎检工作的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)个别官兵思想活跃增加管理难度。干部面临转业、立功受奖，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看待荣誉得失;官兵休假人数明显增多，脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。

(三)季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

1月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

济南市公安消防支队美里湖中队

二○一一年十二月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

二月份部队安全评估

2月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。总队、支队考核结束后，全年工作接近尾声，个别官兵在顺利度过迎检工作的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)个别官兵思想活跃增加管理难度。春节历来是全年的一个重要时期，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看这一时期的关键;官兵需要休假人数明显增多，但因满足不了要求容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。

(三)季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

2月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

济南市公安消防支队美里湖中队

二〇一二年一月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

三月份部队安全评估

3月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。冬训结束后，个别官兵在顺利度过考核的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)个别官兵思想活跃增加管理难度。干部面临转业、立功受奖，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看待荣誉得失;官兵休假人数明显增多，脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。

(三)季节变换导致风险增加。春季气温变化较大，雨沙雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

3月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对擅自改变行车路线、不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

济南市公安消防支队美里湖中队

二〇一二年二月二十九日

济南市公安消防支队美里湖中队

四月份部队安全评估

4月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。新兵下队后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入春季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、浴霸等设施取暖，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

4月份安全防范对策

(一)狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合春季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，大雾天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器、饮水机等设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。

济南市公安消防支队美里湖中队

二〇一二年三月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

五月份部队安全分析评估

5月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。年初检查考核结束后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

5月份安全防范对策

(一)狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。

济南市公安消防支队美里湖中队

二〇一二年四月三十日

济南市公安消防支队美里湖中队

六月份部队安全分析评估

6月份部队安全形势预测

(一)一年一度的高考即将到来，执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。年初检查考核结束后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

6月份安全防范对策

(一)狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。

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二〇一二年五月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

七月份部队安全评估

7月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。进入夏季，天气炎热造成官兵思想上懒惰，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题

(四)季节变换导致风险增加。夏季气温比较高，云雨天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;空调、电风扇、等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;高温下训练容易造成中暑，在江、河、湖泊游泳容易造成溺水。

7月份安全防范对策

(一)狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。

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二〇一二年六月三十日 济南市公安消防支队美里湖中队

八月份部队安全评估

8月份部队安全形势预测

(一)个别官兵安全意识容易松懈。进入夏季，天气炎热造成官兵思想上懒惰，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题

(四)季节变换导致风险增加。夏季气温比较高，云雨天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;空调、电风扇、等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;高温下训练容易造成中暑，在江、河、湖泊游泳容易造成溺水。

8月份安全防范对策

(一)扎实开展夏季“百日维稳”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。

(三)狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。

(四)狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、中暑、溺水、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。

济南市公安消防支队美里湖中队二〇一二年七月三十一日

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九月份部队安全评估

月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

9月份安全防范对策

(一)要狠抓重点人员管理，深入研判队伍管理状况，要将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，做到不失控漏管。要把安全隐患排查整治作为经常性、基础性工作常抓不懈，做到制度化、经常化，并采取针对性措施及时整改解决可能导致发生事故案件的薄弱环节、工作漏洞和突出矛盾等安全隐患，必要时组织实施专项整治。

(二)严防车辆事故，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，加强驾驶员队伍的教育、训练和管理，严格“八小时以外”、双休日、节假日车辆派遣，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全。

(三)严防执勤训练事故，坚持科学施训施救，强化接警出动、火情侦察、作战行动和大练兵活动等各个环节的安全管理，严格执行各项安全操作规程，加强安全训练和个人防护，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力。

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二〇一二年八月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

十月份部队安全评估

10月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。十月份节假日时间长，战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。

(四)季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验;热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大;流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。

10月份安全防范对策

(一)要狠抓重点人员管理，深入研判队伍管理状况，要将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，做到不失控漏管。要把安全隐患排查整治作为经常性、基础性工作常抓不懈，做到制度化、经常化，并采取针对性措施及时整改解决可能导致发生事故案件的薄弱环节、工作漏洞和突出矛盾等安全隐患，必要时组织实施专项整治。

