地理标志开放教育论文

2022-04-16

摘要论述了葡萄酒地理标志在中国的发展现状、当前中国葡萄酒地理标志存在的问题、葡萄酒地理标志的价值以及进行葡萄酒地理标志保护的必要性等方面,并就加强中国葡萄酒地理标志保护提出相应的对策建议,以促进中国葡萄酒地理标志制度规范发展和品牌保护。下面是小编精心推荐的《地理标志开放教育论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

地理标志开放教育论文 篇1:

保护和发展我国地理标志产品的管理机制初探

[摘 要] 地理标志产品由于具有产权模糊及利益区域共享的特点,从而注定了它必然会产生经济学上的“公地悲剧”现象和株连效应。所以,必须构建一个既能有效促进开发又能有效防止“公地悲剧”现象发生的管理机制。为此,必须遵循几大原则:开放和公平、有序竞争、地理标志形象统一和各企业品牌形象差异化、行业准入制、特定地域自然资源的保护和可持续利用、既要保持地理标志产品的传统特色又要有所创新。地域政府、行业协会和相关企业则要找准各自的角色,积极履行各自的职责,采取相应对策。

[关键词] 地理标志;保护和发展;对策

[作者简介] 马清学,河南科技学院副教授,研究方向为营销管理。(河南 新乡 453003)

所谓地理标志产品,WTO于1995年1月1日正式生效的《与贸易有关的知识产权协议》第3章第22条规定:“一种商品,在一缔约国的领土内或者在上述领土的一个地区或地点所生产的原产品的标记,而该产品的某种质量、声誉或其他特性在本质上取决于其产地”。我国国家质量监督检验检疫总局于2005年7月15日颁布实施的《地理标志产品保护规定》对地理标志产品的规定是:“产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。”地理标志产品是一种地域公共品牌产品,一定地区的特产、代表着某特定地域悠久的历史文化和形象,如果经审核批准注册的地理标志,享受法律保护,那么就成为一种法律范畴上的地理集体商标。

我国地大物博,历史悠久,因自然因素或人文因素而形成的地域公共品牌产品极为丰富,如景德镇瓷器、龙井茶、金华火腿、吐鲁番葡萄等。这些产品因具有优秀的地域特质、浓厚的历史文化积淀,因而具有很大的潜在市场。

然而,地理标志产品由于具有产权模糊及利益区域共享的特点,从而注定了它必然会产生经济学上的“公地悲剧”现象。所以,保护和开发地理标志产品,必须首先构建一套有效的管理机制。

一、地理标志产品的产权特点和“公地悲剧”分析

浙江金华市少数几家火腿生产厂家为了防蝇防蛆,居然用含有敌敌畏的药水浸泡火腿。2003年11月16日,央视媒体以“鲜火腿遭遇污染”为题将“金华毒火腿”曝光,在社会上引起了轩然大波。超过50%的金华火腿厂停产,全行业火腿产量减少60%,直接损失2000多万元,间接损失数以亿计。与此相似的还有2004年被媒体曝光的重庆“石蜡火锅底料”事件、山西清徐“部分醋厂在酿造醋里添加醋酸”事件等等。这些事件的发生,虽然只是区域内某个别生产经营者所为,但对地理标志产品的声誉造成了极大的负面影响,使其他循规蹈矩的生产经营者受到了株连,给当地经济尤其是主导产业的发展造成了很大损失,可谓“一块臭肉坏了一锅汤”。

从表面上看,上述事件发生的主要原因是:当地政府监管不力,地方媒体忽视了舆论监督,个别生产经营者无视国家法律、无视消费者的利益、贪图眼前暴利。但是,使地理标志产品发生危机的真正原因是,由地理标志产品的产权模糊性和利益区域共享性所导致的“公地悲剧”。

企业商标具有明确的法律主体,为某个企业所拥有,具有法律所承认的所有权以及由此所产生的一切经济权力,具有排斥性和竞争性特点。企业为了自身的利益,必然会切实维护和提升其品牌的形象。而地理标志产品尽管有明确的地理界限,但在其地域内是所有相关生产经营者(包括现在的和未来的)共同拥有的一种“公共资产”,地域内的任何一个生产经营者都可以享用但却不能独占,因而就缺乏足够的维护地理标志产品形象的动力,甚至可能作出损害地理标志产品形象的事情。

在买方市场条件下,同类企业商标之间是一种相互竞争、相互排斥、彼此消长的关系。一个企业商标的竞争力提高了市场份额扩大了,必然会对其它同类企业商标造成威胁;反之,如果一个企业商标的竞争力衰弱了市场份额缩小了,就会给其他同类企业商标造成发展机会。可是,地理标志产品的每一个生产经营者的积极努力都会有助于地理标志产品这种无形资产增值,而地理标志产品知名度和美誉度的提高又会给所有同质生产经营者带来潜在和现实的均等的商机。当然,其中任何一个生产经营者如果作出了损害地理标志产品形象的事情,必然会降低地理标志产品的市场信任度,特定地域内所有同质生产经营者都会受到消极影响,甚至是毁灭性打击。也就是说,在一定地域内各同质生产经营者之间是一荣俱荣、一损俱损的关系。

地理标志产品由于具有上述两大特点,因而在一定地域内各个同质生产经营者(包括现有的和未进入的)就只有积极索取和利用的动力,但却缺少维护、合理利用、约束自己、监督别人的自觉性。当特定地域内的资源被滥用而使当地生态系统遭到破坏,或者个别生产经营者生产和销售劣质产品时,“公地悲剧”和株连效应就不可避免。

