单位资产清查方案

2022-06-27

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《单位资产清查方案》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:单位资产清查方案

单位资产清查工作方案(参考格式)

XXX单位资产清查工作方案

为加强我单位资产管理,全面摸清家底,根据市、县文件精神以及《XXX行政事业单位资产清查工作方案》,按照资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合的原则,结合我单位实际情况,制定一下资产清查工作方案。

一、清查基准日和范围

(一)清查基准日

此次资产清查工作,以2016年12月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围

2016年12月31日以前,本单位各部门使用的全部国有资产,均列入此次资产清查工作的范围。

具体包括流动资产(现金、银行存款、各种应收款和预付款、材料等)、固定资产(土地、房屋及建筑物、仪器设备、图书文物及标本陈列品、家具用具等)、对外投资、无形资产、负债(借入款项、各种应付款和预付款)、净资产(事业基金、固定资金、专用资金、事业结余、经营结余、其他净资产)等。此外,还要对人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。

二、资产清查工作的组织机构及职责

(一)为切实加强领导,保证资产清查工作高效有序进

行,成立资产清查工作领导小组,全面负责资产清查工作。人员组成如下: 组 长:*** 副组长:*** 成 员:***

(二)领导小组下设办公室,办公室设在***,具体负责组织实施资产清查工作,协调解决资产清查中的问题,配合会计师事务所开展审计工作,向区财政报送资产清查数据和工作报告,依据已批复的资产清查结果进行财务处理,调整资产管理信息系统数据。

三、资产清查的工作内容

(一)基本情况清理

基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

(二)账务清理

对库存现金、银行账户、有价证券、资金往来、会计核算科目等基本财务情况进行全面核对和清理。

(三)财产清查

对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要

求进行分类,上报财政局。

四、资产清查工作步骤及时间安排

本次资产清查工作从X月X日开始,预计于X月X日底完成。具体任务和时间安排如下:

(一)单位自查阶段(X月X日~X月X日) 根据清查工作培训和资产清查的政策和要求,对照本单位固定资产明细账,逐一进行盘点、核对和清查。对清查出的各种资产盘盈、盘亏、损失等填写资产盘点表。

(三)财务审计阶段(X月X日~X月X日) 接受上级委托的中介机构对我单位资产清查自查结果进行专项审计,出具经注册会计师签字的资产清查专项审计报告。

(四)资产核实和批复阶段(X月X日~X月X日) 根据县财政的批复文件进行财务账务处理,调整资产管理信息系统数据。对资产清查资料进行分类整理,建立资产清查档案资料库。

五、资产清查工作的要求

(一)加强领导,高度重视,确保本单位国有资产的安全、完整和有效利用,确保清查工作按时、高质量完成。同时,通过本次资产清查工作,使国有资产管理的长效机制,健全管理制度,落实管理人员。

(二)认真学习和贯彻执行资产清查和管理的文件和规

定,在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符;切实摸清“家底”,保证资产清查工作结果真实、可靠。

(三)坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,对清查出来的重大问题应及时报告,不瞒报虚报。

(四)对资产清查中反映出的问题应当及时进行分析,提出整改措施,完善规章制度,巩固资产清查成果,不断提高单位国有资产管理水平。

本单位资产清查工作办公室: 联 系 人:*** *** 联系电话:***

XXXXX 2016年X月X日

第二篇:国家海洋局行政事业单位资产清查工作方案

附件

国家海洋局行政事业单位

资产清查工作方案

为了全面摸清行政事业单位家底,进一步强化行政事业单位资产管理,夯实资产管理信息系统数据,根据《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号),国家海洋局决定在全局范围内组织开展行政事业单位资产清查工作,现制定如下工作方案。

一、工作依据、原则和目标

国家海洋局依据《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》和《行政事业单位资产清查核实管理办法》,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则,组织开展全局行政事业单位资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查。坚持“实事求是”的原则,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,达到产权清晰、账实一致、账账一致的目标。为加强行政事业单位资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查,完善行政事业单位资产管理基础数据库,充实行政事业单位资产管理信息系统,实施

