第一篇：落实两个责任约谈提纲
两个责任落实会汇报提纲
参加“落实两个责任”会议发言提纲
尊敬的集团领导、各位同事：
大家上午好!
根据集团统一部署，我代表公司党委，向各位领导汇报上半年来落实集团工作会议、反腐倡廉工作会议、“两个责任”培训班精神、中央巡视组反馈意见和集团党组整改方案的整改落实情况，重点从三个方面汇报：
一、所开展的主要工作
1、抓认识提高，把认识提高作为提高担当意识、工作落实的助推器。重点开展了三项工作：一是分别于?月?日、?月?日，召开了公司工作会、加强党风建设和腐败工作会，加强集团工作会议和反腐倡廉工作会精神的宣贯，部署重点工作，促进领导班子成员和全体中层干部对落实“两个责任”会议除对对完成好公司工作、加强公司党风建设和腐败工作。。。。。二是组织公司领导班子、党委委员重温集团了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》、《集团党组关于加强和改进党的建设充分发挥党委政治核心作用的实施意见》;三是召开党政联席会，专题研究公司主体责任和监督责任落实工作的形势，加强工作研究，制定了公司“两个责任”落实实施方案。通过会议部署、文件精神学习、加强责任分工，促进了各级干部在加强党的建设、落实好“两个责任”的思想认识，对提高责任担当，落实“一岗双责”起到了积极的促进作用。
2、抓工作落实，把加强党风建设、加强廉洁意识作为促进“两个责任”落实的重工工具。重点抓了两项工作：一是开展了党风廉政建设责任书签订工作，公司党委书记与全体中层干部签订了党风廉政责任书;二是开展了中层干部述廉活动，全体中层干部向公司党委提交了述廉报告，各分管领导分别与分管的中层干部开展了廉洁谈话;三是开展了签订廉洁协议活动，与签订5万元上上合同的国内外供应商、分包商、代理商签订了廉洁协议书。供应商、开发商、代理商签订了廉洁协议书。
3、抓理想信念教育，努力提升党支部战斗堡垒作用围绕公司转型发展的发挥。结合公司党员实际，公司党委把提高党员干部政治修养和思想认识作为2015年党委的一项重要工作任务来抓好落实，重点从党的基础知识、党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育入手，提高党员干部的政治鉴别力和政治坚定性。同时，通过加强党支部书记作用的发挥，党员干部的教育，对处于困难时期发挥党员干部的先锋模范作用、加强公司稳定，也起到了积极作用。
4、抓机制落实，以改革创新的精神积极纪检监察工作。在公司未设立纪委的情况下，公司党委积极承担起落实纪检监察工作的责任，重点落实了三项工作：一是加强工作组织协调，保证各项工作的落实;二是加大培训范围，积极借助集团“两个责任”、“依法经营、廉洁从业”培训班各集团培训中相关材料，组织纪检监察干部、重点岗位人参加学习，提升各类人员防范意识，提高纪检监察干部队伍能力;三是加强制度建设，规范权力运为机制。结合八项规定的落实，修订完善了公司领导和中层干部履职待遇、业务支部管理办法，完善风险防控机制，同时把党建工作和反腐败工作纳入绩效考核内容，提高各级干部对党建工作、反腐败工作、廉政风险防控工作的重视和工作的落实。
5、以高度的政治责任感和政治敏感性，加强中央巡视组反馈意见和集团党组整改方案的整改落实。目前已完成8项的主要工作：一是召开公司党政联席会，成立领导小组，研究制定了公司的整改落实方案并报集团办公室备案;二是在全体党员和中层干部中开展了贯彻中央第十巡视组反馈意见整改落实工作的宣传，提高各级各类人员对此项工作的重视。三是是已落实对部分中层干部的约谈工作;四是根据集团统一部署，在公司内开展了“小金库”、“选人用人”、“高校毕业生接收”“八项规定”落实等工作的自查，报告已按要求提交;五是结合公司闲置设备处置，积极与集团总部沟通，落实集团要求，努力做到程序合规合法和处置合理，在此项工作的全过程，都将安排纪检监察工作人员全程参与;六是已着手三级公司“三重一大”决策制度的拟定，争取在8月份完成。
二、取得的成效和存在的主要问题
(一)取得的成效
主要体现在四个方面：一是公司领导班子、各级干部对抓好党风建设、加强反腐败工作落实、推进贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作落实的担当意识得到有效提升，特别是在落实“一岗双责”、推进整改落实工作方面，起到了积极作用;二是基层党支部在围绕公司经营中心，以改革创新精神参与公司生产经营、加强党的组织建设、发挥党员作用等工作中战斗堡垒作用得到进一步提升;三是党员干部的党性修养、思想认识得到提高，在掌握党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律知识方面取得了进步;四是通过按照党要管党、从严治党要求、通过加强集团工作会、反腐倡廉工作会、“两个责任”培训班精神、集团党组整改方案的贯彻学习，各级干部在完成工作任务、加强党风廉政建设、落实增收节支工作、加快推进公司转型要求等方面的主动性、积极性、得到空前提高。
(二)存在的主要问题
主要有三个方面：一是由于公司未设立纪委、没有审计部门，在监督责任的落实上，还需要探索更多的方法，把工作落实好;二是公司没有专职纪检监察队伍，兼职纪检监察干部队伍的能力素质还不能满足和适应新常态对纪检监察工作的要求;三是由于连续四年的亏损，干部员工在转型的信心上还需要进一步加强。
三、下步工作打算
重点抓好以下四项工作：
一是要认真按照公司贯彻中央巡视组反馈意见整改落实工作方案的落实，努力做到责任到人、工作到位;
二是要按照集团要求，认真抓好“三严三实”专题教育工作的推进，要按计划、按要求、按时限完成好各项工作;
三是继续发挥基层党支部作用，发挥党支部围绕生产经营中心的引领作用、发挥党员干部在公司转型中的先锋模范作用;
四是继续加强党委对公司党风廉政建设、反腐败工作的研究、指导。
