市委书记党建述职报告

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第一篇：市委书记党建述职报告

团市委书记抓党建述职报告

以党带团固本强基

切实抓好青年机关党建工作

——团市委书记抓党建述职报告

赵彤

(2012年6月19日)

团市委党组下设机关党支部、青少年宫党总支，现有党员41名，其中兼职党务干部2名，另有入党积极分子7名。自担任团市委党组书记以来，本人始终坚持“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作上认真主动”的指导思想，实行党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，在团的建设过程中坚持党建带团建，发挥自身优势，紧紧围绕市委中心工作，突出重点，狠抓落实，做到了既有实效，又有特色，充分发挥了党的助手和后备军作用。

一、抓好思想建设，发挥对青年的政治引领作用 新时期新形势，共青团想要牢牢把握政治方向，坚持高举团旗跟党走，就一定要把广大青年的思想高度统一到学习贯彻党的思想、理论和政策方针上来。为此，我始终坚持以培训、研讨、讲座等多种形式来推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要理论思想的学习和贯彻，并通过党员示范和优秀青年典型带动来教育引导我市广大团员青年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，进一步增强报效祖国、建设家乡的责任感和使命感，进一步形成奋发作为、创业创新的良好氛围。建党90周年、党的十七届六中全会召开，团市委均多次组织全市广大团员 1

青年对党的重要会议、党和国家领导人的重要讲话精神进行了全面的学习，将党的思想、主张、意志贯彻到全体团员青年当中。

二、抓好作风建设，发挥党支部战斗堡垒作用

共青团从诞生之日起，为实现党在不同时期的历史任务，发挥了不可替代的作用，被党视为助手和后备军，是党联系青年群众的桥梁和纽带，对于团干部的党员先进性和政治纯洁性始终给予高度重视。为此，我始终按照市直机关党建工作要求，将创建学习服务型机关作为努力的方向，通过有效的制度和丰富的活动，不断加强机关党员的作风建设。

1. 进一步规范学习制度。进一步修订、规范了机关学习制度、中心组学习制度，结合党的有关政策文献制定了机关党支部、中心组学习计划和党课日程安排，切实加强领导，认真组织实施，强力有序推进。一方面，对会议室进行了多媒体改造，增添了学习教育活动的新手段，通过网络视频等形式，每周对党的重要会议、专家学者讲座进行了及时有效的收听与收看，对党的理论和团业务知识进行学习，要求机关团干部轮流担任主讲人，结合实际工作，学习科学理论，交换实践心得，提高了机关党员的学习兴趣，营造了全机关热爱学习的良好氛围。另一方面，鼓励机关党员参加在职教育、学历教育，有计划地安排机关党员参加各类短期培训。截至目前，团市委机关党员2人研究生学历毕业，1人开始攻读在职研究生课程，3人赴中央党校参加双鸭山市县域经济暨经济转型专题培训班，1人赴北京参加北京大学经济学院经济管理高级研修班学习。

2. 认真执行党员干部包扶联系点制度。团市委机关每名党员均确定了1—3个基层工作联系点，多次深入联系点调查研究，指导工作，主动与联系点党员干部和团员青年谈心交流、征求意见，了解他们的工作、学习、生活情况，为包扶点的群众及青少年解决了实际困难。在党员进社区活动中，团市委机关全体团干部以及全市专职团干部全部到各自所在社区报到，与社区共同开展了乒乓球赛、中介信息交流会、志愿服务等多种形式的活动，为社区带来了活力与朝气，得到了社区居民尤其是青少年的欢迎和拥护。今年我们还选派了两名机关党员干部分别到和进行挂职锻炼，深入基层、深入青年开展工作。

3. 积极营造机关和谐文化氛围。对机关办公环境进行了改造，净化、美化了机关办公环境，添置了必要办公设备，机关自动化办公水平得到显著提高。大力加强和谐机关建设，定期组织机关和青少年宫全体党员开展联谊活动和文体娱乐活动，我们开展的“迎金秋，贺国庆”团市委机关党员集体登山比赛、团市委与青少年宫党员中秋座谈会等活动都极大的丰富了党员业余生活，锻炼体质，陶冶情操。在坚持自身开展活动的同时，还积极参与全市各级各类党员文化建设活动，在市直机关工委组织的登山、摄影、书法比赛中均取得了良好成绩。

4. 大力开展党员奉献活动。始终要求机关党员保持艰苦奋斗、扶贫助困的良好作风，提倡机关党员树立良好的精神风貌和积极向上的心态，大力开展了党员奉献活动。每年“七一”期间，都组织机关全体党员开展慰问老党员活动，

团市委机关党员与社区老党员结成帮扶对子15对，并送去米、面、油等物品，为老党员们进行义诊、理发等服务。每年“十一”期间，看望田家炳中学的贫困学生，为他们送去学习和生活上的必需品。近年来，团市委机关全体党员在助老助学、志愿服务等活动中，累计提供资金和物质资助近10万元，为强化党员意识，倡树社会新风做出了应有贡献。

