巡查工作方案及措施

2022-08-29

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《巡查工作方案及措施》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：巡查工作方案及措施

村级巡查问题整改措施,整改方案大全

我将在继续抓好物质文明建设的同时，大力加强精神文明建设，贯彻两手抓，两手都要硬的方针，加强制度建设，巩固整改成果。下面是为大家带来的村级巡查问题整改措施整改方案，希望能帮助到大家!

村级巡查问题整改措施整改方案 1

从 6 月 9 号起，我村进入"抓好整改，巩固提高"阶段，结合本人在"党性分析，民主评议"阶段存在的需整改的问题，制订个人整改方案如下。

一、需整改的问题

1、在学习上还缺乏主动性和自觉性，学习的内容和方式较为简单，学习的质量和效果还不高。

2、理想信念、宗旨观念方面，对照共产党员先进性标准和标兵党员的先进事迹还有差距，还需进一步加强党性煅炼。

3、在组织纪律和工作作风，理论与实际，言论与行动上还不够统一，关心群众疾苦，特别是特困户的生活方面，做得还不够，对群众关心的热点、焦点和老大难问题还缺乏敢于碰硬和铁面无私的精神。

二、整改的措施

1、加强主观能动性，自觉学习。努力克服市镇村中心工作和日常行政事务多的客观情况，采取多种形式和方式进行学习，做一名学习型党员。

2、牢固树立共产主义远大理想，时刻牢记标准，严格要求自己，发挥党员的先进性作用。

3、牢记"两个务必"，密切联系群众，一心为民，乐于奉献。对工作中的热点、焦点和老大难问题要想方设法调动一切积极因素，尽最大的责任和努力去解决。弘扬正气，抵制歪风邪气，发扬敢抓敢管敢于负责的精神，努力发挥党员"三带"作用，为"两个率先"做出自己的贡献。

三、整改的步骤

1、在学习上坚持每周学习制度，利用周六、日学习党的方针政策和科技文化知识。提高学习的质量和效果，学以致用，做一名学习型党员。

2、自觉坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务，从群众最盼、最急的事做起，扎扎实实地为群众办实事，办好事，帮助群众***贫致富。

3、带头弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，堂堂正正做人，诚诚实实待人，与时俱进，开拓

创新，少说多做，真抓实干求实效，以实际行动向上级交上一份满意的答卷。

村级巡查问题整改措施整改方案 2

按照 X 年 X 月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，X 村党组高度重视反馈问题，立即召开专项整改会议，成立专项整改小组，明确反馈问题，深入查摆剖析，明确了整改方向和措施。为推进整改落实了工作任务的具体化、责任化、制度化，现制定整改方案如下

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。X 村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实了、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实了。

(一)统一思想认识，提高政治站位。成立 X 村巡察整改落实了工作领导小组，联系领导X 任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实了工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实了工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实了上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实了责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实了中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

(四)加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实了情况作为 X 村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(X)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大和 xx 两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。

责任领导 X。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持

(X)X 村“X，X”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评;“X，X”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党

员“X，X”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导 X 已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

责任领导 X。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持

(二)党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。(X)X 村党支部 X 年度仅开展主题教育 X 次，第一、二、四党小组 X 年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在 X 年 X月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。

整改措施提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实了“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实了到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实了“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实了党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。整改时限即知即改并长期坚持

(X)X 村 X 名村委会委员参加 X 县村干部公开招考，考录为其他村村文书后，至巡察时一直空缺。整改措施经请示上级民政部门，其条件符合担任我村村委委员一职，我村不存在空缺村委委员的问题。整改责任人整改时限即知即改并长期坚持

(三)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实了不到位。X 村 X、X 近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。

整改措施经镇分管领导和镇农业办积极对接 X 县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，X 村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于 X 年 X 月 X日开始施工，截止 X 月 X 日，已接通 X 社 X 户，其余 X 户正在实施，预计 X 月底完成接水任务，X 社 X 户，预计 X 月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

