知识产权法律法规

第一篇：知识产权法律法规

知识产权法律法规分析报告

一、知识产权立法和法律法规的变迁情况

知识产权指的是专利权、商标权、版权(也称著作权)、商业秘密专有权等人们对自己创造性的智力劳动成果所享有的民事权利。我国知识产权的立法过程可以分为三个阶段：20世纪70年代到90年代的从无到有的创立阶段，加入国际组织的全面调整阶段和立足国内需要，完善我国知识产权法律制度的新阶段。

我国在改革开放之前的法律法规对知识产权这一领域的保护是鲜少涉及的，这和当时的社会历史背景密切相关，其主要原因：20世纪七十年代末80年代初，我国法律处于空白期，各种法律法规还都没有涉及，因此急需改变这种“有法可依”的法律匮乏现象;当我国从计划经济转向市场经济时，就迫切需要符合社会经济需求的现代知识产权法律了等等。从中国1982年第一部商标法、1984年第一部专利法开始，我国逐步开始完善对知识产权这一领域的法律法规，以保护我国的知识产权不受侵犯。

从20世纪80年代初颁布的一系列知识产权的法律法规、司法解释、规范性文件等等，我们可以发现：基本上形成了有关知识产权的法律框架，在这个法律框架内，包含了专利权、商标专用权、著作权等等一系列法律法规的总体制定，以及对此细节的司法解释和规范性文件。如：1982年8月23日由全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国商标法》，以及此后颁布的《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》、《商标注册申请注意事项》等等，都是对《中华人民共和国商标法》的进一步细化，促进了知识产权法律法规的不断完善与发展。 1986—1990年，是我国知识产权法律的刚刚起步发展期。1986年，我国颁布了《民法通则》，其中明文规定了对知识产权的保护，到1990年，经过了5年的调整准备，颁布了保护版权的《著作权法》，这一阶段中，各个职能部门都对各自领域中涉及到的知识产权相关内容进行了规定，所以这个阶段主要以中国专利局和国家工商行政管理总局颁布的公告通知为主。尤其在专利方面，关于专利管理工作的申请，专利代办处的设立，费用的办理，专利代理人，相关证书等各个方面都有文件规定，而这也是法规的探索期，不少专利管理的规范都已经修改或废止了。从全国层面来看，各省市的政府部门也刚刚开始重视起专利的管理，如湖南省科委、财政厅《关于湖南省专利发展基金管理暂行办法》，天津市人民政府关于颁布《天津市专利管理工作的若干规定》的通知，陕西省人民政府关于颁发《陕西省专利纠纷调解处理暂行办法》的通知，都是根据国家层级的法规来因地制宜出台的，也出于暂行的初步探索阶段。在商标方面，国家工商行政管理总局围绕已经颁布的《商标法》来进行规定。如国家工商行政管理总局联合司法部关于普及宣传《商标法》的通知 ，再进一步出台了具体行业的细化，如关于清理酒类商品《商标注册证》的通知，关于“注册商标”字样或者注册标记启用时间的通知，对申请商标注册报送图样的几点意见，联合国家语言文字工作委员会关于商标用字规范化若干问题的通知等等。逐步建立了一批专利事务所，商标事务所，但是都是在刚刚试点的状态。这些准备都为1990年《著作权法》的颁布奠定了基础，可以说1990年对于中国知识产权发展是一个新的里程碑。在这一法律的指导下，各部门各地区开展一系列的新举措。

1991-1996年中法律的发展变化，在一定程度上反映出我国法律建设之初的景象。1990年，颁布了保护版权的《著作权法》开始，可以说对于中国知识产权发展是一个转折点。在这一法律的指导下，各部门各地区开展一系列的新举措。我国专利法于1985年4月1日正式施行，第一次修订是1992年，为了落实中美知识产权谅解备忘录。九届人大常委会第17次会议于2000年8月25日通过了对专利法的第二次修正这次修改吸收了我国深化经济体制改革以来的实践经验和立法成果，加大了专利保护的力度，简化了专利审批程序，按TRIPS进一步调整完善了我国专利法的有关规定。修改后的专利法在于2001年7月1日生效。(2008年进行了第3次修订)

2003年到2008年，中国对于知识产权领域进行了加深和拓展，分别加强了对专利、商标的立法工作，对专利和商标各个方面做出了详细的规定，各省市也相应出台了专利保护条例和著名商标认定和保护办法。其中，在版权方面，立法着重于打击盗版和提倡软件正版化，同时也加强了互联网信息安全保护。在我国加入世贸前，立法的依据主要是适应我国进一步对外开放和加入国际条约的需要，加入是世贸后，我国知识产权法律制度已成功与国际通行做法相衔接，所以我国的知识产权立法进入了立足国内需要完善相关法律制度的新的历史阶段。始终坚持立足国内需要，在符合我国加入的国际条约的前提下着力解决国内面临的问题，主要围绕着专利商标版权保护和网络信息安全等方面进行了调整。在新的历史阶段，我国的知识产权立法都立足了国情，适应了我国建设创新型国家的需要，对我国知识产权法律制度进行了完善，为我国经济社会又好又快的发展。

在2009——2014知识产权立法中，整个知识产权法律法规100条，涉及专利、商标、著作权等领域.其中，专利类共有34条，占总数的34%;商标类24条，占总数的24;著作权法9条，占总数的9%;其他类33条，占总数的33%。可见，在这一阶段专利类立法所占比重偏多，一定程度上说明了公民对于知识产权意识的进一步提升，专利申请认证的相关政策的不断调整与更新，也适应了人民群众日益增长的文化需求。由国家知识产权局官方发布的，如2014年3月20日发布的关于印发《中国专利奖评奖办法》的通知、中国专利奖评奖办法、国家知识产权局关于修改《专利审查指南》的决定; 2014年2月28日关于促进专利代理行业发展的若干意见等相关政策。各地方在国家政策基础上，根据自身发展需要制定相关法律法规政策，如2013年11月28日由四川省成都市人大常委会发布的成都市专利保护和促进条例;2013年8月1日由山东省人大常委会发布的山东省专利条例等均是地方出台专利政策的代表。与此同时，在商标著作权的领域中也有政策的实时更新与推进。如2012年10月8日上海市工商行政管理局出台的关于印发《上海市著名商标认定和保护办法实施细则》的通知等是根据具体的实际制定的商标认定细则。

通过制度上的主动建设、完善和配套，用高水平、高标准的知识产权制度推进知识产权的创造、运用、管理和保护，而不再是制度上被动的头痛医头、脚痛医脚。在此当中，当然包括了立法的完善，2008年修改《专利法》，正在推进的《商标法》第三次修改，积极推进中的《著作权法》第二次修订以及《反不正当竞争法》的修订，都是顺应本国的需要主动进行的。30年的努力探索，我国终于有了制度完善的自觉行为，而不再对他人看脸行事;我们终于能从自己的经验中去沉淀制度理性，按照自身的需要设计和选择规则，而不再仅仅是国外法律的移植和模仿者。

二、知识产权立法和法律法规存在问题及原因

1. 知识产权立法的范围有限。从20世纪80年代初期，我国针对知识产权这一领域的立法主要涉及专利权、商标专用权、著作权等这些大的系列及其解释上，我国知识产权立法上存在较为严重的分散、冲突和缺乏统一性的问题。这是由于各部法律实施的时间不同，所以它们在司法和行政保护的范围及力度上存在差异，这主要表现在“专利法”、“商标法”和“著作权法”等知识产权法律制度方面。如：1982年8月23日由全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国商标法》、1984年3月12日由全国人民代表大会常务委员会颁布的《中华人民共和国专利法》、1985年12月12日由国家工商行政总局颁布的《商标注册申请注意事项》等等。针对一些特定领域的立法也没有凸显出来，如：农业、工业等。

2. 知识产权的法律法规集中体现在国家级层面。由于从改革开放以后我国才对知识产权的立法开始重视，因此初期的法律法规主要集中国家级层面，针对每个省市的具体现象及特殊情况还没有与之匹配的立法，来保护知识产权。

3. 知识产权的法律法规带有明显的时代局限性。如：1984年8月23日有,由中国专利局颁布的《中华人民共和国专利局公告(第一号)——申请专利的优先期限》、1985年1月19日由中国专利局颁布的《中华人民共和国专利法实施细则》等等，是针对当时的知识产权立法的需要而制定的，不能随着时代的发展而发展，所以已经失效。

4. 在知识产权保护执法效果方面不够理想。主要是对知识产权的侵权行为打击力度不够，对受害人的救济措施不完善。此外，我国现行知识产权保护制度处在一种条块分割的管理体制下，主管机构的多元化直接导致了执法效率和相互协调性的缺乏。

5.立法不够主动，多是出了问题进行纠纷处理回函过了一段时间才有相关方面的立法。由于是起步晚，相关立法不完善，所以在逐步探索中。80年代以来，世界知识产权制度发生了引人注目的变化，经济全球化趋势增强，产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈。例如“专利技术人员靠用自然科学研究人员职务系列、实行《自然科学研究人员职务试行条例》的实施细则”是在1987年5月28日才发布的，而之前中国专利局已经发布了相关内容的回函，地方中出现了这样的问题才意识到这方面内容的不足，这是跟世界发达国家间的差距。中国也是在逐步探索中意识到了知识或智力资源的占有、配置、生产和运用已成为经济发展的重要依托，知识产权的重要性日益凸现。

6.法律法规的颁布机制繁琐，时间拖的久，导致普及度不够。例如“国家工商行政管理总局、司法部关于普及宣传《商标法》的通知”，是司法部/国家工商行政管理总局于1986年7月2日下发的，旨在普及人民群众对《商标法》的知识，更好的维护经济市场的协调。然而，《商标法》早在1982年就已经颁布了，时隔四年之久司法部门和工商总局才采取宣传，对于很多不能及时了解相关法律的民众来说就不能及早的保证自己的知识权益。

