建筑安全事故防范措施

第一篇：建筑安全事故防范措施

建筑幕墙施工安全管理与事故防范措施

建筑幕墙是融建筑技术、建筑功能、建筑艺术于一体的建筑外围护结构，是当今建筑物的高级外装修。它以其独特的色彩与光影、多变的造型，吸引了业主和建筑师，广泛应用于多层和高层建筑中。建筑幕墙是技术复杂程度较高的工程，影响幕墙施工安全的因素较多，施工安全风险较大。为了保证建筑幕墙的施工安全，必须采取有效的安全技术措施和管理措施，把风险降低到最低程度。

1.建筑幕墙施工的特点

建筑幕墙施工安全管理与一般建筑工程施工的安全管理有许多相似点，但也有许多不同点，这是由于建筑幕墙施工技术的特殊性所决定的。 1.1

地区性和流动性的管理特点建筑幕墙施工属于是建筑工程施工，因此施工地点会分散在不同的地区，或同一地区的不同现场，或同一现场的不同单位工程或同一单位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地区(或地点的不同内外环境条件的制约。因此制定安全技术措施及各类安全交底都带有一定地区性色彩和流动性特征。

1.2 露天作业和外脚手架作业多建筑幕墙是建筑的围护结构，其设置就是在建筑物的外立面。这就决定了建筑幕墙的施工是露天作业和外脚手架作业的特点。另外，建筑幕墙施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外脚手架在经过长期的日晒雨淋和前面多种工程的施工作业长时间的使用后，会出现较多的事故隐患。 1.3 使用高处作业的吊篮进行施工作业随着建筑物向高层和超高层的方向发展，建筑施工使用升降式脚手架的情况增多。但是使用升降式脚手架无法进行建筑幕墙的施工作业。在这种情况下施工单位往往使用高处作业的吊篮进行建筑幕墙的施工作业。另外，建筑幕墙的维护和保养也需使用高处作业吊篮进行作业。高处作业吊篮作业的风险更大，这就要求施工企业要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作规程，并要在日常的管理中加强检查，及时排除事故隐患。

2.建筑幕墙施工安全防范主要对象

现场安全防火

氧割、电焊、打磨是建筑幕墙施工作业的主要工序，这些作业都容易产生火星，且建筑幕墙一些材料如油漆、有机填料、化学助剂等多属易燃物品，因此，现场安全防火是建筑幕墙施工安全防范一个重要对象。现场安全防火特别应注意以下事项：⑴加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡，同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。⑵加强施工现场的用电管理。应指定一名经过建设主管部门考核合格、取得建筑施工特种作业人员操作资格证书的电工，按规程合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象;电气设备周围是否有易燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。⑶加强运输和储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。运输时包装要严密，放置稳当、避免碰撞;储存要设立专用仓库，要求与其他建筑物保持至少的间距，不得超量储存同时派专人负责收发登记。

2.2排栅安全脚手架作为幕墙建筑施工的主要设施，在建筑安全生产管理中占有非常重要的地位，在高处坠落事故中50%都是从脚手架坠落的。因此，保证脚手架体系的施工安全是施工现场安全管理的重要工作之一。搭拆外手脚架须有专题安全技术方案，有足够操作空间，同时，脚手架必须设置兜底网，各层排栅、平台不得堆放杂物，脚手架整体应符合建筑规范安全使用要求。外墙手脚架拆除时要划定相应警戒区，禁止他人通行，并设专人监管，严禁上下同时拆除。脚手架的安全管理注意事项如下：⑴脚手架搭设人员必须是经过考核合格取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作资格证书的建设架子工。⑵搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。遵守安全生产六大纪律。⑶脚手架的构配件质量与搭设质量，应按标准规定验收合格后方准使用。⑷作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土设备等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。⑸当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除作业。⑹脚手架使用过程中，应定期检查杆件设置的连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否有积水，底座是否有松动，立杆是否悬空;扣件是否松动;脚手架的垂直度偏差;安全防护措施是否符合要求，是否超载。发现隐患必须及时整改。⑺在脚手架的使用期间严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆、扫地杆及连墙件。⑻不得在脚手架基础及相邻处进行挖掘作业，否则应采取安全防护措施。⑼在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看护，做好消防管理工作。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。 2.3 高处作业安全

