抓党建促脱贫调研报告

2023-05-14

根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《抓党建促脱贫调研报告》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:抓党建促脱贫调研报告

抓党建促脱贫攻坚调研报告

坚决打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段一项重要的政治任务。总书记强调,越是在脱贫攻坚战的关键时刻,越是要更加注重加强和改善党的领导。近年来,我市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合,把党的组织优势转变为扶贫发展优势,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

一、主要经验做法

我市763个村有扶贫开发任务,2014年初,全市(含寿县,2016年划归淮南市管辖)建档立卡贫困人口184185人,贫困村162个。建档立卡四年来,通过党建与扶贫有机结合,多措并举、多方帮扶,共出列贫困村107个,脱贫124461人,贫困发生率由2014年的7.18%下降至目前的2.42%,取得了显著成效。具体做法如下:

(一)发挥组织优势,增强领导力。建立领导包乡、单位包村、干部联户制度,强化党建领航扶贫开发责任体系。市级领导干部、市直单位负责人深入帮扶乡(镇)、村,调研指导扶贫工作;市扶贫办充分发挥职能作用,加强指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作;县区党政主要领导认真抓好扶贫工作落实,做好扶贫对象核准、路径选择、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作,层层压实扶贫责任。

(二)打造过硬队伍,增强凝聚力。一是2017年4月向全市112个未出列贫困村选派由县处级干部任脱贫攻坚第一书记(扶贫工作队长),向50个已出列贫困村及有扶贫开发任务的601个非贫困村派驻由科级干部任队长的扶贫工作队,共派驻驻村扶贫工作队763支,选派人员2280人,全市162个贫困村、4.22万户贫困户实现了市、县、乡、村4级干部联系帮扶全覆盖。二是建立驻村干部学习、考勤、请销假、工作例会和纪律约束等制度,强化对贫困村驻村帮扶工作队的管理,建立选派帮扶管理信息系统,实行选派帮扶干部日报制,按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求,督促工作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚这一主题加强培训,累计培训各级领导干部32360人次、村党组织书记1992人次,为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专职扶贫人才队伍建设。全市投入近2000万元,为有扶贫任务的763个村选聘专职扶贫专干,作为村级组织后备力量,切实解决“专干不专”问题,在全省率先实现了扶贫专干专职化全覆盖。

(三)夯实基层组织基础,增强号召力。一是加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村,采取“一村一策”办法进行整顿。2016年以来,先后整顿软弱涣散村党组织105个。二是打造“党建+”扶贫模式。充分发挥党组织和党员在产业发展中的引领带动作用,积极探索党建脱贫有机融合新路子。通过“村党支部+产业型党小组”“党员致富带头人+专业合作社+贫困户”等模式,把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上。深化“双培双带”先锋工程,支持农村党员创办领办致富项目,推动党员带头致富、带领致富。全市建成“双培双带”示范基地910个,培育“双培双带”示范户3607户,7877名党员发挥了“双带”作用,带动1.76万户农户增收。三是发展集体经济。积极开展“盘活村级‘三资’、壮大集体经济”专项行动,规范农村集体资金、资产、资源管理,推进村级集体经济发展。自2015年以来,市县两级共投入1.19亿元,扶持村级集体经济发展。目前,全市年集体经营性收益2万元以上的村达791个,占95.4%。

(四)加强体制机制建设,增强战斗力。建立扶贫工作日常监督检查机制,市委、市政府与各县区签订脱贫攻坚目标责任书,对市、县、乡党政主要负责同志走访贫困户提出量化要求,定期抽查走访记录,并作为考核的重要依据。出台《淮南市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》,市委、市政府主要领导带头暗访,推动全市暗访工作常态化。实行“双责任、双考核、双问责”,即考核县区与考核市直部门、帮扶单位同步进行,对市直部门和帮扶单位与县区乡镇同奖同罚,把党建扶贫工作实绩作为干部选拔任用、评优表彰、晋升职级的重要标准。建立健全扶贫项目监管体系,对扶贫工程项目的审批、实施、资金使用、验收等各个环节实行严格监管,管好用好扶贫资金,确保扶贫工程质量和项目资金安全。

二、存在的主要困难和问题

我市通过抓党建促扶贫的实践探索,找准了一条基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子,但在具体实践中,也还存在一些困难和问题。

(一)党建与扶贫契合度不够,影响合力作用发挥。实际工作中,一些地方党建工作与扶贫工作一定程度上存在着“两张皮”现象,就扶贫抓扶贫,就党建抓党建,导致资源整合难、机制不顺畅。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来,村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一,导致群众主体作用发挥不明显。

