扬尘污染防治考核办法

第一篇：扬尘污染防治考核办法

扬尘污染防治长效管理办法.

济南市高新产业技术开发区扬尘污染防治长效管理 办法

一、目的和依据

为了防治扬尘污染,保护和改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》等法律、法规,制定本办法。

二、相关定义

本办法适用于本市范围内扬尘污染防治及其相关的管

理活动;所称扬尘污染,是指泥地裸露,以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生粉尘颗粒物,对大气造成的污染;所称易产生扬尘污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

三、管理部门

济南市高新区环护分局(以下简称环保分局对区市扬尘污染防治工作实施统一监督管理,并负责本办法的组织实施。

高新区建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、等有关管理部门根据各自职责,做好扬尘污染防治工作。

四、污染监测和信息沟通

分局应当加强对扬尘污染的环境监测监控,定期公布扬尘污染状况的环境信息。

五、扬尘污染防治总体方案和计划

环保分局应当根据扬尘污染防治的需要,会同高新区有关管理部门制定扬尘污染防治总体方案。

高新区建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、等有关管理部门应当根据扬尘污染防治总体方案,制定扬尘污染防治实施计划,采取有效措施,减少扬尘污染。

六、行业防治扬尘污染规范

(一建设工程、绿化建设、房屋拆除扬尘污染防治责任

房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算,并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

(二建设工程施工一般防尘要求

在中心城、新城、中心镇、旅游区(点、大型客运交通集散点范围内的建设工程施工,应当符合下列扬尘污染防治要求: 1,施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的,应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围

拦;工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。

2,工程项目竣工后30日内,施工单位应当平整施工工地,并清除积土、堆物。 3,不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。 4,施工工地的地面应当进行硬化处理。

5,在进行产生大量泥浆的施工作业时,应当配备相应的泥浆池、泥浆沟,做到泥浆不外流,废浆应当采用密封式罐车外运。

6,在中心城范围内,混凝土搅拌量每日在30立方米以上的,禁止现场露天搅拌;混凝土搅拌量每日在30立方米以下,需要在现场露天搅拌的,应当采取相应的扬尘防治措施。

7,施工单位应当使用预拌砂浆。 (三房屋建设施工防尘要求

在中心城、新城、中心镇、旅游区(点、大型客运交通集散点范围内的房屋建设施工,除符合本办法第二条规定的扬尘污染防治要求外,还应当符合下列规定: 1,施工工地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡。

2,在施工工地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地。

3,建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的,应当在施工工地内设置临时堆放场,临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

4,在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的,应当采用密闭方式清运,禁止高空抛掷、扬撒。

5,闲置6个月以上的施工工地,建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

(四道路与管线施工防尘要求

在中心城、新城、中心镇、旅游区(点、大型客运交通集散点范围内的道路与管线施工,除符合本办法第二条规定的扬尘污染防治要求外,还应当符合下列规定: 1,新建、大修道路工程,其施工工地应当设置不低于2米的硬质密闭围档。

2,道路与管线施工堆土超过48小时的,应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。 3,使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时,应当向地面洒水。

(五房屋拆除防尘要求

在中心城、新城、中心镇、旅游区(点范围内的房屋拆除作业中,应当符合下列防尘要求: 1,气象预报风速达到5级以上时,应当停止房屋爆破或者拆除房屋。

2,拆除房屋或者进行房屋爆破,应当对被拆除或者被爆破的房屋进行洒水或者喷淋;人工拆除房屋时,实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全

的除外。

3,在施工工地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地。

4,建筑垃圾在48小时内不能完成清运的,应当采取遮盖、洒水等防尘措施。 (六施工作业扬尘污染防治的管理

建设行政主管部门应当根据本办法第二条、第三条、第五条的规定,将扬尘污染防治的要求纳入房屋建设施工技术规范和房屋拆除施工技术规范;市政主管部门应当根据本办法第二条、第四条的规定,将扬尘污染防治的要求纳入道路与管线施工技术规范。

从事房屋建设、道路与管线施工、房屋拆除的施工单位应当根据本办法第八条、第九条、第十条、第十一条的规定,制定扬尘污染防治方案,建立相应的责任制度和作业记录台帐,并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。

从事房屋建设、房屋拆除的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县建设

行政主管部门备案,并在工程开工前,将扬尘污染防治方案在建筑工地周围醒目位置公布,公布期至工程施工结束,公布期间应当保持公布内容的清晰完好。从事道路与管线施工的施工单位应当将扬尘污染防治方案在工程开工3个工作日前报施工所在地的区、县市政主管部门备案。

(七物料运输防尘要求

在中心城、新城、中心镇、旅游区(点范围内运输易产生扬尘污染的物料的单位和个人,应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的,应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护,确保设备正常使用,运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

