第一篇：2016年路政工作思路
2015年路政执法工作思路
为做好2015年路政执法工作，路政大队围绕路政管理工作要点，按照上级农村公路工作会议精神和要求，今年路政大队的工作思路如下。
一、加强执法队伍建设，提高队伍综合素质。(4月份) 继续加强路政执法人员理论学习，强化路政执法人员的服务意识、法律意识和责任意识，要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和路政执法教育，采取4月份集中一周培训和每周五日常学习等多种方式相结合，不断提高路政执法人员的综合执法水平，增强法律意识和法制观念，提高路政执法人员的整体综合素质。
二、加大路政宣传，增强爱路、护路意识。(4月份) 通过安装扩音器、分发传单、实地讲解等多种形式在全县15个乡镇进行路政法律、法规宣传，增强公路沿线群众和过往司乘人员的法律意识。继续加强《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律、法规的宣传。一是严格工作纪律，确保宣传工作到位。二是提高认识，明确路政宣传工作的严肃性。三是进一步增强做好宣传工作的责任感，认真对宣传相对人进行宣传、介绍和讲解工作。
三、加强农村公路巡查力度，保证巡查质量。(全年) 一是强化日常巡查、确保质量。日常巡查保证每月16天，在巡查过程中及时查处危害公路安全畅通的行为，规范实施路政许可，在6月和12月进行2次路障清扫活动，不定期组织实施对私自占用农村公路、在公路建筑控制区两侧乱堆乱放、摆摊设点等影响公路安全和环境的行为实施专项治理，确保公路标志完整、标线清晰，路貌可人，行车环境良好。二是从源头治理超限运输车辆，重点针对辖区内超限运输的砂石车、渣土车的治理。采取堵源头的方式限制超限运输车辆危害农村公路安全。
四、加强路政执法，认真查处路政案件。(全年) 对于巡查发现违反路政管理规定及群众举报的路肩案件要积极按照法律法规查处。路政案件查处率要到达98%，结案率要控制在95%.
五、进一步做好路政内业管理工作。(全年)
在今年的路政内业管理工作中，一是要按照上级的要求，及时准确地上报各类报表，起草各类公文，收集各种信息，完善、补充内业档案资料的管理，分类装订成册。二是对照标准，继续加强对内业资料的补充、完善、整理，规范档案文书的书写，准确运用法律条文，做到数据准确规范。三是做好各类信息的报送，完成上级的各项任务。
六、抓好安全和施工现场管理工作。(全年) 加强生产管理和安全施工。一是路政外业人员处理事故案件时，要强抓执法现场的管理与路政巡查车的安全管理，安全责任落实到位，保证安全，坚决杜绝事故的发生。二是做好坪上时荣桥等危桥改造施工现场的安全管理工作，严格监督施工单位规范设置施工标志和安全防护设施，加强夜间照明和警示，确保工程顺利进行和安全畅通。
第二篇： 公路路政管理大队XX年工作思路
XX年是全面贯彻落实十六届四中全会精神，抓好执政能力建设的关键之年，在新的一年里，我大队将在市交通局和上级公路管理部门的正确领导下，积极带领全体路政人员与时俱进，开拓创新，尽快适应行政执法主体的新变化，勇于探索路政管理工作的新路子，力争完成XX的各项工作任务。
一、指导思想
XX年路政管理工作的指导思想是，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规为依据，紧紧抓住学习贯彻执行《浙江省公路路政管理条例》这个契机，抓好“三在”、“四禁”教育，强化队伍建设，树好交通形象，提高工作效能;坚持依法行政，文明执法，规范管理，优质服务，确保全市公路畅通安全。
二、主要工作目标
(一)坚持“三路”并重，力保全市境内省道、县道和乡道公路路产路权不受侵犯。
1、强化公路接线接坡规范管理，确保公路两侧建筑控制区内无新增的违章建筑。
2、严格审批手续，确保公路、公路用地和公路两侧建 筑控制区内无违章设立的非公路标牌;加大上路巡查力度，取缔公路用地范围内的马路市场、非法摊点和违章堆积物。
3、加强与经营公路业主的联系，确保诸暨境内3 条省道干线交通标志、标线的齐全、醒目、有效和完好，发现有不规范、歪斜、残破等现象及时更新
或修复。县道公路危桥、险路在现有设置警告、禁令、指示标志的基础上，完好率始终保持在90%以上，并积极做好大中修工程在完成主体工程的同时，
设置好规范、齐全的交通标志标线等设施，完成率达到100%。
4、严格执行全国治超工作会议精神，在抓好源头管理的基础上，继续加大超限运输车辆行驶公路的现场查处力度，特别是认真做好超限货物卸载工作，货物卸载率达到80%以上。总结联合“治超”一年来的工作经验，探索“治超”工作的新路子。03省道诸暨超限运输检测站在进一步完善软硬件设施的基础上，积极创建绍兴市级文明示范窗口。