第二篇：X在落实XX党风廉政建设“两个责任”宣讲约谈会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开会议，主要是传达安排部署我校落实“两个责任”工作。我们党历来对各级党委、纪委在党风廉政建设上的责任有明确要求。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今年1月，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上再次强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。7月22日，省委制定出台了关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见。中央提出“两个责任”，是基于对形势的准确判断，源于对党和国家前途命运的深刻忧思，出于对党所肩负历史使命和现实任务的责任担当。省委出台实施落实“两个责任”的意见，充分体现了省委贯彻中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治担当。市委对落实“两个责任”高度重视，8月13日上午，市委常委会传达了省纪委落实党风廉政建设“两个责任”XX座谈会精神，研究我市贯彻落实意见。8月21日上午，市委书记××就落实“两个责任”约谈县区委书记、纪委书记。8月27日，市委办公室印发了《关于开展XX活动的通知》，要求全市各级各部门通过宣讲或集体约谈，把责任和压力传导到班子成员和下级党组织特别是“一把手”身上。今天我们召开这次会议，既是对落实“两个责任”的宣讲，也是对这项工作的落实。下面，我就学校贯彻落实
“两个责任”讲三点意见。
一、坚持问题导向，严肃认真的落实好“两个责任”
过去，虽然我们在执行落实党风廉政建设制度方面取得了一定成绩，但是，我们也要清醒地看到，我们在落实“两个责任”方面还不够明确、还不够到位，党风廉政建设还存在诸多不足。这些问题归根结底，是各级党组织、纪检组织党风廉政建设责任没履行好、没落实好。
新的形势下，尤其是十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会对“两个责任”的再重视、再部署、再强调，实际上就是对党风廉政建设责任制从认识上、执行上、落实上进行纠偏。一要在认识上纠偏。认识必须到位，各级党组织要切实承担主体责任，真正成为各基层党组织党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要让“抓党风廉政建设是分内工作，不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识入脑入心，内化为认识自觉、行动自觉。二要在履责上纠偏。责任必须明晰，必须解决好责任由谁负、谁负什么责的问题。各级党组织要对所承担的党风廉政建设责任负责，种好自己的“责任田”，切实做到守土有责。三要在追责上纠偏。追责必须严格，对发生违纪问题的部门，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须旗帜鲜明地严肃追责，对追责到什么程度、追责到哪个人，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，不容忍、不袒护、不纵容、不打折扣。
二、厘清责任，坚定不移推动“两个责任”全面落实
X月XX日，省委制定出台了关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见，全校各级党组织和纪检监察组织要严格按照上级安排部署，把握工作重点，强化责任担当，时刻把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，推动我校党风政风持续好转。按照学校最新印发的《建立XX工作规划》，各级党组织和纪检监察组织要从作风建设、预防腐败、惩治腐败等方面履行好“两个责任”。
（一）从严管理、从严监督抓作风建设。
作风建设事关党风政风和干部形象，很多腐败现象都与作风问题密切相关。要抓好反腐倡廉工作，必须首先抓好干部队伍作风建设，需要各级党组织、各级纪检组织认真履行好主体责任和监督责任。一要坚持党组织从严抓党风。管党治党是各级党组织的政治担当和主要职责，加强党的作风建设是反腐败的治本之策，也是各级党组织落实主体责任的重要方面。在这个问题上，全校各级党组织要毫不含糊、主动担责。要把本基层党组织的干部队伍作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，与业务工作同部署、同督促、同推进、同落实。当前，尤其要抓好中央八项规定、省委省政府，市委、市政府有关意见的贯彻执行，坚决反对“四风”，决不允许有令不行、有禁不止等问题发生。要坚持对党员干部严要求、严教育、严管理、严监督，一级管好一级，一级带动一级。要从上班时间休闲娱乐、办事拖拉等具体问题抓起，由浅入深，由易到难，一个一个问题、一个一个节点地抓。要建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止不良作风反弹。二要突出领导带头抓作风建设。党员领导干部是作风建设的重点对象，也是抓作风建设的责任人和组织者。作为领导干部，不抓作风建设就是严重失职。要专门研究、分解责任、亲自督促，强力推动作风建设工作落实。要带头示范，以自我革命的精神，鲜明对待作风问题的态度，特别是在当前群众路线教育实践活动中，要敢于把自己摆进去，直面问题不足，深刻查摆作风差距、深刻剖析问题根源，做到立说、立行、立改，体现出“从我做起、向我看齐”的良好姿态，引领党员干部作风转变。三要强化纪检监督抓作风建设。校纪委和各附院纪检监察部门要把作风纪律执行情况作为执纪监督的重要内容来抓。要加强常态化的作风督查，对党员干部执行各级作风规定加大监管力度，及时发现、纠正和查处妨碍学校发展和影响学校形象的作风问题。坚决查处为官不作为、侵害群众切身利益、党员干部生活“三俗”化等问题。
（二）坚持教育、制度、监督、改革并重，有力预防腐败。
教育、制度、监督、改革，是党委主体责任、纪委监督责任的重要内容。全校各级党组织、纪检监察组织必须将其作为履行“两个责任”的重要抓手，抓紧抓实抓出成效。一要抓住廉政教育这个基础。只有抓住教育这个基础性工作，才能有效解决领导干部拒腐防变“总开关”、“总阀门”
