单位健康教育工作方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《单位健康教育工作方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：单位健康教育工作方案

教育事业单位岗位设置管理实施方案

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教育事业单位岗位设置管理实施方案(试行)

为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据晋中市人力资源和社会保障局、晋中市教育局《关于印发晋中市中等职业学校及普通中小学幼儿园等教育事业单位岗位设置管理的实施意见的通知》(市人字【2010】15号)和xx县委组织部、xx县人事局《关于印发的通知》(县人字【2009】4号)等文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。

一、实施范围和对象

根据市人字【2010】15号文件规定，我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设置管理。

二、岗位设置管理的指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。

(二)基本原则

1.坚持科学设岗，宏观控制的原则;

2.坚持优化结构，精干高效的原则;

3.坚持按岗聘任，合同管理的原则;

4.坚持平稳实施，稳步推进的原则;

5.坚持公开、公平、公正的原则。

三、岗位类别设置

(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。

1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。

2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点，适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中，教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位，其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位工作的实际需要。

(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素，根据事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学，实习实训等工作的需要，严格控制非教学岗位。

四、岗位等级设置

岗位设置实行总量控制，结构比例和最高等级控制。

(一)管理岗位设置

1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级，即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。

2.管理岗位最高等级和结构比例，根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部管理有关规定和权限确定。

事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定，承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例，按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。

(二)专业技术职务岗位设置

1.按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。

小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。

2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1：3：6;其中

五、

六、七级之间的比例为2：4：4;

八、

九、十级之间的比例为3：4：3;十

一、十二级之间的比例为5：5。

3.全县教师专业技术职务结构比例在省未出台新的办法之前，仍按原xx县人事局《关于印发的通知》(县人职通字【1998】02号)执行。(见下表)

学校类别

高级岗位%

中级岗位%

初级岗位%

备注

中学

高中

2

545

30

职业高中

20

45

35

示范初中

25

45

30

县城初中

10

40

50

乡镇初中

735

58

小学

示范小学

50

50

县城小学

45

55

农村小学

40

60

幼儿园

省示范园

45

55

县城幼儿园

30

70

村镇幼儿园

25

75

县教研室

35

55

10

中小学、幼儿园及其它辅助系列专业技术岗位原则上不设高级岗位，中级岗位职数结构比例按低于教师系列5%执行。

4.乡镇及以下农村小学以乡镇中心学校为基础进行岗位设置，对岗位设置实行集中调控。

5.小学附设幼儿园(学前班)专业技术人员与所属小学(乡镇中心学校)合并进行岗位设置。

(三)工勤技能岗位设置

工勤技能岗位包括技术岗位和普通工岗位。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术岗位，普通工岗位不分等级。

(四)特设岗位设置

特设岗位是根据学校特色和教育发展规律，为适应聘用急需高层次人才的特殊需要，经批准设置的非常设岗位。特设岗位不受岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

特设岗位设置按有关程序办理。

五、专业技术岗位名称和岗位等级

(一)普通中学教师岗位名称：中学高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中学中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;中学初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十

一、十二级专业技术岗位;中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。

小学(幼儿园)教师岗位名称：小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位分别对应十

一、十二级专业技术岗位;小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。

(二)中小学、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。

六、岗位基本条件

(一)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是：

1.遵守宪法和法律;

2.具有良好的品行;

3.具有岗位所需的专业、能力或技能条件;

4.具有适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位的基本条件

一般应具有大学专科毕业及其以上学历，其中六级以上职员岗位，一般应具有本科以上学历。

各等级管理岗位的基本条件：

1.六级管理岗位须在七级管理岗位上工作三年以上;

2.七、八级管理岗位，须分别在

八、九级管理岗位上工作满三年以上。

(三)专业技术岗位基本条件

中等职业学校、普通中小学、幼儿园专业技术五至十级岗位内部不同的岗位条件，按照《xx市普通中小学幼儿园教师专业技术职务岗位任职与聘任指导意见(试行)》(市教人字【2010】30号)执行。十一至十三级岗位和其它专业技术岗位内部不同的等级岗位条件，按照《xx县普通中小学、幼儿园初级教师专业技术岗位任职与聘任指导意见(试行)》(县教字【2010】114号)执行。其中在任职年限上，聘用专业技术高一级岗位一般应在本层级下一级岗位工作满三年以上，特别优秀者，可放宽至两年以上。

中等职业学校专业技术职务岗位任职条件由学校按照本意见，依据市人字【2010】15号文件、市教人字【2010】30号文件和县教字【2010】114号文件精神，结合岗位职责任务，专业技术水平要求等因素综合确定。

首次设岗聘用中学高级教师(高级讲师)一级岗位一般需在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满9年，中学高级教师(高级讲师)二级岗位一般须在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)、小学高级教师一级岗位一般须在中级岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)二级、小学高级教师二级岗位须在中级岗位上任职满3年;中学二级教师(助讲)、小学一级教师一级岗位一般须在中学二级教师(助讲)，小学一级教师岗位上任职满3年。

原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时，原管理人员只能聘用到相应层级的最低层，原工勤技能人员不得高于十一级。

(四)工勤技能岗位基本条件

1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3.学徒(培训)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术五级岗位。

(五)普通中小学(含职业学校)校长、幼儿园园长

中等职业学校校长、中小学校长、幼儿园园长，按照干部管理权限聘任。选聘校(园)长岗位的人员应具有中级以上(含中级)教师专业技术职务任职经历，一般应从事教育教学工作5年以上，身心健康。

各单位要根据市人字【2010】15号、市教人字【2010】30号和《xx县普通中小学幼儿园初级教师专业技术职务任职与聘任的指导意见(试行)》的精神，在机构编制部门核定的规格编制、结构比例和空缺岗位的职数下，严格把握条件，结合本单位实际制定好各学校岗位设置实施方案。

