整改落实建章立制

第一篇：整改落实建章立制

龙港办事处整改落实建章立制个人整改落实方案

龙港办事处“整改落实、建章立制”

个人整改落实方案

龙港办事处党工委副书记 袁文杰

(2014年8月26日)

按照郑州航空港经济综合实验区党的群众路线教育实践活动领导小组要求和办事处关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，我通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案，请上级领导和同志们给予监督。

一、目标要求、指导思想

(一)目标要求

按照总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，带头扎实开展整改落实、建章立制工作，增强自觉践行群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。

(二)指导思想

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列讲话精神为指导，做到“三围绕三结合四回应”，着力解决关系群众切身利益问题、联系服务群众问题、夯实基层基础问题、信访突出问题，落实民主生活会上所提批评意见，认真践行“三严三实”，结合本职工作，着力提升为民务实清廉形象，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

二、整改任务和措施

(一)立行立改事项

1、学习不扎实，有蒙混过关思想。学习的自觉性不高，存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

整改措施：

(1)制定更加具体的学习制度、学习计划，灵活集中学习、个人学习，树立终身学习意识。不但要完成学习的数量，还要保证学习的质量。要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。

(2)在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。

完成时限：2014年5月底

进展情况：已经制定了具体的学习制度、学习计划。 已经反复认真学习以下内容：

(1)习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话。

(2)习近平在河北省调研党的群众路线教育实践活动期间的讲话。

(3)同呼吸才能心相印---习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实。

(4)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》学习要点。

(5)《总书记重要讲话专题摘编》关于旗臶道路。 (6)《总书记重要讲话专题摘编》关于干部工作。 (7)《总书记重要讲话专题摘编》关于党的作风。

2、工作浮于表面，解决实际问题不够。总觉得在基层任职时间长，情况熟，对深入调研思想上有惰性，了解情况多是电话询问或办公室听汇报。即使调研，很多时候也是“路上一小时，调研十分钟。”对情况了解的不深不透，问题吃的不准，制定的措施、方法，针对性不强，甚至脱离实际。 整改措施：

(1)、要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。

(2)、善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。

完成时限：2014年5月底

进展情况：每天下村了解情况，多去问题和矛盾相对集中农户家中走访，少去村干部家听汇报。立行立改、贯彻始终。

3、艰苦奋斗思想淡化。总想着现在的生活好了，不用再拿艰苦奋斗的传统要求自己。

整改措施：

(1)、按照“为民、务实、清廉”的要求，勤照镜子，常洗澡，自觉地把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧。

(2)从精神层面看，保持一种革命精神、一种勤俭作风，不畏艰难困苦、锐意进取、坚韧不拔、奋发有为的精神状态和为了人民的利益甘于奉献的思想品德。

完成时限：2014年5月底

进展情况：每天坚持在机关食堂就餐，管住自己的嘴。每天坚持开门办公，清正作为，管住自己的手。每天坚持下班就回家，管住自己的腿。

4、不关心群众冷暖，责任心不强。存在有凡事都要过一道道门槛，走繁杂程序的现象，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，拖延群众，造成群众不满意。

整改措施：

(1)牢固树立为人民服务的群众观，以最大的工作热情为群众服务。努力摆正自己的位臵，时刻提醒自己，并清醒地认识到在自身岗位工作是一种责任，一种义务。

(2)、我将在今后的工作中，在指导思想上不断强化群众路线，在各项工作中全面体现群众路线，在本职工作中深入落实群众路线。

完成时限：2014年6月底

进展情况：切实联系自己的帮扶对象，以点带面，走访群众，感受群众冷暖，身子沉下去，工作抓起来。

5、搞“路边工程”、“面子工程”。干工作只为做给领导看，热衷于造声势，在公路沿线搞示范、拉条幅、刷墙体标语，开展工作只图形式，表面热热闹闹，实际没有效果。

整改措施：

(1)、明确专项整治内容。排查心中没有群众的问题，整治“面子工程”、“路边工程”。要认真查找违背客观规律、超出地方财力和社会承受能力，盲目铺摊子，大搞劳民伤财的“形象工程”和好大喜功的“政绩工程”等问题。整治重工作“政绩”、轻百姓疾苦，弄虚作假、欺上瞒下，民生改善不明显，公共服务和社会管理不到位的问题。

(2)落实专项整治措施。整治工作中要重点落实好以下三项举措，同时根据自身工作实际和查摆问题实际，制定有针对性、可操作的具体办法。

一是牢固树立正确的政绩观、权力观和利益观，始终坚守党的宗旨，切实践行党的群众路线，把握正确决策的出发点和落脚点。要完善重大风险评估机制，避免决策失误，切实做到民主决策、科学决策、集体决策和依法决策。