(二)少数贫困村党组织力量薄弱,引领脱贫攻坚能力不强。目前,全市贫困村党组织成员平均年龄偏大,文化程度偏低,体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求,“双带”能力(“带头致富,带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱,在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔,与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子缺乏凝聚力向心力,说话没人听,办事没人跟,被动应付上级布置的各项工作,致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。

(三)部分贫困户主体意识不强,村党组织激发脱贫攻坚内生动力不够。有些贫困户接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势的发展。村党组织在宣传、动员贫困户脱贫方面措施不多,导致部分贫困户在缺乏自我发展能力的同时还缺乏自我发展的内生动力。一些贫困户自力更生意识薄弱,对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然,“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。省第三方监测评估时就发现潘集区部分脱贫户在回答家庭收入时,故意降低收入以期继续获得帮扶。这些问题的存在一定程度上增加了扶贫工作难度,影响了脱贫攻坚进程。

(四)村级集体经济薄弱,扶贫产业竞争力不强。一方面,由于贫困村自身条件的限制和创业能人的缺乏,“龙头企业”难以引进,村级集体经济依然薄弱,有的村无资产、无资源、无资金,发展村级集体经济面临的困难多,大部分村集体经济收入也普遍比较少;另一方面,贫困村主导产业培育难,农民收入增长缓慢。由于投入有限,农户分散经营,贫困村富民产业培育规模不大、竞争力不强,农民培训的科技含量和覆盖率还远远不够。近年来,种植业、养殖业、食品加工业等优势产业虽然有一定程度的发展壮大,但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱,企业活力和经济效益不高,贫困群众增收效果不明显。

三、我市抓党建促脱贫的现实路径

(一)强化责任落实,实现党建工作与扶贫工作“双推进”。要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点,把基层党建与扶贫开发的目标任务融合在一起,把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上,确保扶贫开发工作做到哪里,基层党组织工作就拓展到哪里,实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立党政同责,部门联动的工作机制,坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,定责任、定目标、定时限,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的扶贫工作大格局。

(二)优化组织,激发党建扶贫新活力。一是要加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设,打造一支服务意识强、服务能力突出的工作队伍,留下一支“永远不走的工作队”。二是要推进党群服务中心建设,搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台,提升基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。三是要大力实施“双培双带”先锋工程,组织农村党员带头致富、带头脱贫,大力实施困难党员帮扶行动,从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员的支持力度,引导农村党员增强党的意识、服务意识、宗旨意识,提升其能力素质,鼓励其率先创业发展,示范带动广大群众共同脱贫、共同致富。四是要抓实村级集体经济发展。鼓励村党组织领办创办各类合作社,将更多的贫困户纳入其中,提高其脱贫致富的本领,增强其自我发展的动力。

(三)激发贫困群众内生动力,提高群众参与意识和能力。贫困不仅仅体现为缺吃少穿、收入低下,相当程度上也体现为思想、智力、发展能力的贫困。党的十九大报告指出,要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。具体来说,一是要强化思想扶贫。引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向,鼓励他们靠自身努力,通过辛勤劳动、发展产业脱贫致富,实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。二是要强化智力扶贫。一方面要对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质特别是科技知识、市场知识、劳动技能等方面的培训,提高他们自主摆脱贫困的能力,实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫;另一方面要对贫困家庭的子女加大教育资助力度,不让贫困家庭孩子输在起跑线上,确保他们应读尽读,阻断贫困的代际传递。三是要善于学习借鉴外地做法、总结推广本地经验。比如有针对性地宣传推广安庆市潜山县“黄铺模式”,以及我市寿县的青峰模式、魏岗模式、张祠模式等,充分发挥榜样示范引领作用,完善正向激励机制,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(四)推进资产收益扶贫,构建产业扶贫利益联结机制。积极探索推进资产收益扶贫工作,围绕“资源变资产,资金变股金,贫困户变股东”以及“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路,创新财政涉农资金供给和使用机制,引入社会资本参与扶贫项目,促进资金使用效益提升,探索经营性资产入股收益、生产经营收益、非经营性资产入股收益等不同形式的资产收益扶贫新模式。比如利用市级农业发展项目资金建设村食用菌种植示范基地,将财政投入资金折合成股份,量化分配给贫困户和村集体,实现合作企业租金保底分红和经济效益核算分红,从而让财政资金起到杠杆作用和“酵母”效应,增加贫困户财产性收入,拓宽贫困村集体收入来源,发展壮大贫困村集体经济。