幕墙装饰工程施工，绝大多数都属于临边的高处作业，而且贯穿于幕墙施工的全过程。如何防止高处坠落和物体打击是幕墙装饰施工中的安全防护的重点。高处作业必须系好安全带，严禁酒后施工。在高处进行电、气焊或切割作业时，必须做好防止焊渣飞落和切割物下跌预防措施，随身工具及焊条均应放在专用皮袋中，下方的可燃物须清理或采取严格的安全防护措施。塔吊进入现场安装完毕后，必须经相关部门验收合格方可使用。遇到大雾、大雨 和六级以上大风时，禁止高处作业。禁止向下方投掷物品，施工作业面下方严禁行人通过。

2.4用电及机械安全在建筑施工中，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定：

⑴每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。⑵开关箱中漏电保护器的额定 漏电动作电流不应大于30Ma,额定漏电动作时间不应大于0.1s。⑶配电箱，开关箱必须执行“一机”“一闸”“一漏电”，电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。⑷交流电焊机应配装二次侧降压防触电保护器，一次侧电源线长度不应大于5M,二次线长度不应大于30M⑸不得在高、低压电线线路下从事施工作业，在高、低压线路的下方不得搭设作业棚，堆放材料及构件等。⑹ 在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的边缘之间必须保持安全距离。最小安全距离规定为：当外电线 路电压为1kV以下时，最小安全距离不得小于4m，当电压为1kV以上至10kV时，最小安全距离不得小于6m。⑺若达不到所规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保持网，并悬挂醒目的警告标志牌。搭设防护设施时，应暂停送电并设监护人员。⑻若受环境或条件限制无法实施安全防护措施时，必须与有关部门协商采取停电、迁移外线或改变施工位置等措施。⑼施工现场内的龙门架、井字架等高大设备及钢管脚手架，若没有防雷装置应安装防雷装置。⑽安设避雷装置的设备，除应做好保护接零外，还必须按规定做重复接地。⑾对在高处作业中所使用的电器设备，除应作保护接零外，还必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置。⑿在钢管脚手架上施工的电焊机、振捣器等用电设备应放置在干燥的木板上，操作人员应穿戴绝缘的防护用品。⒀禁止利用龙门架、钢管脚手架架设电线线路。在移动电器设备的橡胶电缆线跨经脚手架时，应用瓷瓶将线路固定，使电缆线与脚手架 保持一定距离，避免电缆线与钢管摩擦。 3.建筑幕墙各施工阶段安全防护重点 3.1 预埋件处理、焊接阶段

安全防护重点：防坠落、防触电、防火灾。因为预埋件是均匀的分布在结构立面上，点多面广，而且施工面、操作点狭窄，操作受到限制，施工中易发生人员坠落事故或工具、材料坠落造成物体打击事故。可在施工面加设安全绳(钢索)，操作人员把安全带系挂在安全绳上，可防人员坠落。每2-3层搭设一层安全网，可以把意外坠落的工具零件网住，防止发生物体打击。操作中，材料要放到离结构边1米远的地方，操作人员配备工具袋，小型工具随手放入工具袋内，可以有效的防止坠落和物打事故。焊接预埋件、支座时要大量使用电焊机。因为施工点多，而且分散，施工中要频繁更换施工位置，电焊机的二次线不到位或用钢筋代替二次线是施工中普遍存在的问题，这种现象易造成触电事故,在施工中应加以纠正要教育电焊工严格执行操作规程,严格执行动火作业审批和“八不”“四要” “一清理”的安全防火制度，避免火灾事故的发生。在结构边立面上焊接，电焊火花下落、飞溅，易引燃周围的易燃物，造成火灾事故。解决的办法是，可用薄铁皮或阻燃材料自制接火斗，挂在施工点下面把电焊火花接住，并应清理周围易燃物，配备灭火器材，指定专人看火，做到万无一失。 3.2 安装主龙骨、次龙骨阶段

