纪委工作会议主持词

2022-08-17

第一篇:纪委工作会议主持词

县纪委全会主持词

同志们:

现在召开中国共产党*县纪委第四次全体会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,回顾总结我县2005年反腐倡廉工作,安排部署200*党风廉政建设和反腐败任务。县委对召开这次纪委全会高度重视,专门听取了纪委的汇报,并对今年的反腐倡廉工作提出了具体要求。参加这次会议的有:县五大班子领导,县纪委全体委员,各乡镇党委书记和纪委书记,县直各单位党政主要领导和纪委书记(纪检组长),全县重点企业负责人,县纪检监察机关全体人员,共约*余人。现在,会议开始。

会议进行第一项:请县委副书记、纪委书记***作工作报告;

………………

会议进行第二项:请县委副书记(来自fwsir.com)宣读县优化经济发展环境领导小组《关于对*问题的通报》和县委、县政府《关于表彰2005*先进单位的决定》;

………………

会议进行第三项:请县委副书记***宣读县委、县政府《关于表彰2005全县落实党风廉政建设责任制先进单位的决定》和县纪委监察局《关于表彰2005全县纪检监察先进单位和先进工作者的决定》;

………………

所有受表彰的先进单位和个人会后到县纪委办公室领取获奖证书。

最后,请县委书记***作重要讲话。

………………

(结束语)同志们,本次会议到此结束。下面,我就贯彻落实好这次会议精神再强调几点:

第一,认真领会全会精神,高度重视反腐倡廉工作

反腐倡廉是关系到我们党生死存亡的大事。今年的反腐败工作是在加强党的执政能力建设、开展党的先进性教育、建设和谐社会的背景下开展的,是在构建惩防体系的新要求下开展的,呈现一些新的特点,对我们提出了更高的要求。抓好今年的反腐倡廉工作,就要和上述各个方面紧密结合起来,提高认识,统一思想,明确任务,突出重点,切实树立党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感。

第二,狠抓任务落实,圆满完成全年工作任务

*书记对我县今年的反腐倡廉工作提出了总的方向和总的要求,***书记做了具体部署。今年的反腐败工作有三个重点,一是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从源头上预防和惩治腐败;二是深化“效能革命”,进一步优化经济发展环境;三是严肃查办违纪违法案件,保持对腐败的高压态势。做好今年的工作,关键在于狠抓落实。今天会议之后,各乡镇、各单位要立即召开班子会议和全体人员会议,认真学习*书记的重要讲话和*同志的工作报告,根据会议精神,结合各自实际,尽快制定做好反腐倡廉工作的具体措施,对反腐败工作要有目标、有分解、有检查、有考核,保证全年任务圆满完成。

第三,落实“一岗双责”,努力提高反腐倡廉水平

落实“一岗双责”,是抓好党风廉政建设的龙头工作。各级领导既要抓好业务工作,又要抓好党风廉政建设。“一把手”要对本地区、本部门党风廉政建设负总责,班子成员中的副职,要对分管工作、分管人员负责任。如果因落实不力,党风廉政建设出了问题,在处理直接责任人的同时,也要对有关领导追究责任。所以,各级领导在党风廉政建设上切不可有丝毫的松劲和麻痹。要按照坚持方针、构建体系的要求,把反腐倡廉融于日常工作中,融于制度建设中,融于各项改革措施中,(来自fwsir.com)认真落实领导干部监督管理“十项制度”,对干部严格要求、严肃纪律、严加管理。要不断创新思路,改进方法,积极探索,努力提高反腐倡廉能力,取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为全县经济建设和各项事业健康发展提供坚强的政治保证。

散会。

第二篇:县纪委全委(扩大)会议主持词

文章标题:县纪委全委(扩大)会议主持词

同志们:

经县委研究决定,今天召开县纪委三次全委(扩大)会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年的工作任务,动员全县各级党政组织和广大党员干部,认清形势,统一思想,坚定信心,进一步把全

县反腐倡廉工作引向深入。

以上,会议表彰了全县第四届廉洁勤政双十模范,**同志传达了省、市纪委全会精神;**同志代表县纪委常委会,总结了去年我县的党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作作了具体部署;*书记就抓好反腐倡廉工作作了重要讲话。*书记在讲话中深刻分析了我县党风廉政建设的形势,并就发扬求真务实的精神、狠抓党风廉政建设各项任务的落实、进一步加强对反腐倡廉工作的领导等方面讲了重要的意见。大家一定要好好学习,深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就会议的传达贯彻再强调三点意见:

一是及时传达贯彻好本次会议精神。做好今年的反腐倡廉工作,对于全面推进我县经济建设和社会事业的发展具有十分重要的意义。会后,各单位、各部门要迅速召开专题会议传达学习本次会议精神,重点学习中纪委和省、市纪委全会精神以及*书记的讲话、*书记的工作报告。要把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为当前和今后一个时期纪检监察工作的重要任务,切实抓紧抓好,真正把全县党员干部的思想统一到中央、省、市要求上来,统一到县委、县政府工作总体部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感。

二是以求真务实的精神抓好反腐倡廉工作任务的贯彻落实。今年全县党风廉政建设和反腐败工作的任务非常明确,非常具体,也非常繁重。要全面完成全年目标任务,关键是狠抓落实。各级各部门要把贯彻落实这次会议提出的目标任务,摆上重要议事日程,进行专题研究和部署;要对部署的任务进行分解,确定责任主体,做到责任明确、目标具体、措施有力;要结合自身实际,突出工作重点,制定切实可行的贯彻实施意见和保障措施;要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到全年各项工作中去,与党建工作、经济工作和业务工作一起研究、一起部署、一起考核。各级党政组织和领导干部要进一步强化责任意识,切实负起政治责任,一级抓一级,层层抓落实,确保今年反腐倡廉各项工作任务落到实处。

三是切实加强监督检查。纪检监察机关要加强对会议贯彻情况的监督检查,特别要围绕《党内监督条例》和《纪律处分条例》的贯彻执行开展监督检查。各级党政组织和广大党员干部要把学习贯彻两个《条例》作为今年工作的一项重要内容,周密部署,精心组织,做到认识到位、工作到位、措施到位,务求取得实效。要不断总结党风廉政建设的新鲜经验,借鉴先进地区的有益做法,研究新情况,解决新问题,健全新制度,努力形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,切实为全县改革发展稳定的大局提供强有力的政治保证。