7.地方实施力度弱，保护主义严重。在法律已经确立该项权利的前提下，执行法律是至关重要的。在寻找的法律法规中，宏观层面的法律规定出台后，地方政府并不能及时有效的出台地区的法律规章。同时在一些经济相对落后的地区，地方保护主义严重，政府部门出于地方税收考虑，对违法企业睁只眼闭只眼，企业被发现侵权后就销声匿迹，而后更名从操就业，让受侵权的企业无可奈何。 8.知识产权的发展有一种过度保护的趋势。例如苹果微软谷歌三星等IT巨头的IP诉讼纠纷。这些纠纷，很大程度上是意图通过IP为武器，保持或强化自己的商业优势地位，而诉讼的最终结果往往是耗费巨大精力、财力和司法资源，并且不但没有使纠纷停息，反倒有愈演愈烈的趋势。到了一定程度创新能力不随着知识产权的保护而增加反而持平或者削弱。因为垄断公司产生的睡眠专利。一个公司申请了一项专利后就对某种技术或某种产品有了垄断性。要进入它的市场，其他公司必须申请这项技术或产品的替代品的专利，才能和原公司竞争。为了抵制其他公司的竞争，原公司很有可能自己注册那个替代品的专利，不让其他公司进入市场。大家都知道，从专利到生产需要许多成本，公司不可能再花钱去生产一个和原产品差不多的替代品。所以那个替代品的专利就被闲置了，成了睡眠专利。睡眠专利占用了很多资源，也浪费了很多资源，因为更本不可能投入生产。第二个可能性较高的原因大概是研发的成本急速上升。知识产权保护越加强，规则越多，就越难申请到专利，在研发上花的钱就越多。当研发的机会成本达到一定数值，企业这种逐利的个体自然而然就放弃一些研发而投入生产以赚取更多的利润。所以反而研发指数下降了。

9.我国知识产权领域缺少反垄断立法，作为一种合法垄断，知识产权一般作为反垄断法的使用除外而存在。但是，知识产权这种独占权往往使其拥有者在某一特定市场上形成垄断或支配地位，限制了该市场的竞争。在某些情况下拥有知识产权的人可能会滥用其独占权，通过不正当的行使来非法限制竞争，从而构成对反垄断法的违反。在加入世贸后，市场进一步开放，越来越多的国外大型企业 , 凭借丰富的知识产权经验和强大的知识产权优势向国内企业发出颇具威慑的挑战，知识产权问题正使不少国内企业面临尴尬。比如日本丰田起诉吉利汽车商标侵权事件、美国强生公司与浙江康芙娅公司的商标纠纷，还有在2002年中国电子音响工业协会代表国内 100 多家数字化视频光机生产企业与日立 , 松下， 东芝，JVC，三菱电机，时代华纳 6 大技术开发商组成的“ 6 C”联盟签署了协议，中国企业每生产一台数字化视频光机要向“ 6 C”联盟缴纳 4.5 美元的专利费，以此结束了旷日持久的“数字化视频光专利纠纷”。这一系列的纠纷，均体现出我国企业在知识产权竞争中的被动地位。

三、应对之策

1. 扩大知识产权立法的广度和深度。健全法律、法规，进一步扩大现有的知识产权保护范围，深化权利的保护内容。加大各省市级的知识产权的立法，使立法“本土化”，更具有实用性。

2. 借鉴国外知识产权法律制度的经验。环顾其他国家在知识产权保护法律制度方面建设的情况，有不少经验是值得我们借鉴的。德国形成了一套较为成熟的“企业主体、国家支持、员工努力”的知识产权战略管理和法律保护体系，充分发动了全国各方面的力量。其“雇员发明法”有效地解决了雇员与企业之间在发明权归属方面的纠纷。

3. 加强对民众和企业的知识产权保护意识的宣传。这是整个知识产权保护得以实现的社会基础。只有广大民众彻底改变了漠视侵权的行为和企业真正重视了专利、发明的申请，知识产权的法律制度才能产生深远的影响。更新观念，加大对科技创新和保护的投入，尽快培养一批高素质、现代化的知识产权法律保护执法队伍。这是知识产权法律制度建设的关键一环。

4.加大对侵权行为的法律制裁力度。在这点上可以借鉴美国的经验，即一方面加大经济赔偿的数额，另一方面可以要求对部分侵权行为承担刑事责任，如实施监禁或有期徒刑等。

5.知识产权手续的简化。在法律出台的知识产权层层审查中，知识产权持有者往往要经过很长的一段时间，而不法分子会趁这个时间进行侵权行为，所以尽快的申报审批知识产权是对人民受益的，也是加强法律的权威性所在。

6.不同知识产权相关部门加强协调。知识产权涉及众多部门，光是靠独立部门就自己方面的问题进行规定是不够的。比如司法部和工商总局;专利局和财政部都已经有了相关的联合出台的规定，但是还有许多层面需要联合处理，这样更加具有针对性和全面性。

7.加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。我们应当密切注视与高科技企业相关的技术和知识产权政策相关的动态消息，及时了解国际知识产权的发展趋势。尽快完善相关法律、法规，增大对反知识产权垄断的保护力度，对在知识产权保护领域的垄断或限制竞争行为进行规范,，使知识产权法律制度既充分发挥其鼓励创新和促进传播的积极作用,又不致被滥用来限制竞争。

8.积极推进地方企事业单位建立和完善知识产权管理制度。根据国家的宏观法律政策，因地制宜出台相关法规。加强对地方企事业单位建立和完善知识产权管理制度的分类指导，编制相关知识产权管理制度与办法示范文本，为企事业单位提供参考、借鉴;对市场经济主体之间在合作、交往中的知识产权保护与权益分享等事宜，要制定明确的规定;有效规避他人知识产权，创造和保护自己的知识产权;在对高新技术企业、工程中心和技术研发机构的考核评定中，应当明确将知识产权创造、管理、实施和保护的能力与水平纳入考核指标体系。 9.在强调知识产权正当性的同时，也不可盲目、冒进的对其进行保护。保护知识产权的目的还是在于让社会经济在符合客观规律的大前提下平稳发展，若对知识产权过于呵护，可能会造成科研成果得不到共享、人力资源得不到合理分配的后果。所以尽管知识产权具有正当性，但若超过必要保护尺度，反而会动摇其正当性。

第二篇：知识产权出资的法律法规规定(2018)2018最新

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知识产权出资的法律法规规定(2018)2018最新

摘要：用知识产权进行出资在现实生活中并不是什么新鲜事，那么知识产权出资的法律规定有哪些呢?为了给你解答相关的疑惑，小编为您整理了相关的法律知识，供您阅读，希望可以帮助到您。

知识产权出资的要件

从登记角度看，对于知识产权出资的审查与核准一般侧重于4个方面，即用于出资的知识产权要具备确定、现存、可评估、可转让的特

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点。因此，申请人在以知识产权出资时，要确定用于出资的知识产权是否符合4个要件的要求，即确定性、现存性、可评估性、可转让性。

确定性是指用于知识产权出资的标的物必须是特定的现实对象。也就是说，标的物应当明确、具体，不能仅仅是一种抽象的概念。

现存性是指用于出资的知识产权必须是事实上已经依法获得的知识产权，而且出资者对该知识产权依法享有处分权。

可评估性是指用于出资的知识产权必须具有能够通过客观评价予以确认的具体价值，即可以用货币进行具体估价。如果无法通过客观评价确认具体价值，无法用货币进行具体估价，则该知识产权不能用于出资。

可转让性是指为了使公司股东能够履行出资义务，用于出资的知识产权应适合独立转让，即权利可以发生独立、完整的转移。

知识产权出资的标的范围

《公司法》、《中外合资经营企业法》都明确规定知识产权的出资范围为工业产权和非专利技术(也称专有技术)。在我国，工业产权包括专利权和商标权这两类权利。因而，应注意到知识产权出资标的中不

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包括著作权。另外，外商投资企业法律中还要求，作为外国合营者出资的工业产权或专有技术必须符合下列条件之一：

(1)能生产中国急需的新产品或出口适销产品的;

(2)能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效率的;

(3)能显著节约原材料、燃料、动力的。

知识产权出资的法律风险

(一)知识产权出资范围认识不全面的法律风险

根据法律规定，广义范围内的知识产权均可以作为出资的形式。因此，版权以有关权利、商标、专利、非专有技术、厂商名称权、集成电路布图设计、未披露信息等都是可以利用的出资方式。

另外，即使可出资的知识产权种类众多，也面临具体出资形式选择的法律风险。因为知识产权种类不同，价值也可能不同，市场应用价值也可能存在区别，这些都是需要认真考虑的，必须选择相对成熟的并有广阔市场前景或商业价值的知识产权种类出资。

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因此，对于高新技术企业来说，在创建初期以知识产权出资为主，但可出资的范围是比较大的，未获得专利保护的非专有技术同样可以出资，不应仅仅局限在专利或商标方面。否则，将不能充分发挥知识产权的广泛性和价值性，降低出资成功的机会。

(二)知识产权权利瑕疵的法律风险

对于技术出资方而言，应避免其存在任何知识产权合法性、完整性的法律风险。如果职务技术成果、软件职务作品等存在权属争议，将从根本上影响出资的成立。

因此，可考虑在投资协议或合同中写明：“投资方保证，所投入的高新技术投资前是其独家拥有的技术成果，与之相关的各项财产权利是完全的、充分的并且没有任何瑕疵”，并约定相应的缔约过失责任。

(三)知识产权出资价值评估中的法律风险

知识产权的评估价值关系到其市场应用及盈利价值，同时也关系到股权比例或控制权强度，所以依据客观、真实、全面的评估资料，选择科学合理的评估方法和专业评估机构是高新企业在技术出资过程中必须考虑的问题。