二、正确认识和确立保护与发展地理标志产品之间的关系

地理标志产品作为一种地域公共品牌,其资产价值的主要表现方式是:对当地未来经济增长的贡献能力。世界上最著名的品牌资产评估公司——英国Interbrand公司认为:品牌资产是品牌未来收益的折现,品牌资产的大小等于品牌最近3年的历史利润的加权平均乘以品牌强度系数。品牌强度:决定了品牌未来的现金流入的能力,最大值为20,可用7个因子和4个因子(1996年提出)两种模式进行加权综合所得。7因子是:市场领先度、稳定性、市场特征(行业增长能力、进入障碍等)、国际化能力、发展趋势(与消费者的相关性)、品牌支持、法律保障。4因子是:比重(同类产品中的市场占有率)、广度(市场分布)、深度(顾客忠诚度)、长度(产品延伸程度)。可见,地理标志产品的价值是伴随着被开发和被发展而不断增值的。可以想象,假如景德镇瓷器、吐鲁番葡萄等,没有众多生产经营者的加入和他们的积极努力,就不可能闻名天下。

所以,发展是目的,保护要为发展而保护。绝不能为了便于监控而对生产经营者的数量和规模加以硬性限制甚至垄断经营。应当在一定地域内,在土地等自然资源、生态系统等许可的条件下,鼓励更多的符合规定资格的生产经营者加入。加入的人越多,他们生产经营的规模越大,地理标志产品的市场扩张能力和给地方创造财富的能力就越强,这就是所谓“众人拾柴火焰高”的道理。

当然,加入的人多了、生产规模和市场规模扩大了、在市场上地位提高了,它所面临的来自各方面的不确定性因素的干扰和风险也随之加大。如果不加强监管,缺乏一种自我约束的机制,那么,再著名的地理标志产品也会在较短时间内被毁掉。

三、构建保护和发展地理标志产品管理机制的原则

在我国日益完善的社会主义市场经济社会这个大环境下,在国际经济日益一体化、市场竞争日益激烈的环境下,要构建一个既能促进我国地理标志产品快速发展又能使之得到有效保护的管理机制,就需要遵循以下原则:

1.开放和公平原则。地理标志产品尽管有严格明确的地域限制,就是说其产地只能是某特定地域,但对投资者和经营者的来源和身份却不能设限,无论他们来自特定地域内部还是外部,不管他们是内资还是外资、是国有的还是私人的,只要具备规定的条件,都要积极鼓励他们加入,并且要给予他们法律上同等的地位,使他们拥有相同的权利和义务。这样做的好处是:可引入开发和发展地理标志产品所必需的资金、先进技术和经营管理方法,甚至可引入著名的企业品牌资源。

2.有序竞争原则。竞争是市场经济的产物。有竞争就会有压力和动力,才会推动技术和经营管理不断升级,从而促进整体地理标志产品发展。因此,应当允许在特定地域内至少存在两个生产经营者,让他们开展合法、公平、有序的竞争。

3.地理标志形象统一和各企业品牌形象差异化原则。在特定地域内,各相关生产经营者必须使用统一的地理标志标识、产品品质和地域特色必须保持一致、产品质量必须达到或超过统一规定的标准,并且将这些信息以及地理标志产品所包含的丰富的地域文化传递给目标市场。但同时,为减小株连效应,各相关生产经营者还必须设计和使用各自的品牌商标,进行差异化市场定位,打造并且传播各自的品牌个性。根据这一原则,也就是要构建双层次的品牌经营模式,第一层次是地理标志,第二层次是彼此独立、相互竞争、共同发展的企业品牌。

4.行业准入制原则。为了保持地理标志产品的地域特质、维护好地理标志产品的品牌形象,所有生产经营者除了必须具备法定的资格外,还必须具备生产经营地理标志产品所必需的资源和能力。为此,有关机构必须对现有的和想加入的生产经营者严格把关。

5.特定地域自然资源的保护和可持续利用原则。据中原联合地理标志研究中心课题组2005年7月对全国323个地理标志的调查:类属农产品的有307个,占95.0%。农产品及其加工品的生产经营与自然资源及条件密切相关。开发发展地理标志产品,必须依据生态系统保护和对自然资源的可持续利用理论,根据当地自然资源的现状,制定出科学合理的发展规划,加强对地理标志产品的总体规模和对自然资源利用的有效控制。否则,总体规模失控,对自然资源掠夺性经营,必然使当地的生态系统失衡,可能导致地理标志产品的地域特质降低,产量下降,从而影响地理标志产品的可持续发展。

6.既要保持地理标志产品的传统特色又要根据市场需求有所创新的原则。地理标志产品只所以有较强的市场竞争力,主要是因为它具有传统特色,能满足人们的某种特殊需求,所以在开发时,首先要考虑如何保持其传统特质。但市场需求在不断变化,这又需要利用现代先进技术,提高生产效率,降低生产成本,提高和改善产品品质。

四、保护和发展我国地理标志产品的对策

(一)政府应采取的对策。由于地理标志产品具有产权模糊性和利益区域共享性特点,各个生产经营者没有能力和足够的动力进行开发和保护,所以必须有相应的组织从其外部加以推动和监管保护,这个组织最好是地方政府。因为政府在培育地理标志产品中有三大优势:一是组织优势,即政府可以利用经济、行政、法律等手段从全局上驾驭和组织经济活动;二是公正优势,即政府可以超越个体利益的局限,从区域整体利益出发整合和优化配置各种资源;三是信息优势,即政府可以从宏观总体上把握经济信息。这三大优势决定了政府可以干各生产经营者干不了和干不好的事情,尤其是在开发初期,政府的作用更是不可缺少。在保护和发展我国地理标志产品中,地方政府应该采取以下对策:

1.对生产经营者进行教育。通过教育,一方面,改变生产经营者的小农经营观念,树立和增强大产业观念、全球市场观念、维护消费者利益和合法竞争的观念;另一方面,提高他们的科学文化素质,使他们掌握现代生产经营方式和技术。