(二)严防车辆事故，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，加强驾驶员队伍的教育、训练和管理，严格“八小时以外”、双休日、节假日车辆派遣，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全。

(三)严防执勤训练事故，坚持科学施训施救，强化接警出动、火情侦察、作战行动和大练兵活动等各个环节的安全管理，严格执行各项安全操作规程，加强安全训练和个人防护，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力。

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二〇一二年九月三十日 济南市公安消防支队美里湖中队

十一月份部队安全评估

11月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍工作即将展开，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题

(四)季节性事故防范难度增大。进入秋冬季节，空气干燥，容易发生火灾。锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;

11月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

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二〇一二年十月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队

十二月份部队安全评估

12月份部队安全形势预测

(一)执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍后，部队将进入一个兵员紧张阶段，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。

(二)部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。

(三)季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大;锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故;流感病毒进入高发期，防控形势严峻。

12月份安全防范对策

(一)扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。

(二)加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。

(三)加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处;定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。

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二〇一二年十一月三十日

第三篇：消防安全评估报告

第X季度XX单位消防安全评估报告

一、基本情况

××单位于××市××路××号，属于××类型(①高层公共建筑 ②地下建筑 ③人员密集场所 ④易燃易爆场所 ⑤重点文物保护单位)。该单位于××年××月××日消防设计审核合格，××年××月××日通过消防验收。总建筑面积××平方米，地上××层，地下×层，建筑高度××米，地下层为××，×层至×层为××。主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等。

二、评估内容

评估组通过全面、系统的检查、测试、评估，认为××单位通过了消防设计审核和验收并按照国家消防技术规范设置了××系统、××系统、………等。经评估，该单位消防安全方面应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。

三、经评估存在问题

(一)消防安全合法性情况。应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。主要问题为：

1、……

2、……

(二)消防安全制度、消防安全操作规程制定情况。应达标××项，合格××项，有缺项××项，不符合××项。主要问题为：

1、……

2、……

(三)…………情况。

经综合评定，该单位(××建筑或场所)消防安全评估结论为“好”(“一般”、“差”)。

四、相关建议

(一)消防安全合法性方面

……

(二)消防安全制度、消防安全操作规程制定方面

……

(三)…………方面

被评估单位名称：

评估机构名称(公章)：

评估人员：

评估日期：

第四篇：消防安全评估内容

评估内容

一、消防安全合法性

1、单位使用的建筑物、场所，应遵守消防技术标准和监督管理规定，经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格，并取得相关法律文书。

2、属于公众聚集场所的单位，投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格，并取得相关法律文书。

《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，在前台等醒目位置悬挂，未悬挂则为有缺陷。

3、建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求，与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防安全检查时确定的使用性质相符。

办公楼已验收但擅自改为宾馆;饭店开业前检查合格但擅自改为娱乐场所;部分改、扩建也不可。

二、消防安全制度、消防安全操作规程制定

1、总则

单位应根据生产、使用、经营、储运等环节的实际，制定相关的消防安全管理制度和操作规程，打印或装订成册，并及时修订。

2、消防安全教育、培训制度

明确包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训形式、培训要求、培训内容、考核办法等内容。

3、防火巡查、检查制度 明确包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法等有关内容，并建立防火巡查、检查的统一表格。

4、安全疏散设施管理制度

明确包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求等相关内容，并保存记录。对安全出口、楼梯间等疏散设施应统一编号并建立相应的台账。

5、消防(控制室)值班制度

明确包括责任范围和职责、火灾与故障处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求等内容，建立值班记录并保存。

6、消防设施、器材维护管理制度

明确包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求等内容，建立设施、设备的维护管理台账、记录并保存。

7、火灾隐患整改制度

明确包括火灾隐患认定、处理、报告和整改监控流程、整改责任和防护措施等内容，建立火灾隐患登记、整改记录并保存。

8、用火、用电安全管理制度

明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、用火用电审批程序、检查部位和内容、检查工具、防护措施、发现问题处置程序等内容，根据实际建立用火、用电审批、实施人员、监护措施、处置措施等内容的工作记录并保存。