(四)农村房屋等级鉴定不够准确。X 社 X 年脱贫户 X 家中现有住房 X 间，其中 X 间为土坯房，X 间为 X 平方砖木结构房屋，鉴定为 A 级。整改措施 X 社 X 年脱贫户 X 家中现有住房 X间，其中 X 间为土坯房，X 间为 X 平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户 X 间土坯房与 X 间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为 B 级。

三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果。X 村认真贯彻落实了市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。

(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。

(二)强化督查促落实了。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。

(三)健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

村级巡查问题整改措施整改方案 3

根据县委统一部署，2020 年 6 月 8 日至 2020 年 7 月 17 日，县委第九巡察村(社区)组对我村村委进行了常规巡察，并于 7 月 31 日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下

一、工作部署安排情况

根据巡察工作安排，我村于 7 月 31 日在村委会召开了针对县委第九巡察村(社区)组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面 9 个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。

二、问题具体整改措施

(一)党建工作方面

问题描述“三会一课”制度落实不到位。

会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1)党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如第二党小组2019 年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如第一党小组 12 月 5 日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行(王艳红笔记本 16 页、18 页、38 页、七个两委干部只有五本学习记录本)。

(4)2017 年、2018 年党小组会议记录本缺失。(5)党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如 2018 年 12 月 10 日学习党的章程、安排党的工作在 2018 年 11 月 12 日党支部提议村室翻新会议之前，2019 年 8 月 26 日会议记录中实际人数 7 人，签到人数只有3 人。(6)党课内容不实。如 2019 年 6 月 10 日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如 2017 年仅召开两次党员大会。(2017 年 1月 13 日和 2017 年 10 月 18 日会议)

整改措施

(1)严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习，进一步规范会议记录;

(2)加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录;

(3)加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。

(4)进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。

(5)每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。

责任人 xxx

整改期限 2020 年 8 月 20 日之前

问题描述党费缴纳管理不规范。

(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如村两委全体党员干部 2017 年全年未按标准足额缴纳党费。村干部 xxx、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红 2018 年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生 2018 年全年缴纳党费 5 元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如 2019 年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017 年全年、2019 年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。

整改措施

(1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在 2020 年 7 月 8 日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将 2017 年-2019 年近三年的党费补缴，做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

问题描述党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。

党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。

整改措施

提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

问题描述党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如 2018 年 10 月 15 日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020 年 1 月 22 日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员 6 人，未见入党组织材料。

整改措施

(1)组织党员学习党员发展流程，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

(二)村务监督方面

问题描述

1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。

整改措施

(1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月 10 日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督;

责任人 xxx xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

问题描述

2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如 2019 年 4 月 9 日召开五保户审核复议会在 2019 年 1 月 6 日召开村室翻新一事支部会之前;2019 年 4 月 30 日清产核资报销核增债权核销债务会议在 2019 年 2 月 1 日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019 年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如无 2017、2018 年会议记录本。

整改措施

(1)严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性;

(2)进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

(三)财务管理方面

问题描述

1、财务开支手续白条入账。2017 年 9 月 13 日记字第 0001 号凭证，推垃圾用铲车费 200元。2017 年 9 月 20 日记字第 0003 号凭证，洪灾房屋修建 10000 元。2017 年 11 月 9 日记字第 0001 号凭证，办公费 43 元，2017 年 12 月 21 日记字第 0003 号凭证，复印费 235 元，2018年 4 月 11 日记字第 0003 号凭证，铲车推垃圾 300 元。2017 年 2 月 15 日记字第 0002 号凭证，挖掘机清理垃圾 1240 元，均使用二联单据入账。

整改措施

(1)建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的 2017 年 9 月 13 日和 2017 年 9 月 20日、2017 年 12 月 21 日、2018 年 4 月 11 日.2017 年 2 月 15 日的问题补开税票。

责任人 xxx xxx

整改期限 2020 年 8 月 20 日之前

问题描述

2017 年 9 月 20 日记字第 0003 号凭证，19 倒房重建支出 10000 元，无四议两公开记录。2020 年 4 月 20 日记字第 0003 号凭证，村委会工程款 29630 元，未招(邀)标，且未见四议两公开手续