第二篇:抓党建促脱贫攻坚情况调研报告

抓党建促脱贫攻坚情况调研报告 扶贫攻坚战打响以后,乡深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把脱贫攻坚作为重大任务,以完善机制推进脱贫,以建强组织引领脱贫,以产业党建助力脱贫,以精准用人服务脱贫,走出一条符合县情、切合乡实际的党建+精准扶贫新模式,确保打赢脱贫攻坚战,全面消除贫困村。我乡抓党建促脱贫攻坚工作调研情况如下:

一、基本情况 我乡属于半农半牧区,截止 2016 年底,全乡共有农户 475 户、2831人,。劳动力 1419 人,各类困难群众 714 人(包括贫困群众、残疾人、五保户、孤儿等)。全乡人口中有妇女 1063 人(18 周岁以上女性),青年 978 人(14 至 35 周岁),儿童 438 人(7 至 13 周岁)。全乡共有 3 个建制村,“十三五”建档立卡的贫困村共有 1 个,上村,通过精心筛选,共精准识别出建档立卡贫困户 46 户,共计 266 人。并已全部建档立卡、精心分类、精确衔接。

二、主要做法 面对脱贫面大、人多的实际情况,我乡紧紧围绕“筑牢思想强基础,结构调整强农业,关注民生促和谐”的工作思路,教育引导干部群众立足岗位创先争优,为脱贫攻坚提供坚强保证。

(一)把握关键细谋划,推进有力有序。一是精准识别贫困户。我乡为开展好扶贫攻坚工作,严格按照“六看七不进八步法”识别要求,专门成立了村评审委员会,由村两委成员、三老干部、老党员、村民小组组长等组成。按照户主申请,村民小组评定,村干部审查,村评审委员会开会通过,然后交由乡政府审核,最后通过开村民大会确定贫困户名单,并张榜公示,经过先后 8 次 260 余人次走村入户核实评定,最终确定了全乡贫困户 146 户 690 人(其中上村 64 户 266 人,下村 41 户 181 人,纳休村 41 户 243 人)切实做到不落一户贫困户,不纳一户非贫户。二是严格落实“五个一帮扶”机制。上村落实了村联系领导措德,帮扶部门县总工会,第一书记陶俊峰,农技员邹流旭,驻村工作组以乡党委书记为第一责任人,维稳副书记勇忠泽舟为包村组长,成员由俄疆措、马小龙、阿西准、旦真、尼科、泽让旺吉 6 人组成。驻村工作组累计走村入户 1000 余人次。做好了辖区内脱贫攻坚宣传工作,建立了贫困户档案,做到了困难群众底数清、致困原因清、困难程度清、技能特长清、帮贫需求清。

(二)突出特色巧创新,增强工作实效。一是挖掘了一批市场前景大、易于本土化发展的产业,在征得群众的同意后,今年,先后在上村成立了盘羊子孙养殖合作社、手工业缝纫合作社、黑青稞种植加工合作;纳休村成立了 80 亩紫甘蓝种植基地、80 亩洋芋种植基地、300 亩油菜种植;下村实施了 1500 亩油菜种植,并拟于 2017 年在下村成立高原河谷奶牛养殖合作社。通过村级议事,确立了集体产业经济贫困户和非贫户按不同比例的分配机制,既拉动了贫困户经济收入,又确保

了非贫户的利益,有效激发了先富带后富、村民积极参与的工作活力。二是制定了“上村脱贫攻坚作战图”、“乡脱贫攻坚工作政策解读”、“上村落实脱贫摘帽目标任务倒排工期表”、“上村脱贫攻坚干部帮扶台账”,确保了脱贫攻坚各项工作有序、有力推进。

(三)聚焦中心抓落实,推动经济发展。一是加快基础设施建设。上村今年累计投入资金 1459.35 万元用于基础设施建设。其中投资 521万元的 3000 亩农田灌溉工程、村级幼儿园维修加固和村级卫生室改造等项目已竣工使用,投资 231.75 万元的 3 座人畜共用桥、20 户暖棚建设、39 户危房改造和 1 户移民搬迁等项目已进场施工,投资 642万元的 3.6 公里通组路、4 公里河道治理和 1 公里夏牧道建设等项目已开招投标,投资 64.6 万元的公共卫生设施配备和文化站建设等项目已进入采购阶段。二是推动产业发展增收。成立了养殖合作社、手工业缝纫合作社和黑青稞种植加工合作社,申请政府投资 213.9 万元、自筹资金 99.1 万元,预计实现年人均纯收入增加 1444 元;成立纳休村 80 亩紫甘蓝种植基地、80 亩洋芋种植基地,300 亩油菜种植,采取“支部+种植能手+贫困户”的协会经营模式,除去成本,预计收入 18 万,贫困户能够实现年人均增收 2153 元;下村 1500 亩油菜种植,每亩补助 200 元,按照贫困户种植面积,预计实现年人均纯收入增加 2560 元。三是依托部门帮扶资源增收。充分借助县总工会、县农行、尼姑寺管委会人力和资源优势,筹集项目资金 20.23 万元,实施了乡中心校音体美多功能活动室、3 个村民活动室和打造模范职工之家等项目建设并投付使用;依托工会组织优势补助职工群众活动资