5、路政案件查处率达到98%以上，结案率达到95%以上。
(二)坚持政务公开制度，严格按程序办事，按收费标准执行，各种费用实行“收支两条线”管理，加大治理公路“三乱”力度，杜绝公路“三乱”现象发生，确保收取的公路及其附属设施损坏赔偿费，使用票据规范，费用解缴及时，用 于修复公路及公路设施到位。
(三)积极组织路政人员参加上级举办的短期培训班，制订完善的学习教育训练计划，有效实施路政人员的在职业务知识培训，强化规范化执法文书制作的训练，以老带新，互帮互学，力争使办理的案件在执法程序上更加规范，办结的行政处罚和行政许可案件正确率达到100%,无一例行政复议变更、撤销案件和行政败诉案件，错案追究率达100%。
(四)以行风建设和机关效能建设为抓手，抓好路政人员的人本教育和职业道德教育，坚持文明执法，优质服务，及时办理人民群众的来信来访，做到件件有回音，事事有答复,满意率达到100%。抓好“三在”、“四禁”活动，严格执行交通执法“六条禁令”和“路政人员十大纪律”，对违反规定，办事态度有生冷硬推及吃拿卡要报等行为的，一经发现，严肃查处。
(五)积极做好路政内业资料管理工作，做到行政处罚、处理、许可和标志标线台帐清晰，各类报表、文字材料上报，数据准确、及时并认真完成上级交办的各项工作任务。
三、主要工作措施
为实现上述工作目标，完成上级下达的各项任务，我们将积极采取以下有
效的工作措施：
(一)强化学习意识，改进工作作风。加强政治理论、科 学文化知识和路政管理知识的学习是新时期行政执法工作的新任务和新要求，XX年，我们要认真组织学习十六届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，用十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想武装全体路政人员的头脑，指导我们的工作。一是要抓好党员干部的政治理论学习，采取集中学习，专题辅导，分专题调研，撰写学习心得等形式，认真学习贯彻好十六届四中全会精神，提高全体党员干部的理论素养。二是建立健全学习制度和党支部“三会一课”制度，坚持好行之有效的周二晚上政治学习日制度，大力提倡政治理论自学的良好风气;三是结合工作实际，抓好全体行政执法人员，特别是中层以上干部的作风建设，倡导脚踏实地，求真务实，敢抓敢管，与时俱进，高效廉洁的工作作风，营造勤政为民，干净干事的执法氛围。
(二)采取有效措施，强化队伍建设。 在新的一年里，我们将在注重大队党政班子自身建设的基础上，认真抓好中层干部，路政执法人员的管理力度，首先是完善考核、考评制度，引入竞争激励机制，达到能者上，平者让，庸者下的用人新格局。其次是进一步加大路政执法队伍的思想作风教育和业务知识培训力度，营造良好的学习环境和良好的自学氛围，改变过去那种领导要我学，变成我要学的学知识，钻业务，爱岗敬业作奉献的精神风貌。再则是完善监督机制，促进廉洁从政。执法队伍的廉政建设事关大局，路政管理廉 政建设的重点我们将放在经常性的思想教育和监督制度的落实上，建立完善廉政责任追究制度，聘请行风监督员，继续推行“公路行风请您评”活动，使领导监督、群众监督、社会监督于一体，确保路政队伍廉洁从政。同时要抓好新党员的培养、考察和发展工作，吸收优秀路政人员加入党组织，充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，敢于喊响“向我看齐”的口号。
(三)完善规章制度，严格按章办事。一是继续认真落实好政务公开、社会服务承诺制和限时办结制，增强办事的透明度，促进勤政廉政办事，优质服务于民。结合新的工作任务，进一步制订完善各项规章制度，并在落实上下功夫，形成良好的按章办事风气。二是进一步细化、量化工作目标任务，完善岗位目标责任制，针对人员素质层次不一的现状，合理进行人力资源配置，签订好路政管理目标责任书，力求使每个岗位，每个人员都有明确的工作目标与责任，做到奖勤罚懒，合理分配，以促进路政管理工作的顺利实施。
(四)采取有效途径，加大宣传力度，要充分运用各种渠道，大力宣传交通法律法规，特别是加大《公路法》和《浙江省公路路政管理条例》的宣传力度，使公路的沿线企业单位和人民群众，家喻户晓，自觉遵守，建立镇乡村宣传、监督网络，发挥乡村组织的作用，真正让老百姓了解路政工作，理解路政管理工作的严肃性，支持路政管理部门依法保护好 路产路权，确保公路安全畅通。
XX，路政管理工作任务更加繁重，管理更加透明，但只要我们坚持正确的政治方向，以法律法规为准绳，充分发挥好团队精神，抓好效能建设，树立民本意识，新一年的路政管理工作将再上一个新的台阶。