安全防护重点：防止人员、材料坠落。在临边的高处作业，易发生因误操作和闪落而引起的人员坠落或材料坠

落，造成伤亡和物体打击事故。可在牢固的地方设置安全绳，操作人员把安全带系挂在安全绳上，小型工具随手放

入工具袋内，材料不要放在结构边上，以防无意碰撞或被风刮落，造成物打事故。 3.3 挂装幕墙玻璃板材、窗扇阶段

安全防护重点：高坠、物打。幕墙玻璃板材的安装方法大多是插挂式、紧压式和单元式，因为板材较重，一般

都是多人操作。为防止已挂装好而未注胶的玻璃板材发生坠落，插挂式的要插入槽内，使用胶条塞缝，使玻璃板材

定位，防止出槽;压紧式的要将板材压紧，单元式的要固定牢固。并要安排在最短的时间内完成注胶，最好挂一层

注一层，及时消除物的不安全状态。操作人员可把安全带系挂在安全绳上，绳子长短视现场情况而定，以既不影响

操作，又能确保安全为准。现在幕墙装饰施工多采用外脚手架、外爬架或电动吊篮施工。在编制安全施工组织设计

时，应根据本工地的特点和实际情况，制定出相应的安全防护措施。如用电动吊篮施工，应另编制“电动吊篮安全

操作规程及施工方案”，并由专人负责施工全过程中的检查、纠正、落实，及时发现并消除各种不安全因素，确保

施工安全。根据建筑幕墙施工作业的特点，工程项目管理人员应经常深入作业现场，对既定的安全技术措施、现场的安全 管理制度的执行情况、现场操作人员的不安全行为和物的不安全状态等，进行认真检查落实，尽早发现事故隐患，

尽早消除或降低损失，把企业与员工面临的风险减少到最低限度。

第二篇： 安全事故防范措施

安全事故的发生会导致人员伤亡、财产损失，同时大大增加项目部的生产成本，影响公司社会声誉，故制定有效的安全事故防范措施，不仅有利于减少安全事故，确保安全生产!更重要的是抓好各项防范措施的落实工作，杜绝各类安全事故的发生，是最好的降本增效措施。结合8.15股份公司安全生产紧急视频会议刘总的讲话精神，为了达到安全生产的目的，锡铁山项目部制定如下安全事故防范措施。

1、全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理

以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人、工区长全面监管，各部室成员、工区管理人员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实领导下井带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2、认真开展安全隐患排查工作

通过每天现场专职安全员、各部室管理人员安全监督检查、点检以及每周三的安全大检查、专项点检，特别是对作业面顶板管理、高空作业、采场的安全设施、采空区的排查及封堵、斜坡道的车辆运输、独头巷道的通风管理、有毒有害气体的检测、竖井提运等重点生产环节保证重点监控。对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发五定表，安全环保质量室严格按照时间节点跟踪落实整改，给员工提供一个安全的作业环境，杜绝各类事故的发生。

3、认真抓好新员工和各项日常的安全教育培训工作 认真做好新入厂员工安全培训工作，特别是现场培训、特种作业培训、专业培训、违章培训，通过典型事故案例、视频、理论联系实践的多种方式，纠正员工的习惯性违章，避免习惯性违章的发生，结合公司2016年发生的安全事故作为安全警示，吸取事故教训开展教育培训，做到每班班前、班后会指定专人讲解学习，增强员工的安全意识，提高操作技能，从源头上杜绝事故的发生。