各单位要将会议贯彻落实情况,于15日底前以书面形式报县纪委。散会。

《县纪委全委(扩大)会议主持词》来源于,欢迎阅读县纪委全委(扩大)会议主持词。

第三篇:2021年机关党员领导干部生活会主持词和某乡镇纪委书记生活会对照检查材料发言提纲合编

2021 1 年机关党员领导干部生活会主持词 和 某 乡镇纪委书记生活会对照检查材料发言提纲 合编

2021 1 年机关党员领导干部生活会主持词 0 2380 字文稿

同志们:

按照市纪委机关、市委组织部关于认真开好 2020 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的部署要求,今天召开县政府党组专题民主生活会。主题是:认真学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

参加今天会议的有:县政府党组成员。

列席今天会议的有:其他非党组成员副县长,部分‚两代表一委员‛代表,政府办公室机关党组成员、副科级干部。

为开好这次民主生活会,县政府党组高度重视,按照县委要求,制定了方案,作了精心准备:一是深化学习研讨。召开政府常务会、党组会,及时跟进学习了习总书记最新讲话精神、党的 xxx 精神,学习了党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果的意见》,提升了思想认识,

打牢了思想基础。二是深入谈心谈话。党组成员之间,党组成员与分管单位负责同志、党员代表等,落实‚四必谈‛一对一、面对面等要求,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,真正做到了沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。三是深刻查摆问题。各位党组成员把习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神作为对照检查的重要依据和汇总检视问题的重要标准,从 5 个方面进行对照检查,检视问题,剖析根源,制定整改措施,形成个人发言提纲后,我逐一进行了把关,专门召开党组会议对党组的对照检查材料进行了研究审议,反复修改,最后定稿,为开好民主生活奠定了基础。

这次民主生活会共三项议程。

下面,首先进行第一项议程,由我代表县政府党组作对照检查;

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下面,我进行个人发言;

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下面,请同志们对政府党组提建议,对我个人开展批评。

………………………………………

刚才,大家提出的建议和对我的批评,很准确、也很实在,我照单全收、虚心接受,并在今后工作中认真改正。

下面,进行第二项议程,其他班子成员做个人发言,并互相开展批评。

下面,请××同志作个人发言。

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请大家对××同志提出批评意见。

………………………………………

下面,请××同志作个人发言。

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请大家对××同志提出批评意见。

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下面,请××同志作个人发言。

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请大家对××同志提出批评意见。

………………………………………

下面,请××同志作个人发言。

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请大家对××同志提出批评意见。

………………………………………

下面,请××同志作个人发言。

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请大家对××同志提出批评意见。

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下面,进行第三项议程,欢迎‚两代表一委员‛提出宝贵意见。

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这次民主生活会,大家本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,按照民主生活会主题,从 5 个方面逐项检视自身问题,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,大家在发言中开诚布公,直奔主题,互相开展批评和自我批评,达到了坚持真理、修正错误、增进团结、加油鼓劲的目的。‚两代表一委员‛也对我们提出了中肯的意见建议,让我们倍感压力,也倍增动力。

习总书记日前在中央政治局召开的民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻,具有很强的针对性、指导性和实践性,为进一步加强党的建设提

供了根本遵循,也为各级领导干部砥砺党性修养、提升政治能力指明努力方向。我们要以此次民主生活会为契机,坚持‚五个进一步‛,提高政治站位,强化整改落实,增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛,确保党中央决策部署在××得到不折不扣贯彻落实。

一是进一步抓好理论武装。按照常态化、长效化、制度化的要求,持续巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习党的创新理论,学习各领域前沿知识,以理论上的清醒保持政治上的坚定,不断提高理论修养、政治素养,使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大思想武器。

二是进一步提高政治站位。始终把政治建设摆在首位,不断加强党性锤炼,坚定信仰信念,推动学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,自觉增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛和对党绝对忠诚,保持政治敏锐性和政治鉴别力,坚持政治立场不移,确保政治方向不偏。

三是进一步强化担当作为。把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终,强化责任意识,敢于直面问题,真正做到履职尽责、忠诚担当。要聚焦‚十四五‛主要目标和 2035 年远景目标,继续弘扬求真务实的优良作风,正视短板不足,深挖优势潜力,全力以赴抓招商、上项目、聚产业,千方百计补短板、攻难点、破瓶颈,大力发展海洋

经济、矿业经济、农业经济,确保各项指标增比进位,推动经济社会高质量发展、富民强县再上新台阶新水平。

四是进一步谋求民生福祉。一以贯之坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民,为了人民的一切,竭尽全力补齐民生短板,打通堵点痛点,尤其要抓好奶业振兴等工作,让群众富起来;抓好人居环境整治,让城乡美起来;抓好就业、教育、卫健、社保等各项事业,让群众安居乐业、幸福美满。

五是进一步塑树良好形象。党组班子带头,自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,坚决把全面从严治党要求落实到正风肃纪、廉洁自律上,驰而不息反‚四风‛、转作风、树新风,加快建设廉洁政府、法治政府、诚信政府、服务型政府,巩固提升风清气正的良好政治生态。

本次专题民主生活会到此结束,散会。

0 2020 年 某 乡镇纪委书记生活会对照检查材料发言提纲 纲 0 2950 字稿

根据这次民主生活会部署要求,围绕‚强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处‛主题,对照 3 个方面内容,通过征

求意见、谈心谈话和个人自查,我全面深入剖析自身存在问题,认真制定整改措施,明确下步努力方向。现对照检查如下:

一、查摆的主要问题

一是学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想方面。作为一名领导干部、有着 26 年党龄的老党员,不管是在党群部门,还是在经济条线,我能始终做到不忘初心、对党忠诚,牢固树立‚四个意识‛、不断坚强‚四个自信‛;重视加强理论武装,跟进学习习总书记系列重要讲话,及时汲取‚理论之氧‛、补足‚精神之钙‛,提升强化党性修养;坚决维护习总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习总书记重要指示批示和党中央决策部署。但随着近年来各级要求越来越高、工作节奏越来越快、XX 领域事情增多,有时感到心思精力不够集中,静下心来深钻细研不多,不能做到经常学习、持之以恒,没有做到及时跟进、融会贯通。同时,在党委班子自身建设上,特别是对于局党委内部的工作筹划和决策建议,虽然我也注重听取班子成员的意见想法,但有时方法不够灵活、缺乏耐心细致,全面落实民主集中制原则的意识还要进一步增强。

二是坚定贯彻新发展理念方面。始终保持奋发进取的精神状态,对市委市政府的决策部署能够做到态度坚决、行动迅速、全面落实,也能按程序按要求及时汇报工作情况和进展。特别是在近两年经济形势下行的大背景下,带领全体人员积极应对复杂形势,主动思考对策措施,外资保持良好的发展态势,外贸进出口增速创下近年新高,外