第三篇：2016年路政工作计划
高速公路公司2015年工作总结及2016年工作计划 2015年，在某某公司的正确领导和有关部室的大力支持下，某某分公司以科学发展观为指导，全面贯彻自治区的发展思路，深入落实全区交通运输工作会议精神、公司工作会议精神和改革发展部署，踏实践行“路畅人和，聚善集美，义利共赢”的企业核心价值观，深入落实开展“练内功树形象，强素质促改革，推进经营服务水平大提升”主题实践活动，统一思想，提高认识，增强效益观念，强化责任落实，提高统筹规划和改革创新能力，着力增强发展的平衡性、协调性和可持续性，全面提升公路交通发展的质量和效益。全体干部职工目标明确，务实创新，真抓实干，团结向前，圆满完成了各项既定工作任务和临时任务，为首府经济社会发展提供了良好的通行服务保障。
一、2015年工作回顾
公司下达指标完成情况(数据均截至10月30日) ——收取通行费98932万元，同比增加12%，完成总公司全年任务11亿的89%。预计到12月31日可收取通行费12亿元。
——运营管理规范严格。高速公路漏费率指标控制在0.5‰，辅道漏费率指标控制在2‰以内。信息融通和机电设备维护工作及时、高效。
——养护水平逐步提高。高速公路养护质量指数(mqi)平均达到92，养护质量和道路保障水平不断提升。
——路政管理取得实效。累计发案23起;结案19起，共收取赔(补)偿费898万元，四率均达标。
——窗口服务水平持续提升。文明服务工作扎实，细致，文明服务水平稳步提高。树立了良好的首府交通窗口形象，实现全年服务质量零投诉。
——严格落实安全生产“行政一把手负责制”和“安全事故一票否决制”，建立了以高速公路运营监控系统为基础的安全预警机制。全年未发生分公司责任内的安全生产重特大监管责任事故和反恐、安保责任事故;未发生拖欠民工工资和责任性、群体性越级上访问题。
——党建工作不断加强，廉政、精神文明建设创新发展。组织开展了形式多样的“学、树、创”活动;坚持开展警示教育，营造反腐倡廉的浓厚氛围;坚持正确的舆论导向，高速公路形象宣传工作扎实开展;精神文明创建成果丰硕，被自治区工会授予“工人先锋号”荣誉称号。
——全年未发生严重违规违纪案件;以“机制预防”为重点的惩防体系日益完善;党风廉政建设和反腐败工作不断加强。
(一)提质增效，内控管理与精细化管理深度融合。 今年，分公司不断完善管理手段，做到效能建设与制度建设两手抓，督导检查与服务提升两结合，全面实施绩效考评和督察督办，强化管理，改革创新，抢抓机遇，以改革促发展，向管理要效益，
进一步激发发展动力，以良好的基础保障推动了整体工作的良性发展。 1.降本增效创效益，开源节流行节约。牢固树立“居家过紧日子”、“开源节流，增收节支，降本增效”的思想。一是进一步规范工作程序，严格实行限时办结制度;严格执行有关会议标准和公务接待标准;深入落实节油、节电、节水等节能指标;积极倡导低碳环保工作方式;按照快捷、健康、节约的要求，加强公务活动用餐管理和员工食堂管理，杜绝浪费现象。二是加强预算管理，本着“量入为出，量力而行，精打细算”的原则，合理安排支出项目，在树立“居家过紧日子”的同时按照“安全生产方面绝不紧缩”的方针和轻重缓急的原则，合理细化预算编制，提高年初预算到位率，进一步明确专项资金编制范围，提早启动下一年度专项资金预算编制工作，并严格控制预算追加，科学调度资金，强化资金管控，提高资金使用效益，真正做到“捂紧钱袋子，熬过紧日子”。切实把好资金使用的“开关”，加大了内部审计力度，发挥监督、预警、防控的作用，确保资金收支的真实性、合法性、效益性。三是强化人力成本意识、严肃工作纪律，优化人力配臵。规范了劳务用工，加强劳动风险的管控，减少人力成本支出，在合同期限之内，严格按照合同约定处理劳动者与企业之间权利和义务关系，合同到期和新聘劳务派遣工的“劳动合同”签订率为100%。尤其是，根据公司严肃工作纪律的相关要求，对人员配备情况进行了多次摸底，对全员考勤情况进行“地毯式”排查，共查出31名因未履行请假手续形成事实旷工的人员，根据《劳动法》和《某某公司考勤管理制度》的相关条例和规定，与这31名员工解除了劳动合同关系。清退工作的开展，受到了广大在职员工的普遍欢迎。 2. 强力督办促落实，围绕“三点”提效能。以重点、难点、热点工作为抓手，确保政令畅通，执行落实到位。强化对各部门、单位的督查、检查和动态跟踪管理，做到级级有人抓，件件有着落、事事有回音，切实防止和克服敷衍塞责等现象，解决工作作风中的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”等不良现象，明确了各科室及二级单位的承办任务、办复时间、质量要求及考核奖惩。