4、安全环保质量室认真开展每周一次的安全活动。

落实每周的安全活动，做好阶段性总结，查找安全管理漏洞，找出各中段施工作业的重点，使所有安全员相互交流，做到严要求、严管理，认真落实各项管理制度，加大对违章人员的考核力度，认真落实好每月三违人员的培训学习并组织考试活动，针对各岗位的违章行为，分析违章作业发生事故的危害性，提高员工对岗位危险源辨识能力，增强员工安全防范能力。

5、推进班组建设，细化管理

班组是项目部生产的基本单位，是项目部各生产系统的细胞，只有各班组做到了安全生产，项目部整体才能做到安全生产。加强班组日常管理，要求规范填写班组建设各类台账，把握班组安全生产动态信息，履行班组长、兼职安全员责任，提高班组成员之间的互保联保意识;班组之间执行月度评比奖惩结合制度，激励落后班组向先进班组学习，鼓励先进班组做的更好。

6、持续推进现场安全点检确认工作

对班组安全点检、设备和技术各专业口的安全点检、安全管理人员的安全点检及管理层领导的安全点检等各项安全点检工作，尽量突出重点达到精准化，在方法和制度上要有所创新，以便取得实效，达到进一步排查治理隐患，防范事故的目的。

7、开展专项整治，严抓现场管理，很反“三违”

紧盯易发事故的关键岗位，落实作业面安全确认和班组互保联保制度，防控人的不安全行为;并强制推行LED照明灯、液压木支柱、反光警示牌、撬棍、锚索机等物件的使用，进一步改善作业条件和施工环境，从而有效地遏制事故的发生。

8、强化安全工作的系统管理

充分发挥安全系统联手生产技术系统、设备系统、行政后勤系统的联合安保作用，加强通风、供电、特殊工程施工、提升运输、车辆运输、生活后勤及公共安全等方面的管控。

9、把握规律创新突破

抓好重点区域和要害岗位的安全监控工作，并充分利用员工班前会的时间，强调、布置、贯彻、落实各项重点工作。

10、加强安全生产标准化的实施

结合现场安全生产标准化的推进，进一步提升班组安全建设能力，实现项目部安全生产健康持续有效地发展，确保项目部2016年全年安全生产目标的实现。

金诚信矿业管理股份有限公司

锡铁山项目部

2016年8月17日

第三篇：学校安全事故及防范措施

三道河中心小学

2009-

2学校安全事故及防范措施

学校学生的安全工作是学校工作的重要内容之一，安全事故轻则扰乱学校的正常工作，重则危及学生的人身安全，因此要切实加强学校安全教育工作，做到安全工作常抓不懈。

一、常见的安全事故

一是学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。

二是放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。

三是缺乏交通知识和忽视交通规则：不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。

四是体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不集中，活动随意，体育器械使用不得要领而造成的伤害。

五是在劳动或社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。

六是学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。

七是学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。

八是因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。

九是学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。

十是为图省事、省钱而乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。

二、常用的防范措施

发生安全事故会打乱学校正常教学工作，也会给家庭带来痛苦和不幸，因此，学校要从以下几个方面切实加强安全教育工作。

第一，学校领导要高度重视安全教育工作。建立健全安全制度和安全教育机构，营造领导和教师分工合理、责任明确的人人抓安全、安全人人抓的良好氛围，并将安全教育渗透到学习、生活、劳动等各个领域和各个环节中。

第二，定期召开安全工作汇报会和总结会，检查了解学生的住房、活动场地、体育器械、实验设施、食堂等，及早消除安全事故隐患。

第三，加强事故多发时段和多发活动的检查管理力度，如课外活动、劳动、体育课、晚上休息之前等是学生活动最激烈、安全意识最淡薄的时候，也是最容易发生安全事故的时候。

第四，教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，以免因教育不当而使学生出走或自杀等。 第五，加大安全教育的宣传力度，做到人人讲安全、处处讲安全。

