数字城管材料报工信局

2023-03-04

第一篇：数字城管材料报工信局

扫黑除恶专项整治行动总结分析材料(市工信局)

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市扫黑除恶专项斗争领导小组的直接指导下，我们以习总书记指导思想为指针，切实全面推进扫黑除恶工作，全面落实市扫黑办的统一部署，市工信局党组研究决定，现就市工信局系统开展扫黑除恶专项整治行动总结分析如下。

一、主要成效

1.加强组织领导，严格落实工作责任。一是建立健全扫黑除恶工作责任体系。成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，由市工信局局长xx同志任组长;二是将扫黑除恶工作列入中心工作，定期听取工作情况汇报，定期研究解决相关问题;三是压实责任，推动落实。组织层层签订责任状，科长对科室的综治和扫黑除恶工作负责。

2.强化宣传发动，营造良好的创建氛围。一是充分利用各种宣传工具，广造舆论声势。我局利用公告栏等对扫黑除恶13各方面的重点进行广泛宣传;二是深入社区开展扫黑除恶工作宣传，做到了商户全覆盖、宣传全动员、内容全告知。

3.多措并举，确保工作落实到位。一是加强思想和法制教育积极组织干部职工认真学习有关法律规定及相关文件资料，提高安全意识;二是积极开展创建平安企业活动，定期排查、及时化解矛盾纠纷;三是建立健全了领导工作责任制，我局明确一名局领导联系一个区县，每季度开展一次安全督导;四是执行了值班制度，并实行领导值班制，值班时均由领导带头值班。

二、存在的问题

1.工作力度有待进一步加强。学习不够深入，虽然委党委做了全面部署，但干部对扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性认识还不足;制定的工作方案针对性、实效性不足;宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，没有真正做到全覆盖;群众知晓率、参与率不高，揭发不主动，怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说，造成扫黑除恶线索排查难度加大。

2.线索摸排工作有待滚动摸排，持续加强。要进行全方位、多渠道强化滚动摸排，推动专项工作持续升温。

三、下步工作安排

1.强化政治攻势。严格落实主管主办和属地管理原则,健全舆论引导和舆情会商处置机制，配合有关部门，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。

2.广泛发动。向社会公布举报电话、信箱，接受群众举报;揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;发动干部职工积极参与扫黑除恶专项斗争。

3.全面收集线索。各科室、全体干部职工在工作中发现的涉黑涉恶线索要及时向局领导小组报告，由领导小组办公室及时向公安机关通报、移交。

4.深挖彻查黑恶势力“保护伞”。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，既打黑恶犯罪,又打幕后 “保护伞”，抓早抓小、防微杜渐，严防其坐大成势。要认真清查处理参与涉黑涉恶企业经营、出资入股的党政干部，严肃查处干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、袒护说情的党政干部。

第二篇：工信局核准办法

甘工信发〔2011〕649号

甘肃省工业和信息化委员会

关于印发《工业和信息化企业投资项目核准暂行办法》的通知

甘工信发〔2011〕649号

各市、自治州工信委，中央在甘有关单位，省属各企业：

为落实《省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号)精神，省工信委研究制定了《甘肃省工业和信息化企业投资项目核准暂行办法》，现予印发，请贯彻执行。

二○一一年十月十一日

甘肃省工业和信息化企业投资项目核准暂行办法

第一条为加强和规范全省工业和信息化企业投资项目的管理,根据国家、省政府有关规定和《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号)精神，制定本办法。

第二条企业凡在省内投资《甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)》(以下简称《目录》)所列项目，应按照《目录》规定权限进行核准。

第三条工业和信息化企业投资建设实行核准制的项目,应当向项目核准机关提交项目申请报告。

第四条项目申请报告应当由具备相应工程咨询资质的机构编制，具体要求按国家和省上有关规定办理。

第五条建立现代企业制度的省属大型企业集团编制的中长期发展规划，经省政府或省级工信部门批准后，规划所列属于核准类的项目视同核准，不再另行申报核准，只需办理备案手续。

第六条项目申请报告按照国家项目申请报告通用文本要求编制，应当包括以下内容：

(一)申报单位及项目概况;

(二)发展规划、产业政策和行业准入分析;

(三)资源开发及综合利用分析;

(四)节能方案分析;

(五)建设用地、征地拆迁及移民安置分析;