七、岗位设置的审核

(一)岗位设置程序

1.制定岗位设置方案。内容包括：机构规格、社会功能、职责任务、领导职数、内设机构、人员编制等单位基本情况并附批准文件，拟设岗总量、三类岗位数量名称、结构比例以及最高等级限额情况，岗位设置管理工作的主要安排，需说明的问题等，并填写《xx省事业单位岗位设置审批表》。

2.岗位设置方案报县教育局审批，县人力资源和社会保障局批准。

3.在批准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书，明确各岗位名称、职责、任务、工作标准和任职条件。

4.广泛征求教职工对岗位设置实施方案的意见。

5.经学校教职工(代表)大会讨论通过后，由学校党政领导集体讨论通过。

6.组织实施。

(二)首次设岗，按照县教育局统一核定的编制数确定岗位总量。对超编单位可设置部分临时岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数。已满编或超编的单位不得新进正式工作人员，并要通过自然减员、解聘(调出)等方式逐步精减岗位和人员。

(三)事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

(四)有下列情形之一者，岗位设置方案可按照权限申请变更;

1.学校(幼儿园)出现分立、合并，可对本单位的岗位设置进行重新设置的;

2.根据上级或县级机构编制部门正式文件，增减机构编制的;

3.按业务发展和实际情况，为完成工作任务而变更岗位设置的。单位变更岗位设置，应提供书面报告和有关材料，并填写《xx省事业单位岗位设置变更审核表》，经教育局审核后，报县人力资源和社会保障局核准。

(五)经核准岗位设置方案作为中小学、幼儿园聘用人员确定岗位等级，调整岗位以及核定工资的依据。

八、岗位聘用

(一)制定岗位设置实施方案

按照省市县有关文件精神以及核准的岗位设置方案，研究制定各单位的岗位设置实施方案。根据按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用教职工，签订聘用合同，确定相应的工资待遇。

岗位聘用中要完善聘用办法，规范聘用程序，建立聘用组织及机构，确保岗位聘用公开、公平、公正进行，严格按照市人字【2010】15号，市教人字【2010】30号和县教字【2010】114号文件的要求和规定程序实施聘用。

符合基本条件人员中达到直聘条件者可采取直聘办法，直接考核上岗;符合直聘条件人数大于岗位设置人数或应通过竞聘的人员，应通过量化考核的办法实行竞聘上岗。其基本程序如下：

1.单位成立岗位聘用领导小组和工作小组，制定岗位聘用实施方案，编制《岗位说明书》;

2.召开教职工(代表)大会，讨论通过聘用实施方案并公布此方案;

3.教职工提交岗位竞聘申请及竞聘材料;

4.考核组对申请竞聘的教职工进行量化考核;

5.根据考核结果，择优聘用，形成拟聘用方案;

6.对拟聘用方案进行公示(不少于5个工作日)，受理相关申诉和投诉;

7.公示期满后，单位将拟聘用方案及相关材料上报县教育局审核，县人力资源和社会保障局核准。

8.签订聘用合同。

单位制定的量化考核方案应符合县教育局“关于单位制定岗位聘用量化考核方案的指导意见”(另文下发)的有关规定和要求，并报县教育局核准。

(二)岗位聘任中的有关政策问题

1.为进一步推进义务教育均衡发展和中小学教师区域内交流，逐步推行教育行政部门为单位组织教师聘用制度。45周岁及以下的中青年教师一般在同一学校聘期不超过6年，超过6年者由县教育局组织交流，每年交流比例为专任教师总数的15%，已参与干部教师交流的，同等条件下优先聘用。

2.各单位要根据国家有关规定，使现有在编在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。对于长期在编不在岗、私自雇人顶岗的人员，这次应按照事业单位人员聘用制度的有关处理意见，通知本人参加竞聘上岗。拒不竞聘和未予聘用的，应按规定予以辞聘，并将其人事关系和个人档案转入同级的人才市场。

3.中小学、幼儿园接收首次参加工作的大中专毕业生，执行相关的试用(见习)期和转正定级规定以及工资标准，从这些人员正式签订聘用合同之日起，原则上一年内不确定工作岗位，试用(见习)期结束履行转正定级手续后，再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或省、市另有规定的，按照有关规定执行。

4.因受岗位数量限制降低层级聘用的人员可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞聘，按新聘岗位兑现工资待遇，不再保留原工资待遇。

5提前离岗未办理退休手续的人员，岗位设置时按本人离岗时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，这部分人员不占单位岗位总数，不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。

6.在2006年7月1日至原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员，可按照其退休时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，重新确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。

7.聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，中小学、幼儿园应按国家规定和我省有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。

8.“双肩挑”人员原则上不能在两类岗位上任职，因工作需要确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。以教师专业技术岗位为主体的，必须按照有关规定直接从事部分教育教学工作并完成规定教育教学任务，按照教师专业技术岗位任职条件有关要求参加直接聘用或竞聘上岗。

9.工勤技能人员竞聘专业技术岗位，必须严格执行竞争上岗原则，必须是在岗位有空缺，符合专业技术岗位基本任职条件和岗位条件，历年年度考核合格且有一年优秀者才能参与竞聘，同等条件下，考核优秀者优先。首次聘用，只能聘到相应层级内的最低级。已确认聘干身份的，可根据专业技术岗位任职条件聘用到相应专业技术岗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教师专业技术岗位：

(1)师德考核不合格的;

(2)专业技术考核不合格的;

(3)弄虚作假、伪造获奖证书或剽窃、抄袭论文的;

(4)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的;

(5)有严重失职、失误行为，造成安全责任事故的;

(6)拒不接受培训、交流、支教、班主任、教学安排及其他工作任务，情节严重的;

(7)长期在编不在岗或擅自离岗，拒绝参加竞聘的;

(8)旷工或请假超过国家规定天数的;