- 1 - 动态管理,为加强资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全行政事业单位资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日

2015年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围

国家海洋局各级行政事业单位(包括局本级、局机关)。

三、组织实施

(一)成立国家海洋局行政事业单位资产清查工作领导小组 组 长:张宏声(国家海洋局副局长、党组成员) 副组长:吴 平

成 员:王斌、李东旭、孙春季、赵凤东

领导小组负责组织制定国家海洋局行政事业单位资产清查工作方案,指导全局资产清查工作,研究全局重大资产的核实方案。

领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作,由局财务装备司承担。

- 2 - 主 任:吴 平 副主任:孙春季

成 员:王慧君、仲崇峻、熊志强、王力然、时金玲、付耕洋、张智

领导小组办公室负责落实领导小组各项部署,组织实施国家海洋局行政事业单位资产清查工作方案,开展全局行政事业单位资产清查工作。

法人代表是行政事业单位资产清查的第一责任人。各行政事业单位要建立由资产、财务、纪检监察、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查工作领导小组,负责领导和实施本单位的资产清查工作。

(二)职责分工

局办公室:组织实施国家海洋局机关资产清查工作。 局人事司:审核机构情况、人员编制等有关事项。 局财务装备司:起草国家海洋局行政事业单位资产清查工作方案,组织实施国家海洋局本级资产清查工作,审核资产清查报表和资产清查核实申报材料,负责与财政部沟通,对下属单位进行政策解答。

局直属机关纪委:对资产清查工作情况进行监督,对违纪行为追究相关责任人责任。

四、工作方法

(一)各行政事业单位根据国家海洋局部署,组织本单位资

- 3 - 产清查工作,将资产清查结果按规定及时报送国家海洋局。资产清查“账面数”应与同资产报告数据、财务会计决算数据进行核对,“清查数”应如实反映单位资产情况。

(二)委托管理的资产和出租出借资产原则上要进行实地盘点,特殊情况下可通过函件形式由被委托方、承租(借)方代为盘点。

(三)清查出的基建项目中已投入使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产,按照估计价值入账,待确定实际成本后再进行调整。清理出长期无偿占有使用的设备如船舶、飞机、船载设备、机载设备等,若属于国家海洋局系统内其他行政事业单位出资并登记固定资产的,原则上由出资方提出资产调拨申请,双方出具书面意见,按照国家行政事业单位国有资产管理的相关规定办理无偿划拨手续。清理出属于出租出借性质的资产,未经办理出租出借审批手续的,须按国家行政事业单位国有资产管理的相关规定补齐材料,报国家海洋局或财政部审批,出租出借期限一般不得超过五年。

(四)对资产清查过程中发现的问题,国家海洋局、局属各行政事业单位可以聘请社会中介机构进行专项审计。

(五)资产清查结果确认后,各行政事业单位要按《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定的权限上报资产清查核实申报材料(三级单位由二级单位汇总上报),由国家海洋局按程序予以申报核实批复,其中三级单位由二级单位根据局批复的汇总- 4 - 数予以细化批复。经过清查核实后的资产,要建立健全账卡,完善管理信息,并将相关信息录入国家海洋局资产管理信息系统。

五、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下:

(一)准备阶段(2016年2月-3月)

1、研究制定资产清查工作方案。

2、召开全局行政事业单位资产清查动员会。

3、召开全局行政事业单位资产清查布置会(含三级单位),具体布置资产清查工作,讲解资产清查政策、清查核实办法、报表编制说明、填报口径以及系统操作等。

(二)实施阶段(2016年3月-9月)