三、抓好组织队伍建设，发挥巩固和扩大党执政的青年群众基础的作用

从巩固党的青年群众基础的战略高度出发，紧紧围绕“党建带团建”，突出重点、强化措施，进一步加强了团的组织建设。通过与市委组织部的沟通协调，在全市《关于加强基层党组织建设的指导意见》中明确了“党建带团建”的具体措施，在全市建立两新团组织278个，其中团工委5个，团委37个，团总支13个，团支部223个，覆盖两新组织965个，覆盖团员青年14362人;我们以党组织换届选举为契机，集中力量开展了乡镇、街道团组织格局创新工作，建立乡镇团委32个，街道团工委28个，建团率达到100%，团干部配置率达到100%。通过我们的努力，全市共发展团员6160名，举办各级各类培训班84期，培训团员、团干部1200余人次，推荐92名优秀团员加入党组织，22名团干部走上各级党政领导岗位。全市共有国家级五四红旗团委2个、五四红旗团支部1个，省级五四红旗团委25个、五四红旗团支部27个，有效壮大了党的后备力量，巩固和扩大了党执政青年的群众基础。

四、抓好班子建设，发挥党组织的政治核心作用

我始终以建设信念坚定，政治成熟，业务过硬，团结务实，廉政勤政，勇于开拓的全市一流领导班子为目标，把加强领导班子建设摆在突出的位置。始终把民主生活会和党员民主评议质量,作为促进班子团结,努力提高领导班子解决自身问题的能力重要手段。在开展批评和自我批评的过程中能够公正、客观的把存在的问题、差距和不足找准、查实，并针对梳理出来的问题，制定整改工作方案，落实措施、时限和责任，真正做到“缺什么补什么”。在处理决策问题时，自觉坚持民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合的领导制度，在重大决策制定、干部任免、大额度资金使用,以及涉及群众切身利益的问题,都经集体研究,充分发挥班子的整体作用。团市委领导班子分工明确、合理，能够充分发挥领导干部的表率作用，带头模范遵守各项规章制度，以身作则，身先士卒，充分引导机关全体党员立足本职，爱岗敬业，在工作中发挥积极作用。

五、抓好干事创业，发挥团组织的生力军和先锋队作用 抓好党建的目的，归根结底就是要体现在全体党员进一步提高自身政治觉悟和工作素质上，体现在全市共青团工作上台阶，上档次，上水平。为此，在工作中，我把加强党建工作具体落实在以下三个方面：

1. 落实到团结带领全市广大团员青年投身全市党政中心工作上来。一年来，我们紧紧围绕党政中心工作寻求团的工作的切入点和结合点，带领团员青年积极投身我市经济和社会建设的火热实践，特别是在招商引资、创建国家森林城市、城乡环境治理、创建“三优”文明城市等全市性重点大

项目中显露身手，为推动我市形成优质、高效、文明的经济社会氛围做出积极的努力。围绕“创森”工作，积极开展“创建青春绿色家园”主题实践活动，发动全市团员青年和志愿者植树造林近千亩，建立共青团路、红领巾街129条;围绕安全防范工作，积极开展“安全在我心中”巡讲活动，举办安全知识、经验宣讲活动31场次;围绕精神文明建设工作，积极开展志愿服务行动，发动40余家团委，近万名志愿者坚持每年4至10月份在翠峰山、益寿山以及各广场等人口密集区域，开展做文明市民宣传、清理垃圾、清除非法张贴物、清除白色污染等志愿服务活动。

2. 落实到教育引导广大团员青年上来。 以庆祝建党90周年、建团90周年、党的十七届六中全会等为契机，先后开展学习座谈会3次，大讨论活动5次，在全市开展座谈会、报告会、演讲赛、征文等活动30余场次，引导青年树立和坚定永远跟党走中国特色社会主义道路的共同理想信念。举办了纪念“五〃四”运动暨第七届双鸭山市十大杰出(优秀)青年颁奖典礼、庆祝建党90周年“永远跟党走”大型主题团队会、纪念建团90周年大型文艺汇演等大型青少年文化活动，以丰富多采的文化活动引导青年树立健康向上、积极进取的人生观和世界观。我们在全市广泛开展志愿服务活动，在广大青年中倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

3. 落实到为青年服务上来。在服务青年就业创业上，在全市建立青年就业创业见习基地36个，安排见习人员590人;举办青年创业大讲堂2期，SYB培训班(创办你的项目)

3期，技能培训班6期，培训青年670人;面向青年发放小额贷款1492.91万元。在服务农村青年成长成才上，我们先后开展农村实用技术培训8次，共培训农村专业合作社负责人、青年农民种养殖大户共1200余人。在服务特殊群体上，我们常年发动志愿者上万人次开展志愿服务活动，协调社会各界力量帮扶贫困学生、农民工子女、孤寡老人等1200余人;加强“12355”青少年维权热线建设，开展了“12355”宣传活动和人大代表、政协委员“倾听”活动6次，及时了解青少年情况，研究青少年问题，反映青少年诉求。积极联系社会各界，年均新结牵手对子300余对，为贫困学生、农民工子女、孤寡老人等特殊群体提供生活物资和帮扶资金50余万元。

