省委常委扩大会议精神

第一篇：省委常委扩大会议精神

学习省委常委扩大会议会议精神心得体会

10月24号至25号，省委在合肥召开常委扩大会议，传达学习党的十七大和十六届七中全会、十七届一中全会精神，研究学习宣传贯彻党的十七大精神的意见。会议强调，认真学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全省各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，奋力夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

省委书记白恩培主持会议并传达了十七届一中全会精神，省委副书记、省长王金山传达了十七大盛况和主要精神，省委副书记王明方传达了十六届七中全会精神。与会人员在认真学习的基础上，紧密联系思想实际和工作实际，交流了学习心得和体会，并对学习宣传贯彻党的十七大精神提出了意见和建议。

会议指出，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，也是中国特色社会主义进程中具有里程碑意义的一次历史性盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。

会议强调，要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，认真组织多种形式的学习宣传贯彻活动，真正使党的十七大精神深入人心。各级党委要增强政治意识、大局意识和责任意识，按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》的要求及省委的具体部署，结合本地本部门实际，迅速制定周密的学习计划和保障措施，集中精力，认真实施。要重点抓好县(处)级以上党员干部的学习，采取党委(党组)中心组学习、集中轮训、举办报告会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，力求多学一点、学深一点。企业、农村、机关、学校、部队、社区的基层党组织，要采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，组织好广大基层党员和干部群众的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体，使党的十七大精神家喻户晓、深入人心。要紧紧围绕十七大主题，重点学习胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告和新修改的党章，认真进行研读，全面准确领会党的十七大精神。党员领导干部要以身作则，充分发挥示范表率作用，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，推动全省学习宣传贯彻党的十七大精神活动深入开展。

会议强调，要切实加大宣传力度，在全社会营造学习贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。要牢牢把握正确导向，充分发挥广播、电视、报刊和网络等媒体的主导作用，组织有声势、有影响、有深度的宣传活动。要坚持面向基层、面向群众、面向社会，组织宣讲团到基层开展宣讲活动，大力宣传党的十七大精神，宣传广大干部群众对党的十七大的热烈反响和学习情况，宣传贯彻落实科学发展观的新思路、新举措，宣传我省在经济社会发展和党的建设等方面取得的新成就、新经验。要围绕学习中干部群众提出的重大理论和实际问题，组织撰写有分量、有深度、有说服力的理论文章，帮助干部群众加深对党的十七大精神的理解。要精心组织系列学习座谈会、专题研讨会，对报告提出的一系列重大理论问题进行深入研究。

会议强调，要按照党的十七大报告对全党开展深入学习实践科学发展观活动提出的要求，结合安徽实际，认真组织实施。各级领导机关特别是省直机关要带头开展深入学习实践科学发展观活动，进一步引导和提升机关效能建设，促进各项工作。要深入贯彻党的十七大精神，坚定信念，高举旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，进一步做好改革发展稳定的各项工作，奋力开创我省全面建设小康社会的新局面。当前，各地各部门要以学习宣传贯彻党的十七大精神为动力，认真做好第四季度经济社会发展工作，确保完成全年的各项目标任务。要继续抓紧抓好生产救灾的各项工作，加快推进灾后重建，确保受灾群众安全过冬。要认真做好维护社会稳定的各项工作，妥善处理好涉及群众切身利益的社会矛盾，扎实推进12项民生工程的落实，进一步密切党群干群关系，不断促进社会团结和谐。要高度重视并切实做好省市两级人大、政府和政协换届工作，加强领导，精心组织，确保换届工作顺利完成。

会议号召，要通过深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把广大党员、干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把全省人民的智慧和力量凝聚到推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起的实践中来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，为实现党的十七大提出的各项目标任务，为夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利而努力奋斗。

第二篇：成都日报：市委召开常委(扩大)会议传达贯彻全国两会和省委常委(扩大)会议精神黄新初主持会议并讲话

成都日报：市委召开常委(扩大)会议传达贯彻全国两会和省委常委(扩大)会议精神黄新初主持会议并讲话

本报讯 (记者 张魁勇 王伶雅) 昨日，市委召开常委(扩大)会议，传达学习全国两会和省委常委(扩大)会议精神，研究我市贯彻落实意见。省委常委、市委书记黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学，市委常委朱志宏、赵小维、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆出席会议。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平列席会议。

会议指出，这次全国两会，是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年和全面完成“十二五”规划的收官之年召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，鲜明贯穿协调推进“四个全面”战略布局的主线，进一步指明了发展方向、凝聚了共识合力，对于实现中华民族伟大复兴中国梦，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福时代新篇章，具有十分重要的意义。