1.各行政事业单位自查。各行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查,可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,各行政事业单位将资产清查结果于2016年6月15日前报送国家海洋局(三级单位将资产清查结果报送至二级单位,二级单位进行审核汇总后,上报至国家海洋局)。其中纸质材料应当包括正式文件、资产清查汇总报表、相关证据证明(比如盘盈情况说明,盘盈价值确定依据,盘盈应收账款对方单位询证函,盘亏、毁损、报废等损失专项说明,赔偿责任认定及说明,技术鉴定证明和经济鉴证证明等)、资产清查工作报

- 5 - 告和社会中介机构出具的专项审计报告,电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产核实申请表等。

2.审核资产清查结果。国家海洋局行政事业单位资产清查工作领导小组办公室于2016年7月底前对资产清查结果进行审核,对发现的问题,可以聘请社会中介机构进行专项审计。 2016年8月底前将资产清查结果报国家海洋局行政事业单位资产清查工作领导小组,经局长办公会审议后报送财政部。财政部驻各地财政监察专员办事处将按照属地原则对二级及以下中央行政事业单位资产清查结果进行审核。

3.开展清查核实工作。对于《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定的需要报送国家海洋局和财政部审批的资产核实事项,各行政事业单位在收到确认的资产清查结果后10个工作日内上交资产清查核实申报材料(其中三级单位由二级单位审核汇总上报),国家海洋局审核后,按规定权限审批或上报财政部。资产清查核实申报材料包括清查核实申报文件、资产清查报表、资产核实申请表、相关证据证明。财政部将结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构,对行政事业单位资产清查核实结果进行抽查。

(三)总结阶段(2016年10月-12月)

各行政事业单位对资产清查工作进行总结,根据本单位实际情况,完善资产管理制度,并将资产清查工作总结报告于2016- 6 - 年10月15日前报送至国家海洋局。

国家海洋局根据各行政事业单位资产清查结果和清查核实情况,在2016年12月31日前,对资产清查工作进行总结。

六、经费保障

资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。按照现行财政管理体制,除财政部统一配发的资产清查软件、资料等外,各行政事业单位开展资产清查工作所需经费,列入当年财政预算。

七、操作系统

财政部在行政事业单位资产管理信息系统中开发了资产清查子系统。国家海洋局为系统的使用提供了必要的硬件及网络条件保障,各行政事业单位应利用系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。

八、工作要求

(一)统一思想,加强领导

各单位要高度重视,统一思想,将资产清查当做一项重要工作来抓,要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本单位的资产清查工作。

(二)精心组织,按时完成

各行政事业单位要做好动员,根据本方案,结合单位实际,制定资产清查的具体实施方案,明确委托管理资产、出租出借资

- 7 - 产、已投入使用但尚未获得财务竣工决算批复资产的清查方案,并保证工作按时完成。

(三)认真研究,妥善处理

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》,各行政事业单位要认真研究盘盈、损失、挂账资产处理方案,最大程度解决历史遗留问题,理清资产账目,摸清资产家底。

(四)严肃纪律,确保质量

各行政事业单位应如实反映资产情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业,确保清查结果真实准确。对资产清查工作中出现的违规违法行为,按相关法律法规处理。

附件:1.资产清查工作报告格式

2.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表 3.2016年全国行政事业单位国有资产清查报表编制 说明

4.行政事业单位国有资产损溢、资金挂账核实申请 表- 8 - 附件1

XX单位资产清查工作报告

(单位参考格式)

根据《国家海洋局行政事业单位资产清查工作方案》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经XX会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、单位基本情况

包括单位性质、财务隶属关系、资产管理部门或岗位设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。

二、资产清查工作总体状况

(一)资产清查工作基准日。

(二)资产清查范围。

(三)资产清查工作组织实施情况。 1.资产清查工作方案制定情况。 2.资产清查工作方案实施情况。 3.聘请中介审计情况。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。

