市政上半年工作总结

时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《市政上半年工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：市政上半年工作总结

市政管理局半年工作总结

2014年我局重大项目共7项，现对各项目上半年进展情况小结如下：

一、XX市高铁站前广场建设工程 (一)项目建设进展情况

1、项目已完成总平图审批、初设批复、工程施工图设计、工程施工图审查、工程预算编制等工作;

2、与南宁铁路局商谈达成置换铁路用地206亩框架协议，置换用地框架协议已上报市政府，南宁铁路局也已上报中国铁路总公司审查，待审批通过后才能签订。

3、与市住建委、市国土资源局和XX区政府就高铁广场置换铁路用地事项协商达成一致，同意置换土地规划定点在贵港铁路新货场周边，置换土地为206亩。市文化局已做出选址位置地下文物保护勘察方案和所需费用估算，市住建委规划定点正式批文未出，市文化局文物保护费用还需按程序上报审批落实资金。

4、与项目意向投资人达成初步投资框架协议，已上报市政府，待审批后才能签订。

5、圣湖路高铁广场至新华路段已完成路面沥青铺设，新华路至新华书店围墙段已完成路面砼浇筑;

6、广场东路、和平北路、广场中路、新华路4条道路已完成立项、规划选址和部分路段的地质勘探工作。

7、高铁广场项目已累计完成4家公建单位房屋征收，14户居民住户房屋征收工作，土地征收11.06亩，房屋征收15816.41㎡，占总拆迁面积的3.9%。

目前正在办理工程预算送审、设计方案报审、工程规划许可证、金港大道路口高压分接箱迁移工程设计，已开始广场东路、和平北路、广场中路、新华路4条道路可研、初设工作，高铁广场工程建设已进入施工招标阶段。 (二)存在主要问题

1、高铁广场项目用地征收涉及的三合村企业和被拆迁户村民约45亩生产留用地和住宅用地征收难。被征收人诉求在原地附近安排同等面积土地用于回建市场和住房，不接受货币补偿，拆迁难度很大。

2、高铁广场项目建设用地征收涉及的16家公建单位土地征收受国家禁止新建楼堂馆所政策的限制，公建单位土地被征收后，无法回建办公楼，导致征收工作很难开展。

3、高铁广场项目建设用地征收涉及的育正学校，学生分流耗时长，在短时间内无法实现;学校回建涉及部门多，需要多部门共同协调。

4、高铁广场项目铁路用地范围内的地质勘察已完成，没有完成征拆的建设用地还无法进场开展地质勘察施工。工程施工设计图虽全部出完，但地质勘察报告资料不全，项目施工图审查无法出审图合格报告，施工图审查备案无法办理。

5、高铁广场项目招商引资框架协议尚未签订，项目建设资金未明确。

6、按高铁广场项目初步设计文件，广场东西两侧的消防应急通道需要设计桥梁才能与高铁站台联接。经查实，中南设计院没有桥梁设计资质，对于该部分施工图，中南设计院属于超资质设计。 (三)下步工作计划

1、加快铁路用地征收工作。争取尽快与南宁铁路局签订铁路用地征用框架协议，加快推进新货场周边206亩铁路用地置换用地的国土、规划变更等相关手续办理，完成铁路用地征用工作。

2、加快推进项目招商引资工作。项目预算编制完成后，积极协调市财政预算评审中心加快预算审查，尽快确定项目建安投资额。

3、加大项目土地房屋征收工作。一是协调XX区、三合村委员等部门，加快推进育正学校安置分流工作;二是协调尽快启动法律程序，强力推进桂商汽车有限公司土地及其建筑物的征收工作。

4、加快项目报建设手续办理工作。重点抓好项目设计方案、工程规划许可证、人防、抗震设防等建设手续的办理。

5、加快推进工程施工招标手续办理工作。重点抓好政府采购表申报、施工招标代理机构选择、监理招标代理机构选择等手续的办理。

6、加快推进圣湖路路口供电分接箱的改造建设工作。按方案做好工程改造施工设计、预算评审和招标工作，尽快动工完成供电分接箱改造。

7、加快推进站前广场范围内4条道路水保、环评、可研、初步设计、施工图设计等工作。

8、抓好圣湖路施工进度、质量、安全等管理工作。

二、港城棚户区改造项目 (一)项目建设进展情况

项目已完成建议书报批、规划选址、用地规划许可、土地预审报批、可研报批、环评报批;完成投资256.8万元。完成征用南宁铁路局26亩土地协商，并与南宁铁路局达成共识;完成港城棚户区第一安置区中盐业公司12.24亩土地初步产权调换方案，目前就产权调换细节问题进一步商谈;完成第一安置区征收调查登记工作，正抓紧进行土地和房屋征收工作;完成第一安置区内的高压线迁移方案;完成棚户区改造项目设计招标工作，设计工作正有序进行。目前第一安置区已完成方案设计，于6月7日组织专家进行评审，目前审查材料已报市住建委;完成项目国开行贷款签订协议条件准备。 (二)存在问题

1、土地征收工作难。第一安置区有盐业公司置换土地和回建综合办公楼用地方案协商难度大、江北屠宰场安置点选址方案未出、三合村15队安置用地和生产生活留用地未落实、三合村2队土地征收补偿款未支付、中石化公司3个加油站建设用地未兑现等问题，征拆难度大。第二安置区虽已征地50亩，但不连片，无法进行建设;剩余土地被征收人相互串联,抱团抵制，提出各种诉求，征收工作难度很大。

2、2014年3月13日市住建委行文请示市政府建议同意将位于新华路与解放路交叉口西南角剩余的原食盐配送仓储用地(折12.24亩)作为广XX区盐业贵港公司新办公场所建设用地。目前棚户区第一安置区设计单位已完成设计方案编制，若将12.24亩土地给盐业公司，将造成项目设计方案重新调整，工作量大，且至少耗时2个月，严重影响项目推进进度。

3、资本金未明确。该项目原定将安置区土地进行招拍挂所得出让金作为贷款资本金，由于土地征收未完成，无法启动土地招拍挂程序，资本金未能落实。

4、项目前期工作推进难。可研、水土保持和环评等前期工作虽已办理，但施工图审查备案需规划总平图批复和地质报告等资料才能出具审批报告。总平图已于6月11日报住建委审查，目前还没有上规委会;地质勘探报告也因土地房屋征拆工作未完成，无法进场勘探，故无法出具地质报告。

5、项目总投资有出入。城西第二拆迁安置区工程，立项文号贵发改投资2013]376号，建筑面积298500㎡，总投资估算为91199万元;城中第三拆迁安置区工程，立项文号贵发改投资2013]377号，建筑面积322100㎡，总投资估算为98968万元。两个安置区总投资为190167万元，建筑面积620600㎡，资金来源为市场化运作。2014年市政府把城西和城中拆迁安置区纳入港城棚户区改造项目，立项文号为贵发改投资2014]25号，建筑面积为450357㎡，总投资估算为150829万元，与原来立项总投资190167万元有39338万元差距，而2013年所做的前期工作及所签的合同都是以城西拆迁安置区投资98968万元和城中拆迁安置区投资91199万元基础，目前需支付前期工作中的可研、环评、水土保持等费用与现港城棚户区立项总投资150829万元不符。 (三)下一步工作计划

1、加强与住建委对接，加快项目的总平图和设计方案等工作上会审批;