二是着力规范项目建设。进一步优化项目结构，坚决制止违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。

三是科学统筹经济发展民生改善。正确处理稳增长与促改革、稳增长与调结构、稳增长与惠民生的关系，全力以赴推进民生改善，提升公共服务和社会管理水平，不断加大民生投入力度，切实提高居民生活水平和质量。

完成时限：2014年7月底

进展情况：已经根据自身工作实际和查摆问题实际，制定有针对性、可操作的具体办法，坚决杜绝违背客观规律、超出地方财力和社会承受能力，盲目铺摊子，劳民伤财的“形象工程”和好大喜功的“政绩工程”。

(二)近中期整改事项

1、“机关化”现象严重。存在有关系群众冷暖不够，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，甚至关起门来办公。

整改措施：“机关化”现象的存在，成因很多，主观方面上，是宗旨意识、服务意识薄弱。整治“机关化”现象，通过各方的努力，寻找工作的动态平衡点，去努力解决。明确职能定位，开展“瘦身”行动;要切实练好内功，开展“健身”运动;要牢固树立群众观念，切实提升服务能力，不断改进工作作风;注重建章立制，固化整治结果。将联系群众，为民办事制度化、常态化，不断拓展和延伸联系服务链。

整改时限：2014年9月底

进展情况：已经建章立制，立足自身存在的实际问题，做到以下几点，一是稳定心态，加强工作主观能动性。二是明确职责，克服权利无限小、责任无限大的现象。

2、工作方法简单粗暴。存在有做事不听群众意见，对待群众态度恶劣，随意训斥，一味认为坚持原则，出了问题责怪群众觉悟不高。

整改措施：

(1)、进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养。

(2)、站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

(3)、加强自我改造，提高综合素质。加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。

整改时限：2014年9月底

进展情况：由于城市框架不断拉大，涉及群众的根本利益如征地、拆迁等问题时，要尊重群众利益和意愿，加强相关政策宣传的同时，做深做细群众思想工作，避免方式方法过于简单粗暴而损害群众的利益，在具体的工作中，改进工作方式方法，找准群众利益和上级政策的结合点、平衡点，切实维护群众的基本利益。

(三)远期整改事项 整改问题：

1、自我约束不严，对不正之风有从众心理。在落实中央八项规定之前，对逢年过节个别下属送的土特产没有做到坚决拒绝;把组织上配的工作用车当作专车用，一些同学、朋友来看望我时有公款接待现象，有时安排的档次不高心里不舒服。

整改措施：

(1)、在当前社会还存在腐败现象情况下，用战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣。

(2)、带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

整改时限：12月底

进展情况：加强自我规范、自我约束、自我监督，始终从严要求自己，确查整改工作不搞形式，不走过场，认真落实中央八项规定，坚决抵制不正之风，拒绝一切迎来送往。按照要求节假日把公务用车集中封存。取得了同志、同学、朋友间的理解和支持。

2、理想信念松懈，奋斗精神不够。有时感觉自己年龄不小了，资历不浅了，工作上有松口气的想法，对当今的一些社会现状，有时产生畏难情绪，甚至有抱怨思想，对发展中遇到的一些棘手矛盾和疑难问题，满足于老经验、老办法，习惯于老一套，旧框框，创新意识不强，干事动力不足。满足于不找事、不惹事。

整改措施：

(1)、一是给自己制造危机感，不奋斗就要被淘汰。 (2)、学习党的理论知识，加强党性修养。

(3)、多看些老一辈无产阶级革命先辈的传记，激发进取精神。

整改时限：2014年12月底

进展情况：要求自己要坚定理想信念，丝毫不能动摇。坚定理想信念，时刻有丝毫不能松懈的危机感，更要勇敢地接受各种困难和风险的挑战，在危难考验中进一步坚定理想信念，增强战胜困难的信心和力量。

3、群众工作经验缺乏。存在有对待来访群众指手画脚，发号施令，甚至把上访群众当“刁民”，对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少，要求部门和村“两委”解决的多，直面群众解决的少，不敢担当，不愿负责，回避矛盾和问题，致使小事拖大，大事拖炸。

整改措施：

(1)、多向经验丰富的老同志请教学习工作方式方法。 (2)、对要落实的工作任务要多加研究分析，找出最佳的工作方法。

(3)、俯下身子向群众学习，甘当小学生，从群众中学习群众工作的方法。

整改时限：2014年12月底

进展情况：加强对党的群众路线的认识，坚持改造自己的世界观、人生观和价值观，真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。克服在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神的现象，克服为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫的现象。要求自己做到每周深入村一线工作不少于两天，每周帮助一个村解决一个实际问题。

