信息系统安全月报

2022-07-22

第一篇：信息系统安全月报

煤化工信息月报

(2013年12月)

一、技术信息：

1、流化床甲苯甲醇制芳烃联产低碳烯烃技术：陕西煤化技术工程中心在大连化物所小试试验基础上完成了流化床甲苯甲醇制芳烃联产低碳烯烃(TMTA)的中试试验和技术开发。

2、宽氢碳比煤基合成天然气技术：由新奥科技发展有限公司自主研发的宽氢碳比煤基合成天然气技术11日通过科技成果鉴定。项目解决了不同煤质和气化炉型生产的合成气组分差别大、变换反应比例控制难等问题，确定了合成催化剂配方及制备工艺，确定了宽氢碳比煤基合成天然气工艺技术。目前，该技术已实现中试装置的稳定运行，验证了生产工艺的可行性和甲烷催化剂放大生产的性能

3、木质素包裹型缓释肥料生产技术：中科院过程所的木质素包裹型缓释肥料生产技术中试与示范项目通过国家发改委验收。该技术开发出木质素包裹尿素和复合肥新产品。包裹材料可降解，生产成本低于国内外包膜肥料产品。

4、氨氮废水资源化处理技术：由中国科学院过程研究所环境资源化技术与工程课题组开发的氨氮废水资源化处理技术，日前在伊东集团东方能源化工有限公司得到工业化应用。结果显示，日处理废水达850吨，废水处理后的氨氮含量<150毫克/升。该技术依据行业废水特点，基于氨与水分子相对挥发度的差异，将氨氮污染物以分子氨的形式从水中分离，废水中>99%的氨氮通过资源化回收制备试剂级高纯度氨水。

5、脱硝催化剂:中科院过程所研发的宽工作温度脱硝催化剂，工作温度为250-400℃，而现有的催化剂工作温度为300-400℃。该催化剂的一条产业化生产线将于明年5月前投产。

廊坊市晋盛节能技术有限公司开发出低温烟气脱硝催化剂，适用于焦化行业250-300℃的烟气。我国目前的脱硝催化剂适用于电厂400℃的烟气。

6、关键控制阀核心工艺:“制约煤化工长周期运行的关键控制阀核心工艺合作研究”项目通过科技部国际合作司组织的验收，该项目由吴忠仪表有限责任公司与加拿大多伦多大学先进涂层技术中心、北京航空航天大学、西安交通大学和西安理工大学联合申请。该项目已成功掌握了煤化工专用控制阀的设计制造和涂层工艺技术，建立了高参数控制阀产品流体动力数学模型，提出了高参数控制阀耐冲蚀结构设计方法，开发的新产品在抗冲刷、抗耐磨等性能上均优于进口阀，产品使用寿命由900小时左右提高到8000小时以上。

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7、国产化干气密封及其控制系统:干气密封及其控制系统是离心压缩机上重要的基础组件，长期依赖进口。四川日机密封件有限公司研制的国产化高压干气密封及其控制系统在广州石化循环氢压缩机上得到成功应用。

二、其它信息

(一)政策信息：

公布的有：

1、发改委9日公布《全国高标准农田建设总体规划》，到2020年建成高标准农田8亿亩，测土配方施肥技术推广率达到95%以上。据测算，建成8亿亩高标准农田，肥料利用率约提高10%，每年可节肥120万吨以上。

2、发改委2014年将实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，未实现节能减排约束性目标的地区暂停核准和审批新建高耗能项目。

3、《过磷酸钙》国家标准修改完成，此次修改增加了水溶性磷(五氧化二磷)以及重金属的要求及测定方法。今后，白肥将难以冒充。

4、《2014年关税实施方案》：2014年尿素出口关税暂定税率为：淡季(7-10月)征收40元/吨;旺季(1-6月，

11、12月)执行15%的税率并加收40元/吨。中国2014年将对各种煤炭产品执行0%的进口商品暂定税率。

5、《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，该版目录缩小了项目核准范围，并下放了钾矿肥、磷矿肥、变性燃料乙醇等项目的核准权限。

正在征求意见或上报未批复的有：

1、由环保部组织起草的《环境保护综合名录(2013年版)》(征求意见稿)正在征求意见。名录包括《重污染工艺与环境友好工艺名录》、《“高污染、高环境风险”产品名录》、《环境保护专用设备名录》3部分。

2、《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》征求行业各方意见，有望于2014年1月1日起实行。将在一定程度打破国内油气管道资产的垄断局面，特别是占有国内管道资产70%的中石油。

3、发改委就《煤炭经营监管办法(修订稿)》公开征求意见，鼓励大型煤矿与企业签订直销合同。

4、国家发改委价格司组织召开《关于实施居民生活用气阶梯气价(征求意见稿)》的讨论。并有望于2014年初推出或适时择机推出。

5、工信部25日公示了《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(第一批)》(征求意见稿)，《目录》包含25项石化、化工类技术和8项适用于石化、化工行业的通用技术，多数技术在石化、化工行业的普及率尚在10%以下。

6、中国石油和化学工业联合会完成了《化解产能过剩矛盾专题研究报告》的编制工作，并已将炼油、氮肥、磷铵、氯碱、纯碱、电石、甲醇、氟硅八大行业化解产能过剩的对策建议上报国家发改委、工信部、国家能源局、国资委等相关部门。