整改措施

(1)建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

问题描述零工工资手续存在代签现象。

2018 年 5 月 10 日记字第 0004 号凭证，清洁卫生支出 2360 元，领取人签字一笔到底。2017 年 8 月 7 日记字第 0001 号凭证，村内北坑卫生用人 500 元，工资标准过高，如程才保每天 100 元，2020 年 1 月 14 日记字第 0003 号凭证，村内打扫卫生用工 2160 元，领取人代签，如谢安印。2020 年 5 月 8 日记字第 0003 号凭证，清理小广告 195 元和值班用工 600 元，记工人、经手人、负责人

都是支书 xxx 一人签字。

整改措施

(1)建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象;清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。

责任人 xxx

整改期限 2020 年 9 月 20 日之前

第二篇：较大及以上安全风险管控措施工作方案

****化工股份有限公司

较大及以上安全风险管控措施工作方案

****化工股份有限公司

2018年 7月

较大及以上安全风险管控措施工作方案

为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，通过安全风险辨识评估，对我公司较大及以上安全风险进行查找并制定措施。为了实现对较大及以上安全风险的超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生，特制定较大及以上安全风险管控措施工作方案。

一、指导思想

为贯彻落实各级政府关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在危化安全领域推行安全风险分级管控，坚持从危化安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风险管控体系，强化公司安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。

二、目标任务

使较大及以上安全风险始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

三、组织机构

1.成立较大以上安全风险管控领导小组：组

长：

*** ( 总经理)

常务副组长： ***(安全副总)

副

组

长：

***(总工程师)

***(生产副总)

***(生产部长)

**(安全部长)

**(设备部长)

成

员：

各车间、部门一把手

2.安全部是较大及以上安全风险监管工作的管理部门，负责较大及以上安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。

四、较大及以上安全风险及管控措施

我公司通过安全风险辨识评估，现存在的较大及以上安全风险有：******************。现就较大及以上安全风险制定如下管控措施：

1、危险工艺岗位：

② 严格控制安全/工艺操作规程，加强维护保养; ②规范劳保佩戴; ③加强巡检，严格检维修; ④严格检维修; ⑤杜绝三违;

⑥保持DCS控制系统有效; ⑦保持消防应急设施有效

2、重大危险源区域：

①严格控制安全/工艺操作规程，加强维护保养; ②规范劳保佩戴;

③严格按照巡检管理规定执行，严格检维修; ④严格装卸车; ⑤杜绝三违;

⑥保持DCS控制系统有效; ⑦ 保持消防应急设施有效;

⑧ 严格按照重大危险源管理规定执行;

3、涉及剧毒、易燃易爆危化品岗位：

① 严格劳保佩戴; ②严格检维修作业; ③加强设备维护保养; ④严格执行安全/工艺操作规程 ⑤保持自控连锁系统完好 ⑥保持消防应急设施有效;

4、高压配电室：

①规范操作，严格劳保佩戴 ②严格检维修作业 ③加强设备维护保养 ④严格执行操作规程

五、较大及以上安全风险管控责任人

为保证公司安全生产目的，始终将较大及以上安全风险管控在受控范围内，及时将安全隐患消灭在萌芽状态中，根据我公司实际，制定如下较大及以上安全风险管控责任人及资金、人员、技术保障责任人，随时排查和预防生产过程中可能导致的安全风险，认真填写领导带班跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况会议记录表，并向安全风险分级管控办公室汇报风险情况，按期召开会议制定防范措施，对发现的风险要在3日内进行整改，所有整改资金均来自安全费用提取。

1、***岗位

管理较大及以上安全风险管控责任人：***;

资金、人员、技术保障责任人：***;

六、工作内容

1、对存在的较大及以上安全风险，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。

2、对较大及以上安全风险建立台帐。编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。对专业性较强、危害度较大、整改较难的较大及以上安全风险，可以聘请相关专家进行论证处理。

3、每月定期组织对较大及以上安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，针对日常管控过程中出现的问题调整完善管控措施，通过不断持续完善、改进管控措施，实现对较大及以上安全风险的动态管理，始终将安全风险控制在受控范围内。