第二篇：整改落实、建章立制情况汇报

党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制情况报告

党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下：

一、整改落实、建章立制阶段总体情况

学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。

(一)班子重视 狠抓落实

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。

(二)制定整改方案

按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。

(三)组织实施到位

为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。

(四)严格落实责任

为确保整改任务书落到实处，学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：

一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。

二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(五)确立明确的目标任务 一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。

二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。

三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

(六)公布整改情况，坚持开门整改

学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺，整改内容向全院公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向教职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。

二、专项整治情况

根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，我院结合实际，认真组织开展专项整治工作。

(一)坚持领导带头，明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志，院长粟智同志任组长，学院领导班子其他成员任副组长，各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组，做到领导班子成员率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。

(二)坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求，对准群众反映强烈的“四风”问题，作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来，我院先后征求意见4次，领导班子深入基层征求意见总计10次，整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结合学院自身四风方面突出的问题，我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动，整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动，整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动，清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。

(三)坚持开门整改，自觉接受群众监督。在专项整治工作中，我院坚持将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开，做到充分吸纳教职工的意见建议，充分发挥教职工的首创精神，机关工作作风进一步改进，服务水平进一步提升。

(四)坚持真抓真改，整治成效明显。

1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定，从严控制会议时长，简化会议程序，严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多，节庆也很少，全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”，今年为了节约开支，主题改为“表彰大会”，在学院化学合堂简朴隆重地举行，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意。

3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动，未存在问题。专项资金过去没有，近年才有，学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。

4. 活动开展以来，学院根据学校和自治区的要求，组织领导干部进行自查，没有出现“会员卡”的情况。

三、整改台帐落实情况

认真落实学院制定的《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，明确了分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，落实整改情况如下：

(一)注重理论学习，加强党性修养问题。

整改措施：1. 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十八大报告;2.深入学习领会新党章;3.认真学习党的群众路线教育实践活动的系列文件、讲话精神;4.认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

落实整改情况：1.通过党政联席会等专题会议，邀请院内及校内专家带领领导班子及成员再次认真学习十八大报告;2.以教工支部为单位，组织领导干部和全体党员深入学习了新党章;3.学院班子及成员主要学习和重温了《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》、《刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话》、《中央印发通知要求党员干部扎实做好学习教育工作解决突出问题》、《张春贤同志在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话》、《校党委梁超书记在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见》等文件精神;4.通过班子成员互相监督、群众监督，坚决执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

(二)创新工作机制，增强工作实效问题。 整改措施：1.仔细研读学校十二五规划关于工科建设的布局思路，紧紧围绕五大战略重点，把工科建设可持续性发展纳入学院核心重点工作;2.将教学质量摆在第一位，坚决推进汉语授课，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作;3.针对学院学科特点，结合三大援疆任务，在国际化战略、走出去战略布局中，积极谋划，打开视野和通道，营造国际化氛围，提升学院整体影响;4.加强政策和工作流程解读与宣传，解决师生对教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等各项事宜的疑惑不解。

落实整改情况：1.工科建设纳入学院核心重点工作已在全院上下形成共识，年初的自治区紧缺专业考核成绩突出;2.学院将本作为教学质量提升年，将实验教学作为抓手，坚决推进汉语授课，密切联系实习基地，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作;3.正在运作启动华东理工大学-新疆师范大学交换生工作，无机化学重点学科-新加坡国立大学化学系的学术交流计划也在筹划当中;4.通过多种形式加强了教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等政策和工作流程的解读与宣传。

(三)改进工作作风，密切联系基层师生问题。 整改措施：1.深入基层，倾听师生意见，把学院师生的利益放在第一位，直面并解决矛盾问题;2.建立与相关同志定期交心谈心长效机制，给予基层和工作人员更多的理解、体谅、关心和支持;3.召开民主生活会，进一步加大开展批评和自我批评的力度和广度，虚心接受别人的帮助，并诚心诚意地帮助他人。

落实整改情况：1.对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求;进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度，党政领导班子成员在按照工作分工，加强对分管部门业务领导的同时，每位学院领导对口联系一至两个系部;2.教育实践活动开展以来，学院领导班子成员多次下基层(研究所、分析测试中心、行政办公室、实验教学中心、辅导员办公室、分团委学生会)和师生交流、倾听群众声音;3.积极参加指导各联系点的民主生活会，参与各种联谊活动，努力和师生员工打成一片。

(四)执行立查立改，提升服务质量问题。

整改措施：1. 学院班子作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向全院师生作出公开承诺，自觉接受群众监督。2. 全面深化专项整治，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，执行立查立改，提升服务质量。