2.制定地理标志产品的开发和保护的中长期规划。

3.制定适当的进入标准、生产经营过程标准、产品质量标准,以及对违规操作者的经济、行政和法律的制裁措施等,以规范生产经营者的行为,并且严格把关、加强检查和监管、做好打假工作,以防止不合格的投资者加入,不合格的产品流入市场,确保品牌的声誉。

4.制定相关优惠政策,做好招商引资工作,吸引和积聚天下各方资金、技术、人才、企业品牌等资源。

5.通过各种途径和方式,做好地理标志产品的宣传和公共关系工作。

6.创造条件,以政府作为所有者,积极申请原产地保护标记,并切实担当起所有者的角色。

7.尽量要求区域内各生产经营者注册自己的商标,打造各自的品牌形象。

8.其他服务。如组织技术服务、提供信息咨询、协调好内外各种关系等。

为了强化地理标志产品的特色和良好的地域文化形象,政府还应该做到四个统一:统一产品质量标准、统一地理标志的标识、统一包装及防伪设计、统一对外形象宣传。

(二)行业协会的主要职责。为了更好地为区域内广大生产经营者提供服务,统一协调和加强监督管理,应该成立一个介于政府与生产经营者之间的民间组织——行业协会。

行业协会应该是由该区域内的生产经营者自愿加入而形成的一个民间组织。凡加入其中的会员享受其服务、履行会员义务、接受其监管。但协会对区域内其他非会员则不应该提供服务,同时也没有权力进行监管。也就是说,行业协会从法律上说不应该担当起地理标志所有者的角色。

作为一个介于政府和生产经营者之间的民间行业协会,其主要职责应该是:

1.贯彻落实国家和地方政府的有关方针政策,严格遵守法律法规。

2.积极为本会员提供协会章程所规定的各项服务。如信息收集和发布、开展公共关系活动、组织经验交流和技术培训等。

3.协助政府有关部门,严格约束和监督本会员行为,并积极参与打假,以维护协会组织的声誉。

(三)生产经营者的主要职责

1.认真执行国家和地方政府的有关方针政策,遵守有关法律法规。

2.自觉接受地方政府和行业协会的各方面的监督和管理。3.积极宣传和推广地理标志产品产品,自觉维护地理标志产品的声誉。

4.注册自己的商标,并积极打造自己的品牌特色和形象,使自己既能享用地理标志这种公共资源的利益,又能有效防范地理标志的“株连效应”。

参考文献:

[1]叶柏林.世界贸易组织和法国的“原产地”保护问题[J].世界标准化与质量管理,1998,(1).

[2]张屈征,等.区享品牌的产权特点与政府作用 [J].经济师,2003,(8).

[3]卢泰宏.品牌资产评估的模型与方法 [J].中山大学学报,2002,(3).

[4] 中原联合地理标志研究中心课题组.第一次全国地理标志调研报告(2005)[EB/OL].http://unn.people.com. 97cn/GB/41495/3590083.html,2005-08-03.

[责任编辑:喻 俊]

作者:马清学

地理标志开放教育论文 篇2:

地理标志对中国葡萄酒的价值与保护研究

摘要 论述了葡萄酒地理标志在中国的发展现状、当前中国葡萄酒地理标志存在的问题、葡萄酒地理标志的价值以及进行葡萄酒地理标志保护的必要性等方面,并就加强中国葡萄酒地理标志保护提出相应的对策建议,以促进中国葡萄酒地理标志制度规范发展和品牌保护。

关键词 中国葡萄酒;地理标志;价值;保护制度

doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.01.078

开放科学(资源服务)标识码(OSID):

Study on the Value and Protection of Chinese Wine Geographical Indication

LIU Shi song1,2,GAO Jing tao3

(1.School of Enology,Binzhou Medical University,Yantai,Shandong 264003;

2.Shandong Intelligent Wine Co .,Ltd.,Yantai,Shandong 264000;3.Yantai Vine and Wine Bureau,Yantai,Shandong 264000)

Key words Chinese wine;Geographical indication;Value;Protection system

地理標志是知识产权保护的一个重要类别。保护与发挥好地理标志的作用,可以带动一个特色产业的发展,搞活一个区域的城市经济,富裕一方农民和经营者,形成经济效益和社会效益双增长的良好格局。西湖龙井茶、金华火腿、烟台苹果等一系列地理标志产品的成功经验,促进了中国各地政府及相关行业对地理标志作用的深度认知,加速了地理标志产品保护的申请注册。

地理标志最初起源于法国葡萄酒酿造业,而今法国已经形成了严密的与地理标志相关的产权保护法律制度体系,并为世界各国及世界贸易组织所认可[1]。目前新旧世界葡萄酒生产国,都早已认识到葡萄酒地理标志对产业的促进作用,非常重视葡萄酒地理标志的知识保护。

1 地理标志及中国葡萄酒地理标志发展

我国自1985年3月加入巴黎公约后,开始了保护地理标志产品的历程[2]。而真正开始重视和实施地理标志产品保护制度,则是从加入世界贸易组织(WTO)开始的[3]。2001年10月27日我国第二次修订了《商标法》,将地理标志作为一种独立的知识产权予以保护,规定地理标志可注册证明商标或集体商标[1]。

1.1 地理标志及其特性

根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》即TRIPS协议的第22条第1款规定,地理标志是指下列标志:“其标示出某商品来源于某成员地域内,或来源于该地域中的某地区或某地方,该商品的特定质量、信誉或其他特征,主要与该地理来源相关联” [4]。

2005年7月15日起由原中国国家质量监督检验检疫总局发布实施的《地理标志产品保护条例》第2条明确规定,地理标志产品是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理产品包括:①来自本地区种植、养殖产品;②原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

2013年我国第3次修订后的商标法第十六条规定,地理标志是“标示某商品来源于某地,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”[5]。

综上,地理标志具有以下特性:

第一,地域性。无论是世贸组织TRIPS协议,还是中国的法律法规,都规定了地理标志产品都是生产自特定区域的产品,这个产品只有且只能产自一个确定的区域范围或地点。这个地域的产品特点与其他地域同类产品有显著的区别特征。

第二,独占性。地理标志产品最关键的核心元素是产品的质量、声誉或其他特征,而这些核心元素的产生源自于该特定地域的自然因素。这些因素不可转移或复制,这就形成了该地域产品的独有“个性”,也正是这些个性为该地理标志产品带来经济效益和社会效益。

第三,人文性。地理标志产品还取决于特定地域的人文因素,即包含着生产来源地域的特色性文化,这种文化只存在特定地域的范围内,与这个独特的地理标志产品结合,形成了独特的人文文化,这种人文文化与地理标志产品相得益彰,缺一不可。

1.2 葡萄酒地理标志在中国的发展

国际葡萄与葡萄酒组织(OIV)对葡萄酒地理标志的定义是,“标识葡萄酒或以葡萄为原料酿造的烈性酒的地理名称,且该酒必须具有可归因于所处地理环境的质量或特征或两者兼有,包括了自然和人文因素”[6]。

1999年8月17日,原国家质量技术监督局发布了《原产地域产品保护规定》,标志著有中国特色的地理标志产品保护制度初步确立。我国葡萄酒地理标志产品保护的申请认定工作是从2002年昌黎葡萄酒获得国家质检总局颁发的第一个原产地保护产品标志开始[6]。2005年7月15日《原产地域产品保护规定》废止,实施的《地理标志产品保护条例》将“原产地域保护产品”改为“地理标志产品”。截至2018年底,在中国境内批准实施地理标志产品保护的中国葡萄酒产品有13个,国外酒类产品有6个(表1)。

1.3 烟台葡萄酒地理标志保护现状

“烟台葡萄酒”是2002年8月获得批准为地理标志保护产品,是中国第一批实施地理标志产品保护的葡萄酒产品。从“烟台葡萄酒”获得地理标志保护产品的第二年开始,烟台市葡萄酒的产量、销售收入和利润有了长足的发展,至 2018年,全市规模以上葡萄酒企业实现产量2.53万L,实现主营业务收入156.71亿元,完成利润20.36亿元,分别占中国葡萄酒的32.57%、53.35%、64.03%。

2017年12月28日,“烟台葡萄酒”地理标志证明商标获得中国原国家工商总局商标局准予登记,成为中国实现地理标志证明商标保护的葡萄酒产区之一。在中国品牌建设促进会等权威单位举办的中国品牌价值评价活动中,烟台葡萄酒区域品牌价值达到905.06亿元,名列中国酒水饮料类地理标志产品第二名,是中国葡萄酒第一区域品牌[7]。

“烟台葡萄酒”地理标志保护产品和地理标志证明商标的成功注册,使葡萄酒作为烟台的特色产品,在促进烟台区域经济发展、提高烟台对外交流水平、彰显烟台城市文化品位等方面,发挥着越来越大的作用。

2 中国葡萄酒地理标志当前存在的问题

中国从2002年批准第一个葡萄酒地理标志产品保护至今,已经近20年的时间。20年来,中国葡萄酒产业也获得了快速发展,成为世界排名前十的葡萄酒生产大国。但是,由于各地对地理标志认识不足,在葡萄酒地理标志的管理机制、标准规范和宣传普及等方面工作不到位,没有充分发挥地理标志的独特价值和文化内涵。

2.1 地理标志相关法律法规亟需统一

中国的地理标志分为3个部分,一是中国农业农村部负责的农产品地理标志,二是原中国国家质量监督检验检疫总局负责的地理标志保护产品,三是原中国国家工商行政管理总局负责的地理标志证明商标。2018年3月中国政府机构改革,地理标志产品保护和地理标志证明商标现在统一归属于新成立的国家市场监督管理总局管理的国家知识产权局负责,不过目前由于地理标志的法律基础没有改变,所以地理标志产品保护和地理标志证明商标尚未理顺统一。由于以上3个地理标志的施行均依据中国《农产品地理标志管理办法》《商标法》《地理标志产品保护规定》等相关法律法规,在进行申报时往往会出现一个地理标志出现多种保护模式,缺乏统一性和有效协调,有可能引发权利冲突问题,必将给地理标志的保护合利用造成极大的困扰,影响地理标志产品产业的健康发展。

2.2 葡萄酒地理标志对于产业促进作用没有体现

葡萄酒地理标志可以把分散、个体的企业聚合起来,极大地提升产业竞争力和影响力。但是,从中国各个葡萄酒产区的实践来看,普遍存在葡萄酒产业结构依旧不够科学合理,葡萄品种同质化严重,葡萄酒产品差异化没有体现,市场竞争缺乏特色,区域风土文化彰显不够。以葡萄酒地理标志为核心的产业管理与竞争机制没有形成,势必制约着葡萄酒产业的壮大发展。

2.3 葡萄酒地理标志缺乏保护机制

不管是上述3种地理标志保护模式中哪一种保护,中国大部分葡萄酒产区都申请注册了地理标志的保护。但是,纵观各大葡萄酒产区,对葡萄酒地理标志重要性没有充分的认知,没有建立起地理标志保护管理机制,造成个别生产企业故意混淆概念,将产品产地等同于地理标志,消费者不能够将地理标志使用与产品生产产地区分清楚,一些假冒伪劣产品透支着产区的美誉度,给葡萄酒市场秩序和产区发展带来极大威胁。