经继续领先全省同类县市。但是近几年上级对 XX 工作要求越来越严、下达的考核指标越来越高,在面临重点指标考核压力的情况下,更多的注重指标完成,对指标完成的质量效益关注不够,导致完成水平参差不齐。在工作落实层面,对当前我市面临的新情况新问题、经济发展的新形势新要求认识还不深刻,还需要更加自觉地运用新思想指导实践,推动以知促行、知行合一。

三是贯彻执行中央八项规定精神方面。能够带头落实规定、自觉当好表率,严格执行办公用房、住房、交通、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,加强自我约束、严格自我要求;始终严守政治纪律、政治规矩,光明磊落、忠诚坦荡,如实报告个人事项、严格执行相关制度;坚持真抓实干,积极转变作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。但是,随着办公条件的逐步改善、生活水平的不断提高,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识有所弱化,在办公经费的审批使用上还有把关不够的现象,对所属人员的要求上还有失之于宽的问题;平时忙于事务性工作和参加各类会议,深入基层和企业一线走访调研不够、次数不多,调研成果还不能充分运用到实践中、转化为政策实施的效率还不高。像在制定产业强市政策时,有些对企业扶持的条目政策门槛较高,导致政策的溢出效应没有充分发挥,对广大中小微企业的扶持还不够有力。

二、问题产生的主要根源

一是经常改造有所放松。政治、思想、纪律、作风上存在的问题,就像灰尘一样,必须经常检查、经常打扫。党的十八大以来,接续开展的党内集中教育抓得紧,自认为学习研讨、问题查改等要求落实得还是比较好的,有的时候会把抓工作的成效当成了自我改造的成果,再加上确实存在一些疲惫状态、懈怠心理,逐步有了放一放、摆一摆的情况。

二是入党初心有所淡化。中国共产党人的初心和使命,就是为了中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我也是普通家庭出身,自认为与群众的感情丢不掉。但长期在机关工作,与基层群众接触比较少,时间一长,无形中与群众有了距离,‚以人民为中心‛的导向还没有真正在具体工作中完全形成。

三是组织观念有所淡薄。十九大报告指出,要以提升组织力为重点,切实加强基层党组织建设。而对于每一名党员来说,组织力首先要体现在组织观念上。反思思想、组织观念等方面的有所淡薄,虽然存在时间、精力等客观原因,但归根结底还是自身的组织观念没有完全绷紧,严和实的标准还坚持不够,对党员领导干部的示范性要求还没有真正贯彻全面、落实具体。

四是工作标准有所降低。作为领导干部,无论是思想上、作风上还是组织上、纪律上,都要示范在前、标杆更高。工作中我也尽力想把工作做好,但在实际推进中,明显感觉高标准、严要求给同事和基层带来了不小的工作压力,于是‚差不多‛的念头慢慢滋生,有时自

觉不自觉地就会降低标准、放松要求,影响了工作的设计层次、推进力度和整体质量。

三、整改方向及主要措施

一是善思勤学,做努力学习的表率。结合自身工作实际,在加强学习上用心思,带头执行机关学习制度,形成学习的自觉性和紧迫性,不断增强学习理论的主动性、自觉性,注重系统性、条理性,努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。时刻注意将理论学习与上级的要求和当前的中心工作相结合、与自己的思想实际相结合、与工作中遇到的难点相结合,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断把学习的成果转变成为民办实事、办好事的思路和措施。

二是量质并重,做开拓创新的表率。一是确立量质并重的工作理念,不仅要圆满完成上级布置的各项指标任务,更要注重完成的质量和效益,坚持高质量发展 XX 经济。二是明确量质并重的工作重点,利用外资向考核到位外资数和新引进产业项目数并重转变,提升利用外资层级和水平;扩大外贸向培育外贸新业态、扩大新兴产业和高新产业出口上转变;对外投资向优化对外投资方式转变,拓展新的发展空间;壮大内贸向提振内贸消费和坚持服务民生并重转变,研究出台农贸市场长效管理机制,进一步改造乡镇农贸市场;发展服务业向重视服务业投入、规上服务业营业收入、生产性和生活性服务业发展转变,不断提升服务业增加值占 GDP 比重。三是健全量质并重的考核体

系,要求局内部各科室围绕完成指标、提高质量上下功夫;对镇街园区确立量质并举的考核导向,要求各板块在完成外资、外贸、社零、服务业等各项指标的同时,高度重视指标完成的质量,将最终完成情况纳入年终考核中。

三是深入基层,做联系群企的表率。主要是处理好三个关系:处理好日常工作和走访调研的关系,在做好日常工作的同时,要深入一线开展调研,多走访企业、基层,倾听群众、企业的所思所想所盼,通过多种形式收集一手资料,了解我市经济社会发展的最新情况。处理好调研成果和具体工作的关系,始终坚持问题导向,重在发现问题、分析问题、解决问题,带着问题搞调研,调研成果用于实践、指导工作,根据走访调研成果及时修订完善政策措施,弥补工作中的不足和缺漏。处理好作风建设和服务群众的关系,坚持以人为本、服务基层,持续加强机关效能建设,不断转变机关作风、提高工作效率,进一步提高人民群众满意度。

四是克己奉公,做廉洁自律的表率。结合‚两学一做‛学习教育,坚持以共产党员标准严格要求自己,坚持经常进行自我反省,解决好做人与做事、做人与做官的问题,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。落实好领导干部廉洁从政的有关规定,时时处处自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,保持勤政廉洁良好形象。

第四篇:纪委全体会议工作报告

在中共临××纪委十四届二次全体会议上的工作报告

提高政治站位 忠诚履职担当

推动全面从严治党向基层延伸

——在中共临××纪委十四届二次全体会议上的工作报告

(2017年2月21日

审议稿)

同志们:

我代表中共临××第十四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会、省纪委八次全会、市纪委十次全会以及市十二次党代会、县十四次党代会等会议精神,总结2016年全县纪律检查工作,部署2017年工作任务。刚才,顾建华同志作了重要讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2016年工作回顾

2016年,全县各级纪检监察组织深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南,在全面从严治党中坚守职责定位,严格执行党章党规党纪,强化监督执纪问责,纪检监察工作取得了新进展新成效。我县被省纪委表彰为“全省无越级集体访创建工作先进县”,落实党风廉政责任制考核位居全市前列,农村财务社会力量审计的做法在全市推广并被评为潍坊纪检监察“十佳创新性工作项目”。