2、与拆迁组对接加快推进拆迁工作，开展未完成拆迁地块的道路和空地的地质勘探，力争出地质报告，为设计单位初步设计和施工图设计提供依据;

3、总平图审批后抓紧完成初步设计和施工图;

4、及时开展审图和预算编制单位选定工作。

5、抓紧报建和施工、监理的招标工作，力争第一安置区按要求8月底开工建设。 (四)需要市政府协调解决的问题

1、尽快解决盐业公司在该项目红线范围内的土地问题，以免影响项目推进;

2、协调解决港城棚户区立项总投资150829万元与原城中和城西拆迁安置区立项总投资190167万元差距问题;

3、原定用安置区的土地招拍挂出让金作为港城棚户区项目的资本金，现拆迁推进慢，无法清表进行招拍挂，资本金没落实，请市政府协调解决资本金问题。

三、XX市生活垃圾焚烧发电厂(一期)项目 (一)项目建设推进情况

截止5月底，完成投资25000万元，完成总投资96%。主厂房主体结构已完成95%;80米烟囱已经建设完成;辅助土建设施消防池、消防泵房、油库房、加药间主体结构已经完成;垃圾运输车引桥已经完成;主设备已经完成安装90%;辅助设备均已经完成安装90%;仪控系统已经完成安装70%;电气系统已经完成安装70%。 (二)存在问题 无

(三)下一步工作计划

1、尽快完成土建、设备安装工作;

2、完善园区道路修复、绿化种植工作;

3、进行竣工验收资料准备工作。

四、城区第二水源建设项目 (一)项目建设进展情况

XX市第二水源水厂及输水管网工程总投资16345万元，2014年计划投资60万元，上半年完成投资30万元，占年度投资50%。目前项目已完成项目建议书、可研、用地界限图、项目选址意见书、水土保持、环评等前期工作。 (二)下一步工作计划

1、进行环评、水土保持方案的上报审批，编制节能评估报告并上报审批。

2、编制用地规划调整报告及批复，编制地质灾害评估报告。

3、办理用地、林地预审手续，修订可研报告并上报审批。

4、进行地勘、初步设计招投标工作。

五、贵港城区至覃塘道路(西环立交至金煌加油站) (一)项目建设进展情况 项目已完成建议书的审批、可研报告评审及批复、建设项目选址意见书、用地红线图及规划、建设用地规划许可证、施工图设计、工程勘察成果报告书、环境影响评估报告批复、水土保持方案批复、初步设计的评审、施工图预算编制;因建设规模调整，近期才完成施工图变更设计。6月23日，设计单位出具施工图设计变更成果，6月25日，审图单位完成图纸审查并已盖章。正在进行重新统计征地拆迁面积和制图;正在与工程建设涉及管线迁移的各个管线单位协商管线迁移补偿费用问题，目前已完成管线迁移初步方案的制定，并于6月13日上报市政府审批。 (二)存在问题

1、目前市政府未批复管线迁移初步方案，无法开展下一步工作;

2、涉及迁移的国防光缆由广州军区司令部统一审批，需要到广州军区进行协调迁移问题，不能短时间内解决，对工程施工时间有一定的影响。

3、土地征收问题。建设方案变更前，江口7队冯英韬等49人向自治区提出了关于不服XX市政府作出的《XX市人民政府关于征收XX市至覃塘城市街道东段(西环立交—平南监狱)项目建设范围内房屋的决定》(2013年11月4日在《贵港日报》公告)行政复议申请。改变方案以后，原提出行政复议涉及的49人当中，已经有47人的房子不再需要拆迁，仅剩2人的房子需要拆迁，面积为416.15㎡，具体为司徒春林(泗民村人，砖混：295.42㎡;砖瓦：41.67㎡;简易：24.94㎡)、卜兆锦(泗民村人，框架：54.12㎡)。目前，司徒春林和卜兆锦2人还不愿意撤销行政复议诉求。 (四)下一步工作计划

1、按有关程序、规范尽快推进前期工作，争取在10月份工程开工。

2、积极配合根竹乡政府实施征地拆迁工作，使征地拆迁工作能够按计划进行，不影响工程施工。

3、按市政府审批的迁移方案做好管线迁移协调工作。

六、城北大道

七、小街小巷维修工程 (一)项目建设推进情况

小街小巷工程在征得市政府同意的前提下，把整个项目按片区、按专业化整为零，分为10个工程分别立项分别推进。项目已完成现场调查摸底、投资估算、建设内容审核筛选、地形图测绘、1～5项和7～10项工程的资金来源审批和立项;完成第5项工程的施工图设计、施工图审查备案及施工图审查备案、预算编制、政府采购方式审批等手续，正在进行预算评审;第

1、8项获得住建委方案审查批复;第10项初步设计已经经过评审，正在根据评审意见进行初步设计修改，同时进行施工图设计;正在进行第2～

4、6～

7、9项初步设计审查;在不违反相关规定的前提下，对仙衣路与建设路交叉口与群众反映强烈的工程实行一边施工一边补办手续方式推进。 (二)存在问题

1、第6项XX区汽车客运站门前街道和中华路改造工程按覃塘建设局规划设计条件作出的设计概算超出原估算，无法进行立项，需申请市政府批准在总投资规模不变的情况下，对各个工程的概算进行调整，以满足该工程的投资需要。

2、有关部门对方案审查等工作所需时间较长。 (三)下一步工作计划

1、积极协调各部门，加快工程前期工作进度。

2、多管齐下，对10项工程的前期工作和施工工作，完成一项实施一项，灵活推进各个环节工作，克服一切困难，确保年底完成项目投资计划。

(四)需市政府解决的问题

请市政府允许对10项工程立项时估算投资，按现初步设计概算重新进行调整，在不突破整个项目总投资的情况下，灵活安排各个工程的资金，进行多减少补的方法，以提高资金使用率。

第二篇：市政公用局半年工作总结

2012年上半年，市市政公用局在市委、市政府的正确领导下，以提升群众幸福感和满意度为目标，以“用心惠民”为统领，以加速、提升、创新、增效、落实为着力点，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标、创标，加快“六项工程建设”，建设“六大管理体系”，深化“三大服务模式”，顺利完成了各项工作任务，实现了

保障民生新突破，为圆满完成工作目标奠定了坚实的基础。

一、全面推进“六项工程建设”，市政公用基础设施建设取得新发展

为全面贯彻落实市委第十一次党代会及市“两会”确定的目标任务和部署要求，我局围绕构建市政公用综合保障格局，推进实施了44项民生工程建设，城市承载力取得了进一步提升。

——供水工程建设方面。新建、改造供水管网50.5公里，完成年计划50.5%;完成自来水一户一表用户改造1.6万户，完成年计划52%，保障满足群众用水需求。

——供气工程建设方面。新建、改造燃气管网138.7公里，完成年计划60.3%;发展管道燃气用户3.7万户，完成年计划52.4%;开工建设天然气汽车加气站6座，完成年计划60%，其中两座已发证运行。

——供热工程建设方面。开工建设供热管网246公里，完成年计划60%;市区新增集中供热面积490万平方米，完成年计划55%，为基本解决老城区供热问题奠定了坚实基础。

——排水工程建设方面。海泊河污水处理厂扩建项目建成并通水调试;完成萍乡路、宜阳路等16处积水点改造，对90条道路和280个楼院的排水管道进行了清淤作业，确保城市道路排水畅通、安全度汛。