2.4 葡萄酒地理标志缺乏对独特地域文化的融合利用

在地理标志的定义中,均指出地理标志的品质、信誉或其他特征归因除自然元素外,还有人文因素。因此可以看出,人文特性是地理标志中不可或缺的重要制度安排。从国际新旧世界葡萄酒快速发展国家经验来看,地理标志发展都是自然因素与人文因素有机融合,统一呈现,彰显特色。但是,在彰显各自独特自然风土与地域文化方面,中国葡萄酒各产区普遍缺乏深入挖掘、整理、研究与宣传,已经获得批准的地理标志的知名度和影响力也很小。中国历史悠久,文化底蕴深厚,如何借助葡萄酒地理标志凝聚地域独特文化魅力,是中国各产区政府和相关组织亟需研究解决的课题。

3 葡萄酒地理标志的价值

葡萄酒是国际通畅型酒种,是情感交流的载体。葡萄酒地理标志,必将随着国际经济一体化发展、世界多元文化的融合,不断彰显出其独特的价值和魅力。

3.1 有利于推进特色葡萄酒产业集群形成

地理标志是从葡萄酒和奶酪等产品发展而来的,在葡萄酒产业发展方面有着成熟的经验积累。地理标志是集体品牌,葡萄酒地理标志产区范围的企业无需自创品牌却可以分享产区品牌带来的利益,企业进而可以集中力量通过科学管理和有效经营提高地理标志产品的附加值。加强葡萄酒地理标志建设,有利于推动区域不同类别葡萄酒企业聚合,形成标准化、个性化、规模化、产业化的发展道路,形成独具特色的葡萄酒产业集群,提升葡萄酒产业核心竞争力。

3.2 有利于维护葡萄酒产区及企业合法权益

葡萄酒地理标志的独占性,使地理标志保护范围和其中的企业拥有了与其他产区不同的特性。地理标志管理部门和组织可以根据制定的地理标志标准和使用办法,保护合格使用者权益,打击假冒地理标志行为,维护产区和葡萄酒经营者合法权益。

3.3 有利于提升葡萄酒品牌竞争力 世界葡萄酒产业发达国家的经验表明,贴上地域特色的葡萄酒地理标志产品,在葡萄酒企业发展、品牌塑造、市场推广和文化教育等方面均具有鲜明的区域特色和文化特征,如法国的勃艮第产区(Bourgogne)、澳大利亚的巴罗萨谷(Barossa Valley),其特色酿酒葡萄品种、葡萄酒庄和美酒美食等,成为吸引着人们不断踏足参观的特色产业和人文景观。葡萄酒地理标志,在提高产区和企业品牌知名度、打造特色产区和特色产品、形成品牌集聚效应等方面,具有重要的促进作用。同时,还能够提高葡萄酒产品附加值,大力提高经济效益和社会效益,进而提升产区及企业品牌竞争力。

3.4 有利于形成独具特色的葡萄酒文化张力

文化是一个国家、一个民族的灵魂[8]。同样,一个产业因为有了文化,必将散发出迷人的魅力,彰显深厚的内涵底蕴。葡萄酒产业本身就具有产业文化属性,将葡萄酒与地域民风民俗、特色美食和休闲旅游等结合起来,就能够形成独具特色的葡萄酒文化张力,吸引世界的目光。

4 加强葡萄酒地理标志保护的必要性

在世界范围内,地理标志对于经济发展的促进作用不断凸显,欧盟国家一直在积极寻求将葡萄酒实行更高水平的地理标志保护,这就更进一步说明加强葡萄酒地理标志保护的必要性和重要性。

4.1 葡萄酒地理标志具有非常重要的商业价值[9] 对地理标志进行法律保护最主要的原因在于其具有极其重要的经济意义或商业价值,能给权利人带来竞争优势和经济财富,是其创造名牌工程的重要砝码[10]。葡萄酒地理标志所形成的品牌、商誉、特性,以及凝结在产品中的独特人文精神,都是吸引消费者的重要元素。

4.2 葡萄酒地理标志易于被侵害、仿冒 由于葡萄酒地理标志的巨大商业价值,不法经营者采取假冒产地、仿冒品牌、虚假宣传等违规手段,误导消费者,侵害消费者合法权益。因此,加强葡萄酒地理标志保护,从源头上制止侵害消费者权益和不正当竞争行为,显得尤为必要。

4.3 葡萄酒地理标志能够形成创新优势 地理标志产品与其他同类产品相比就是具有独特的差异化的产品质量、信誉和人文底蕴。中国地大物博,历史悠久,自然条件与人文因素得天独厚,地理标志资源非常丰富。通过加强葡萄酒地理标志保护,不断挖掘葡萄酒产品的独特优势,结合区域自然环境和文化特点,必将形成葡萄酒产区新的创新优势和人文价值。

5 中国葡萄酒地理标志保护的对策建议

5.1 制定独立的地理标志保护法律制度,形成统一的管控机制

中国作为世界葡萄酒生产大国和消费大国,建设统一的葡萄酒地理标志保护法律制度势在必行。地理标志保护是一个系统工程,中国可以借鉴法国的成功经验,结合中国丰富的地理标志资源,加强地理标志产品保护的顶层设计。中国需要改变目前地理标志保护体系“三足鼎立”的局面,将相关法律法规进行整合统一,制定独立、统一的《地理标志保护法》,进一步深化地理标志保护行政管理部门和职能改革,完善地理标志保护准入门槛和保护路径,确保地理标志切实发挥出应有的价值。各葡萄酒产区政府也可以结合区域地理标志实际情况制定因地制宜的法律法规,以弥补国家立法的不足,地方政府可以明确管理部门职能,提供政策和资金支持,全力保障和推进地理标志发展。

5.2 建立信息共享机制与平台,打造葡萄酒智能经济生态圈 葡萄酒产区政府在地理标志保护上应当主动作为,严格管控葡萄酒地理标志生产者的资格和技术规范,并采用产区政府引导、行业组织牵头、相关企业参与的方式,充分利用互联网建立地理标志信息共享平台,让地理标志权利者通过平台互通产业信息、加强技术交流、塑造品牌个性、扩大市场销售、积淀文化内涵。同时,通过平台共享机制,完善“种、管、产、学、研、服”葡萄酒產业链条,建立形成上、中、下游产业和谐发展的葡萄酒智能经济生态圈,推动葡萄酒产业转型升级,稳步提升经济效益和社会效益。