(9)不承担教育教学工作的。

11.按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应及时写出书面工作总结报告，经县教育局审核后，报政府人力资源和社会保障部门对其完成岗位设置、组织岗位、聘用并签订合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用合同后，方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。

九、工作要求

1.为加强对岗位设置管理工作的领导，县教育局成立以局长为组长，分管局长为副组长，局班子成员及相关股室负责人为成员的教育事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管局长任办公室主任，同时设立工作小组，负责具体业务工作。各单位也应成立相应机构，研究制定本单位实施方案，并组织实施。

2.各单位要按照国家、省、市、县有关文件精神，切实做好岗位设置管理的组织实施工作。县教育局负责所属单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策，按照核准的岗位结构比例，做好各单位岗位设置管理的组织实施工作，对所属单位的岗位设置、类别设置、等级设置、结构比例要客观掌握，及时和上级部门沟通解决问题。要根据有关政策规定，做好岗位设置方案的编制工作，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，做好本单位的岗位聘用和岗位设置管理工作。

3.教育事业单位岗位设置工作是教育人事制度改革的重要组成部分，关系广大教职工的切身利益。各单位领导要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作;要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识;要按照积极、稳妥的方针，统筹协调各方面的利益关系，正确处理实施中的矛盾和问题，确保平稳有序进行。维护教育教学工作的正常开展。

十、实施步骤

按照全市统一部署，我县事业单位岗位设置工作务必在12月底前全部完成，具体实施步骤分三个阶段进行。

(一)前期准备、宣传动员阶段(10月31日前)

1、成立局教育事业单位岗位设置管理实施工作机构，配备工作人员。

2、各学校对本单位的各类人员进行全面摸底登记。掌握本单位编制使用情况，人员聘用情况和在编在岗人员结构状况等，并分别进行填表分析，为岗位设置提供依据。

3、组织动员、学习宣传。各单位组织教职工学习国家及省、市、县文件精神，明确事业单位岗位设置政策规定，方法和要求，广泛征求群众意见，填报基本情况表，做好岗位设置的基础工作。

(二)组织实施阶段(11月1日至11月30日)

1、制定岗位设置方案。教育局制定好教育系统具体的岗位设置实施方案。各单位根据《实施方案》规定，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，提出本单位岗位设置方案，填写《xx省事业单位岗位设置审核表》。

2、核准方案。各校岗位设置方案及岗位设置审核表经县教育局、县人事劳动和社会保障局审核后，按《实施方案》规定的程序上报市人事局核准。县教育局和县人力资源和社会保障部门重点审核各单位岗位设置范围，岗位类别、等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是否合适，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等。

3、编制岗位说明书。根据县人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，编制本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。

4、开展岗位聘用工作。根据“县岗位设置管理实施方案”和本单位的岗位设置实施方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

(三)、审核认定阶段(12月1日至12月20日)

各单位完成岗位设置和岗位聘用后，应及时将岗位设置、组织岗位聘用及签定聘用合同情况报县教育局审核，由县人力资源和社会保障部门对各单位完成情况进行备案和认定，对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。

附一：《教育事业单位岗位等级表》

附二：《xx省事业单位岗位设置审核表》

附三：《xx省事业单位岗位设置变更审核表》

附四：《xx省事业单位岗位聘用情况审核备案表》

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第二篇：某单位第二批主题教育集中学习研讨方案

按照中央和省委关于“****、****”主题教育集中学习研讨的有关要求，为充分发挥班子的示范引领作用，特制定《**“****、****”主题教育集中学习研讨方案》。

一、指导思想

牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，牢牢把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，抓住理论武装这个根本，丰富学习内容，创新学习方式，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，为推动**经济社会高质量发展奠定坚实的思想理论基础。

二、基本原则

(一)坚持集中学习与个人自学相结合。以理论学习中心组为载体，有计划、分步骤开展学习。全体党员干部要自觉强化学习理念，制定个人自学计划，带头抓好学习，发挥示范表率作用。

(二)坚持专题辅导与交流研讨相结合。采用党员领导干部讲党课、专家专题辅导、开展交流研讨等方式，丰富学习形式，增强学习效果。

(三)坚持理论思考与实践探索相结合。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学、结合实际学，把学习同解决工作中的突出问题联系起来，力求学思践悟、知行合一。

三、目标任务

(一)聚焦理论学习有收获，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全面学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，领会丰富内涵、掌握方法路径，把学习效果真正体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的成效上来。

(二)聚焦思想政治受洗礼，增强“四个意识”做到“两个维护”。着力解决党员干部思想政治根基方面存在的问题，教育引导全体党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(三)聚焦干事创业敢担当，贯彻执行好党中央决策部署、狠抓工作落实。坚持把学习教育同应对化解各种风险挑战、推动本单位本科室的中心工作结合起来，教育引导全体党员干部保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争，埋头苦干、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)聚焦为民服务解难题，持续保障和改善民生。着力解决宗旨意识方面存在的问题，引导全体党员干部坚守人民立场，树牢以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

(五)聚焦清正廉洁作表率，纵深推进全面从严治党。着力解决政治本色方面存在的问题，教育引导全体党员干部为民务实清廉，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，坚决同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

四、时间安排

具体分三个阶段：

第一阶段：9月9日至9月14日，集中开展红色教育、革命传统教育、形势政策教育、警示教育和先进典型教育，举办读书班。

第二阶段：9月15日至9月17日，开展集中封闭自学。

第三阶段：9月18日至9月30日，集中举行班子理论学习中心组专题学习研讨会。

五、学习内容

第一阶段：9月9日至9月14日

1.

9月9日，开展红色教育，缅怀革命先烈，传承红色基因，牢记初心使命，坚定理想信念。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

学习地点：**红色教育基地

主要内容：重温入党誓词

2.

9月10日，开展革命传统教育，凝聚强大精神力量。

参加人员：全体干部职工

学习地点：会议室

主要内容：观看《“****、****”专题教育片》

3.