——环卫工程建设方面。国内最大规模的日转运能力4000吨的垃圾中转站建成并投入使用;首批40辆建筑垃圾运输车辆完成密闭化改装，有效提升城市环境卫生水平。

——生态工程建设方面。建成中水泵站两座，敷设中水管道8.1公里，分别完成年计划67%和98%，城市再生水利用率达到21%。

二、大力建设“六大管理体系”，行业管理取得新提升

(一)建设“三大水源”原水供应、主城区“四纵三横”管网输配、全市“一环三线”统一调配的供水管理体系。制定实施《关于建设水源地改造保护工程实施意见》，贯通崂山水厂、仙家寨水厂、白沙河水厂等市区三大供水水源，实现合理调配、优化利用;具有国际先进水平的城市供水水质监测中心工程已完成年计划工程量64%，确保群众用水放心。

(二)建设以管输天然气为主的“多气源”供应、全市“一主三支”和环胶州湾输配、主城区“双路”保障的供气管理体系。建设胶州门站—城阳门站高压燃气管线13.6公里，完成年计划50.4%;市区新建天然气管线39.2公里，完成年计划74%;改造燃气灰口铸铁管道80公里，完成年计划50%，为尽快形成全市统一调控的输配网络夯实基础。

(三)建设“两联三线多点”联网环网统一调配运行的供热管理体系。制定《推进乡镇供热发展实施意见》，加快建立城阳区、黄岛区及五市各自独立的热源和管网输配系统，提高区域内供热普及率;完成XX大学供热站整体移交，8家转供热单位达成交接意向，进一步提高供热质量和服务水平。

(四)建设“截污纳管、雨污分流、厂网协调、泄洪顺畅”的排水管理体系。制定实施《流域河道、明沟、暗渠内临时截污措施巡视监管考评办法》，完成整改29处，确保截污设施稳定运行;建立排水管网管理信息系统，加强污水处理厂监管，确保达标排放;开展“进社区、解民忧、保畅通”惠民活动，走访163个社区，解决古力冒溢、排水不畅等问题134个。

(五)建设“监管有力、作业规范、密闭转运、多元处理”的环卫管理体系。起草制定《XX市环境卫生作业市场化工作实施方案》

及《作业标准》、《考核办法》等，加快推进环卫作业市场化改革。组织开展“大干300天”环境卫生和城乡结合部环境整治行动，评选出3批环境卫生“百千万”竞赛活动达标项目，其中达标居民楼院131个、达标道路133条，达标广场5个、达标公厕40座;先后与市妇联、团市委、市总工会、市双拥办以及各区市，联合组织开展了9次“洁净家园”环境卫生集中

整治行动，发动社会各界力量17万人次，清理居民楼院3500个、卫生死角1.2万处，清运垃圾1.3万吨，全市环境卫生面貌显著改善。

(六)建设完善管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。制定实施《XX市市政公用局季度安全月、月度安全周实施方案》，完成重要部位双电源改造13处，开展管道占压、锈蚀架空管防腐等专项整治9次，组织应急演练48次，实现本质安全。运用地理信息系统，对市政公用管网进行普查，调整增加抢修站点9个，建立供水、供气、供热的区域用户数据库，第一时间利用短信通知用户，最大限度减少事故对群众生活影响。

三、不断深化“三大服务模式”，民生服务取得新成效

(一)深化亲情化服务，以微笑服务为切入点，实行“如家服务”。进一步强化“三心”服务理念，开展以“智商、情商、责商”为主题的教育培训32批次，培训一线员工1400余名，不断提高服务服务质量和水平。建立分级客户信息库和个人客户群，实施“电话签约抄收”、“一键报修”等服务新模式，为特需用户提供足不出户的个性化服务。利用银联“e城通”、手机上网、支付宝等形式，完成公用事业收费充值3.5万笔，满足群众的差异化需求。

(二)深化精细化服务，按照“精、快、细、严”的要求，实行“星级服务”。制定实施《星级服务人员考核评比办法》和《星级服务窗口评选创建方案》，推行6个大项、5个层次的星级管理评定标准，在全系统开展“星级服务大比武”，不断提升服务的规范化、标准化、精细化水平。组织开展“微笑服务季—解决服务百个细节问题”行动和“星级工地”创建活动，全面实行快速转办、预约服务、无尘施工等措施，大大解决道路施工、庭院施工、入户施工等方面存在的突出问题，最大程度减少扰民。

(三)深化承诺制服务，以群众满意为标准，实行“满意服务”。进一步拓宽社情民意沟通渠道，通过12319热线、民生巡查、“两线一网”、局长接线日、市民开放日等方式，发放宣传材料4.4万份，收集群众意见建议860余份，全部进行了跟踪回访，一次答复满意率达到95%。开展“解决问题大行动”，组织进社区服务245批次，对群众反映的问题实行“当场承诺、限时承诺、延伸承诺、回访承诺和承诺考核”新机制，累计走访用户2900余户，当场承诺解决问题490个，提供延伸服务430余次，受到广大群众和社会各界的广泛好评。

下半年，我局将按照市委市政府的决策部署，进一步强化建设管理、强化协调保障、强化进度督查，确保各项重点任务目标顺利实施、圆满完成，实现市政公用事业科学发展，为把XX建设成为宜居幸福的现代化国际城市作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

第三篇：市长在市政府上半年工作总结时的讲话

在市政府上半年工作总结会议

结束时的讲话

( 提 纲)

同志们：

我们集中两天时间，召开了上半年工作总结会议。各位市长就上半年的主要工作、工作中存在的困难和问题及下半年工作安排做了很好的发言，会议安排紧凑、重点突出，统一了思想，肯定了成绩，凝聚了人心，鼓舞了干劲，会议开的很成功，达到了预期的目的。下面，我再讲几点意见。

一、上半年经济运行情况

今年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，按照年初的工作安排，可以说今年的工作和任务非常艰巨。上半年，在市委的正确领导下，各位市长、各级领导和干部团结协作，迎难而上，狠抓落实，全市经济社会发展保持了良好的增长势头，各项目标任务和工作进展顺利，经济运行继续平稳发展，夏粮生产取得大丰收，固定资产投资保持较快增长，伏羲文化旅游节成功举办，人民生活水平显著提高，社会大局保持稳定，实现了时间、任务双过半，为全面完成“十一五”开局之年的工作奠定了基础。上半年，全市实现生产总值67.12亿元，其中，第一产业增加值9.08亿元，增长9.82%;第二产业增加值24.0亿元，增长12.8%;第三产业增加值34.04亿元，增长13.1%。全市实现大口径财政收入9.14亿元，超收3372万元，同比增长3.83%;完成全社会固定资产投资总额33.65亿元，增长48.47%;实现社会消费品零售总额28.97亿元,同比增长14.8%。人民生活水平稳步提高，城市居民人均可支配收入3713元，同比增长5.2%;人均消费性支出2882元，同比增长6.96%;农民现金收入759元，同比增长12.41%。

工业经济继续保持平稳发展。今年，是全市企业改革的攻坚年，时间紧，任务重。各有关方面始终坚持实施“工业强市”战略，积极稳妥的加快国有企业改革步伐，大力实施“10强50户”工程，企业发展活力进一步增强。上半年，全市规模以上工业企业完成总产值34.8亿元，同比增长14.2%;完成工业增加值13.38亿元，同比增长9.11%。国企改制重组工作取得重大进展，22户省属下划企业已完成产权整体出让4户，破产终结5户，进入破产程序3户，正式列入国家政策性破产建设计划8户。工业园区建设稳步推进，园区基础设施建设进一步加强，东十里和二十里铺两个园区共引进项目31项，总投资14.2亿元，完成投资