5.3 加大打击假冒侵权行为的力度,制定完善退出制度 国家现行法律制度中对于地理标志的退出机制或者说撤销机制都没有明确的制度体系,地理标志保护申请注册后束之高阁者比比皆是。中国各葡萄酒产区中获得地理标志产品保护使用标识的葡萄酒企业也很多,但是在目前市场销售的葡萄酒产品中,很少看到使用地理标志保护标识。产区政府地理标志管理部门应该建立统一的葡萄酒地理标志保护机制和退出机制,对于注册后没有使用的地理标志或者不符合地理标志技术规范的企业给予撤销,对于假冒侵权行为及时通过媒体给予曝光,维护地理标志的权威性,这比国家立法更易于操作。

5.4 建立葡萄酒地理标志形象传播系统,实施葡萄酒品牌化战略

地理标志保护的是质量与信誉。葡萄酒地理标志管理部门应该建立地理标志形象识别系统,实施葡萄酒地理标志品牌发展战略,在张扬产区共性的基础上通过系列化、个性化、参与性的营销策划、文化推广和科学普及等活动,宣传葡萄酒地理标志保护知识,让消费者熟知葡萄酒地理标志产品的独特优势和人文价值,使产区葡萄酒产品更具市场竞争力。

5.5 推进地理标志与地域文化融合,彰显中国葡萄酒文化自信

中国正在实施推动中国传统文化走出去的战略举措。葡萄酒文化的发展,需要在结合当地自然与人文因素的基础上,积极挖掘传统元素,打造领军产区和品牌。以烟台为例,烟台是中国规模最大、历史最悠久、产业链最完善的葡萄酒产区,烟台也是OIV授予的亚洲迄今为止唯一的国际葡萄与葡萄酒城,烟台的城市传播口号是“仙境海岸,鲜美烟台”,烟台的山海文化、神仙文化、道家文化、鲁菜文化,都是烟台葡萄酒文化的基础。这些特色文化,都可以成为文化遗产,可以完整地传承、融合葡萄酒产品,形成独具特色的葡萄酒文化,打造葡萄酒特色价值,建设强势品牌,在市场竞争中获得竞争优势。

6 结语

葡萄酒地理标志产品保护制度,对促进葡萄酒产业健康有序发展,实施差异化战略,提升国际竞争力,具有重要的意义。中国葡萄酒地理标志保护制度刚刚起步,其对葡萄酒产业经济转型升级和葡萄酒文化普及发展方面的价值还没有得到彰显。各产区政府需要建立统一的葡萄酒地理标志信息共享机制和平台,制定葡萄酒地理标志保护办法,在葡萄酒地理标志使用、葡萄酒品牌传播、葡萄酒文化融合方面凸显独特优势与人文价值,带动葡萄酒产区供给侧结构性改革,推动葡萄酒产业新旧动能转换,实现中国从葡萄酒生产大国向葡萄酒品牌强国的转变。

参考文献

[1]刘世松.中国葡萄酒可持续发展研究[M].北京:新华出版社,2017.

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[3] 李顺德.中国地理标志法律制度的新进展[N]. 中国工商报,2017-07-04(007).

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作者:刘世松 高京涛

地理标志开放教育论文 篇3:

大别山腹地霍山打造中国黄茶之乡的思考

摘要安徽霍山县,位于大别山腹地,拥有大别山主峰白马尖,是“2013年度全国重点产茶县” (排名51,列全省第6)。黄茶是6大基本类之一,为我国独有的、较古老的茶类。自唐至清,霍山黄芽历代都被列为贡茶。该文介绍该县黄茶,分析“中国黄茶之乡”的打造对策,并提出了9点建议。

关键词茶叶;黄茶;地理标志;文化遗产;霍山县;大别山区

基金项目湖北省社会科学基金项目(2012296);教育部人文社会科学研究规划基金项目(11YJA850019)。

作者简介田敏(1971-),女,土家族,湖北鹤峰人,博士后,讲师,从事文化遗产研究。

霍山县属安徽省六安市,位于大别山腹地、淮河一级支流淠河上游,拥有大别山主峰白马尖,为鄂豫皖红色区域中心。其地貌特征为“七山一水一分田,一分道路和庄园”。该县属北亚热带温湿季风区,植被丰富,物种众多,森林覆盖率达75.01%,生物物种多达6 500余种,是一个生态系统相对完备、森林植被垂直分布、珍稀物种丰富的天然基因宝库。该县是一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县。近年来,霍山县委、县政府坚持以建设幸福美丽霍山为“霍山梦”,坚定不移地实施生态立县、工业强县、开放活县、文明育县“四县战略”。

黄茶是3大基本类之一,是我国独有的、较古老的茶类,据说西汉开始就出现了黄茶。黄茶中的历史名茶有:霍山黄芽、霍山黄大茶、蒙顶黄芽、君山银针、远安鹿苑茶等[1-3]。其中,霍山黄芽、蒙顶黄芽是久负盛名的古老贡茶,唐朝李肇《国史补》把黄芽列为14品目贡品名茶之一。

黄茶目前国内外市场认知度不高,产量相对较少,2013年我国黄茶总产量约为6 980 t,占全国茶叶总产量(179×104t)的0.39%[4]。其中,湖南(3 500 t)、安徽(2 700 t)、四川(650 t)3个省份的黄茶产量合计占全国黄茶总产量的98%。君山银针、霍山黄芽、蒙顶黄芽,占有90%的黄茶市场份额。