运输建筑垃圾、工程渣土的车辆不符合密闭化运输要求的,市容环卫管理部门不予发放《建筑垃圾、工程渣土处置证》。

(八码头、堆场、露天仓库的防尘要求

在中心城、新城、中心镇、一般镇范围内堆放易产生扬尘污染的物料的码头、堆场和露天仓库,应当符合下列防尘要求: 1,地面进行硬化处理。

2,采用混凝土围墙或者天棚储库,库内配备喷淋或者 其他抑尘措施。

3,采用密闭输送设备作业的,应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施的正常使用。

4,在出口处设置车辆清洗的专用场地,配备运输车辆冲洗保洁设施。 5,划分料区和道路界限,及时清除散落的物料,保持道路整洁,并及时清洗。

中心城、新城、中心镇、一般镇范围内现有堆放易产生扬尘污染的码头、堆场、露天仓库不符合前款规定要求的,其所有者或管理者应当在本办法实施后6个月内,按照前款的规定进行改造。

(九道路保洁防尘要求

中心城、新城、中心镇范围内的道路保洁作业,应当符合下列防尘要求: 1,除雨天或者最低气温在摄氏4度以下的天气外,城市主要道路车行道至少每日冲洗1次、主要道路的人行道至少每3日冲洗1次。

,2,城市主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫,其他道路鼓励采取机械化洒水清扫。

3,采用人工方式清扫的,应当符合本市市容环境卫生作业服务规范。 市容环卫管理部门、市政管理部门应当将道路保洁过程中扬尘污染防治要求,纳入保洁作业技术规范。

(十植物栽种和养护防尘措施

在中心城、新城、中心镇范围内进行植物栽种和养护作业,应当符合下列防尘要求: 1,栽植行道树,所挖树穴在48小时内不能栽植的,树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后,应当当天完成余土及其他物料清运,不能完成清运的,应当进行遮盖。

2,3000平方米以上的成片绿化建设,在绿化用地周围设置不低于2米的硬质密闭围挡,在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

3,绿化带、行道树下的裸露泥地应当栽种绿化或者铺装。

绿化管理部门应当将扬尘污染防治要求,纳入绿化建设和养护技术规范。 (十一裸土的绿化和铺装

中心城范围内的裸露泥地,应当进行绿化或者铺装。有关责任人按照下列方式确定: 1,单位范围内的裸露泥地,由所在单位进行绿化或者铺装。

2,居住区内的裸露泥地,由业主委托物业管理企业进行绿化或者铺装。 3,由市政、水务、绿化管理部门负责管理的市政道路、河道沿线、公共绿地的裸露泥地,分别由市政、水务、绿化管理部门组织进行绿化或者铺装。

七、监督检查

环保分局应当加强扬尘污染防治的监督管理,其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作,环保分局可以组织相关管理部门实施联合执法检查。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况,提供与检查内容有关的资料,不得隐瞒,不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。

有关单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措

施的,有关管理部门应当责令限期改正,环保分局可以定期向社会公布违法名单。

环保分局和有关管理部门与市政公开电话12345实行

联动,接受公众对扬尘污染的举报和投诉。受理扬尘污染的举报和投诉后,环保分局或者有关管理部门应当及时赶赴现场检查,并将处理结果告知举报人或者投诉人。对查证属实的,有关管理部门应当给予举报人或者投诉人奖励。

违反本办法规定,有关管理人员对应当予以受理的事项不予受理,或者对应当予以查处的违法行为不予查处,致使公共利益造成严重损害,或者有滥用职权、违法审批、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二篇：扬尘污染治理实施办法

为深入贯彻济南市委、市政府、市建委有关扬尘污染治理的部署，有效遏制建筑施工现场扬尘污染突出问题，建立扬尘污染治理长效机制，根据《山东省大气污染条例》、济政办字〔2017〕1号《济南市建设工程扬尘污染治理若干措施》、济厅字 〔2016〕47号《济南市大气污染治理问责办法(试行)》等有关文件及公司的实际情况，制定如下措施。

一、扬尘污染治理的总体要求

施工现场要严格落实“所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，所有不达标工地一律停工，所有达不到整改要求的一律问责”四个一律和“施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输”六个百分之百要求。

二、明确扬尘污染治理的主体责任

项目部责任：项目部作为建设工程工地扬尘污染治理工作的实施主体，项目经理作为扬尘污染治理第一责任人，并成立项目部施工现场扬尘污染治理落实小组，负责严格按照扬尘污染防治各项标准要求，落实好施工现场扬尘治理工作，制定切实可行的扬尘控制专项方案，按照扬尘控制专项方案组织施工，

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取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。

6.施工现场建筑垃圾必须日产日清，并采用封闭式管道或装袋后用垂直升降机械装车清运，设置垃圾存放点集中堆放并严密覆盖，严禁凌空抛掷和焚烧垃圾。施工现场料具堆放整齐，无垃圾死角。建筑物周围必须使用符合规定要求的密目网(不低于2000目/100平方厘米)进行全封闭围挡，确保严密、牢固、平整、美观。

7.施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。现场施工道路洒水须实现全覆盖，每2小时1次，并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。