9月11日，开展形势政策教育，正确认识中美经贸斗争形势，集中精力办好自己的事。

参加人员：全体干部职工

学习地点：会议室

主要内容：专家学者就中美形势作专题辅导，班子主要负责同志主持并作总结讲话

4.

9月12日，开展警示教育，知敬畏、存戒惧、守底线，汲取违纪违法案件教训，保持清正廉洁政治本色。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

学习地点：**廉政教育基地

主要内容：参观廉政教育展览

5.

9月13日，开展先进典型教育，自觉向先进典型看齐，增强践行初心和使命的思想自觉和行动自觉。

参加人员：全体党员干部

学习地点：会议室

主要内容：先进典型作事迹报告，班子主要负责同志主持并作总结讲话

6.

9月14日，举办读书班暨班子理论学习中心组第1次集体学习会议。

参加人员：全体党员干部

学习地点：会议室

主要内容：围绕总书记在“****、****”主题教育工作会议、内蒙古考察并指导开展“****、****”主题教育时和在2019年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话等内容，由班子成员分别领学，班子主要负责同志作主持讲话

第二阶段：9月15日至9月17日

1.

9月15日至9月17日，利用三天时间，开展集中封闭自学。

参加人员：班子成员

学习地点：**党校

主要内容：班子成员静下心坐下来，认认真真学习研读《习近平关于“****、****”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规学习汇编》等内容

第三阶段：9月18日至9月30日

分五个专题开展研讨。

1.

9月18日，召开班子理论学习中心组第2次集体学习会议。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

研讨地点：会议室

主要内容：在前期自学和集中学习基础上，班子成员聚焦理论学习有收获目标，联系工作实际，谈感悟、找差距、提措施，每人发言不少于10分钟。班子主要负责同志作主持总结讲话

2.

9月20日，召开班子理论学习中心组第3次集体学习会议。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

研讨地点：会议室

主要内容：在前期自学和集中学习基础上，班子成员聚焦思想政治受洗礼目标，联系工作实际，谈感悟、找差距、提措施，每人发言不少于10分钟。班子主要负责同志作主持总结讲话

3.

9月24日，召开班子理论学习中心组第4次集体学习会议。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

研讨地点：会议室

主要内容：在前期自学和集中学习基础上，班子成员聚焦干事创业敢担当目标，联系工作实际，谈感悟、找差距、提措施，每人发言不少于10分钟。班子主要负责同志作主持总结讲话

4.

9月27日，召开班子理论学习中心组第5次集体学习会议。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

研讨地点：会议室

主要内容：在前期自学和集中学习基础上，班子成员聚焦为民服务解难题目标，联系工作实际，谈感悟、找差距、提措施，每人发言不少于10分钟。班子主要负责同志作主持总结讲话

5.

9月30日，召开班子理论学习中心组第6次集体学习会议。

参加人员：班子成员、中层以上党员干部

研讨地点：会议室

主要内容：在前期自学和集中学习基础上，班子成员聚焦清正廉洁作表率目标，联系工作实际，谈感悟、找差距、提措施，每人发言不少于10分钟。班子主要负责同志主持并总结讲话

六、措施要求

一要提高认识。开展“****、****”主题教育，学习教育是关键和基础。抓住学习教育，就相当于抓住了

“牛鼻子”，对践行“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”初心使命具有重要的驱动引领作用。全体党员干部务必深刻认识学习教育在主题教育中的重要地位，要把学习教育当作基础环节和关键一招，原原本本地学、持之以恒地学，学思践悟、融会贯通，为推动全面高质量发展凝聚起强大的精神力量。

二要把握精髓。抓好学习教育，必须把握主题教育主题主线，坚持思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;必须把握主题教育根本任务，锤炼忠诚干净担当的政治品格，凝聚工作合力，推动各项任务落实;必须贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施融会贯通，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三要以上率下。班子成员要发挥示范带头作用，加强学习，注重通读，每天自学时间不少于1个小时。要通过学习研讨，着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，引领全体党员干部统一思想意志、行动步调一致。要坚持和弘扬马克思主义学风，紧密联系各自工作实际和思想实际，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。四要学以致用。主题教育一开始就奔着问题去，学习教育也必须带着问题学。要在前期自学和集中学习的基础上，聚焦群众和服务对象反响强烈的热点、难点、堵点问题，认认真真进行整改。要坚决防止学习就是

“闯关”和“考试”的错误思想，经常性地通过学习校准思想偏差、提高工作能力。班子成员要加强对分管领域学习情况的督导，确保学习教育持续走深走实。

第三篇： 教育事业单位岗位设置管理实施方案(试行)

为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据晋中市人力资源和社会保障局、晋中市教育局《关于印发晋中市中等职业学校及普通中小学幼儿园等教育事业单位岗位设置管理的实施意见的通知》(市人字【2010】15号)和xx县委组织部、xx县人事局《关于印发的通知》(县人字【2009】4号)等文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。

一、实施范围和对象

根据市人字【2010】15号文件规定，我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设置管理。

二、岗位设置管理的指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。

(二)基本原则

1.坚持科学设岗，宏观控制的原则;

2.坚持优化结构，精干高效的原则;

3.坚持按岗聘任，合同管理的原则;

4.坚持平稳实施，稳步推进的原则;

5.坚持公开、公平、公正的原则。

三、岗位类别设置

(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。

1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。

2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点，适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中，教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位，其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位工作的实际需要。

(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素，根据事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学，实习实训等工作的需要，严格控制非教学岗位。

四、岗位等级设置

岗位设置实行总量控制，结构比例和最高等级控制。

(一)管理岗位设置

1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级，即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。

2.管理岗位最高等级和结构比例，根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部管理有关规定和权限确定。

事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定，承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例，按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。

(二)专业技术职务岗位设置

1.按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。

小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。

2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1：3：6;其中

五、

六、七级之间的比例为2：4：4;