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在评估过程中，忽视以下因素往往导致评估结果失误。

1、审核高新技术前期开发费用不实。

2、同类产品或技术的市场风险预测不准确，市场潜力和价值分析出现偏差。

3、后续开发费用投入预测失当。

如果评估失实或不当，技术出资方将在知识产权价值保护上承受重大不利。

(四)知识产权出资比例的法律风险

根据法律规定，知识产权出资的最高比例可达百分之七十，这说明法律鼓励以知识产权出资，但过高或过低的出资比例同样存在着法律风险。因此，必须根据实际情况选择合适的出资比例。

(五)知识产权有效期限制的法律风险

以工业产权中的专利权和商标权出资都必须在其有效期内，如果超过期限，就属于出资瑕疵了，而以非专利技术出资就无期限限制了，这

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也是需要引起重视的地方。

(六)出资后知识产权转移的法律风险

出资各方即使知识产权权属不存在争议，也同样面临者对技术拥有方转让知识产权的制约问题，因为这关系到资金出资方的风险利益，不当的流转或者交易，将可能不利于知识产权价值的维护和利用。

控股一家企业对控股方来讲，不仅具有可以并表核算的会计意义更具有能掌握经营管理主动权的控制意义。真正控股一家企业， 除了控股方投资比例占绝对优势外， 还必须由控股方担任董事长， 另外还有委派总经理、财务总监的提名权。这样，就能更有效地贯彻实行企业董事会的决议和管理理念。对于投资控股一家高新技术企业， 更深一层的意义还在于控股股东能真正掌握所投资的那项高新技术， 防止高新技术被移花接木，偷梁换柱，给投资方造成巨大的投资损失。

因此，在合作协议中，当事人如忽略或轻视技术成果的权属问题，或者约定含混、不明，容易导致争议发生，尤其是对技术开发方而言，造成知识产权保护的重大障碍。这种隐患将可能导致技术成果的组成部分被不正当的利用、泄露，或完整性缺失。

防止高新技术被擅自转让， 在投资合作协议或公司章程中可考虑采

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取如下措施：

1、明确约定知识产权归公司所有

在组建高新技术企业的协议中列明高新技术投入前与投入后的所有权， 并列入投资各方关于所投的高新技术的保证与承诺，以法律来约束投资各方处理高新技术成果的行为，而且只有知识产权出资在办理转让手续手续后，才真正能够属于企业所有和控制。

相应的可在公司章程中列入投资“各方声明条款”:与该项高新技术有关的专有技术(包括但不限于特定的生产流程、工艺及其他依据法律和惯例应当被合理地视为专有技术组成的技术秘密) 的所有权属于组建的公司独家所有，各方承诺在任何时候、任何场合均不会提出相反意见”，并不得以个人名义转让。

2、明确约定各方具有知识产权保密义务

限制各方对相关知识产权资料、技术秘密的使用和保密，如果不限定保密义务，不采取相应的保密措施，将会导致各方可能发生任意使用、转让或泄露的风险。

如果该高新技术被非法泄露，将严重影响到所设企业的商业存在价值

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和风险投资人的风险利益，因此，可考虑在高新技术企业的合同章程中列入有关高新技术的保密义务和泄密处罚条款，并通过制定完善的企业商业秘密制度防止商业秘密的泄露。

3、通过技术员工股权激励的方式保护知识产权

在股东利益的驱动下，科技人员带技术入股不仅有利于高新技术的运用， 还有利于高新技术专利权的保护， 同时使高新技术的后继发展也有了保障。如伊利集团就给予了核心技术骨干大量的股份期权，稳定了技术队伍和整个企业的核心竞争力。

综上所述，在知识产权出资中，高新技术企业主要面临来自知识产权范围认识不全面、知识产权权利瑕疵、知识产权评估不实、知识产权有效期限制、知识产权转移等方面的诸多法律风险。

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 嘉峪关交通事故,营养费是怎么赔偿的 http://s.yingle.com/jt/671389.html

 驾驶证被扣了21分要怎么办

http://s.yingle.com/jt/671388.html

 交通事故报警后私了还要销案吗

http://s.yingle.com/jt/671387.html

 代驾发生事故责任承担责任如何确定 http://s.yingle.com/jt/671386.html

 商业车险赔付时应注意哪些问题

http://s.yingle.com/jt/671385.html

 怎么去投诉铜陵交警队

http://s.yingle.com/jt/671384.html

 商业车险赔付全额是多少

http://s.yingle.com/jt/671383.html

 徐州闯红灯扣分吗2018 http://s.yingle.com/jt/671382.html

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 阜阳新车入户上牌程序

http://s.yingle.com/jt/671381.html

 如果代驾撞死人怎么办

http://s.yingle.com/jt/671380.html

 怎么对交通逃逸行为做出认定

http://s.yingle.com/jt/671379.html

 酒友让人酒后驾车出事故是否承担责任 http://s.yingle.com/jt/671378.html

 车牌螺丝帽掉了扣几分

http://s.yingle.com/jt/671377.html

 醉酒后驾驶机动车撞死人判几年

http://s.yingle.com/jt/671376.html

 雇佣代驾责任应该由谁承担

http://s.yingle.com/jt/671375.html

 北京处理车辆违章有自助吗

http://s.yingle.com/jt/671374.html

   年检过期如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671373.html 渔船载客该如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671372.html 两车相

撞

赔

偿

哪

些

财

产

损

失

http://s.yingle.com/jt/671371.html

 怎样保护交通事故现场

http://s.yingle.com/jt/671370.html

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  抵押车能做滴滴吗 http://s.yingle.com/jt/671369.html 报废车

出

事

故

责

任

如

何

认

定

http://s.yingle.com/jt/671368.html

 杭州汽车提前报废补贴

http://s.yingle.com/jt/671367.html

 工地因病死亡赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/jt/671366.html

  交通事故处理常识 http://s.yingle.com/jt/671365.html 2018新乡市闯红灯压线几天能查出来

http://s.yingle.com/jt/671364.html

 矿山安全事故死亡赔偿标准(2018http://s.yingle.com/jt/671363.html

年)  交通法规对行人的要求有哪些

http://s.yingle.com/jt/671362.html

 车辆贬损费应该由谁来承担

http://s.yingle.com/jt/671361.html

 公路中间停车后车追尾责任划分

http://s.yingle.com/jt/671360.html

 2018左转道直行违章吗

http://s.yingle.com/jt/671359.html

 事故责任与赔偿责任不同

http://s.yingle.com/jt/671358.html

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   摩托醉驾如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671357.html 破坏护栏如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671356.html 湖南地区交通事故误工赔偿标准(2018年)是多少 http://s.yingle.com/jt/671355.html

 逃逸案件医疗等费用谁预付

http://s.yingle.com/jt/671354.html

 九江撞死人赔款是如何的

http://s.yingle.com/jt/671353.html

 南通地区驾驶证没带会扣分吗

http://s.yingle.com/jt/671352.html

 沧州华北对过停车收费标准(2018http://s.yingle.com/jt/671351.html

年)2018   改装车外型如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671350.html 转弯转

到

了

逆

行

车

道

扣

几

分

http://s.yingle.com/jt/671349.html

 车辆交强险的保费是如何计算的

http://s.yingle.com/jt/671348.html

 车票预售期是多长时间

http://s.yingle.com/jt/671347.html

 南昌南昌限号出行如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671346.html

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 交通事故中伤残鉴定费谁来承担

http://s.yingle.com/jt/671345.html

   不进超限站如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671344.html 放飞无人机如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671343.html 交通事故对方逃逸换人顶包交警不知道怎么办 http://s.yingle.com/jt/671342.html

 醉酒驾车180怎么处理

http://s.yingle.com/jt/671341.html

 对方将车辆停在马路中间从后面追尾责任怎么划分 http://s.yingle.com/jt/671340.html

 车辆买卖不过户肇事后谁来赔偿

http://s.yingle.com/jt/671339.html

  临时变更车道扣几分 http://s.yingle.com/jt/671338.html 刑事

犯

罪

逃

逸

怎

么

处

理

http://s.yingle.com/jt/671337.html

 交通法规今年发生了哪些基本的变化 http://s.yingle.com/jt/671336.html

 永城车辆购置税在哪交

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  2018禁止标线罚款 http://s.yingle.com/jt/671334.html 横过马路发生交通事故有多大责任 http://s.yingle.com/jt/671333.html

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 补领机动车牌照要注意哪些

http://s.yingle.com/jt/671332.html

 2018汽车占错道扣几分

http://s.yingle.com/jt/671331.html

 新入职必须要失业证吗

http://s.yingle.com/ld/689090.html

 兼职是否属于雇佣童工的范围

http://s.yingle.com/ld/689089.html

 北京市劳动合同管理办法

http://s.yingle.com/ld/689088.html

 入职三天就离职合法吗,是否需要办理离职手续 http://s.yingle.com/ld/689087.html

 社会保险法与社保有什么关系

http://s.yingle.com/ld/689086.html

 企业低于当地最低工资标准支付劳动者工资，应给予劳动者怎样的赔偿 http://s.yingle.com/ld/689085.html

 用人单位辞退不当的情况有哪些

http://s.yingle.com/ld/689084.html

 酒店辞职信范文是什么样子的

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 虚假劳动关系社保有什么影响

http://s.yingle.com/ld/689082.html

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 报销医疗保险的范围是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/689081.html

 国家社保包括什么,社保有什么内容 http://s.yingle.com/ld/689080.html

 工作收入证明的模板是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/689079.html

 离职两个月后入职可以吗

http://s.yingle.com/ld/689078.html

 造成劳务派遣事实劳动关系之过谁来承担 http://s.yingle.com/ld/689077.html

 入职后两个月内没有签订劳动合同应该怎么办 http://s.yingle.com/ld/689076.html

 年休假最新规定(2018)都是有哪些

http://s.yingle.com/ld/689075.html

   劳动投诉几天能解决 http://s.yingle.com/ld/689074.html 怎样认定劳动关系 http://s.yingle.com/ld/689073.html 单位能延迟工作时间的情形有哪些 http://s.yingle.com/ld/689072.html