5.48亿元。

农业和农村经济发展形势良好。随着社会主义新农村建设的启动实施，一系列强农、惠农、支农政策和各项工作措施得到落实，加之今年雨量较为充沛，农业和农村经济全面发展。上半年，预计全市实现农业总产值15.12亿元，增长9.33%;实现农业增加值9.08亿元，增长

9.82%;夏粮生产全面丰收，创历史最好水平，预计夏粮总产达33.97万吨，同比增长5.93%，畜牧、林果、蔬菜等支柱产业规模不断扩大。启动实施了社会主义新农村建设“百村示范”、“千村推进”行动。“百人百村万亩优质果园”活动深入开展，无公害蔬菜种植面积不断扩大，马铃薯、牧草、中药材、花卉、食用菌等区域特色优势产业也呈现较好的发展势头。农业基本建设和农村生产生活条件进一步改善。龙头企业建设取得新进展，乡镇企业整体素质和核心竞争力有所提高。生态环境建设进一步加强。扶贫开发扎实有效推进。劳务经济发展快速，上半年，全市共输转劳动力53.2万人(次)，创劳务收入6.8亿元，同比增长13.25%,劳务收入已成为农民增收的主要渠道。

城乡基础条件进一步改善。今年，全市共实施公路建设项目共 94个，总投资 25亿元。上半年，宝天高速公路和国道310线XX段整治大中修工程进展顺利，战备公路、县

际油路、通乡油路、通村农二级公路、汽车站点建设、以工代赈工程建设顺利实施，城乡公共交通状况不断改善。进一步加强城市基础设施建设，藉河城区段生态环境综合治理、伏羲城保护建设、天河新城开发建设等重点工程进展顺利，天河广场、市中心广场等一批市政重点工程为城市增添了新的亮点。五县县城改造和小城镇建设步伐加快，全市城镇化率已达到27%。房地产业规范、健康发展，启动实施了“天河家园”、“峪河小区”、“渭水家园”等一批经济适用房建设项目。环境综合整治和污染防治工作得到进一步加强，城市环境质量明显提高，人居环境得到进一步改善。

项目和招商引资工作取得新成效。今年，我市共确定实施重点建设项目54个，总投资248.85亿元，本年度计划投资50.79亿元，占当年固定资产投资的66%。筛选确定了35个项目，由市级领导具体联系，进一步加大对重大项目的督查检查和协调力度，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保了这些项目的顺利实施。进一步加大招商引资力度，积极开展多层次的招商引资活动，招商引资成果丰硕。全市共签约招商引资项目121项，总投资32亿元，拟引进资金30.5亿元，实到引资7.89亿元，其中，新开工招商引资项目98项，完成投资3.69亿元，实到引资3.61亿元;续建项目77项，完成投资4.46亿元，实到引资4.28亿元。

商贸旅游业发展势头良好。今年是实施“商贸活市”战略的第一年，全市上下认真贯彻启动市场、扩大内需的方针，继续推进流通体制改革，积极推行现代流通方式，不断拓宽消费领域，引导提升消费档次，加强农村市场建设，“万村千乡”市场工程深入实施，商贸流通活跃繁荣。上半年，全市完成社会消费品零售总额28.97亿元，同比增长14.8%，物价指数平稳，居民消费价格指数上涨3.0%。对外贸易大幅度增长，实现进出口总额4500万美元。进一步加强旅游基础设施建设，加大旅游资源开发力度，大力开拓旅游市场，积极开发旅游商品，加快XX山申遗步伐，XX山风景名胜区成功进入首批国家自然和文化双遗产预备名录。上半年，全市共接待海内外游客98万人次，同比增长15%，旅游综合收入达3.14亿元，同比增长15%，相当于上半年生产总值的4.65%。

各项社会事业全面发展。大力发展教育事业，农村义务教育经费保障机制改革全面推进，省市关于农村义务教育经费保障机制改革的一系列精神得到全面落实，农村义务教育保障新机制运转正常。“两基”工作取得新成绩，张川县“两基”攻坚顺利推进，其他县区“两基”工作得到巩固提高。教育教学质量进一步提高，今年全市普通高校招生报考33525人，本科上线人数达到12875人，比2005年增加2642人，增长25.82%，创历史新高。职业教育发展步伐加快，积极推进职校办学模式改革，加快职校基础设施建设，市职业中专及县区职教中心办学条件有了较大改善。中小学危房改造和寄宿制项目建设进展顺利，青少年校外活动中心和妇女儿童活动中心项目已基本完工。教育教学现代化水平不断提高，XX教育城域网和津陇教育信息化培训中心建设进一步加强。科技创新整体实力明显提升。在今年召开的全省科技大会上， 我市李维谦荣获“甘肃省科技功臣”奖，1位专家荣获甘肃省“十五”期间十大杰出科技人才荣誉，有2项成果被评为甘肃省“十五”期间十大科技成果，1位企业家荣获首届甘肃省十大发明家荣誉，3项成果被评为首届甘肃省十大优秀专利，15项科技成果荣获2005年度甘肃省科技进步奖，我市获奖数量和等次在全省市州中名列前茅。文化设施建设进一步加快。伏羲庙保护维修二期工程基本完工，南宅子保护维修工程完成总体工程量的90%以上，XX民俗博物馆正式开馆，XX市博物馆项目申报、论证等建设前期工作进展顺利，基层两馆建设、县区乡镇文化站建设取得新进展。文化遗产保护工作进一步加强，有6处景点被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，从而我市国保单位增加到13处，位列全省之首，“太昊伏羲祭典”被国务院列入首批国家非物质文化保护遗产。艺术创作取得了可喜成绩，编排了大型祭祀舞蹈《伏羲颂》等一批精品力作，对大型秦腔剧目《山里红》进行再度提炼加工。农村文化发展活力进一步增加。文化市场秩序进一步规范。城乡卫生基

础设施建设进一步加强，市医疗急救中心建设完工并投入使用，市传染病院建设项目建成并将于下半年正式运营，五县传染病区建设项目已基本完工，XX县中医院门诊楼、XX县中医院、张川县医院、市二院住院楼建设项目已全部动工兴建，XX县、张川县中医院住院楼、XX县医院住院楼及XX区乡镇卫生院建设项目已立项，66所乡镇卫生院国债建设项目上半年启动了40所，积极开展了市卫校搬迁选址工作。 卫生综合改革不断深入，不断探索总结改革经验，对全市卫生系统已开展人事与内部分配制度改革单位的《实施方案》进行了重新审定。新型农村合作医疗试点工作进展顺利，XX县试点工作得到进一步巩固提高，XX区、张川县今年正式启动了新型农村合作医疗试点工作，有效缓解了因病致贫、因病返贫的困难。农村卫生工作进一步加强，启动了第二轮“万名医师支援农村卫生工程县乡联动项目”。人口和计生工作不断加强，平抑生育高峰的措施进一步强化，前八个月全市总人口出生率为