7、煤炭资源税从价改革方案已上报国务院力争元旦实施目前从量计征的方式下，每吨焦煤需缴纳资源税8元，其他煤炭的税额标准在每吨2元-5元不等。如果改为从价计征，即便按照最低税率2%征收，税负也有提升。若改革将目前煤炭企业缴纳的各种基金和收费清理并覆盖，则从价税率或在10%左右。

(二)项目进展：

1、煤质天然气项目：大唐10日与中石油签订了《煤制天然气购销协议》，低位热值不低于8000大卡/m3的天然气价格为2.75元(含13%增值税)。18日大唐克什克腾旗煤制天然气项目(40亿立方米/年)第一系列(13.3亿立方米/年)投运，正式向中石油北京段天然气管道输送煤制天然气产品。

新疆庆华能源集团有限公司年产55亿立方米煤制天然气项目，28日8时整正式进入西气东输管网。

2、煤间接液化项目：内蒙古伊泰煤制油有限责任公司200万吨/年煤炭间接液化项目获国家发改委《关于内蒙古伊泰煤炭间接液化示范项目开展前期工作的复函》(发改办能源[2013]3054号)。该项目总投资约为300亿元，建设规模为200万吨/年油品及其他副产品，建设周期约为3-4年。

3、甲醇制烯烃项目：中石化炼化工程(集团)股份有限公司与中天合创能源有限责任公司签署了360万吨/年甲醇制烯烃EPC总承包合同。该项目采用中石化炼化工程与中国石油化工股份有限公司合作开发的甲醇制烯烃(SMTO)技术，该技术目前已经实现产业化应用。中国石化中原石油化工有限责任公司60万吨/年甲醇制烯烃装置2011年10月10日产出合格乙烯、丙烯，截至目前装置运行状况良好。

4、煤制乙二醇项目：湖北化肥分公司20万吨/年合成气制乙二醇工业示范装置实现中交，该项目采用中石化自主开发的合成气制乙二醇技术。

东华科技与阳煤寿阳化工签署40万/年乙二醇项目的工程设计合同。

5、焦炉煤气制甲醇项目：由西南化工院和四川天一科技公司提供技术，西南化工院提供催化剂、天科股份公司提供工程设计的3万立方米/时焦炉气甲烷化制压缩天然气(CNG)全国首套工业装置4日投产。

中国海洋石油总公司(中海油)菏泽焦炉尾气制合成天然气(SNG)项目14日成功开车，该项目的甲烷化装置采用托普索公司的专利技术“TREMP™”甲烷化

工艺。标志着托普索TREMPTM技术首次在国内焦炉气制合成天然气项目中的成功应用。

(三)碳排放：

1、京津冀晋蒙鲁6省市签订跨区域碳排放权交易合作研究协议，拟在二氧化碳排放核算、核查、配额核定等方面开展合作研究，为区域联动协同治理大气污染提供市场化手段。

2、全国首个中英(广东)碳捕集、利用与封存(CCUS)中心18日启动。该中心作为支持国内外CCUS技术合作和示范的平台。

3、广东省碳排放权交易市场19日正式启动，广东省将电力、石化、钢铁行业的202家控排企业和40家新建项目企业纳入了首批碳排放权管理和交易范围。

(四)甲醇汽油/汽车：

1、英伦牌M100甲醇汽车获得市场准入。

2、贵阳公交集团成功在大公交车上应用M100甲醇燃料。

第二篇：涉税信息月报6月（精选）

涉税信息月报

第6期

镇江市丹徒地方税务局 2010年6月

★涉税通知

一、关于6月份申报地方税、费及期限的通知

二、关于局长接待日的通知

三、关于开展《涉税信息月报》使用情况调查的通知

四、纳税人可通过预约办理有关涉税事项

★ 政策公告

一、国际运输劳务免征营业税

二、税务总局明确企业所得税过渡期优惠政策

三、电信企业坏账损失可税前扣除

四、税务总局明确房地产开发企业开发产品完工确认条件

★办税指南

一、申请退税需要提供的资料

二、税控机发票用户误开、错开发票的处理

★12366热点问题—网上申报热点问题专题

★《涉税信息月报》调查问卷

纳税咨询：请拨打江苏地税纳税服务热线 12366-2 网上办税：请登陆网上办税服务厅 http://zj.jsds.gov.cn

涉税通知

一、关于6月份申报地方税、费及期限的通知

按月：营业税、城建税、教育附加费、地方教育费附加、个人所得税(全员全额)、企业所得税(核率征收)预缴、私营独资、合伙企业个人所得税(核率征收)预缴、印花税、社保费、基金、土地增值税(预缴);