八、

九、十级之间的比例为3：4：3;十

一、十二级之间的比例为5：5。

3.全县教师专业技术职务结构比例在省未出台新的办法之前，仍按原xx县人事局《关于印发的通知》(县人职通字【1998】02号)执行。(见下表)

学校类别

高级岗位%

中级岗位%

初级岗位% 备注

中学

高中

25 45 30

职业高中

20 45 35

示范初中

25 45 30

县城初中

10 40 50

乡镇初中

7 35 58

小学

示范小学

50 50

县城小学

45 55

农村小学

40 60

幼儿园

省示范园

45 55

县城幼儿园

30 70

村镇幼儿园

25 75

县教研室

35 55 10

中小学、幼儿园及其它辅助系列专业技术岗位原则上不设高级岗位，中级岗位职数结构比例按低于教师系列5%执行。

4.乡镇及以下农村小学以乡镇中心学校为基础进行岗位设置，对岗位设置实行集中调控。

5.小学附设幼儿园(学前班)专业技术人员与所属小学(乡镇中心学校)合并进行岗位设置。

(三)工勤技能岗位设置

工勤技能岗位包括技术岗位和普通工岗位。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术岗位，普通工岗位不分等级。

(四)特设岗位设置

特设岗位是根据学校特色和教育发展规律，为适应聘用急需高层次人才的特殊需要，经批准设置的非常设岗位。特设岗位不受岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。 特设岗位设置按有关程序办理。

五、专业技术岗位名称和岗位等级

(一)普通中学教师岗位名称：中学高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中学中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;中学初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十

一、十二级专业技术岗位;中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。

小学(幼儿园)教师岗位名称：小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位分别对应十

一、十二级专业技术岗位;小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。

(二)中小学、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。

六、岗位基本条件

(一)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是：

1.遵守宪法和法律;

2.具有良好的品行;

3.具有岗位所需的专业、能力或技能条件;

4.具有适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位的基本条件

一般应具有大学专科毕业及其以上学历，其中六级以上职员岗位，一般应具有本科以上学历。

各等级管理岗位的基本条件：

1.六级管理岗位须在七级管理岗位上工作三年以上;

2.七、八级管理岗位，须分别在

八、九级管理岗位上工作满三年以上。

(三)专业技术岗位基本条件

中等职业学校、普通中小学、幼儿园专业技术五至十级岗位内部不同的岗位条件，按照《xx市普通中小学幼儿园教师专业技术职务岗位任职与聘任指导意见(试行)》(市教人字【2010】30号)执行。十一至十三级岗位和其它专业技术岗位内部不同的等级岗位条件，按照《xx县普通中小学、幼儿园初级教师专业技术岗位任职与聘任指导意见(试行)》(县教字【2010】114号)执行。其中在任职年限上，聘用专业技术高一级岗位一般应在本层级下一级岗位工作满三年以上，特别优秀者，可放宽至两年以上。

中等职业学校专业技术职务岗位任职条件由学校按照本意见，依据市人字【2010】15号文件、市教人字【2010】30号文件和县教字【2010】114号文件精神，结合岗位职责任务，专业技术水平要求等因素综合确定。

首次设岗聘用中学高级教师(高级讲师)一级岗位一般需在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满9年，中学高级教师(高级讲师)二级岗位一般须在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)、小学高级教师一级岗位一般须在中级岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)二级、小学高级教师二级岗位须在中级岗位上任职满3年;中学二级教师(助讲)、小学一级教师一级岗位一般须在中学二级教师(助讲)，小学一级教师岗位上任职满3年。

原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时，原管理人员只能聘用到相应层级的最低层，原工勤技能人员不得高于十一级。

(四)工勤技能岗位基本条件

1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3.学徒(培训)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术五级岗位。

(五)普通中小学(含职业学校)校长、幼儿园园长

中等职业学校校长、中小学校长、幼儿园园长，按照干部管理权限聘任。选聘校(园)长岗位的人员应具有中级以上(含中级)教师专业技术职务任职经历，一般应从事教育教学工作5年以上，身心健康。

各单位要根据市人字【2010】15号、市教人字【2010】30号和《xx县普通中小学幼儿园初级教师专业技术职务任职与聘任的指导意见(试行)》的精神，在机构编制部门核定的规格编制、结构比例和空缺岗位的职数下，严格把握条件，结合本单位实际制定好各学校岗位设置实施方案。

七、岗位设置的审核

(一)岗位设置程序

1.制定岗位设置方案。内容包括：机构规格、社会功能、职责任务、领导职数、内设机构、人员编制等单位基本情况并附批准文件，拟设岗总量、三类岗位数量名称、结构比例以及最高等级限额情况，岗位设置管理工作的主要安排，需说明的问题等，并填写《xx省事业单位岗位设置审批表》。

2.岗位设置方案报县教育局审批，县人力资源和社会保障局批准。

3.在批准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书，明确各岗位名称、职责、任务、工作标准和任职条件。

4.广泛征求教职工对岗位设置实施方案的意见。

5.经学校教职工(代表)大会讨论通过后，由学校党政领导集体讨论通过。

6.组织实施。

(二)首次设岗，按照县教育局统一核定的编制数确定岗位总量。对超编单位可设置部分临时岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数。已满编或超编的单位不得新进正式工作人员，并要通过自然减员、解聘(调出)等方式逐步精减岗位和人员。

(三)事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

(四)有下列情形之一者，岗位设置方案可按照权限申请变更;

1.学校(幼儿园)出现分立、合并，可对本单位的岗位设置进行重新设置的;

2.根据上级或县级机构编制部门正式文件，增减机构编制的;

3.按业务发展和实际情况，为完成工作任务而变更岗位设置的。单位变更岗位设置，应提供书面报告和有关材料，并填写《xx省事业单位岗位设置变更审核表》，经教育局审核后，报县人力资源和社会保障局核准。