6.82‰，农业人口出生率为7.26‰，农村计划生育率为84.40%。计生奖励优惠政策得到全面落实，对284例二女户兑现了一次性奖励3000元的优惠政策。基层计生管理服务水平不断提高。人口与计划生育信息化建设进展顺利。广播影视事业发展加快，完成了广播电视台制作设备升级改造及微波线路数字化改造工作，监测台智能数字广播电视综合监测系统新设备已正式运行。“村村通”工程继续深入，194个自然村“村村通”广播电视建设点完成情况通过省、市级验收，全市有3个县区达到了优秀，4个县区达到良好，综合评价达到优秀标准。电影“2131工程”全面推进，积极组织开展全市送优秀电影“进社区、进校园、进农村”大型公益放映活动。完成了市电影公司与南湖影院拆迁改造前期工作。市广播电视中心筹建的选址、规划、设计等前期准备工作正在有序进行。体育竞技水平不断提高，参加省十一运会取得了喜人成绩。全民健身活动广泛深入开展，上半年相继组织开展了元旦、春节百万农民健身月活动、新春全民健身大拜年活动、庆“三八”妇女健步行等一系列群众性体育活动，促进了全民健身活动的广泛开展。市体育社团也都开展了丰富多彩的体育比赛。启动实施了南山体育场全国残疾人体育XX训练基地建设项目，双桥体育馆改建工程已完成初步方案设计。

成功举办了2006年中国XX伏羲文化旅游节。伏羲文化旅游节已经成功举办了18届，现已成为享誉全国的节庆活动，被评为全国最具发展潜力的十大节会之一和中国节庆50强，我市也成为中国十大节庆城市和中国节庆协作理事单位。今年，共有来自国内处的5000多名嘉宾和代表参加了节会，伏羲公祭活动、陇右非物质文化遗产保护成果展、甘肃省2006年科技学术年会、中国四大面石窟羲皇故里旅游推介会、“丝绸之路”区域旅游经济合作发展论坛、甘肃东部人才市场大型人才招聘会、首届劳务推介洽谈会、第五届房地产交易会、明星演唱会等20多项文化、商贸、旅游、体育、会展活动成功举办，招商引资成果丰硕，节会档次和影响力进一步扩大。

社会大局保持稳定。高度重视群众来信来访，人民群众反映强烈的一些热点、难点问题得到妥善解决。切实加强对食品、医药、农资、知识产权及重要商品市场的专项整治，市场经济秩序进一步规范。认真落实安全生产责任制，安全生产监督管理工作富有成效。妥善协调处理了“4·10”特大交通事故的各项善后事宜。以创建“平安XX”为目标，加强社会治安综合治理，公安队伍建设得到进一步加强，社会治安状况良好。

与此同时，经济运行中也存在一些困难和问题。一是市场的制约因素影响了我市财政收入较大幅度增加，市级财政收入较上年相比，下降幅度达10%以上，大口径财政收入由全省第3位，下滑到第5位，这对当地经济发展和建设提出了严峻的考验。二是农业基础薄弱，农业生产抵御风险的能力还不强，农业产业化处于起步阶段，农民增收难度较大，农技推广、科学种田的任务还相当艰巨。三是金融机构存贷款差距逐步拉大，而企业发展流动资金紧张，又受原材料、燃料等价格持续上涨的影响，企业改制、技术改造和新产品开发资金投入不足，企业改革攻坚任务还很艰巨。四是房价上涨过快，影响居民即期消费心理。五是项目前期工

作和项目服务管理水平还不高，个别县区招商引资机构不健全，工作力量比较薄弱。这些问题，我们一定要高度重视，深入分析原因，提出切实可行的措施和办法，努力加以解决。

二、关于后半年的几项重点工作

下半年的工作部署,各位市长在总结讲话中都做了详细的安排，我完全同意，请各部门、各单位认真抓好贯彻落实。年初，市政府办公室已经对照今年的《政府工作报告》，对全年工作进行了分解落实，各县区、各部门要认真对照分解的工作，查漏补缺，全力以赴，狠抓落实，确保全面完成工作任务。下面，我再强调几项重点工作。

要加快国有企业改革攻坚步伐。目前，我市的企业改革攻坚任务还非常艰巨，市直工业企业还有15户需要实施破产重组，1户整体出让。长仪厂、甘摩厂、红山厂、甘棉厂4户企业要尽快破产终结，海林厂、风动厂、锻压厂、天塑公司、长城公司、长通厂、长低厂、精模厂、长材厂9户企业，要争取在年内进入破产程序，轴仪厂、焦化厂2户企业要争取列入国家政策性破产计划，及早进入破产程序，XX制药厂要在年内完成整体出让工作。各县区、各部门要进一步强化组织领导，加大工作力度，加强综合协调和服务，年内力争基本完成省属下划企业改革和破产重组任务，全面完成市属企业改制任务。同时，要进一步抓好已改制企业的完善提高工作，在资金、项目等方面给予倾斜和扶持，促其尽快做大做强。

要扎实推进社会主义新农村建设。今年，是建设社会主义新农村的开局之年，各县区、各部门要按照《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《XX市社会主义新农村建设“百村示范”、“千村推进”行动实施方案》和制定规划、抓住难点、突破重点、启动试点的要求，把抓好当前和谋划长远结合起来，进一步强化组织领导，加大宣传和教育力度，整合社会资源，积极实施项目带动，加强农村基础设施建设，科学搞好规划，为新农村建设起好步、打好基础，确保完成当年的建设任务。要加快农业产业化经营步伐，新建干鲜果基地14万亩、规模养殖小区12个、新发展养殖专业村20个、新增塑料大棚和日光温室蔬菜2万亩等方面的目标必须完成任务。要高度重视和加强劳务输出工作，按照国家和省上要求，成立农民工问题联系会议制度，定期研究解决农民工问题，进一步巩固和扩大劳务输出成果。要积极推广农业先进实用技术，加大农业高新、实用技术引进、示范、推广和应用力度，认真实施好农业高新技术示范园区二期开发建设，切实抓好“新型农民科技培训工程”和“绿色证书工程”，有效整合财政、农业、扶贫、劳务等农业培训经费，高质量地完成3万人(次)的年度培训任务。要狠抓扶贫攻坚，实施好80个整村推进项目，全面实现1.3万人绝对贫困人口基本解决温饱、5.7万低收入人口稳定解决温饱的目标。要进一步加强农村基础设施建设，加快电力、通讯建设步伐，对波及农业、农村饮水安全、节水灌溉、小型水利、农村沼气、乡村道路、农田基建、农村信息服务网络、生态环境综合治理工程等方面的重点基础设施和生态环境建设项目一定要组织和实施好，全面完成当年工作任务。

要全面完成交通道路和城市基础设施的建设任务。今年，全市共实施工程项目276个，其中新开工项目160个，这些项目的建设和实施，将对全市的经济社会发展和固定资产投资起到很好的拉动和促进作用。要全力以赴配合省交通厅实施好天宝高速公路和国道310线XX段改造工程，继续加强战备公路建设，抓好正在建设的县际公路、通县油路扫尾工作，争取早日竣工通车，列入今年建设任务的农村公路通达工程建设、“乡乡通”汽车站点和公共汽车站点建设，要确保完成全年建设任务。要确保完成藉河城区段生态环境整治一期工程、伏羲城民居保护工程、城区供水管网改造、水家沟垃圾厂建设工程，启动和实施好天河商贸城、XX会展中心、天河家园、飞将广场建设、市区公安联合指挥中心和春风路、环城中路、渭滨北路拓建工程，切实加强对已完工的天河广场、市中心广场等一批重点市政工程的建设、管理和维护，完成一批便民利民工程的小巷道改造和市区水冲式公厕建设，论证和规划好市行政综合办公楼建设项目，积极做好市广电中心大楼建设项目的前期工作。进一步加大经济适用房建设力度，积极启动实施城镇最低收入家庭廉租房建设项目。要加快推进小城镇建设