申报截止日期为6月17日。

二、欢迎前来参加局长接待日

日期：6月15日，地点：第五税务分局办税服务大厅(丹徒区上会镇)。

三、关于开展《涉税信息月报》使用情况调查的通知

本期《涉税信息月报》后附有《涉税信息月报调查问卷》，欢迎广大纳税人积极参与，将您的宝贵意见反馈给我们。

四、纳税人可通过预约办理有关涉税事项

我局各办税服务大厅已正式实行“预约服务”，纳税人可拨打预约服务电话办理有关涉税事项。

预约服务电话：第一税务分局 85346201;第四税务分局 85899930;第五税务分局

84315293;第六税务分局

85681964;第七税务分局

85346200。

如需了解详细信息，请登陆镇江地税网站“涉税通知”栏目查询。

政策公告

一、国际运输劳务免征营业税

财政部和国家税务总局联合下发通知，自今年1月1日起，对我国境内单位或个人提供的国际运输劳务免征营业税，对已征的应予免征的营业税税额，将在纳税人以后的应纳营业税税额中抵减或予以退税。

国际运输劳务是指在境内载运旅客或货物出境;在境外载运旅客或货物入境;在境外发生载运旅客或货物的行为。

二、税务总局明确企业所得税过渡期优惠政策

国家税务总局下发《关于进一步明确企业所得税过渡期优惠政策执行口径问题的通知》(国税函[2010]157号)，就执行企业所得税过渡期优惠政策问题做出进一步明确。

通知规定，居民企业被认定为高新技术企业，同时又处于《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》规定享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等定期减免税优惠过渡期的，该居民企业的所得税适用税率可以选择依照过渡期适用税率并适用减半征税至期满，或者选择适用高新技术企业的15%税率，但不能享受15%税率的减半征税。

居民企业被认定为高新技术企业，同时又符合软件生产企业和集成电路生产企业定期减半征收企业所得税优惠条件的，该居民企业的所得税适用税率可以选择适用高新技术企业的15%税率，也可以选择依照25%的法定税率减半征税，但不能享受15%税率的减半征税。

居民企业取得《企业所得税法实施条例》第八十六条、第八十七条、第八十 2

八条和第九十条规定可减半征收企业所得税的所得，是指居民企业应就该部分所得单独核算并依照25%的法定税率减半缴纳企业所得税。

通知同时明确，高新技术企业减低税率优惠属于变更适用条件的延续政策而未列入过渡政策，因此，凡居民企业经税务机关核准2007年度及以前享受高新技术企业或新技术企业所得税优惠，2008年及以后年度未被认定为高新技术企业的，自2008年起不得适用高新技术企业的15%税率，而应自2008年度起适用25%的法定税率。

三、电信企业坏账损失可税前扣除

考虑到电信企业生产经营的实际情况，国家税务总局根据有关规定明确，电信企业应收账款认定坏账损失可税前扣除。

国税总局称，从事电信业务的企业，其用户应收话费，凡单笔数额较小、拖欠时间超过1年以上没有收回的，由企业统一做出说明后，可作为坏账损失在企业所得税税前扣除。

该项政策自2009年1月1日起执行。2008年发生的上述坏账损失，当年已作为坏账损失的，不再调整;没有作为坏账损失的，统一在2009年度企业所得税汇算清缴时确认为坏账损失。

四、税务总局明确房地产开发企业开发产品完工确认条件

国家税务总局出台了《国家税务总局关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知》(国税函[2010]201号，下称通知)，明确了房地产开发企业开发产品完工条件确认有关问题。

通知指出，根据《国家税务总局关于房地产开发经营业务征收企业所得税问题的通知》(国税发[2006]31号)规定精神和《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发[2009]31号)第三条规定，房地产开发企业建造、开发的开发产品，无论工程质量是否通过验收合格，或是否办理完工(竣工)备案手续以及会计决算手续，当企业开始办理开发产品交付手续(包括入住手续)、或已开始实际投入使用时，为开发产品开始投入使用，应视为开发产品已经完工。房地产开发企业应按规定及时结算开发产品计税成本，并计算企业当年度应纳税所得额。

如需了解详细信息，请登陆镇江地税网站“最新政策”栏目查询。

办税指南

一、申请退税需要提供的资料

纳税人申请税款退还应提供如下相关资料：(1)减免税退库：退税申请书，税收调查报告，减免税批文、应退入库税款的税票复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件。(2)汇算清缴退库：退税申请书，税收调查报告，汇算清缴资料或税务处理决定书、应退入库税款的税票复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件(3)误收退库：①企业：退税申请书，税收调查报告，应退入库税款的税票复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件②个人：退税申请书(所提供账号为：人民银行备案的银行帐号)，税收调查报告，应退入库税款的税票复印件、身份证复印件。

二、税控机发票用户误开、错开发票的处理

税控机发票用户误开、错开发票时，应作废票打印，同时将误开、错开发票的发票联加盖作废章并与存根一同贴在作废发票粘贴簿上，废票金额可冲抵当月营业额。

如需了解详细信息，请登陆镇江地税网站“政策解读”栏目查询。

12366热点问题—网上申报热点问题专题

近期，12366工作人员在提供咨询服务时发现，纳税人对网上申报事宜仍存在较多疑问，如申报不成功、登录较困难、申报表查询不到等情况，影响了纳税人网上申报的效率。对此，12366特筛选纳税人咨询较多的问题整理如下，供各位纳税人参考，以方便您成功申报。

一、问：CA用户在使用CA密钥登录时，报证书错误，或者在提交申报表时，显示失败?