9、易燃易爆危险品和场所防火防爆制度

明确包括责任部门、责任人和职责、易燃易爆危险品登记、火灾或爆炸危险性、发生事故处置程序和措施、预防措施等内容，建立记录并保存。

10、专职、志愿消防队组织管理制度

明确包括组织机构、人员组成和职责、接警出动、训练方式、考评方式、奖惩方法等内容，建立人员登记台账、装备配备台账和培训训练记录并保存。

11、灭火和应急疏散预案演练制度

明确包括组织机构和分工、联络方法、预案的制定和修订、救护和防护、演练程序、注意事项、演练频次、演练记录、改进方法等内容，建立记录并保存。

12、燃气、电气设备的检查和管理制度

明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、检查工具、检查频次、发现问题处置程序等内容，建立记录并保存。

13、消防安全工作考评和奖惩制度

明确包括责任部门和责任人、考评目标、内容和方法、奖惩办法等内容，建立记录并保存。

14、其他必要的消防安全制度

根据实际情况，制定其他必要的消防安全制度。

15、消防安全操作规程 1)消防设施操作规程

根据实际情况，制定火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明系统、防排烟设施、灭火器等设施器材的操作规程。 2)与消防安全相关的操作规程

根据实际生产、经营情况，制定电气焊、易燃易爆危险品生产、储存、运输、使用等与消防安全有关的操作规程。

以上制度、规程，火灾高危单位必须全部建立，且打印装订，妥善保管，悬挂上墙。检查评定时要注意是否照搬照抄，是否符合单位实际。

三、消防安全制度、消防安全操作规程落实

1、消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构

1)单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防工作全面负责。

2)单位应确定1名单位负责人作为消防安全管理人，协助消防安全责任人主管本单位消防安全管理工作。

3)人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防安全管理人，应按国家规定取得注册消防工程师资格。

《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》(省政府令第263号)要求。

注：人员密集场所是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。(消防法)

2、消防工作职能部门

1)单位应明确负责消防工作的职能部门(可由安全保卫部门兼任负责，应以单位文件形式明确)，并传达到每名员工，消防工作职能部门对消防安全责任人和管理人负责，按照下列规定组织实施日常消防安全管理：

统一管理消防控制室和消防设施、器材、标志;

组织每日防火巡查，及时发现、制止、纠正消防安全危险行为; 每月组织防火检查，督促落实岗位消防安全职责、消除火灾隐患; 组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练;

对新上岗员工及时进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防安全培训;

组织经常性消防宣传教育; 指导或管理专职、志愿消防队工作; 单位授予的其他消防安全管理职责。

以上工作如有一项未开展或开展不力，不仅具体工作项目扣分，此处消防工作职能部门总体工作也要扣

2)人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防工作职能部门负责人，应按国家规定取得注册消防工程师资格。

暂时拖后，目前国家公布一级消防工程师名单，我省仅2名，待此项工作全面开展后。

3)委托物业服务企业统一管理单位消防工作，或将部分消防工作委托专门机构管理的，由受托方履行消防安全管理职责，单位的消防工作职能部门应定期检查物业服务企业或专门机构履职情况。 受托方(物业、专门机构)负责管理，委托方负责监督。

3、消防管理人员

1)单位的消防工作职能部门应确定负责防火检查(巡查)、自动消防系统值班操作、消防设施(器材)检验与维修、消防宣传教育等工作的消防管理人员，其数量应与单位的经营规模和消防工作强度相适应。

应以书面形式予以明确，核对是否及时变更，数量是否符合要求。 2)防火检查(巡查)人员、自动消防系统操作人员，应经依法设立的消防安全培训机构培训合格，取得相应岗位的职业资格证书。 控制室值班员、巡逻员培训证书。

4、消防安全重点部位

1)单位应将下列部位确定为消防安全重点部位： 可燃物品的仓库，商场、市场的营业区域; 易燃易爆危险品生产、仓储、经营场所; 燃气、燃油用房，厨房操作间;

变配电室和计算机、空调机等集中用电设备用房; 消防控制室、消防水泵房; 避难层(间);

劳动密集型企业的生产车间、加工车间、集体宿舍; 医院高压氧舱室、手术室;