2012年,湖南省岳阳市、四川省雅安市、安徽省霍山县的3地黄茶主产区,成立中国黄茶产业发展联盟,并发表了《中国黄茶产业发展联盟北京宣言》[5]。2011年,岳阳开始打造“中国黄茶之乡”,做大黄茶基地、做强龙头企业、做响黄茶品牌,促进经济发展、茶农致富。中国茶叶流通协会,2012年命名岳阳市为“中国黄茶之乡”。另外,需说明的是,浙江的缙云黄茶并不是黄茶类,而属绿茶类,是2005年新发现的绿茶变异品种[6]。缙云县只种了几年黄色绿茶,现正着力做着打造“中国黄茶之乡”的梦。

1 霍山县黄茶的发展历程

历史名茶霍山黄芽、霍山黄大茶(亦称为皖西黄大茶),为黄茶中的奇葩,具有地理标志特征。地理标志,是世界贸易组织TRIPS协议规定的七种独立的知识产权之一,为多哈回合知识产权谈判的3大议题之一 [7-8]。利用地理标志知识产权可以创建农产品区域公用品牌,促进农业区域品牌化发展[9-11],促进农村扶贫开发[12-13]。

1.1霍山黄芽中国历史名茶霍山黄芽,属黄茶的黄芽茶类,原产于安徽省霍山县,现主产于该县佛子岭水库上游的大化坪、姚家畈、太阳河一带,其中以大化坪的金鸡山、金山头,太阳的金竹坪,姚家畈的乌米尖,即“三金一乌”所产的黄芽品质最佳。该茶外形条直微展,匀齐成朵、形似雀舌、嫩绿披毫,香气清香持久,滋味鲜醇浓厚回甘,汤色黄绿清澈明亮,叶底嫩黄明亮。唐朝李肇《国史补》把黄芽列为14品目贡品名茶之一。自唐至清,霍山黄芽历代都被列为贡茶。霍山黄芽茶叶香气成分共检测出了103个化合物,并鉴定了其中的30个,主要香气成分为脂肪烃和芳香类化合物[14],同时还富含氨基酸、茶多酚、咖啡等生化成分[15],具有降脂减肥、护齿明目、改善肠胃、增强免疫力等功效。

1.2霍山黄大茶中国历史名茶霍山黄大茶,亦称为皖西黄大茶,属黄茶的黄大茶类,原产于安徽的霍山、金寨、大安、岳西,湖北的英山等地,以霍山县大化坪、漫水河,金寨县燕子河一带所产的为佳。该茶外形梗壮叶肥,叶片成条,梗叶吉相连形似钓鱼钩,梗叶金黄显褐,色泽油润,汤色深黄显褐,叶底黄中显褐,滋味浓厚醇和,具有高嫩的焦香。霍山黄大茶创制于明代隆庆年间,距今已有四百多年历史。

1.3国家地理标志产品根据《地理标志产品保护规定》,国家质检总局组织专家对霍山黄芽地理标志产品保护申请进行审查。经审查合格,2006年4月16日,该总局以2006年第53号文,批准霍山黄芽实施地理标志产品保护。因此,霍山黄芽是我国第206种国家地理标志产品。霍山黄芽地理标志保护范围为安徽省霍山县现辖行政区域。

霍山黄芽地理标志产品保护范围内的生产者,可向安徽省霍山县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请,由国家质检总局公告批准。目前,有10家内合法使用霍山黄芽 “地理标志产品专用标志”( 表1)。

编号使用企业相应商标1霍山县大化坪长运茶厂长运2霍山县雨佳有机茶有限公司雨佳3安徽霍山绿力生态产品有限公司清茗4安徽省霍山县亨大茶叶有限公司亨大5霍山抱儿钟秀茶叶有限公司抱儿钟秀6霍山县金鸡山茶叶农民专业合作社抱金鸡7霍山汉唐清茗茶叶有限公司汉唐清茗8安徽省霍山县汇丰茶叶有限責任公司汇大9霍山县金茗茶叶有限公司金艺10安徽霍山谷雨工贸有限责任公司

1.4国家地理标志商标霍山县茶叶产业协会,向国家工商总局注册了国家地理标志商标“霍山黄芽”,其注册号为2016488。

1.5国家农产品地理标志霍山县茶叶产业协会,向农业部登记了国家农产品地理标志“霍山黄大茶”,其农产品地理标志保护范围为安徽省霍山县所辖的衡山镇、大化坪镇、太阳乡、太平畈乡、上土市镇、漫水河镇、落儿岭镇、诸佛庵镇、黑石渡镇、佛子岭镇、磨子潭镇、东西溪乡、单龙寺乡、下符桥镇、但家庙镇、与儿街镇等16个乡镇130个村。

1.6非物质文化遗产霍山县有丰富的茶文化遗产资源。该县地处大别山腹地,古属淮南道寿州盛唐县,唐代陆羽《茶经》中就有霍山产茶之记载。唐代李肇《唐国史补》卷下记载:“风俗贵茶,茶之名品益众。……寿州有霍山之黄芽,”黄芽成为唐代近20种名茶之一。明代王象晋《群芳谱》记载,寿州霍山黄芽为当时的极品名茶之一。清代霍山黄芽为贡茶,历年岁贡三百斤。霍山黄大茶和霍山黄芽同根同脉,主产历史悠久,明代许次纾《茶疏》记述:天下名山,必产灵草。

然而,现有的世界非物质文化遗产项目、国家级非物质文化遗产项目、全球重要农业文化遗产(GIAHS)、中国重要农业文化遗产(CIAHS)等,均与黄茶无关。

2006年12月14日,安徽省人民政府公布了《安徽省第一批省级非物质文化遗产名录》,其中,霍山黄芽制作技艺成了省级非物质文化遗产项目,但该《名录》竞将黄茶霍山黄芽与绿茶黄山毛峰、太平猴魁、屯溪绿茶、松萝茶、六安瓜片同列入绿茶制作技艺。