4、通过每月对较大及以上安全风险的检查分析，同时结合年度和专项安全风险辨识评估结果，及时部署下一月度的安全风险管控重点，明确责任人及责任分工，

5、每月月底由各部门根据较大及以上安全风险管控需要在当月安全费用计划投入项目中上报计划投入项目，经审批后投入实施。

七、工作开展

1、总经理每月组织人员召开安全会议，会议内容要涉及对较大及以上安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，针对较大及以上安全风险管控过程中出现的新问题，应及时调整完善管控措施，布置下个月度安全风险管控工作的重点，明确责任分工。

2、严格执行承包责任制，承包人要及时跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况，发现问题应现场组织人员进行整改，并认真填写领导带班跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况记录表，现场不能立即整改的，组织专业技术人员召开专题会议调整管控措施，明确责任人后限期完成整改。

八、相关要求

1、各相关责任人员必须认真落实好各自责任，分工明确，做好此项工作，确保取得成效。

2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不到位的，要进行责任追究。

****化工股份有限公司

2018年7月

第三篇：医院巡查工作方案范本

开展大型医院巡查工作是加强公立医院监督制约的重要措施，对于维护公立医院公益性、完善惩防体系建设、加强卫生健康行业行风建设，落实党风廉政建设主体责任，保障人民群众健康权益具有重要意义。为做好我市大型医院巡查工作，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实深化医药卫生体制改革各项重点任务，坚持“管行业必须管行风”的工作原则，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作思路，全面开展大型医院巡查工作，推动卫生健康事业高质量发展。

二、巡查范围

二级以上公立综合医院、专科医院、中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)、妇保院，三级社会办医院按照管理原则参照执行。

三、巡查重点

(一)公立医院党建

1.围绕制度建设，重点巡查党委发挥领导作用的情况。主要看党委领导下的院长负责制落实情况，对涉及“三重一大”等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权。是否明确党委职责，以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公益性，确保改革发展正确方向等工作上的落实情况。是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容。是否健全党委与行政领导班子议事决策制度。是否落实党建工作责任制，党委承担党建工作主体责任，党政领导班子党员成员严格落实“一岗双责”。

2.围绕队伍管理，重点巡查加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。主要看《公立医院领导人员管理暂行办法》的贯彻落实情况。是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子。是否强化领导班子思想政治建设，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处。是否加强干部队伍管理和人才工作，完善选人用人制度，坚持正确选人用人导向，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》要求参加培训，三级公立医院是否落实总会计师制度。

3.围绕组织建设，重点巡查提升基层党建工作情况。主要看党支部对党员直接教育、管理、监督情况，是否具备组织、宣传、凝聚、服务群众工作能力，各项党内生活制度是否完备。基层党组织和党的工作是否全覆盖，实现应建尽建。党支部书记选拔培养激励机制是否健全。是否做好发展党员和党员教育管理工作，是否结合实际开展主题党日活动。是否创新党组织活动内容方式，充分发挥党员先锋模范作用，推动党组织活动与业务工作有机融合。

4.围绕思想建设，重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。主要看是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育。是否加强医改政策学习，引导医务人员更新观念、积极投身改革。是否加强文化建设，引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，是否建立完善医务人员医德考评制度。是否抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。

5.围绕纪律要求，重点巡查党风廉政建设责任落实工作情况。主要看是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任，是否加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。是否建立完善党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉长效机制，营造风清气正的行业氛围。是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况，是否结合单位实际制定落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法的具体措施。是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映;是否承担严明行业纪律、深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。

(二)行风建设

1.围绕组织建设，重点巡查行风建设管理体系与人员配备。主要看行风建设工作开展情况。是否建立行风组织架构，配备符合工作需求专职人员配置数量。是否形成与上级部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度。是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排，确保行风工作能够顺利实施开展。

2.围绕教育常态化，重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。主要看是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。是否落实廉政建设要求，积极开展自查自纠工作。是否发现典型案例并严肃处理，并通过典型案例进行警示教育，实现“以案促改”。