根据单位火灾危险性质确定的其他消防安全重点部位。

是否确定，是否准确、全面，是否按要求设立标识，标识颜色、名称、责任人等。 2)单位应对消防安全重点部位实施以下管理措施： 确定具体责任人; 签订消防安全责任书;

根据实际制定专门的灭火和应急疏散预案。

责任书由消防安全责任人或消防工作职能部门组织签订。

5、防火检查

1)单位应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)和DB37/T 1645的要求，根据本单位实际确定定期防火检查的频次、检查人员、检查内容和检查记录。 原则上至少每天全面检查一次。

2)单位应将防火检查记录统一装订，存档备查，存档时间不少于2年。

3)灭火器、室内消火栓等设施设备现场设置的检查卡在填写完毕后应统一存档，存档日期不少于2年。

6、防火巡查

1)单位应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》(省政府令第263号)和DB37/T 1645的要求，根据本单位实际确定每日防火巡查的频次、巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查记录。 2)单位应将防火巡查记录统一装订，存档备查，存档时间不少于1年。

3)使用电子巡更系统的巡查记录应可靠存档备查或打印存档，存档时间不少于1年商场、市场、公共娱乐场所、医院、劳动密集型企业以及易燃易爆危险品生产、储存企业等火灾高危单位，应当指定防火巡查人员在生产、营业期间进行不间断的防火巡查。

会堂、剧院、博物馆、展览馆、档案馆、体育场馆等火灾高危单位承办会议、演出、展览、体育比赛等活动时，应当组织不间断的防火巡查。

宾馆、饭店、养老院、福利院等火灾高危单位的防火巡查，应当至少每2小时1次。

防火巡查的时间和频次应当在本单位的消防安全制度中规定并实施。

7、火灾隐患整改 1)总则

单位应及时整改、消除存在的火灾隐患及消防违法行为。单位的消防安全责任人为火灾隐患整改责任人，消防安全管理人具体负责落实。 2)火灾隐患确定

由于引火源、可燃物和用于灭火、逃生的设施、器材、通道、出口、分隔、间距以及其他事项不符合消防安全技术要求，可能引发火灾、导致火灾蔓延、妨碍火灾扑救、造成疏散困难的危险状态，应确定为火灾隐患消防监督检查规定(公安部令第120号)，主要包括以下情形：

影响人员安全疏散或灭火救援行动，不能立即改正的; 消防设施为保持完好有效，影响防火灭火功能的; 擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的; 在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃可燃危险品，不能立即改正的;

不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的; 其他可能增加火灾实质危险性或危害性的情形。 3)火灾隐患整改程序

对能当场整改的火灾隐患，应责成有关人员当场改正;对不能当场改正的火灾隐患，应按以下程序进行整改： 对火灾隐患进行评估，判定其严重程度;

根据火灾隐患的严重程度，制定整改措施及整改期间的防范措施; 根据整改措施，由单位明确隐患整改的时间、人员、资金等资源，监督整改措施及防范措施的落实;

隐患整改后，按照相关要求对整改情况进行验收;

当火灾隐患的整改未达到要求时，应对火灾隐患重新进行评估判定、制定整改措施并继续进行整改。 查看有关记录，核实工作程序 4)火灾隐患整改结果报送

属于公安机关消防机构检查发现并责令改正、受到公安机关消防机构行政处罚的火灾隐患整改等消防违法行为，整改完成后，单位应及时将整改结果报送公安机关消防机构并提出复查申请。 询问，并向当地公安消防部门核实。

单位应汲取教训，防止同一违法行为反复出现。 5)火灾隐患整改档案 对火灾隐患的整改应分类建立完整齐全的档案资料，其内容应包括： 火灾隐患基本情况(包括情况描述、部位、照片资料等); 火灾隐患确定的相关资料(如公安机关消防机构的法律文书、单位防火检查记录等);

火灾隐患整改方案(包括领导批示、资金落实、施工合同、相关设施设备的文件资料等); 整改进度和责任人;