金 3.5 万元,举办了妇女节文娱活动、建党日联谊活动、药山远牧点赛马会等 6 场群众性文化活动;借助职工之家和群团社会服务平台筹集帮扶资金 2.5 万元,开展了关爱留守儿童和高龄老人、关心贫困群众和困难农民工、关注贫困党员和三老干部等 22 期帮扶活动;进一步凝聚了人心、传播了正能量。四是五个一批”落实情况。对照“六有”大数据平台,上村纳入“五个一批”的贫困户 64 户 266 人。其中,就业发展 266 人;移民搬迁安置一批 5 人;,低保政策兜底一批254 人;医疗救助扶持一批 52 人;灾后重建帮扶一批 161 人;下村 5户 28 人全部纳入低保政策兜底一批。做到了精准配置、因人施策。并计划年内兑现生态奖补资金 10.45 万元、低保兜底资金 60.96 万元、教育助学资金 16.04 万元、藏区新居资金 76.75 万元,确保了人人不愁吃、不愁穿,户户医疗、教育、住房有保障。

四、存在困难 一是脱贫意识薄弱。受自然条件、风俗习惯等情况的影响,贫困代际传递程度深,贫困群众依靠政府扶持摆脱贫困的愿望强烈,贫困户“小农意识”的思想比较重,文化素质普遍较低,缺乏科技知识和种养技术,争先致富的发展氛围不浓。二是扶贫根基薄弱。乡土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,新建合作社的产品竞争力和农牧业资源综合开发能力有限,产业转型升级缺乏强有力地支撑。

四、下一步计划

下步工作中,我们将针对存在的困难和问题,着重从 3 个方面抓好落实。一是通过“请进来、带出去”的培养方式,邀请毗邻县、乡成功产业发展技术骨干到我乡传授技能,分批次带领贫困户外出参观考察学习,实现合作社技术规模升级、产品提质提标,切实降低发展成本,补齐技术短板,在产业发展上站好脚跟、持续发展。二是加大资金整合力度。用好用实每一笔扶贫资金,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。三是积极引导社会扶贫,探索能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

第三篇:镇抓党建促脱贫攻坚工作推进情况报告

xx镇抓党建促脱贫攻坚工作

推进情况报告

2018年以来,在县委、县政府的坚强领导下,xx镇围绕中心抓党建,抓好党建促脱贫,坚定不移实施“党建扶贫双推进”,各项事业取得新发展。

一、工作情况

(一)创新“党建扶贫双推进”。一是成立五支先锋队伍。组建成立帮扶、建房、产业、就业、督查五支先锋队,分别由驻村第一书记、各村(社区)书记、主任、副主任、监委会主任担任先锋队队长,每支先锋队安排工作经费5000元。先锋队成员结对每户贫困户,重点开展“四问一查”(即一问认不认识驻村工作队、二问认不认识帮扶责任人、三问接受过何种帮扶措施、四问满不满意帮扶成效,一查生产生活和思想状况),以问题和目标为导向倒逼过程结果。通过党建引领、党员带头、群众行动,累计投入建房补助资金1.28亿元,实施贫困户帮建房1024户;累计发放产业扶持资金973.4万元,扶持贫困农户3300余户;累计外出务工人员11300人,其中卡内贫困户8287人,实现月劳务收入1264.2万元。二是发展壮大集体经济。在完成集体经济“空壳村”消除工作的基础上,编制17个村(社区)集体经济发展提质增效方案,通过片区党委牵头,以桂冠生猪养殖、长岭子核桃加工厂、小江热区农作物等产业为依托,实现每个村集体经济收入2万元以上。发放基层党员带领群众创业致富贷款59万元,带动40余户党员群众发展,强化了基层党员带领群众致富的能力。三是推行“四送”活动。一送政策,编制《xx县脱贫攻坚政策文件汇编》,由驻村工作队长送到贫困户手中;二送岗位,筛选出不低于50个就业岗位,进行送岗上门服务;三送健康,举办“脱贫攻坚健康知识入村”宣讲活动,发放“健康扶贫卡”,让贫困户享受看病报销一站式服务;四送文化,举行“吃水不忘挖井人,脱贫不忘感党恩”文化扶贫进村入户汇演活动,实现贫困群众精神脱贫。通过一系列的思想扶志工程,不断强化基层党支部的政治功能和服务功能。