落实整改情况：1. 学院党委向全院师生作出反对“四风”公开承诺，自觉接受群众监督;2.在化学楼三楼为每位副教授和博士建立计算机机房，在化学楼一楼和三楼分别建立两个会议室，供导师和研究生交流学习，若周六周日承担教学工作任务，适当补助加班费，安排勤工助学学生，学院二级网页的专人维护和内容更新，院班子成员带头，重点对几位年龄较大的讲师进行科研辅助，包括申报项目、产出成果，发挥她们的特长，包干帮助，开设院级党课，以培训效果为衡量标准，给每一位积极向党组织靠拢的学生提供学习和接受培训的机会。

(五)改变会风文风问题。

整改措施：1.完善会议管理;2.建立推行院内教职工办公QQ群，班主任工作交流QQ群。

落实整改情况：1.从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，活动开展以来会议和文件数量进一步精简。2.学院的办公QQ群已经在日常的工作中投入使用，大大简化了收发文程序，减少了打印纸的消耗，节省了办公经费的开支，推动了节约型学院建设。

(六)“三公”经费使用问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率;2.严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

四、制度建设情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，我院领导班子高度重视制度建设，充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中，我院既坚持聚焦“四风”问题，也紧密结合高校的特点，对已有制度进行梳理，针对查摆多来的“四风”方面的突出问题，健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度，认真提高制度的实效性，切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。

(一)规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，修订细化，接下来，还将进一步梳理制度，建立完整的制度体系。目前，规章制度在开展了充分的征求意见后，都已按照工作承诺制订或修订完成并开始或准备施行。

(二)规章制度的制定及执行情况。目前学院各项制度建设正有序进行，已经施行的制度，师生反响良好，学院工作作风明显好转，工作效能明显提升。今年为了节约开支，在学院化学合堂简朴隆重地举行“表彰大会”，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意;领导班子也自觉执行了公务接待标准，未公车私用;党政联席会也已经按新的会议要求执行，做到会议准备充分，会议精简高效等。

(三)规章制度的监督、检查。制定了制度，就必须遵守，确保制度建设取得实效，首先要从维护制度的严肃性和权威性做起，才能促进各项制度得到有效落实。建立群众监督评价制度是制度建设重要保障，学院建立了监督意见箱，群众有效参与监督评价，接受群众监督，受理群众意见和建议。

五、领导干部个人整改措施的制定落实情况 我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，整改措施落实到位，取得了一定成效。

(一)针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施，认真对照上级要求，积极通过学院班子集中学习和自我学习相结合等方式，切实提高理论学习的系统性和有效性。

(二)针对坚决抵制“四风”，确保廉洁自律的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施，并针对分管业务工作，提出了要敢于担当，敢于负责，并要注重方式方法，狠抓工作落实;对于学院整体工作，班子成员能够树立大局意识与全局意识，主动搞好协调配合;对于服务全院师生，进一步增强了服务意识;此外，坚决克服追求生活安逸的思想倾向，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求;坚持勤俭节约，坚持从严律己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”及自治区“十项规定”。

(三)针对改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量问题。我院领导班子召开专门会议，统一思想，将服务群众作为衡量工作优劣的首要指标，进一步改进作风，团结同志、依靠同志，克服主观武断，充分调动和发挥身边同志的积极性、主动性和创造性;合理安排和协调教学、科研、行政工作的时间，刻苦钻研业务，做好服务，满足基层群众需求。

第三篇：环保局整改落实、建章立制

****领导班子

党的群众路线教育实践活动整改方案

根据旗委《关于做好全市党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》的要求，为切实做好旗环保局领导班子教育实践活动整改落实工作，制定如下工作方案。

一、整改落实工作的总体目标和基本原则

(一)总体目标。认真贯彻落实党的十八届三中全会、自治区党委九届九次全委会、市委三届五次全委(扩大)会议精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题和社会普遍关注的环境问题，以改革精神抓好整改落实、建章立制工作。通过扎实整改，着力解决遵守党的政治纪律和组织纪律不强以及“四风”方面存在的突出问题;解决贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定、市委21条及旗委有关规定方面存在的问题。建立完善改进工作作风、密切联系群众的体制机制，进一步提高党性修养，增强宗旨意识，站稳群众立场，努力把旗环保局领导班子建设成政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁、奋发有为的坚强领导集体，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，把教育实践活动的成效有机融入各项环保具体工作当中，最终以整改实效让群众看到活动带来的真正变化。

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控制办公运转消耗，遏制浪费，在全局弘扬厉行节约之风，增强班子及全体干部节约意识，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