3.围绕工作机制，重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。主要看是否明确责任人与责任主体，监督行风建设的有效落实，从源头上保障行风建设的可持续推进。是否在行风工作落实“一岗双责”，将业务与行风工作同部署、同落实、同管理。是否贯彻实施《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》《xx省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的通知》要求，落实“六加强”，建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效的监管机制。价格行为是否规范，价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善;价格管理部门设置是否合理，人员配备是否充足;价格管理系统信息是否准确。是否建立防止骗取医保基金内部监管体系。

4.围绕热点问题，重点巡查行风建设“九不准”落实情况。主要看是否制定贯彻落实“九不准”的具体办法，制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施;是否将干部、职工贯彻执行“九不准”的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据;是否把党风廉洁建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任层层传递，真正实现“九不准”规定的落地;是否按要求把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任，纳入干部职工奖惩评价体系;是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施;是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题;是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法;是否对内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。

5.围绕公益性保障，重点巡查服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。主要看是否有效落实“三个转变、三个提高”，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。核查医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况。核查承担政府指令性任务，特别是对口支援、对口帮扶工作情况。核查开展义诊、医疗服务下乡等公益性社会活动情况。

(三)运行管理

1.围绕医疗运行制度管理，重点巡查执行各项医疗管理规章制度的执行情况。主要看进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况，绩效考核制度实施的工作情况，远程医疗服务开展工作情况;是否严格按照要求依法执业;是否严格执行院务公开;是否规范建立产科质量安全办公室并有效运行;是否落实医疗技术临床应用管理工作要求，加强医疗临床路径管理，推进电子病历信息化建设，开展医院感染防控，实施合理用药管理，加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作，建立完善疾病应急救助体系，实施卒中中心建设，推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作;是否严格落实《医疗质量管理办法》《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度;是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作;是否按照要求加强“平安医院”建设，建立完善患者投诉管理体系;是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制要求开展制度建设并贯彻落实。

2.围绕财务运行管理，重点巡查预算管理制度执行情况。主要看是否实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。是否建立健全财务管理制度，财务管理体制和机构设置是否合理。是否按照要求，建立健全全面预算管理制度。是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策。是否编制年度预算，并严格执行预算，加强预决算管理和监督;预决算是否按规定进行内部公开;资产管理部门设置是否合理，人员配备是否能够满足履职需要;制度体系是否完善;国有资产配置、使用、处置管理是否规范。

3.围绕法制规范运行管理，重点巡查法律法规落实情况。主要看强制性标准执行情况以及院内法治建设情况，是否建立“三重一大”事项合法性审查、法律顾问制度，以及《基本医疗卫生与健康促进法》《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的学习贯彻落实情况。是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度，按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程，并严格执行管理和审批程序。是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程，有严格管理和审批程序。

4.围绕审计管理，重点巡查内部审计制度建立执行情况。主要看内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导。是否制定内部审计工作制度并有效实施，定期检查内部审计工作制度。是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排。是否在规定期限内做好审计发现问题的整改，持续推动审计整改落实。

5.围绕经济运行风险管理，重点巡查财务内控情况。主要看是否建立健全财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。是否在财务部门之外设立账外账、小金库。是否实现成本核算，降低运行成本，控制债务规模。是否落实“两个允许”，实行绩效工资管理。是否采取制度安排，确保个人收入不与业务收入直接挂钩。

中医医院巡查还要重点巡查《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的贯彻落实情况及部分中医药特色内容。

四、巡查分工与安排

(一)巡查分工。市卫生健康委负责委属(管)二级及以上公立综合医院、专科医院、中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)、妇保院和三级社会办医院的巡查(巡查医院名单见附件1)，各区县卫生健康局负责巡查区县二级及以上公立综合医院、专科医院、中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)和妇保院，巡查时间和医院自行安排。

(二)巡查安排。拟定于2020年—2022年开展巡查工作。每所三级公立综合医院、专科医院、中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)、妇保院和三级社会办医院巡查天数原则上不少于7天。每所二级公立综合医院、专科医院、中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)和妇保院巡查天数原则上不少于5天。采用自查与实地巡查相结合的方式，2020年至少完成巡查任务的50%，2022年6月底前完成本轮巡查。