整改结果(包括情况描述、整改后照片、公安机关消防机构法律文书、中介机构检测报告等)。

8、消防安全培训 1)总则

单位应针对本单位的特点，采取岗前培训、重点岗位培训、内部培训、专门培训等多种形式对全员进行消防安全培训。 2)培训范围

单位的下列人员应接受消防职业技能培训： 单位消防安全责任人或管理人; 专兼职消防安全管理人员; 防火检查(巡查)人员; 自动消防系统操作人员;

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员; 消防设施检测、维护人员; 专职消防队的消防员; 易燃易爆危险品的生产、使用、储存、经营等特种岗位人员; 国家规定的其他人员。

其中a)、b)、i)规定的人员应参加公安机关消防机构组织的专门消防安全培训;c)至h)规定的人员应取得国家认可的职业资格证书，并持证上岗。 3)培训要求

消防安全培训应符合下列要求：

单位应对新上岗和转岗的员工进行上岗前的消防安全培训; 单位应通过多种形式开展经常性消防安全培训，至少每半年组织1次全员消防安全培训;

单位对消防安全培训应有计划、有安排，培训程序、内容应考虑不同层次、不同岗位的需要;

经常性的消防安全培训应有季度或年度总结。 4)培训内容

消防安全培训应包括下列内容：

有关消防法规、消防安全制度和操作规程; 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施; 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

检查消除火灾隐患、报火警、扑救初起火灾、组织引导人员疏散的知识和技能;

其他应培训的消防安全知识。 5)培训档案

单位应建立消防培训档案，档案应包括培训影像资料、试卷、文字记录等内容。

单位应将员工取得的职业资格证书、培训证书原件或复印件统一存档，在消防控制室放置、张贴或悬挂自动消防系统操作人员的证书

9、消防宣传教育 1)总则

单位应通过多种形式开展经常性消防宣传教育，确定专兼职消防宣传教育人员，并使其经过专业培训具备宣传教育能力。 2)形式

针对本单位的特点，采取在公共部位张贴或悬挂消防宣传标语、消防文艺宣传、消防宣传画廊、消防宣传板、火灾事故现场会、典型火灾案例分析、消防演讲、季节防火宣传、消防报刊或杂志、消防影视节目、消防知识竞赛、重点工种教育、参观消防站等形式开展宣传教育。

单位在消防宣传日、节假日或重大活动期间应通过张贴海报、图画、广播、光盘等方式，宣传防火、灭火、疏散逃生等消防常识。

3)宣传教育档案

单位应建立消防宣传教育档案，档案应包括宣传影像资料、文字记录等内容。

10、灭火和应急疏散演练 1)总则

单位应根据实际制定灭火和应急疏散预案并定期进行演练，以确保在火灾事故或紧急情况发生时减少火灾危害和人员伤亡。 2)预案制定

灭火和应急疏散预案应包括以下内容：

组织机构(应包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等)和职责; 报警和接警处置程序; 应急疏散的组织程序和措施; 扑救初起火灾的程序和措施; 通讯联络、安全防护的程序和措施。 3)人员职责

按照DB37/T 1645的要求，明确预案和演练各相关人员的职责。 4)预案演练

单位应按照制定的灭火和应急疏散预案要求进行演练，并做好相关记录。每年6月和11月分别组织1次综合性消防演练;单位的内设部门、岗位应由消防工作职能部门指导，每季度至少组织1次适应岗位火灾危险性的灭火和应急疏散演练。 5)演练方式

应按以下演练方式开展演练：

局部演练：是指组织重点部位、部门全体人员进行演练; 全员演练：是指组织全体人员进行演练;

指定演练：是指按照预先设定的起火点发生火灾事故时进行的演练; 随机演练：是指随机指定起火点发生火灾事故时进行的演练。 6)演练档案

单位应建立灭火和应急疏散演练档案，档案应包括演练影像资料、文字记录等内容。 7)预案修订

单位应根据单位的人员、规模等变化情况，并针对每次演练发现的问题，不断修订和完善预案，使其更加贴近于实战要求。预案至少每5年修订一次。

11、用火用电管理

1)单位进行电焊、气焊等明火施工，应制定消防安全措施，经消防安全管理人现场查验、确认并签发动火证后，方可施工;公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所不应在生产、营业时间进行电焊、气焊等明火施工或使用可燃、易燃物品的装修施工;确需在生产、营业时间施工，应建设实体墙将施工区和生产、营业区进行防火分隔。