实践证明，只有坚持党建带团建，团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作，共青团的工作才有发展的空间。通过党建带团建工作，使我深深体会到坚持党的领导，是共青团讲政治的体现，是推进团的事业不断发展的首要前提。今后的工作中，我将继续抓好党建工作，坚持“党建带团建”，不断创新工作内容，探索工作思路，改进工作方法，使共青团能够更好发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。

第二篇：市委书记抓党建工作和履行主体责任述职报告

一、履职主要工作情况

1、履职尽责，推进制度建设。坚持以制度建设构建党建整改工作责任体系，围绕存在问题，一改过去走形套俗，与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书，形成市委书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层互动、齐抓共管新格局。市委常委会将定期研究党建工作作为一项刚性规定，每年研究部署党建工作不少于6次。出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强党员干部直接联系群众制度的意见》等系列文件，把党建工作纳入“三位一体”考核评价体系，作为干部选任奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度，定期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土地确权等重点工作进行调研指导，强力推进，对存在的问题现场解决、限期督办。

2、正风肃纪，推进作风建设。通过铁腕整风肃纪，营造反不廉洁的高压态势。惩治了一批害群之马，严厉打击了侵害群众利益的人和事。在村级干部违法违纪行为专项治理中，共查处32人，刑拘8人，逮捕7人，审判1人，在群众中引起强烈反响，赢得群众强烈拥护。深化群众路线教育实践活动，全市各级共提出整改任务1205项，已整改完成1186项。严格审慎处置不合格党员，通过民主评议，全市共有64名党员被评定为“差”格次，确定不合格党员43名，其中限期整改35名，除名5名，自动脱党3名。建立了185个便民服务机构，推行了群众办事干部代理制度，坚持上门服务，集中办公，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

3、从严治党，推进廉政建设。强化党委主体责任和纪委监督责任，强力推动纪委“三转”工作。在全市开展“十个专项治理”，集中约谈“零办案”基层纪委书记，对全市党政“一把手”配偶进行廉政培训。市委常委会5次听取党风廉政建设和反不廉洁工作方面的汇报，支持纪委查办案件，并在媒体上公开承诺，不收受红包礼金、有价证券，不插手工程项目招投标，不接受任何形式的公款宴请，不利用权力和职务之便为子女亲属、身边工作人员谋取不当利益。全市各级纪检监察机关共初核各类案件线索117件，立案64件，结案63件，党政纪处分87人，警示训诫122人。

4、强化管理，推进队伍建设。全年共举办13期干部培训班，共培训干部1500余人次，提高了干部的政治业务素质。完善了《党政领导干部选拔任用暂行规定》等十余项制度，细化了动议、推荐、考察、纪律监督等程序。结合年终考核，对全市各单位领导班子和班子成员进行综合研判，采取领导署名推荐和群众推荐相结合的方式充实后备干部队伍。通过公开选拔，5名大学生村官走上乡镇副职领导岗位。对在企业兼职的6名和在协会兼职的26名领导干部进行了清理规范，109名改任非领导职务的干部分别在全市中心工作岗位及各单位工作岗位发挥作用。

5、促民增收，推进能力建设。实施“头雁”工程，不断提高农村干部的履职能力、致富能力和带富能力。大力实施“农村党员创业致富示范”和“农村基层党组织助残扶贫”两项工程，确定农村贫困残疾人帮扶户100户，组织580余名农村党员致富能手与残疾人结成帮扶对子，为50名残疾人安排了公益性岗位，创建农村党员创业致富示范基地35个，确定党员创业致富示范户55户，实施致富项目50个，开展各项实用技能培训30余期次、3000余人次，有效发挥了基层党组织引领群众致富的正向带动作用。省委组织部、省残联在我老秘网市召开了助残扶贫现场推进会，对我老秘网市的经验做法进行推广。

6、创新机制，推进班子建设。建立竞争激励机制，在全渭南市率先实施了农村干部“以奖代补”办法，对成绩突出的村两委干部进行重奖，极大地激发了农村干部干事创业的积极性。对全市38个后进村(社区)软弱涣散班子进行集中帮扶整顿，已全部达标销号。创新村务管理模式，规范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法，在全市创新推行村级财务管理“三章审签”制度，成功构建民主理财新模式。

