低温雨雪天气应急预案

第一篇：低温雨雪天气应急预案

镇低温雨雪冰冻天气应急预案

根据上级文件要求和有关会议精神，为提高应对冰冻天气的综合防御和应急处置能力，结合我镇实际情况，经党委、政府研究决定，特制订如下方案：

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点;紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组成员如下：

顾

问：**

组

长：**

副组长：其他党政领导

成

员：

各驻村镇干部、各村(居)支部书记、主任、各镇直部门负责人，各生产经营单位负责人。领导小组下设办公室，由**同志担任办公室主任，**任办公副主任。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）办公室工作职责

传达上级应对低温雨雪冰冻灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

（四）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道;协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

安监站：加强工矿企业的安全检查，督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

交管站、派出所、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农技站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

动物防疫站：负责制定和实施畜牧业应对低温雨雪冰冻灾害应急预案;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

林业站：负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估，并提供技术指导服务。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

居委会：加强市场巡查，及时提醒经销商加强生活必需品的采购和库存，发现问题及时处理，确保市场规范经营和安全。

中学、中心小学：加强对本校及各村小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信、移动：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

加油站：确保油品库存，增加资源投入量，确保市场供应。

三、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。

加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。

各村(居)“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

四、应急处置

（一）指挥与协调。

本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。

险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。

根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。

遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。

在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。

根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。

领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

五、后期处置

（一）善后处置。

领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

（二）社会救助。

镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

（三）调查总结。

应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

六、奖励与责任追究

对灾害性低温雨雪冰冻天气应急工作作出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室;各支部、村委，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

第二篇：**县**中学低温雨雪冰冻天气应急预案

根据县教育局安稳办要求，此次全市低温雨雪冰冻天气防范期为2018年12月28日至2019年元月2日，为确保师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生，及时避免因雨雪天气路滑而发生各种伤害事故，现结合我校实际情况，特制定本应急工作预案，请各年级组、班主任与学生一道认真学习、做到领会精神、落实行动，防患于未然。

一、应急领导组织机构：

组　长：李锋华

副组长：何干意

曹维民

蔡珍

卢义

成　员：全体行政人员

全体班主任

二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责：

1、做好师生低温冰雪天的工作、学习、生活的安全防范教育；

2、处理雪天突发安全事件；

3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品；

4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作；

三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责：

1、指挥协调小组：

组　长：曹维民

成　员：行政人员及全体班主任

职　责：

（1）收集天气预报信息做好应对天气变化的准备；

（2）安排布署全校低温冰雪天气工作，监督检查各清扫工作小组的工作落实情况；

（3）做好雪天师生安全防范教育；

（4）处理各种雪天伤害事故；

（5）遇大雨大雪天气时与家长保持联系。

2、后勤组：

组　长：蔡珍

成　员：全体后勤工作人员

工作职责：

（1）执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；

（2）如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动；

（3）保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通；

（4）道路结冰时，负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣；

（5）及时放置标示牌，给师生以温馨的提示语言；

（6）雪后参加清理积雪活动。

3、教工组

组　长：卢义

成　员：学校政教处成员、全体教师

工作职责：

（1）执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；

（2）如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动；

（3）雪后参加清理积雪活动。

四、执行及要求

1、如遇降雪，低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作；

2、各班迅速做好本班的低温冰雪天气各项工作安排，定岗位、定人员、各负其责；

3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求；

4、教育学生注意上下楼梯的安全。

**中学

2018年12月27日

第三篇：XXXXX低温雨雪凝冻天气应急预案

近期，本地区将普遍出现了持续的低温雨雪天气。按照乡政府文件精神，石径乡卫生院及时做出部署，认真落实应对低温雨雪天气和卫生应急工作措施，为确保患者看病就医正常，保护人民群众身体健康，制定以下应急预案：

一、 目的：

全院职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，把低温雨雪冰冻天气卫生应急工作作为当前一项迫切的重要任务，积极应对。要加强领导，及早安排，明确责任，结合单位工作实际，制定和完善低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效做好低温雨雪冰冻天气可能导致灾害的紧急医疗救援等应急处置工作，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。

二、组织机构：

成立低温雨雪冰冻天气应急领导小组：

组

长：XXX

副组长：XXXXX

成

员：XXXXXXX

三、应急处置

1、XX要做好患者院内就医时的安全防范工作，设置防滑设施、警示标示等，方便患者就医，要切实做好医疗安全、消防安全、水电煤气安全、行车安全等安全生产工作，确保天气灾害发生后，能确保本单位日常医疗卫生活动正常开展，保证人员自身安全，维护正常工作秩序。