会议强调，当前和今后一个时期，全市各级各部门要把学习宣传贯彻全国两会精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，按照“四个全面”战略布局，统筹抓好强党建、稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，力争在新常态下有新作为，更好地担负起首位城市的发展责任。重点要抓好五个方面：

一要瞄准“双中高”目标，确保我市经济发展调速不减势、量增质更优。保持中高速增长、迈向中高端水平，是这次全国两会明确提出的经济发展目标。面对复杂严峻的经济形势，全市各级各部门要进一步突出稳增长的工作摆位，保持定力、综合发力，确保经济运行在合理区间。重点要积极对接《政府工作报告》提出的投资重点，加紧梳理棚户区和危房改造、城市地下管网完善、交通枢纽建设、生态环境保护等领域的重点项目，尽可能做大投资总盘子，为稳增长发挥关键作用。特别是对成都新机场、川藏铁路、东风神龙等投资体量大、带动能力强的重大项目，要由市领导牵头联系，积极做好建设促进工作，推动项目早开工、早建成。同时，要坚持在稳增长中调结构、以调结构稳增长，聚焦五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，按照省委“四个一批”的要求，集中力量抓好新增产能建成投产、高端产业项目落地、困难企业解困、传统产业改造等工作，努力推动我市经济提质增效升级。

二要纵深推进改革开放，切实增强发展新动能。今年是全面深化改革的关键之年，我们要按照中央和省委的部署，以经济体制改革为重点，统筹兼顾、真抓实干，努力在牵动全局的改革上取得新突破，为经济社会持续健康发展提供强大引擎。重点要进一步简政放权，建立完善权力清单制度，在深化行政体制改革上取得新突破。要深入推进统筹城乡综合配套改革，在放活土地经营权、户籍制度改革等方面进行新探索、新实践，力争取得新的鲜活经验。要进一步学习借鉴上海自贸区经验，全面推行“清单管理”，充分发挥保税区等海关特殊监管区作用。要统筹抓好国资国企、金融、投融资、科技体制等重点领域改革，最大限度地激发市场和社会活力，使改革新红利及时转化为发展新动能。要以更大力度实施“全域开放”战略，深入研究对接“一带一路”和长江经济带，针对重点区域、重点产业开展专题招商，引进一批重大高端项目，切实增强经济发展后劲。要进一步深化区域协同发展，大力拓展成都发展腹地和辐射范围。

三要扎实推进新型城镇化，进一步提升城乡一体化发展水平。要树立“四态合一”理念，深入实施“立城优城”战略，积极探索具有成都特色的新型城镇化道路。一方面，要进一步完善全域规划，按照以大带小、梯次衔接、功能互补、用地集约的原则，大力推进中小城市组合布局，加快构建多中心、多层次、网络化的新型城镇体系。另一方面，要集成用好天府新区获批为国家级新区、中央支持西部地区基础设施建设等政策红利，深入推进新区建设和旧城改造，加快实施一批奠基当前、支撑长远的重大基础设施项目，为新型城镇化夯实硬件支撑。再次，要坚持以人为核心，引导农业人口有序梯度转移，统筹解决好转移人口的住房、就业、养老、子女教育等问题，真正让他们身份进城、心理进城、素质进城。 四要切实保障和改善民生，让人民群众共享改革红利和发展成果。全市各级各部门要把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，继续大力实施为民办实事民生工程，加快建立健全覆盖城乡的社会保障和救助体系，有力促进优质教育、医疗卫生资源全覆盖和均衡化，集中力量实施精准扶贫，让改革红利和发展成果更充分、更公正地惠及城乡群众。稳定是最大的民生。要深入推进平安成都、法治成都建设，重拳打击涉黑涉恶、涉恐涉暴等严重犯罪，确保社会大局始终稳定可控。

五要加强党的建设和民主政治建设，着力构建风清气正、心聚力齐的政治生态。要按照中央、省委和市委全面从严治党各项决策部署，进一步树立“抓好党建是最大政绩”的政绩观，层层压紧压实管党治党责任，持之以恒转作风、旗帜鲜明反腐败，努力营造良好的干事创业环境。广大领导干部特别是主要领导要坚持干在前列，把主要精力放在推动落实上，经常到联系点、到基层去了解情况、督促检查，指导帮助解决问题。要切实加强和改进党对人大、政协工作的领导，大力支持人大及其常委会依法行使职权、人民政协依照章程履行职能，把各个方面的积极性充分调动起来，充分凝聚发展正能量。