7、强化基础，推进阵地建设。按照农村党员每人每年100元和村党组织不低于3000元的标准，将农村党建专项经费列入财政预算。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动，全市186个行政村均新建改建了村级组织活动场所，创建“示范村”党组织达到40%以上，在职和离任村干部按月足额发放任职报酬和生活补贴。深化“评星定级、晋位提档”活动，按照新标准落实社区工作人员报酬和办公经费，社区办公场所均达300平米以上，创建了一个四星级社区，两个三星级社区。深入开展非公企业党组织建设年活动，实现了应建尽建，为无党员的非公企业选派了74名党建指导员，组建了非公企业党建工作指导站，实现了党的工作全覆盖。

二、存在的主要问题及原因

一是重经济轻党建思想明显。总认为发展经济、改善民生是解决基层所有问题的根本，将大部分精力投入到具体的经济建设和民生工作上，对基层党建工作投入时间、精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。

二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以“钉钉子”精神抓好工作落实的韧劲。对当前形势下如何加强农村基层党建工作虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感觉推力不足、效果有限。

三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作“多、杂、繁、琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，面对如何在实际工作中理顺农村党支部和村委会之间的关系，面对农村流动党员多、党员年龄普遍偏大、组织生活不经常、不正常，一些农村青年入党意愿较低、村级干部队伍后继乏人等新的现实问题，研究不多、不深，在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是思想认识上出现偏差。认为抓经济工作见效快，容易出“政绩”，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作“第一责任人”职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存在抓责任落实不到位，对机关党委过于强调业务工作开展，对镇(街道)党委过于强调处理基层矛盾，对农村(社区)党支部过于强调维护村民和谐，对加强党组织和党员队伍建设相对要求较少，目标责任党建工作考核分值权重偏低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用人导向的“指挥棒”作用没有很好发挥。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。

三、下一步工作思路和措施

一是提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。

二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算，并逐年提高标准，着力解决农村基层干部工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进，统筹规划村级组织活动场所建设，统一配备办公设施，规范工作制度，着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴，不断提高基层党建工作规范化水平。

三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持县、乡、村三级书记抓党建工作联述联评联考制度，不断推进服务型基层党组织建设工作。按照《发展党员工作细则》，不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，重视和加强流动党员管理，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动，推行党员履职量化考核办法，规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃处置不合格党员，不断加强党员教育管理。深入推行村民监督委员会制度和“四议两公开”、“三章审签”制，定期核查公示农村“三资”管理情况，推进村级财务管理不断制度化、规范化、民主化。

四是落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态环境。认真抓好基层党风廉政建设工作，继续夯实党委主体责任和纪委监督责任的落实，以正面教育和依法打击相结合，严肃查处基层干部违法违纪行为，维护群众合法权益。重点针对农村基层干部贪污贿赂、侵害群众利益等行为，深入持久开展十个方面的专项整治，始终保持反腐斗争的高压态势。结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作，实施公、检、法、司包联镇办工作制度，依法从重从快打击农村宗族和黑恶势力插手换届选举，贿选、强选等破坏选举的人和事，为两委换届顺利进行保驾护航。开设“四知大讲堂”，实行自主选学、分级分类轮训，制定干部教育培训计划，运用远程教育等各种手段，强化农村干部教育管理，提高农村干部法治意识，加强对农村基层干部的管控力度，确保农村基层干部依法履职、依法办事，推进农村基层民主法治建设。

第三篇：XX年市委书记抓基层党建的述职报告

一、一年来的主要工作

一年来，我秉持“带头履责、完善机制、实践创新、强化保障”工作思路，扎实开展基层党建工作。

1、重带头，逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作，重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日，到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”，走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设，坚持述职评议制度，形成“书记抓、抓书记”氛围。

2、重机制，督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制，综治民调位居全省前列，全市第一。

3、重载体，创新强活力。探索党建公积金制度，采取财政补助、党费返还、企业预存模式，筹集50多万元，按照即存即取、翻倍使用原则，破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度，结合实际设定积分项目，延伸党员作为空间，激励党员主动作为，经验在《湘组研究》推介。

4、重保障，多元强基础。财政拿出3000多万元，统一风格、统一标识、统一布局，对镇村平台进行提质升级，“一站式”便民服务站全覆盖。

二、存在的主要问题及原因

1、基础工作欠规范。

2、服务能力待加强。

3、队伍建设有差距。

4、工作难点待突破。

深刻分析存在的问题，客观因素虽然存在，主观原因不容忽视：一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。

三、下步工作打算

我将紧扣十九大“坚定不移全面从严治党”精神，紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略，认真履责，常抓常新，以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。

一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实，严格责任清单、双述双评、责任追究制度，树立“任用干部看党建”的鲜明导向。

二是抓实主题教育。全面宣讲、贯彻十九大精神，强化作风建设和党的意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

三是落实长效机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步落实市委全面从严治党十八条，抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，以“红色存折”制度推动党员精细化、规范化管理，进一步提升基层党建工作科学化水平。

四

是夯实基层保障。全面完成农村综合服务平台建设，将高标准的基层阵地建起来;全面推进智慧党建，配强县乡村三级智慧党建设备，将“三务合一”的作用发挥出来;全面开展党建业务知识培训，将基层党建队伍的素质提上来;全面提高基层干部待遇水平，将年轻有为的能人留下来。