步伐，全面完成今年对五县县城改造和46个建制镇的供水、垃圾处理、集中供热等基础设施建设任务。要进一步加强历史文化名城保护，全面完成列入今年计划的维修保护和整治工程。要全面加强城市环境综合治理，提高城市管理水平。

要切实加强项目和招商引资工作。上半年全市的项目和招商引资工作取得了可喜的成绩，下半年，要重点做好中铝40万吨铝带板箔、城市天然气、金巨龙片式电子器件、奔马啤酒10万吨生产线改扩建等一批较大项目的争取、实施和配套服务工作，力争实现当年建设任务。要进一步加强项目管理，特别是要抓好国债项目的资金配套，落实配套资金，争取国家资金的尽快到位。对今年计划竣工投产的项目，要按计划完成，使之尽快发挥效益;对年内新开工的项目，要确定专人跟踪，保证项目正常进行。要切实改善投资环境，进一步加大招商引资力度，确保完成全年招商引资到位资金达到16亿元的任务。

要加快旅游业和非公有制经济发展。今年我市的旅游业出现了很好的发展势头，下半年，一定要瞄准“十一”黄金周，进一步加大旅游资源和产品开发力度，积极开拓旅游市场，广泛开展旅游产品宣传促销和推介活动，整顿和规范旅游市场，培育特色精品旅游线路，加强跨区域旅游合作，实施好XX山景区基础设施等项目建设，全面完成XX山景区服务中心建设，力争旅游综合收入超额完成年度任务。各县区、各部门要进一步重视和扶持非公有制经济发展，认真贯彻落实国家和省上关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策，积极鼓励和扶持非公有制经济发展。要进一步深化粮食和流通体制改革，继续深入开展“万村千乡”市场工程，建立和完善新型农村市场流通网络，积极做好XX甘泉物流中心、XX物流中心、粮食物流中心等项目的论证和启动工作，全面完成坚家河综合市场、瀛池蔬菜批发市场等20个重点市场改扩建 任务 。

要加快发展各项社会事业。今年我市已经全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，这项工作还需要进一步抓好落实和巩固。XX县“两基”达标工作要抓紧实施，确保按期实现“两基”达标。要全面完成2003年普查的D级危房改造任务，尽快启动C级危房改造。市妇女儿童活动中心8月底以前必须正式投入运行。省科技学术年会刚刚在我市胜利闭幕，全市上下一定要抓住这一契机，切实加强科学技术工作，全面完成新增50项国列、省列科技项目的任务，进一步提升科技创新和普及能力。要巩固文化大市建设成果，进一步扩大建设步伐，全面加强全市的文物和非物质文化遗产保护工作，认真做好市博物馆建设项目的前期工作。全面实施好自然村“村村通”和农村电影“2131”工程，扩大广播电视节目覆盖面。要切实抓好XX区和XX县新型农村合作医疗试点工作，进一步巩固和扩大试点工作成果。要切实加快以农村卫生院改造为重点的公共卫生基础设施建设，市传染病医院、市第二人民医院住院楼、市紧急救援中心等一批重点建设任务必须按期投入运营，确保完成70所乡镇卫生院国债项目的建设任务。要高度重视和加强社区卫生工作，积极做好城镇居民和城市低保人群的合作医疗制度试点工作。要认真落实好各项计划生育奖励扶助措施，加快推进“少生快富”扶贫工程，加强乡镇中心服务所建设，稳定低生育水平。进一步加强双拥工作，努力争创双拥模范城“三连冠”。要全面加强和谐社会建设。要进一步提高就业服务水平，确保实现当年新增城镇就业

1.8万人、城镇登记失业率控制在3.9%的目标。不断巩固“两个确保”，千方百计保证离退休人员养老金和下岗职工生活费按时足额发放。要切实做好国有企业下岗职工社会保障向失业保险并轨工作，确保完成城镇居民最低生活保障标准提高10%的目标。要加强对食品、药品、农资、饮食卫生等市场管理，完善商品市场质量监控网络，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械、农资等违法犯罪行为，维护企业和消费者的合法权益。要切实落实安全生产责任制和安全事故责任追究制，进一步扩大安全生产专项整治成果，认真排查事故隐患及重大危险源，全面加强非煤矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑施工等行业和公共聚集场所的安全管理，防止重特大事故的发生。要切实加强信访工作，

关注民生，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾，妥善处理群体性事件。汛期即将来临，要切实加强气象预报，及时处置，尽可能减少损失。要积极开展“平安XX”创建活动，进一步加强社会治安综合治理，保持良好的社会治安环境，保障人民群众安居乐业。

这次会议之后，各县区、各部门要在这次会议的基础上，进一步全面总结上半年工作，认真分析存在的困难和问题，提出解决的办法和措施，确保完成全年工作目标。同时，市政府办公室、研究室要抓紧相关材料的起草工作，为即将召开的全市经济工作会议做好准备。

三、抓好工作落实

今年，是全面实施“十一五”规划的第一年，也适逢市、县、乡三级换届，因此，做好和完成今年的工作意义十分重大。各县区、各部门和各级领导干部，必须从思想上保持高度一致，把心思放在谋发展上，把精力放在抓工作上，顾全大局，集中精力，狠抓落实，确保各项工作不断线和全年工作任务的完成。

在围绕重点工作抓落实。从上半年的工作情况来看，今年全市的重点工作进展是比较好的，但还是有一些工作有所滞后，这些重点工作的完成情况，直接影响着全年工作目标的完成。各县区、各部门要紧紧围绕全年工作任务和目标，瞄准重点工作安排，确定主攻方向，予以侧重和倾斜，投入主要精力和重点保障，确保重点工作落到实处。今年，对确定的全市重大建设项目、企业改革攻坚、社会主义新农村建设、农业产业化经营、基础设施建设、招商引资、工业园区建设、劳务输出以及其他一些重点工作，要进一步加强领导，精心组织，强化措施,加大工作力度，全力以赴抓好落实，确保按期完成各项工作任务。

在寻找差距中抓落实。一提差距，大家总认为差距就是落后，总打不起精神。我认为找问题、寻差距，这是一个领导干部必备的素质，只有找准了问题和差距，才能提出解决的办法和出路，才能最终缩小差距并争取更大的进步。从我市在全省、全国所处的位置上来看，我们还有很大的差距，人口多、底子薄、经济单

一、资源贫乏，这既是我们的不足，也是需要我们去认真研究和解决的突出问题。我市县区间发展不平衡、矛盾突出、干部思想落后，这也是不足，也需要我们去认真分析和解决。再从本单位、本部门来分析，吃拿卡要、办事拖拉、作风不实，这些问题也不是没有。不论是小的问题还是大的问题，我们都必须立足实际，客观、深入的进行分析和研究，从大的方面着眼，小的方面入手，一个一个去解决，一个一个去落实，我们的差距就会慢慢缩小，我们就会慢慢进步。