8.市政管网及道路、绿化工程施工中，实施挖土、装土、堆土、路面切割、破碎、清扫等作业时，应当辅以洒水等降尘措施;对已回填后的沟槽应当采取洒水、覆盖等降尘措施，防止扬尘污染。

9.建设工程渣土运输必须采用经市城管、公安交警等部门核准的运输单位及车辆。渣土运输车辆必须采取严格的密封密闭措施，切实达到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘要求, 否则一律不得上路。渣土运输车辆须按规定的时间、地点、线路运输和装卸。

10.遇有4级以上大风或重污染天气时，严禁土方开挖、回填等可能产生扬尘的作业;发布红色预警时，停止一切施工作业。

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(6)被有关部门在互联网、报纸、电视台等媒体上刊登扬尘治理不到位的，处罚项目部50000元。

3.对于施工现场扬尘治理措施到位的奖励

公司在济南地区在建工程符合扬尘创优申报条件的，要求全部申报济南市扬尘创优工地评审。对按标准完成建设工地扬尘污染治理工作并经主管部门评审确定为示范或优良的，按照优良工地10000元、示范工地30000元的金额进行奖励。

4.以上奖罚分别由被奖罚的项目部全体人员按工资收入比例承担相应的奖金及罚金。

五、工作要求

1.对各项目本着“严管重罚”的原则加大扬尘污染防治力度，切实增强扬尘污染防治的影响力，全面营造扬尘治理的高压态势。

2.对现场各项扬尘污染防治措施落实到位、标准化程度高的工程，应及时挖掘素材，树立先进典型予以表彰，通过组织现场观摩交流等活动推广先进经验。

3.项目部根据公司下发的实施办法，上报扬尘施工专项方案，明确责任人，落实到位。

六、本办法自下发之日起实施执行。

****有限公司

2017年5月16日

第三篇：营口市扬尘污染防治管理办法

第一条 为防治扬尘污染，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《辽宁省环境保护条例》和《辽宁省扬尘污染防治管理办法》等法律、法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条 本办法所称扬尘污染，是指建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动产生的松散颗粒物质对环境空气和人体健康造成的不良影响。

第四条 扬尘污染防治的监督和管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则。

第五条 市和市(县)区环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)负责辖区内扬尘污染防治的监督管理工作。

城管综合执法部门负责城市市区建设施工及与建设施工有关的扬尘污染监督管理工作。

住房城乡建设、交通运输、公用事业、公安、水利、财政、物价等部门按照各自职责，做好扬尘污染防治的有关工作。

第六条 市和市(县)区政府应当将扬尘污染防治工作纳入环境保护规划，制定有关政策措施，建立扬尘污染防治长效管理制度，保护和改善环境空气质量。 市和市(县)区政府应当建立资金投入和保障机制，确保扬尘污染防治工作的开展，建立上级政府对下级政府及有关部门扬尘污染防治工作的综合考评制度。

第七条 市环保部门应当制定扬尘污染防治总体方案，报市政府批准后组织实施。

各市(县)区环保部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本辖区的扬尘污染防治具体方案，报同级政府批准后实施。

有关行政部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本部门的扬尘污染防治具体方案。

第八条 市和市(县)区环保部门应当建立扬尘污染环境监测制度和监测网络，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

第九条 建立扬尘污染防治工作的信息共享制度，市和市(县)区环保部门以及有关行政部门应当互通扬尘污染管理信息。

建立扬尘污染防治工作联席会议制度，定期召开环保、城管综合执法、住房城乡建设、交通运输、水利、公用事业等有关部门参加的联席会议，及时协调、解决扬尘污染防治工作中的重大事项。

第十条 建立大气污染预警和应急管理制度。各职能部门、重点扬尘污染源责任者应当根据环保和气象部门发布的大气污染预警等级，采取有效的扬尘管理和控制应急措施。 第十一条 鼓励支持有关行业协会和企业制定扬尘污染防治规范，开展环境管理体系认证工作，加强自律管理。

第十二条 对可能产生扬尘污染的建设项目，建设单位向环保部门提交的环境影响评价文件，应当包括扬尘污染防治措施的内容。

对可能产生扬尘污染且未取得环境影响评价审批文件的建设项目，审批部门不予审批，建设单位不准开工建设。

第十三条 产生扬尘污染的单位，应当按照规定向所在地环保部门申报排放扬尘污染物的种类、作业时间以及作业地点，制定扬尘污染防治责任制度，采取防治措施，保证达到国家和省规定的扬尘排放标准。

第十四条 建设单位与施工单位签订施工合同，应当明确扬尘污染防治责任，扬尘污染防治费用应当列入工程预算。

建设单位应当对施工期产生扬尘污染的建设项目实行施工期环境监理，环境监理单位应当将扬尘污染防治纳入环境监理细则，发现扬尘污染的，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。

第十五条 市政维修和养护工程、绿化建设和养护工程建设单位应当制定扬尘污染防治方案，报公用事业部门备案。

第十六条 环保部门依法征收建筑施工工地的扬尘排污费。

第十七条 建筑工程施工或从事与施工有关的活动应当遵守下列防尘规定：

(一)对建筑物进行拆除或爆破作业时，应当采取洒水隔离、降尘等措施，五级或五级以上大风天气，应当停止房屋拆除或爆破作业;