坚持将公司重大决策、重要工作部署及文件精神的落实作为督察工作的切入点和着力点，使督察工作的“触角”跟着工作部署走，按照督查拟办、立项、交办、承办、催办、办结、反馈、归档等程序，有条不紊地进行各项工作。截止目前，共发布 34条情况通报，共下发《督察通报》8期，充分发挥了督察督办对各项工作的“外脑”促进作用。 3.长效机制夯基础，精细管理促改革。坚持制度化建设吐故纳新，不断完善工作程序，规范权责运行，确保各项工作依法依规管理。对运转中的《某某分公司运营管理流程图》进行了完善和整改;对星级考评工作在具体实施中取得的成果和存在的不足、流程规范制度需要改进和完善的方面以及如何结合实际工作更好地开展主题实践活动进行了完善补充。出台、完善了《请销假管理办法实施细则》、《护坡维修管理实施细则》、《绿化工程质量管理验收办法》、《专项工程质量监督管理办法》、《隧道养护管理办法》、《督查督办工作制度汇编》、《员工公务派出单制度》、《党员干部廉洁从业公开承诺书》、《执法监督卡使用登记表》、《执法监督卡反馈情况处理表》等等。 4.人才强企谋战略，岗位练兵强素质。以“科技兴企、人才强企”为着力点，重视技工的培训和提高。重视知识型人才和视技术性人才两手抓，特别是特殊的、重要的岗位技术人才的培养。组织
开展了多种形式的职业技能培训、岗位技能竞赛等活动，为干部职工求知学技、提升素质搭建平台，形成了“学习知识，钻研业务，掌握技能，提高素质”的浓厚氛围。年初，分公司组织全线165名环节干部开展了解读“十八届三中全会”精神和总书记重要讲话精神培训班，企业管理和廉政教育培训课，“文明礼仪配套服务培训班”、“预防性养护培训”、“财务会计业务培训班”、“业务技能运动会”、“内业大比武”、“微笑之星评选”、“队列比武”及“消防演练”“运营管理综合知识竞赛”等形式多样的培训活动，截至目前，已累计培训2500人次，全员培训率达到100%。特别是9月17日，分公司成功举办了第二届岗位技能比武大会，大大带动和提高了广大职工的知识、技能水平的工作热情，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围的良好氛围，在助力生产经营，得到了自治区和公司领导的充分肯定与大力支持。 5.文明窗口树形象，保障服务再升级。牢固树立“服务大众、奉献社会”的发展理念，以创“首府特色窗口服务品牌”为目标，打造长效服务机制，建立以科技创新为主导的高速公路服务创新体系，不断推动服务升级，实现了文明礼仪服务标准化，文明用语、礼仪手势使用率达100%。全面实施收费车道顾客满意度测评制度，建立以数据化、指标化为主体的考核制度，不断推动收费站“星级考核”活动的深入开展。在促进精细化、标准化管理的同时，加强新理念、新载体、新技术的运用，创新窗口服务，有效融合分公司自身特色，着力打造“微笑服务”示范窗口。一是收费方面，实行了收费员列队上下岗、“招手礼、送行礼”微笑服务的管理，文明服务、热诚服务。完善各项服务设施，提高服务功能。二是养护方面，积极改善路面质量，提高行车舒适度，全力做好雨、雪灾害天篇二：2015年路政执法工作思路 2015年路政执法工作思路 为做好2015年路政执法工作，路政大队围绕路政管理工作要点，按照上级农村公路工作会议精神和要求，今年路政大队的工作思路如下。
一、加强执法队伍建设，提高队伍综合素质。(4月份) 继续加强路政执法人员理论学习，强化路政执法人员的服务意识、法律意识和责任意识，要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和路政执法教育，采取4月份集中一周培训和每周五日常学习等多种方式相结合，不断提高路政执法人员的综合执法水平，增强法律意识和法制观念，提高路政执法人员的整体综合素质。
二、加大路政宣传，增强爱路、护路意识。(4月份) 通过安装扩音器、分发传单、实地讲解等多种形式在全县15个乡镇进行路政法律、法规宣传，增强公路沿线群众和过往司乘人员的法律意识。继续加强《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》等法律、法规的宣传。一是严格工作纪律，确保宣传工作到位。二是提高认识，明确路政宣传工作的严肃性。三是进一步增强做好宣传工作的责任感，认真对宣传相对人进行宣传、介绍和讲解工作。
四、加强路政执法，认真查处路政案件。(全年) 对于巡查发现违反路政管理规定及群众举报的路肩案件要积极按照法律法规查处。路政案件查处率要到达98%，结案率要控制在95%.