第四篇：安全事故防范措施及应急预案

紫云文体幼儿园安全事故防范措施及应急预案

根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律、法规规特制定本措施。

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一、)按照"积极预防"的原则，采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的处理办法》，使全园师生及家长能够领会精神，熟悉条文，创造法治环境，切实增强积极预防的意识，提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。做到依法行政，依法治教，依法治园。

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二、)针对《学生伤害事故的处理办法》中幼儿园所承担的责任范围，进一步健全、完善我园"安全管理制度"系列，建立建全预防与处理机制，以确保事故发生后，能够依法、合情合理及时的化解矛盾，解决纠纷。做到早发现、早解决，将各种事故处理在萌芽状态。

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三、)进一步明确主管领导安全负责制，专职人员、各部门领导、各班组长、教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。做到安全工作层层落实，常抓不懈。

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四、)完善幼儿园的安全保卫制度，做好内保工作，做到看好自己的门，管好自己的人，积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作，在工作中主动联系派出所、街道、工商管理、文化监督部门共同抓好治理工作，确保幼儿的安全。

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五、)加强幼儿园园舍、场地、其他公共设施的管理工作，在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具、教育教学和生活设施、设备严格按照国家规定的标准执行。

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六、)抓好幼儿园的消防安全、食品卫生安全、饮用水安全工作，做到谁分管谁负责，对食堂、消防等易发生安全事故的场所加强管理力度，对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关，严防投毒事件、火灾事件、饮用水中毒、食品中毒等事故的发生。

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七、)各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度，每次外出活动都应做好活动安全教育、保卫工作，安全注意事项，及意外事故的应急预案，并批准、上报。在活动中，做到安全责任追究制，如遇安全事故等，追究其组织者的责任。

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八、)在教育教学中，教师严禁体罚和变相体罚学生，严格遵守职业道德或其他有关规定，严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程，坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动及其他活动。不得组织幼儿参加具有易然易爆、有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心，对幼儿中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动(如体育课)的幼儿，要尽量做到提前知道，在上课时给予必要的注意，避免造成事故。

(

九、)加强门卫值班制度，严格控制开关园门时间：早晨7：00开门，晚上17：30关门，要求值班老师准时到位，并认真做好书面记录。对幼儿在园内所进行的危险性质活动(如爬墙、越门等)，全园教职员工都应有加以制止的义务。

(

十、)实行责任追究制，对玩忽职守、疏于管理造成幼儿伤害事故的领导及管理者、教师职员，根据情节轻重，给予全园批评、行政处分直至追究法律责任。

二、安全事故应急预案

本预案启动时机：幼儿园发生幼儿伤害事故时，启动本预案。

(一)组织机构：

组 长：徐美珠

副组长：秦桂金

组 员：各班教师、全体保育员、食堂工作人员

(二)职责：

1、幼儿发生伤害事故时，根据应急预案的要求，机构成员、兼职保健员应在第一时间到达事故现场，及时采取紧急救援措施，保护现场，救助受伤害幼儿，同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、幼儿发生伤害事故，情形严重的，应及时送医院诊治并向上级部门报告。

3、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录及做好事故现场有关证据的保存工作。

4、在做好抢救、救援工作的同时，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证幼儿园的治安秩序的稳定。

5、根据教育部《幼儿伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱幼儿园正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理,并依托教育局及相关部门的力量，做好事故善后处理工作。

第五篇：安全事故的防范有哪些措施

安全事故的防范有哪些措施？ 安全事故防范的主要措施如下： （1）落实安全责任、实施责任管理

建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任；建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。 （2）安全教育与训练

管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质；经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业；特种作业（电工作业，起重机械作业，电、气焊作业，登高架设作业等）人员，必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。 （3）安全检查

安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

（4）作业标准化

按科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，是控制人的不安全行为，防范安全事故有效措施。

（5）生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的，体现出“管生产必须同时管安全”的管理原则和安全生产责任制的落实。 （6）施工现场文明施工管理