(二)未完全拆除的建筑物或者停工超过一个月以上的，应当使用防尘网围挡建筑物;

(三)施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡，市、市(县)区城区的施工现场，围挡高度不得低于2.5米，乡(镇)的施工现场，围挡高度不得低于1.8米;

(四)施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理;

(五)易产生扬尘的土方工程等施工时，应当采取洒水等抑尘措施，四级或四级以上大风天气，应当停止土方作业，作业区须覆盖防尘网;

(六)建筑垃圾、工程渣土在48小时内未清运的，应当在施工工地设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施;

(七)运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场地，不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料尘埃;

(八)需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌;

(九)施工现场应当设有排水沟和沉淀池，确保排水畅通和排放泥浆水经过沉淀，禁止将废水、泥浆直接排放到施工现场外。建设工程施工现场道路及进出口周边的道路不得有泥土和建筑垃圾;

(十)闲置3个月以上的施工工地，应当对裸露泥地进行临时绿化或者铺装;

(十一)对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在工地内堆放的，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施;

(十二)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒;

(十三)拆迁施工单位应当在建筑物、构筑物拆除后7日内，将建筑垃圾清运完毕，拆迁完毕应当平整场地，采取简易硬化、绿化等防尘措施;

(十四)建筑工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物;

(十五)与建筑工程施工有关的易产生扬尘污染的堆场、露天仓库等，应按照本办法第二十二条规定采取措施，防治扬尘污染。

第十八条 道路与管线施工，除遵守本办法第十七条规定外，还应当遵守下列防尘规定：

(一)进行管线敷设等需挖掘道路的工程，应当采取逐段施工的方式，封闭、围挡一段，施工一段，严禁敞开式作业。施工结束后，及时恢复道路原貌;

(二)城市主要道路、桥梁等工程施工时，施工单位应当对通行机动车辆的临时道路实施硬化、洒水和清扫，对已完工的部分保持清洁;

(三)施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施;

(四)对已回填的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施;

(五)使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十九条 道路保洁作业应当遵守下列防尘规定：

(一)城市主要道路推广使用高压清洗车等机械化清扫冲刷方式;

(二)采用人工方式清扫道路的，应当符合市容环境卫生作业规范;

(三)路面破损的，应当采取防尘措施，及时修复;

(四)清疏下水道的污泥应当在当日清运，不得在道路上堆积。

第二十条 绿化建设和养护工程应当遵守下列防尘规定：

(一)气象部门发布大风警报、霾天气预警等扬尘污染天气预警期间，应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业;

(二)栽植行道树，挖掘的树穴在48小时内不能栽植的，对树穴和栽种土应采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，当天完成余土及其他物料的清运，不能完成清运的，应当进行遮盖;

(三)3000平方米以上的成片绿化建设作业，应当在绿化用地周围设置不低于1.8米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。 第二十一条 运输砂石、渣土、土方、垃圾等车辆应当采取蓬盖、密闭措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏产生扬尘污染。

第二十二条 码头、堆场和露天仓库堆放物料或从事易产生扬尘污染的物料贮存和装卸活动，应当遵守下列防尘规定：

(一)堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁;

(二)堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施，大型堆场应当配置车辆清洗专用设施;

(三)10吨以上(含10吨)锅炉的煤堆、灰堆和堆存面积300平方米以上的储煤场、沙石料储售场，应当采取密闭、封闭、挡风墙等防风抑尘措施，其他散流体物质的堆场应当采取苫盖、喷洒覆盖剂等措施;

(四)露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施，密闭输送物料应当在装卸处配备吸尘、喷淋等设施。

(五)市区中心区域、居民区周围禁止设置新的物料堆放场;已有物料堆放场应当搬迁或者采取封闭等防尘措施。

第二十三条 扩大市区绿化和铺装面积，减少裸露面积。城市市区范围内的裸露泥地，由相关责任单位进行绿化或者铺装：

(一)单位范围内的裸露泥地，由所在单位进行绿化或者铺装;

(二)住宅小区内的裸露泥地，由业主委员会委托物业管理企业进行绿化或者铺装;

(三)河道沿线、市政道路、公共绿地的裸露泥地，由水利、公用事业部门负责绿化或者铺装;

(四)其他裸露泥地，由所在地街道办事处(乡镇政府)组织进行绿化或者铺装。

第二十四条 矿山企业应当采用先进工艺、设置除尘设施等措施，防治采矿场、排岩场的扬尘污染。对采矿场、排岩场的运输道路进行硬化处理，并及时清扫、洒水。排岩应当优先采取外围排岩、及时绿化的作业方式，作业时应当采取湿法喷淋等抑尘措施。尾矿库、排岩场应当采取喷洒覆盖剂、复垦等措施，防治扬尘污染。

第二十五条 市和市(县)区政府根据扬尘污染防治需要，划定禁止从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的区域。