的问题。要有针对性地开展警示教育，深入开展廉政文化进校园活动，用身边的人和事教育身边的人，真正触及灵魂、震撼心灵，让各级党员干部思想上紧起来，对法纪有敬畏之心。要对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。二要抓住制度建设这个根本。加强反腐倡廉制度建设，首要的在于执行落实好党风廉政责任制，也就是“两个责任”。要在此基础上，结合工作实践，构建起按制度办事、用制度管人的工作机制。三要抓住权力监督这个关键。强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行公开透明。要重点加强对领导干部，特别是部门主要负责人的监督。对重点部门，要增强监督力度和监管效果。四要以改革的办法消除滋生腐败的土壤条件。要把深入推进机制体制改革作为预防和消除腐败的釜底抽薪之策，规范行政行为、消除腐败空间，使腐败无处藏身。
（三）以坚决的态度惩治腐败。
零容忍惩治腐败，是对各级党组织、纪检监察组织提出的严格要求，也是落实“两个责任”的重要任务。在这个问题上，我们必须旗帜鲜明、毫不含糊。一是各级党组织要坚决反对腐败。校党委坚决支持纪检监察组织依纪依法查办案件，无论涉及到谁，都绝不姑息。对于纪委在执纪监督中的困难和问题，校党委将及时协调解决，大张旗鼓支持纪委办案。各级党组织同样要态度鲜明地支持校纪委的案件查办工作，不得设置障碍、阻挠办案。二是加强对关键岗位、关键环节的全程监控。重点对招生、人才招聘、职称评审、财务管理、奖贷助学金发放、教材及物资设备采购等工作进行适时监督，对新校区项目预算审核、材料认质认价、工程变更等环节进行全程监督，切实预防腐败发生。
三、强化担当，推动“两个责任”落到实处
各级党组织和纪检监察组织要自觉强化落实“两个责任”的工作保障，扎实做好组织实施、宣传引导、监督检查工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在全校形成反腐倡廉的强大合力。
（一）强化领导定职责。
各级党组织要把落实“两个责任”作为自身的一项重大政治任务，强组织、强领导、强保障，一层一级落实下去，既要明确责任，更要传导压力，把责任细化到具体工作、具体人员，形成齐抓共管的工作局面。纪检监察组织要主动与有关部门沟通协调，及时解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题，做到协调到位、监督到位。
（二）创新方法促推进。
要按照省委、市委有关意见要求，分级分类建立台帐，落实“两个责任”的工作措施、工作进度、工作成效，让敷衍了事、弄虚作假无处可藏。要强化基层指导力度，及时总结好的经验做法，升华为富有针对性和操作性的制度机制，在学校实现落实“两个责任”的程序化、制度化。
（三）宣传引导强监督。
学校各级党组织、纪检监察组织要充分利用校园网、广播、微博等媒介，广泛宣传各部门落实“两个责任”的工作进展、经验做法和先进典型，为落实“两个责任”营造浓厚的氛围;要主动开展“两个责任”公开承诺，自觉接受全校广大教职工的监督，让群众监督、舆论监督成为党风廉政建设有效的监督手段。
（四）强化追究抓落实。
校纪委要对“两个责任”落实情况加强监督检查，对推进“两个责任”工作中走过场、搞形式的行为，要约谈党组织负责人。要强化责任考核，将“两个责任”落实情况纳入年终党风廉政建设责任制考核范围，加大考核分值，加强考核结果的运用。要强化责任追究，今后我们对严重违纪违法案件将实行“一案三查”制度，除严肃查处当事人外，还要对党组织、纪检组织负责人进行责任倒查，对因未落实责任导致违纪违法问题的，严肃追究责任。
党风廉政建设和反腐败斗争是事关党的执政地位、党的生死存亡的重大问题。同志们一定要深刻领会中央、省委、市委的有关精神，自觉站在坚持党要管党、从严治党的高度，把落实好“两个责任”作为当前和今后一个时期的重大政治任务，务必抓住、抓紧、抓好，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，为学校和医院的又好有快发展营造风清气正的良好环境。
第三篇： 落实党风廉政建设“两个责任”谈话提纲
1.落实党风廉政建设“两个责任”是指哪两个责任? 答：党委主体责任和纪委监督责任。
2.党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”主要体现在哪些方面?你单位党委、纪委在落实主体责任、监督责任上做了哪些具体工作? 答：党委主体责任体现在六个方面：(1)切实加强领导。(2)选好用好干部。(3)狠抓作风建设。(4)规范权力运行。(5)统筹协调推进。(6)领导执纪监督。
纪委监督责任体现在六个方面：(1)维护党的纪律。
(2)监督执纪问责。(3)严肃惩治腐败。(4)坚决纠正“四风”。(5)推进纪检监察体制改革。(6)打造过硬队伍。
班子成员“一岗双责”：班子成员在履行本岗位管理职责的同时，对分管业务范围内的党风廉政建设工作承担责任。(1)担负分管责任。(2)加强检查指导。(3)强化监督制约。(4)发挥表率作用。
具体工作：我们结合采油厂实际，编制了自己的《实施方案》，形成红头文件，细化“两个责任”清单，把党风廉政各项工作分解到具体部门，融入到生产经营管理全过程。年初，我们同时召开职代会、工作会、党委工作会、党风廉政建设和反腐败工作会议，对 2017 年党风廉政建设和反腐败工作
进行全面安排部署。班子成员在履职尽责做好分管工作的同时，切实承担起职责范围内党风廉政建设的责任。层层签订《党风廉政建设责任书》、层层开展廉洁谈话，压实责任，明确职责，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。
3.机关部门和直属单位的监管责任主要体现在哪些方面?做了哪些具体工作? 答：主要体现在九个方面：(1)组织实施党风廉政建设监管。(2)落实惩防体系建设分工任务。(3)推进落实党风廉政建设责任制。(4)加强制度建设构建长效机制。(5)开展业务工作规范监督检查。(6)组织廉洁从业宣传教育。(7)落实以中央八项规定精神为核心的作风建设。(8)支持纪检监察部门履职。(9)报告重要情况。
采油厂机关部门主要开展了三方面工作：坚持开展党风廉政建设责任落实情况、廉洁风险防控情况、关键要害岗位检查;坚持开展本部门、本专业系统廉洁风险排查工作，认真查找风险点源;对于发现的违规违纪问题及时向采油厂主管领导，并向采油厂纪委移交问题线索。