检查评估过程中应询问、实地查验单位是否有近期装修、改造情况，是否落实动火审批制度和防范措施;有关场所是否存在生产、经营期间施工，或使用可燃、易燃物品的装修施工

2)单位应在禁烟禁火部位张贴警示性标识，单位现场工作人员对在单位禁烟禁火部位违规动火或吸烟的人员，应实施劝阻;劝阻无效的，应及时向当地公安机关消防机构举报。

禁烟禁火部位，如宾馆、饭店营业区域，

3)单位应加强对集体宿舍的管理，采取措施禁止吸烟、私接电器线路、使用大功率电器、使用炊具等妨害消防安全的行为。

12、易燃易爆危险品管理

易燃易爆危险品定义：遇火、受热、受潮、撞击、摩擦或与氧化剂接触容易爆燃的物质。按形态，气体、液体、固体、粉尘四类。 GB12268《危险货物品名表》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》对其有详细阐述。

1)单位应严格遵守国家有关易燃易爆危险品、烟花爆竹等的安全管理规定。

自身有无违反规定情况，大量储存、使用易燃易爆危险品、烟花爆竹，管理混乱

2)人员密集场所应采取有效措施，防止任何单位、个人携带易燃易爆危险品、烟花爆竹等进入。

如是否张贴标识，是否在员工培训时予以明确(查培训记录、抽查提问)，现场模拟带入。

3)对在人员密集场所使用、储存易燃易爆危险品、燃放烟花爆竹的，现场工作人员应立即制止;制止无效的，应立即报告当地公安机关，并采取防范措施。

现场模拟使用、查培训记录、抽查提问

13、合用建筑管理

建筑物由两家以上单位共同使用的，多产权或多方租赁，如多租户的商场市场，多产权的酒店式公寓，大型综合体等。

前期督查情况来看，情况不佳。合用通道、设施，堵塞、锁闭、损坏无人问津，责任通通推到甲方或物业。三家单位合用一间控制室，由一家管理，信息不能及时互通。 各使用单位应遵守下列规定：

a) 共同设立、明确或派员加入消防安全统一管理机构;甲方或物业服务单位牵头，书面形式设立，明确各单位人员，单位、人员变更及时补录更新。核对正式文件，提问单位和责任人姓名、联系方式等 签订消防安全责任约定书;明确责任和期限，单位变更应重新签订。 c) 遵守消防法律、法规、规章、消防技术标准、当地消防安全规定以及消防安全统一管理机构的要求;是否按责履职

d) 接受消防安全统一管理机构实施的防火检查(巡查)、消防演练、消防宣传教育和培训、消防工作奖惩。按要求，统一管理机构应作以上工作，未标明次数。实际评估，如各单位自身做了以上工作，保障自身和合用部分安全即可。

四、建筑防火、疏散逃生设施

1、单位应在日常生产、营业期间保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，严禁锁闭;禁止在疏散走道和安全出口、消防车通道、避难层(间)、顶层停机坪等位置放置影响使用功能的物品、设置障碍设施。

2、严禁占用防火间距，防火防烟分区设置合理，严禁改变防火防烟分区结构或设置障碍物，防火门、防火卷帘、水幕系统、挡烟垂壁等防火防烟分区分隔设施保持完好有效。

3、宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、医院门诊楼和病房楼等单位3层以上的部位，应按规定配置救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助设施;新建人员密集场所应设置智能疏散逃生系统。

五、消防控制室及消防设施、器材

1、消防控制室 1)建设标准

单位应按照GB 25506的要求对消防控制室进行建设。 2)运行记录

单位应按照GB 25506的要求建立相关记录，并存档备查。 3)值班

(1)消防控制室应实行每日24 h专人值班制度，每班不少于2人。未提3班倒，但还是按6人来要求。

(2)消防控制室值班的自动消防系统操作人员，应经国家法定培训机构培训合格，取得消防行业特有工种职业资格证书。检查是否持证上岗。

(3)自动消防系统操作人员应熟练掌握消防控制室管理和应急程序以及自动消防设施控制、显示和信息传输要求。提问

(4)动消防系统操作人员应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态(自动);应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关处于自动位置(通电状态)。