第二十六条 对违反防治扬尘污染规定的单位，各有关部门要将违法信息纳入信用数据交换平台，作为实施失信惩戒的依据。

第二十七条 环保部门及有关部门应当加强对扬尘污染防治的监督检查。被检查单位或者个人应当提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒、拒绝或者阻挠监督检查。

第二十八条 任何单位和个人对违反本办法造成扬尘污染的行为有权进行劝阻、举报和投诉。

第二十九条 违反扬尘污染防治规定的，由环保、城管综合执法部门根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《辽宁省环境保护条例》和《辽宁省扬尘污染防治管理办法》等法律、法规及规章的规定处罚。

第三十条 有关部门工作人员在扬尘污染防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不依法履行职责的，依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十一条

本办法自发布之日起施行。

第四篇：枣庄市扬尘污染防治管理办法

枣庄市人民政府关于印发《枣庄市扬尘污染防治管理办法》

的通知

枣政发[2012]27号

各区(市)人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

现将《枣庄市扬尘污染防治管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年六月十一日

枣庄市扬尘污染防治管理办法

第一条 为防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，根据《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动产生的松散颗粒物质对大气环境和人体健康造成的不良影响。

第三条 各级人民政府对本行政区域内大气环境质量负责，应当加强扬尘污染防治的领导，将扬尘污染防治工作纳入环境保护目标责任制，建立扬尘污染防治联席会议制度和长效管理机制。

第四条 扬尘污染防治应当坚持政府主导、属地管理、部门联动、城乡并举的原则，实施联防联控、综合治理。

第五条 市、区(市)环境保护部门对本行政区域内扬尘污染防治实施统一监督管理，并具体负责工业企业、露天物料堆场扬尘污染防治的监督和管理工作。

住房和城乡建设部门负责建筑工程、拆除工程施工扬尘污染防治的监督和管理工作。

城市管理部门负责建筑垃圾(工程渣土)处臵、道路保洁作业、市政基础设施工程、绿化建设和养护工程扬尘污染防治的监督和管理工作。

交通运输部门负责公路、航道、港口及道路工程施工扬尘污染防治的管理工作。

公安交警部门负责交通运输扬尘污染防治的监督和管理工作。

水利和渔业部门负责水利水务工程施工扬尘污染防治的监督和管理工作。

国土资源部门负责储备土地、露天开山采矿扬尘污染防治的监督和管理工作。

煤炭部门负责露天储配煤场扬尘污染防治的监督和管理工作。

其他有关部门根据各自职责，共同做好扬尘污染防治的管理工作。

第六条 环境保护部门应当加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

住房和城乡建设部门应当将扬尘污染防治纳入施工单位安全文明施工考核。

城市管理部门应当将扬尘污染防治纳入道路保洁作业、绿化建设和养护技术规范;逐步建立建筑垃圾(工程渣土)运输市场准入制度，实行统一管理;推进建筑垃圾(工程渣土)资源化利用。

交通运输、水利和渔业部门应当将扬尘污染防治纳入施工单位施工履约考核。

第七条 建设单位对建设工程扬尘污染防治管理负总责，应当加强建设工程扬尘污染防治的管理，在施工、运输、监理合同中明确扬尘污染防治管理具体要求。

建设工程扬尘污染防治费用应当列入工程预算，专款专用。

第八条 建设单位报批的建设项目环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治内容。

对可能产生扬尘污染、未取得环境影响评价审批文件的建设项目，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

第九条 建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件中制定有效扬尘污染防治措施，并列入技术标评审内容。中标人与建设单位签订的合同中应当包括施工现场扬尘污染防治要求。

参与工程建设的施工单位、运输单位应当按照建设单位的要求，制定扬尘污染防治方案，落实扬尘污染防治措施。

第十条 建设单位办理建设工程安全监督登记手续时，必须按照规定向住房和城乡建设等有关部门报送扬尘污染防治方案。

第十一条 施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，成立组织领导机构，明确专人负责，制定防治方案，设立专项经费。

第十二条 工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)工程开工前，应在工地边界设臵2.5 米以上的围挡，围挡底端设臵防溢座;施工工地内车行路径应铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，防止机动车扬尘;

(二)在施工现场设臵独立的建筑垃圾(工程渣土)收集场所，并采取围挡、遮盖等防尘措施;

(三)施工工地按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆;

(四)在施工工地内设臵车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;

运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地;

运送砂石、渣土、垃圾等物料的车辆装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗;

(五)在施工工地内堆放砂石等易产生扬尘的建筑物料，应设臵围挡或者围墙，覆盖防尘网或者防尘布，配合定期洒水等措施，防止风蚀起尘;

(六)易产生扬尘的土方工程施工时应洒水压尘; (七)施工工地建筑结构脚手架外侧设臵密目防尘网或者防尘布;

(八)在建筑物、构筑物、脚手架以及卸料平台上运送散装物料和建筑垃圾(工程渣土)的，应采用密闭方式清运，禁止高空抛洒;