4.党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务目标是什么? 答：持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利。健全党和国家监督体系全面增强执政本领。
5.建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制的具体内容是什么? 答：概括的说，就是加快构建不敢腐、不能腐、不想腐
的有效机制。具体内容：(一)不敢腐的惩戒机制;(二)不能腐的防范机制;(三)不想腐的保障机制。
6.党风廉政建设约谈分几类?你单位今年是否开展了约谈工作? 答：分 3 种：警示性约谈、提示性约谈、沟通性约谈。
我们开展了层层约谈，党政正职和班子副职谈、班子副职和分管部门单位负责人谈、基层党政正职和副职谈，并签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政责任压实。
7.请谈谈你单位执行民主集中制和“三重一大”决策制度情况? 答：采油厂坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，在重大决策、重点工作制定和落实过程中，坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，充分发扬民主，正职能够做到放权、放心、放手地支持副职开展工作，既充分尊重班子每位成员的意见，又调动和发挥了班子整体的智慧，凡是涉及采油厂改革发展稳定全局和员工切身利益的事项，需由党委会、领导办公会决定，按照少数服从多数原则作出决定。
8.请谈谈你单位领导班子及班子成员落实中央八项规定精神情况，是否存在违反中央八项规定精神的人和事? 答：我们注重抓党纪学习、抓案例教育、抓重要节点，持续做好春节、端午、中秋等节点的廉洁教育，驰而不息“反四风”，严格执行《大港油田公司公务接待管理规定》、《第三采油厂公务接待管理办法》，严控职务消费，以作风建设的实效促进和谐发展。
9.请谈谈你单位廉洁风险防控工作的具体做法和目前存在的突出问题? 答：我们采油厂党委和纪委高度重视风险防控工作，并把风险防控工作作为落实两个责任的有力抓手，近年来，定期组织采油厂各级组织根据岗位变化情况梳理完善风险防控工作，以部门单位为单元，依据每个管理岗位的工作职责和工作界面，集中研讨梳理找出每个岗位的廉洁风险点，依据风险点的大小确定风险等级(高度、较高、中度、低度较低)，根据找出的风险点，制定风险防控措施。所制定的防控措施本照简单易行易于操作的原则，各管理岗位依据措施和风险，按照能级管理的原则，定期对分管路进行督导检查，使风险防控工作在我厂得到严格落实。
据我了解，我厂自上而下，从机关到基层各级管理岗位均制定了风险防控措施。采油厂纪委通过巡查方式定期进行检查督导。
关于存在问题可结合你的实际谈一下即可。
10.你单位领导班子及领导人员是否存在重生产经营轻党风廉政建设的情况，有哪些具体表现? 答：目前，通过学习，全体班子成员都能够贯彻全面从严治党要求，对党建党风“一岗双责”责任，能够提高认识，履行职责。
11.你本人在落实党风廉政建设责任制方面做了哪些工作? 答：本人认真履行职责，在采油厂党风廉政建设和反腐
败工作总体设计、安排部署、监督检查、考核追责等方面负起责任。认真组织学习党内规章制度，督促党委成员落实“一岗双责”，全面履行职责范围内的党风廉政建设责任，领导和支持纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
12.请结合实际，谈谈你单位目前落实“两个责任”存在的主要问题及下步建议? 答：采油厂通过持续细化落实党风廉政建设“两个责任”，取得了一定成效，但距离新形势下从严治党的要求还有差距。结合工作实际，建议油田公司强化对二级单位开展执纪问责的支撑。进一步加大对二级单位法律法规、财务、工程项目管理人员的业务培训，在油田公司范围内进行资源共享，强化对二级单位执纪问责工作的支撑。
第四篇：两个责任约谈讲话
同志们：
按照全面从严治党、加强党风廉政建设的总体要求和州局工作计划，同时也考虑我们工作实际，县局党委今天专门召开了各分局局长和各股室主要负责人参加的集体约谈会，目的是进一步落实落细管党治党的政治责任，推动全县党风、政风、行风向纵深发展，促进我县xx事业更好更快发展。下面，我讲五点意见。
一、提升站位识大局，旗帜鲜明讲政治
党的十九大以来，全面从严治党和加强党风廉政建设，取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化是影响深远、鼓舞人心的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。作为基层税务部门的党员干部，尤其是我们今天在座的党员领导干部，大家对于坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，不能有丝毫的模糊认识：不能认为此举是因为国内经济下行压力不断加大，为防民怨不得已而为之;也不能觉得治党和治风已经取得了丰硕成果，该缓缓气、歇歇脚了。凡此种种，不一而足。事实上，党的建设和党风廉政建设，是一项久久为功的战略工程，永远在路上，一刻也不能歇。为此，我们必须按照全面从严治党要求，认真践行“四讲四有”标准，主动担当起管党治党的政治责任。一是对党绝对忠诚。总书记说：“对党忠诚要害在‘绝对’两个字，这是唯一的、彻底的、无条件的、没有任何水分的忠诚。”我们xx部门是经济执法部门，更是突显政治的政工部门，这就要求我们xx党组织，必须旗帜鲜明讲政治、坚定不移守规矩，切实增强坚决维护党中央权威的自觉性坚定性坚决纠正政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，切实把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是做到知行合一。xx部门是窗口单位、服务部门，干部的党性修养、政策执行，直接影响着党和政府在老百姓心目中的形象。有鉴于此，我们党员干部必须站稳政治立场，自觉把讲政治贯穿于日常生活全过程，不断增强“四个意识”。要筑牢信念之基、补足精神之钙、、点亮思想之光，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义“四个自信”，筑牢拒腐防变的思想根基。三是遵守纪律规范。管党治党，必须严明纪律、严肃规矩，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，党员必须强化政治纪律意识，严格遵循总书记提出的“五个必须”要求，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。xx系统队伍大、战线长、分布广、业务多，与纳税人和社会各界接触广泛，在理想信念、政治立场、大是大非面前必须清醒，不能糊涂，决不允许各行其是、各自为政，绝不允许有令