市人大常委会副主任，市政府副市长、资政，市政协副主席，市检察院检察长，市长助理等列席会议。

第三篇：12月15日-省委召开常委(扩大)会议 传达贯彻中央经济工作会议精神 省委书记卢展工主持会议并讲话

省委召开常委(扩大)会议

传达贯彻中央经济工作会议精神

省委书记卢展工主持会议并讲话

会议指出，在学习贯彻中要把握好以下几个方面：

一要突出清醒与忧患

二要突出主题与主线

三要突出统筹与运作 四要突出民生与民心

《河南日报》12月15日

本报讯 (记者平 萍)12月14日，省委召开常委(扩大)会议，传达贯彻中央经济工作会议精神。会议要求，各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，突出清醒与忧患，突出主题与主线，突出统筹与运作，突出民生与民心，扎实做好明年各项工作，推动经济持续较快发展、促进社会和谐稳定。

省委书记卢展工主持会议并讲话。省领导郭庚茂、王全书、叶冬松、李新民、曹维新、刘春良、连维良、颜纪雄、毛万春、李柏拴、王明义、王文超、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平、史济春、张大卫、刘满仓、靳绥东、邓永俭、王平、李英杰、龚立群、梁静，省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁，省武警总队总队长陈进平、政委刘生辉出席会议，省直有关部门负责人列席会议。

会议传达了中央经济工作会议的主要精神。会议指出，这次中央经济工作会议，是党的十七届五中全会之后中央召开的一次重要会议，也是贯彻五中全会精神的一次重要会议。会议认真总

- 1融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化，我们要准确把握我国在全球经济分工中的新定位，努力提高应对复杂局面的能力。具体来说，就是要做到“四个准确把握”：即准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与引导能力;准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点;准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。

三是明确要求、明确任务。中央对明年经济工作提出了总体要求，这一要求明确了主题主线，统筹兼顾各项工作。中央提出明年经济工作要重点抓好六个方面：就是加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行;推进发展现代农业，确保农产品有效供给;加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力;完善基本公共服务，创新社会管理机制;加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变;坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。

四是强化领导、强化保障。完成明年经济工作各项任务，必须加强和改善党对经济工作的领导：就是紧紧围绕主题主线，编制好“十二五”规划，深入开展调查研究，提高领导干部素质，加强党风廉政建设。要加快政府自身改革和建设，提高各级政府的政策执行能力和水平，着力解决政府职能越位、错位和缺位问题，着力建设法治政府，着力深化政务公开，着力转变政府作风，着力加强反腐倡廉建设。

会议指出，明年是“十二五”发展的开局之年、起步之年，

- 3化”进程上要统筹运作，坚持从实际出发，统筹推进“三化”进程，探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。在处理发展关系上要统筹运作，提高发展的全面性、协调性、可持续性。在凝聚各方力量上要统筹运作，形成推动科学发展、建设中原经济区的合力和氛围。

四要突出民生与民心。民生连着民心，要强化为民意识，心中时刻想着人民群众，把为民负责看得重一点，越是关键时候越要敢于承担责任。要明确为民标准，坚持把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评判各项工作的最高标准、最终目的，让人民群众更多地享受到改革发展的成果。要办好为民实事，坚持集中精力集中财力办大事的原则，总结办好今年“十项民生工程”的好做法，明年继续做好“十项民生工程”，切实办好群众所思所想所盼的事情。

会议要求，要按照中央和省委的要求，统筹安排、协调推进，把各项工作落实好，确保今年各项任务圆满完成，确保明年发展实现良好开局。

一是切实安排好明年工作。各地各部门要紧紧围绕主题主线，紧紧围绕中原经济区建设，把目标任务安排得更科学一些，把应对举措想得更周全一些，切实安排部署好明年的工作。

二是切实抓好今冬明春粮食生产。各地各有关部门要密切关注墒情苗情变化，及时采取应对措施，并利用冬春时节突出加强农田水利等薄弱环节。旱情严重的地区要迅速行动起来，加大投入力度，进行保墒抗旱。

三是切实关心群众生活。要搞好煤电油气水运协调工作，维

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第四篇：xxx在省委常委扩大会议上的讲话

中央举办的这次省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班十分重要和成功。大家学有所获、研有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。

刚才，寓群同志传达了温家宝、曾庆红、曾培炎等中央领导同志在研究班上的重要讲话精神。温家宝总理的重要讲话，从全局和战略高度，全面阐述了科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义，对树立和落