答：遇到该情况，请直接联系南开之星公司，联系电话85612366。

二、问：纳税人找不到自己应该申报的报表?

答：首先在鉴定信息查询中查询到是否有相对应的鉴定信息，并确定存在的鉴定信息中的鉴定来源以及申报资料是否正确。如果出现鉴定不准确问题，直接联系主管税务机关的税务管理员进行处理。

三、问：纳税人在上传个人所得税明细时，提示格式错误，或者版本错误?

答：个人所得税明细上传，必须上传由省局个人所得税明细客户端生成的后缀名为.Dat的文件

四、问：纳税人在上传个人所得税明细时，报MD5验证失败?

答：纳税人需检查是否手工修改过个人所得税明细文件，上传文件必须是由软件直接生成的，不可手工进行修改。

五、问：纳税人不能使用自开票纳税人年审申请?

答：如果纳税人不是自开票纳税人，不能使用自开票年审申请。

六、问：纳税人在打印申报表时，提示正确安装打印控件?

答：纳税人需要开启IE的ActiveX控件下载，具体设置方法详见系统设置。开启后，打开报表时，系统会自动提示下载，点击下载安装后就可以打印。

七、问：已经申报的报表，如果发现数据填写错误，该怎么办?

答：如果该报表还没有被地税局处理，在“本月已提交申报表”中报表的后面，点“撤销”，然后重新编辑数据直至正确。

如果该报表已经被地税局处理，发现报表少报或者漏报，可以在“本月可以申报报表”中对报表重复进行申报。若是多报，则请联系主管地税机关管理员处理。

八、问：财务报表申报后，在“本月已提交申报表”中没有显示?

答：财务报表在“本月已提交申报表”中不显示，请在页面右边“财务报表申报”栏目查询。

九、问：新的申报系统无法打印已经申报的申报表?

答：请添加受信任站点。添加受信任站点具体操作如下： IE工具栏点击“工具——Internet选项”;Internet选项卡出现后，点击“安全”——“受信任站点”——“站点”;输入对应的站点，https://ca.js-l-tax.gov.cn 以及 https://wsbs.js-l-tax.gov.cn,点击“添加”——“确定”;您可以从上述路径，查看到站点已添加到受信任站点内。

十、问：CA证书如何安装及使用?

答：(1)驱动安装。将光盘放入计算机光驱，选择打开“亿鑫 E-sign”安装程序，进入安装向导。安装完成单击“完成”。重新启动机器。

(2)证书导入。将证书插入电脑USB接口，开始-程序-亿鑫-CSP工具-证书导入。

(3)登陆网页。

十一、问：使用新的申报系统后，今后如何查询以往月份申报的申报表? 7

答：登录网上申报主页面，在页面右边点击“各税种申报表查询”，选择“申报日期”，其余选项都不要选，点击“查询”即可。

如需了解详细信息，请登陆镇江地税网站“热点关注”栏目查询。

维权服务渠道

维权服务热线：12366-2;

网上维权服务：zj.jsds.gov.cn“维权服务”栏目;

维权服务信箱：办税服务厅设有“局长信箱”、“涉税案件举报箱”和“廉政行风投诉箱”;

其他渠道：纳税人维权服务中心、“纳税人之家”。“纳税人之家”具体地址电话，请查阅《纳税人权利和义务手册》

涉税信息获取方式

1、拨打江苏地税纳税服务热线：12366-2;

2、登陆镇江地税网站zj.jsds.gov.cn，了解更多涉税信息;

3、查阅每月两期1号和15号的《京江晚报》税务专栏。

地税涉税信息月报调查问卷

请在对应选项前的括号内打“√”

1、您所在单位的类型： ﹡ 单选题必选 (

)A.上市公司

(

)B. 其他股份有限公司

(

)C. 国有独资公司

(

)D. 其他有限责任公司

(

)E. 个人独资/合伙企业

(

)F. 个体工商户

(

)G. 行政事业单位

(

)H. 其他企业

2、您在单位的职务是：﹡ 单选题必选 (

)A. 单位负责人

(

)B. 财务负责人

(

)C. 办税人员

(

)D. 代帐会计

(

)E. 其他人员

3、您对本地区地税部门编印的《涉税信息月报》的关注度： ★必须选择

(

)A. 每期必取

(

)B. 偶尔取阅

(

)C. 不关注

4、您认为本地区地税部门编印的《涉税信息月报》内容是否简明易懂：★必须选择 (

)A. 简明易懂

(

)B. 不够简明易懂

(

)C. 不了解

5、您最喜欢本地区地税部门编印的《涉税信息月报》哪两个栏目： (

)A. 涉税通知

(

)B. 政策公告

(

)C. 办税指南

(

)D. 12366热点问题

(

)E. 政策解读

6、您最不喜欢本地区地税部门编印的《涉税信息月报》哪两个栏目： (

)A. 涉税通知

(

)B. 政策公告

(

)C. 办税指南

(

)D. 12366热点问题

(

)E. 政策解读

7、您最希望通过什么方式获得《涉税信息月报》： (

)A. 邮局邮寄 (

)B. 电子邮寄

(

)C. 自行到大厅领取 (

)D. 无所谓

8、您认为《涉税信息月报》的内容对您有帮助吗? (

)A. 很有帮助 (

)B. 一般

(

)C. 没什么帮助

9、您对《涉税信息月报》还有什么意见和要求：

通过电子邮寄的方式获得《涉税信息月报》的，您可以在填写完问卷后直接回复，通过网上获取《涉税信息月报》内容的，您可以在我们地税网站首页点击左上角“省局主站”，进入“在线调查”栏目填写“江苏地税涉税信息月报调查问卷”。感谢您的配合!