责任领导： 牵头单位： 配合单位： 完成时限：

(二)整治“四风”方面的突出问题。

1.整改内容：切实解决学习整体意识不够强的问题。整改措施：制定和完善学习制度，坚决杜绝参加学习迟到、早退、玩手机等现象;丰富学习方式，采取自学与集中学习相结合的方式，通过专题讲座、辅导报告、讨论交流、观看警示教育片等形式，继续深入学习党的十八大和总书记一系列重要讲话精神、学习自治区“8337”发展思路及市委、旗委有关文件精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。努力将学习成果转化为工作动力，切实做到学以致用、学有所成、学有所悟，扩宽工作思路，提高工作水平。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

2. 整改内容：切实解决执行力不够强、工作落实不力的问题。整改措施：一是重新整合股室，细化股室职能职责，均衡工作任务，明确工作任务。二是规范公务车辆管理、办公室用品和电脑耗材采购等程序。四是进一步完善考核评价体系，坚决整治在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉、各行其是的现象，增强工作实效。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

3. 整改内容：切实解决担当意识不够强的问题。整改措施：大力发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”精神，要放下思想包袱，挑起担子，主动积极解决历史遗留的环境问题，客观面对新的环境矛盾，该牵头就牵头，该落实就落实。要根据“扩权强县”的要求，主动承接下放的权利，主动对接相关事宜。力求做到早介入、拿得起、干得好。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

4. 整改内容：切实解决深入基层调查研究不够的问题。整改措施：牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持面对面听取群众意见，充分利用各种机会和手段了解掌握社情民意。坚持到环境矛

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拉特旗机关事业单位工作人员请销假制度》及《签到签退制度》。领导班子成员带头执行，严禁出现迟到、早退、旷工等行为。同时，切实落实领导干部廉洁从政准则，加强对干部的廉洁从政教育，坚决杜绝吃拿卡要等现象。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年12 月底完成，长期坚持

9.整改内容：切实解决创新进取意识不够强的问题。整改措施：转变工作理念，突破旧有思维限制，强化制度建设，积极探索多部门联动机制，着力打造“数字环保”。要加强学习，借鉴市及周边旗县环保系统的一些管理机制，结合自身的优势，弥补劣势，形成一套适合我旗环保工作的管理模式和有效的管理方法。要不拘泥于老套路、老办法和老习惯，勇于创新、敢为人先、敢于开拓。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

10. 整改内容：切实解决工作上存在经验主义倾向的问题。整改措施：一是加强学习，把握当前环保工作的总体思路，熟悉各企业的生产流程、产生的污染物及防治措施，做到心中有数、肚里有货，说话有底气，处理问题游刃有余。二是切实梳理我旗环保工作中存在的问题，结合当前的实际

情况，制定相应整改方案和整治计划，加强落实。三是对工作中遇到的问题要沉下心、沉下身、沉下力，到第一线了解第一手的资料，结合实际处理好实际问题，着力给群众一个满意的答复。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

11. 整改内容：切实解决贪图享受、讲究排场、铺张浪费等问题。整改措施：要强化艰苦奋斗自我教育，培养勤俭节约意识，严格落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定和市委21条具体规定，认真遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《达拉特旗公务接待管理规定》、《达拉特旗环保局车辆管理制度》，完善《环保局财务管理制度》从严控制“三公”经费支出，坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、超标准接待问题，按要求清退超标公车和办公用房。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

12. 整改内容：切实解决在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”工作方面不到位的问题。整改措施： 一是进一步推进大气污染防治工作，加强饮用水水源地监管力度，切实解决好与群众生活息息相关的空气、水、噪声、

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第四篇：关于在整改落实、建章立制环节

制度建设工作方案

(送审稿)

为认真贯彻落实中央教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(群组发„2014‟18号)精神,切实做好整改落实、建章立制环节制度建设工作,现提出如下工作方案:

一、总体思路

以党的十八大和十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央和省委对第二批党的群众路线教育实践活动中加强制度建设的要求，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题和关系群众切身利益问题，把握制度建设重点，紧密结合工作实际，深入推进制度的废、改、立工作，切实形成务实、管用的制度体系，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以教育实践活动成效推动经济社会发展，造福人民群众。

二、基本原则

一是聚焦“四风”，有破有立。以贯彻中央八项规定、省委30条和市委36条规定要求为切入点，重点围绕群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的问题，紧扣解决“四风”突出问题，抓好建章立制，回应群众关切，维护群众利益。

1 二是简便易行，务实管用。紧密结合具体问题，加强研讨论证，广泛听取群众意见,提出务实管用的举措和办法，防止制度建设中的形式主义,防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度便于执行，可监督、可检查、可问责。