(一)树牢“四个意识”,始终保持正确政治方向。

县纪委常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把严明政治纪律和政治规矩放在首要位置,加强监督检查,维护县委权威,保证党的路线方针政策贯彻落实。协助县委抓好省委巡视反馈问题整改“回头看”,抓好反馈意见整改,将相关的21个问题细化为21项整改措施,逐项抓好落实,对移交的14件问题线索和信访举报件全部办结。加强换届风气监督,严肃查处违反换届纪律问题,严把党风廉政意见回复关,共审核8000余人次,确保好中选优,营造良好政治生态。

(二)夯实责任,推动全面从严治党“两个责任”落实。

按照县委要求制定落实“两个责任”系列文件,落实责任清单、签字背书、检查考核等制度,层层传导压力。县委带头落实全面从严治党主体责任,成立由县委书记任组长的领导小组,定期召开常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,县委主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,县委常委、县政府党员副县长带队检查主体责任落实情况,县级领导班子成员约谈镇(街、园、区)和县直部门负责人,管党治党责任意识显著增强。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,严格落实“一案双查”制度,对10名党员领导干部实施责任追究,促进了“两个责任”的落实。

(三)从严纠正“四风”,作风建设在坚持中深化。

深化廉政临朐智慧监督平台建设,在县纪委机关、派驻机构和13处镇(街、园、区)全部配备使用监督平台,并将监督平台使用范围扩大到部分人大代表、政协委员和党代表,紧盯节假日开展常态化明察暗访40次,查处违规公款吃喝、公款旅游等问题11个,给予党纪政纪处分13人,涉及副科级以上干部3人。积极回应群众关切,着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,继续围绕支农惠农政策落实不到位、农村集体“三资”管理不规范等领域,督促业务主管部门开展专项正风肃纪,县纪委及时跟上执纪监督,查处违规违纪案件131起,追究纪律处分169人。加大通报曝光力度,通报曝光典型问题151起,涉及党员干部176人。

(四)严格纪律审查,严惩腐败震慑效应不断显现。

坚持惩治腐败力度不减、尺度不松。2016年,共审查违纪案件306起,给予党纪政纪处分324人,涉及副科级以上党员干部8人。开展纪检监察信访举报“三无一优”创评活动,努力从源头上预防、减少、解决信访问题。受理信访举报件568件,信访总量同比下降52.9%。把监督执纪“四种形态”作为检验工作的标准,对党员干部违规违纪问题早发现、早纠正、早查处,运用“四种形态”处理党员干部1118人,其中第一种形态758人,第二种形态297人,第三种形态58人,第四种形态5人。注重形成执纪审查工作合力,制定《关于加强协作配合切实做好行政处罚案件信息通报移送工作的通知》,加强与行政执法单位的沟通联系,共协调22个行政执法单位移送案件线索8000余条,从中筛选出党员干部违纪违法问题线索215条。

(五)加强教育监督,预防腐败工作取得重要进展。

围绕构建“1234”立体化廉政教育机制,通过印发《廉政与勤政》笔记本、组织德廉知识学习测试、开设“纪律在身边”学习专栏等形式,强化党员干部的党规党纪教育。加强示范引导,面向全县征集家规家风家训故事,组织开展廉洁家风故事大赛,营造崇廉尚洁氛围。强化警示教育,编印《纪律?红线—<中国共产党纪律处分条例>学习读本》,组织镇(街、园、区)财经工作人员和经济强村、经济弱村党组织书记分三期参加重点岗位人员廉政教育专题培训,督促党员干部筑牢拒腐防变思想防线。强化党内监督,组织开展县级党政班子成员向县纪委全委会述廉述责,组织13处镇(街、园、区)和部分县直部门(单位)“一把手”向县纪委全委会述廉述责并接受评议,组织县纪委常委与25名镇街党政正职和54名县直部门主要负责人进行廉政谈话。

(六)加强自身建设,纪检监察干部履职水平不断提高。

根据省、市纪委统一部署,扎实推进内设机构调整,调整后,监督执纪人员编制占总编制的69%,纪检监察室人员编制占总编制的33%,执纪监督工作力量进一步增强。加强干部教育培训管理,先后组织县纪委监察局机关集体学习29次,选派23批104人次参加上级纪委组织的专题业务培训班,进一步提升了纪检监察干部执纪监督的能力和水平。通过召开纪检监察工作调度会、推进会及现场督查等方式,加强对“三转”落实情况的监督检查,确保各镇(街、园、区)纪(工)委切实履行监督执纪问责职责。

在深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作中,我们坚持学思践悟,主要有以下体会:一是必须坚持党的领导,把握正确方向。党中央坚强有力的领导和习近平总书记系列重要讲话精神的指引,是做好纪律检查工作的根本保证,必须牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,在省、市纪委和县委的坚强领导下,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做维护党中央权威的忠诚卫士。二是必须坚持责任落实,增强管党治党自觉。全面从严治党永远在路上,必须抓牢管党治党责任这个关键,实践证明,只要各级党组织、纪检监察组织敢于担当、动真碰硬,把“两个责任”真正扛起来,落实下去,管党治党就一定能从“宽松软”走向“严紧硬”。三是必须坚持挺纪在前,用纪律管住大多数。“四种形态”是严明纪律的方法路径,必须挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐,持续加大执纪审查力度,使管党治党从主要盯住少数人向管住大多数转变,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。四是必须坚持执纪为民,凝聚正风反腐正能量。正风反腐是民心所向,必须践行群众路线,顺应群众期盼,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,才能增强群众获得感,厚植党执政的政治基础。五是必须坚持改革创新,不断开创工作新局面。创新是进步的灵魂。纪检工作只有与时俱进,坚持创新,才能保持生机与活力,才能不断提高加强党风廉政建设和反腐败斗争的能力和水平。六是必须坚持素质提升,打造监督执纪铁军。要以自我革新、自我净化的勇气加强自身建设,把自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,严防“灯下黑”,以严明的纪律诠释忠诚干净担当。

当前,全面从严治党取得显著成效,但仍然任重而道远;反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂。要清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:少数党组织和党员干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,管党治党责任向基层延伸还不够;有的党员干部对“四种形态”认识不全面、落实有差距,日常监督管理没有真正严起来,问责不严、尺度不紧,该问责不问责;有的党员干部政治纪律意识淡薄,伪造证据对抗审查、接受函询不如实说明情况等问题仍有发生;作风建设的成果还不巩固,防止“四风”问题反弹回潮的任务依然艰巨,不敢担当、不愿负责、为官不为等变异“四风”有所滋生;个别党员干部十八大后仍然不收敛、不收手,腐败现象在一些领域还时有发生;农村基层干部遵规守纪自觉性不强,违纪问题依然多发高发;纪检干部工作能力、工作水平与形势和任务需求的差距比较大,理念思路需要深入转变,运用“四种形态”的能力和水平还有待提升,监督执纪问责力度还有待进一步加大,等等。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。