在转变作风中抓落实。作风出效益、出形象、出生产力。各县区政府、各部门要按照中央关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求，把实现广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，讲实话、出实招、办实事、务实效。抓落实的过程中，要瞄准预定的任务和目标，敢于“较真”，不是一般地抓，而是要高质量、高起点、高标准地抓。要加快优化发展环境，切实解决推诿扯皮、办事拖拉以及吃拿卡要等不良风气，树立雷厉风行的工作作风，做到定了就办、办就快办、办就办好，努力形成公平公正、规范有序的发展环境。要下决心改进会风、文风，进一步压缩会议、会期和文件，在会议和文件的质量上下功夫。要简化各类接待，减少各种形式的检查评比。要深入实际，搞好调查研究，克服工作落实过程中的主观性、盲目性、片面性和表面性，掌握真实情况。要树立实事求是、求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，用扎实的作风抓好落实，树立责任政府、服务政府、阳光政府的良好形象。

在工作创新中抓落实。政府日常工作大体上可分为经常性、突发性和开创性三类。经常性工作重在实现规范化、制度化和程序化。突发性工作关键是健全各种应急预案和保障机制。经济体制转轨时期出现的大量问题，主要是前进中、发展中的问题，必须用改革的、发展的办法来解决，这就是开创性工作。我市现在正处于最快的发展时期，我们必须抓住这有利的发展机遇，用创造的思维去谋划工作，用创新的方法去开展工作，在创新中抓工作落实，在工

作落实中努力创新，打开新局面，争创新业绩。要善于把中央、省上的大政方针和决策部署与XX的实际结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩。要注意研究解决影响全局的重要问题和涉及群众切身利益的热点难点问题，开动脑筋，深思善谋，增强前瞻性、预见性和创造性。要尊重群众的首创精神，注意总结推广基层和群众的实践经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们，现在距年底还有五个多月的时间，工作量大面宽，希望各位市长、秘书长、各部门、各单位进一步发扬连续作战的精神和作风，全力以赴抓好各项工作，确保全面完成今年的各项工作任务。

第四篇：市政府2010年上半年打击非法营运整治活动工作汇报

进一步规范客运市场管理，加强道路交通安全，提升城市管理水平，营造文明、有序、规范的交通秩序，树立城市文明形象，这是我市今年道路交通环境整治工作的重中之重，我市以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对非法营运车辆整治力度，规范出租车营运秩序，促进我市出租车行业健康发

展。开展了依法严厉查处非法营运专项整治活动，市交通运输管理、公安、工商等有关部门对从事非法营运的车辆，由有关行政主管部门依照相关法律、

法规，按法定处罚标准从重处罚;严厉查处本籍旅游客车、外籍客车非法从事超范围、超区域营运活动。

一、非法营运整治活动情况介绍

近年来，我市道路交通受多种因素的综合影响，市“黑的”从事非法运营的情况开始显现，一些“黑的”由最初在城郊接合部、偏远区域运营，发展为公然到中心城区揽客。更有甚者，利用报废车辆运营，强行拉客、载客，在扰乱正规客运市场秩序的同时，也给市民出行安全带来极大隐患。对于“黑的”从事非法运营的情况，市委、市政府始终高度重视，多次召开专题会议研究整治工作，运管、交警等职能部门按照严厉打击、严格处罚的原则，反复采取行动对我市“黑的”非法营运情况进行整治。从2010年1月起，市交通、公安交警、运管、客管等部门按照要求，依法联合开展了多次打击非法营运及“禁摩”专项行动。截止到5月29日，我市在非法营运相对集中和猖獗的火车站、长途客运站、机

场、码头、加油站、商圈、旅游景点、居民小区、大学校园周边地区等重点区域，开展打击非法营运活动，共出动执法人员25380人次、执法车辆1159辆次，查处长途违法营运车辆496辆、“黑的”211辆、摩托车11500辆。

在开展打击非法营运行动的同时，有关部门还结合整治行动，依法取缔、严厉打击了一批生产、拼装、假冒和“克隆”出租车，以及伪造、变造、买卖假证、假牌等违法犯罪行为，严厉查处了从事机动车非法营运的犯罪团伙以及各种专门为非法营运开展拉客活动的“黑票点”18个，对本籍旅游客车、外籍客车从事超范围、超区域营运活动进行了专项整治，对违规驻点营运的异地出租车，以及倒卖客源、扰乱市场经营秩序的人员进行了处理，及时查处了一批欺行霸市、垄断市场、强迫交易的团伙及牵头人，取得了初步成效。

二、严查非法营运维护我市客运交通公共秩序

在之前的打击整治行动中，市长途非法营运得到有效遏制，“黑的”势头得到有效控制，“禁摩”工作取得了明显成效。但就在有关部门采取措施进行严厉打击整治的同时，受到非法经济利益的驱使，一些“黑的”仍顶风违法从事营运活动。“在严厉打击下，‘黑的’驾驶员也开始学‘聪明’了：只要乘客一上车，他们就会将自己的姓名、住址，甚至手机号码等告诉乘客，要乘客为其“打掩护”，打击难度增大。”为进一步规范客运市场管理，加强道路交通安全，提升城市管理水平，营造文明、有序、规范的交通秩序，树立城市文明形象，扎实推进“三创一办”工作，从5月30起，推动第二阶段非法营运整治活动，并将进一步推进以下工作重点，一是依法严厉查处非法营运行为。有关部门将对从事非法营运的车辆，由行政主管部门依照相关法律、法规从重处罚，并严厉查处本籍旅游客车、外籍客车非法从事超范围、超区域营运活动。二是切实维护城

市客运经营秩序。重点排查打击从事机动车非法营运团伙的组织者，以及屡教不改和抗拒执法的非法营运者。对欺行霸市、垄断市场、强迫交易，以及聚众闹事等非法营运和扰乱市场经营秩序、破坏社会稳定的团伙坚决依法严厉打击。

三、整治成果介绍

在5月30日是此次专项行动的第一天。当天，市运管、公安、工商等部门组织150余名执法人员分成4个整治小组，冒雨分别在云岩区的中华路云岩广场路段、瑞金路环西小学路段，以及南明区的遵义路朝阳电影院路段、市南路原市二医路段，开展综合执法整治行动。据不完全统计，截至5月30日下午18：00时，共暂扣***辆“黑的“。

四、加大宣传教育工作

在打击非法营运的同时，交通部门实行以疏为主以堵为辅的工作方针,同时结合我市实际情况，按照惩教并举、疏堵结合的原则，把治理“黑车”与方便居

民出行、服务群众措施有机结合起来，通过在社区、流动人口聚集区、火车站、公交枢纽场站、轨道交通车站周边等黑车集中地区悬挂横幅、标语等形式，教育引导居民正确认识“黑车”存大的安全隐患。并大造舆论声势。市政府、市属单位和市和区下属街道社区以板报、横幅标语、宣传单、宣传车、安全知识讲座、电视等为宣传载体，宣传有关法律法规、政策和行动的目的意义，教育广大群众树立安全意识，自觉抵制非法营运车辆、举报非法营运车辆、不乘坐非法营运车辆，形成较大的舆论声势;

同时，我们也切实关注民生。加大对机动车非法营运人员的法制教育和帮扶力度，落实好困难人员的生活、就业、培训、社会救助等扶持、救助政策，切实维护社会稳定。

第五篇：2011年市政府半年重点工作情况汇报

半年重点工作情况汇报

吕梁市食品药品监督管理局 (2011年6月24日)

今年以来，我们按照市委、市政府和省局的安排部署，紧紧围绕年度工作目标任务，深入践行科学监管理念，认真务实，立说立行，团结奋斗，全面铺开了各项重点工作，现将半年工作汇报如下。