实科学发展观，统筹兼顾，提高执政能力和领导水平，提出了明确的要求，高屋建瓴，精辟深刻。曾庆红同志在研究班开班式上的重要讲话，深刻阐述了树立和落实科学发展观的重要意义和需要把握的重要问题，对办好研究班提出了希望。曾培炎同志的讲话，联系经济社会发展的实际，对深刻认识和全面落实科学发展观作了辅导。中央领导同志的重要讲话，对子深入学习贯彻"三个代表"重要思想和十六大、十六届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，全面建设小康社会，具有十分重要的指导意义。全省党员干部一定要认真学习，深刻领会，切实把科学发展观落实到经济社会发展的各项工作中去。下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、统一思想认识，牢固树立科学发展观

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生全局性、根本性的重大影响。树立和落实科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足中国、放眼世界，驾驭全局、破解难题，未雨绸缪、高瞻远瞩的重大决策，是实践和贯彻"三个代表"重要思想的具体体现，是同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针，标志着我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，标志着党的执政理念的升华，具有重大现实意义和深远历史意义。深刻领会中央的决策，把思想高度统一到科学发展观上来，是实现我国经济社会全面协调健康发展和加快全面建设小康社会的重要保证，是一项重大、紧迫而又艰巨的任务。

树立和落实科学发展观，必须紧密联系改革开放20多年的经验教训，紧密联系工作和思想实际，统一思想，提高认识。一要正确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质。科学发展观是一个内涵丰富、完整统一的科学体系，其理论基础是马克思主义，第一要义是发展，本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。对这些基本点，要深刻理解、牢牢把握。二要明确发展的根本目的和途径。科学发展观指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步解决了要发展、为什么发展和怎样发展得更好的重大问题。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务;发展要以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;发展是"三个文明"的协调推进，是经济社会和人的全面发展。三要毫不动摇地做到"五个统筹"。要把发展体现到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放上来。统筹就是兼顾，就是全面发展、协调发展、可持续发展。四要善于用科学发展观这一关于发展的世界观和方法论指导工作。坚持实事求是，尊重客观规律，用全面的、联系的、发展的观点看问题，防止片面性和绝对化。要正确认识和处理加快发展速度与提高效益的关系、扩大投资与防止盲目重复建设的关系、引进先进技术与提高自主创新能力的关系、工业和城市发展与节约保护耕地的关系、发展技术密集产业与扩大就业的关系、支持发达地区与扶持欠发达地区的关系、全局利益和局部利益的关系、改革发展稳定的关系等，用科学发展观统领经济社会发展全局。五要树立正确的政绩观。正确的政绩观与科学的发展观是紧密联系的，只有树立起正确的政绩观，才能树立和落实科学的发展观。要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标;既看城市变化，又看农村变化;既看当前发展，又看长远发展的可持续性;既看经济总量增长，又看人民群众得到的实惠。各级领导干部，要把思想高度统一到中央的决策部署上来，统一到中央领导同志的重要讲话精神上来，统一到科学发展观上来，克服各种模糊认识，增强树立和落实科学发展观的坚定性和自觉性。

实证明，省委、省政府提出的"一二三四五六"的工作思路是行之有效的，完全符合科学发展观的本质要求。在科学发展观的指导下，我们坚持不懈、持之以恒干下去，山东一定会更快更好地发展。

越是形势好，越要保持清醒头脑，越要居安思危，越要看到存在的问题和不足，决不能有丝毫的麻痹和松懈。当前，我省经济的结构性矛盾仍比较突出，增长的质量和效益还不够高;解决好"三农"问题任重道远，促进农民增收工作的成效还不够明显;就业压力比较大，部分群众生活仍比较困难;一些领域的改革措施不到位，体制性障碍依然存在;区域经济发展不平衡，资源、环境压力比较大;不稳定因素仍然存在，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，努力加以解决。

今年是省委确定的各项工作的落实年。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚定不移地贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，坚定不移地贯彻落实科学的发展观，坚定不移地贯彻落实"一二三四五六"的工作思路，把中央指示精神与山东实际情况紧密结合起来，引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，坚持解放思想，干事创业，团结一心，埋头苦干，想干、会干、干好，推动我省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

二、明确基本要求，正确把握科学发展观

科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中各种矛盾问题的基本原则。要按照科学发展观的基本要求，在加快发展、全面建设小康社会的实践中，切实把握好、运用好、贯彻好。要努力做到十个坚持:

(一)坚持创造条件加快发展不动摇。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是改革开放二十多年来特别是党的十三届四中全会以来实践得出的一条基本经验。必须坚持用发展的办法来解决前进中的困难和问题，没有一个较快的发展速度，各方面的矛盾和问题会更多，解决起来会更困难。现在提出树立和落实科学的发展观，不是发展出现了什么大问题，也不是要"急刹车"，而是要更加紧紧抓住本世纪头二十年重要的战略机遇期，总结经验教训，进一步创造好的环境条件，发展得更快更好更协调。树立和落实科学发展观，才能多快好省，否则就是少慢差费，甚至会大起大落。各级党委、政府和领导干部，一定要增强加快发展的紧迫感和责任感，坚持以经济建设为中心不动摇，咬定发展不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保经济发展的好势头。

(二)坚持按照社会主义市场经济的规律办事。党的十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设之所以取得举世瞩目的成就，从根本上说，是在初级阶段建立和不断完善社会主义市场经济体制。在全面建设小康社会的新阶段，实现全面、协调可持续的发展，同样要按照社会主义市场经济的规律和要求办事。遵循规律才能科学发展。要认真贯彻十六届三中全会精神，按照"五个统筹"的要求，致力于建立好的制度和机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善宏观调控。要努力消除一切影响制约发展的体制性障碍，继续深化各项改革，为实现科学发展提供强有力的体制保障。要进一步转变政府职能，解决职能错位、越位和不到位的问题。错位的要纠正，越位的要退出，不到位的要弥补。更多地运用法律、法规、政策的导向和金融信贷税收等手段，做好鼓励限制、调整平衡、优胜劣汰的工作，引导经济和社会各方面向好的方向发展。

(三)坚持继续调整优化经济结构。按照科学的发展观，调整优化经济结构，要注意把握好三点:一要促进经济增长方式的转变，实现速度与结构、质量和效益的统一，使经济逐步进入良性循环。二要统筹城乡发展。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。必须统筹城乡发展，突破就农业论农业、就农村论农村的传统思维，站在国民经济发展全局的高度来研究解决:"三农"问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。三要统筹区域发展和人与自然的和谐发展。形成东中西互动、相互促进、共同发展的新格局。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(四)坚持利用国际国内两个市场两种资源。统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。在加入wto和过渡期后，我国经济与国际接轨，竞争和挑战更加激烈严峻。而且我国人口多，资源相对缺乏，充分利用国际国内两个市场、两种资源，是关系到能否持续发展的重大问题。要适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织新的形势，加快对外开放的步伐。要把利用外部有利条件和发挥自身优势结合起来，处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，促进实现由粗放型出口向精细加工型出口转变，由重引进资金向资金与人才技术并重引进转变，由以购买资源为主向更多地开发资源转变，特别是高度重视对重要战略资源的开发和储备。同时，既要敢于扩大开放，又要善于保护自己，注重维护本国企业和国家经济安全。

(五)坚持依靠科技进步提高经济增长质量。落实科学发展观，最根本的要靠科技进步。要加强科技自主开发创新，加强基础学科、基础理论和具有战略意义的高新技术的研究，促进科研成果的转化和应用。综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。要把落实科学的发展观与树立科学的人才观统一起来，大力实施人才强省战略。坚持党管人才，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。抓住培养、吸引、用好人才三个环节，完善人才工作的体制机制。以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，为新一轮的产业升级提供技术和人才支撑。

(六)坚持一切从实际出发的科学态度。贯彻科学发展观，既要有紧迫感，又要看到解决发展不平衡问题的艰巨性、复杂性和长期性。必须把积极进取的精神与实事求是的态度很好结合起来，在国家宏观指导下，注意不同地区不同层面不同水平的实际情况，加以分类指导，发现什么问题就解决什么问题，防止一刀切和片面性。发展有个过程，调整也有个过程。在发展中调整，在调整中又促进发展，不断统筹兼顾，实现全面协调可持续发展。要坚定不移地贯彻中央的大政方针，认真落实中央宏观调控政策。对于乱占耕地、盲目搞开发区建设、搞低水平重复建设、单纯追求增长速度、不讲质量和效益、忽视生态环境、忽视精神文明建设等问题，要高度重视，认真对待，坚决纠正。要把中央的路线方针政策和重要部署同本地区本部门的实际结合起来，从实际出发，因地制宜，创造性开展工作。只有结合得好，才能贯彻得好，发展得好。