2、消防设施、器材 1)总则

单位配置消防设施、器材，应符合下列要求：

a) 选用消防产品符合市场准入规定和消防安全质量要求并安装合格;

b) 设置类型、数量、位置等符合消防技术标准规定，维修保养、更新及时，并确保完好有效;

c) 自动消防系统施工质量经具有规定资质的消防技术服务机构检验合格。 2)维修保养

单位应委托消防设施维修保养机构每月进行1次维修保养，并应自收到维修保养报告之日起3个工作日内报送当地公安机关消防机构。 3)年度功能检验

单位应委托消防设施检测机构至少每年进行1次建筑消防设施功能检验，并自收到检验报告之日起3个工作日内报送当地公安机关消防机构。

4)消防设施档案 (1)基础技术档案

单位应建立相关消防设施技术资料档案，主要包括以下种类： a) 火灾自动报警系统技术资料; b) 自动喷水灭火系统技术资料; c) 室内消火栓系统技术资料; d) 室外消火栓系统技术资料; e) 气体灭火系统技术资料; f) 泡沫灭火系统技术资料; g) 其他灭火系统技术资料;

h) 防排烟系统技术资料;消防水幕、防火卷帘、防火门等防火分隔设施技术资料： j) 灭火器资料台账; k) 疏散指示标志资料台账; l) 应急照明资料台账; m) 其他技术资料及台账。

单位的消防设施技术资料档案，包括以下内容： a) 消防设计文件; b) 消防产品市场准入证明; c) 出厂合格证。 (2)定期检查档案

单位应建立消防设施检查资料档案，主要包括以下种类：

a) 按照GB 50166的有关规定，对火灾自动报警系统进行检查、测试的有关记录;

b) 按照GB 50261的有关规定，对自动喷水灭火系统进行检查、测试的有关记录;

c) 对室内、室外消火栓系统进行检查、测试的有关记录; d) 对气体灭火系统进行检查、测试的有关记录; e) 对泡沫灭火系统进行检查、测试的有关记录; f) 对防排烟系统进行检查、测试的有关记录;

g) 对消防水幕、防火卷帘、防火门等防火分隔设施进行检查、测试的有关记录;

h) 对灭火器进行检查、测试的有关记录; i) 对疏散指示标志进行检查、测试的有关记录; j) 对应急照明进行检查、测试的有关记录; k) 对其他消防设施进行检查、测试的有关记录。 3)维修保养档案

单位应建立建筑消防设施维修保养资料档案，主要包括以下内容： a) 与维修保养机构签订的《建筑消防设施维修保养合同》; b) 维修保养机构每月对消防设施开展维修保养的《建筑消防设施维修保养报告书》;

c) 对消防设施故障及维修的相关记录和资料; d) 消防设施改造相关技术资料; e) 其他维修保养资料。 4)年度功能检验档案

单位应建立建筑消防设施年度功能检验资料档案，主要包括以下内容：

a) 建筑消防系统检测委托书; b) 建筑消防设施年度功能检验报告; c) 不合格项目整改措施及记录。

六、标识

1、单位应在正门入口处悬挂消防安全重点单位标识。

2、消防安全重点部位应按照DB37/T 1645的要求设置标识，并明确责任人。

3、单位建筑消防设计总平面范围内的疏散通道、安全出口、消防车通道、防火间距及消防车登高作业区域，应设置醒目标识。

4、对单位配置的消防设施、器材，应按照DB37/T 1645的要求设置以下标识：

a) 名称、位置指示标识; b) 禁止占用、遮挡的标识;

c) 使用说明、操作方法。消火栓箱门、灭火器筒体、防火门

七、电器产品、燃气用具

1、单位选用的电器产品、燃气用具，应符合国家有关市场准入规定，并符合消防安全质量要求;电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，应符合消防技术标准和管理规定。