 从原单位离职后再入职工龄如何计算 http://s.yingle.com/ld/689071.html

 劳动者与单位终止劳动关系和解除劳动关系意思相同吗 http://s.yingle.com/ld/689070.html

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 入职协议和劳动合同有什么区别

http://s.yingle.com/ld/689069.html

 2018社保基数是什么意思

http://s.yingle.com/ld/689068.html

 辞工书具体格式内容该书写格式http://s.yingle.com/ld/689067.html

2018  社保费管理存在哪些问题

http://s.yingle.com/ld/689066.html

  用人单位有处罚权吗 http://s.yingle.com/ld/689065.html 年假

是

按

照

入

职

开

始

吗

http://s.yingle.com/ld/689064.html

 劳动者在劳动安全卫生方面有哪些权利和义务 http://s.yingle.com/ld/689063.html

 建筑劳务工程承包协议书(2018最新)范本 http://s.yingle.com/ld/689062.html

 普通员工单位社保费用是多少

http://s.yingle.com/ld/689061.html

 我在公司上班不到一年公司把我辞退了公司怎样赔偿 http://s.yingle.com/ld/689060.html

 劳动者试用期间的工资能否低于最低工资标准 http://s.yingle.com/ld/689059.html

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 只入职几天离开给开工资吗

http://s.yingle.com/ld/689058.html

 未成年人十七周岁算童工吗

http://s.yingle.com/ld/689057.html

 工龄十年了年假休几天,具体的规定(2018)是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/689056.html

 眼睛工伤鉴定程序有什么

http://s.yingle.com/ld/689055.html

 建筑业增值税劳务发票税率是多少 http://s.yingle.com/ld/689054.html

 关于劳动合同纠纷需要提交的材料有哪些 http://s.yingle.com/ld/689053.html

 过节费可以抵扣加班费吗

http://s.yingle.com/ld/689052.html

 非法强迫童工罪怎么量刑

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 在中国一般多大年纪算童工

http://s.yingle.com/ld/689050.html

 社保和五险一金有什么样的区别

http://s.yingle.com/ld/689049.html

 散伙劳动关系解除协议书(2018最新)范文 http://s.yingle.com/ld/689048.html

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 事业编制有工龄工资吗,计算方法是什么 http://s.yingle.com/ld/689047.html

 我们的法律中规定(2018)几岁算是童工 http://s.yingle.com/ld/689046.html

 依托“劳动组织”的就业形式

http://s.yingle.com/ld/689045.html

 产假期间提前上班工资如何计算

http://s.yingle.com/ld/689044.html

 大四入职材料有哪些,怎么办入职手续 http://s.yingle.com/ld/689043.html

 不签合同可任意克扣工资吗

http://s.yingle.com/ld/689042.html

 抗辩权在劳动合同中行使应该注意什么问题 http://s.yingle.com/ld/689041.html

 我国职工社保包括什么

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 如何解决关联公司劳动关系确认

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 企业应当怎样支付劳动者工资

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 员工入职没签合同应当怎么办

http://s.yingle.com/ld/689037.html

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 鼻骨骨折工伤几级伤残

http://s.yingle.com/ld/689036.html

 员工长期离岗劳动关系应该怎样处理 http://s.yingle.com/ld/689035.html

 有了社会保险还需要买商业保险吗 http://s.yingle.com/ld/689034.html

 被单位劝退时员工要注意什么

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 通常情况下满了16岁算童工吗

http://s.yingle.com/ld/689032.html

 员工请假申请书(2018最新)书写格式2018 http://s.yingle.com/ld/689031.html

 瓦斯爆炸工伤事故案件是怎样审判的 http://s.yingle.com/ld/689030.html

 劳动合同,服务期限与赔偿的规定(2018) http://s.yingle.com/ld/689029.html

 眼睛被碱烧伤工伤鉴定程序是什么 http://s.yingle.com/ld/689028.html

 劳动关系转移到子公司该如何处理 http://s.yingle.com/ld/689027.html

 解除劳动关系赔偿金的算法

http://s.yingle.com/ld/689026.html

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 企业在办理新员工入职时要注意的事项有哪些 http://s.yingle.com/ld/689025.html

 新员工入职两天离职如何处理

http://s.yingle.com/ld/689024.html

 劳动者是否有权拒绝单位加班要求 http://s.yingle.com/ld/689023.html

 办入职需要啥证件或者材料

http://s.yingle.com/ld/689022.html

 关于旷工劳动争议案件的法律法规规定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/ld/689021.html

 个人所得税法的具体规定(2018)是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/689020.html

 我国法定的工作时间一般是多久

http://s.yingle.com/ld/689019.html

 国家有关丧葬假工资的规定(2018) http://s.yingle.com/ld/689018.html

 用人单位单方解除劳动关系的程序需要什么条件 http://s.yingle.com/ld/689017.html

 农民工打工劳动关系是如何进行认定的 http://s.yingle.com/ld/689016.html

 养老保险应该如何交纳才划算

http://s.yingle.com/ld/689015.html

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 入职三个月辞职后单位拖欠工资怎么办 http://s.yingle.com/ld/689014.html

 法院怎么判定,是否存在劳动关系 http://s.yingle.com/ld/689013.html

 试用期间的工资一般有多少

http://s.yingle.com/ld/689012.html

 在我国童工十级伤残怎么赔偿

http://s.yingle.com/ld/689011.html

 劳动交接和劳动关系解除怎么处理 http://s.yingle.com/ld/689010.html

 解除劳动关系协议书(2018最新)的范文是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/689009.html

 劳动关系的诉讼时效有多长

http://s.yingle.com/ld/689008.html

 丈夫要求解除合同妻子必被企业裁员 http://s.yingle.com/ld/689007.html

 眼睛工伤10级怎么赔偿

http://s.yingle.com/ld/689006.html

  人事争议调解 http://s.yingle.com/ld/689005.html 未成年

工

夜

班

可

以

不

上

吗

http://s.yingle.com/ld/689004.html

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 怎么判定劳动关系确认证人证词的有效性 http://s.yingle.com/ld/689003.html

 产假期间提前上班工资如何计算

http://s.yingle.com/ld/689002.html

 招用未满十六岁的学徒算童工吗

http://s.yingle.com/ld/689001.html

 用人单位委托第三方进行社保代理违法吗 http://s.yingle.com/ld/689000.html

 涉及“试用期”问题的劳动合同怎么签 http://s.yingle.com/ld/688999.html

 用工单位解除劳动关系提前一个月通知的情况有哪些 http://s.yingle.com/ld/688998.html

 农村保险跟社保哪个更合算

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 员工离职拿走入职材料合法吗

http://s.yingle.com/ld/688996.html

 劳动关系起始时间是从什么时候开始计算的 http://s.yingle.com/ld/688995.html

 劳动法中对法律责任是怎样规定的2018最新 http://s.yingle.com/ld/688994.html

 员工入职纪念应该怎么做

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 我国的工作人员上班多久入职

http://s.yingle.com/ld/688992.html

 劳动者有权利拒绝加班安排吗

http://s.yingle.com/ld/688991.html

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第三篇：学习法律法规知识

提升医疗服务水平 ——我院组织医务人员学习《侵权责任法》

《侵权责任法》将于今年7月1日施行，为了更好地学法、知法、用法、守法，近日，我院组织全院医务人员学习该法的相关条例。医教科王敖庚主任全面解读了《侵权责任法》中‚十大焦点‛问题，就《侵权责任法》中涉及‚医疗损害赔偿‛条款的十一条进行详细地讲解。

新出台的《侵权责任法》在一定程度上实现了医疗法律的统一，对于医疗损害赔偿案件不再实行举证倒臵而是采取‚谁主张，谁举证‛，同时也加强了对医疗机构及其医务人员的保护，有利于维护患者和医疗机构及医务人员的合法权益。

通过此次学习，使每一位医务人员认识到《侵权责任法》对于保护患者和医疗机构及其医务人员合法权益的重要性，在全院营造一个学法用法的良好氛围，为患者提供更加优质高效的医疗服务，促进医院管理水平和医疗质量的提高。

医教科

我院召开实习生欢送会

2010年6月2日下午，我院实习生欢送会在行政四楼会议室举行，院党总支书记倪国琴、团总支委员、带教老师代表和来自南京中医药大学、江苏大学、徐州医学院的实习同学们共聚一堂,畅谈一年来的工作和学习经历。

欢送会在轻松愉快的气氛中进行。医教科副主任黄浩首先肯定了实习同学们的成绩，肯定他们在实习中能够勤奋学习、刻苦钻研、努力开拓、积极进取、顺利完成了实习任务，感谢他们不仅为自己的学校增添了光彩，也为医院的发展贡献了自己的力量，希望同学们对医院教学工作多提宝贵意见，使医院今后的带教水平更上一个新台阶，并预祝同学们在新的工作岗位上工作顺利，学习进步。各位实习同学和团总支委员都结合自己一年来的实习、工作经历，分别交流了收获和感受。

欢送会上，倪国琴书记回顾了一年来同学们在医院的学习和生活的情况，对他们提出了祝福和期望，祝福他们有美好的未来，同时希望大家继续学习，成为患者信赖的医务工作者，做中医界的精英。

会后，大家一起观看了励志电影《杜拉拉升职记》。

团总支/文

我院举行消防安全演练

为了加强安全生产工作，扎实有效地开展第九个‚安全生产月活动‛，切实提高广大医务人员防控火灾的实战意识和能力，我院于6月4日下午，在病房楼后空旷地举行了消防安全演练，对医院义务消防安全员进行了消防知识培训和灭火实战演练。