第四篇：市委书记2020年党建工作责任制述职报告

市委书记2020年党建工作责任制述职报告

今年以来，我自觉履行党建工作责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的政治建设统领新时代党的建设，认真履行全面从严治党第一责任人责任，着力推动党的建设高质量。现将有关情况报告如下：

一、抓基层党建工作方面

牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持以基层党的建设高质量为统领，以提升组织力为重点，进一步加强“三基”建设，持续实施“X党建计划”，落实“五个两”工作任务，抓实基层党建。

一是强化第一责任抓联动。全年主持召开市委常委会、党建工作领导小组专题会研究党建工作X次，深入基层调研党建工作X次，带头落实“三会一课”等制度、带头参加领导干部双重组织生活，带头深入基层讲党课，带动其他市委常委认真落实“一岗双责”。严格落实常委基层联系点制度和县乡村书记责任问题任务“三单制”，推动形成“四级书记”一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化方法创新抓载体。以平台载体建设为有效抓手，在基层建立新时期家风家训所X个，建立市级党建馆、文化宣传教育馆。实施城市基层党建X工作法，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系;创新地企党建联席会议制度，进一步加强对X家央省企党组织统一领导。

三是强化基础保障抓提升。整合资金资源，加大投入力度，新建、改扩建、功能提升村级组织阵地X个，全市农村(社区)党群服务中心规范化建设全面完成;大力扶持村级集体经济，有集体收入的村占比提高X个百分点、达到X%。

四是强化政治和担当抓整改。始终把巡察整改作为一项极其严肃的政治任务，负总责、全面抓，主持召开市委常委会、巡改工作领导小组会等X次会议专题研究省委巡视整改，较真碰硬、逐条逐项研究推动X项整改任务落实，带动全市各级党组织从严从实抓好整改，省委第X巡视组反馈意见整改落实完成率分别达X%。

五是强化统筹协调抓结合。认真落实习近平总书记大抓基层、抓实支部要求，紧紧围绕“两个高质量发展”，全面深化X工作布局，坚持把基层党建工作同脱贫攻坚、乡村振兴、宗教问题综合治理等中心工作有机结合、一体推进，全市村(社区)“两委”完成换届准备工作，X个贫困县、X万贫困人口稳定脱贫，X专项斗争取得阶段性成效，抓好基层党建服务推动中心工作的作用不断显现。

六是做好疫情防控工作。向村(社区)选派第一书记，组建X个临时党总支、X个临时党支部、X个工作专班，打造一支由X名下沉力量组成的防疫工作队伍。驻村(社区)工作队迅速转化为防疫工作队，与村(社区)“两委”成立了燕窝村疫情防控领导小组。构建“不漏一户、不落一人”的包保体系，村(社区)累计包保X户X人，实现包保全覆盖。

存在的问题：一是工作推进不够平衡。农村、社区等传统领域党建工作得到全面加强，企业、学校、“两新”及新兴领域党建工作创新不够，个别领域基层党建成效还不够明显。二是少数基层党组织作用发挥不够充分。解剖麻雀、以点带面工作力度还有待继续加强，少数基层党组织业务党建“两张皮”，部分农村基层党组织重发展、轻党建现象仍然存在，战斗堡垒作用发挥不充分的现象依然存在。三是党员教育管理方法创新不够。有的基层党组织发展党员质量不高，少数基层党组织开展党员活动形式单一，与中心工作衔接不够;党员考核和结果运用结合得还不够充分。四是基层干部队伍不够优化。农村(社区)干部队伍年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的状况还没有彻底改变，从农村(社区)党组织书记中招录公务员、事业编制人员的渠道还没有彻底打通，基层干部队伍结构还不够优化。

二、履行党风廉政建设责任制方面

坚持以党风廉政建设高质量为引领，以营造“领导有威信、干部有激情、群众有信心”良好政治生态为目标，扛牢抓实管党治党政治责任，支持保障纪检监察机关强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，为打好X特色“四张牌”、全面深化X工作布局提供坚强保证。

一是抓实主体责任。坚持把党风廉政建设主体责任作为根本政治责任，主持召开X余次市委常委会研究党风廉政建设，批示督办相关事项X件;严格落实主体责任清单制度，全市各级领导班子及其成员按单建账、照单落实，形成全链条、全覆盖的责任落实机制;常态化督导检查主体责任落实情况，层层压实责任。

二是抓实正风肃纪。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署，市委常委会研究贯彻落实中央和省委部署议题X个、占议题总数的X%;认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以身作则严守廉洁自律规定，持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，党风政风持续好转;始终保持反腐倡廉高压态势，深入开展X、整治X等专项行动，靠前协调重点环节、督办重要案件，今年以来全市立案X件，党纪政务处分X人、其中县处级X人。