五、组织实施

(一)工作部署。市卫生健康委印发大型医院巡查工作方案，对大型医院巡查工作进行统一部署。接受巡查的医院根据巡查工作方案和相关要求，结合实际，制订本单位的自查工作方案和实施细则。

(二)组织实施

1.宣传动员。市卫生健康委负责大型医院巡查的宣传动员工作;接受巡查的医院做好院内宣传动员工作。

2.医院自查。接受巡查的医院对照本方案，对照巡查重点，在党建工作、行风建设、运行管理等方面认真开展全面自查工作。重点查找不足，对自查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，或造成医疗质量、安全事件的人员要严肃处理。自查工作要对照《大型医院巡查自查表》(见附件2)逐条梳理，并按照自查结果，重点描述亮点与不足，形成自查报告，报市卫生健康委医政医管处，其中中医医院(含中西医结合医院、中医专科医院)报市卫生健康委中医药处。2020年接受巡查的医院要在10月15日前完成自查工作，并提交自查表和自查报告。

3.现场巡查。市卫生健康委拟于10月19日--11月30日派出巡查工作组开展2020年大型医院巡查工作。巡查工作组按照巡查工作计划，运用听取汇报、查阅资料、列席会议、召开座谈会、现场查看、问卷调查、民主测评、访谈追踪、公开征求意见、财务和统计资料分析等方法，并结合医疗信息统计分析结果开展现场巡查。

巡查工作组应当协调做好接受巡查医院的动员工作;对医院工作的整体情况进行全面、深入、细致的检查和评价;针对巡查中发现的问题和情况提出改进建议和意见。

4.反馈与整改。现场巡查工作结束后，巡查工作组组织召开巡查反馈会，通报巡查情况，同时负责撰写巡查报告，并汇总整理形成年度巡查报告。巡查报告报请委党组审核同意后，向接受巡查医院书面反馈。接受巡查的医院应当按照反馈意见积极整改，反馈后15日内向市卫生健康委报送整改方案，1个月内报送整改报告。市卫生健康委将择期对整改情况进行抽查。

5.总结交流。市卫生健康委适时组织召开大型医院巡查工作会议，总结巡查工作经验，交流大型医院巡查情况，完善巡查制度，宣传推广优秀经验，按照职责权限，积极推动解决巡查过程中发现的问题，对重大违法违纪线索移送纪检部门处理，对巡查工作的有关资料统一整理归档。

六、工作要求

(一)加强领导，提高认识。大型医院巡查工作是新时期新形势下适应政府职能转变需要，推进大型医院惩治和预防腐败体系建设、强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度等的积极探索，是加强对公立医院的监管、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。有关医院要高度重视，提高站位，明确目标，抓好落实，医院主要负责人作为巡查工作的第一责任人，要确保巡查工作顺利进行。

(二)全面部署，认真落实。各有关部门及医院要按照工作要求，全面部署，认真落实。要有方案、有重点、有措施，健全领导机构，落实人员职责，加强组织领导。医院要重视内涵建设，从人才、技术、管理等方面入手，培训、教育、检查相结合，完善落实各项规章制度，不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。

(三)严肃纪律，聚焦问题。巡查工作组和接受巡查的医院要严格落实中央八项规定及相关要求，严格遵守巡查工作制度和纪律要求，严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。坚持问题导向，聚焦人民群众不满意的问题、行风问题多发领域、行风问题反弹领域，认真总结分析医疗机构建设发展中存在的问题和薄弱环节，研究提出改进措施并结合实际整改，确保巡查工作取得实效。

(四)积极探索，不断完善。要加强大型医院巡查的制度化建设，建立长效常态机制，进一步确定和完善巡查工作的内容、形式，规范巡查工作程序。要加强巡查员队伍培训和建设，探索科学巡查工作机制，勤于实践，认真总结，不断完善巡查工作制度。

第四篇：巡查工作实施方案

2014巡察工作实施方案

为贯彻落实中央和省、市委巡视、巡察工作要求，根据《中共承德市委2014-2016年巡视巡察工作实施意见》及《中共承德市纪委关于印发〈2014年县区巡察工作指导意见〉的通知》精神，结合我县实际，就2014年巡察工作制定如下实施方案。