(七)坚持保护和调动各方面的积极性。当前发展的积极性来之不易，保护好、引导好、发挥好加快发展的积极性，至关重要。一定要正确处理全局利益与局部利益的关系，多为中央着想和分忧，服从和顾全大局，坚决贯彻执行中央的决策部署，确保国家的政令畅通。在这个前提下，扎扎实实地做好自己的工作，以局部的发展推进全局的发展。必须坚持统筹兼顾，协调好各个方面的利益关系，调动一切积极因素。对坚持科学发展观推动改革发展的要大力支持，对以创新的精神研究新情况、探索新思路、解决新问题的，要予以保护和鼓励，不断激励各级党委、政府和基层干部的积极性和创造性。

(八)坚持把实现人民的利益作为根本目的。以人为本是科学发展观的本质。经济的发展，效益的提高，社会的进步，都要落脚到人民群众安居乐业和生活不断改善上。各级党委、政府和领导干部，一定要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持立党为公、执政为民，用人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应，作为检验我们工作成效的根本尺度。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。

(九)坚持大兴求真务实之风。要把发展观、政绩观与群众观统一起来，深入开展"两个务必"教育，切实转变工作作风，做到为民、务实、清廉。要坚持解放思想与实事求是的统一，坚持对上负责与对下负责的统一，坚决克服官僚主义和形式主义，反对弄虚作假，坚决克服急功近利和短期行为，做长期艰苦奋斗的思想准备，鼓实劲、办实事、求实效。要珍惜民力，不搞劳民伤财的"形象工程"，不作表面文章。要勤于学习，勇于实践，善于总结，不断提高驾驭市场经济和现代经济发展的能力，求真务实，埋头苦干，用心去干，干出好的效果和高的水平。

(十)坚持把握正确的舆论导向。树立和落实科学发展观，要坚持正确的宣传舆论导向，坚持团结稳定鼓劲的方针，弘扬主旋律，多从正面引导教育。大力宣传全面贯彻科学发展观的先进典型和先进事迹，认真总结这方面的先进经验，努力营造风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的浓厚氛围。

三、紧密联系实际，认真落实科学发展观

树立和落实科学发展观，要着眼于实现今年经济社会发展的目标任务，推进全面建设小康社会进程。当前，要在八个方面抓好落实:

(一)落实干部教育培训的措施。一是突出重点。在兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮中，着重搞好发展观、政绩观、群众观和人才观四个方面的教育。二是领导带头。省委常委、省几套班子领导成员、省直各部门主要负责人、各市县党政一把手，要带头学习马克思主义关于发展的理论，学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的论述，学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习十六大、十六届三中全会精神。今年，省委理论学习中心组和各级党委理论学习中心组要把学习研究科学发展观作为中心内容，结合实际，组织好学习。省委理论学习中心组读书会要专题学习研讨科学发展观，省委办公厅、省委宣传部、省委政研室要做好有关准备工作。三是加强培训。各级党校、干校及其他培训基地，要把树立和落实科学发展观作为大规模培训干部的重要内容，分期分批对各级干部特别是县处级以上领导干部进行轮训，提高干部队伍素质。由省委组织部拿出具体方案。

(二)落实解决"三农"问题的措施。统筹城乡发展是贯彻科学发展观的难点和重点。我省是农业大省，解决好"三农"问题尤为迫切重要。要按照城乡统筹、保护耕地、稳定粮食、加快调整、增加收入的总体思路，一手抓稳定粮食生产、确保粮食安全不放松，一手抓调整农业结构、增加农民收入不动摇，做到两手抓、两不误。一要实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面积，提高单位面积产量，力保今年粮食总产有一定增长。二要围绕增加农民收入，继续积极调整农村产业结构，提高单位种植面积的经济效益。要通过调整所有制结构，特别是发展民营经济来带动农村经济结构的调整，大力发展

二、三产业，转移农业劳动力，加快城市化和农民奔康致富的进程。三要高度重视输送和挖掘农村各种人才，创新农村经济的经营方式和组织形式，通过流转促流动，从小农户小生产到大农户大生产，城乡联动，工农联动，扶持龙头企业做大做强，提高农业产业化和工业化水平。

(三)落实经济结构调整的措施。坚持以结构调整为主线，大力转变经济增长方式，努力提高经济运行质量和效益。一是优化三次产业结构。巩固第一产业，发展第二产业，繁荣第三产业。特别是要清醒地认识工业化是现代化不可逾越的阶段，大力发展加工制造业，尤其是装备工业，走新型工业化道路。服务业是我省的薄弱环节，现在发展条件很好、机遇难得。要抓住机遇大力发展金融、证券、物流、旅游、信息、中介服务等新型服务业，继续抓好交通、商贸、餐饮等服务业，促进市场经济发展，提高人民群众生活质量。二是继续抓好"三个亮点"。抓住重点和关键，大力发展外经外贸、高新技术、民营经济，使"三个亮点"更亮起来。三是做到"三个加快"。加快建设胶东半岛制造业基地;加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌;加快城市化进程，提高城市规划建设和管理水平。