第三篇：涉税信息月报(2010年第十二期)

涉税信息月报

第12期

苏州工业园区地方税务局 2010年12月

★

涉税通知

一、本月申报的税种、基金(费)及申报期限

二、征收期波形图

三、本月局长接待日活动安排

四、12月份新办企业培训通知

五、关于开展非营利组织免税资格认定的公告

★ 政策公告

一、国家明确对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加问题

二、两部门联合发布新的支持促进就业税收优惠政策

三、总局明确企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题

四、总局明确金融企业贷款利息收入确认问题

五、省局明确城镇土地使用税困难性减免税有关事项

六、国家发布技术先进型服务企业有关企业所得税优惠政策

★

纳税指南

一、园区地税局网站“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”

二、园区地税局网站“政策法规”栏目新增内容

三、园区地税局网站“纳税辅导”栏目新增内容

四、园区地税局网站“软件表单下载”栏目新增内容

五、税收优惠政策系列专题

(三)

★ 12366热点问题

纳税咨询：请拨打江苏地税纳税服务热线 12366-2 网上办税：请登陆网上办税服务厅 http://szyq.jsds.gov.cn

涉税通知

一、本月申报的税种、基金(费)及申报期限

本月申报的税种、基金(费)：营业税、城建税、教育附加费、地方教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、企业所得税(按月申报的企业须申报)。

申报期限：12月1日—12月15日。

二、征收期波形图

2010年11月征收期波形图800070006000500040003000200010000123456789101112131415申报数据

请纳税人参考申报人数分布情况，合理安排申报时间，注意避开高峰期。

三、本月局长接待日活动安排

时间：12月15日上午9：00-11：30;

2 地点：苏州工业园区星海街198号2楼办税服务厅; 接待局长：赵新; 欢迎广大纳税人积极参与。

四、12月份新办企业培训通知

12月8日园区地税局将在12楼会议室举办新办企业纳税辅导，时间：上午9：00-12：00，下午2：00-5：00(两场培训，内容一致)。参加辅导企业名单、参加场次及携带资料详见园区地税网站首页“涉税通知—12月新办企业培训通知”。

五、关于开展非营利组织免税资格认定的公告

近日，苏州工业园区财政局、苏州工业园区国税局和苏州工业园区地税局依据《关于印发<江苏省非营利组织免税资格认定办法(试行)>的通知》联合发布了苏州工业园区非营利组织免税资格认定的公告，公告中列明了非营利组织的免税待遇、非营业组织的认定条件、非营利组织认定的申请时间、非营利组织认定的受理机关、非营利组织认定需要报送的资料以及相关的法律责任，具体内容可详见园区地税网站首页“涉税通知-关于开展非营利组织免税资格认定的公告”。

如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“涉税通知”栏目查询。

政策公告

一、国家明确对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加问题(选自财税[2010]103号)

近日，财政部、国家税务总局下发通知，对外资企业(含外商投资企业、外国企业及外籍个人，下同)2010年12月1日(含)之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税(以下简称“三税”)征收城市维护建设税和教育费附加;对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的“三税”，不征收城市维护建设税和教育费附加。

二、两部门联合发布新的支持促进就业税收优惠政策(选自财税[2010]84号)

近日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税[2010]84号)。该通知明确，自2011年1月1日至2013年12月31日期间，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。相关企业当年新招用持《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和

4 企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

三、总局明确企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题 (选自国家税务总局公告2010年第19号) 近日，国家税务总局发布公告，明确企业取得的财产(包括各类资产、股权、债权等)转让收入、债务重组收入、接受捐赠收入、无法偿付的应付款收入等，不论是以货币形式、还是非货币形式体现，除另有规定外，均应一次性计入确认收入的计算缴纳企业所得税。该公告自发布之日起30日后施行。2008年1月1日至该公告施行前，各地就上述收入计算的所得，已分5年平均计入各应纳税所得额计算纳税的，在该公告发布后，对尚未计算纳税的应纳税所得额，应一次性作为本应纳税所得额计算纳税。

四、总局明确金融企业贷款利息收入确认问题(选自国家税务总局公告2010年第23号)

近日，国家税务总局发布公告，进一步明确了金融企业贷款利息收入确认问题。对金融企业按规定发放的未逾期贷款(含展期，下同)，应根据先收利息后收本金的原则，按贷款合同确认的利率和结算利息的期限计算利息，并于债务人应付利息的日期确认收入的实现;对金融企业按规定

5 发放的逾期贷款，其逾期后发生的应收利息，应于实际收到的日期，或者虽未实际收到，但会计上确认为利息收入的日期，确认收入的实现。对金融企业已确认为利息收入的应收利息，逾期90天仍未收回，且会计上已冲减了当期利息收入的，准予抵扣当期应纳税所得额。对金融企业已冲减了利息收入的应收未收利息，以后收回时，应计入当期应纳税所得额计算纳税。该公告自发布之日起30日后施行。