五、进一步做好路政内业管理工作。(全年)
在今年的路政内业管理工作中，一是要按照上级的要求，及时准确地上报各类报表，起草各类公文，收集各种信息，完善、补充内业档案资料的管理，分类装订成册。二是对照标准，继续加强对内业资料的补充、完善、整理，规范档案文书的书写，准确运用法律条文，做到数据准确规范。三是做好各类信息的报送，完成上级的各项任务。
六、抓好安全和施工现场管理工作。(全年)
加强生产管理和安全施工。一是路政外业人员处理事故案件时，要强抓执法现场的管理与路政巡查车的安全管理，安全责任落实到位，保证安全，坚决杜绝事故的发生。二是做好坪上时荣桥等危桥改造施工现场的安全管理工作，严格监督施工单位规范设置施工标志和安全防护设施，加强夜间照明和警示，确保工程顺利进行和安全畅通。篇三：2016路政执法专项整改活动方案
2016路政执法专项整改活动方案
一、工作目标
通过开展路政执法专项整改“回头看”活动，继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果，打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍，有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效，为我市经济社会发展和群众安全便捷出行，提供更加优质高效的公路交通服务。
二、组织领导
分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组，组成人员如下：
三、工作重点
(一)对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理，确保一个也不放过，一个也不漏掉，实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题： 1.有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。 2.无执法资格人员上路执法。 3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。 4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。 5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
6.违规收取检测费和车辆保管费。 7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。 8.随意提高或降低路政、治超执法标准。 9.向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。 10.使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的，都要重新“回炉”，认真补课，确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题，对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题，都要认真核查、及时反馈，建立整改台账，实行销号管理制度，并确保100%销号。对违纪违规的人员，分局将依纪依规进行严肃处理;对违反法律法规，构成刑事犯罪的人员，分局将移交司法部门进行处理。
(二)对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。
建立健全七项基本制度，并落实到位。一是健全和落实教育培训制度，加强公路执法人员全员培训，不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力;二是健全和落实上路执法管理制度，监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求，杜绝违规上路执法;三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度，实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一，并制作处罚案卷卷宗，做到有据可查;四是健全和落实公路执法“六公示”制度，全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事人权利，推行阳光执法;五是健全和落实公路执法监管责任制度，明确相关责任人的监管责任，强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究;六是健全和落实公路执法督导检查工作制度，通过定期、不定期的明查暗访，严肃查处违规违纪执法行为;七是健全和落实公路执法举报投诉受理制度，畅通举报投诉渠道，实行24小时受理，及时反馈处理结果，全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位，要进一步修订和完善，确保在“回头看”活动中落实到位。
(三)对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动，认真查找和 分析本单位路政工作中存在的薄弱环节，研究制定强化公路路政工作的实施方案，主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况，争取得到当地政府及有关部门的大力支持，从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制，坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制，加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作，强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控，及时查处不规范执法行为。
四、工作步骤
“回头看”活动从2016年5月1日至6月15日，为期一个半月。