二、2017年主要任务

今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实上级纪委和县委部署要求,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,以“精准创优”工程为抓手,深入开展“作风建设年”活动,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向基层延伸,以优异工作成绩迎接党的十九大的召开。

(一)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,以铁的纪律确保党章党规党纪有效执行

贯彻执行准则和条例。六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是深入推进全面从严治党的制度利器。各级党组织要抓好准则和条例的贯彻实施,同尊崇党章、贯彻执行廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规联系起来,学思践悟,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。纪委作为党内监督的专责机关,要以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会、省、市、县纪委全会和市十二次党代会、县十四次党代会、县经济工作会议等重要会议精神情况的监督检查,建立贯彻落实准则和条例“两个责任清单”,保持党内政治生活的原则性、战斗性,确保党员干部对党忠诚,为贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署提供有力保障。

严明政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”,提高政治觉悟、增强政治定力,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致。要注意做好意识形态领域工作,严明政治纪律和政治规矩,增强政治警觉性和政治鉴别力,自觉同违反党的纪律行为作坚决斗争,对搞自由主义、宗派主义、分散主义、阳奉阴违、拉帮结派的,一律严肃查处。建立纪检监察机关与组织、宣传、统战、公安、防范和处理邪教、民族宗教等部门的联动机制,形成发现和查处违反政治纪律问题的合力。要综合日常工作中掌握的情况,建立健全干部廉政档案,严格审查、及时更新,实事求是评价干部廉洁情况,把好党风廉政意见回复关,防止“带病提拔”“带病上岗”。

坚持围绕中心、服务大局。要自觉融入大局、主动服务大局,充分发挥职能作用,加强对中央和省、市、县委关于供给侧结构性改革、脱贫攻坚等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,不断提升党组织的凝聚力、战斗力。要围绕“大项目建设突破年”这一中心任务,建立快速反应机制,加大对政府投资项目、企业发展软环境的监督检查力度,对违规违纪问题发现一起、查处一起,公开曝光、公开问责,确保政令畅通。要落实干部干事创业容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是项目建设中的失误,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为受到错告、诬告的党员干部澄清问题,努力在全县营造凝心聚力、干事创业的良好环境。

(二)深入开展“作风建设年”活动,推进作风建设常态化、长效化

坚决防止“四风”反弹。作风问题虽然面上已明显好转,但高压之下隐形变异,新旧表现形式交织,发现和查处难度加大,必须常抓不懈,一个节点一个节点坚守。要紧盯享乐奢靡,深挖细查无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等顶风违纪问题,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党委决策部署,把同党委保持一致仅仅当作口号等突出问题。密切关注新动向,依托廉政临朐智慧监督平台,畅通举报渠道,把纠正“四风”往深里抓、实里做。对巡察、信访举报和执纪审查发现的“四风”问题线索专项处置,优先查处、优先通报;对不收手、不知止的从严查处,点名道姓公开通报曝光,释放越往后越严的强烈信号。落实《潍坊市整治为官不为实施办法(试行)》,继续开展“为官不为”专项整治,严肃查处不愿干事、不敢担当、工作失职、效能低下等问题,促进各级干部勇于担当、积极作为。

构建作风建设长效机制。深入开展“作风建设年”活动,突出问题导向,促进党员干部作风不断好转。完善联动监督机制,着力构建常态化明察、交叉式暗访、节假日督查和专项督查相结合的工作格局。针对群众反映强烈的共性问题、监督执纪中发现的突出问题,督促主责部门开展专项整治。认真查找制度漏洞和缺失,有针对性地提出防治措施,不断巩固深化成果,建章立制。

(三)加大问责力度,夯实全面从严治党政治责任

压紧压实主体责任。落实全面从严治党主体责任,是各级党组织的职责所在、使命所系。各级党组织要牢牢牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,真正把担子担起来。要层层签订《党风廉政建设责任书》,开展全面从严治党主体责任落实情况专项检查,推行落实责任全程纪实、全程留痕、负面清单、动态研判等制度,构建责任分解、指导监督、考核评价、倒查追究的“责任链”。把落实管党治党责任情况作为巡察和监督执纪的重点,推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题。抓住“关键少数”,健全落实主体责任约谈、廉政谈话、定期报告制度,坚持纪委常委同下级党政正职廉政谈话制度,督促各级领导干部扛稳抓牢压实责任,确保把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到底。

以强有力问责督促责任落实。没有问责就难有担当。要把问责作为推进全面从严治党的重要抓手,严格执行问责条例、省委实施办法和潍坊市党政领导干部、机关工作人员问责办法,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,一律从严问责,该问到哪一级就问到哪一级,用纪律、动真格。加强统计分析研判,通报曝光典型问题,问责一起、警醒一片。开展专项检查,对该问责而不问责的,也要严肃问责,做到失责必问、问责必严。

(四)实践监督执纪“四种形态”,认真解决群众身边腐败问题

有效运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格按照中央纪委下发的《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》要求,摸清各级各部门党风廉政建设整体情况,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好“四种形态”特别是第一、第二种形态,讲政治、顾大局,切实把纪律和规矩挺在前面,坚决把存量减下来、把增量遏制住。加大谈话函询力度,规范工作程序,探索建立承办纪检监察室抽查核实和案管部门跟踪督办制度,开展委托党组织主要负责人诫勉谈话工作,增强谈话函询效果。健全纪律审查安全责任体系,加强谈话安全防控,严格涉案款物管理,坚决守住不发生事故的底线。

坚决把腐败蔓延势头遏制住。坚持有腐必反、有贪必肃、力度不减、节奏不变,持续保持高压态势,坚决减少腐败存量,重点遏制增量,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。突出惩治重点,严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。积极探索上下联动审查、划片联合审查、异地交叉审查等执纪审查模式,不断提高执纪审查效率和质量。深入剖析典型案例,督促案发单位和相关监管部门查找症结,堵塞漏洞。在县委党校开设警示教育课程,系统整理、充分利用违纪干部忏悔录,用身边事教育身边人,充分发挥反面教材的作用。

严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域,把扶贫领域作为重中之重,督促有关部门开展专项正风肃纪,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处。会同有关部门加强对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,破坏党群干群关系。坚持和完善督办制度,定期选择一批问题重大、反映突出、久拖不决的线索,进行挂牌督办、限期办结、公开曝光。畅通信访举报渠道,深入开展纪检监察信访举报“三无一优”创评活动,规范信访举报秩序,提升信访举报办理质量,激发群众监督正能量。要把群众身边的不正之风和腐败问题纳入巡察范围,着力发现问题,督促抓好整改。对工作不力、进展缓慢、问题长期得不到解决的,约谈党(工)委书记、纪(工)委书记,情节严重的要严肃问责。加强对村“两委”换届情况的监督检查,严肃查处违反换届纪律的问题,维护农村基层稳定。