三、资产清查工作结果

(一)单位清查出的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。

- 9 -

(二)资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析。

(三)资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料。

(四)经XX会计师事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。

(五)单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案。

四、本单位存量资产状况

(一)综述,资产**,负债**。

(二)流动资产**,其中库存现金**,银行存款**,财政应返还额度**,存货**,往来款情况**。

(三)固定资产**,

1、土地**,房屋**,其中办公用房**,科研用房** ,员工宿舍**,其他**;

2、飞机**,用途**;

3、船舶**,其中科研用船**,主要用途**;执法用船**;

4、车辆**,其中部级公务用车**,一般公务用车**(机要用车**),特种专业技术用车**,执法执勤用车**,未搭载固定设备的业务用车**(应急**、科学考察**、技术勘察**、业务监测**)。

(四)长期投资**,被投资企业情况**。

(五)在建工程**,其中已投入使用但尚未办理竣工决算手续未转固定资产的**,未投入使用的**。

(六)无形资产**。

(七)上述资产是否存在产权单位名称和本单位不一致的情况。如有,请逐条说明。

- 10 -

五、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等

(一)存在的实际问题。

(二)原因分析。

(三)改进措施。

六、单位资产管理情况

具体包括资产使用状况和国有资产收益情况等。

七、其他需要说明的事项

11 - -

第三篇:北京市行政事业单位资产清查工作实施方案

为加强我市行政事业单位国有资产管理,保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置及有效利用,按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理原则,建立我市行政事业单位国有资产管理信息系统,实施对国有资产的动态管理。根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《北京市行政事业单位资产清查暂行规定》的要求,经市政府批准,我市从2006年8月1日至12月31日,在全市行政事业单位范围内开展资产清查工作。为加强领导,保证此项工作顺利实施,制定本方案。

一、资产清查的范围

2006年7月31日以前,经机构编制部门批准成立的行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体,均列入此次资产清查工作的范围。

行政事业单位投资兴办的企业,也一并列入本次资产清查范围。具体政策执行《国有企业清产核资办法》及其配套政策。

二、资产清查工作的组织机构及职责

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级管理”的原则,按行政隶属关系,市和区县政府分别负责组织本级政府管辖范围内行政事业单位的资产清查工作;主管部

门按照财务隶属关系,具体组织所属单位资产清查工作;各单位具体实施本单位的资产清查工作。

为切实加强领导,保证资产清查工作高效有序进行,经市政府批准,成立北京市行政事业单位资产清查工作领导小组及其办公室(以下简称“市资产清查领导小组和市资产清查办公室”)。

(一)资产清查领导小组的组成及其职责

市资产清查领导小组是我市资产清查工作的领导机构,翟鸿祥常务副市长任组长;市政府黎晓宏副秘书长和市财政局吴世雄局长任副组长;成员由市编办、市发改委、市国资委、市建委、市监察局、市人事局、市审计局、市统计局、市国土局、人行营业管理部、市社团办和市财政局主管领导组成。

各区县政府比照市资产清查领导小组组建相应临时机构,在市资产清查领导小组指导下,负责指导本地区资产清查工作。

各级资产清查领导小组的职责,一是确定本地区行政事业单位资产清查总体工作方案;二是组织、指导、监督和检查本地区资产清查工作;三是对资产清查中发现重大问题进行研究和处理;四是审核确认本地区资产清查最终结果。

(二)资产清查办公室的组成及其职责

市资产清查办公室是市资产清查领导小组的办事机构,设在市财政局。主要负责全市资产清查工作的具体组织和实施。

办公室主任由市财政局王文杰副局长担任,成员由市资产清查领导小组成员单位的联络员组成。各区县比照市资产

清查办公室确定工作机构。

各级资产清查办公室的职责,一是根据资产清查领导小组制定的总体方案,负责制定本地区资产清查工作计划、实施方案;二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作;三是协调反映资产清查中发现的问题,重大问题向同级资产清查领导小组汇报;四是对资产清查清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账,按照资产清查政策和财务会计制度规定,分项提出处理意见;五是编制资产清查报表、撰写资产清查专项报告;六是汇总上报本地区资产清查最终结果。市资产清查办公室负责制定资产清查工作有关文件及软件开发工作。