(九)对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布、植被绿化、地表压实处理并洒水、铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料等措施，防止土壤风蚀扬尘;

(十)工程建设期间，施工单位应负责工地周边道路的保洁与清洗责任;

(十一)施工工地闲臵2个月以上的，应对其裸露地面进行临时绿化或者铺装。

第十三条 建筑拆除施工，除符合第十二条要求外,还应当遵守下列扬尘污染防治规定:

(一)建筑拆除期间，应设臵施工标志牌，标明当地住房和城乡建设部门的举报电话;

(二)拆除作业时，应配合加压洒水，抑制扬尘飞散。拆除工程尽可能采取机械化等缩短作业时间的拆除方式进行施工;

(三)建筑拆除应设立建筑垃圾(渣土)存放场地，并及时清运。垃圾渣土运出时，应当按照批准的路线和时间到指定的消纳处理场所倾倒;

(四)拆除作业已经完成后不能立即施工建设的，应用防尘网对裸露地面进行覆盖，定期进行洒水处理。若建设单位未取得建筑工程施工许可证超过半年的，应对建筑拆除施工现场的裸露地面进行绿化。

第十四条 市政基础设施工程、绿化建设和养护工程施工时，除符合第十二条要求外,还应当遵守下列扬尘污染防治规定：

(一)施工机械在挖土、装土、堆土、切割、破碎等作业时，采取洒水、喷雾等措施;

(二)对已回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施;

(三)使用风钻挖掘地面或者清扫施工工地时，应向地面洒水。

第十五条 堆放易产生扬尘污染物料的码头、堆场、露天仓库周边应当配备高于设计堆高(或堆存物料)至少2米的围挡、防风抑尘网等设施，边界大气颗粒物排放达到《山东省固定源大气颗粒物排放标准》(DB37/1996-2011)要求。有条件的要采用棚式化或密闭贮存。

港口码头和煤矿、旋窑水泥、焦化、电力等企业的大型物料堆场应当配臵车辆清洗专用设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出作业场所。

第十六条 城市主要道路应使用高压清洗车等机械化清扫冲刷方式，其他道路鼓励采取机械化洒水清扫。

除雨天或者最低气温在摄氏2度以下的天气外，城市主要道路机动车道至少每日冲洗1次。

第十七条 市、区(市)人民政府应当加强城区及周边地区绿化，防治土壤风蚀影响，控制道路扬尘污染。

(一)对道路两侧实行绿化、硬化，注意消灭裸露地面，减少风蚀和水蚀造成的尘源;

(二)对辖区道路进行硬化，保持路面低尘负荷状态;

(三)坚决查处超载行为，防止路面破损;

(四)禁止随意开挖道路，尽量避免道路开挖。施工单位获得主管部门开挖许可之后，应制定详细的防尘计划，在保证工程质量的情况下，尽量缩短施工期限。道路两侧的施工行为，要减少填挖土方，承担施工点附近路段的保洁和清洗责任。

第十八条 在“一园三区两线”(即环城森林公园、城市规划管理控制区、风景名胜区、地质地貌景观保护区和铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线两侧可视范围)以内，禁止从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染的活动。

第十九条 对产生扬尘污染的企业，实行绿色信贷制度。环境保护部门应当定期向人民银行提供产生扬尘污染企业的环境违法信息;人民银行应当将企业的环境违法信息录入企业征信系统，作为提供金融服务的重要依据。

第二十条 环境保护、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、国土资源、煤炭、公安交警等部门应当定期开展扬尘污染防治监督检查，对违法行为依法处理。

建立由市环境保护局、住房和城乡建设局、城市管理局、交通运输局、水利和渔业局、国土资源局、煤炭局、公安交警支队等部门参加的联席会议制度，每季度组织开展一次联合督导检查。各区(市)、枣庄高新区要每月对本辖区扬尘污染突出问题组织开展一次联合执法检查。

第二十一条 违反本办法规定，工程施工单位有下列情形之一的，由住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水利和渔业等部门根据职责分工责令限期改正，处1000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿：

(一)未建立扬尘污染防治责任制的;

(二)施工工地内裸露地面未铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者未采取覆盖防尘布或者防尘网等措施的;

(三)管线和道路施工未对回填的沟槽采取洒水、覆盖等措施的;

(四)从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾的。 第二十二条 违反本办法规定，工程施工单位有下列情形之一的，由住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水利和渔业、公安交警等部门根据职责分工，依照有关法律、法规、规章予以处罚：

(一)施工时未采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施的;

(二)运送砂石、渣土、垃圾等物料的车辆未采取蓬盖、密闭等有效防尘措施的;

(三)施工工地车行道路未采取硬化等降尘措施的。

第二十三条 违反本办法规定，道路保洁作业有下列情形之一的，由城市管理等部门责令限期改正，处5000元以下罚款：

(一)采用人工方式清扫道路不符合市容环境卫生作业规范的;

(二)对破损路面未采取防尘措施并及时修复的;