(五)加强党内监督,推动形成全方位、立体化监督体系

强化党内监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,细化监督措施,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。深化述责述廉工作,改进县级党政班子成员向县纪委全会述责述廉工作,规范镇街党(工)委书记、县直部门主要负责人向县纪委全会述责述廉工作,推行党的领导干部在党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉,使领导干部在更大范围内接受监督。述责述廉报告载入廉政档案,并在一定范围内公开。

强化派驻监督。派驻纪检组要准确把握职责定位,加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督,发现问题及时报告。要落实派驻机构列席会议、重大事项报告、定期沟通、谈话函询、落实主体责任检查等制度,伸长耳朵、瞪大眼睛,敏锐发现问题,全面掌握被监督单位党风廉政建设整体情况,加大监督执纪问责力度。要加强对派驻纪检组的领导,健全工作保障、业务指导和管理监督等制度,提高派驻纪检组监督能力。

强化巡察监督。牢牢把握“政治巡察”职责定位,聚焦党的领导、全面从严治党,查找政治偏差,坚决维护党的领导核心和党中央权威。紧扣“六大纪律”,加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策,坚持党管干部原则、选人用人情况的监督检查;坚持常规巡察和专项巡察相结合,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,紧抓重点人、重点事、重点问题,精准发现,定点突破,不断提高巡察质量;要用好巡察成果,充分发挥震慑、遏制和治本作用,确保条条要整改、件件有着落。

(六)加强党风廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变思想防线

开展立体化党风廉政教育。继续围绕构建以“法纪在身边、榜样在身边、警示在身边”为主要内容的立体化廉政教育机制,依托县委党校和廉政临朐智慧监督平台,针对不同行业、不同岗位的职业特点,通过正面引导和反面警示等形式,突出加强党员干部的党章党规党纪教育,引导党员干部坚定理想信念宗旨,筑牢思想道德防线。

把党性教育与作风建设相结合。深入宣传我县全面从严治党成效和经验,做好专题策划,统筹资源、整合力量,创新方式,提升效果,引导督促党员领导干部带头执行廉洁自律准则,践行根本宗旨,培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气,为推进党风廉政建设营造良好氛围。

加强廉洁文化建设。发挥好廉洁文化组织员作用,注重发掘我县历史文化和红色文化中的廉政思想,宣传廉洁文化,开展廉洁文化活动,精心打造一批知名廉洁文化品牌,坚定广大党员干部的文化自觉和文化自信,以优良党风带动社会民风。

三、切实加强自身建设,践行忠诚干净担当

打铁还需自身硬。各级纪检监察组织必须按照忠诚、干净、担当的要求,持之以恒、毫不懈怠地加强自身建设,为推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

敢于创新、勇于担当。在全县纪检监察系统开展以“争创一流政治机关,争创一流工作业绩”为目标,“精细管理、精准站位、精确履职”为主要内容的“精准创优”工程,不断提高思想政治工作水平和业务能力,确保新班子有新气象、新任期有新作为。严格选人用人标准,统筹干部选拔、培养、交流、使用,在党的干部队伍中选拔优秀干部从事纪检监察工作。改进干部考察评价工作,建立纪委机关、派驻纪检组、党委巡察机构干部轮岗交流制度,对纪检监察室联系单位、派驻纪检组监督单位定期轮换。纪(工)委书记、纪检组长要认真履行“一岗双责”,既自身正、敢担当、言传身教,又加强日常管理和监督,把强化监督管理与关心爱护干部结合起来,激发干部队伍活力。要重视沟通协调,主动争取单位主要领导支持,促进主体责任落地生根;加强与县纪委机关各室(部、中心)的联系,取得业务指导和支持,确保各项工作顺利推进。

深化和巩固纪检监察机关内部体制改革成果。紧紧围绕全面从严治党,进一步转职能、转方式、转作风,认真落实“两个为主”要求,严格执行“三个提名考察办法”,注重发挥县、镇两级纪委委员作用,更好履行协助党委组织协调反腐败工作职责。调整内设机构,推进纪检监察机关内部体制改革,探索将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。

严格落实监督执纪工作规则。贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,结合实际完善配套制度,细化规范请示报告、线索处置、初步核实、审查审理、涉案款物管理等工作规程,明确谈话函询工作程序、执纪审查审批权限、调查谈话和证据收集具体要求,建立完善审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检监察干部脱密期管理等制度,严控自由裁量权。坚持问题导向,找准风险点和薄弱环节,重点管好室主任,规范审查组组长权限,把监督执纪的权力关进制度笼子。建设并用好监督执纪问责信息管理系统,推进信息化对纪检监察主要业务全覆盖。

加强自我监督、自我净化,严防“灯下黑”。充分发挥纪检监察干部监督机构作用,强化自我监督,延伸监督触角,了解干部日常表现。对苗头性问题要早发现、早提醒、早处理,对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记问责,努力打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,在全县树起严格自律的标杆。

同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市纪委和县委坚强领导下,全面履行党章赋予的职责,坚定信心、勇于担当、真抓实干,不断取得全面从严治党新成效,为开创富强临朐、文化临朐、生态临朐新局面作出新的更大贡献!

第五篇:市纪委书记在2006年纪委全体(扩大)会议上的工作报告

文章标题:市纪委书记在2006年纪委全体(扩大)会议上的工作报告

(2006年12月31日)

一、2006年反腐倡廉工作的基本情况

(一)坚持上下联动、全面构建,惩防体系建设取得阶段性成效。各级党委、政府坚持把惩治和预防腐败体系建设作为反腐倡廉工作的主线来抓,着力推动《实施办法》和《工作要点》的落实

,大力推进具有温州特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设步伐。坚持和完善“4 1”的体系构建模式,大力探索体系构建工作新路子,教育收费、重点工程建设等领域的专项构建工作取得了初步进展,公共资源交易、基金监管等重点环节的科技促建工作迈出新的步伐。

(二)坚持强化教育、完善机制,领导干部从政行为不断规范。各地各部门组织广大党员干部深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的宗旨教育,以学习党章、树立社会主义荣辱观为主要内容的专题教育,以学习郑万九为重点的典型示范教育,以现身说法为主要形式的警示教育,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政的意识。同时,认真落实领导干部廉洁从政公开承诺、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告、廉政档案、“一把手”四个不直接分管制度,加强对“三公”、“三礼”等重点问题的监督检查,做到自律与他律相结合,不断促进领导干部廉洁从政。