(五)经核准岗位设置方案作为中小学、幼儿园聘用人员确定岗位等级，调整岗位以及核定工资的依据。

八、岗位聘用

(一)制定岗位设置实施方案

按照省市县有关文件精神以及核准的岗位设置方案，研究制定各单位的岗位设置实施方案。根据按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用教职工，签订聘用合同，确定相应的工资待遇。

岗位聘用中要完善聘用办法，规范聘用程序，建立聘用组织及机构，确保岗位聘用公开、公平、公正进行，严格按照市人字【2010】15号，市教人字【2010】30号和县教字【2010】114号文件的要求和规定程序实施聘用。

符合基本条件人员中达到直聘条件者可采取直聘办法，直接考核上岗;符合直聘条件人数大于岗位设置人数或应通过竞聘的人员，应通过量化考核的办法实行竞聘上岗。其基本程序如下：

1.单位成立岗位聘用领导小组和工作小组，制定岗位聘用实施方案，编制《岗位说明书》;

2.召开教职工(代表)大会，讨论通过聘用实施方案并公布此方案;

3.教职工提交岗位竞聘申请及竞聘材料;

4.考核组对申请竞聘的教职工进行量化考核;

5.根据考核结果，择优聘用，形成拟聘用方案;

6.对拟聘用方案进行公示(不少于5个工作日)，受理相关申诉和投诉;

7.公示期满后，单位将拟聘用方案及相关材料上报县教育局审核，县人力资源和社会保障局核准。

8.签订聘用合同。

单位制定的量化考核方案应符合县教育局“关于单位制定岗位聘用量化考核方案的指导意见”(另文下发)的有关规定和要求，并报县教育局核准。

(二)岗位聘任中的有关政策问题

1.为进一步推进义务教育均衡发展和中小学教师区域内交流，逐步推行教育行政部门为单位组织教师聘用制度。45周岁及以下的中青年教师一般在同一学校聘期不超过6年，超过6年者由县教育局组织交流，每年交流比例为专任教师总数的15%，已参与干部教师交流的，同等条件下优先聘用。

2.各单位要根据国家有关规定，使现有在编在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。对于长期在编不在岗、私自雇人顶岗的人员，这次应按照事业单位人员聘用制度的有关处理意见，通知本人参加竞聘上岗。拒不竞聘和未予聘用的，应按规定予以辞聘，并将其人事关系和个人档案转入同级的人才市场。

3.中小学、幼儿园接收首次参加工作的大中专毕业生，执行相关的试用(见习)期和转正定级规定以及工资标准，从这些人员正式签订聘用合同之日起，原则上一年内不确定工作岗位，试用(见习)期结束履行转正定级手续后，再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或省、市另有规定的，按照有关规定执行。

4.因受岗位数量限制降低层级聘用的人员可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞聘，按新聘岗位兑现工资待遇，不再保留原工资待遇。

5提前离岗未办理退休手续的人员，岗位设置时按本人离岗时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，这部分人员不占单位岗位总数，不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。

6.在2006年7月1日至原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员，可按照其退休时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，重新确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。

7.聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，中小学、幼儿园应按国家规定和我省有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。

8.“双肩挑”人员原则上不能在两类岗位上任职，因工作需要确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。以教师专业技术岗位为主体的，必须按照有关规定直接从事部分教育教学工作并完成规定教育教学任务，按照教师专业技术岗位任职条件有关要求参加直接聘用或竞聘上岗。

9.工勤技能人员竞聘专业技术岗位，必须严格执行竞争上岗原则，必须是在岗位有空缺，符合专业技术岗位基本任职条件和岗位条件，历年考核合格且有一年优秀者才能参与竞聘，同等条件下，考核优秀者优先。首次聘用，只能聘到相应层级内的最低级。已确认聘干身份的，可根据专业技术岗位任职条件聘用到相应专业技术岗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教师专业技术岗位：

(1)师德考核不合格的;

(2)专业技术考核不合格的;

(3)弄虚作假、伪造获奖证书或剽窃、抄袭论文的;

(4)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的;

(5)有严重失职、失误行为，造成安全责任事故的;

(6)拒不接受培训、交流、支教、班主任、教学安排及其他工作任务，情节严重的;

(7)长期在编不在岗或擅自离岗，拒绝参加竞聘的;

(8)旷工或请假超过国家规定天数的;

(9)不承担教育教学工作的。

11.按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应及时写出书面工作总结报告，经县教育局审核后，报政府人力资源和社会保障部门对其完成岗位设置、组织岗位、聘用并签订合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用合同后，方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。

九、工作要求

1.为加强对岗位设置管理工作的领导，县教育局成立以局长为组长，分管局长为副组长，局班子成员及相关股室负责人为成员的教育事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管局长任办公室主任，同时设立工作小组，负责具体业务工作。各单位也应成立相应机构，研究制定本单位实施方案，并组织实施。

2.各单位要按照国家、省、市、县有关文件精神，切实做好岗位设置管理的组织实施工作。县教育局负责所属单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策，按照核准的岗位结构比例，做好各单位岗位设置管理的组织实施工作，对所属单位的岗位设置、类别设置、等级设置、结构比例要客观掌握，及时和上级部门沟通解决问题。要根据有关政策规定，做好岗位设置方案的编制工作，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，做好本单位的岗位聘用和岗位设置管理工作。

3.教育事业单位岗位设置工作是教育人事制度改革的重要组成部分，关系广大教职工的切身利益。各单位领导要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作;要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识;要按照积极、稳妥的方针，统筹协调各方面的利益关系，正确处理实施中的矛盾和问题，确保平稳有序进行。维护教育教学工作的正常开展。

十、实施步骤

按照全市统一部署，我县事业单位岗位设置工作务必在12月底前全部完成，具体实施步骤分三个阶段进行。

(一)前期准备、宣传动员阶段(10月31日前)