五、省局明确城镇土地使用税困难性减免税有关事项(选自苏地税规[2010]8号)

近日，省局发布公告，规定对符合以下情形之一的，可酌情减免城镇土地使用税：

(一)纳税人因全面停产(不包括季节性停产)、停业半年以上，造成纳税确有困难的;

(二)对符合国家鼓励或扶持发展产业或项目的占地，短期内纳税人出现较大亏损的，且当期货币资金在扣除应付工资、法定劳动保险费后，不足以缴纳城镇土地使用税的;

(三)因不可抗力，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外原因，导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，造成纳税困难的;

(四)其他经江苏省地方税务局确定的困难情形。

纳税人申请减免税必须向主管地税机关提供如下书面资料：

(一)减免税申请报告。包括减免税的依据、范围、金额、企业的基本情况等;

(二)《城镇土地使用税减免税申请表》;

(三)纳税人申请财务会计报表;

(四)土地权属证明;

(五)纳税人提供的与减免依据或理由相关的其他

6 资料。主管地税机关集中受理纳税人减免税申请的期限为终了后2个月内。

六、国家发布技术先进型服务企业有关企业所得税优惠政策(选自财税[2010]65号)

一、自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门等21个中国服务外包示范城市(以下简称示范城市)实行以下企业所得税优惠政策：1.对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税;2.经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分，准予在以后纳税结转扣除。

二、享受企业所得税优惠政策的技术先进型服务企业必须同时符合以下条件： 1.从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力; 2.企业的注册地及生产经营地在示范城市(含所辖区、县、县级市等全部行政区划)内; 3.企业具有法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为; 4.具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上; 5.从事《技术先进型服务业务认定范围(试

7 行)》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上;6.从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的50%。

三、符合条件的技术先进型服务企业应向所在示范城市人民政府科技部门提出申请，由示范城市人民政府科技部门会同本级商务、财政、税务和发展改革部门联合评审并发文认定。

四、《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税[2009]63号)自2010年7月1日起废止。

如需了解详细信息，请登陆江苏省地税网站“最新政策”栏目查询。

纳税指南

一、园区地税局网站“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”

日前，园区地税对网站首页“办税指南”栏目根据省局要求进行了全新调整，“办税指南”栏目正式更名为“纳税指南”，“纳税指南”栏目分为企事业单位纳税指南、个体工商户纳税指南和自然人纳税指南三个子栏目，纳税人可以登录园区地税局网站首页“纳税指南”栏目(网址为http://szyq.jsds.gov.cn/col/col33037/index.html)查询相关办税流程和所需资料。

二、园区地税局网站“政策法规”栏目新增内容

8 园区地税局网站首页“政策法规-政策解读”栏目新增“财政部国家税务总局有关负责人就统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关问题答记者问”项目供纳税人查阅使用。

三、园区地税局网站“纳税辅导”栏目新增内容

园区地税局网站首页“纳税辅导-行业税收管理动态”栏目新增“税收宣传系列材料之工业”项目，“纳税辅导-税收网校”栏目新增“关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加的新政解读”项目供纳税人查阅使用。

四、园区地税局网站“软件表单下载”栏目新增内容

园区地税局网站首页“软件表单下载-文书下载”栏目新增“个人收入明细表”、“江苏省非营利组织免税资格认定申请表”和“建筑业付款证明”项目供纳税人下载使用。

五、税收优惠政策系列专题

(三)

单位和个人从事技术转让、技术开发等业务取得的收入免征营业税备案办理指南

办理地点办税服务厅申请条件

9 单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

提交资料清单

(1)上一减免税政策执行情况;(1份) (2)营业税减免税申请表(备案类);(1份) (3)技术转让或技术开发合同;(1份)

(4)外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术的，应附报省级科技主管部门出具的技术合同认定登记证明或提供由审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同批准文件以及授权申请书;除外国企业、外籍个人以外的其他纳税人提供县级以上科技主管部门技术市场管理机构出具的技术合同认定登记证明。(1份)

办理时限

窗口受理，符合条件，当场办结。注意事项

(1)技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权和使用权有偿转让他人的行为;

(2)技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为;

(3)技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等;

10 (4)与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方(或受托方)根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方(或委托方)掌握所转让(或委托开发)的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让(或开发)的价款是开在同一张发票上的;

(5)转让方(或受让方)应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按照〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格;

(6)营业税备案类减免税纳税人应在减免税事项发生时提请备案，对跨的备案类减免税应在终了后在本地主管税务机关规定时限内将上一减免税执行情况报送至主管税务机关。

法律责任

(1)纳税人对所提供的资料的真实性、合法性承担相应的法律责任，对有关部门和单位提供虚假证据或资料，导致未缴、少缴税款的，按照征管法及实施细则的管理处理;

(2)纳税人在免税期间应按税法规定，如期办理纳税申报和减免税申报。纳税人减免税条件发生变化的，应自变化之日起15日内向主管地税机关报告。纳税人享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按规定程序备案而自行减免税的，税务机关按照税收征管有关规定予以处理。

11 如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“政策法规”、“纳税辅导”、“软件表单下载”和“纳税指南”栏目查询。

12366热点问题

一、城市维护建设税和教育费附加的计税依据有哪些规定?