(三)坚持严肃执纪、依法办案,一批违纪违法案件受到查处。各级党委、政府进一步加强对办案工作的领导,各级纪检监察机关加强组织协调,执纪执法机关通力协作,查办案件工作继续保持良好的势头。据统计,全市纪检监察机关共受理群众来信来访8774件(次),立案902件,其中县处级5件,乡科级72件;党政纪处分905人,其中县处级3人,乡科级68人。坚持实事求是原则,查核举报失实信访件185件,为一批党员干部澄清了是非。

(四)坚持纠风治乱、专项治理,一些不正之风得到有效遏制。商业贿赂专项治理工作取得阶段性成果,全市清退上交回扣、返利款等计3

55、1万元,“……”。治理教育乱收费工作不断深化,全年查处教育乱收费案件34见件,党纪处分21人,清退违纪款1

26、7万元。纠正医药购销中的不正之风工作深入开展,民主评议行风活动广泛开展,较好的解决了一些群众反映强烈的问题,促进了部门和行业的作风建设。

(五)坚持深化改革、注重预防,治本抓源工作进一步深化。行政审批制度改革进一步推进,审批流程不断优化,审批事项后续监管机制不断健全,行政审批服务中心不断规范,“……”。财政管理体制改革取得新成效,国库集中支付制度改革试点工作顺利开展,“收支两条线”规定进一步落实,公共资源配置市场化进程不断推进,公共资源交易平台建设进一步完善。政务公开、村务公开、厂务公开不断规范,对社团组织、中介机构的监管力度有所加强。

(六)坚持围绕中心、强化督查,行政监察工作取得心得进展。市政府制定出台了《关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》,进一步加强行政监察工作。“……”。

(七)坚持一岗双责、齐抓共管,党风廉政建设责任制进一步落实。各级党委、政府坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓,认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,特别是市委、市政府主要领导亲自带队开展责任制检查考核,起到了很好的示范作用;各级纪检机关按照省纪委的要求,普遍建立了党风廉政责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书等“三书两报告”制度,党风廉政建设责任制工作机制进一步完善;反腐倡廉专项工作牵头部门切实负起责任,把分工负责的工作和自身业务工作统筹部署和落实,齐抓共管的工作格局进一步形成。

(八)坚持提升素质、优化组织,纪检监察队伍建设得到加强。各级纪检监察机关认真组织广大干部学习贯彻党章,深入开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育,深入开展创建“五型机关”和执纪为民服务品牌活动,市纪委监察局机关还开展了“执纪为民”大型便民服务活动,纪检监察干部队伍的思想政治和作风建设进一步加强。

总的看,今年全市党风廉政建设和反腐败工作发展健康,呈现出不断纵深发展的良好态势。但我们也必须清醒地认识到,腐败现象在局部地区和某些领域反映出来的问题还比较严重,个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作还存在着模糊认识,自觉接受监督的意识还比较差;纪检监察机关履行职责的能力和水平需要进一步提高,纪检队伍的自身建设还需要进一步加强。对于这些问题,必须引起高度重视,并采取有效措施逐步加以解决。

二、2007年反腐倡廉工作的总体要求和主要任务

2007年反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设

惩防体系为主线,以落实党风廉政建设责任制为龙头,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委、省纪委全会和市纪委九届十一次全会精神,标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,全面深入有效开展党风廉政建设和反腐败斗争,为温州经济社会又好又快发展提供政治和纪律保证。

根据上述总体要求,2007年反腐倡廉工作的主要任务是:

(

一)健全制约机制,促进领导干部廉洁从政。

规范从政行为。以健全和完善监督制约机制为根本,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,以重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用为重点目标,实行全方位的监督,规范权力运行,逐步解决领导干部行使公共权力不规范、不透明、不公正的现状。真对党政“一把手”和中层干部两类重点对象,进一步落实领导干部廉洁从政公开承诺、廉政谈话、个人重大事项报告、经济责任审计、“一把手”四个不直接分管等制度,积极探索分权制衡机制。

解决突出问题。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,继续严肃查处领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,按照建设节约型社会和廉价政府的要求,进一步落实和完善公务接待、公车管理、公务外出有关规定,努力提高群众对这些热点问题的满意度。

促进国有企事业单位领导人员廉洁自律。

(二)加大办案力度,坚决惩处腐败分子。

提高认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职责,是深入开展反腐败斗争的重要突破口,是惩治腐败的有效手段,也是贯彻标本兼治、综合治理方针的重要体现。当前违纪违法案件仍处于易发多发阶段,办案工作只能加强,不能削弱。各级纪检监察机关要始终把查办违纪违法案件作为一项事关全局的重要工作来抓,毫不放松地做好查办案件工作。

突出重点。继续重点查办党员领导滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。

提升水平。把严格以法执纪、以法办案的理念,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节,完善案件受理、初核、立案、“两规”“两指”、移送审理、移送司法、财物收缴等程序,不断健全纪检监察机关查办案件的内部制约和监督机制,切实做到安全办案、文明办案、廉洁办案。正确发挥纪检监察机关协调腐败工作的只能作用,建立健全与司法机关及审计、税务、工商、金融、海关等部门加强协调配合的具体规定,充分调动相关部门在反腐工作中的主动性和积极性。做深做细“后半篇”文章,注重办案的政治、经济和社会效果,真正做到查处一案、治理一线、教育一片、完善一面的综合效果。

拓宽渠道。拓宽群众信访举报渠道,建立健全方便、快捷、有序的信访举报投诉网络,正确引导群众实名举报和逐级举报。进一步完善纪检监察机关领导干部定期接待群众来访和分片联系信访问题的制度,积极预防和化解社会矛盾,维护社会稳定。

(三)注重实际效果,深入开展反腐倡廉宣传教育。

加强党风廉政教育。一要突出教育的对象。以党政机关领导干部为重点,注重发挥示范导向作用。二要拓展教育的内容。注意针对党员干部的思想实际特别是思想问题开展教育,真正起到“析疑解惑”、疏通思想、提高认识的目的。当前要深入开展《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论、胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的学习教育,继续开展党章和政策法规、党纪条规教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育,促进领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础。三要改进教育方法。坚持因岗因时因人施教,坚持以人为本,寓教于学,寓教于乐,不断增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。

推进廉政文化建设。要狠抓落实,按照廉政文化建设工作规划的要求,继续组织实施廉政文化“六进”(即进机关、企业、学校、农村、家庭、社区),力求在广度和深度上有新的拓展。要善于结合,紧密联系建设节约型社会、创建文明城市、加强公民道德教育、树立社会主义荣辱观、优化传统习俗、倡导健康人际关系等实际,找准结合点,赋予新内涵,打造既富有时代气息、又具有温州特点的廉政文化。