三是抓实日常监督。带头自觉接受监督，带头开展谈心谈话，带头开展批评与自我批评;注重发挥巡察监督、派驻监督利剑作用，每轮巡察都专题听取，推动监督常态化、全覆盖，开展脱贫攻坚、公租房领域专项巡察，推动一批问题有效解决;用好用活监督执纪“四种形态”，今年以来第一种、第二种形态处理人数占比X%。

四是抓实标本兼治。坚持问题导向，推动制度建设贯穿党风廉政建设责任制落实全过程，完善了招投标、规划审批等领域制度机制;深入开展以案促改，发挥好“狄治民案件”等典型案例震慑和教育作用，推进以案促改常态化、制度化，今年以来全市召开警示教育大会X次、开展各类警示教育活动X次;加强对党员干部的思想道德和党性教育，持续深化家风建设，营造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。

存在的问题：一是“两个责任”落实用力不均。对常委班子成员、各地各部门党委(党组)“一把手”等关键少数落实“两个责任”要求比较严、抓得比较紧，对农村基层、国有企业等领域用力相对较少;责任传导上有待加强，个别党员干部“一岗双责”履行不到位、“两个责任”落实“上热中温下冷”现象依然存在。二是问责追责不够严格。注重具体案件的查办和追责问责，但“一案双查”占比较低，个别部门、个别领域责任追究还存在“宽松软”的现象。三是正风肃纪反腐任务依然艰巨。“四风”问题还有土壤，全年查处违反中央八项规定精神问题X个、处理X人;资源开发、土地转让、工程建设等重点领域及群众身边腐败问题时有发生，全年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题X个、问责X人。

三、落实意识形态工作责任制方面

认真贯彻落实中央和省委关于牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权的要求，坚持“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”原则，加强对意识形态工作的领导，压责任促履职，管阵地把导向，建机制防风险，严问责强落实，全市意识形态领域形势总体平稳可控。

一是严格履职尽责。严格履行第一责任，先后主持召开X次市委常委会专题研究宣传、宗教、政法、“扫黄打非”、政治巡察等涉意识形态工作;主持召开专题会议，逐个听取市级领导牵头的中央、省委巡视反馈意见涉意识形态整改事项落实情况，逐项对账销号、推动见底清零。

二是压实主体责任。研究制定《X市党委(党组)意识形态工作责任制考核细则》，将意识形态工作纳入各级党委(党组)重要议事日程，纳入年度考核和巡察范围，纳入各级党委(党组)民主生活会和班子成员述职报告重要内容，层层压紧压实工作责任，推动责任落实。

三是建强主流阵地。全市建成家风家训馆X个、城市书房X个、新时代文明实践中心X个、新时代“三新”讲习所X个、乡村学校少年宫X所，深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”“咱们一起奔小康”“送党课进基层”等活动，意识形态主流阵地示范引领作用日益凸显，信教场所下降X%、信教群众下降X%。四是完善制度机制。建立了意识形态协调联动机制、突发案件应急处置机制和网络意识形态工作责任制考核测评体系，织细织密制度“笼子”。

在的问题:一是意识形态工作责任制存在逐层递减现象。意识形态工作责任落实不够平衡，少数党组织对当前意识形态领域斗争的复杂性严峻性缺乏清醒认识，工作方法简单，特别是对互联网已成为人心争夺的主战场认识不够深刻，压力层层递减。二是宗教问题综合治理成果还需巩固深化。基督教信教群众存量依然较大、转化的任务还比较艰巨，防范个别宗教势力向互联网、金融等新兴领域渗透的敏感性不强，研判、分析、处置个别宗教势力手段网络化、方式隐蔽化渗透的能力还不够强，还需要在建立常态长效机制上下功夫。三是阵地和队伍管理还需加强。党政信息平台、新闻单位媒体平台主管主办的责任和属地管理还不够规范，信息安全存在隐患;新闻信息传播、出版市场管理还有薄弱环节，舆论环境仍需进一步净化;采编播“三审三校”制度落实还有差距。

四、下步工作主要思路及措施

下一步，将按照中央、省委部署要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，打好X特色“四张牌”、持续深化X工作布局，以党的建设高质量推动全市发展高质量。

一是抓实抓牢基层党建。全面贯彻新时代党的建设总要求，把基层基础作为全年工作的重点，倡树一切工作到支部的鲜明导向，以“X党建计划”为统领，以“五星支部”创建和基层党建X件实事为抓手，实施政治功能提升、支部建设提升、队伍素质提升、服务功能提升、保障能力提升“五大行动”，全面提高基层党组织建设质量。用好讲习所、新时代文明实践中心等载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在X落地生根。对不同领域的党组织建设实施分类指导，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。严格落实抓党建述职评议考核制度，抓住“关键少数”，强力推进实施。持续抓好基层党建“三单制”管理、党建联系点、述职评议等制度，督促领导干部经常深入一线开展调研指导。结合实施乡村振兴战略，把更多的资源向基层倾斜，使基层有办实事、做好事的底气，更好地把服务群众与引领群众结合起来。