答：城市维护建设税和教育费附加的计税依据为实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额。根据《财政部国家税务总局关于生产企业出口货物实行免抵退税办法后有关城市维护建设税教育费附加政策的通知》(财税[2005]25号)的规定，经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入城市维护建设税和教育费附加的计征范围。

《江苏省地方税务局江苏省国家税务局关于贯彻执行生产企业出口货物实行免抵退办法后城市维护建设税和教育费附加征收政策的通知》(苏地税发[2005]151号)规定，生产企业出口货物免抵增值税后，其城市维护建设税和教育费附加的计税依据按国税机关正常审核出具的《生产企业出口免抵退税审批通知单》上注明的“免抵税额”、《生产企业免抵退税建议调整通知》上注明的免抵税额、国税机关审核出具的《生产企业出口货物补征税通知单》上注明的“应补增值税”税额确定，申报缴纳期限为国税部门审核批准的次月申报期之内。

二、城市维护建设税和教育费附加的征收对象有何变化?

答：根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、

12 营业税等税收暂行条例有关问题的通知》(国发[1994]10号)和《国务院关于教育费附加征收问题的补充通知》(国发明电[1994]23号)的规定，对外资企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加。

《国务院关于统一内外资企业城市维护建设税和教育费附加制度的通知》(国发[2010]35号)规定，自2010年12月1日起，外资企业适用《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》，及有关城市维护建设税和教育费附加的法规、规章、政策。

三、哪些外资企业需要缴纳城市维护建设税和教育费附加?

答：根据《财政部国家税务总局关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知》(财税[2010]103号)的规定，对外资企业12月1日(含)之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税征收城市维护建设税和教育费附加;对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的增值税、消费税、营业税，不征收城市维护建设税和教育费附加。

境外企业和个人在12月1日(含)之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税，但在境内未设有经营机构的，由扣缴义务人代扣城市维护建设税和教育费附加。

四、补申报个人所得税如何操作?

答：将通过个人所得税离线申报客户端制作好的*.dat表格通过江苏省网上办税系统中的“补申报明细采集”栏目上传提交，在提交后生成的汇

13 总页面中选择所属期，然后将汇总页面打印出来并加盖企业公章带至窗口进行手工补申报。

如需了解详细信息，请登陆苏州工业园区地税网站“每日热点问题解答”、“纳税咨询问题解答库”等栏目查询。

维权服务渠道

维权服务热线：12366-2;

网上维权服务：http://szyq.jsds.gov.cn“维权服务”栏目;

维权服务信箱：办税服务厅设有“纳税服务投诉箱”、“涉税案件举报箱”和“廉政行风投诉箱”;

其他：纳税人维权服务中心、“纳税人之家”。“纳税人之家”具体地址电话请查阅《纳税人权利和义务手册》

涉税信息获取方式

1、拨打江苏地税纳税服务热线：12366-2;

2、登陆苏州工业园区地税网站http://szyq.jsds.gov.cn，了解更多涉税信息。

第四篇：电力信息系统安全

浅析电力系统信息网络安全

【摘要】

随着电力行业信息化不断发展，信息安全的重要性日渐突显，所面临的考验也日益严峻。全文分析了威胁电力系统安全的几个主要来源及局域网安全管理所涉及的问题，并从信息安全技术与管理上提出了自己的几点思路和方法，增强智能电网信息安全防护能力，提升信息安全自主可控能力

【关键词】电力系统

网络安全

计算机

随着计算机信息技术的发展，电力系统对信息系统的依赖性也逐步增加，信息网络已成为我们工作中的重要组成部分。电力的MIS系统、电力营销系统、电能电量计费系统、SAP系统、电力ISP业务、经营财务系统、人力资源系统等，可以说目前的电力资源的整合已经完全依赖计算机信息系统来管理了。因此在加强信息系统自身的稳定性同时，也要防范利用网络系统漏洞进行攻击、通过电子邮件进行攻击解密攻击、后门软件攻击、拒绝服务攻击等网络上带来诸多安全问题。

如何应对好网络与信息安全事件。要把信息安全规划好，就要从软件和硬件两个方面下功夫。

首先我们来谈谈软件这块，其实这块主要是指安全防护意识和协调指挥能力和人员业务素质。

作为企业信息网络安全架构，最重要的一个部分就是企业网络的管理制度，没有任何设备和技术能够百分之百保护企业网络的安全，企业应该制定严格的网络使用管理规定。对违规内网外联，外单位移动存储介质插入内网等行为要坚决查处，绝不姑息。企业信息网络安全架构不是一个简单的设备堆加的系统，而是一个动态的过程模型，安全管理问题贯穿整个动态过程。因此，网络安全管理制度也应该贯穿整个过程。

通过贯彻坚持“安全第

一、预防为主”的方针，加强网络与信息系统突发事件的超前预想，做好应对网络与信息系统突发事件的预案准备、应急资源准备、保障措施准备，编制各现场处置预案，形成定期应急培训和应急演练的常态机制，提高对各类网络与信息系统突发事件的应急响应和综合处理能力。