完善宣教工作格局。健全组织协调机制、工作责任机制和考评激励机制,调动相关部门开展反腐倡廉宣传教育的积极性和主动性,形成“大宣教”的整体合力。建立反腐倡廉工作情况通报制度,加强与社会各界的沟通,争取社会各界的理解和支持,发挥人民群众参与反腐倡廉工作的积极性。

(四)坚持纠建并举,切实解决损害群众利益的不正之风。

治理教育领域的不正之风。开展教育乱收费专项投诉和检查活动,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。

治理医药医疗领域的不正之风。(略)

治理涉农涉企领域的不正之风。(略)

治理商业贿赂。(略)

民主评议行风。(略)

(五)深化改革创新,不断推进治本抓源工作。

深化重点领域的改革。进一步深化干部人事制度改革,逐步完善体现科学发展观的政绩评价标准和廉政评价办法,切实防止用人上的不正之风。

推进公共资源配置市场化。在范围上,按照“已纳入的坚决纳入、能纳入的尽量纳入”的原则,逐步扩大公共资源市场化配置的范围。在机制上,重点要规范和完善公共资源交易中心建设,为公共资源市场配置提供平台支撑,坚决防止“场内腐败”。在监管上,结合整顿和规范经济秩序工作,加强监督检查,对拒不执行市场改革要求,破坏市场化配置资源秩序的人和事,严肃予以查处。

深入实施“阳光工程”。把深化政务公开、厂务公开、村务公开和党务公开作为发展社会主义民主政治,保障人民群众民主权利的重要内容,依法有序推进。进一步规范公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。

(六)保证政令畅通,进一步作好行政监察工作。

强化行政监察职能。围绕建设“效能政府”、“服务政府”、“责任政府”“廉价政府”的目标,突出主题,选好载体,抓好具体,全面推进行政监察工作。

突出效能监察。以提高效能、优化服务为目标,以服务企业为重点,以建设长效机制为主线,以开门纳谏、公开信息、建章立制为主要环节,集中时间,上下联动,积极开展建设“效能型、服务型政府”主题活动,真正实现权力意识淡化、制度规范细化、审批环节简化、服务质量优化、责任制强化、考核评价量化。

开展执法监察。重点开展对公务员法、行政许可法、土地管理法、招标投标法、环境保护法等法律法规执行情况的监督检查。督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止不当行政、违法行政。进一步规范工会技协帐户的管理,继续作好重特大事故的调查处理工作。

推行行政问责制。开展行政问责制度的宣传教育,形成落实行政问责制的良好氛围。明确职能分工和岗位职责,使权力同责任挂钩。建立健全问责工作机制,对不履行或不正确履行法定职责,贻误工作、影响效率,给政府机关造成不良影响和严重后果的,要进行责任追究。

(七)着眼基层和谐,加强农村基层党风廉政建设。

落实中央精神。中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件,各级党委、政府要认真学习贯彻。

整体推进工作。在农村,认真总结和梳理“十项制度”,突出公示、评议、听证三个环节,进一步明确和完善深化村(居)党风廉政建设的抓手,积极实行县乡两级招标中心联网监管。

(八)强化组织保证,切实加强自身队伍建设。

加强班子建设。按照工作要敬业,作风要扎实,能力要提升,自身要过硬的要求,加强换届后新班子的思想建设、作风建设和能力建设,把班子建设成为坚持原则、坚强领导、坚强团结的领导集体。班子成员要刻苦学习,勤于思考,不断改善知识结构,努力提高自己的领导能力和水平。“一把手”要严格要求自己,注重发挥示范作用,以坚强的党性、良好的素质、务实的作风和人格的魅力抓好班子、带好队伍。

完善派驻管理。(略)

健全工作制度。对外要进一步完善组织协调工作机制,充分发挥查处大要案工作协调小组、反腐败斗争联席会议等组织的协调功能,做到善于协调、有效协调,有机整合力量,形成工作合力。

注重教育培训。围绕提高业务素质、加强人才培养,开展大规模纪检监察干部培训工作,确保在五年内把干部轮训一遍。

三、落实2007年工作任务需要把握的几个问题

(一)必须围绕中心,自觉服从和服务改革发展稳定大局。发展是我们党执政兴国的第一要务,围绕中心,服务发展是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持的重要原则。在工作目标上,坚持既立足于当前,使反腐倡廉与经济社会发展的阶段任务和重点工作统一起来,又着眼于未来,把反腐倡廉工作与经济社会建设相互促进、协调发展。

(二)必须全面履职,充分发挥纪检监察机关的职能作用。根据党章的规定,党的纪律检查委员会的三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是:对党员进行纪律教育,作出关于维护党纪的规定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定和取消对这些案件中的党员的处理;受理党员控告和申诉;保障党员权利。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪检机关开展工作的基本依据。从“三项主要任务”和五项经常性工作出发,研究和部署纪检机关的各项工作;以“三项主要任务”和“五项经常性工作”为标准,对照检查和不断改进纪检机关的各项工作。具体工作中要把握三点:一要正确履职;二要全面履职;三要持久履职。充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,树立长期作战的思想,树立积小胜为大胜的思想,一步一个脚印,不断夺取反腐倡廉工作新成效。

(三)必须完善体系,不断提升反腐倡廉工作的整体水平。

建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央作出的重大战略决策,是贯穿反腐倡廉工作始终的主线。各级纪检监察机关要以建立健全具有温州特色的惩防体系作为反腐倡廉工作的首要目标,一要增强工作的前瞻性。二要增强工作的系统性。三要增强工作的创新性。四要增强工作的有效性。

(四)必须注重实效,以实实在在的工作取信于民。

纪检监察工作注重实效。务求取得实效。一要突出抓重点。各级纪检监察机关从全年工作梳理和筛选出若干项重点工作,明确目标,紧盯不放,一抓到底,抓出成效。二要突出抓特色。各地各部门要坚持因地制宜、因时制宜、分类指导,每年抓若干项特色工作,力争出典型、显特色、呈亮点,努力创造生动活泼的工作局面。三要突出抓落实。具体抓,善于把工作主题化、载体化、具体化,明确工作标准,细化工作措施,逐项抓好落实;全程抓,把督查贯穿到工作全过程,做到年初建帐、年中查帐、年底交帐;科学抓,注意建立健全全抓落实的工作机制,协调和督促班子成员、机关职能机构和其他各方面各司其职,形成抓落实的合力。

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