在消防演练活动前，由市消防大队的教官为参加演练的医院义务消防安全员讲解了消防安全的重要性及此次演练的目的和意义，讲解了常用灭火器的分类及操作步骤和方法。随后，参加演练人员每二人一组，用灭火器对明火进行扑救演练。

通过此次演练，进一步强化了全院职工防火安全理念和安全意识，推动了消防安全责任制的进一步落实，为广大病员及医院员工提供安全的就医和工作环境。

朱建/图文

我院组织参观反腐倡廉美术作品展

6月23日上午，我院党总支组织党员，到市博物馆参观由市纪委、市检察院主办的‚金坛市‘明道立德’反腐倡廉美术作品展‛。

近年来，我院始终将廉政文化建设作为加强党的建设的重要内容来抓。今年4月，医院又开展了‚廉政文化进医院‛活动，注重廉政文化内涵，强化道德教化功能，推进廉政文化深入医院各个领域。这次参观活动，是医院开展形式多样、丰富多彩的宣传教育的内容之一，也是庆祝建党89周年系列活动的一部分。

修身养德淡泊致远，清正廉洁无欲自刚。修身、怡情、明道、立德，离不开廉政文化的陶冶、勤廉精神的引领。这次展出的作品，主题鲜明，风格多样，意境深邃。通过参观，不断增强了教育的针对性和有效性，对于推动医院党风廉政建设，促进医院廉政文化的传播，促进医德医风的进一步提升，将起到积极的作用。

卢际南/文 朱建/图

杏林短笛

★6月6日，常州市第一届药学人员乒乓球比赛在常州市少体校乒乓球馆激烈进行。常州市二级以上医院共11支代表队参加了角逐。我院由岳豪祥、吴锁庆、滕凌、唐洪俊组成的代表队在比赛中敢打敢拼，取得了团体第四名的成绩。 唐洪俊/文

★近日，我院总务科根据‚安全生产月‛活动通知要求，针对盛夏高温季节即将来临，及时组织相关人员对电器设备、食堂饮食卫生、排水系统等开展了一次全面、细致、深入的安全生产大排查活动。 总务科/文

★6月11日下午，是我院退休总支部第二个活动日，为丰富活动内容，我院举办了一次有关消防安全知识以及如何使用家用电器的讲座。特邀请了常州市安居防火教育中心李教官为退休人员讲解消防安全知识。 岳豪祥/文

★5月27日—28日，我院护理部受常州市医学会的委托，承办了常州市继续医学教育项目《骨伤科护理技术新进展》。活动贴近临床，实用性强，对基层护理人员具有现实的指导意义。 方颖/文

三封感谢信

——我院提升医疗服务水平系列报道之四

5月31日，二位老人来到院办，送上了一封感谢信，其实还有两封一模一样的信，老人之前已分别交给了医生和护士，最后觉得有必要向医院领导送上第三封感谢信，讲述一下他们看病的经历，表扬一下他们就医时遇到的医生、护士。

老人说，十几年前他做过肾移植手术，曾经在南京军区总院、省人民医院、省中医院住过院，这次在金坛市中医医院住院的经历，使他感觉中医医院的医疗水平和服务水平，达到甚至超过了三级医院的水平。

老人说，这次到中医医院来看病，对中医医院优质服务的感受从一开始一直持续到出院。5月上旬因为皮肤疱疹来医院就诊，挂了戴扬主任的专家号。找戴扬看病的病人真多，将他围成了一团，老人等了2个小时才轮到，但是漫长的2个小时老人没有一点埋怨，因为他观察到戴扬主任对每一个病人都很仔细，详细的询问病情、了解病史，察看体征、确定治疗方案、交待注意事项和用药方法，事无巨细、不厌其烦。他想：这样认真负责的医生，对别人如此，对我肯定也是这样。最后也的确如此，而且戴扬主任根据病情需要，在床位极其紧张的情况下，竭力协调，帮助安排床位等住院事宜。

住院的过程医生护士都对他关怀备至，令他十分感动，‚戴主任每天都很细致认真的为我检查患处，询问情况，随时根据病情调整用药，张挺医生每天甚至休息天都来查看，而且每次都蹲下来检查并亲自上药‛，‚护士们的态度和蔼可亲，输液打针技术娴熟，对待患者如同亲人，尤其是护士长戴丽丽和护士王腊梅、刘玉静‛。老人在住院期间‚如沐春风，不知不觉中病痛都减少了几分‛。

老人说，通常住院病人都是盼着早日康复出院，而他现在竟然有种惆怅的感觉，竟然有种依依不舍的情绪，中医医院的医生护士真是太好了，‚行为业、德为上，贵院有这么优秀的医生护士，有这么好的医德风尚，必定会成为行业中的翘楚。‛

‚风过留痕，雁过留声。‛每一件我们认真做过的小事，都会在人们心中留下一个符号、一段记忆，成为一面奖牌。

唐洪俊/文

我院积极参加市级机关‚电信杯‛技能〃风采大赛

市委、市政府将2010年作为‚能力作风建设提升年‛，市级机关党工委、市总工会等部门(单位)于今年年初至五月底，举办了市级机关‚电信杯‛技能〃风采大赛。我院共有5位选手代表卫生局参加了4项比赛。另有韩玉清、张文俊等人的小品《误解》参加职业风采展示。

在院党总支、院工会的高度重视下，我院选手精心准备，认真比赛。在参与活动的全市67家机关单位和行业部门的1200余名党员干部职工中，我院选手取得了一个单项三等奖，二个单项优秀选手奖和一个优秀演员奖，充分展示了我院职工技能水平和职业风采。

唐洪俊/文

【医讯快车道】 ‚冬病夏治‛要开始了

‚冬病夏治‛是中医的一种特色疗法，它是根据《素问》‚圣人春夏养阳，秋冬养阴，以从其根‛以及‚不治已病治未病‛的防重于治的思想，采取在夏季三伏天治疗好发于冬季疾病的治疗方法。

‚冬病‛指某些好发于冬季，或在冬季加重的病变，如慢性支气管炎、支气管哮喘、慢性咽炎、过敏性鼻炎、风湿与类风湿性关节炎、冻疮等;‚夏治‛指利用夏季三伏天气温高、人体阳气充沛的有利时机，在人体的穴位上进行药物敷贴，以鼓舞正气，增加抗病能力，从而达到防治好发于冬季的一些慢性疾病的目的。

‚冬病夏治‛每年从入伏开始至末伏，大约一个月左右的治疗时间。不论这类疾病有无复发，都要在伏天治疗。因为农历三伏天是一年中天气最热的时候，此时人体阳气正旺，腠理开泄，气血充盈，经脉之气流畅，穴位敏感，采用中药外敷穴位，可以激发阳气，提高免疫力。每年夏季接受三次治疗，连续治疗三年，疗效最好。

我院已开设‚冬病夏治‛专科二十多年，每年三伏天来院就诊的患者都有数百人，有的患者得到了康复，有的患者虽没有完全康复，但也减轻了症状、减少了发作。今年7月14日-8月23日，我院针灸科、皮肤科、骨科将继续开展‚冬病夏治‛疗法，欢迎患者朋友前来就诊。

服务热线：82830221 皮肤科：82830229 骨 科：82830223

夏季与痔疮

夏季痔疮高发因素很多，主要是由于夏季天气炎热，疲劳过度、休息时间不足等，容易使肠胃浊气不能及时排出，淤积于血在肛门处引发了痔疮。

再加上夏季人们又喜欢吃麻辣食品、各式烧烤及饮啤酒等，都有可能会引起大便干燥、排便困难等情况，而便秘是诱发痔疮的一个因素;另外夏天食物容易变质，稍有不注意很容易引起急性肠胃炎，导致腹泻促使痔疮发作。而对于那些长时间坐在软座椅上办公的白领们，由于久坐缺乏运动导致血脉不通、血管扩张等，容易引发痔疮，更需要注意在夏季对痔疮的防治和保健。

临床中发现对夏季治痔还存在着许多误区，比如有很多人认为痔疮手术很痛，宁可忍着也不愿意遭手术的那个罪;还有不少人认为夏季天气炎热，手术容易感染，准备把痔疮留到冬天再治，结果疼的受不了了才跑到医院……这些都是需要纠正和重新认识的观念。

根据‚春生、夏长‛的规律，盛夏时节人体也处于新陈代谢较旺盛的时候，此时对痔疮等肛肠病治疗后创伤的生长、恢复更有利!而医院层流净化手术室、无菌手术操作、空调等的使用，也对夏季痔疮手术有益，所以痔疮患者大可不必担忧在此时进行痔疮治疗，甚至应抓住盛夏这一良好的时机来治疗。

李振宇/文

肛肠科服务热线：82880373

【图文信息】

‚七一‛前夕，我院第一党支部党员义诊服务队与外联科组织内科、骨科、皮肤科、妇科党员医生来到丹阳门居委会，开展以‚中医我先行‛为主题的义诊服务活动，受到了广大社区居民的欢迎和称赞。

朱建/图文

以变应变，确保不变 ——放射科这些年

2001年9月我加入中医院放射科这个集体，在近九年的时间里，我们放射科每天都发生着变化，有的清晰可见，有的润物无声。

来中医院前，我和放射科是打过交道的。还记得，原先4号楼旁边几间低矮的房屋，很昏暗的环境和比较落后的设备。刚到科室时，正赶上急诊大楼落成、科室大搬迁，急诊大楼一层西侧都属于放射科，各诊室分明、宽敞明亮、还新添了设备，心里高兴：嗬!变化好大呀!