按照综合协调、统一领导、分级负责的原则，建立有系统、分层次的应急组织和指挥体系。组织开展网络与信息系统事件预防、应急处置、恢复运行、事件通报等各项应急工作。

充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，切实提高应急处理人员的业务素质,定期参加基础知识的梳理和各类信息系统的培训，以及上岗前的考核机制。把保障公司正常生产、经营、管理秩序、保障公司员工信息安全保密作为首要任务，最大程度减少突发事件造成的经济损失和利益损害。

而硬件这部分也不仅仅是简单的网络设备、服务器小型机、UPS等硬件设备，还包括配合电力生产需要的各个信息系统以及网络资源。以上的信息设备，信息系统和整个网络的架构每一个细节直接关系到系统运行的稳定性。为了确保信息系统稳定性，近年来，我们在硬件设备的投入上一直是逐步增加，在网络设备的采购上，我们选取的一直是CISCO品牌的交换机和路由器，CISCO交换机的带宽的吞吐量、IPV6路由、组播路由以及访问控制列表(ACL)、CISCO CATALYS智能电源管理等技术的稳定性在同级别的产品中都是最优质的。服务器小型机基本上以IBM、HP和DELL为主，在服务器的选型上尽量好的和社会口碑突出的品牌，以确保其运行的稳定性。同样，在软件开发上也是和国内知名软件公司合作开发各种生产需要的应用系统，如中软的防火墙，北塔的网管软件等,ORACLE的OA系统。

在网络的架构上，实行边界防护通过防火墙，作为网络安全重要的一环，防火墙是在整个网络安全建设中都是不能缺少的主角之一，并且几乎所有的网络安全公司品牌的防火墙。在防火墙的参数中，最常看见的是并发连接数、忘了吞吐量两项指标。并发连接数是指防火墙或代理服务器对其业务信息流的处理能力，是防火墙能够同时处理的点对点连接的最大数目，他反映出防火墙设备对多个连接的访问控制能力和连接状态跟踪能力，这个参数的大小直接影响到防火墙所能支持的最大信息点数。吞吐量的大小主要是由防火墙内网卡，及程序算法的效率决定，尤其是程序算法，会使防火墙系统进行大量运算，通信量大大折扣。对于我们大型国有企业来说，当然还是选择1000M的防火墙来保证流量。

根据国家电网公司对外网建设“强逻辑隔离”的目标和要求，在省、市供电公司和直属单位重新架设一套物理外网，该网络与现有内网物理隔离，两网之间加装物理隔离装置。互联网出口位于省电力公司，地市供电公司和直属单位统一从省电力公司出口访问互联网;改造后的外网应用系统与内网相关系统的访问必须通过隔离装置进行。

访问控制识别并验证用户，将用户限制在已授权的活动和资源范围内，这是访问控制安全机制应该实现的基本功能，访问控制安全机制可以在网络入口处对恶意访问用户进行甄别和过滤，在极大程度上保证了网络访问用户的可靠性。访问控制的实现首先是要考虑对合法用户进行验证，然后对控制策略的选用于管理，最后要对没有非法用户或者是越权操作进行管理，所以，访问控制包括认证、控制策略实现和审计三方面的内容。目前主流的控制技术有可以基于角色的访问控制技术(Role-based Access,RBAC),基于任务的访问控制模型

(Task-based Access Control Model,TBAC Model)，基于对象的访问控制模型(Object-Based Access Control Model)。

数据传输安全要求保护网络上被传输的信息，以防止被动地和主动地侵犯。主要是通过文件加密技术和电子签章两种方式。网络上的加密可以分为三层：第一层是数据链路层加密，即将数据在线路传输前后分别对其加密和解密，这样可以减少在传输线路上被窃取的危险;第二层是对传输层的加密，使数据在网络传输期间保持加密状态;第三层使应用层上的加密，让网络应用程序对数据进行加密和解密。通常采用的方式使对这三层进行综合加密，以增强信息的安全性和可靠性。电子签章是对数据的接受者用来证实数据的发送者确实无误的一种方法，他主要通过加密算法和验证协议来实现。

来自网络威胁还有很重要的一点是病毒的危害。病毒本身就是计算机程序，但是它确用来破坏和干扰计算机系统或网络的正常使用，通过编写所谓的恶意代码，来控制或者偷窥计算机资源或使其整个网络瘫痪。计算机病毒可谓是防不胜防，总结了病毒的传播途径主要是通过以下几种方式1通过光盘、软盘传播2通过移动存储介质传播3通过网络传播所以我们通过安装防病毒软件symantec并跟新最新的病毒库，实时监控病毒，一经发现马上处理。保证网络的良好环境。

电力系统的信息化应用是随着企业的发展而不断发展的，信息网络安全也是一个动态过程，需要定期对信息网络安全状况进行评估，改进安全方案，调整安全策略。我们不能保证能杜绝来自信息网络上的各种威胁和攻击，但是我相信通过全体电力人的责任心和使命感，我们一定能最大限度的保障电力信息网络的安全，更好的为电力生产服务，更好的为全社会服务。