不行，有禁不止，决不允许搞上有政策，下有对策，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，这就是我们为政做人的底线。作为执法部门和执法人员，我们还必须知法、守法，善于用法治思维和法治方式想问题办事情，坚持在法律框架内做工作，养成依法征管、依法服务、依法办事的习惯。
二、深入推进不务虚，“两学一做”求实效
可能在座的党员同志，或许以为“两学一做”学习教育已经告一段落了，无须再深研细学笃做了，这就大错特错了。前不久，市局党委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用视频会议形式作出了统一部署。这里所强调的“两学一做”学习教育常态化制度化，不用我详细解释，相信大家都懂的。“两学”学什么?“一做”又做什么?不仅要知其内涵，更要把握其真谛;不能热络了一阵子，更要践行一辈子。这里我再强调三点要求，请大家一并抓好贯彻落实。一要坚持学深学透。要把思想教育作为首要任务，用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持总书记重要讲话必读，《准则》《条例》等党内法规必熟，中央、税务总局、省局、市局和县委县政府的重要会议及文件精神必学，做到真学、真信、真用、真做。二是要坚持做事做精。要对照党规党章、对照系列讲话、对照先进典型，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致。每名党员干部特别是党员领导干部要切实做到“四讲四有”，做合格共产党员。要以建设学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型党组织为目标，以创建和评定星级党组织为主要载体，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。紧紧围绕税收现代化建设目标和全市国税重点工作任务，坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把学习教育成果转化为推进税收现代化建设和实现全县“小富美”旅游县奋斗目标的强大动力。三要坚持明责履责。要认真梳理党建工作制度机制，建立健全《党建工作责任清单》，实行党建办实体化运作，切实落实党建工作责任，规范党务工作流程和内容，不断提高党建工作科学化规范化水平。全面落实上级党委、党组《关于建立“下抓两级深抓一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《税务系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，建立健全县局主抓分局并延伸带主体责任体系。把党建工作与绩效管理、数字人事结合起来，加大考核力度，强化结果应用，形成明责、履责、问责、追责的闭环体系，真正使“两学一
做”学得深入、做得到位，推动全县国税系统各项工作再上新台阶。
三、谋在要处勤探索，解放思想闯新路
思想是行动的先导，而解放思想又是加快发展、科学发展的前提和基础。在新时期新形势下，要实现国税事业的科学发展，关键在于解放思想、出路在于解放思想、动力在于解放思想。全县学习系统要进一步解放思想，更新观念，深化认识，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，不断推进各项工作创新发展。一是破除思想顽疾。当前，我们系统的干部无论在思想上，还是在作风上，还存在着一些思想观念守旧、担当精神不足，法律意识淡薄，庸政懒政等问题。要坚持问题导向，聚焦解决问题，做到八破八立，即破除畏难等靠的情绪，树立锐意进取的意识;破除精力分散的倾向，树立聚焦发展的意识;破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识;破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识;破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识;破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识;破除计划经济的思维，树立市场经济的意识;破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。作为税制改革的前沿，我们每个领导干部要用“八破八立”统一思想，转变观念，不断激发国税事业
发展内生动力。二是树立发展理念。必须树立税收经济理念，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。必须树立税收法治理念，要严格执行组织收入原则和纪律，坚决坚决做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。三是推动工作创新。解放思想的根本目的是为了推动工作的创新发展。在当前税收改革已进入攻坚期、深水区，改革任务日益繁重的情况下，更需要广大税务干部不断提高思想意识，转变思想观念积极探索，勇于创新。目前，市局的巡视督查虽已完成，但省局还没有搞，况且在市局巡视督查中还有一些须要弥补的地方。为此，我们要结合全县实际谋发展，把心思和精力放到干事创业上去，因地制宜，精准使策，针对税收改革发展进程中的一系列新情况新问题新挑战，从问题和不足中找方法，从瓶颈和短板处谋思路，无论在征管体制改革上，还是在优化纳税服务等税收中心工作上，都要进行有益的尝试，大胆的创新实践，努力趟出新路、抓出成果。