(三)对下水道的清疏污泥未当日清运并在道路上堆积的。

第二十四条 违反本办法规定，码头、堆场、露天仓库的物料堆存有下列情形之一的，由环境保护部门责令限期改正，处1000元以上5000元以下罚款;造成严重后果的，处1万元以上3万元以下罚款：

(一)堆场的场坪、路面未进行硬化处理，路面未保持整洁的;

(二)堆场周边未配备高于堆场物料的围挡、防风抑尘网等设施的;

(三)大型堆场未配臵车辆清洗专用设施的;

(四)对堆场物料未根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋、围挡等防风抑尘措施的;

(五)露天装卸物料未采取洒水、喷淋等抑尘措施的;

(六)密闭输送物料未在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施的。

第二十五条 违反本办法规定，在禁止区域内从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的，由环境保护部门责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款。

第二十六条 违反本办法规定，被检查单位和个人不予配合检查或者未按照要求提供相关资料的，由环境保护部门或者其他相关部门责令改正;拒不改正的，对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。

第二十七条 市环境保护局应当建立城市扬尘污染防治考核评价制度，将城市扬尘污染防治作为对区(市)人民政府、枣庄高新区管委会大气环境保护考核评价的重要内容，按月通报考核评价结果。

对因扬尘污染防治不力导致辖区环境空气质量重污染的区(市)通报批评，并实行问责。

第二十八条 各区(市)人民政府、枣庄高新区管委会应当根据本办法制定扬尘污染防治实施方案。

第二十九条 本办法自发布之日起施行，有效期至2017年6月11日。

第五篇：合肥市扬尘污染防治管理办法

合肥市人民政府令

第172号

《合肥市扬尘污染防治管理办法》已经2013年12月26日市人民政府第22次常务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。

市 长： 张庆军

2013年12月27日

合肥市扬尘污染防治管理办法

第一条 为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区范围内扬尘污染的防治与管理。

第三条 本办法所称扬尘污染，是指在建设工程(包括房屋建筑、市政基础设施、公路、水工程建设等)施工、房屋拆除、物料运输与堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

第四条 环境保护行政主管部门负责扬尘污染防治工作的统一监督管理。

城乡建设行政主管部门负责房屋建筑工程、市政基础设施工程、房屋拆除工程施工，预拌混凝土和预拌砂浆生产过程中扬尘污染防治的监督管理工作。

重点工程建设机构负责其承担的各类建设工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。

城市管理部门负责建筑垃圾运输和处臵、道路保洁活动扬尘污染防治的监督管理工作。

交通运输行政主管部门负责公路、桥梁、港口工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。

公安机关交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆密闭改装和通行的监督

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管理工作。

水行政主管部门负责水工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。

绿化行政主管部门负责绿化建设和养护工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。

发展和改革部门负责储煤场扬尘污染防治的监督管理工作。

其他有关行政主管部门根据各自职责，共同做好扬尘污染防治的监督管理工作。

第五条 建立扬尘污染防治联席会议制度。环境保护行政主管部门为联席会议召集单位，城乡建设、城市管理、交通运输、公安机关交通管理、水、绿化、发展和改革等行政主管部门和重点工程建设机构为联席会议成员单位，定期召开联席会议，协调解决扬尘污染防治工作中的相关问题。

第六条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门制定扬尘污染防治方案，报同级人民政府批准后组织实施。

城乡建设、城市管理、交通运输、水、绿化等行政主管部门和重点工程建设机构应当根据本办法的规定和扬尘污染防治方案，制定扬尘污染防治的具体措施，减少扬尘污染。

第七条 建设单位依法向环境保护行政主管部门提交的环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。

第八条 防治扬尘污染的费用应当列入工程建设成本。建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件中，制定施工现场扬尘污染防治措施，并列入技术标评标内容。中标人与建设单位签订的合同中应当包括招标文件中的施工现场扬尘污染防治措施，并明确扬尘污染防治责任。

本办法实施前已经在建的政府投资建设工程项目，业主单位应当督促施工、运输等单位按照本办法要求做好扬尘污染防治工作;所产生的费用在工程决算时由审计部门据实决算。

第九条 建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)施工工地周围应当设臵连续、密闭的围挡，围挡高度不得低于1.8米。

(二)施工期间，建筑结构脚手架外侧设臵密目式安全立网。

(三)施工工地内生活区、办公区、作业区加工场、材料堆场地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。

(四)气象预报风力达到5级以上的天气，不得进行土方挖填和转运、

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爆破、房屋或者其他建(构)筑物拆除等作业。

(五)建筑垃圾等无法在48小时内清运完毕的，应当在施工工地内设臵临时堆放场;临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

(六)运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃;有条件的，可以设臵冲洗槽、排水沟、沉淀池等设施。

(七)在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当设臵相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外溢，废浆应当密闭运输。

(八)按照规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆;确需在施工现场搅拌混凝土和砂浆的，应当按照相关规定执行并履行备案手续。