三是统筹兼顾、系统整合。加强与中央和省委及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，不搞多头发文、重复发文，提高发文质量。

三、重点任务

1.认真承接落实好上级制度。认真贯彻中央八项规定和省、市有关规定精神,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众，加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定。对需要配套的,要结合自身实际,制定和完善配套制度;对需要细化的,要制定实施细则,明确具体规定。

2.全面清理现有规章制度。全面清理现有的规章制度，对与党的路线方针政策不协调、同现实需求不适应、已被新规定涵盖或者替代的，要予以废止;对部分表述上不合时宜，但仍需继续坚持的，要修改完善。对决定废止和需要修改完善的制度，要在制度建设计划中予以体现。

3.结合实际健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。要把当前开展的专项整治与制度建设紧密结合起来，切实把专项整治中的建章立制作为制度建设的重点内容抓好抓实，提高制

2 度建设的针对性和实效性。市、县(市、区)机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开,执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法,窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务,乡镇、街道和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益,教育单位重点围绕加强教育行风和师德师风建设、促进教育公平,医疗卫生机构重点围绕加强医疗行风和医德医风建设、构建和谐医患关系,国有企业重点围绕企业改革发展、服务员工和社会,健全完善制度机制。各领域基层党组织都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。

四、方法步骤

1.制定计划。各县(市、区)、市直各单位在广泛征求意见建议的基础上，结合实际情况和存在的突出问题，制定制度建设计划(见附表)，明确制度建设工作内容、重点任务、责任领导和完成时限等方面内容。

2.上报汇总。各县(市、区)、市直各单位制定的制度建设计划经督导组审阅后，于9月5日前报送市委教育实践活动办公室。市委活动办对报送的制度建设计划进行汇总、分析，初步形成全市教育实践活动制度建设计划，明确牵头领导、责任单位、成员单位和完成时限。

3.拟定制度。按照全市教育实践活动制度建设计划的既定目标和要求，各责任单位负责做好制度的起草工作。起草过程中，要做好与现有制度的衔接，要采取有效形式进行研 3 讨论证，确保制度质量。制度拟定后，按照发文程序，形成正式文件下发。

4.狠抓落实。制度确定后，要强化落实，注重效果评估，对效果不佳、执行不畅的内容及时进行调整或修订完善。要强化对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，切实防止“破窗效应”。

五、工作要求

1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责。要把制度建设摆上突出位置，纳入重要日程，切实抓紧抓好。主要领导要要亲自谋划、指导推进制度建设工作，带头落实各项制度规定，推动建立完善加强作风建设长效机制。

2.坚持开门建制。注重拓宽群众参与渠道，采取调研座谈、网络征集、专家论证等多种方式，广泛集中民智，积极回应群众关切。特别是对涉及群众切身利益的问题，要从群众角度出发, 充分听取群众意见或经过群众讨论，不能只方便自己、不方便群众。要确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。

3.强化督促落实。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查等方式，跟踪掌握进展情况，加强具体指导。市委督导组要切实履行指导、把关职责，及时发现和解决工作中的问题，有针对性的提出要求，引导建章立制工作扎实开展。

附:整改落实、建章立制环节制度建设计划一览表

第五篇：整改落实建章立制环节工作方案

根据xx局xx《关于印发全市xx教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案的通知》(xx〔2013〕41号)文件精神，为扎实做好全系统教育实践活动整改落实、建章立制环节(以下简称“第三环节”)各项工作，提出如下工作方案。

一、总体要求

认真学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻xx和xx局xx关于做好教育实践活动第三环节工作的有关部署，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“认真”二字贯穿活动始终，把做好第三环节工作与学习贯彻落实党的十八届三中全会精神相结合，与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，与圆满完成年度工作目标和谋划好新一年工作相结合，抓住关键，对症下药，标本兼治，强力落实“四减五改”意见和各项整改措施，形成践行群众路线、持续反对“四风”、不断改进作风的长效机制，让各级党委政府、社会群众和系统干部看到工商部门力祛顽症、真改立行的效果，确保教育实践活动善始善终、取信于民。

二、时间安排、工作步骤和方式方法

按照xx和xx局xx部署，教育实践活动第三环节集中安排在xx月，务求取得阶段性实效。在整改过程中，要坚持把解决实际问题和思想问题结合起来，认真研究制定整改方案，画出整改路线图，明确整改目标、具体措施、责任主体、整改时限。对领导班子和领导干部个人存在的问题逐一对照开展整改，对一些群众反映强烈的突出问题集中进行专项整治，对一些深层次、长期性问题，要从完善制度、改革机制上做好长期安排，确保整改落实到位，切实建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效制度和机制。