(四)落实东中西协调发展的措施。大力实施促强扶弱带中间战略，做到东中西联动，促进区域经济协调发展。在继续发挥青岛市"龙头"带动作用的基础上，采取三大措施:一是东部突破烟台，使其在全省发展中发挥更大作用。二是中部突破济南，抓好济南城市规划建设管理和经济社会发展，发挥省会城市的带动辐射作用。三是西部突破荷泽，落实"突破荷泽"现场办公会精神，抓好"三个关键"，建设"三大基地"，采取"三个动作"，推动荡泽经济发展。切实抓好30个经济强县和30个欠发达县，实行东中西优势互补，产业转移，资源利用，干部交流，派进人才，输出劳务，对口支援，联动发展。省委组织部己选派一批优秀干部进行对口交流挂职，要尽快到位。有关企业联动和项目进入工作也要加快推进。

(五)落实启动生态省建设的措施。要坚持速度、质量、效益的统一，坚持人口、资源、环境的协调。我省是国务院确定的生态省建设试点省，省委、省政府已专门作了部署，要抓紧实施。要通过坚持不懈的努力，在全省逐步形成遵循循环经济理念的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系，体现现代文明的生态文化体系。要突出绿化山东、治理污染、开发水利三个重点，着力改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐发展，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。

(六)落实"平安山东"建设的措施。落实科学发展观，统筹经济社会发展，必须有一个稳定的社会环境。这既是经济社会协调发展的重要内容，也是落实科学发展观的重要保障。前不久，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志就我省"平安山东"建设作了重要批示，提出了明确要求。为抓好贯彻落实，省委、省政府召开了全省加快"平安山东"建设电视电话会议，传达了中央领导同志的重要批示，就深入贯彻落实，推动"平安山东"建设作出部署。我们一定要狠抓落实，持之以恒，切实抓出实效。要把维护稳定摆上重要议程，切实加强领导，精心组织。各级党政主要领导是维护社会稳定，建设"平安山东"的"第一责任人"，要亲自抓，负总责。分管领导是直接责任人，要靠上抓，具体负责。各部门各单位要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。要把"平安山东"建设的目标任务层层分解落实到各地、各部门，结合实际制定出具体措施，进一步明确目标任务和工作要求，一项一项抓好落实。要坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，组织开展建设"平安市"、"平安县"、"平安乡"活动，以基层的平安、各地的平安，保证全省的平安，为全省经济社会发展和人民安居乐业创造良好环境。

(七)落实提高驾驭全局能力的措施。落实科学发展观，是对各级领导干部的领导水平和驾驭能力的实际考验。各级领导干部的第一责任就是抓第一要务和求科学发展，并善于从整体上把握好改革、发展、稳定三者的内在联系，树立正确的政绩观，把发展好、实现好、维护好广大群众的根本利益放在各项工作的首位，作为处理改革、发展、稳定关系的结合点。目前，最重要的是农民增收、扩大就业、加强社会保障工作和关心困难群体生产生活。要下决心切实把发生在群众身边的问题解决好。坚决纠正土地征用中损害农民利益问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题，坚决纠正企业重组改制中损害职工合法权益问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资等问题。省委、省政府已提出了今年要为群众办好的十件实事，各地、各部门要认真落实完成，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。加快发展，既要有热情，又要靠科学，要想干、会干、干好，并注意保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性。要善于运用辩证法指导经济工作，努力防止主观主义和片面性、绝对化。各级领导干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，善于从实际出发，研究新情况，解决新问题。

(八)落实加强监督考核的措施。各级党委、政府要认真研究制定落实科学发展观的政策措施，统筹兼顾，配套实施，形成新思路，实施新举措，实现新突破，开创新局面。进一步改进作风，精简会议文件。各级领导干部要带头深入基层，调查研究，集中解决改革发展稳定中的突出问题，特别要到条件差、困难大、问题多的地方，同基层的同志一起，研究工作思路，采取有效措施，把中央的方针政策和省委的决策部署落到实处。要坚持抓准、抓紧、抓实，对已经明确的思路和措施，对看准的事情，要紧紧抓住不放，用心分析研究，一个一个地解决，一步一个脚印地干下去，见到实实在在的效果。抓落实，要有部署、有检查、有考核，致力于建立决策目标、执行责任、考核监督"三个体系"，明确责任，恪尽职守，加强对干部的经常性考核。要坚持正确的用人导向，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事，德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，在全省进一步形成积极向上、干事创业的浓厚氛围。对光讲空话、不干实事、工作不落实的干部严肃批评教育，对弄虚作假、拨弄是非、闹不团结的干部进行调整处理，对善抓敢管、求真务实、干事创业的干部给予保护鼓励重用，把发展的各项工作落实好。