(二)提升基层服务水平。一是推进基层党组织标准化建设。通过向帮扶单位等多方筹措资金,统筹区镇部门资源,大力推进xx村等9个2018年新建村级为民服务站点的标准化建设,有序推进24个村民小组(党支部)活动场所建设,预计在2018年内全部建设完成并投入使用。二是推进村书记研判工程。结合“领头雁”培养工程,制定研判方案,组织开展村书记研判工作,选好配强党支部书记,配齐支委班子,调整基层党组织书记2名。三是开展软弱涣散整顿。结合前期的大量摸排和走访,确定全镇2个行政村党总支4个党支部为软弱涣散党组织,严格对照xx县基层党组织规范化建设标准,逐年分批次开展整顿。四是规范阵地建设。按照2018年30%创建比例,确定机关支部等20个党支部规范化建设任务,按照逐月销号制度进行达标创建,截止9月份,完成部分党支部的规范化建设达标创建任务。五是推进“两新”组织党建规范提升工程。2018年选派培养党建工作指导员17人,进行运转正常非公企业和“两新党组织”摸排工作,对两新党组织开展组织生活进行指导和规范,强化战斗堡垒作用。加强党组织书记、出资人(负责人)培训,完善党建工作经费保障机制,积极有序推进组织设置和工作覆盖全面巩固“覆盖提升行动”成果。

(三)六大片区党委发挥战斗堡垒作用

在17个村(社区)和7个非公经济组织党组织中,根据地域特点、产业发展规划等,成立六个联合党委,通过组织共建、资源共享、脱贫共抓、事务共商,形成“以强带弱、统筹发展”的共建共享作用,为推动片区内经济社会发展、贫困村脱贫出列、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。由六大片区党委负责组织村集体经济发展,建立“2+n+1”的特色产业发展模式,“2”即:“片区党委+订单农业”;“n”即:各类新型经营主体(村集体经济组织、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、种养殖大户、家庭农场);“1”即:建档立卡贫困户”。充分发挥各片区党委统筹组织,片区龙头企业资源共享,村级集体经济自主发展,致富能人大户带动示范的作用。由资金使用企业或能人提供资产抵押,镇党委与片区党委签订责任书,片区党委自主发展,镇党委监督管理,确保了释放发展活力和资金安全双达标。

三、存在问题

自开展党建扶贫“双推进”以来,xx全镇组织建设明显增强、廉政意识显著提升、广大党员干部面貌焕然一新,能干事、干成事、不出事的团队精神得到有效发挥,党的领导在脱贫攻坚工作中得到巩固和加强,以党建带动脱贫效果明显,但也仍然存在不足:一是战斗堡垒作用发挥不充分。个别党组织软弱涣散,党员教育管理“虚化”,组织生活不健全,农村党员的教育管理手段比较落后,党员素质参差不齐,加之党员老龄化严重,农村年轻人员外出务工较多,新发展年轻党员处于分散、流动状态,基层党组织的凝聚力、战斗力作用发挥不突出。二是党建引领产业发展效果不明显。虽然已制定集体经济发展方案,消除了“空壳村”,但党组织在引导产业发展和市场拓展方面谋划部署不够,农村致富带头人不多,产业发展难度大,支撑村级集体经济发展的产业和项目缺乏后劲,集体经济增长的长远性、可持续性较差。三是基层组织建设创新力不强。开展工作套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,很少深入思索党建工作的新形势、新常态,创新意识与创新力度不够,建设效果不好。

四、下步工作打算

(一)夯实基层党建基础。持续推进便捷高效的服务机制,健全组织联建、服务联办、制度联创的服务机制,落实“三会一课”“四议两公开”、党员固定活动日、党员积分制管理等党组织活动,构建党建服务社会、服务发展的新格局。探索片区联合党委发展新途径,发展壮大村级集体经济,为推动片区内经济社会发展、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。突出党建引领,加大软弱涣散党支部整改提升,按照《xx县基层党建工作提升规范清单》扎实推进基层党组织标准化建设工作。强化非公党组织指导力度,丰富组织活动内容。创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用。