(一)5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况，认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。
(二)5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。
(三)5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上，继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求，逐项抓好排查整改，对排查中发现的问题和隐患要立查立改，建立整改台账，实行销号管理制度，确保100%销号。
(四)6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析，健全和落实“七项基本制度”，于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况，形成总结报告报市局。
五、工作要求
(一)精心组织，迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性，精心组织，迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人，要高度重视，确保活动有力、有序、有效开展。
(二)加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作，将督导、暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员，将从严、从重予以处理，绝不姑息迁就。
(三)完善机制，常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机，坚持治标与治本相结合，加快健全完善“分局主要领导牵头，分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体舆论监督”的长效整改机制，推进公路路政执法工作深入开展，更好的维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
(四)总结经验，扩大效果。既要着眼当前，及时解决公路路政管理中存在的突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作，以工作成效检验整改成果，要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法，为“回头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。篇四：2015年度xx公路管理段路政大队工作计划 xx公路管理段
路政大队二〇一五年工作计划
今年我单位路政工作的主要任务是“迎国检”工作，和“整作风、树形象”活动，根据工作需要和我路政大队的实际情况，特制定以下人员分工安排和工作计划：
一、人员分工安排
1、杨通华负责抓路政大队工作的全面开展。
2、郑小春负责超限站监督管理工作、路政外业巡查工作、路政案件调查处理工作、路政赔(补)偿票据票款申领上交工作。
3、清风负责路政内业全面工作(路政网络集成管理系统工作、执法记录仪的数据采集上传、路政案件卷宗制作及录入、“整作风、树形象”活动的相关资料收集上报、“迎国检”资料整理汇编、宣传报道工作)。 4，沈荣负责路政执法车辆的驾驶和保养工作，把执法车辆的安全使用放到第一位，并做好路政巡查记录、横向联系记录。
5、黄一负责超限站日常工作开展并驻站管理，做好超限票据票款的领取和上交工作。(每天必须随时检查监督当班人员的规范着装、环境卫生、基础资料、执法仪的使用情况、检查检测系统、票务系统、监控设施是否运转正常，依 法治超执行情况，杜绝有违法违纪行为的发生)。
二、工作计划
“整作风、树形象”活动的工作必须要认清形势，统一思想，作为一项政治任务来抓好，根据管理局对这次活动制定的实施方案和我单位制定的“整作风、树形象”活动实施方案，第一 “动员布置”阶段(1月20日—2月3日)的相关工作已完成。第二“清理排查”阶段(2月3日—3月20日)要马上启动，认真按照省公路局的《xx省公路局关于开展“整作风、树形象”活动全面提升公路路政执法水平的通知》的要求，结合本单位的实际情况，对查摆出的问题和薄弱环节要认真分析研究，逐一加以解决，对带有倾向性、苗头性的问题要采取果断措施，迅速整改落实到位。3月20日前将清查工作及整改落实情况小结报局活动办公室。第三“学习教育”阶段(3月20日—5月20日)要按照上级要求组织集中培训、集中考试，对考试达不到合格分数线的执法人员采取停薪学习、培训，再次考试还达不到合格分数的，采取调离路政执法岗位的人事处理。第四阶段“规范提高”(5月20日—7月20日)一是人员管理要得到规范提高，达到警示不规范人员、教育规范在职在岗人员的目的。二是对执法人员着装、队伍形象要得到规范提高，强化路政执法队伍形象建设。三是超限运输检测站管理工作要得到规范提高，检测站的各项工作要认真贯彻执行《贵州省公路局超限
运输检测站管理办法》的具体规定，在检测站的职责及岗位、站务管理、检测管理、执法管理、财务票证基础管理等方面要规范运行和明显提高。四是路政执法装备要得到规范使用。第五阶段是“总结验收”(7月20日—8月20日)每一位路政执法人员要整理学习笔记，上交学习心得，按时将活动总结上报凯里公路管理局。
“迎国检”工作：
1、加强路政宣传工作
2、要加强上路巡查工作，做到及时发现及时处理
3、要严格按照权限和程序办理路政许可手续，严格审批各种挖掘、占(利)用公路的行为，对路边店、加水点、洗车点、堆积物、平交道口的搭接进行清理整顿，完善许可手续。
4、加大超限运输治理工作力度
加强超限运输治理力度，坚决执行上级治超文件精神和要求，减少超限运输车辆对公路、桥梁的损害。
一、 继续宣传，大范围、多形式的向社会、群众宣传， 扩大路政管理和超限运输治理的影响，促进治超工作的顺利开展;
二、严格执行超限运输治理的规定，严格按照标准标准收取赔补偿费，对达到卸货标准的坚决卸货;
三、提高服务意识，注意文明用语，把超限运输站作为
路政执法的窗口，提高路政执法形象。