(三)行政事业单位资产清查工作组织机构及其职责 为确保资产清查工作顺利进行,各行政事业单位也要成立相应的组织机构,配备业务骨干,负责本单位资产清查工作的领导和具体实施。

行政事业单位资产清查工作组织机构的职责:一是依照国家和北京市有关资产清查政策、制度及有关文件,结合本单位实际情况制定具体工作计划和实施方案;二是组织所属单位层层开展资产清查自查工作;三是协助资产清查办公室委托的中介机构提供审计和经济鉴证所必要的资料和线索;四是对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等问题,专项上报资产清查办公室;五是编制和撰写资产清查报表、资产清查工作报告;六是完善单位内部财务、资产管理制度。

三、资产清查的工作目标

(一)全面摸清行政事业单位“家底”。通过资产清查工作,真实、完整地反映全市行政事业单位资产和财务状况,为编制部门预算提供真实依据。全面核查行政事业单位各类财产和债权债务,核实人员状况、收入来源、支出结构及水平等基本情况。

(二)查找行政事业单位内部资产管理的薄弱环节。加强各单位资产及财务的管理,建立健全规章制度,建立和完善资产管理信息系统,实现对国有资产的动态管理。按照国家会计制度有关规定对清理出的问题重新核实,保证国有资产安全、完整。

(三)全面促进行政事业单位资产管理。推动资产的优化配置和有效利用,为构建适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制奠定基础。

四、资产清查的工作内容

(一)基本情况核查

基本情况核查是行政事业单位做好资产清查工作的前提和基础。各单位应当依据编制部门批准的文件,认真做好单位户数、人员情况的全面核查。

核查的内容主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

(二)账务清理

账务清理是指行政事业单位对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理,以及对各项内部资金往来情况的全面核对和清理,达到账账相符、账证相符,确保单位账务的完整、准确

和真实。

账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账,应当根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。

(三)财产清查

财产清查是指行政事业单位对各项资产和收入进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。资产清查办公室委托的中介机构应按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。

(四)损溢认定

损溢认定是指资产清查办公室依据国家资产清查政策和有关财务会计制度规定,对各项清理出来的资产盘盈、盘亏、资产损失和资金挂账进行认证。

(五)资金核实

资金核实是指资产清查办公室根据单位上报的资产盘盈、盘亏、资产损失和资金挂账等结果,组织进行审核并批复准予账务处理,确认各单位占用的各项资产价值总额、净资产和收入支出的真实状况。

(六)完善制度

完善制度是指行政事业单位在资产清查的基础上,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,

依据相关政策法规,建立健全单位内部各项管理制度。

五、资产清查工作的依据 (一)国家有关政策、法规

1、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》

2、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》

3、《行政单位国有资产管理暂行办法》

4、《事业单位国有资产管理暂行办法》

(二)北京市行政事业单位资产清查有关制度、规定

1、市政府办公厅《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》

2、《北京市行政事业单位资产清查工作实施方案》

3、《关于做好北京市市级行政事业单位资产清查户数清理工作的通知》

4、《北京市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》

六、资产清查的基准日

根据市政府办公厅《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》要求,行政事业单位资产清查基准日确定为2006年7月31日。

七、资产清查工作的步骤及时间安排

本次资产清查工作分为前期准备,组织实施,资金核实,账务处理,总结整改完善制度等五个阶段。资产清查工作从2006年4月开始准备,8月份全面启动,主要工作将于2006年12月31日结束。

(一)前期准备阶段(2006年4月1日至7月31日)

1、对参加资产清查工作的单位进行户数清理;

2、成立各级资产清查领导小组和办公室,明确职责;

3、通过政府采购确定参与资产清查工作的中介机构、软件开发公司;

4、进行资产清查报表设计、软件开发;

5、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的范围、内容、时间、步骤、组织领导和监督体系;