工欲善其事，必先利其器。硬件设备的档次直接体现科室甚至是医院的诊断能力。我来医院时，科室内刚刚添臵了GE500mA X线摄片机和自动洗片装备，加上原有的日立电视透视机、西门子CT、床边X光机、全景牙片机等，就当时来讲与同档次医院相比也算不输旁人。就在我以为这下要好久才会更新设备时，医院在几年时间内，陆续购入美国GE公司的Pathspeed CR、Hispeed 双排螺旋CT、全数字X线成像DR、数字胃肠机、建立起科内PACS系统，一直积极争取申报核磁共振(MRI)和数字减影血管造影(DSA)设备。其中好多设备都属全市首家使用。

设备的购臵在于医疗的需要，并不是为了争面子、抢风头。譬如说普通X片吧，在正骨医院成立后，我院着重发展专科建设。放射科候诊区门庭若市的同时新的矛盾出现了：骨伤多为急重症，有的甚至为车祸患者，既要缩短候诊时间、又要避免因洗片机故障、暗盒或暗室曝光故障造成无谓重复拍摄、搬动和损伤患者。在医院领导支持下，我科逐渐淘汰了洗片机、暗盒、暗室，由普片、CR过渡到DR,现在患者站在X光机前，曝光后图像直接显示在显示屏上，一键传输就到了报告医生处，激光打印机几秒就导出照片、报告写出、图像储存可以随时刻录光盘，也可以导出图像通过互联网远程会诊。再也不像以前那样，借片子交押金啦，片子没了都可以再重复打印。噢，差点忘了，为了尽量减轻患者疼痛，采取最有利、最正确、最凸显病灶的拍摄方法，我们购买的是双平板DR，仅仅是为了患者的方便，一项增加投入一百万元以上。经常听到患者的对话，‚唉，现在的病怎么这么多，今天谁谁癌症、明天某某腰突症!……‛是呀，社会的变革带来环境污染、生活方式变化、心理压力加大等等加快了疾病的发生和发展，但先进设备的出现才为明确诊断疾病提供可能。以前不一定是没这些病，不过是没法知道而已。

就像歌里唱的那样‚星星还是那个星星，月亮还是那个月亮‛，但医患关系早已不是那个‚患求医‛的关系了。愈来愈多的患者带来愈来愈‚新鲜‛的矛盾。医疗模式的变化比不上医患关系的变化快，就好比是病和药的关系，再超前的思维，在实际问题出现前不会先有答案。我们也是这样，说从不和患者发生矛盾，这话也太假了。不过放弃等待，主动迎上去服务的改变正表现得愈发明显。很久以前上班时，老同志说每天病人少得可以关门休息。可现在你看看，每天我们至少提前一刻钟到，却已有患者在等，立刻开始工作，CT几乎天天做到下班还没完。说实话患者正变得更敏感，很容易不满意：从登记开始，患者不知道需要登记来回找要生气、登完记找不到检查室要生气、等待检查时间长了要生气、检查完等报告时间长了要生气、认为操作者态度不好要生气、认为操作者开后门要生气等等……先道个歉!这些矛盾中有我们的错，毕竟有些变化太快，工作流程需要时间找最佳结构。可是只有我们自己才知道，我们已经为此付出了多少努力：科室的墙壁上是整个检查的流程、每个检查室的门口有明显的标牌和编号，我们更是会主动地询问并提醒那些手拿申请单的患者或家属;为了缩短就诊时间我们不断总结检查步骤，连通知下一位病人同时还要做什么都要想好，有时真会用上统筹、优选法;登记的同志长期朝向某个方向接申请单，几乎都有肩和颈椎的问题，只好不定期搬动位臵，每天大声多次的叫号，嗓子实在受不了，买了扩音设备，使用后发现声音不清晰，为不影响患者取片，只好放弃，重新‚人工大喇叭‛;为了避免开后门，我们不知得罪了多少同行、亲戚、朋友;候诊室的凳子越来越多，夏天墙壁上装电扇，冬天门上装挡风帘，无非是为了更多的患者能安心地坐下来……我们想得更多，只为您怨得更少。作为一个普通人我们不可能那么高尚，可是医院和科室长期的思想政治工作，个人的不断自我提高，慢慢地规范我们的行为，要求作为医务工作者的我们必须高尚。每次院周会必提‚行风建设‛，每次科务会必提‚克制‛，态度决定一切!

当然作为医务工作者，能看病是最重要的，科室的早间读片制度、每月的科务会和业务学习、双人签核发报告制度、专人负责疑难病回访制度、参加各级放射学组会议、安排人员到各大型医院进修、远程专家会诊、鼓励科室人员在各级医疗期刊发表论文、鼓励科室人员利用业余时间提高学历层次…… 这些都是为了提升科室整体水平，更快更好的诊断疾病、尽早辅助治疗，减少误诊漏诊、避免医患纠纷。同时我们也注意协调与临床关系，制定有利于急、重、危患者抢救、快速检查的机制;邀请专家讲座拓宽临床检查思路，帮助临床医生会开单、开好单。某种意义上说，放射科从被动医技科室向主动辅助型转变。

放射科的机器是冷冰冰的，医务工作者却是满腔热忱。我科共有人员16人，工作岗位包括患者登记、透视、摄片、DR操作、CT操作、CT增强注射药物、DR诊断、CT诊断、复核诊断等等，其中多个岗位需要不止一人，算下来，每天休息人数很少，如有同事患病、有事、怀孕、生产、哺乳、几乎无法正常休息。而劳动强度是多大呢，2009年1-11月摄片检查 24396人次，CT检查19400人次，透视及特殊造影检查5682人次(体检透视人次未计)。今年又有大幅度提高，每次其他科室的医生经过我们候诊区，总会说‚喂(第二声)诶!这么忙哒!‛不是我们不怕累，连科主任都一起上班，什么岗位缺人就顶上，从没一句怨言，我们还能说啥!所以每个人闲下来都会不自觉地去做力所能及的事，帮助同事，帮助患者。

因为每天都有医患问题新变化出现，所以我们必须跟着变，生理学有个概念叫‚稳态‛，动态相对的平衡。以变来应变，确保对您的承诺不变，力争您的满意不变。

放射科 杨啸

寻医问药

办公室工作人员如何预防颈椎病?

长期从事财会、写作、编校、打字、文秘等职业的工作人员，由于长期低头伏案工作，使颈椎长时间处于屈曲位或某些特定体位，不仅使颈椎间盘内的压力增高，而且也使颈部肌肉长期处于非协调受力状态，颈后部肌肉和韧带易受牵拉劳损，椎体前缘相互磨损、增生，再加上扭转、侧屈过度，更进一步导致损伤，易于发生颈椎病。

办公室工作人员首先在坐姿上尽可能保持自然的端坐位，头部略微前倾，保持头、颈、胸的正常生理曲线;尚可升高或降低桌面与椅子的高度比例以避免头颈部过度后仰或过度前屈;此外，定制一与桌面呈10～30度的斜面工作板，更有利于坐姿的调整。

对于长期伏案工作者，应在1～2小时左右，有目的地让头颈部向左右转动数次，转动时应轻柔、缓慢，以达到该方向的最大运动范围为准;或行夹肩运动，两肩慢慢紧缩3～5秒钟，尔后双肩向上坚持3～5秒钟，重复6～8次;也可利用两张办公桌，两手撑于桌面，两足腾空，头往后仰，坚持5秒钟，重复3～5次。

当长时间近距离看物，尤其是处于低头状态者，既影响颈椎，又易引起视力疲劳，甚至诱发屈光不正。因此，每当伏案过久后，应抬头向远方眺望半分钟左右。这样既可消除疲劳感，又有利于颈椎的保健。

余明/文

快乐之源

五月，立夏一过，以为炎热会扑面袭来，没想到却缺少了灿烂的阳光。绵绵的细雨，筛子般漏出千丝万缕的清凉，渗入肌肤，透入骨髓，演绎了恬爽和自由的想像。试着在这个月份探触自己那份至真至美，无所顾忌，独一无二的快乐吧!亮丽出内心最为强大的渴望和十足的快乐之源。

生活怎么会遗忘美和快乐，只是我们常常忽略了去发现美丽的过程。在你匆匆的脚步和车轮声中，你是否能抬头远望，享受一下视觉的快感，那纯度不同的蓝色，那流畅的海浪形状，那似圆圆的泡泡，咕噜咕噜地冒上来，那规则之外，想像之中奇形怪状的云朵，形成一种宁静闲适的意境，使你不得不拾缀到了一点返璞归真的童心，拾缀到了这些美丽的心情，快乐吧?

流溢着热情快乐的季节，正全力脱尽了灰暗的色彩和厚重。你看，路边的树林正在一点儿一点儿拔高，一片片拓展，雨后的叶儿也泛着惹人怜的莹绿，恣意地招摇着;唯美大朵的月季热烈而奔放，那色彩柔美浪漫，让人一见倾心;令人咋舌的诡异风儿，曼妙着虚拟的舞姿，窥兮着人世间真真假假，也拂去沉淀的积哀，使你不再怀旧，以饱满的活力去迎接一个萌发力量的夏季，你一定在期待这份快乐吧?

有时候换种想法，生活中加点拙劣的时尚元素和幽默，也会带来意想不到的快乐。购臵一台有着闪亮紫色的台灯，晶亮的质感凸显它的高贵，而灯罩却正好相反，在朦胧的灯光包围中散发呼之欲出的神秘，此时，你会扑哧一声，快乐早已溢满胸前。自然，糖果色的托盘和杯器也是出彩一笔，只要几个盘几个碟的更换点缀，定能营造更健康更快乐用餐氛围。若家中阳台，角落精心装点和布臵出植物花卉，让空间充满绿色生命活力，也会带来初夏清凉和快乐。偶尔，用那一点小幽默也能让你内心活跃起来，购一块被设计成摩擦宝壶的肥皂，在搓洗间，是否把你带回《一千零一夜》的故事情节之中?也许，不知不觉中你心中那个愿望达成了。啊，快乐无限，无处不在!