四、主动作为勇担当，爱岗尽职创新业
“为国聚财、为民收税”是党和人民赋予税务部门的神圣使命。当前，我们要坚决防止“纯业务化”倾向，把管党治党作为第一责任和最大政纪，把全面从严治党和党风廉政建设的要求贯穿于落实税收政策、聚集财政收入、促进经济发展和加强队伍建设等方方面面，加快推进税收现代化进程。一是压实“两个责任”。责任就是使命，使命就是担当。县局和各分局、各科室主要负责人要把全面从严治党和党风廉政建设责任时刻放在心上，扛在肩上，抓在手上，层层传到压力、落实责任。县局党委书记要定期听取工作情况汇报，作为我本人，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题线索亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，强化教育、提醒、警示和督促，确保分管部门和所包联系点落实全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。纪检组长要发挥好党内监督专职部门的职能作用，认真履行监督责任，执好纪、问好责、把好关。各支部要旗帜鲜明地支持纪检监察人员认真落实监督责任，主动接受监督。要强化责任追究，以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。要层层传到压力，推动全面从严治党向基层延伸，形成纵向到底、横向倒边、层层负责、逐级落实的良好局面。二是推动重点工作。上半年刚刚过去，各级局要对照年初下达的绩效考评办法和工作计划，认真对表调校、查漏补缺，确保取得扎实的阶段性成效。要坚持依法行政。继续实施简政放权，深入推进“放管服”改革，进一步提高纳税人满意
度，让纳税人有更多获得感。要认真贯彻落实《税收行政处罚裁量基准》《全国税务稽查规范》等制度，不断规范税收执法。要认真落实税收“黑名单”和“联合惩戒”制度，积极推动诚信纳税。要大力推行内控制度和内控信息平台，筑牢税收执法风险和行政管理风险的制度防线、流程防线、信息防线和监督防线。要坚持加强作风整顿，认真落实主体责任，着力培养勤务学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”，进一步树立国税良好形象;要不断提高税收收入质量，确保完成县局和县委县政府确定的税收收入计划;要认真落实好各项税收优惠政策和结构性见谁措施，帮助纳税人用足用好税收优惠政策;要全面深化征管体制改革，重点加强合作，要充分发挥合作示范区的作用，使纳税人“进一家门、办两家事”;要切实加强风险应对，集中力量开展好风险分析和应对。三是狠抓工作落实。全系统广大党员干部，特别是党员领导干部要牢固树立责任意识，以极端负责的态度和精益求精的精神，扎实认真的做好各项工作，切实解决好责任层层衰减，工作标准低等问题。要发扬“钉钉子精神”和“马上就办”的精神，按照上级部署决策，持续改进工作作风，不下身子正抓实干，进一步提升干事创业精气神，推动各项工作平稳提升。四是当好“四个表率”：首先，当好以身作则的表率。古人讲得好，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。管好别人，自己首先要以身作则，不仅要想在前面，更
要干在前面，用实干精神和实际行动影响人、带动人。其次，做从严治党的表率。要带头遵守党规党章，清醒地认识到自己岗位的重要性，不断增强党性修养，深入学习、精准把握上级关于全面从严治党的一系列重大决策部署和具体工作要求，提升政治鉴别力、敏锐力。第三，做团结协作的表率。团结协作是一个好集体的生命，一个集体是否能够团结协作、关键在领导，在座的各位领导干部要时时处处以党的事业为重，以税务工作大局为重，要有宽广的胸怀，有护人之心、容人之量，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。第四，要做廉洁自律的表率。各位领导干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风，树立起新风正气。不碰纪律高压线，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用权、谨慎用权、依法用权。五是争当“四强”干部。每个党员领导干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。所谓政治上强，体现在当前，就是切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚决、自觉地贯彻落实好中央和自治区党委的重大决策部署，不折不扣、不搞变通。所谓能力上强，就是要有较强的学习理解政策的能力、驾驭复杂局面的能力、做所属群众工作的能力、促进征纳交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。特别要善于研究和解决
问题，面对复杂疑难问题有担当、有思路、有管用的招数，引领大家心往一处想、劲往一处使，不能当表态上的巨人、落实上的矮子。所谓作风上强，就是要按照“三严三实”要求，严格规范自己的行为，弘扬焦裕禄精神，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓作风、抓工作、抓责任、抓纪律、抓廉政。所谓心力上强，就是要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、成熟淡定，不畏惧、不气馁，抗折腾、抗打击，努力提升自身素质修养，把xx事业提高到新水平。
总之，希望大家紧盯工作目标，强化责任意识，敢担当，能担当，善担当，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项工作，圆满完成各项工作任务，以优异成绩迎接建国七十周年华诞!