一、巡察工作指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市委关于巡视巡察工作的部署要求，坚持党要管党、从严治党方针，遵循围绕中心、服务大局，发扬民主、依靠群众，突出重点、改革创新的工作原则，按照巡察监督常态化、全覆盖、三年巡一轮、不留死角的要求，把发现问题、形成震慑作为主要任务，促进各单位党政领导班子建设和反腐倡廉建设，为我县“转型升级、绿色崛起、统筹城乡、全面发展”提供坚强政治保证。

二、巡察范围和对象

巡察范围和对象是：全县乡镇、县直部门及党组织关系在地方的驻县双重管理单位党政领导班子及其成员特别是主要负责人，向基层站所负责人、村两委班子成员延伸，其中重点巡察单位为全县单位总数的三分之一，其他为一般了解单位。(具体名单附后)

三、巡察重点工作任务

- 1210天，一般了解单位不少于5天，每个巡察单位回访时间不少于2天。主要分三个步骤进行，由纪工委监察分局具体组织实施。

(一)巡察的准备阶段(7月5日——7月10日) 1.建立组织。成立以县委书记为组长，县委副书记，县委常委、纪委书记，县委常委、组织部长为副组长，纪委、县委办、政府办、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、财政局、审计局、人力资源和社会保障局等相关职能部门为成员的领导小组，负责对巡察工作的总协调和总调度;领导小组下设办公室(设在县纪委)负责对巡察工作的日常组织协调、联络、沟通及反馈工作，巡察工作以五个纪工委监察分局为单位成立五个巡察组分别组织实施。

2.搞好培训。巡察前，集中利用一段时间，强化对参加巡察工作人员专业培训，保证巡察组人员能够迅速进入角色，为高质高效完成巡察任务奠定基础。

3.宣传动员。及时印发和传达县委巡察方案及相关文件精神，加大宣传力度，使被巡察单位以及广大党员干部进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极主动地投入到全县的巡察工作中来。

(二)巡察的实施阶段(7月11日——12月20日) 1.提前发布告知。巡察组要提前10天通知被巡察单位做好准备，在被巡察单位的显著位置张贴《巡察公告》，公布被巡察单位名称、巡察内容、时间、巡察组成员和投诉举报电话。在进驻单位前，巡察组要认真向相关部门和领导了解被巡察乡镇、部门

和领导班子及其成员的有关情况和存在问题，研究制定巡察工作方案，提高巡察的针对性。

2.召开会议、组织测评。组织被巡察单位全体干部及所辖企业负责人、人大代表、政协委员等人参加的动员会。讲明巡察目的、内容、方式及相关要求，听取被巡察单位党政一把手述职述廉并进行民主测评，其他班子成员交书面材料。

3.座谈、走访。动员会后要与部分参会人员分别进行座谈，对党政主要领导贯彻落实党的路线、方针、政策和县委县政府决策部署、党风廉政建设责任制情况及班子成员、干部队伍廉政勤政、工作作风等进行了解，对重点人群有针对性地走访或约谈。

4.受理信访举报。巡察组要公开举报电话，积极畅通信访举报渠道，把来信、来访、来电、网络等作为获取情况和案件线索的重要途径。设立专用意见箱，由巡察人员定期开启。

5.查阅相关资料。查阅领导班子成员研究本单位重点工作的原始会议记录，以及安排落实党的基层组织建设、党风廉政建设和反腐败工作的有关资料;研究“三重一大”事项的原始记录;民生政策执行、为民办实事、处理信访问题等情况的相关记录;对违反纪律和政策规定人员进行追究处理的原始资料;其他需要查阅的资料。

6.列席有关会议。巡察期间，巡察组列席被巡察单位有关“三重一大”事项或关于解决农村信访稳定等方面的相关会议。

7.开展实地考察。对重点建设项目、新农村建设和群众关注

- 56决不姑息，切实维护巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。

为加强对巡察组人员的监督，县委巡察工作领导小组办公室设立监督举报电话：6862287。