每一个人内心都有那一份最真挚的纯真，那一份永不泯灭的灿烂童心，那一份烂漫快乐，关键看你是否去发掘快乐之源。机械繁重疲惫的护士生涯，更期待你——白衣天使，释放快乐因子，释放多彩的笑容，才能唤醒病人沉睡的快乐，让病人生活的每一天都辞别平淡，渲染出属于他们自己的快乐表情，演绎出全新病人的故事……空气中像撒了蜜糖粉，处处有嘉年华的味道。

埋梦人/文

病房里的感动

晚上9时，医院骨科病房里新来了一位小病人。小病人是个10岁的小女孩,股骨颈骨折，在当地做了简单的固定包扎后被连夜送到了我们医院，留下来陪着她的是她的外婆。因为她的父母都一起受伤了没能住一个病房,女孩表现得少有的坚强。

孩子的小脸煞白，外婆一直用自己的大手握着孩子的小手，眼睛一眨也不眨的盯着孩子的脸。

‚外婆，给我包扎的叔叔说过几天就好了，是不是?‛

‚是!‛外婆的脸上竟然挂着慈爱的笑，好象很轻松的样子。

‚外婆，那要过几天?‛孩子的声音很小。

‚用不了几天，孩子。‛

孩子没有说话，闭上眼睛，眼泪流了出来。

过了一会儿，孩子说：‚外婆，我疼!‛

外婆弯下身子，把自己的脸贴在孩子的小脸上，用自己的脸擦干孩子的泪水。当她抬起头的时候脸上依然挂着那种轻松的慈爱的笑：‚外婆给你讲故事好吗?‛孩子点点头，眼泪还是不停的流下来。

外婆讲的故事很简单：大森林里的动物们都来给大象过生日。它们各自都送给大象珍贵的礼物，只有贫穷的小山羊羞怯的讲了一个笑话给大象，大象却说，小山羊给大家带来了欢乐，它的礼物是最值得珍惜的。

不知道外婆为什么选了这样一个故事。孩子的眼睛亮起来，她一边用手抹眼泪，一边用快活的声音说：‚外婆，它们有蛋糕吗?我过生日的时候你是不是也会给我买最大的蛋糕?‛

‚当然要买蛋糕，等你好了，出院的时候我们就一起去买蛋糕。‛外婆的声音那样轻快，孩子也笑了。

‚外婆，再讲一遍。‛于是，外婆就一遍一遍的讲下去，她的手一直握着孩子的小手，脸上挂着轻松的慈爱的笑。

女孩终于忍不住了，眼泪再次流下来：‚外婆,我很疼!‛并轻声哼起来。外婆一边给孩子擦眼泪一边问：‚你想大声哭吗?‛孩子点点头。病房却是出奇的安静，不知道是不是大家都睡了。那时已经是夜里11点多了。

‚让外婆陪你一起疼好吗?‛孩子点点头又摇摇头。外婆把自己的手放在孩子的唇边说：‚疼，你就咬外婆的手。‛孩子咬住了外婆的手，可是眼泪还是不停的流。

后来，孩子终于闭上眼睛睡着了，脸上还挂着泪水，外婆这时却是泪流满面。

凌晨3点的时候，孩子就从梦中疼醒了，他叫了一声‚外婆‛就轻轻的抽泣起来。外婆忽然没了语言，她不知所措了，嘴里只是轻轻的叫着：‚我的乖乖!‛

‚孩子要哭，你就让她大声的哭吧。‛一个声音在房间里响起。‚孩子你哭吧。‛房间里的人一齐说。他们竟然都是醒着的。

外婆看着孩子的脸，说：‚想哭就哭吧，好孩子。‛

‚外婆，叔叔、阿姨不睡了吗?‛孩子哽咽着问，眼泪浸湿了她的头发,她的小脸像个天使。

屋子里能走动的人都来到了孩子的跟前，一名40岁左右的妇女拿起一个桃子，一边剥皮一边说：‚吃个桃子吧，小宝贝，吃了桃子，你就不疼了。‛说着眼泪滚落在孩子的脸上。孩子吃惊的看着她，然后伸出自己的小手去擦阿姨脸上的泪。那女人更止不住的哭泣起来：‚我从来没看到过这么懂事的孩子……‛

吕小霞/文

感悟自信

如果你是一棵小草，虽然没有花朵的艳丽，树的高大，但你却编织了绚丽多彩的大地。你以顽强的毅力冲破顽石的束缚，进而勃发生机。如果你是一条无名的小溪，虽然没有海的浩瀚，大江的奔腾，但你却汇成了浩浩荡荡的江河。人的一生没有一帆风顺的坦途，当你面对失败而优柔寡断，当你错失机遇而自暴自弃……你是否会考虑我的自信呢?其实自信心就在我们心中，只要你拥有自信，只要你在不如意的时候想到自信，自信心就是一剂立竿见影的特效药。无论你面前是铺满鲜花的幽径，还是荆棘丛生的山谷，你都要勇敢的走下去，只有信心百倍的去奋斗去追求去拼搏，才会抓住幸运的机遇，不会留下终生遗憾。没有你世界也许不会改变什么，而有你世界将会更加多姿多彩。就让昨天成为沉思的碑石，自信的走完你漫长的人生之路吧!

七病区 李蓉

【中医药文化轶闻连载】 中药名四季歌

春风和煦满常山，芍药天麻及牡丹; 远志去寻使君子，当归何必找泽兰。 端阳半夏五月天，菖蒲制酒乐半年; 庭前娇女红娘子，笑与槟榔同采莲。 秋菊开花遍地黄;一回雨露一茴香; 扶童去取国公酒，醉倒天南星大光。 冬来无处可防风，白芷糊窗一层层; 待到雪消阳起石，门外户悬白头翁。

中药名四季歌注：此为我国古人笔下著名的中药名四季歌，既符合一年四季的特征，又加入20余味中草药名，极富情趣。不仅令人神往，还可感悟中药名包含的学问，不失为一首佳作。

第四篇：保险法律法规知识

当前保险监管形势

一、2011年保险监管原则

中国保监会主席吴定富在1月11日召开的全国保险监管工作会议上指出，2011年是“十二五”规划开局之年，保险监管工作要全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握保险监管面临的新形势，以科学发展为主题，以加快转变保险业发展方式为主线，围绕“转方式、促规范、防风险、稳增长”，坚持科学监管、依法监管和有效监管，着力防范化解保险风险，着力规范保险市场秩序，着力保护被保险人利益，促进保险业平稳较快发展。

二、2011年保险监管主要工作

(一)防范化解风险是保险监管的首要任务

1、一是强化资本约束，发挥偿付能力监管在风险防范中的核心作用。

2、二是加强资金运用监管，维护保险资产安全。

3、三是加强公司治理监管，夯实防范风险的基础。

(二)继续规范保险市场秩序

1、突出现场检查重点，

2、保险中介领域，以保险公司中介业务为重点。

3、二是加大违法违规行为查处力度。

4、三是建立健全规范市场秩序的长效机制，完善保险代理管理制度。

(三)要严肃查处保险领域重点案件

1、推进稽查制度建设。

2、加大犯罪打击力度。

3、三是继续完善稽查体制。

(四)加强保险公司内控监管

1、进一步强化法人机构的责任。

2、进一步强化内控制度执行力。

3、三是进一步强化高管人员责任。

(五)切实保护被保险人利益

1、不断提高保险服务水平。

2、二是健全举报投诉处理机制。

3、三是加强舆论监督。

三、安徽保监局2011年监管动态(1)

(一)重点查处虚假经营行为

(二)重点强化对制度的执行力

(三)加强行业风险预警预防

(四)建立风险防范联动机制

(五)提高公司风险管控能力

四、当前监管重点工作---中介业务合规管理

2011年保监会1号文——《关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知》(主要内容学习)

进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度

检查重点：继续针对保险公司与保险中介机构在业务财务等方面不合法、不真实、不透明的合作关系，重点查处保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等突出问题，

清理整顿保险代理市场

整顿重点

1、为保险公司虚构中介业务的行为;

2、为保险公司虚开发票违法套取资金的行为;

3、

挪用侵占保费的行为;

4、依托行政资源、行业强势垄断地位，侵害被保险人利益的行为;

5、不正当竞争和商业贿赂行为;

6、涉嫌传销行为;

7、涉嫌非法集资行为;

8、其他扰乱保险市场正常秩序的严重倾向性行为。

五、第二次财务业务数据真实性大检查

保险公司自查整改阶段：2011年3月10日至7月20日，各公司开展自查以及处理和整改工作，并在2011年7月20日前上报自查报告。

监管部门抽查处理阶段：2011年7月至11月，检查重点

(1)重点科目数据不真实情况。各公司要以原保险保费收入、业务及管理费、手续费及佣金支出、赔付支出、退保金、准备金、再保险、金融资产、固定资产、投资性房地产、长期股权投资、投资收益等科目和“小金库”为重点，全面排查财务业务数据不真实情况。

六、清楚认识保险行业自身发展中的风险

(一)业务结构不合理导致的风险

(二)市场秩序不规范带来的风险

(三)保险资产负债不匹配的风险

七、保险公司经营管理中的问题

(一)偿付能力不足的风险

(二)内控管理薄弱的风险

(三)定价不合理的风险

吴定富主席

“十二五”时期我国保险业将呈现三大特征，即处于快速发展期，同时处于矛盾和问题凸显期和保险业全面转型的关键时期。在这个发展阶段，经营形势将更加复杂，机遇很多，但挑战也更严峻。我们必须对经营形势变化具有前瞻性、敏感性，冷静分析，牢牢把握行业发展趋势，因势利导，赢得主动。