施工现场文明施工管理是消除危险源，防范安全事故必不可少的内容，现场文明施工管理包括现场管理（包括现场保卫工作管理）、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。 （7）正确对待事故的调查与处理

安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件，一旦发生安全事故，应采取严肃、认真、科学、积极的态度，不隐瞒、不虚报，保护现场、抢救伤员，进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。

三、安全对策

（一）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。人是生产力的主体，发扬“以人为本”的安全理念，随着科技的发展，使用新技术、新工艺，根据人体工程学原理，创造更加安全、高效的作业环境，制定现代化的安全管理制度，使安全管理体制符合科学提升生产力的要求。我们必须，保护人的生命安全不受损害。注重“以人为本”，强调“安全第一” 的安全文化，需要通过多种形式的宣传教育来提高员工的安全意识。

（二）依法进行安全宣传、教育

国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》，并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全生产法》中就有规定，从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此，安全宣传、教育要上升到法律的高度，要让管理人员和被管理人员知道:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律就是违法行为，就是犯罪。

（三）有效控制和管理危险源（点）

根据系统安全理论危险源是事故发生的能量主体，能量的意外释放就使危险源发生事故具有了可能性。因此，识别生产过程中的各种具有能量的物质或危险物质，分析这些能量转化为事故的转化条件及转化过程、触发因素，采取相应的安全技术措施控制住这种具有能量的物质与行为，使危险源不致转化为事故。

（四）严格查处事故隐患，隐患整改要落实到位

人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境导致了事故隐患的产生，大多数的事故都是违章操作造成的。因此要组织多种形式的安全检查，及时发现事故隐患，按照定责任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原则，狠抓隐患治理工作，把事故消灭在萌芽阶段。

（五）落实安全生产责任制，杜绝安全管理缺陷，

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责的制度。它是保证安全生产的重要组织措施。

管理缺陷是事故发生的本质原因之一。因此，力求安全管理零缺陷就能有效减少事故的发生。安全管理的基本原则是：安全第一的原则，预防为主的原则，群治群防、防治结合的原则，科学管理的原则。

（六）制定安全事故应急处理预案 重（特）大安全事故应急处理预案是指政府或企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援的行动指南。制定预案的主要目的有：（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除他们；（2）减少重特大安全事故造成的人员伤亡和财产损失及对环境的不利影响。

事故发生是个偶然事件，但是事故的发生、发展都有着自身规律性，我们要运用先进科学的事故致因理论认识其规律性，并采取科学的安全对策，才能有效地减少事故的发生。

三、怎样预防安全生产事故

（一）控制事故，要抓员工安全意识

从事故构成要素分析看，安全意识相对淡薄，员工安全意识和自我保护意识差，没有安全防护意识，安全管理存在侥幸心理是造成事故主要原因。要有效的控制安全生产事故，必须要有强烈的安全意识。俗话说：“思想不牢，地动山摇”，只有认识到安全生产的重要性，有高度的安全意识，才能真正做好安全工作，实现安全生产；因此，要抓员工安全意识，一要引导员工“人人想安全”。坚持把安全教育放在首位，以行为规范为核心，紧密与生产实际相结合，正确引导员工的思想动态，不断增强安全意识；二要帮助员工“人人能安全”。强化安全培训，提高员工安全技能，严格按照专业和岗位分工，设计一整套从学习到考试，考试到跟踪考查，跟踪考查到复试考核的系统反馈流程，杜绝走形势、走过场、掩耳盗铃式的安全培训，重点要放在改进安全培训的方式方法上，放在基层班组和生产一线，做到干什么、学什么、考什么、会什么，一级抓一级，严格考核，保证技能培训效果，知道怎么干，做到应知应会，不断提高安全操作技能。做到安全知识培训四结合：结合法律法规、安全规程以及各项规章制度，结合施工现场的实际情况和施工特点，结合典型事故案例，结合现场不安全状况和各种违章现象的查处教育。