第五篇： 2017年餐饮服务“两个责任”约谈会
为进一步强化餐饮服务食品安全管理，推动食品安全责任落实，有效防范餐饮服务环节食品安全事故的发生，切实保障饮食安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定，我局今天组织大家在这里进行集体约谈，目的是为了全面靠实食品安全监管责任和企业主体责任“两个责任”，希望提高大家食品安全意识、责任意识和风险意识，今后采取有效措施，及时消除食品安全隐患，切实提高食品安全保障水平。
一、开展风险隐患大排查
2017年要扎实开展风险隐患大排查，明确餐饮服务单位各环节潜在的安全风险和危害，抓住关键点风险，全力防控食品安全风险隐患。
(一)规范行政许可。一是按照《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所食品经营许可证核发工作。二是按照《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》，对经营场所面积在30平方米以下的小餐饮店换发《食品经营登记证》，换证工作要在年底前结束。三是主体资格清查变更，要结合许可工作，认真开展餐饮单位主体资格清查和变更工作，目前，我县各乡镇还不同程度的存在无证经营的餐饮单位，各乡镇所要高度重视，按照相关规定，尽快督促其办理许可证，彻底杜绝无证经营行为。
(二)制定风险清单。按照省局制定的《餐饮环节食品安全风险防控清单》，乡镇所和餐饮服务监管队要对辖区监管单位逐一调查梳理，
1 列出风险清单，制定防控措施，张贴到店内显著位置，做到人人有任务、人人防风险。
(三)落实自查自纠。要按照县局的统一部署，持续加大工作力度，督促中型以上餐饮服务单位和学校食堂严格落实自查管理有关规定，至少每月自查一次，有效开展餐饮服务单位自查自纠，抓好整改落实，排除安全隐患。
(四)排查关键点风险。要结合日常监督检查。以肉及肉制品、食用油、调味料、添加剂、自制饮品、自制火锅底料等为重点品种，以食品原料采购查验、冷食类加工制作、熟食和面点加工贮存、火锅涮菜洗净切配和摆放、热食烹饪中心温度控制、从业人员健康体检和培训、餐厨废弃物和废弃油脂处理等为重点环节，以节假日、婚丧嫁娶、重大活动等为重点时段，以学校食堂、农村集体聚餐等为重点领域，以无证经营为重点问题，靠前监管、严防死守、管控风险，全面排查餐饮环节食品安全风险隐患，严厉打击违法违规经营行为。
二、开展进货查验和索证索票大整治
有效落实餐饮服务单位食品及原料进货查验和索证索票管理制度是实施源头管控的关键环节。各乡镇食药所要切实按照《甘肃省食品安全追溯管理办法》及实施细则的要求，结合日常监管工作，集中组织开展餐饮环节食品原料进货查验和索证索票大整治。
(一)严格执行索证素票制度。要把索证索票作为防控食品安全风险的基础性措施，严格督促餐饮服务单位在采购食品及原料中，必须查验并索取有效的供货方资质证明、产品合格证明及购货凭证，有
2 效落实主体责任。
(二)深入推进电子追溯。督促中型以上餐饮服务单位、学校食堂和集中用餐配送单位将进货查验记录全部录入电子追溯系统。鼓励有条件的小型餐饮服务单位实施电子追溯管理，不具备条件的要建立手工台账，如实记录供货方名称及联系方式、产品名称、生产批号、产品数量、送货或购买日期等内容。
(三)加强重点品种索证索票管理。对预包装食品及原料必须索取供货方出具的电子一票通;对食用农产品的购进必须索取产地准出证明或市场销售凭证、检验检疫合格证明等资料，食品相关产品、集中消毒餐用具必须索取检验合格证明。
(四)严厉查处违法违规行为。对屡教不改、屡说屡犯的，一律依法严厉查处，切实加大对进货查验和索证索票违规行为的查办力度，督促专项整治取得实效。
三、开展餐饮卫生状况大治理
餐饮服务单位环境卫生状况和餐饮具洗消保洁一直以来都是群众密切关注和反映较为集中的热点问题，持续落实“五个必须”治理要求，大力开展餐饮卫生状况大治理。
(一)抓好人员健康管理。以人员健康管理和防止交叉污染为切入点，督促全员必须全部持证“挂牌”上岗、工作人员必须穿戴洁净衣帽、专间人员必须戴清洁口罩手套，严格执行晨检制度，规范人员健康管理。
(二)强化环境卫生治理。督促餐饮服务单位美化、亮化、净化
3 操作和就餐环境，保持地面洁净、墙壁和天花板的整洁美观，卫生间不得设在食品处理区且建立清洁制度，不断规范经营场所卫生管理。
根据《大气污染防治法》(主席令31号，自2016年1月1日起施行)第八十一条规定“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染”，我县中型以上餐饮单位和学校食堂必须安装油烟净化设备，安装期限为2017年6月底，7月1日起，环保部门将对未安装油烟净化设备的餐饮单位按照《大气污染防治法》第一百一十八条予以处罚。
(三)加强餐厨废弃物规范处置。督促后厨餐厨废弃物盛装容器必须加盖和规范放置，中型以上餐饮单位和学校食堂要安装油烟分离设施，火锅店要安装油水分离设施，签订餐厨废弃物回收协议，索要相关资质和证件，做好日产日清记录，实施餐厨废弃物的无害化处理，避免成为“地沟油”的加工源头。
(四)持续做好餐用具洗消保洁治理。按照餐用具洗消保洁有关措施要求，持续推进餐用具洗消保洁专项治理，确保中型以上餐饮服务单位、学校食堂、集中用餐配送单位100%采取物理消毒或集中消毒;鼓励小型餐馆使用合格的集中消毒餐饮具，采用化学消毒的，要严格执行消毒剂配用比例和洗消保洁程序;保洁柜必须确保正常运行;加工用具必须实行分类管理和标识管理，包厢杯饮具必须独立消毒保洁。
四、推进“明厨亮灶”大提升
针对当前“明厨亮灶”实施中“视频不显示、开放不设防、透明不洁净、改造不到位”等突出问题，切实完善阳光操作措施，推进“明
4 厨亮灶”大提升。
(一)巩固工作成效。要将“明厨亮灶”纳入许可管理的前置条件，利用新办和换证时机，督促餐饮服务单位进一步加强视频展示的应用和实时显示，对开放性厨房规范防尘、防蝇、防鼠和亮化等设施，有条件的鼓励采取透明隔断，不断提升厨房硬件改造和操作加工条件。