(一)开展“回头看”

1、逐项自查抓“七看”。认真对照xxxx关于教育实践活动第

一、二环节的部署要求，逐项进行“回头看”，认真分析，发现问题、找到差距。主要抓好“七看”。一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了必读书目和规定材料，是否组织学习了十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做到了学用结合、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际把自己摆进去，突出找准了“四风”方面的问题，有没有避重就轻、避实就虚。三看自我剖析是否深刻。主要看是否对照“五面镜子”深刻剖析，对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、整改措施实不实，有没有查清病灶、找准病根。特别是对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公经费”开支过大、违规占用住房和办公用房等问题是否进行了深入查摆。四看谈心交心是否充分。主要看班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管单位负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了深层次谈心交心，是否真正达到思想上的团结统一。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看整改举措是否有力。主要看机关、领导班子、领导干部对存在问题整改方向是否明确，是否提出了实质性、针对性的整改措施。七看边查边改是否见效。是否做到了边学边改、边查边改、真转真改，是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

2、强化督办“加把火”。xxxx和各支部要召开会议，专题研究“回头看”情况，主要负责同志要亲自部署，围绕“七看”查遗补缺、添柴加火，并督促指导本单位认真开展“回头看”，班子其他成员要督促指导分管单位和联系点的领导班子按要求开展“回头看”。各督导组要对督导单位“回头看”情况进行一次督查，对发现的问题和不足要促其认真“补课”、“加火”，走过场的要坚决返工重来。要把“回头看”查摆出来的问题，一并纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。xx活动办将对“回头看”情况进行抽查。

(二)制定和落实整改方案

1、细化整改措施。一是突出重点。xx领导班子和班子成员以及各支部班子及班子成员在对照检查自我剖析的基础上，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，对问题进行再梳理、再归类，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，逐项列出问题清单，突出整改重点，对准焦距、找准穴位，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。二是明确要求。两级领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，对班子的整改任务，要对号入座、主动认领、自觉整改、形成合力。三是全员参与。根据xx督导组要求，每名党员都要结合对照检查材料、民主生活会批评情况和个人履职实际，制定具体实在的个人整改措施。

2、报审报备方案。xxxx和各支部主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，主要负责同志要认真审阅领导班子其他成员个人整改措施。xx领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施，经xx局督导组审阅后报xx局活动办备案。各支部领导班子的整改方案和支部书记的整改措施，经xx督导组审阅后报xx活动办备案。

3、接受群众监督。xxxx和各支部领导班子整改方案主要内容通过文件、公示公告、电子显示屏、网站等方式，向本单位党员干部群众公示，接受群众监督。领导干部个人整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。xx通过内网公布各支部主要整改措施和落实情况。

(三)推进专项整治和正风肃纪

各支部要把专项整治和正风肃纪作为整改落实的重要举措，做到“准”、“狠”、“韧”，务求见效和长效。

1、抓好xx部署的“三个方面”整治。一是深化“四项专项整治”。严格按照《xx转发的通知》(xx办文〔2013〕55号)要求，进一步深化“三难”、公务用车、多占住房和违反财经纪律等四项专项整治，制定切实可行的长效制度，确保取得实效。二是推进“七个领域”专项治理。抓好涉企、涉教、涉农、涉医、驾培驾考、银行业、电信业等七个领域相关突出问题专项治理。各分管领导要督促责任单位制定具体的治理方案。三是推进“八个方面”问题整治。着力抓好文山会海、检查评比泛滥、“形象工程”和“政绩工程”、“三公经费”开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、财政供养人数过大、侵害群众利益等八个方面重点问题整治，各支部在整治中，要紧紧结合本单位实际，抓住重点。

2、抓好部门特色专项治理。一是抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”、“市场中介领域突出问题专项治理”和其他经营者、消费者反映突出的市场秩序问题专项治理。立足工商职能职责，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，集中实施治理行动。二是抓好“四减五改”落实。各支部要按照xx下发的实行“四减五改”、改进工作作风的意见，巩固已有的整改成果，防止反弹;加力推进，务求立竿见影、群众满意的效果。“四减五改”工作既要着眼于建立健全长效机制，又要有阶段性目标，有检查评估，有监督问责，有进展情况反馈和通报。xx各责任股室和各支部于xx月18日前将“四减五改”进展和落实情况报xx活动办。

3、抓好方案制定、报审报备。各支部要结合专题民主生活会查找出来的问题，确定各自的专项整治重点。要围绕整治内容，制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作要求、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。专项整治方案报经xx督导组审阅后，报xx活动办备案。