一、深入开展“三项整治”，确保各项任务落到实处。 一是加大经费投入，确保机关内部“三项整治”落实到位。我们陆续投入资金8万余元，粉刷楼道墙面3000余平方米，外墙清洁2000余平方米，购买花卉100余盆，有效的改善了办公环境。同时健全市局爱国卫生运动委员会组织机构，进一步明确了职责，并制定了考核查检制度和奖惩办法，逐步建立和完善我局的“三项政治”长效机制，与此同时，积极参与创建“卫生单位”和“文明和谐单位”，不断加强机关文化内涵建设，争创一流业绩，力争保持全省系统内的先进位次。二是严格督查，确保责任区“三项整治”任务落实到位。我们强化责任落实，多次深入技校责任区，重点对教学区、办公楼、家属区等重点部位调研指导，进一步明确了整治任务和整治目标，就校园周边环境卫生及临街商铺经营秩序，共排查存在问题40项，提出整治意见35条，发放正式告知书5份，责令其限期整改。彻底清理了设在校门外3家流

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林局核定行政编制8名，工勤编制1名，科级领导职数1正2副(含总检验师1名);中阳核定行政编制7名，包括局长1名、副局长1名、总检验师1名;交口县局明确单设，新增5名餐饮监管人员尚未到位;、其余孝义、交城、文水、石楼、方山、兴县等六个局的机构单设文件也将于近期出台。同时，临县、交口、岚县、中阳、离石局等5个局新增餐饮服务监督机构或药品不良反应监测机构，新增编制52名。

三、很抓基建，项目建设基本完成

(一)市局基建情况。市局监督检验大楼于2009年8月开工建设，占地5.5亩，原设计为地上六层、地下一层，框架结构，建筑面积5619平米。去年元月，市政府为提升城市品位，对滨河南路沿线建筑进行了重新规划，要求我局改建高层建筑。后经论证，市政府同意在原设计基础上增加两层，增加面积1500平米，建筑面积共计7119平米。目前，市局监督检验楼主体工程已全部竣工，后续工程有序推进。

(二)各县(市、区)局基建情况：石楼局新建行政业务用房1265平米，现已入住。岚县局购买行政业务用房260平米，交口局购买行政业务用房180平米，离石局购买行政业务用房100平米，临县局购买行政业务用房167平米。文水、交城、孝义、兴县、中阳、汾阳、方山县局由当地政府安臵，国家和省投资已全部到位。柳林局基建工作很快完成。

四、搞好衔接，确保食品安全监管不留空挡

在5月份前，我局继续履行食品安全“三句话”职能，主要

开展了三方面的工作。一是圆满完成全市食品安全整顿考评工作。对照评估考核细则，对13个县(市、区)进行了评估考核，有效推进了食品安全整顿工作的深入开展，得到了国家及省食品安全整顿考评组的充分肯定。二是进一步引深问题乳品清查清缴专项行动。4月20日印发了《关于进一步清查清缴问题乳粉确保乳品质量安全通知》(吕食安委办„2011‟10号)，再次对问题乳品清查清缴工作进行了安排部署。截止目前，全市共出动执法人员1918人次，检查企业3678家，未发现问题乳粉。三是积极应对“文水注水牛肉”问题，根据市委书记杜善学、常务副市长吴志国、市政府秘书长李月勤对文水注水牛肉突发事件的电示和批示精神，下发了《关于对文水县牛肉屠宰市场进行整治的紧急通知》(吕食安委办„2011‟15号)，协调文水县政府采取“逐户排查、打防结合、严格问责、全面整治”的强力措施，在第一时间对突发问题予以处臵。目前，文水县已排查胡兰镇保贤村居民户99%以上，发放通告300余份，责令拆除废旧生产设施8户，现场取缔废旧生产设备5套，行政拘留3人。

与此同时，我们主动向市政府汇报，主动与卫生部门沟通，积极准备履行餐保化监管的工作，确保了食品安全监管不因职能变动留空挡。5月26日正式履行餐保化监管新职责。目前，主要做了五方面工作：一是配合省局开展餐饮服务环节食品抽样检验，目前，112份抽样任务已全部完成。二是加强了高考期间餐饮服务环节食品安全的监督检查，对就餐人群高度集中的场所实行住店监管，确保高考期间餐饮服务环节食品安全。三是制定了

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不良反应监测网络，市局先行成立不良反应监测中心，配备专职人员，岚县、交口、临县等3个县建立不良反应监测站，药品不良反应监测体系得到加强。

七、扎实开展示范工程建设，市场诚信体系逐步完善

一是结合我市实际制定了《关于开展餐饮服务食品安全百千万示范工程建设的通知》(吕食药监食„2011‟22号)，成立了吕梁市餐饮服务食品安全示范工程建设创建评选领导组，通过对交口、临县上报的21家示范单位进行严格的筛选，拟推荐临县临县一中学校食堂、临县景龙大酒店、临县三中学校食堂、临县宾馆、交口县火锅居、交口县欣辰佳大酒店、交口县盛唐皇牛、交口县第一中学食堂等8家企业为省级示范单位的候选单位。

二是实施药品安全示范县创建工作。根据山西省食品药品监督管理局工作会议要求和省局《关于开展药品安全示范县创建工作的通知》，我局制定了《吕梁市开展药品安全示范工程建设实施方案》，要求各县(市、区)局参照遴选条件积极准备，文水县人民政府正式向省局提出创建申请。

八、强化党风廉政建设和队伍建设，创先争优意识进一步增强

一是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，深入贯彻《廉政准则》，开展廉政警示教育，加强对行政许可、稽查办案、企业认证等重点环节、重点岗位的效能监察，确保依法行政和廉洁执法。二是以“队伍建设年”活动为载体，加强监管队伍建设。紧扣“科学监管当先锋，饮食用

药保安全”主题，深入开展创先争优、学习型党组织建设和“三项整治”活动，积极参与创建“卫生单位”和“文明和谐单位”，不断加强机关文化内涵建设，争创一流业绩。三是进一步规范执法行为，全面推进依法行政。认真贯彻《山西省药品行政处罚自由裁量指导意见》，强化执法监督，完善行政执法监督机制，严格落实执法责任追究制，进一步规范行政执法行为。

九、大胆实践，积极探索餐饮服务食品安全监管新途径

为建立健全餐饮服务食品安全防控体系，提高餐饮服务食品安全保障水平，防止群体性食物中毒事故的发生，我们认真贯彻落实市委杜善学书记重要指示精神，以履行新职责为契机，在全市范围内铺开了餐饮服务食品自检示范单位创建工作。要求在全市范围内遴选100家大型学校食堂、职工食堂、医院食堂、宾馆酒店，高起点建立食品检验检测室，高标准配臵食品快速检验检测设施，配备相应的检验技术人员，开展餐饮服务食品快检工作，形成食品自检长效机制，确保餐饮服务食品安全。此项百家餐饮服务食品自检示范单位创建工作坚持政府推动与企业自主相结合、示范带动与分步推进相结合、分类指导与分级联创相结合、突出重点和全面统筹相结合的原则，分两批推进，第一批60家餐饮服务单位从5月16日至6月15日全部创建达标，第二批40家集中8月份一个月的时间全部完成。最近，我们两次分赴各县市区进行督促检查，积极引导，跟踪服务，现场指导，强化督查，及时研究解决工作过程中遇到的问题。目前，第一批创建任务圆满完成，第二批创建任务预计将提前2个月完成。

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