二是严格履行党风廉政建设责任制。以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。坚持把纪律规矩挺在前面，深化纪律教育、强化纪律执行，精准运用监督执纪“四种形态”，把执纪和执法贯通起来，真正让制度“长牙”、纪律“带电”。强化日常监督，加大整治力度，对形式主义、官僚主义进行专项整治，防止不正之风反弹回潮。准确把握巡察工作职能定位，实现巡察全覆盖，全面完成市委巡察全覆盖目标任务。健全完善制度，修订市委巡察工作领导小组、市委巡察办及市委巡察组工作规则，进一步提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压态势，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。推进全面从严治党向基层延伸，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。

三是全面加强意识形态各项工作。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，建立健全日常督学、考核促学、实效验学等长效机制，推动伟大理论入脑入心、结合转化、落细落实，形成生动实践。加大正面宣传力度，科学有效引导舆论热点，有的放矢开展思想舆论斗争，牢牢把握正确舆论导向。坚持依法管网治网，推动网络空间持续清朗。针对基层意识形态工作面临的问题和挑战，持续深化依法规范农村基督教专项治理等工作。强化基层意识形态工作，持续开展巡视整改意识形态领域“回头看”活动，推进意识形态工作责任制专题培训常态化制度化，深化以案说法、以案促改警示教育，开展意识形态工作责任制述职评议，落实“四种责任”“十项任务”、坚持“三项制度”进行量化考核。既压责任，也教方法，着力解决一些地方不愿抓、不敢抓、不会抓的问题，着力打通意识形态责任制落实“最后一公里”。

第五篇：市委书记抓基层党建工作年度述职报告范文

市委书记抓基层党建工作年度述职报告一

2020年，在中央和省、市委的坚强领导下，我认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，为确保党的重大决策部署的贯彻落实，以及xx工作的完成提供了坚强组织保证。现将履职情况报告如下。

一、2020年主要工作情况

一是强化落实党建责任。坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制，全县xx名基层党组织书记全部制定党建“三清单”，签订工作责任状，层层厘清任务，压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》，约谈镇党委书记xx名，强化责任追究，激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研，每季度召开常委会研究党建工作，专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设，组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练，组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业，在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用，影响带动各级落实党建责任。

二是深化主题教育成果。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县委常委带头宣讲xx场，轮训科级干部xx人次，培训青年干部xx名、支部书记xx名。为全县xx万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日，每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展，围绕全县重点工作，广泛开展以支部定目标，争创五星级党支部;干部定任务，争当群众满意的好干部;党员定岗位，争做优秀共产党员“三定三争”活动，激发干事创业热情。xx名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以xx产业园为代表的重点产业项目xx个，主要经济指标增速进入全市前三行列，确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子，争得国家和省市试点、亮点、荣誉xx个，成功创建省级文明县城，入选中国最具投资潜力特色魅力示范县，全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。

三是着力夯实基层基础。持续深化基层党组织标准化规范化建设，优先保障基层党建投入，将村级组织运转经费提高到每村xx万元，比上年增长xx%;全力抓好阵地建设，多渠道筹措资金xx万元，新建修缮村级组织活动场所xx个，“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实，基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后，完成年初倒排确定的xx个软弱涣散党组织转化任务。先行调整65周岁以上支部书记xx名，动员xx名民营企业家回村任职，调优队伍结构，全面做好了村(社区)“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”，xx个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”，占“空白村”总数的xx%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到xx%、xx%，高标准建成非公企业党群活动服务中心xx个。针对疫情防控暴露出的问题，以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建，积极打造“社区365”工作品牌，实现网格全覆盖、服务零距离。

四是开展树旗立标工程。一方面，加大对xx村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价，党支部书记xx当选省人大代表。另一方面，坚持“三条路径”总结推广xx村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验，提高辐射力和影响力。打造示范镇村，放大典型效应。在xx村所在镇先行创建党建示范区，其经验在本镇xx个村得到复制推广，全县新建高标准党建示范村xx个。组建培训基地，放大能力效应。年内，投资xx万元xx村建成全县农村党员干部教育培训基地，成为全市首批党性教育基地，组织党员干部赴基地学习参观xx万多人次，通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比，放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练，县管党费投入xx万元支持xx个村提高建设标准。同时，培育非公企业和社会组织党建示范点xx个，社区党建示范点xx个。

二、存在问题及原因剖析

我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好，但通过调研，结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看，仍存在着一些问题和不足。

一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好，组织党员、带动群众方法不多，工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够，还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强，不能很好地适应新时代、新要求。

二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位，年内x次大规模明查暗访，每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范，机关党建“灯下黑”问题依然存在，部分农村、非公企业《党支部工作手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善，年内新建的xx个活动场所，有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。