6、抽取部分单位进行试点;

7、研究制定资产清查规章制度;

8、召开全市行政事业单位资产清查动员大会;

9、组织全市行政事业单位资产清查有关人员的培训。 (二)组织实施阶段(2006年8月1日至10月15日)

1、单位自查 (1)账务清理; (2)财产清查;

(3)对资产清查工作中发现的问题,依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收集合法证据,以备中介机构进行鉴证;

(4)填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》;

2、组织会计师事务所开展审计

(1)会计师事务所要对各单位清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认;

(2)会计师事务所对个别事项出具经济鉴证证明; (3)会计师事务所出具《资产清查专项财务审计报告》初稿;

(4)2006年9月15日以前,各单位要将会计师事务

所出具的《资产清查专项财务审计报告》初稿、《行政事业单位资产清查报表》初稿等有关材料,报同级资产清查办公室进行初审;

3、材料上报

10月15日以前,单位对“初稿”进行修改确认后,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》及准备有关备查资料,连同会计师事务所出具的正式《资产清查专项财务审计报告》,由单位负责人签字并加盖单位公章后,一式四份报同级资产清查办公室。

(三)资金核实阶段(2006年10月16日至11月30日)

1、各级资产清查办公室对上报的《行政事业单位资产清查报表》及相关备查资料进行审核汇总;

2、各级资产清查办公室将资产清查汇总情况报同级资产清查领导小组审核批准;

3、各级资产清查办公室依据资产清查领导小组审核意见对资产清查结果进行批复;

4、各级资产清查办公室撰写本地区的《行政事业单位资产清查专项报告》,报同级资产清查领导小组。

(四)账务处理阶段(2006年12月1日至12月31日) 行政事业单位收到资产清查办公室批复文件后,进行账务处理,并将结果报同级资产清查办公室备案。

(五)总结整改完善制度阶段(2006年12月1日至12月31日)

1、市资产清查办公室撰写全市资产清查专项报告,对资产清查工作进行总结。

2、各行政事业单位建立健全内部资产管理各项规章制

度;

八、资产清查工作的要求

(一)各区县、各行政事业单位要加强资产清查工作的组织领导,配备强有力的领导班子和工作人员,确保各项工作按时保质完成。

(二)各行政事业单位要认真执行有关资产清查有关规定,认真学习相关文件,在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符;切实摸清“家底”,保证资产清查工作结果真实、可靠。

(三)各行政事业单位在资产清查工作中,应坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报。

(四)各行政事业单位对资产清查中反映出的问题应当及时总结,分清责任,提出整改措施,完善规章制度,加强管理,巩固资产清查成果。

(五)按照《会计档案管理办法》要求,各行政事业单位应将资产清查各种工作底稿、证明材料原件等装订成册,按规定归档,妥善保存。

九、附则

(一)本方案自下发之日起执行。

(二)本方案未尽事宜另行通知。

第四篇:福建省行政事业单位资产清查工作方案(闽政办[2007]18号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办[2007]18号 【发布日期】2007-01-29 【生效日期】2007-01-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省行政事业单位资产清查工作方案

(闽政办[2007]18号)

各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各高等院校:

根据《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔2006〕51号)精神,为做好我省行政事业单位资产清查工作,经省人民政府同意,现将《福建省行政事业单位资产清查工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

各级各部门要充分认识开展行政事业单位资产清查工作的重要意义,认真组织开展本地区、本部门行政事业单位的资产清查工作,确保清查工作按时保质完成。

附件:福建省行政事业单位资产清查工作方案

福建省人民政府办公厅

二○○七年一月二十九日

福建省行政事业单位资产清查工作方案

(2007年1月)

为认真贯彻落实《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔2006〕51号)精神,我省将于2007年1月-7月在全省范围内组织开展行政事业单位资产清查工作。为顺利开展此次资产清查工作,特制定如下工作方案。