1、成立局教育事业单位岗位设置管理实施工作机构，配备工作人员。

2、各学校对本单位的各类人员进行全面摸底登记。掌握本单位编制使用情况，人员聘用情况和在编在岗人员结构状况等，并分别进行填表分析，为岗位设置提供依据。

3、组织动员、学习宣传。各单位组织教职工学习国家及省、市、县文件精神，明确事业单位岗位设置政策规定，方法和要求，广泛征求群众意见，填报基本情况表，做好岗位设置的基础工作。

(二)组织实施阶段(11月1日至11月30日)

1、制定岗位设置方案。教育局制定好教育系统具体的岗位设置实施方案。各单位根据《实施方案》规定，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，提出本单位岗位设置方案，填写《xx省事业单位岗位设置审核表》。

2、核准方案。各校岗位设置方案及岗位设置审核表经县教育局、县人事劳动和社会保障局审核后，按《实施方案》规定的程序上报市人事局核准。县教育局和县人力资源和社会保障部门重点审核各单位岗位设置范围，岗位类别、等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是否合适，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等。

3、编制岗位说明书。根据县人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，编制本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。

4、开展岗位聘用工作。根据“县岗位设置管理实施方案”和本单位的岗位设置实施方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

(三)、审核认定阶段(12月1日至12月20日)

各单位完成岗位设置和岗位聘用后，应及时将岗位设置、组织岗位聘用及签定聘用合同情况报县教育局审核，由县人力资源和社会保障部门对各单位完成情况进行备案和认定，对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。

第四篇：邯郸县教育局创建文明单位实施方案

邯郸县教育局

2011年文明单位创建实施方案

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，根据市县有关文件精神，大力营造政治文明、物质文明、精神文明的浓厚氛围，增强全系统干部职工创先争优、加快发展的意识，结合教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以“创建文明校园，建设和谐社会”为中心;以文明单位创建为主线，打造民主和谐、团结向上的工作环境，全面实践“完善自我，服务群众，奉献社会”的活动宗旨，通过开展“文明单位”创建活动，着力提升教育系统的文明形象，营造良好的社会环境，为“办人民满意的教育”提供精神动力和思想保证。

二、创建目标

全面落实县文明创建工作要求，以办人民满意教育为目标，以思想道德教育为核心，科学文化教育为基础，校园文化建设为载体，加快教育改革和创新步伐，巩固和发展素质教育成果，努力提高办学水平和教育质量，建设文明校园、安全校园、和谐校园。

三、创建措施

1、加大宣传力度，营造良好创建氛围。利用邯郸县教育信息网站，通过下发各种文件，在全县教育系统大力宣传文明创建的意义和作用。各学校也要利用校园网、广播、橱窗、黑板报等多种形式，大力宣传文明学校创建活动。进一步统一全系统上下的 1

思想认识，形成人人重视创建活动，人人参与创建活动，个人素质在创建活动中得到提高，业务工作在创建活动中得到促进，单位形象在创建活动中得到加强的良好氛围。

2、加强校园综合治理，创建安全文明和谐校园。进一步完善安全管理制度和学校突发公共事件应急预案，认真开展防灾减灾、防汛抗旱及地质灾害、流行疾病预防等工作，提高防范和处置突发事件的能力。加强校园安全隐患排查和整改，开展经常性的安全知识教育。以开展校园周边治安综合治理为契机，大力整治校园及周边治安、卫生、文化环境秩序，努力构建安全、文明、健康、和谐的校园环境。

3、加强校园文化建设，提升学校文化品位。积极加强校风、教风、学风建设，落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质。重视校园绿化、美化、亮化和人文环境建设，使校园整洁美观、积极向上、和谐高雅、特色鲜明，处处体现文化教育和环境熏陶作用。重视学校文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质，深入开展以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。

4、加强党风廉政建设和师德师风建设，提高执政水平。以开展学习实践科学发展观等活动为契机，加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制。严格执行廉洁自律各项规定，强化监督管理机制。积极做好政风、行风建设，畅通投诉渠道，接受社会监督。加强师德师风建设，建设一支纪律严明、作风优良、素质过硬的教师队伍。

5、开展丰富多彩、健康有益的文体活动。以重大节庆纪念日为契机，组织开展适合机关和学校特点、有益于职工身心健康的群众性文化体育活动，活跃校园文化生活。

6、开展志愿者服务活动。成立教育志愿者服务队，组织青年教师、共青团员、学生走上街头、深入社区，开展劝阻不文明行为和捡垃圾、捡烟头、清除“牛皮癣”活动。积极组织参加“让座日”和“排队日”活动，使中小学生养成尊老爱幼、文明守序的良好习惯。开展“爱护公共设施，方便你我他”活动，引导学生爱护公共设施，制止偷盗、损坏公共设施的违法行为。开展“文明出游，从我做起”活动，培养师生文明旅游、文明游园的良好习惯。

7、开展“小手牵大手”活动。充分利用家长学校、家长会等平台，通过开展“小手牵大手活动”，加强对学生家长，特别是外来创业者、外来务工人员的思想道德、城市公共文明行为规范和城市认同感教育。围绕法律法规、民工维权、安全健康、子女教育、生活习惯、文明礼仪等主要内容，广泛开展相关教育活动。

四、创建步骤

第一阶段：研究部署阶段。结合教育实际，研究制定文明创建工作的指导思想、工作目标、工作步骤、方式方法、具体要求等。

第二阶段：宣传发动阶段。组织干部职工深入学习文明创建的有关文件精神，充分调动职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求。

第三阶段：全面实施阶段。严格按照县级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一起抓，在县文明办的指导下，抓好文明创

3建各项工作，全面完成创建各项任务。创建领导小组加强创建工作指导和督导，各教育单位要结合实际，制定方案，组织实施，同时在创建过程中要充分网络、电视、报纸等媒体，加大宣传力度，树立典型，为创建工作营造浓厚的舆论氛围。