(六)环境和生态影响分析;

(七)经济影响分析;

(八)社会影响分析。

第七条项目申报企业在向项目核准机关报送项目申请报告时,应当附送以下材料:

(一)企业所在市(州)工业和信息化主管部门意见;

(二)工业和信息化节能主管部门节能评审意见;

(三)法律、法规规定应当提交的其他材料。

按规定应报国务院或国务院工业和信息化投资主管部门核准的项目，项目申请报告的格式、要求和需要附送的材料，按照国家规定执行。

项目申报企业应当对所有申报材料的真实性负责。

第八条省属企业投资建设应当由省级工业和信息化投资主管部门核准的项目,可以直接向省工业和信息化投资主管部门提交项目申请报告。

其它由省级工业和信息化投资主管部门核准的项目,应当由项目所在市(州)工业和信息化投资主管部门负责对项目申请报告提出初审意见后，报省级工业和信息化投资主管部门。

3 第九条项目核准机关应当在收到项目申请报告之日起5个工作日内决定是否受理并告知申请人。认为申报材料不齐全或者不符合有关要求的,应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十条项目核准机关应当自受理项目申请报告之日起15个工作日内,作出是否核准的决定,或者向上级核准机关提出初审意见。由于特殊原因,难以在15个工作日内作出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当及时书面告知项目申报企业,说明延期理由。

委托评估、征求意见或专家评议所需时间，不计算在前款规定的期限内。

第十一条项目申请报告需要进行评估的,受理单位应当自受理项目申请报告之日起3个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在委托协议规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担法律责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申报单位就有关问题做出说明。

第十二条对于可能对公众利益造成重大影响的项目,项目核准机关在进行核准审查时可以采取听证、专家评议等方式征求意见。

第十三条项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查: (一)是否符合法律、法规和规章的有关规定; (二)是否符合国家、地方国民经济和社会发展规划、行业规划、产业 4 政策、行业准入标准和土地利用总体规划; (三)是否符合国家宏观调控政策和本省产业结构调整的要求; (四)是否做到区域产业合理布局; (五)是否影响国家和本省经济、环境安全; (六)是否合理开发并有效利用资源; (七)是否有效保护生态环境和自然文化遗产; (八)是否对公众利益,特别是建设项目所在地的公众利益产生重大不利影响。

第十四条项目核准机关在进行项目核准审查时,如涉及其他相关主管部门的职责,应征求相关部门的意见。

第十五条对核准的投资项目,应当向项目申报单位出具项目核准文件。

项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十六条项目核准文件应当抄送同级环保、国土、城市建设和规划、统计等相关部门和项目初审部门。

市、州工信部门核准的项目，须抄报省工信委。

第十七条项目核准文件有效期2年,自核准之日起计算。

在核准文件有效期内未开工建设且需要继续建设的，项目申报企业应当在核准文件有效期届满前30日内向原项目核准机关申请延期, 原项目 5 核准机关应当在核准文件有效期届满前做出是否准予延期的决定。

第十八条项目核准机关对核准的投资项目,应当通过本部门工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏等媒介向社会公布。

第十九条已核准项目有下列情形之一的，应当重新办理核准手续：

(一)项目法人发生变化的;

(二)建设地点发生变更的;

(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化的;

(四)变更建设方案可能对环境、安全生产等产生重大不利影响的;

(五)在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的;

(六)依据有关法律法规和产业政策规定需要变更的。

第二十条已经核准的项目,项目申报企业如果对项目核准文件所规定的内容进行调整,应当及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应当根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。

第二十一条对已核准的项目，项目申报企业应当按国家有关规定，及时到国土资源、环境保护、城市建设和规划、安全生产等部门办理相关手续。

第二十二条各级工业和信息化投资主管部门应当会同国土资源、环境保护、城市建设和规划、银行监管、安全生产、重大项目稽察等部门,加强对企业投资项目的监管。

6 第二十三条咨询评估机构在评估过程中违反有关规定,出具虚假评估报告的,应当依法承担相应的法律责任。

第二十四条项目申报企业以提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,撤销对该项目的核准决定。

第二十五条本办法由省工业和信息化委员会负责解释。第二十六条本办法自发布之日起施行,有效期5年。

附件:甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)

附件：

甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)

简要说明:

(一)本《目录》依据省工信委“三定方案”规定和国务院颁布的《政府核准的投资项目目录(2004年本)》制定。

(二)本《目录》所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的工业和信息化重大和限制类固定资产投资项目。

(三)本《目录》仅列由省、市(州)工业和信息化主管部门核准的企业投资项目，需上报国务院工业和信息化投资主管部门核准的其他项目，请参照国务院颁布的《政府核准的投资项目目录(2004年本)》。

(四)本《目录》所指除外项目，是指由省级工业和信息化投资主管部门负责初审并上报国家工业和信息化投资主管部门核准的项目。

(五)本《目录》根据情况变化,将适时调整。

一、原材料

钢铁:除已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目外，其他铁矿开发项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。

有色: 除新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资5亿元及以上的矿山开发项目外，其他矿山开发项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。

化肥: 除年产50万吨及以上钾矿肥项目外，其他磷、钾矿肥项目由市、州工业和信息化投资主管部门核准，不得下放。

水泥:除禁止类项目外,由省级工业和信息化投资主管部门核准。稀土: 除矿山开发、冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目 8 外，其余稀土深加工项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。

黄金: 除日采选矿石500吨及以上项目外，其他采选矿项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。

聚酯：日产300吨以下项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。

二、轻工

纸浆: 除年产10万吨及以上纸浆项目外，年产3.4(含)万吨—10(不含)万吨纸浆项目由省级工业和信息化投资主管部门核准，其他纸浆项目禁止建设。

糖:日处理糖料1500吨以上项目由省级工业和信息化投资主管部门核准,其他糖料项目禁止建设。

乳制品：日处理生鲜乳能力(两班)达到300吨及以上的新建和改(扩)建乳粉项目，日处理生鲜乳能力(两班)达到500吨及以上的新建液态乳项目，日处理生鲜乳能力(两班)达到300吨及以上项目的改(扩)建液态乳项目，由市、州工业和信息化投资主管部门核准，其他乳制品加工项目禁止建设。

主题词：经济管理工业投资项目核准通知

抄送：各市、自治州人民政府。

公开属性：主动公开

甘肃省工业和信息化委员会办公室2011年10月13日印发共印260份

第三篇：工信局简报2

市工信局抓好企业服务助推工业发展

为深入贯彻落实市委 “转方式、正风气、提效能”主题教育活动精神，8月26日上午，我局组织全体领导班子成员和工作人员赴南阳天羽有色金属压延有限公司进行调研。

天羽公司一期项目拥有目前国内最先进设备， 2010年投产，当年完成产量2万吨，实现产值3.2亿元，税利67万元。在天羽公司，局领导详细询问了解了设备、产品及制作流程和销售情况等，对天羽公司一期运行情况给予了充分肯定与赞扬。随后，市工信局一行又来到正在建设中的天羽二期项目工地进行察看。二期主要建设5万吨PS版基及3万吨铝精箔生产线各一条，建成投产后，企业年产量将由5万吨增加到10万吨，可为企业进一步拉长产业链条，提升产品质量、提高产品附加值打下坚实基础。市工信局领导对天羽公司发展呈现出的好趋势、好态势、好气势给予了高度评价，并对企业的发展充满信心。

考察过后，市工信局召开了现场办公会，与天羽公司进行了深入沟通和交流，了解了企业在发展及项目建设过程中存在的困难。市工信局表示：今后将继续立足服务职能，明确重点、创新方式，提高质量，为企业排忧解难，助推企业

发展，帮助企业实现2012年一季度达到20亿元产值的目标。

第四篇：工信局总结汇报4

工信局2020年总结汇报4 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进稳增长、调结构、惠民生等各项工作，全市工业经济保持较快增长势头。

全年全市规模工业增加值同比增长X.X%;

新进规模工业数X家;

工业投资同比增长X.X%;

预计园区技工贸总收入同比增长X%;

园区规模工业增加值同比增长X.X%。

一、主要做法及亮点工作。X.实施园区提升行动。围绕打造园区“X”工程升级版，大力实施产业及产业园区三年提升行动。一是优化园区发展规划。明确把专业化园区建设作为当前和今后一段时期园区发展的重点，研究出台《X市产业园区产业功能分区指导目录》，确定X高新区、X经开区按照“两主一特”、各县市区工业集中区按照“一主一特”进行产业功能分区。强化主特产业考核，引导各产业园区围绕专业化建设引进项目和培育企业。二是强力推进项目建设。今年，X高新区、X经开区引进X万元以上项目X个，各县市区工业集中区引进X万元以上项目X个。三是不断完善园区配套设施。全年全市产业园区新增标准厂房X.X万平方米，全市X家产业园区标准厂房面积达X万平方米以上;