4、抓好正风肃纪工作。要敢于“亮剑”、直面问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大治庸问责和监管查处力度，确保专项整治和“四减五改”取得实效。要严明政治纪律、严肃党内生活、严格教育管理干部，切实加强领导班子思想政治建设。对庸懒散软的领导班子和风气不正、社会形象不好的单位进行整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，监察室、督察队、财务股要结合职能，围绕正风肃纪，积极开展活动，充分发挥作用。

(四)领导干部带头办实事

全系统各级领导干部要结合岗位职责，对群众和基层反映强烈的突出问题进行再梳理、再聚焦，积极回应群众和基层干部关切，并结合“四减五改”、“红盾为民”、“三个一”主题实践活动，进一步明确在教育实践活动中着力办好的实事，带头行动、带头推进、带头落实。xxxx和各支部领导班子成员至少领办一件实事，领办实事的内容，于xx月17日前报上一级督导组审阅后，采取一定形式向本单位本系统党员群众公开。

(五)加强制度建设

各支部要把建章立制摆在更加重要的位置，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，认真领会党的十八届三中全会精神，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以改革创新精神建制度、立规矩，推进作风建设常态化、长效化。一是梳理现有制度。各单位和股室要结合贯彻党的群众路线要求，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立改废工作。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止。对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。二是健全制度体系。各单位要认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、xx局有关规定，抓好xx已出台的《全省xx公务用车配备使用管理办法(试行)》、《全省xx局属单位财务收支管理办法》等制度的执行，制定配套制度规范。各支部要认真贯彻国家总局“四风”专项治理电视会议精神，针对搭车收费、执法规范、服务窗口建设、政风行风建设等方面的突出问题，划红线、立规矩、定标准，制定加强制度建设工作方案，明确重点任务、进度安排和具体要求。注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，努力从体制机制上堵住滋生不正之风的漏洞，实现加强作风建设、联系服务群众制度化、规范化、常态化。要以改革创新精神建立健全制度体系，制度要务实管用，配套衔接，确保可执行、可监督、可检查、可问责，力求把制度的笼子扎紧扎密，使其走向成熟、得以定型。xx和各支部加强制度建设工作方案，于xx月22日报经上一级督导组审阅后，报上一级活动办备案。三是强化制度执行。牢固树立法治思维，强化制度执行意识，注重制度执行机制建设，把贯彻党的群众路线制度执行情况，纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要强化问责机制，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，监察室、督察队、财务股要加大监督检查力度，对违反制度的，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性和权威性。

(六)深入开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动 按照省委、xx和xx局要求，扎实开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，组织引导全系统广大党员干部按照“对标定位明确方向、深化改革增添动力、服务群众转变作风、立足岗位争作贡献、示范引领选树典型”要求，积极投身争做好干部的生动实践，进一步巩固和深化教育实践活动成果，把全系统广大党员干部的思想和行动统一到总书记对湖北发展的新定位上来，统一到宜昌现代化特大城市建设的新目标上来，统一到枝江市委市政府提出的冲刺县域经济百强县目标上来，统一到加快工商职能转变、进一步开创工商工作新境界上来，完善工作思路和创新举措，增添发展信心和深化改革干劲，抢抓贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革，特别是改革工商登记制度和改革市场监管体制的机遇，推动全系统工作不断开创新局面。广泛开展 “假如我是投资者、经营者”、“假如我是消费者”大讨论，多换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题，真正把工作做到群众的心坎上。xx和各支部要把开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动作为抓好教育实践活动整改落实、建章立制各项工作的重要载体，结合本系统本单位实际，细化活动方案，强化工作措施，切实增强活动实效。xxxx和各支部主要负责同志要率先垂范，带头践行好干部标准，作出表率、树立标杆。

三、组织领导

各支部要牢固树立关键在“认真”、在“落实”的思想，按照思想不放松、标准不降低、力度不减弱的标准，认真落实整改工作责任制，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作。

(一)一把手带头。xxxx和各支部主要负责同志要带头防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、万事大吉的错误思想，带头树立“开端”意识，做到身体力行，直面问题，真整真改，树立标杆。要认真履行第一责任人职责，亲自部署“回头看”工作，主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员群众监督。要狠抓落实，既抓好领导班子整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位“四风”突出问题效果不好的主要负责同志，要进行问责。

(二)从严督导。各督导组要继续严格按照省、xx局和xxxx关于做好督导工作的有关要求，从严从紧从实开展督导工作。一是突出督导重点。专项督查开展“回头看”、部署第三环节工作的情况，认真审阅督导单位的第三环节工作方案、专项整治方案和制度建设方案，认真审阅督导单位整改落实建章立制环节工作方案