1.7品牌类文化遗产黄茶中历史名茶霍山黄芽、霍山黄大茶等,就是品牌类文化遗产。我国没有品牌类文化遗产的专门保护系统,品牌类文化遗产体主要现于中国驰名商标[9]、中华老字号[16]、中国名牌农产品[10]等方面。

自1989年中国北京同仁堂公司“同仁堂”商标被认定为第一件“中国驰名商标”以来,共有4 498件中国驰名商标。其中,茶叶类有82件中国驰名商标,霍山黄茶有1件——霍山县茶叶产业协会注册的“霍山黄芽”。

2006年商務部启动中华老字号的认定工作,分别于2006年、于2010年、先后决定认定第一批、第二批共1 128家企业(品牌)为“中华老字号”。 其中,茶叶类有36家中华老字号,但均非霍山黄茶的。

迄今为止,中国名牌农产品推进委员会认定了196种中国名牌农产品。其中,茶叶类有26种中国名牌农产品,但均非霍山黄茶。

2打造霍山县“中国黄茶之乡”的对策

2.1深入研究地理标志的自然因素与人文因素人文因素和自然因素,是地理标志的主要因素。黄茶地理标志自然因素是指原产地的气候、土壤、水质、品种、特产立地农业地质背景、茶叶理化指标等。其人文因素是生产工艺、流程、种植历史、物质文化遗产[17]、非物质文化遗产[18] 、传统知识、贡文化、企业文化等。因此,应该深化霍山黄芽、霍山黄大茶的地理标志自然因素研究,全面收集与整理其人文因素,从而彰显其地理标志特征。

2.2保护茶叶群体的遗传资源,筛选高档黄茶适制品种农业遗传资源,是农业知识产权的重要组成部分,是关系到畜牧业可持续发展和生物多样性的重大问题。因此,应该保护茶叶群体的遗传资源,并精心筛选高档黄茶适制品种。

2.3打造 “霍山黄芽”与“霍山黄大茶”两个区域公用品牌地理标志知识产权的基本特征有:①地域性;②集团性;③商品独特性。因此,应该加强霍山黄芽、霍山黄大茶的地理标志知识产权保护,充分利用地理标志品牌效应等,鼓励与支持地理标志保护范围的更多企业使用其相应的地理标志专用标志,制订国家质量标准《地理标志产品霍山黄芽》、《地理标志产品霍山黄大茶》,并在统一质量标准下对现有品牌进行整合,切实解决“多、乱、杂、弱、小、散”的现状,打造 “霍山黄芽”与“霍山黄大茶”2个区域公用品牌。

2.4申报国家级与世界非物质文化遗产项目非物质文化遗产保护,使人们自己具有一种认同感和历史感,从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。因此,要积极申报霍山黄芽、霍山黄大茶进入《国家级非物质文化遗产名录》,并利用中国黄茶产业发展联盟平台,争取中国黄茶早日列入联合国教科文组织的《人类非物质文化遗产代表作名录》。

2.5保护“霍山黄芽贡茶园与黄茶文化”的中国与全球重要农业文化遗产我国现有19中国重要农业文化遗产(CIAHS)、8个全球重要农业文化遗产(GIAHS)试点。有的茶类历史渊源远不及黄茶且其传统农业系统远不上霍山黄芽的,已列为GIAHS和CIAHS。因此,安徽“霍山黄芽贡茶园与黄茶文化”理应申请为中国重要农业文化遗产、全球重要农业文化遗产。

2.6认定黄茶老企业的“中华老字号”,传承黄茶传统知识中华老字号是指历史悠久,拥有世代传承的产品、技艺或服务,具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴,取得社会广泛认同,形成良好信誉的品牌[16]。传统知识是农业知识产权的重要组成部分[19]。霍山黄芽、霍山黄大茶的生产历史悠久。因此,要收集与整理霍山黄茶的企业历史,认定黄茶老企业的“中华老字号”,传承黄茶传统知识。

2.7加强黄茶文化教育,推进霍山黄茶进安徽省地方课程与六安市校本课程社会大众对黄茶与黄茶文化的认知不高。我国基础教育现实行国家、地方、学校3级课程管理。因此,要利用中国黄茶产业发展联盟平台,加强黄茶与黄茶文化的社会大众教育,并推进霍山黄茶进安徽中小学校园,开发霍山黄茶的教学资源,并将霍山黄茶编入安徽省地方课程与六安市校本课程。

2.8开发黄茶文化旅游资源黄茶与旅游都是霍山支柱产业。因此,要加强黄茶与旅游的融合,大力开发黄茶文化旅游资源,举行黄茶文化节,打造休闲旅游品牌,致使黄茶产业与旅游产业相互促进。

2.9争取“中国黄茶之乡”的命名中国特产之乡的正式命名,需由国务院部委或相关的一级学会。在上述8点行动基础上,就可将霍山打造成更加实实在在的黄茶之乡,并争取国家林业局、或中国茶叶学会、或中国茶叶流通协会对该县正式命名为“中国黄茶之乡”。

3结语

实施名牌战略,把中国黄茶推向世界,是黄茶产业发展的关键问题。霍山县是我国优质黄茶的著名产区,自唐至清,霍山黄芽历代都被列为贡茶,现如今,霍山黄芽与黄山、黄梅戏并称“安徽三黄”。霍山县为“2013年度全国重点产茶县”(排名51,列全省第6),黄茶是农民增收、企业增效、财政增税并具有区域特色的支柱产业。该县刚错失扶贫攻坚主战场——大别山片区的发展机遇,不可再痛失“中国黄茶之乡”梦。因此,分析大别山腹地霍山打造中国黄茶之乡的对策对发展茶业具有非常现实的意义。

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作者:田敏 孙志国 刘之杨 定光平

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