园区污水集中处理设施实现全覆盖。四是不断提升园区创新能力。X工业集中区获批省级高新技术产业开发区，“X云箭XD打印应用研究开发中心”开放式研究平台获批“中国兵器装备集团XD打印军品应用研究开发中心”。五是稳步推进园区改革。X高新区正式获批纳入X省第一批“产业园区体制机制创新试点园区”;

配合市委、市政府出台《关于进一步向X国家高新区和X经开区下放市级经济管理权限、理顺管理机制的决定》，X项市级经济管理权限下放至X高新区和X经开区;

“放管服”改革深入推进，在X高新区开展企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”试点工作。

X.狠抓精准帮扶。今年市级帮扶企业扩大至X家，每家企业明确了联系领导、驻点特派员进行精准帮扶。自开展帮扶工作来，特派员们根据企业存在的问题和困难，逐个出台帮扶方案，一企一策，围绕帮助企业做大做强、强化要素保障、推进科技创新、拓宽产品市场、降低生产成本、优化发展环境等六个方面扶持企业，为企业解决各类问题X余个。全年，X家重点帮扶工业企业完成产值X亿元，其中华晨电子、亚信电子分别完成年目标的X%、X.X%。

X.大力培育规模企业。一是积极培育中小微企业上规模。对X家“小升规”后备企业进行定期走访调研和重点帮扶，及时解决企业发展中存在的困难和问题。二是强化目标考核。为确保完成市里确定的X家新进规模工业企业任务，我们自我加压，年初，按X家的目标数把任务分解到了各县市区、X高新区和X经开区。每月定期对各地培育规模工业企业进展情况进行调度、通报。对省里安排的新增规模工业企业培育发展资金，严格按各地目标任务完成情况进行分配、奖励。三是加大政策倾斜力度。在项目申报、技术改造和精准帮扶等方面，对规模工业企业予以倾斜，提高工业企业入规的积极性。

X.扎实推动企业减负。一是大力开展涉企保证金清理核查。制定下发《关于公布X市涉企保证金目录清单的通知》，向社会公开保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工保证金和旅游服务质量保证金等五种保证金，确保涉企保证金收取的透明性和规范性。二是加大政府及国有企业拖欠民营企业账款清理力度，开展调查摸底X次，由市政府领导召开清欠工作专题会议X次。全年全市政府部门及国有企业(包括平台公司)拖欠民营企业中小企业账款清偿率X%。三是大力开展部分大工业用电企业用电补贴工作。出台了《关于对全市部分大工业用电企业继续给予用电补贴的通知》，按每度电市政府补贴X分、县级政府不低于X分的标准进行补贴，X-X月，市级用电补贴共X.X万元。

二、存在的主要问题和不足。(一)产业结构仍需优化。我市矿冶占比X%，水电占比X%，此两项占比超过X%，而电子信息、生物医药、绿色食品、新材料等新兴产业占比不足X%，虽然发展前景广阔，但目前尚未形成产业集群，短期内难以形成新的增长点。

(二)园区专业化水平不高。一方面，产业集群发展质量不高。当前，全市产业园区企业大多由相类似企业简单组合，还停留在单一环节的简单上下游衔接，在研发、生产、经营各个环节并没有有机融合，产业集群发展质量不高。以我市重点打造的X个新兴优势产业链之一的装配式建筑产业链为例，X市工业集中区的四维住工和鹤城工业集中区的远大住工都承担了各自园区在该项产业链打造过程中的龙头责任，但从目前产业链建设情况来看，基本都只在生产环节建立起了简单配套，而产业链前端的研发、设计和后端的施工和运营维护，均还是空白。另一方面，主特产业雷同情况严重。为避免产业园区之间同质化竞争，防止低水平重复建设和招商引资恶性竞争，实现产业园区错位发展，省产业园区建设领导小组制订发布了产业园区主导产业指导目录，但在园区实际建设发展过程中，大多园区并未遵循该指导目录，存在主特产业雷同、扎堆发展的情况。如我市有X个园区将农副食品加工产业确定为园区主特产业，有X个园区将电子信息产业确定为园区主特产业来打造，生物医药、竹木加工、非金属矿物制品等产业也成为多个园区的主特产业。由于同产业类型的企业较多，且大多规模不大、分布零散，不利于实现资源、信息、科研等平台共享，难以形成集群效应。