5、加大“整脏治乱”力度，进一步推进“文明伴我行，满意在公路”活动，依法治理占(利)用公路乱堆乱放的行为，依法取缔“马路市场”，加强城镇过境线的管理，保障公路安全畅通。 xx公路管理段路政大队
2015年x月xx日篇五：2016标准化路政大队活动实施方案 2016标准化路政大队活动实施方案
一、指导思想
以科学发展观为驻统领，按照“形象标识化、管理科学化、制度规范化、执法队伍军事化”的总体要求，推进基层路政大队标准化建设，建立一整套路政执法标准化建设和管理体系。促进全市路政管理工作再上新台阶。
二、创建总体目标
1、形象标准化。按照交通运输部《关于印发交通运输行政执法形象建设工作实施方案的通知》及省交通运输厅《关于印发加强交通运输行政执法形象建设的实施意见的通知》文件要求，全面统一路政管理机构办公场所、服务窗口、执法装备等全部执法形象展示载体标识，逐步树立全省路政标准化的形象，全面提升社会认同感和行业美誉度。
2、管理科技化。科学设置路政管理机构和层级，按规定标准配备执法人员、设备、装备，路政案件办理符合法定要求，许可各项监督管理到位。
3、制度规范化。制定和完善路政执法岗位职责、路政巡查制度、路产登记制度、日常管理制度、服务承诺制度、检查考核制度、重大案件报告制度、责任追究制度等各项规章制度，形成路政工作规范运转、相互协调、权责明晰、奖罚有度的管理体制。
4、管理科技化。加快推进路政管理科技创新步伐，着力提升信息化管理水平，推广应用全省路政综合信息管理平台、行政许可网上审批系统、治超联网监控系统和公路路网运行监控平台等现代化科技执法系统。
5、队伍军事化。健全路政执法人员选拔、任用、交流、考核评议和教育培训管理制度，严格规范执法人员准入、资格培训、岗位考试、考核评议管理，注重科技人才、专业人才培养，积极为路政管理工作跨越发展提供人才储备。坚持实施军事化管理，锻炼强化路政队伍令行禁止、雷厉风行的作风。
三、创建范围
各县市区路政大队、超限站、中队适用本方案，为“标准化路政大队”创建主体。
四、创建标准
1、组织机构。执法人员具备执法资格，岗位设置科学，岗位职责明确，大队长、副大队长、综合管理员、外业管理员、内业管理员配备齐全。
2、制度建设。工作例会、值班备勤、车辆管理、绩效考核等内部管理制度健全、落实有效、记录完整，工作流程清晰。业务培训计划明确，路政员学习记录完整，学时达到规范要求。
3、路政队伍。严格落实准军事化管理制度，定期组织队列训练，训练记录详实。定期开展业务培训，定期开展业务培训和岗位培训、技能比武、业务测试活动，执法人员举止文明，风纪严整，无违反执法《忌语》和《禁令》现象。
4、外业管理。严格落实路政巡查管理规范，巡查安排科学合理，巡查职责落实到位，巡查记录准确详实。各类案件查处及时，适用法律准确，执法程序到位，文书宗制作规范，全年破案率、结案率和索赔率均达到98%以上。所辖公路无明显违章建筑和其它侵害公路路产路权现象。
5、内业管理。各类档案、台账齐全，记录清晰内容详实，制作规范;执法文书、罚没及赔(补)偿票据有专人保管，申领、核销手续完备，使用填制规范，收缴票款规范、及时，路政赔补(偿)费实行收支两条线。
6、超限管理。按照《检测站考评办法细则》对照站点建设、执法行为、安全标志标牌设置、制度建设、文明创建等内容落实到位，坚决制止不检测就处理、放行55吨以上
车辆上路、收取赔(补)偿费不制作文书，超限率控制在3%以内。
7、政务公开。严格落实交通行政执法“四制”，执法主体、执法依据、执法程式序、执法人员等到按要求公示;投诉电话、意见箱设置到位;执法人员工作照、执法证号、主要岗位职责、办事标准、程序等在办公场所公示;政务公开的内容发生变化的，及时更新，政务公开的信息内容错误或不准确的，及时更正。
8、办公及生活环境。办公场所宽敞明亮，有专门的资料库和装备器材库，桌椅统一。有条件的地方应建设独立的办公用房，设立路政许可服务中心，为群众办理行政许可提供方便。
9、精神文明建设。设有职工运动、学习场所，引导职工开展丰富多彩、健康向上、生动活泼的文体活动，各类活动每年不少于2次。
10、应急保畅。建立路政人员快速反应制度，应急管理制度健全，各类应急处置预案齐全，应急联动机制顺畅。
五、实施步骤
1、试点创建阶段。市局在竹山县进行试点，召开现场会进行布置安排，向全市推广。各单位要结合自身实际，制定创建工作方案和实施计划，报市局备案。要加强创建检查指导，采取积极有效的方式方法，对照创建总体要求，逐项拟定相应措施，确保创建活动卓有成效推进。
2、检查督办阶段。市公路局将组织创建活动专项检查，推广创建先进经验和好的做法，通过政策引导、重点扶持、督促后进等方式，推进创建活动均衡发展。
3、自查验收阶段。各县市区公路局全面自查，达到95分以上的于10月底前向市公路局路政支队进行“标准化路政大队”申报，市公路局适时组织专班进行验收，择优2-3个单位由市公路局授予市级“标准化路政大队”称号。
4、创新跨越阶段。今后要将创建活动贯穿“十二五”，按照创建活动总体要求，根据新的发展形势，赋予“标准化路政大队”新的创建内涵，不断总结经验，巩固创建成果，创新方式方法，将创建活动延伸到路政管理的各个环节，扎实推动“十二五”期间路政管理工作发展。
六、奖惩措施
1、对创建成效显著、示范作用明显的路政大队，市公路局在全市公路系统授予市级“标准化路政大队”称号并择优推荐省局考核命名。
2、本活动采用一年一考评办法，第一年获得市级“标准化路政大队”称号的市公路局给予10万元创建奖励，连续2年以上获得市级“标准化路政大队”逐年增加2万元奖励标准，获得省级称号的另增加5万元奖励标准。
3、评选年度工作先进集体，优先考虑创建达标的路政大队。
4、出现以下情况的，实行一票否决，取消当年称号并予以通报批评，同时取消第二年“标准化路政大队”和“示范超限站”的评定资格。
(1)违反廉政纪律行为被通报或查处的;
(2)执法过错和造成行政复议、行政诉讼败诉的;
(3)公路“三乱”现象被查处、通报或媒体曝光属实的;
(4)失职、渎职或严重违规违纪，被省、市或有关部门通报的;
(5)其他违规违纪行为，或对社会造成较坏影响的情况。
七、有关要求
1、各单位要高度重视创建活动，把创建活动作为贯彻落实全省交通运输“提升服务年”和路政执法“标准化管理年”的重点工作，作为推动“十二五”期间全省公路路政管理工作跨越发展的重要抓手，切实加强领导，制定具体实施方案，精心安排部署，加大相