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映各行政事业单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息,建立行政事业单位国有资产动态监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息来源。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施步骤,建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。行政事业单位资产清查基准日为2006年12月31日。

(二)清查范围。

1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度,并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但必须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。列入本次清查范围的行政、事业单位以及社会团体统称为行政事业单位(下同)。

三、组织机构

为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,由省财政厅会同省人民政府机关事务管理局成立“福建省行政事业单位资产清查工作小组”,省财政厅副厅长陈小平任小组组长,省财政厅副厅长张小平、省人民政府机关事务管理局副局长陈秀琴任副组长,统一领导全省行政事业单位资产清查工作,并组织开展省级资产清查工作。工作小组下设办公室,由省财政厅行政政法处黄剑青处长兼任办公室主任,省财政厅教科文处林玉榜处长和省人民政府机关事务管理局国有资产管理处陈如明处长兼任办公室副主任,具体负责组织开展资产清查工作。

各市、县(区)财政部门(或财政部门会同相关部门)成立行政事业单位资产清查工作小组和办公室,负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责,按照分级负责的原则自行确定。

各级主管部门和行政事业单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本单位的资产清查工作。各级主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。

四、工作原则和方法

行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由各市、县(区)财政部门按照行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。省资产清查办公室对省级部门和各设区市的资产清查结果进行统一汇总。其中:

(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方,允许在以前工作的基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整,审核更新有关数据后,汇总上报。

(二)省级行政事业单位资产清查,首先由部门(单位)进行自查,然后请社会中介机构对自查结果中变动较大的资产项目进行专项审计及相关工作。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构,由省资产清查办公室统一招标确定。

各市、县(区)财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时,自行确定社会中介机构参与工作的方式。

(三)经过清查的固定资产,各行政事业单位要按照财政部的统一要求建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。

(四)资产清查工作结束后,各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(财政部将另行制订)和实际情况,对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损益认定等方面的具体权限,由省资产清查办公室根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。

五、工作内容和步骤

根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办〔2006〕52号)有关规定,相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下:

(一)准备阶段(2007年1月-2月份)

1.拟订有关资产清查工作文件。

2.召开全省行政事业单位国有资产清查工作会议。

3.开展全省财政部门、省直部门业务培训,条管单位系统培训。

4.下发清查报表、软件等。

5.拟定招标方案,组织招标工作,确定参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。

6.省直部门、各地区组织本系统、本地区的培训,布置开展资产清查工作。

(二)实施阶段(2007年2月~6月)

1.省级各部门组织本系统开展自查。自查工作结束后,向省资产清查办公室报告,省资产清查办公室安排中介机构开展专项审计。审计结束后,按照财办〔2006〕52号第十一条、第十五条的规定,将有关资料于2007年5月20日前报送省资产清查办公室。

2.各设区市于2007年6月1日前将本地区资产清查统计表汇总报省资产清查办公室。

3.省资产清查办公室分析汇总全省资产清查结果,并形成资产管理信息数据库,于2007年6月30日前将全省资产清查统计报告报请省人民政府审定后,报送财政部。

(三)总结阶段(2007年7月)

1.推荐全国表彰的先进单位和个人,召开全省表彰会,对全省资产清查工作进行总结、表彰。

2.根据全省资产清查结果,按照财政部要求,研究完善有关资产管理制度和具体实施办法。

六、经费保障

按照现行财政体制,除省财政统一配发资产清查软件、资料等外,各级行政事业单位资产清查工作所需经费由同级财政负担。资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用,由省财政统一支付。

七、工作要求

(一)加强领导。各级各部门要加强资产清查工作的组织领导,各行政事业单位应当分工明确、落实到人,配备强有力的领导班子,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各行政事业单位要做好动员、培训工作,认真学习相关文件,并结合本系统本单位实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各行政事业单位应当坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料,严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。省级各部门,各市、县(区)财政部门要加强对本系统、本地区行政事业单位资产清查工作的监督指导,及时上报资产清查工作进展情况。省资产清查办公室将通过《行政事业资产管理简报》等方式对全省资产清查工作进展情况及时予以通报,并组织监督检查。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第五篇:××单位资产清查工作报告