(三)产业链建设比较薄弱。冶炼、水电等传统产业占规模工业七成，而新兴优势产业链龙头企业数量少，产值规模小，上下游配套能力不足，大部分制造业企业处于产业链中低端，仍以“代工”为主，产品附加值不高，缺少自主品牌和知名品牌，市场竞争力不强;

有些龙头企业为“两头在外”的企业，上下游本地配套少，带动整个产业链发展的压力较大。

三、X年工作打算目标：全市规模工业增加值增长X.X%，新增规模企业X家，园区技工贸总收入增长X%，园区规模工业增加值增长X.X%。

主要抓好以下几项重点工作：(一)抓专业化园区建设。一是加强引导。按照《X市产业园区产业功能分区指导目录》要求，引导高新区、经开区朝着“两主一特”，其他园区朝着“一主一特”的专业化、特色化方向发展。二是开展精准招商。围绕产业发展方向和重点，瞄准龙头骨干企业进行招商，并带动相关配套产业项目进驻。三是完善公共服务平台建设。围绕园区主特产业，进一步加大资金投入，积极搭建质量监测、技术研发、投融资担保等公共服务平台，为企业发展营造良好环境。对专业化园区建设每年进行一次检查评比，给予一定的产业资金奖励。

(二)抓传统产业转型升级。一是实施技术改造。推进“百企百亿”技改工程，重点围绕冶炼、森工、化工、建材等传统制造业，积极谋划实施一批技术水平高、市场前景好、产业带动强、投资力度大的技术改造项目。二是实施品牌战略。引导企业对标国际国内先进水平，提升传统产业精细管理水平，对传统制造业进行“品质革命”。三是提高产品科技含量。引导企业加大科技投入，积极开展产学研合作，不断提高产品科技含量，提升传统产业竞争力。建议对积极搞技改的企业给予奖补，奖补比例由原来的X%提高到X%。

(三)抓新兴优势产业链。一是科学编制规划。确定重点发展绿色食品加工、电子信息、中药材加工、新材料(化工)、装配式建筑、轨道交通及配套X条工业新兴优势产业链，编制产业链发展规划、行动方案和计划，绘制产业链发展路线图、任务书，明确产业发展目标、思路、任务。二是建立健全机制。建立“一链一个领导小组、一个责任单位、一个发展规划、一个专项支持政策、一个主要承载园区、一批重点项目”工作机制，组建产业链龙头企业的产业联盟，由产业链龙头企业负责人担任产业协会会长(盟长)，推动本产业链企业、项目的资源共享、科技攻关、产品互供、信息互通。三是培育龙头企业。每个产业链确立X-X家龙头企业，鼓励和引导企业通过项目合作、相互参股、资本经营、兼并重组等方式，实行强强联合，不断做大做强。

(四)抓招商引资。一是以商招商。依托骏泰新材料、向华电子、正清制药、娃哈哈等龙头企业，利用其人脉资源优势建立上下游产业链条企业信息网，引进原料供给、产品组装等企业入驻园区抱团发展，延伸产业链条。二是产业链招商。瞄准X条新兴优势产业链上龙头企业和上下游企业，研究推出一批产业链招商项目，针对不同需求的投资意向和投资条件，实施“一个重点项目、一份招商方案、一组招商团队、一套服务举措”的精准招商策略。三是高位招商。精心做好重大招商项目的前期准备工作，及时向市领导汇报，请领导出面洽谈，提高项目落地效率。

(五)抓环境优化。一是继续实施精准帮扶。建立完善企业帮扶平台，开展提升政务效能、优化金融服务、改善用地供给、强化人才支撑、帮助开拓市场、推进政策落地、保障合法权益、全程兜底服务“温暖企业”行动，重点扶持新兴工业优势产业链条上相关联、相配套的企业。二是减轻企业负担。清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款，落实企业减负政策措施和企业负担问题交办制度，帮助企业减轻负担。三是增强服务效率。深入推进“放管服”“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，多服务、少检查，多帮扶、少干扰，真心实意为企业服务。