(九)闲臵3个月以上的土地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

(十)堆放水泥或者其他易飞扬的细颗粒建筑材料，应当密闭存放或者采取覆盖等措施。

(十一)建(构)筑物内施工材料及垃圾清运，应当采用容器或者管道运输，禁止凌空抛撒。

第十条 拆除房屋或者其他建(构)筑物时，除应当遵守本办法第九条第

(一)、

(三)、

(四)、

(五)、

(十)项规定外，施工单位还应当对被拆除房屋或者其他建(构)筑物进行洒水或者喷淋;但采取洒水或者喷淋措施可能导致危及施工安全的除外。

房屋或者其他建(构)筑物拆除后的场地，超过3个月未进行开发或者利用的，应当种植植物或者覆盖。

第十一条 生产预拌混凝土、预拌砂浆应当采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施。

鼓励开展混凝土搅拌站、砂浆预拌站示范点建设。

第十二条 储煤场、堆放易产生扬尘污染物料的堆场、露天仓库，应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)地面应当进行硬化。

(二)采用混凝土围墙或者天棚的储库，应当配备喷淋或者其他防尘设施。

(三)露天装卸作业时，应当采取洒水等降尘措施;采用密闭输送设备作业的，应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘

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设施正常使用。

(四)临时性的废弃物堆场，应当设臵围挡、防尘网等防尘设施;长期存在的废弃物堆场，应当构筑围墙或者在废弃物堆场表面种植植物。

(五)划分物料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁并及时清洗。

任何单位和个人不得擅自在城市道路范围内和公共场地堆放物料。

第十三条 运输建筑垃圾的车辆应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)持有城市管理、交通运输和公安机关交通管理部门批准或者核发的证件;

(二)进行密闭化改装，安装行使及装卸记录仪或者定位终端设备;

(三)除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所;装载的建筑垃圾不得超过车厢挡板高度，运输途中的建筑垃圾不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

运输其他易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输;不具备密闭化运输条件的，应当委托具有相应条件的单位承运。

第十四条 道路保洁作业应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)除雨雪或者最低气温在摄氏2度以下的天气外，城市主要道路机动车道至少每日洒水降尘或者冲洗1次;

(二)城市主要道路实行洒水清扫(高架道路实行机械化清扫)，其他道路鼓励采取机械化洒水清扫;

(三)采用人工方式清扫的，应当符合市容和环境卫生作业服务规范。

机场、车站、铁路、停车场、公园、广场、街头游园以及专用道路等露天公共场所，应当保持整洁，防止扬尘污染。

第十五条 进行绿化建设和养护作业应当符合下列扬尘污染防治要求：

(一)气象预报风力达到5级以上的天气，应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业。

(二)栽植行道树，所挖树穴在48小时内无法栽植的，应当对树穴和栽种土采取覆盖等防尘措施。行道树栽植后，应当当天完成余土以及其他物料清运;不能完成清运的，应当进行覆盖。

(三)1000平方米以上的成片绿化建设作业(不包括道路绿化)，在施工工地周围设臵不低于1.8米的连续、密闭围挡，在施工工地内设臵车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

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第十六条 根据大气污染防治需要，经市人民政府批准，环境保护等行政主管部门可以对特定时间、特定区域内易产生扬尘污染的施工作业场所作出禁止性规定。

第十七条 环境保护行政主管部门可以组织相关行政主管部门或者机构，对综合性的扬尘污染防治工作实施联合检查;被检查者应当予以配合。

环境保护行政主管部门以及有关行政主管部门可以在媒体公开相关责任单位和个人的扬尘污染违法行为，并记入信用档案。

第十八条 环境保护等行政主管部门以及有关机构应当设立举报电话，接受公众对扬尘污染行为的投诉和举报;公众也可以拨打市政府统一公开电话进行投诉和举报。

第十九条 违反本办法第九条、第十条规定，施工单位在房屋建筑施工、市政基础设施施工、房屋或者其他建(构)筑物拆除施工中未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。

违反本办法第九条规定，施工单位在公路、桥梁、港口工程及水工程施工中未按要求采取扬尘污染防治措施的，分别由交通运输、水行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。

第二十条 违反本办法第十一条规定，预拌混凝土、预拌砂浆生产者未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。

第二十一条 违反本办法第十二条规定，储煤场和堆放易产生扬尘污染物料的堆场、露天仓库未按要求采取扬尘污染防治措施的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。

第二十二条 违反本办法第十三条第一款、第十四条第一款规定，建筑垃圾运输车辆和环境卫生责任单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城市管理部门按照《合肥市建筑垃圾管理办法》和《合肥市市容和环境卫生管理条例》等有关规定予以处罚。

第二十三条 违反本办法第十五条规定，绿化建设和养护作业单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由绿化行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。

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第二十四条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章已有规定的，从其规定。

第二十五条 有关行政主管部门工作人员在扬尘污染防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察机关或者上级行政主管部门依法给予处分。

第二十六条 本办法自2014年2月1日起施行。巢湖市、肥西县、肥东县、长丰县、庐江县应当参照本办法规定，结合本地实际，制定具体实施细则。

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