2、加强疫情和灾情监测、预警分析，及时、规范、有效处置突发事件。认真落实应对低温雨雪天气的人员、药品、车辆、物资、预案准备，确保人民群众正常就医。

3、组织除冰扫雪行动，组织医务人员每天对责任路段进行除冰扫雪，以防滑倒摔伤事故。

4、是加强值守畅通信息，卫生院要加强应急和领导带班值班工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息联络畅通。密切关注雨雪、冰冻受灾灾情，一旦发生灾情，迅速报告，有效处置，做好灾区伤病情、传染病疫情、突发公共卫生事件、卫生系统受损情况、灾害卫生应急工作情况的信息报告。

XXXX

XX 年XX月XX日

第四篇：塘溪卫生院低温雨雪冰冻天气应急预案

今年元旦以来，郴州市普遍出现了持续的低温雨雪天气。按照区卫生局文件精神，塘溪卫生院及时做出部署，认真落实应对低温雨雪天气和卫生应急工作措施，为确保患者看病就医正常，保护人民群众身体健康，制定以下应急预案：

一、 目的：

全院职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，把低温雨雪冰冻天气卫生应急工作作为当前一项迫切的重要任务，积极应对。要加强领导，及早安排，明确责任，结合单位工作实际，制定和完善低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效做好低温雨雪冰冻天气可能导致灾害的紧急医疗救援等应急处置工作，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。

二、组织机构：

成立低温雨雪冰冻天气应急领导小组： 组长：唐新院长

成员：黄艳 曹爱笔 李勇 李亚军 梁爱萍

李群 李冬花 邝淑英

三、应急处置

1、卫生院要做好患者院内就医时的安全防范工作，设置防滑设施、警示标示等，方便患者就医，要切实做好医疗安全、消防安全、水电煤气安全、行车安全等安全生产工作，确保天气灾害发生后，能确保本单位日常医疗卫生活动正常开展，保证人员自身安全，维护正常工作秩序。

2、加强疫情和灾情监测、预警分析，及时、规范、有效处置突发事件。认真落实应对低温雨雪天气的人员、药品、车辆、物资、预案准备，确保人民群众正常就医。

3、组织除冰扫雪行动，组织医务人员每天对责任路段进行除冰扫雪，以防滑倒摔伤事故。

4、是加强值守畅通信息，卫生院要加强应急和领导带班值班工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息联络畅通。密切关注雨雪、冰冻受灾灾情，一旦发生灾情，迅速报告，有效处置，做好灾区伤病情、传染病疫情、突发公共卫生事件、卫生系统受损情况、灾害卫生应急工作情况的信息报告。 塘溪卫生院24小时值班电话： 2661120 2661828 塘溪卫生院

二0一三年一月五日

第五篇：鄂坪乡中心学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急预案

依据《竹溪县教育系统突发公共事件应急预案》、《竹溪县教育系统低温雨雪冰冻灾害应急预案》有关规定和要求，为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本预案。

一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1.预防为主，防抗结合。提高全体师生的防范意识，落实各项防范措施，充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

2.以人为本，学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

3.统一领导，分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作，各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作，相互配合。

二、工作机构及职责

成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。

(一)鄂坪乡中心学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

组

长：吴畅生

副组长：周光明 万鹏

成

员：各处室主任、各班班主任

(二)应急领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2.根据低温雨雪天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

3.根据防低温雨雪天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4.及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6.组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授

1 有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

7.积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法获罪活动，确保学校正常的教学及生活秩序。

(三)抢险救灾工作组职责

1.落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

2.做好学生寒假和春季学期上学的道路交通安全宣传教育和管理工作。

3.做好对受伤教职工、学生的抢救工作。 4.搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。 5.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

三、应急行动

1.遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。

2.破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后，学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

3.一旦发生其它突发事件，如发生地质灾害事故，必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故，拨打110报警;发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故，立即拨打120，同时维持好现场秩序，保持通道畅通，紧急疏散学生和教职员工到安全地带，避免出现混乱状态，严防拥挤踩踏事故发生，确保师生生命安全。

四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度 学校安排专人负责，切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，众保证信息渠道畅通。

五、灾情报告制度

1.低温雨雪冰冻天气灾害后，学校必须立即开展灾情调查工作，并及时如实逐级报告。

2.遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。

鄂坪乡中心学校 2018年1月6日