(二)打造“明厨亮灶升级版”。将“互联网+食品安全”理念全面植入“明厨亮灶”工程，积极倡导和鼓励第三方平台的介入，将“明厨亮灶”与信用等级公示、“负面清单”管理、证照信息、索证索票资料、从业人员信息、餐厨废弃物处置记录、法律法规知识、企业宣传信息等整合为一体，在一个终端显示设备上集中进行展示和公示，大力推广“明厨亮灶升级版”。
五、实施小餐饮大规范
小餐饮食品安全关系我县经济发展环境和社会和谐稳定，我们要从确保公众饮食安全的高度出发，充分认识做好小餐饮食品安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，扎实推进小餐饮食品安全监管工作。
(一)认真抓好登记管理。按照《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》要求，严格标准程序，全面开展小餐饮登记备案工作，确保小餐饮无证经营状况明显改善。
(二)切实规范经营行为。各乡镇食药所要组织小餐饮从业人员开展食品安全专题培训会，建立健全食品安全管理制度，有效落实主体责任，逐步实现小餐饮布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完
5 善，安全基本保障的目标要求，切实规范小餐饮经营行为。
(三)大力推动进场入市。积极争取政府支持，出台扶持政策，在小餐饮提升改造方面提供必要的经费保障和政策支持，采取“小餐饮+公司”等模式，通过合理规划、选址建设、选户入住、规范提升，建设一批小餐饮规范化市场(街、广场)，鼓励和引导小餐饮进场入市经营。争取我县2017年建成1个入住30户以上的小餐饮规范化市场(街、广场);
(四)要加大整治力度。要按照“许可规范一批、备案登记一批、淘汰取缔一批”的工作思路，强化对小餐饮食品安全综合治理。对食品安全设施极差、基本条件不具备、存在严重食品安全隐患的小餐饮，要联合有关部门，坚决予以依法取缔关停，消除食品安全隐患。
六、确保餐饮食品安全
办案能力的高低、惩处力度的大小直接反映了我县食品安全监管执法对“四个最严”和“四有两责”要求的有效落实情况。
(一)切实加大执法办案力度。结合食品安全法、“四小”条例及总局有关解释精神，加强协调联动，加大执法办案力度，从案件涉及领域、案件数量和罚没金额上有大的突破，用最严厉的处罚营造安全的餐饮消费环境。
(二)组织开展专项整治。组织开展餐饮环节违法添加罂粟壳和工业明胶、餐饮卫生状况、购进使用假冒牛羊肉等专项整治，结合进货查验和索证索票大整治，不断促进办案数量的大提升、办案质量的大提升和监管水平的大提升。
(三)不断强化技术支撑。加大监督抽检力度，按照《2017年岷县食品安全监督抽检计划实施方案》组织开展食品抽检，根据省市局安排，对牛羊肉及其制品动物源性成分、餐饮环节添加非食用物质和超范围超剂量添加食品添加剂、餐用具等进行专项抽检，有效发挥技术支撑作用，依法做好事后监管，加强后处置管理，促进各类专项整治取得实效。
七、规范食品安全大保障
按照重大活动食品安全属地监督保障责任要求，严格按标准和程序组织实施我县重大活动食品安全保障工作，确保我县各类重大活动食品安全。
(一)严格落实制度规范。按照甘肃省重大活动食品安全保障办法，实施源头管控、驻点监督、市场整顿、技术支撑一体化的全链条大保障机制，确保各类重大活动食品安全保障规范实施。
(二)强化各方责任。强化地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任意识，切实落实重大活动食品安全监督保障责任，健全完善重大活动食品安全长效保障机制。
(三)实施智慧监管。我县将借鉴先进管理经验，首先在重大活动接待单位实施食品安全智慧监管，将重大活动保障单位采购查验信息、人员体检培训信息、关键场所的视频影像传输与监管平台进行全面对接，力争实现“机器换人”、层层监督、实时管控、智慧监管，督促接待单位进一步提升改造和规范操作。
八、开展食品安全示范大创建
7 进一步巩固和深化示范创建成效，稳步推进食品安全示范单位创建，确保示范创建活动质量和标准不走样、不滑坡，切实发挥示范引领作用。
(一)开展示范创建“回头看”。为使食品安全示范创建工作不流于形式、不应付达标、不降低标准，今年县局重点对已取得省市示范店称号的餐饮服务单位和学校食堂进行“回头看”，对标准严重下滑、已不能发挥示范作用的省市级食品安全示范单位，要上报省市局通报并取消命名，收回示范单位标识牌。省市局也将在飞行检查中进行抽查复核，对已获评的示范单位进行复核。
(二)持续开展示范单位创建工作。我们要将示范创建工作站在增强品牌意识，提高城市印象的高度加快创建，尽快形成示范带动效应。年内我县要力争创建市级食品安全示范街一条，创建省市级餐饮单位和学校食堂各一家。各乡镇食药所要对确定的创建示范点一定要精力打造，确实起到示范引领辐射作用。
九、实现信用管理上台阶
(一)健全食品安全信用档案管理。按照“一企一档”、“一户一档”的要求，建立完善企业食品安全信用档案，重点记录日常监督检查中发现的企业违规信息、监督抽检不合格信息、违法违规行为查处信息、记分管理信息等。
(二)继续实施“外置化”、“痕迹化”管理。要及时更新餐饮服务单位信用等级和量化分级评定结果，食品安全状况“外置化”率达到100%;广泛推行“负面清单”管理，“负面清单”覆盖率达到100%。
(三)大力实施互联网+监管+服务。全力推进食品经营者违法行为记分管理，记分后必须录入系统，做好记分管理与日常监管的有效衔接，通过记分管理不断加强对违法违规餐饮服务单位的强制培训和行政处罚。
(四)严格落实进货查验和追溯制度。为确保食品来源正规、质量合格、流向可溯、问题可查，要督促中型以上餐饮单位和学校食堂全部加入并使用电子追溯平台，100%索取“电子一票通”。通过诚信建设，信用管理，使餐饮单位良性发展。对不按要求整改，屡查屡犯，态度蛮横的餐饮单位要严查重处，绝不姑息!
2017年3月17日