（二）控制事故，要抓安全责任落实

没有规矩，不成方圆。安全生产的发展，要有效的控制安全生产事故，离不开安全责任落实。 局各单位必须建立健全各级各类人员安全责任制，落实相关人员的安全生产责任，通过层层签订安全目标责任书、安全责任追究等形式，保证安全生产的即时可控，为安全生产提供各种保障。通过严格的制度约束，认真落实到单位、落实到部门、落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，最终解决问题。这一管理过程中，重点突出制度的约束作用，用制度来约束人的行为，保障安全生产。国家安全生产法赋予了生产经营单位及其从业人员各自安全生产的职责、权利的同时也落实了安全责任，这是实现预防为主的必要措施，通过明确安全责任来促使我们重视安全生产工作，加强领导。《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。明确了应当履行的六项职责，就是为了增强生产经营单位主要负责人和有关部门及其工作人员的责任感，切实履行自己的法定职责。《四川省生产经营单位安全生产责任规定》第八条规定：生产经营单位必须依法建立健全本单位安全生产责任制度，安全生产目标管理制度，将安全责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员，履行安全生产职责。落实了安全生产责任，各负其责，齐抓共管，才能有效的控制安全生产事故。

（三）控制事故，要抓建章立制

我局生产经营活动涉及安全的工种、工艺、设施设备、材料和环节错综复杂，必须制定相应的安全规章制度、操作规程，并采取严格的管理措施，才能保证安全。没有规矩，不成方圆，安全规章制度不健全，安全管理措施不落实，势必埋下不安全因素和事故隐患，最终导致事故。因此，建立规章制度是实现预防事故的前提条件，我局各单位制定并落实各种规章制度和安全措施来实现安全生产，单位建立健全和组织实施的安全生产规章制度和安全措施，是单位员工必须遵守的行为规范。

（四）控制事故，要抓事故预防

预防为主，就是为了防止和减少生产安全事故。 我局事故案例证明，90%以上的生产安全事故都是人“三违”原因造成的，属于责任事故。在一般情况下，大部分事故发生前都有不安全隐患，如果事故防范措施严密，从业人员尽职尽责，管理到位，都能够使隐患得到及时消除，可以避免或者减少事故。即使发生事故，也能够减轻人员伤害和经济损失，所以，消除事故隐患，预防事故发生是我局单位安全工作的重中之重。只要认真贯彻实施事故预防的管理制度、措施，查隐患、找问题、堵漏洞，解危于未发，对存在的隐患和问题不能掉以轻心，隐患不除，事故未已，根治一处隐患、才可能减少一次事故”。就能够把事故大幅度将下来。生产安全事故发生与安全管理上“严不起来、落实不下去”有关，要减少事故的发生，就要抓好事故预防，就要敢于动真，敢于认真就没有管不了，抓不好的事情。坚持做好各类安全事故预防，坚持把握生产系统的每个环节，细心操作，严格落实，量化考核、逗硬考核、是实现安全生产的前提保障。坚持落实责任不动摇。通过严格执行制度，把问题的存在与解决衔接起来，推行严细管理，抓好安全事故预防工作。才能减少事故的发生。

（五）抓安全检查，排查治理事故隐患

我局各单位安全生产管理部门强化安全生产管理，加大检查力度，排查治理事故隐患是预防事故保证安全的重要条件。安全生产管理工作的重点、关口必须前移，坚决把那些不符合安全生产条件或者不安全因素多、事故隐患严重的生产经营单位排除在“安全准入门槛”之外。要加大日常监督检查和重大危险源监控的力度，重点查处在生产经营过程中发生的且导致事故的安全生产违法行为，发现事故隐患应当依法采取监督措施或者处罚措施，并且严格追究有关人员的安全责任。排查治理事故隐患，是遵循安全生产的要求，必须先消除隐患、让事故无法孕育和生长，无危则安、无危则全。俗话说，铲除杂草要趁小，整改隐患要趁早；杂草丛生庄稼少，险象环生事故多，根治一处隐患，才有可能减少一次事故，只有扎扎实实抓好隐患排查治理，才能防患于未然。