(二)提升干部履职能力。强化以镇党委、片区党委、村党总支部(社区党委)为核心的班子建设,统筹提升五支先锋队、驻村工作队、村组干部等党员骨干队伍的能力,全面打造一支思想和业务素质过硬,德才兼备,和谐奋进的干部队伍。强化机关站所人员管理、考评,切实解决“庸懒散滑贪”现象。严格把握发展党员程序,加强对流动党员的管理和加大对不合格党员的处置力度,加强村(社区)“两委”干部和农村财政半供养人员队伍建设,提高村干部的整体素质。大力发现储备村级后备干部,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明的为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,着重解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题,让广大党员干部甩开膀子、迈开步子,全身心投入到干事创业中。

(三)推进党建扶贫深度融合。一是目标要融合。要坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合,把基层服务型党组织建设的重心放在找“贫”根、寻“困”源上,确保扶贫工作做到哪里,基层服务型党组织建设工作就开展到哪里,实现党的建设和扶贫开发“无缝对接”。二是责任要融合。要建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到脱贫攻坚与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,建立“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”的“五定”责任机制,通过一级抓一级、层层抓落实,督促各村(社区)把脱贫攻坚与基层党建“双推进”抓在手、抗在肩。三是项目要融合。要加大项目整合力度,用活用好各种扶贫资源,做到有基础设施建设的地方就把党组织阵地建设“捆绑”起来,有产业培植壮大的地方就把集体经济融入进去,有急难险重的工作任务就由党员带头顶上去。要把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,着力发展一些改善生产生活条件的项目,着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事,把扶贫项目做到群众心坎上。

中共xx县xx镇委员会

2019年7月1日

第四篇:抓党建,促脱贫

抓党建、促扶贫

抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求,是全面决胜小康的力量源泉,是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后,庙沟门学区深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署,抓好党建促脱贫,立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路,针对我学区建档立卡学生18人,通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来,我学区不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务,以完善机制推进脱贫,以建强组织引领脱贫,以精准用人服务脱贫,走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式,确保打赢脱贫攻坚战,全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下:

一、主要做法

(一)加强组织建设。加强领头队伍建设,一是成立了以学区刘永林校长为组长,各校园校委会成员为领导小组,具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组,不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查,重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。

(二)加强制度建设。“没有规矩,不成方圆”,我学区坚持开展党委中心组理论学习,并形成“三会一课”制度,制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017年度绩效考核实施办法》等一系列规章制度,着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建,用党建引领精准扶贫工作,党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。

(三)加强思想建设。加强学习,搞懂弄通。坚持用知识武装头脑,用理论指导实践。深入学习领会总书记系列重要讲话精神,搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件,通过学区领导带头学习,带动了各校园认真学习精准扶贫文件,理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项,确保资料建设规范化。

三、具体措施

1. 4月份我学区召开了扶贫工作会议,各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件;各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案,成立了扶贫工作领导小组,设立了教育扶贫办公室。

2. 5月份各校园摸清了学生家庭经济情况,并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息;并召开了扶贫工作家长会,会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》,并告知家长举报电话:8961152;月底各幼儿园发放了贫困幼儿生活补助。

3. 六一期间学区校长刘永林等对建档立卡学生家庭进行了走访,并送去了学习用品等幼儿在家的一些情况。

学区校长刘永林对建档立卡学生家庭进行走访

6月1日当天中心幼儿园李春华园长带领教师对4名建档立卡户幼儿家庭进行了走访,并送去了孩子喜欢的玩具。

中心幼儿园李春华园长带领教师对建档立卡户幼儿家庭进行走访 4. 7月份各校园建立了教育扶贫档案专柜,并对建档立卡家庭进行电话访问及家访。

5. 中心小学王云霞、李丹等教师利用暑假期间和周末对3名残疾儿童开展了送教上门活动。

中心小学李丹等教师对残疾儿童开展送教上门

6. 沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友家庭进行了走访并送上学习用品。

沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友进行走访

7. 秋季开学初各校园利用开学报名时机向家长发了“府谷县教育脱贫精准资助政策”宣传单。

8. 9月份各校园制定了“三秦教师结对帮扶贫困学生”开展专项行动实施方案和帮扶安排表,各校园对新入学的学生及幼儿家庭情况进行了一次全面的摸底,确定建档立卡和贫困学生及幼儿名单,实行教师“一对一”或者“多对一”的结对帮扶贫困学生,确保将扶贫工作落到实处。