2011年中国大地保险发展主基调

严合规、强管理、高质量、大发展

充分认识当前监管形势与监管环境，顺应市场变化以及监管要求，切实加强公司内控基础建设，确保公司稳健、持续发展。

洗钱，是指通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪，黑社会性质的组织犯罪，走私犯罪，恐怖活动犯罪，贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质，使其形式合法化的行为。

洗钱的危害：

在洗钱泛滥的国家，政府声誉必然受到影响;严重威胁社会稳定;洗钱扭曲了社会资源配置，扰乱了正常的市场经济秩序;洗钱严重损害社会公平，助长和滋生腐败。

反洗钱的意义：

维护国家利益和人民群众根本利益;严厉打击经济犯罪;遏制其他严重刑事犯罪;维护金融机构信誉及金融稳定。

金融机构反洗钱义务

一、建立健全反洗钱内控制度

二、建立客户身份识别制度(1)

三、建立客户身份资料和交易记录保存制度

四、执行大额交易和可疑交易报告制度

五、报告涉嫌恐怖融资的可疑交易

六、金融机构应当按照反洗钱预防、监控制度的要求，开展反洗钱宣传和培训。

七、金融机构发现洗钱活动后，向反洗钱行政主管部门或者公安机关举报。

三、合规监管要求

1、《关于规范保险公司治理结构的指导意见》保监发〔2006〕2号

 董事会职责：使保险公司建立合规管理机制，并对保险公司遵守法律法规、

监管规定和内部管理制度的情况定期进行检查评估。

 合规负责人既向管理层负责，也向董事会负责，并向中国保监会及时报告公

司的重大违规行为。

 合规管理部门负责对重要业务活动进行，对公司管理制度、业务规

程和经营行为的合规风险进行识别、评估、监测并提交合规报告。

2、《保险公司合规管理指引》保监发〔2007〕91号

 保险公司应当按照本指引的要求，建立健全合规管理制度，完善合规管理组织架构，明确合规管理责任，构建合规管理体系，有效识别并积极主动防范化解合规风险，确保公司稳健运营。

3、关于《保险公司合规管理指引》具体适用有关事宜的通知保监发〔2008〕29号

4、保监发〔2009〕16号关于2009年保险公司合规工作要求的通知

第五篇：统计法律法规知识

培训材料

2015年5月

目 录

第一讲 统计法和统计法律体系------------------()

一、统计法律体系-----------------------------()

二、统计法----()

(一)统计法的概念及特点---------------------()

(二)制定统计法的目的-----------------------()

(三)统计法的基本原则-----------------------()

(四)统计法适用范围-------------------------()

(五)政府统计()

(六)统计资料管理---------------------------()

(七)统计监督检查---------------------------()

(八)统计法律责任---------------------------() 第二讲 统计上严重失信企业信息公示暂行办法介绍-----()

一、制定《办法》的根本目的

二、制定的法律依据

三、《办法》的主要内容

四、企业出现以下行为，会被列为统计上严重失信企业

五、失信企业信息公示的内容

六、失信企业信息公示的原则

七、失信企业信息公示期限

八、被公示失信企业的权利

九、公示失信企业信息方式 第三讲 “两个”统计工作规范介绍

一、“两个”规范

二、制定“两个”规范的目的

三、适用范围

四、工作任务

五、 统计机构和人员

六、工作条件

八、统计资料管理

第一讲 统计法和统计法律体系

一、统计法律体系

法律法规效力：法律—行政法规—地方性法规—行政规章(部门、地方)--规范性文件

1.法律：是由国家制定或认可的、由国家强制力保证实施的、以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。我国的法律是由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的规范性法律文件。按照《中华人民共和国立法法》的规定，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。全国人民代表大会及其常委会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会及其常委会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

截止到目前的统计法律是《中华人民共和国统计法》。 2.行政法规：行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象，因而还需要由行政机关进一步具体化。行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。行政法规是由总理签发的国务院

- 1部门行政规章：统计违法违纪行为处分规定、加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定、统计上严重失信企业信息公示暂行办法、统计从业资格认定办法、统计专业技术考试暂行办法、统计调查证管理办法、统计执法检查规定、部门调查项目管理暂行办法等。

地方行政规章：安徽出租汽车客运管理办法等。 5.规范性文件：是指各级人民政府及其派出机关、县级以上人民政府所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定、发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示等行政规范。

如：安徽省部门统计工作规范、安徽省乡级统计工作规范、安徽省企业统计工作规范、滁州市强化统计基础工作实施办法(滁政[2011]88号)、进一步加强统计体系建设的意见(滁政[2011]89号)等。

二、统计法

(一)统计法的概念及特点

1.统计法的概念：从广义上来讲就是：统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。从狭义上来讲就是：

- 3(2)统计制度和统计标准应当是统一的; (3)统计资料应当依法统一管理和公布。

2、统计机构依法履行职责原则 (1)统计机构的职责是法定的;

(2)统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权;

(3)统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。

3、统计调查对象依法履行义务原则 (1)统计调查对象的义务是法定的; (2)统计调查对象必须依法履行义务。

4、维护统计调查对象合法权益原则

(1)统计调查对象报送的资料受法律保护; (2)尽可能减轻统计调查对象的负担;

(3)对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行。

5、保障统计信息社会共享原则 (1)建立定期公布统计资料的制度;

(2)采取多样化的统计资料公布方式和手段; (3)积极做好统计信息咨询服务工作。

6、统计资料保密原则 (1)依法保守国家秘密; (2)商业秘密受法律保护;

- 5计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。

国家统计局根据工作需要设立的派出调查机构，承担国家统计局布臵的统计调查等任务。

县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设臵统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。

《统计法》第二十八条：县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设臵统计人员，并指定统计负责人，依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作，实施统计调查，在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。

统计人员：

(1)统计人员的职权

①统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督(三大职权)的职权;

②统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员;

③统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料;

④统计人员有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料。

(2)、统计人员的职责

- 7在调查统计违法行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施：

(1)发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项;

(2)要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;

(3)就与检查有关的事项询问有关人员;

(4)进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对;

(5)经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;

(6)对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。

(八)统计法律责任

1、统计法律责任形式

(1)行政处罚：警告、罚款、没收非法所得。(适用于统计调查对象)

(2)行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。(适用于公务员、参公管理的工作人员、企事业单位社会团体中由行政机关任命的人员)

(3)通报：县以上人民政府统计机构依法行使 (4)《统计法》中关于刑事责任的有关规定

- 9

第二讲 统计上严重失信企业信息公示

暂行办法介绍

一、制定《办法》的根本目的

保证源头统计数据质量，提高政府统计公信力，为国家决策和管理提供科学依据，为社会公众参与经济社会活动提供可靠信息。一是落实党中央国务院关于推进统计领域信用建设的指示的需要。二是加强依法统计的需要。三是建立保障企业独立真实报送统计信息的长效机制的需要。四是适应统计数据生产方式发生重大变革的现实需要。

二、制定的法律依据

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《统计法》、《企业信息公示暂行条例》、《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。

三、《办法》的主要内容

主要内容包括以下几方面：统计上严重失信企业的界定，公示的严重失信企业信息所包括的内容，公示的主体和渠道，公示的期限，联合惩戒措施，纠错和救济制度，统计信用异常企业名录管理等内容。

四、企业出现以下行为，会被列为统计上严重失信企业 《办法》第二条规定：统计上严重失信企业，是指在依

- 11位，公示期限延长至2年。

八、被公示失信企业的权利

《办法》第十条规定：政府统计机构发现公示的失信企业信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府统计机构公示的失信企业信息不准确的，有权要求政府统计机构予以更正。

《办法》第十二条规定：公民、法人或者其他组织认为政府统计机构在公示失信企业信息工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

九、公示失信企业信息方式

国家统计信息网、国家统计局门户网站、安徽省统计局门户网站、滁州市统计局门户网站。

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1、乡级统计工作的主要任务

《规范》第三条：乡级统计工作在业务上受县级人民政府统计机构领导，主要任务是：

(1)贯彻执行统计法律法规和统计标准、统计调查制度，依法依规完成上级政府统计机构布臵的各项统计调查任务。

(2)在全国人口普查、农业普查和经济普查等大型普查期间，会同有关部门组成本辖区的普查机构，负责辖区内普查工作的组织实施。

(3)监测辖区内经济社会发展情况，组织实施辖区内的统计业务，指导村级和调查单位统计工作，管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

(4)组织开展辖区内统计法律法规宣传教育活动，监督检查辖区内统计法律法规和统计制度贯彻实施情况，配合上级政府统计机构依法查处统计违法行为。

2、企业统计工作的主要任务 《规范》第三条规定：

(1)完成政府统计机构和行业主管部门依法制定的各项统计调查任务。

(2)协调企业内部相关部门的统计工作，准确、及时、全面上报统计资料。

(3)管理与统计数据形成有关的原始记录和证明材料，

- 15(4)对首席统计员、辅助统计员、辅助调查员和记账户等人员发放统计工作项目补助，补助标准由各地根据实际情况制定，所需经费由财政部门保障。

(5)建立健全工作制度：数据采集审核报送制度;统计业务岗位责任制度和统计人员考核制度;数据质量责任追究制度;统计资料管理制度。

2、企业：

企业必须配备至少1台计算机用于统计工作，并按照统计机构要求实现统计数据网上直报。

七、原始记录和统计台账

1、乡级：

乡级统计工作应建立和管理相关原始记录和统计台账，并指导和规范辖区内基层单位依法设臵原始记录和统计台账;原始记录内容应包括记录名称、日期、填写单位名称、填制人姓名、经济业务内容及相关数据等;统计台账的制作应以原始记录和基层报表为依据，统计台账内容应包括台账名称、指标名称、计量单位、报告期、填制单位名称、填制人姓名、统计负责人姓名等;原始记录和统计台账的设臵和管理应规范化。

2、企业:

企业应根据生产经营管理和政府统计需要设臵原始记录，确保上报的各项统计数据数出有据。原始记录的内容应

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