（六）控制事故，要抓安全投入

生产经营单位必须具备法定的安全生产条件，必须有相应的安全投入资金保障， 我局一些单位重经济效益，轻安全投入，其安全投入较少，或者严重欠帐，因而导致安全技术装备陈旧落后，不能及时地得到更新、维护，这就使许多不安全因素和事故隐患不能及时发现和消除，引发事故。发生在贵州盘县两河井田的出路外翻车事故就有技术装备陈旧的原因，因此，要预防事故，必须有足够有效的安全投入。

（七）控制事故，要抓安全文化建设

局党委书记、局长周秀忠同志讲：我们要倡导安全文化、抓好安全文化。只有搞好安全文化建设，我局安全生产才有保障，职工群众才能安康。不安全就不会和谐，不安全经济发展就没有基础。我局在长期的工作实践中，在艰辛的创业中，经过不断总结，完善提炼出来的 “实、快、简、敢、变、融、严、深、细”的“九字文化”， “九字文化”作为我局的工作行动指南，它已经贯穿局生产经营的全过程，其精髓已经运用于工作中。

我局安全文化是把“九字”文化中的“严、深、细”，提炼出来，作为局“安全文化”。“严”，就是严格管理，敢抓敢管、敢于负责，不怕得罪人；“严”，是对人的生命的敬畏，该严的时候你不严，一旦发生安全事故，使鲜活的生命瞬间消逝，这样的宽无疑于犯罪。“严”，要敢抓敢管、敢于负责，不怕得罪人。安全生产百年大计，只有用“严”，我们才能杜绝安全事故的发生；只有用“严”，我们才是真正对广大职工群众生命负责。

“深”，就是管理深入，安全生产重点和重心都在基层，在班组，在生产一线，在每一个具体的操作环节之中。只有深入基层，深入生产一线，深入职工群众之中，只有深入生产一线与职工群众打成一片，深入到安全工作最需要的地方，深入检查安全生产中的薄弱环节，深入分析安全生产工作中存在的问题，才能从中找出解决安全生产问题的办法，才能真正把安全管理落到实处。深入了解每一个生产环节才能发现问题，才能总结经验，才能做好预防事故。

“细”，就是要细致入微，对危险性较大的安全隐患要细心观察，从细处防范，检查要仔细，做事要细心，管理要注意细节。细节决定成败，千里之堤溃蚁患，我局事故案例中的安全事故，就是因为细微的缺陷或疏忽造成的。

“严、深、细”作为局安全文化，它们相互联系，互为补充。通过“严、深、细”的安全文化，转变员工的安全理念，提高员工的整体安全文化素质。提高员工的安全修养，改进员工的安全意识和行为，从而使员工主动自觉地按安全要求规范自己的行为，把“要我安全”转变成“我要安全”，从源头上制止安全事故发生。

（八）结语

安全生产事故预防是一项长期、艰苦、细致的系统工程，控制和事故预防要持之以恒，长抓不懈，才能大大减少事故的发生。随着我局经济发展和进步，关爱生命、关注安全、重视安全生产是事关我局稳定的主题之一。要实现安全生产，只有加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必需的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；只有增强从业人员的安全意识，提高安全素质，增强事故预防和应急处理能力，才能有效的控制安全生产事故。我局员工要自觉遵章守纪、增强防范能力，掌握安全知识，细心操作，严格落实；安全管理人员要提升管理水平，坚持做好各类安全管理，坚持对生产系统的每个环节量化考核，做到管理到位，宣传教育到位，活动开展到位，隐患查处到位，奖惩兑现到位，把事故隐患消灭在萌芽状态，真正起到预防事故的目的。