2、易燃易爆场所电气设备、线路应符合防火防爆要求，且按照规定使用。

3、电气线路敷设应采用不燃或难燃等级的电工套管进行保护。

4、设有厨房的单位应至少每半年清理1次厨房烟道，留存情况记录并存档备查。

5、人员密集场所应委托电气防火技术检测机构至少每年进行1次电气防火设施功能检验，并自收到检验报告之日起3个工作日内报送当地公安机关消防机构。

八、室内装修、建筑外墙保温材料

1、单位进行室内装修应严格按照GB 50222的有关规定，选取燃烧性能等级符合要求的装修材料，并经见证取样检验合格。

2、单位进行外墙保温施工，应使用不燃保温材料。

目前，在制定外墙保温地标，规范对热固、热塑材料的使用。

九、专职、志愿消防队

1、专职消防队

(1)下列单位应组建专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作： a) 大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口; b) 生产、储存易燃易爆危险品的大型企业; c) 储备可燃的主要物资的大型仓库、基地;

d) 前三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;

e) 距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

(2)单位专职消防队应参照建标 152的有关要求进行建设，并报当地公安机关消防机构验收，其专职消防员数量和消防装备、器材配备应满足本单位火灾扑救需要。

(3)专职消防队消防员应经依法设立的消防安全培训机构培训合格，取得相应岗位的职业资格证书。

(4)专职消防队应组织实施专业技能训练，开展经常性(隔三差五)的灭火和应急疏散训练。单位组织综合性消防演练时，专职消防队应参加。核查演练记录、影像资料等。

(5)专职消防队应接受当地公安机关消防机构的指导，每年向辖区公安消防队定期报告消防训练和演练情况;根据扑救火灾需要，专职消防队应服从公安机关消防机构调动指挥参加火灾扑救工作。

2、志愿消防队

(1)不需组建专职消防队的单位应组织员工参加志愿消防队，配备必要的消防装备、器材，并为志愿消防员参加灭火和应急疏散训练提供便利条件、安全保障和适当补贴。

(2)公共娱乐场所员工应全员参加志愿消防队，其他单位应有不少于20 %的员工参加志愿消防队。

(3)防火巡查人员应参加志愿消防队，参与组织消防演练和灭火、疏散任务。

(4)志愿消防队应每月组织灭火和应急疏散训练;单位组织综合性消防演练时，志愿消防员应参加。

十、其他消防安全技术防范措施

单位应结合自身实际采取下列消防安全技术防范措施： a) 设置电气火灾监控系统;

b) 火灾自动报警系统与城市远程监控系统联网; 在厨房的规定部位安装厨房设备灭火装置; GA 498-2012 《厨房设备灭火装置》

易燃易爆场所按要求设置防雷、防静电、火灾报警装置。 十

一、火灾公众责任险

公众聚集场所和生产、储存、销售易燃易爆危险品的企业，应按规定投保火灾公众责任保险。

十二、消防安全“四个能力”建设自我评估

单位应按照DB37/T 1645要求，根据本单位情况，通过组织初起火灾扑救和疏散逃生演练、抽查员工岗位职责和消防设施使用情况，每月开展1次消防安全“四个能力”建设自我评估。核查评估内容、程序、打分、评定结论等。

第五篇：消防安全自我评估制度

为进一步提高单位消防安全管理人员的安全管控能力，提升消防管理水平，确保消防设施的正常运行，加大消防设施的监督力度，特制定本制度：

一、公司总经理为单位消防安全自我评估第一责任人。

二、成立由单位主任、副主任、安全工程师专（兼）职人员参加的消防安全自我评估小组，具体负责单位消防安全自我评估制度的实施。

三、根据公安机关消防机构应当结合“四个能力”建设，明确各类单位消防安全自查评估标准，制定《社会单位消防安全自查评估表》。

四、每半年组织开展消防安全自我评估活动，如实填写《社会单位消防安全自查评估表》、《自查评估结论》，经评估人员签字后报当地公安机关消防机构或公安派出所备案，并申报复核。

五、对自查评估中发现的火灾隐患和问题，自评单位要按照火灾隐患整改程序，落实整改内容、整改资金、整改责任人，及时消除。

六、本制度2017年5月1日起执行。