(参考格式和主要内容) 下划线部分表示说明数据关系,大写字母代表数字

晋江市清查办:

根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求,会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下:

一、资产清查工作总体状况

(一)资产清查工作基准日:2006年12月31日;

(二)资产清查范围:金井教委所属本级单位及下属小学,共17个单位。

(三)资产清查工作具体实施情况:我单位黄金算同志负责本单位的资产工作。首先进行查账,列出账上各项资产;再进行实地盘点,对照账上数填报账上达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细表;在填报以上前两表的时候严格按照市有关计价的文件规定,进行固定资产重估(无账面原值)、折价(或按规定计提折旧)等;而后根据明细表进行卡片录入和报表的填报;在填写报表时同步进行财务方面的清查;最后完成上报、撰写清查报告及相关的报表打印和数据备份工作。

(四)资产清查工作取得的成效

通过这项工作的完成,我单位摸清了“家底”,建立起了完整的清查系统,包括卡片及报表系统,为以后对资产进行科学、有效、动态的管理奠定了基础。

二、资产清查工作结果和处理

总体概况:我单位本次清查了8项内容,分别是: 我单位已全面完成资产清查的主体工作,(同时聘请

1、银行存款 账面数:A 清查数:A

2、应收账款: 账面数:B 清查数:B

3、应付账款 账面数:C 清查数:C

4、事业基金 账面数:D 清查数:D 其中:一般基金 账面数:E 清查数:E

5、专用基金 账面数:F 清查数: F

6、事业结余 账面数:G 清查数:G

7、固定基金 账面数:H=12月份资产负债表“固定资产”累计数 清查数:I=电脑生成的固定资产“清查数”(申请与固定资产对应作相应的账务调整)

另固定资产清查情况下面详细说明:

(一)固定资产状况:

清查前的固定资产为:H,清查后的固定资产为:I。 其中:建筑物基本情况:清查前、后金额、数量,产权证办理情况等;=报表中盘盈盘亏表的“土地及房屋建筑物资产数”提取

(二)土地基本情况(不含在清查后的固定资产数中): 清查前、后金额、数量,土地来源,性质及产权证办理情况等;=数据找报表的其他土地一表中提取

(三)资产损益和折价状况

1、资产损益情况:盘盈:J=电脑生成的固定资产“增加”数、盘亏:K=电脑生成的固定资产“减少”数,具体项目数量和金额(具体见盘盈、盘亏明细表,及附原因分析)。

2、固定资产折价:原账面值:H,折价后金额(报表账面值):L=电脑生成的固定资产“账面值”,减值额:M=12月份资产负债表“固定资产”累计数-电脑生成的固定资产“账面值”。

3、损益和折价减值处理意见:

(1)申请对盘盈资产:J作增加固定资产的账上处理。 (2)盘亏部分:共K,作减少固定资产的账上处理 (3)因折价而产生的账户上固定资产:H,折价后金额(报表账面值):L,对其减值额:M=,申报予以核减并作相应的账面调整。 4、土地处理意见

对单位清查出的未入账土地资产:N,申请作入账处理。

三、清查存在问题分析和整改

存在问题分析:平时的固定资产入账没有严格按标准入账,对固定资产的管理还不够科学有序;主要原因是:对财产管理的意识还不够强,没有形成科学管理的系统。

整改:以这套清查系统为载体,要求各校做到入账后及时更新,严格按标准入账。

四、其他需要说明的情况

主管部门(公章) ××单位(公章)

主要负责人签字: 主要负责人签字: (经审核,同意转报) (清查结果属实,同意报

送)

×年×月×日

×年×月 (下附封面格式,须提供材料报告三份,盘亏明细表一份,另报表打印教委办统一操作后再发至各校签章)

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