在“世界扶贫日”当天庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会,贺慧杰老师进行了详细的资助政策宣传,同时为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔,对学生给予精神上的鼓励,让他们立志成才,树立“寒门出贵子”的思想意识。

庙沟门中学资助政策宣传为建档立卡学生和贫困学生捐赠

9. 10月17日庙沟门中心小学下午学校出资为7名建档立卡学生和一名随班就读残疾儿童购买了学习用品,并组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。

庙沟门中心小学组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动

10.此外,教师们利用下班时间对贫困学生进行了走访,在走访过程中,通过细致交谈,老师们对贫困学生的家庭情况又有了进一步的了解,同时也向贫困学生家庭表达了长期关注与帮扶的诚恳情谊。

三、工作成效

通过党建引领扶贫工作以及学区领导及学区全体教师的共同努力,取得了一定的成效,一是扶智。教育扶贫日活动中,庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会,对学生给予精神上的鼓励,让他们立志成才,树立了“寒门出贵子”的思想意识;庙沟门沙梁教学点深入帮扶家庭了解情况,暑假对王俊德家进行了走访,班主任及科任教师在课余时间给予了学习上的帮扶,同时校委会成员也经常性的上门进行家访、帮扶,送上学习用品并与家长进行沟通交流;庙沟门中心小学“残疾儿童送教上门”工作及时开展,王云霞、李丹等教师利用暑假和周末时间,对学校3名残疾儿童送教上门,活动颇有成效并留有影像记录;庙沟门中心幼儿园于7月3日召开了建档立卡户家长会,会上李园长为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》以及学前教育资助项目免保教费(每生每年1500元),并且免去了席彩丽(114元)、温焓舒(98.8元)、郝星宇(109.2元)、王慧萱(114元)6月份的伙食费,共计420.4元整,并分别由李春华、陈菲、尚慧、王旭琴负责支付;10月份,我学区各校园对精准扶贫幼儿和学生的资助金额进行了公示,确保资金精准到户。二是捐钱又捐物,温暖送到户。庙沟门第二小学对王艳华、王永星等6名贫困学生实地走访调查慰问,走访入户了解相关情况并赠送书包;庙沟门中心幼儿园和第二幼儿园开展了教育扶贫系列主题活动,活动中孩子们积极参与了爱心募捐活动,图书、玩具、衣物无不包含着孩子们对贫困小伙伴的暖暖心意,庙沟门第二幼儿园刘园长和教师代表苏老师分别赠送李远章书包和学习用品,鼓励孩子积极进取,天天向上;各校园于10月17日为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔;庙沟门第二幼儿园教师于本学期第十二周每天利用下班时间开展贫困幼儿走访活动,老师们走访慰问了园内贫困幼儿,为他们带去了园领导及全体老师的关心与问候,并送去了学习用品、生活用品等,家长们深切感受到了幼儿园的温暖,异常感激,孩子们也感受到了来自幼儿园的浓浓暖意;庙沟门中学号召全体师生为贫困学子捐款,并将捐款如实发放到贫困学生手中。三是浇树浇根,知心暖心。庙沟门中小学专门设立了心理咨询室,全面调查了解学生,对其各方面情况做到心中有数,特别关注学贫困生的心理健康,真切感受他们在学习过程中的各种心理表现和看法,如对学习的畏惧、犹豫、冷漠等,及时沟通引导并鼓励他们,而这一切是做好转化工作的基础。

精准扶贫,任重而道远,脱贫决不是一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识、创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信,多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

第五篇:党建促脱贫体会文章依托“五个突出”抓党建促脱贫

1 党建促脱贫 体会文章- - 依托“五个突出”抓党建促脱贫

平利县始终将党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实现基层党建与脱贫攻坚“工作双推进、方法双精准、质量双提升”,党建引领脱贫攻坚“六个好”机制得到省委领导批示,基层党建扶志“六法”在全省扶贫扶志现场会上作经验交流,“三乡三业”荣获全国人才工作创新优秀案例奖,全县实现高质量脱贫摘帽,成为陕西脱贫攻坚的一面旗帜。

一、突出政治站位,抓实主题教育。

坚持把高质量脱贫作为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的首要检验。一是抓学习教育,筑牢脱贫信心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,持续深化“白天脱贫攻坚行动队、晚上主题教育学习会”“四围绕四强化”“三清零三提升”等特色做法,在学习教育中增强党员干部坚守一线、鏖战脱贫的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是抓调查研究,找准脱贫短板。338 名领导干