第四阶段：总结评比阶段。对照活动要求，认真总结文明创建活动情况，收集整理相关资料，接受检查验收。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。文明创建工作是学校办学水平和师生文明素质的具体体现，要充分认识文明创建工作的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，要把文明创建工作放在突出位置，确保各项创建活动顺利开展。

(二)加强领导，明确责任。县教育局成立由党委书记、局长孔凡运同志任组长，各副局长任副组长，各科室负责人为成员的文明创建工作领导小组。领导小组下设办公室，负责文明创建日常工作。各学校也要成立相应的组织，负责文明学校创建活动的领导，策划和实施。学校校长对创建文明学校负总责，要把创建文明学校工作作为任期目标，列入学校发展规划和学校工作计划，摆上学校工作的重要议事日程。做到有规划部署，有经费投入，有工作人员，有活动场所，持之以恒开展创建活动。

(三)加强管理，规范档案。规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，规范管理。

第五篇：机关单位纪律作风集中教育整顿月活动实施方案

按照市委、市纪委统一部署，20xx年xx月份，在全市集中开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动，根据x纪发[20xx]xx号文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻省委书记xxx在全省第x次党代会上的报告精神，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化为目标，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，旗帜鲜明地弘扬优良作风，纠正突出问题，强化监督检查，狠刹歪风邪气，惩处违纪典型，全面提高系统广大党员干部的思想政治素质和服务发展水平。

二、目标任务

紧紧围绕全市转型跨越发展的大局，通过强化学习、集中整顿、完善制度，着力解决以下五方面的问题：

一是着力解决作风不良的问题。通过教育整顿，认真查找并解决工作作风方面存在的突出问题，狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，“吃拿卡要”的恶劣风气，进一步增强党员领导干部遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》的自觉性;进一步扭转工作作风，大力倡导求真务实之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上。

二是着力解决纪律不严的问题。通过教育整顿，认真查找并解决个别干部法纪观念淡薄、以权谋私、执法犯法、搞权钱交易的问题;坚决纠正干部职工纪律涣散、管理不严、违反“五个不准”以及上班迟到、早退、脱岗和午间饮酒等问题，进一步强化纪律观念，增强法纪意识。

三是着力解决责任不明的问题。通过教育整顿，认真查找并解决党员干部中存在的责任意识淡化、推诿扯皮、在岗不履职、在职不尽责、离岗不告示以及碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管的问题。进一步增强责任意识、法律意识，强化行政问责，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音，健全规范有序、廉洁高效的工作秩序。

四是着力解决服务意识不强的问题。通过教育整顿，认真查找并解决工作人员中存在的服务意识不强，衙门风气严重，工作上“生、冷、硬”，门难进、脸难看、话难听、事难办，缺乏为发展服务、为群众服务的观念问题。进一步增强服务意识，规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。

五是着力解决工作效率不高的问题。通过教育整顿，认真查找并解决干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气躁、作风漂浮、办事拖拉、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的问题。切实加强和完善办事公开制、岗位责任制和责任追究制等方面的建设，提升工作服务效能，努力营造良好的发展环境。

三、方法步骤

这次纪律作风集中教育整顿月活动从xx月x日开始，到xx月xx日结束。

(一)学习宣传教育(xx月x日至xx日)

各股室、各单位要按照局机关统一安排，对本股室、本单位进行再动员、再部署，积极采取灵活多样的学习形式，认真学xxxx在省第x次党代会上的工作报告和在省委第x届x次全会上的重要讲话精神，认真学xxxx在xx月x日全省电视电话会议上的重要讲话精神，认真学xxxx在市第x次党代会上的工作报告，认真学xxx在市第x次党代会上的工作报告，认真做好不少于5000字的学习笔记，并立足本职，结合警示教育片《xxxxxxxx》、《全省纪律作风集中教育整顿明察暗访资料片》以及宣传教育片《xxxxxxxx》写出不少于1500字的心得体会。

(二)集中整顿(xx月xx日至xx日)

各股室、各单位针对作风不良、纪律不严、责任不明、服务意识不强、工作效率不高五个方面存在的问题，结合自身实际要刨根问底、挖地三尺、不留情面的认真开展自查自纠，重点严查闲话生非、拉拉扯扯、吃拿卡要的不良现象;严查效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事;严查群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的突出问题。针对查摆出的问题，制定出切合实际、操作性强的整改措施，促进本单位工作作风和服务水平的提高。

(三)完善制度(xx月xx日至xx日)

以集中整顿活动为契机，坚持“岗责统一”强化日常管理，结合我单位实际，认真对照《廉政准则》“52个不准”和省纪委、监察厅发布的“五个不准”，采取座谈讨论等形式，进一步完善作风建设制度体系，切实形成作风建设的长效机制。

四、工作要求

(一)明确责任，加强组织领导。各股室、各单位要以高度的政治责任感和使命感，充分认识开展纪律作风教育整顿月活动的重要性和迫切性，切实把此项活动作为20xx年年底重要工作之一，统筹安排、大力推进，切实做到集中整顿活动和各项工作两不误、两促进、两提高。

(二)强化督导，狠抓工作落实。各股室、各单位要根据本实施方案要求，分阶段、有步骤地推进教育整顿工作。要加强组织领导、明确责任分工;要加强宣传教育，营造良好氛围。教育整顿期间，局办公室和监察室将对各单位整顿情况进行督察，确保此次活动不走过程。

(三)严明纪律，确保取得实效。在教育整顿月期间，各单位要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，强化监督。凡工作不积极、措施不力，以致在教育整顿期间仍发生典型问题的股室或单位，一律严肃追究责任;凡在教育整顿期间，纪律观念淡薄，依然我行我素、顶风违纪的，一律从严处理;凡敷衍塞责，对违规违纪人员处理不到位的，一律追究负责人的责任。对违纪相关人员的评先晋级，实行一票否决。

局纪检组举报电话：xxxxxxx