三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多，环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出，年收入“空白村”和xx万元以下的村占全县农村总数的xx%。社区党建起步晚、基础较差，目前党群综合服务场所面积达到省要求500平米以上的只有xx个，还有很大提升空间。

分析问题原因：一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想，对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻，工作主动性不强，投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题，缺乏深入思考、系统研究，亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡，对农村党建工作抓得力度大，对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位，一些重点任务、重点问题盯得还不紧，没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。

三、2021年工作重点

2021年，我将进一步强化管党意识，瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标，以提升组织力、增强政治功能为重点，着力推动全县基层党建高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。

一是强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，坚持以上率下，抓实各级中心组学习，办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员，激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。

二是砸实三级主体责任。在县级层面，深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度，推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企，分解责任、传导压力。在乡镇层面，提高基层党建考核权重，用好《基层党建问责办法》，每年定点解剖2-3个乡镇，强化执纪问责和结果使用，倒逼责任落实。在基层党组织层面，定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职，既接受组织评价又接受党员群众评价)，强化经常性、全覆盖式督导检查，严格落实绩效管理和退出机制，推动责任真正落地、见到实效。

三是着力抓好村(社区)“两委”换届。按照省市部署要求，全面落实党管换届责任，深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”，扫清障碍，严把程序，严肃纪律，牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重，xx%完成换届，党组织书记队伍结构全面调优，交叉任职率提高xx个百分点，企业家和致富带头人村官比例达到xx%以上，岗前培训实现全覆盖，真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。

四是统筹推进提标升级。把2021年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年，深入抓好五个领域、十条标准建设，继续用好“三条路径”放大xx村效应，扩大典型增量，滚动推进、梯次提升，力争两年内xx个基层党支部全部达标，2021年新培育xx镇、xx镇、xx镇xx个县级党建示范区，新增xx个非公企业和社会组织党建示范点、xx个社区党建示范点，其余镇街按照不低于10%的比例培育打造新的党建示范村。五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入，村级组织运转经费再提高xx个百分点，用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题，制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施，把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标，激励基层因地制宜探索增收路径，剩余的xx个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题，实行县委常委带头包联制度，坚持新建、整合、置换多措并举，扩大社区党群综合服务场所面积，实现一年一大步，两年全达标。

市委书记抓基层党建工作年度述职报告二

2020年，我认真履行职责，以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全力抓好基层党建工作，整体水平显著提升。

一是推动党的创新理论在xx落地见效。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务，市委理论中心组分x个专题集中学习研讨;组织xx场“创新理论大讲堂”，举办专题研修班x期，市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论，梳理群众建议xx余条。把总书记对xx工作的重要指示和省委“两个率先”要求，具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作，确保2020年取得全面突破。

二是聚焦支部夯实基层基础。坚持一切工作到支部，大力实施“领头雁”等十项工程，强力推进规范化标准化建设，市级命名挂牌党建示范点xx个，xx个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一港双城”深度融合，推动xx个棚户区、x个老旧小区、xx条背街小巷顺利改造。市级财政列支xx多万元补助村级组织运转经费;市管党费列支xx多万元支持村级活动场所攻坚，xx个不达标组织活动场所全部清零。

三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍，组建临时党支部x多个，x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线，贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制，党建工作推动有力的x名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备，整顿换届难点村(社区)xx个，党组织书记书记队伍结构全面优化。

四是推进全面从严治党向基层延伸。我x次不打招呼直接深入到乡村调研，每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委x次召开专题民主生活会，紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改，把整改情况纳入市委大督查，一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题，直接约谈x名县(市、区)常委组织部长，先后调整x名乡镇党委书记。

一年来，我市基层党建工作取得了新的进步，但还存在一些薄弱环节：一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧，对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了xx个村三年不发展党员问题，但未形成有效的管控机制，仍有xx个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面，没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小，个别乡镇专职抓基层组织建设的只有x人，力量明显不足。在国企、医院、学校等领域，这个问题尤为突出。

分析问题原因，主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深，把握不准，没有从旧框框中解放出来，大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足;尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面，缺少思路和办法。

2021年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续实施党支部质量提升工程，努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。

一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对xx工作的指示批示，精心组织大规模培训，进一步增强各级党员干部推动xx高质量发展的能力和本领。

二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委《意见》，加强各领域党支部标准化规范化建设，市级再创建100个党建示范点。率先推进街道体制改革，配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍;强化财政资金支持保障，推动人财物向基层倾斜。

三是持续提升党员队伍素质。将2021年确定为党员教育管理规范提升年，制定发展党员工作操作规程、负面清单，建立健全发展党员全程纪实制度，保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平，运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核，引导党员在擦亮“四最”xx品牌中当先锋、作表率。

四是健全完善农村(社区)基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制，加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设，深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”，提高党建引领社区基层治理能力和水平。

五是持续压实党建工作责任。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点，把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容，形成评价意见，装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，制定完善基层党建工作考核和评分细则，坚持考察考核干部先看党建，推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制，进一步压实主体责任。