2 部深入一线,以召开院坝会等形式,开展“访民情、办实事、解难题”活动,完成调研报告 338 篇,召开调研成果交流会 68 次,确保摸清实情、找准症结。三是抓检视整改,提升脱贫质量。集中主题教育期间,累计查找问题 1500 余条,建立县镇村三级“清零作战室”,打好各类问题难题“歼灭战”,切实把主题教育成效转化为决胜脱贫的实际功效。

二、突出总队长制,统领四支队伍。

一是一村一名总队长。县级领导、镇和部门一把手一人一村担任总队长,全县 137 个村实现总队长全覆盖,形成以总队长为“主心骨”、四支队伍为“主攻手”的坚强战斗集体,破解四支队伍统筹难问题。二是“五个亲自”破难题。对驻村队员和帮扶干部啃不动的“硬骨头”,实行总队长“五个亲自” (亲自协调解决、亲自研究推进、亲自走访施策、亲自入户督导、亲自疏导化解),直接上手,破难攻坚。三是一套机制强保障。制定总队长管理办法,实行总队长与所在村脱贫成效考核捆绑,与评优树模、交流提拔、职级晋升挂钩,全县脱贫攻坚工作效率和质量明显提高。该机制得到刘永富同志批示肯定,在新华社《内部参考》等媒体刊发,在全国驻村帮扶培

3 训班作交流发言,在全市推广。

三、突出基层基础,建强战斗堡垒。

一是强化支部建设。推行“三乡三业”能人兴村,实施村级集体经济“破零”行动,稳步推进 103 个示范村建设,整顿转化 14 个软弱涣散村级党组织。实行村(社区)干部“一人一档”管理,排查清理不合格村干部 13名,培养村级后备力量 427 名,全县“一肩挑”比例达到 100%。二是推行“联盟共建”。包联单位与贫困村进行“支部联盟”,通过组织联建、党员联户和脱贫联战,形成机关与农村“双基联动、共同提高”的双赢格局。三是实施“志智双扶”。实施“八个一百”远教扶贫工程,建成扶贫示范广场、学用基地 37 个,培训贫困户 2 万余人。目前共设立“民风积分超市”85 个,每年评选“自强标兵”100 名、“苦干脱贫光荣户”300 名,帮教转化后进典型 35 个,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

四、突出鼓励激励,锻造过硬队伍。

一是精选严管“工作队”。精准选派 984 名驻村干部,第一书记中优秀年轻干部占比 60%,科级及以上领导干

4 部占比 40%。严格落实“四支队伍”电子考勤、请销假管理等制度,确保驻村干部每周“五天四夜”吃住在村、战斗在岗。二是用好考核“指挥棒”。将脱贫攻坚考核权重增加到镇 50%、部门 40%,对县级领导实行量化考核,对各镇各部门负责人实行积分管理,将脱贫攻坚成效与领导干部年度考核、一般干部奖惩任用、村干部薪酬“捆绑挂钩”,形成同奖同罚共同体。三是树好用人“风向标”。组织开展“学亮比、争创出”“每月之星”评选、支部书记擂台赛等活动,每年至少拿出 15 个科级领导岗位定向选拔优秀扶贫干部,80 名第一书记、29名驻村工作队长、378 名脱贫攻坚干部先后受到市委、县委表彰。2019 年提拔一线扶贫干部 15 名,交流重用 43 名,有效激发了干部投身脱贫攻坚的内生动力。

五、突出问题导向,推进工作创新。

一是深化“支部+X+贫困户”模式,创办新社区工厂83 家,提供就业岗位 6000 余个,破解搬迁群众“搬得出、稳不住”的问题。二是按照“党建红线贯穿,打通消费扶贫链条”工作思路,创办“第一书记”扶贫超市,破解贫困户农产品进入市场难的问题。三是构建县镇村组四级“党建+精准扶贫 O2O”线上线下双阵地,群众线上

5 “点菜下单”,干部线下“接单服务”,破解联系服务群众“最后一公里”不畅通的问题。四是全面推行“红黄绿”清零督办制度,“红色”重点督办,“黄色”加强预警,“绿色”抓好巩固,破解重点不聚焦、落实不彻底的问题。

下一步,我们将认真落实会议精神,聚焦中省市组织工作要求,以红色党旗引领绿色发展,巩固拓展主题教育成果,在持之以恒抓好政治建设上下功夫;鲜明导向选优配强干部队伍,在关爱激励担当作为上下功夫;统筹推进各领域党建工作,在基层党建破难创新上下功夫;强化内培外引提升服务,在汇才聚智激发活力上下功夫;提升能力严实作风,在组织部门自身建设上下功夫;不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,为全市组织工作再上新水平贡献平利力量!

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