同志们，当前正处在重要的战略机遇期，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，努力实现全面发展、协调发展、可持续发展，开创我省现代化建设的新局面。

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第五篇：xxx在省委常委扩大会议上的讲话

中央举办的这次省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班十分重要和成功。大家学有所获、研有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。刚才，寓群同志传达了温家宝、曾庆红、曾培炎等中央领导同志在研究班上的重要讲话精神。温家宝总理的重要讲话，从全局和战略高度，全面阐述了科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义，对树立和落

实科学发展观，统筹兼顾，提高执政能力和领导水平，提出了明确的要求，高屋建瓴，精辟深刻。曾庆红同志在研究班开班式上的重要讲话，深刻阐述了树立和落实科学发展观的重要意义和需要把握的重要问题，对办好研究班提出了希望。曾培炎同志的讲话，联系经济社会发展的实际，对深刻认识和全面落实科学发展观作了辅导。中央领导同志的重要讲话，对子深入学习贯彻"三个代表"重要思想和十六大、十六届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，全面建设小康社会，具有十分重要的指导意义。全省党员干部一定要认真学习，深刻领会，切实把科学发展观落实到经济社会发展的各项工作中去。下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、统一思想认识，牢固树立科学发展观

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生全局性、根本性的重大影响。树立和落实科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足中国、放眼世界，驾驭全局、破解难题，未雨绸缪、高瞻远瞩的重大决策，是实践和贯彻"三个代表"重要思想的具体体现，是同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针，标志着我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，标志着党的执政理念的升华，具有重大现实意义和深远历史意义。深刻领会中央的决策，把思想高度统一到科学发展观上来，是实现我国经济社会全面协调健康发展和加快全面建设小康社会的重要保证，是一项重大、紧迫而又艰巨的任务。

树立和落实科学发展观，必须紧密联系改革开放20多年的经验教训，紧密联系工作和思想实际，统一思想，提高认识。一要正确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质。科学发展观是一个内涵丰富、完整统一的科学体系，其理论基础是马克思主义，第一要义是发展，本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。对这些基本点，要深刻理解、牢牢把握。二要明确发展的根本目的和途径。科学发展观指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步解决了要发展、为什么发展和怎样发展得更好的重大问题。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务;发展要以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;发展是"三个文明"的协调推进，是经济社会和人的全面发展。三要毫不动摇地做到"五个统筹"。要把发展体现到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放上来。统筹就是兼顾，就是全面发展、协调发展、可持续发展。四要善于用科学发展观这一关于发展的世界观和方法论指导工作。坚持实事求是，尊重客观规律，用全面的、联系的、发展的观点看问题，防止片面性和绝对化。要正确认识和处理加快发展速度与提高效益的关系、扩大投资与防止盲目重复建设的关系、引进先进技术与提高自主创新能力的关系、工业和城市发展与节约保护耕地的关系、发展技术密集产业与扩大就业的关系、支持发达地区与扶持欠发达地区的关系、全局利益和局部利益的关系、改革发展稳定的关系等，用科学发展观统领经济社会发展全局。五要树立正确的政绩观。正确的政绩观与科学的发展观是紧密联系的，只有树立起正确的政绩观，才能树立和落实科学的发展观。要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标;既看城市变化，又看农村变化;既看当前发展，又看长远发展的可持续性;既看经济总量增长，又看人民群众得到的实惠。各级领导干部，要把思想高度统一到中央的决策部署上来，统一到中央领导同志的重要讲话精神上来，统一到科学发展观上来，克服各种模糊认识，增强树立和落实科学发展观的坚定性和自觉性。

去年以来，省委、省政府认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照科学发展观的要求，作出了解放思想、干事创业、加快发展的总体部署，提出了围绕"一个总目标"，实现"两个提前"，完成"三个阶段"任务，实施"四大战略"，落实"五项工作方针"，实现"六个方面变化"的目标任务和工作思路。相继采取了加快济南城市规划建设、山东半岛城市群建设、制造业基地建设、国有企业改革、县域经济发展、繁荣服务业、突破荷泽等一系列重大举措。全省上下思想统一，认识一致，加快发展的积极性十分高涨，经济社会进入了新的发展阶段。今年一月份，全省经济