关投入，确保创建活动稳步进。
2、要广泛组织宣传发动，充分发挥全体路政治超执法人员的积极性、创造性，形成创建合力，营造全员参与、创先争优的创建氛围。
3、要切实采取有力措施推进创建工作。标准化大队活动与创建工作涉及路政工作各个方面，要把创建工作与路政管理工作的要求紧密结合，把握创建方向，以创建工作进一步打实全市公路路政管理工作基础。
第四篇： 2016年税收工作思路
在满怀信心、憧憬未来的同时，我们更要按照xx大及xx大四中全会的精神，以更高的要求和更高的标准，审视和分析税收工作面临的机遇、问题和困难。结合xx大构画出的宏伟蓝图，按照省市局总体工作部署，我们把～年的税收工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实市局工作会议精神，继续坚持依法治税、从严治队，以组织税费收入为中心，以强化税收征管为重点,以提升干部队伍素质为保障，以税收征管改革为动力，与时俱进、开拓创新，推动税收事业实现跨越式发展，为地方经济发展和社会稳定做出新的贡献。s0100按照这一思想，今年工作的具体部署和要求是：
（一）、以组织税收收入为中心，促进地方经济健康快速发展今年，从我区目前经济发展情况来看，税收收入工作面临的形势依然十分严峻。一是我区地方经济发展缓慢与政府加快经济建设,需要更大的财力支撑的矛盾进一步加大；二是重点税源企业的发展仍然处于低迷状态，使重点税源持续增长与税收计划增长不一致的矛盾日益显漏。三是我区下岗职工日益增加，增加财政救助资金、安置下岗职工再就业与加大再就业税收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，～年的收入工作不仅面临严峻的挑战，而且任务繁重，工作压力加大。同时，我们也应该看到今年收入工作的有力条件：一是政府继续扩大招商引资，加强城市基础建设，必将出现新一轮的房地产开发热，仅此一项预计增加税金600万元；二是一些大型国有企业生产步入良型循环，效益日益好转。只要我们全体干部深入落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治～、清缴欠税”的方针，切实采取各种有效措施，千方百计提高税收征管效率，聚精会神、一心一意把组织收入工作做实做细，税收收入任务完全是可以实现的。一是加强税源管理，落实税收计划。计征科要对全区税源分布情况、增收因素、减收因素进行全面的调查分析，对影响全局收入的重点税源企业要进行深入的调查分析，针对每个企业的生产经营、欠税、资金运用等情况制定切实可行的征收办法，做到一厂一策，确保应收尽收。继续实行收入目标责任制，按xx年税收计划基数，将税收任务层层分解落实到征收、稽查、执行等部门，并将收入任务的完成情况作为目标考核的重要依据。二是加强欠税和外埠施工队伍的管理.监控执行科要完善对欠税企业的税源监控办法，加强对欠税企业的资金、资产的监控，认真贯彻执行新《税收征管法》及其细则的要求，严格缓缴税款的审批，加大滞纳金征收制度，最大限度地压缩陈欠，尽可能地杜绝新欠。实行欠税公告制度，对欠税企业定期在向社会公告，用社会～的压力督触欠税企业及时缴纳欠税。对外埠施工队伍要进行注册税务登记,建立施工档案。加强同质检站、规划局、建设局等与建筑施工环节有关的部门日的联系，依靠各方面力量收集各种信息，把所有的外埠施工队伍全部纳入日常管理，要管到位、征到位。三是进一步加强所得税的管理.中央与地方的所得税收入分享比例调整为60：40，而且新办企业所得税纳入国税局征管，所以我们要加强对税务登记的源头控管，三月底前要对全区的企事业单位进行一次全面的清理，彻底摸清我们征管的家底，建立企业登记台帐。加强注销企业和废业企业的管理，对新办企业进行认真、全面的调查、鉴定，防止企业翻牌新建，造成税源流失。五月底前要完成未建帐股份、私营企业的所得税的核定工作。认真落实个人所得税代扣代缴制度，不断扩大代扣代缴面，强化行政、事业单位个人所得税征收管理，狠抓高收入行业和高收入者的个人所得税征管，促进个人所得税收入稳定增长。
（二）、以规范管理为目标，促进社保费征缴工作实现新突破。今年，我们的社保费征缴计划预计9000万元，尽管我们在社保费征收过程中存在征收职能不到位、执法手段不硬、缴费单位意识淡薄等困难和矛盾，但完成社保费收入任务对深化改革、促进发展、保持稳定具有非常重要的意义，是贯彻“xxxx”重要思想，落实xx大精神的具体体现，所以对于社保费征缴工作我们责无旁贷必须做好，只能做好，而且要把社保费征缴工作作为全年工作的重中之重。一是加强宣传力度。要充分利用各种新闻媒体，进行广泛的社保费知识宣传，提高社会公众对社保费征收工作的认识，取得社会～对社保费征收工作的支持和理解，调动参保企业和人员缴费的积极性。二是规范征收程序。从社保费的基础抓起，建立一套从申报、征收、核算到上解费金全面的、完整的、符合实际的征收管理程序，使社保费的征缴工作有章可循、有据可依，实现规范化、制度化管理。三是规范管理办法。建立和完善社保费征收管理制度和办法，逐步规范社保费的征收、管理和检查工作，规范执法行为。四是规范费源管理。要深入缴费单位进行费源调查，建立缴费单位和个人征管基础资料库，对全区费源情况进行动态管理。对占社保费收入80％的缴费单位实行专人、专户的重点管理。有效运用加收滞纳金、处罚等手段，加大征收力度。
（三）、以提高税收征管质量为目的，进一步强化税收征管基础建设现代税收管理需要有坚实的税收征管基储高效的税收征管质量为保障。为全面提高税收征管水平，促进税收征管质量的提高，今年,我们要以“总结经验、夯实基储整体推进、专题突破”为原则，全面加强税收征管的基础建设。一是加强个体税收的管理。对个体纳税人全面实施分类管理制度，按照“分等量化、科学双定”的原则，制定不同行业合理的最低定额标准，在按街道、行业、规模等指标进行修正，来完善个体工商户的定额管理。实行“定缴双公开”，定期公布个体业户的定额和缴税情况，接受纳税人监督，有效制止“人情税”和“关系税”。全面推行个体税收的征管考核和征管质量“七率”考核，加大催报催缴力度，提高申报率和税款入库率。&nb sp;二是完善地域管理制度。地域户籍管理制度自xx年实施以来，对我们强化税收征管，提高征管质量起到了一定的作用。但在征管中，黑户、漏征漏管户、假停业户、逾期未申报户还大量存在，说明我们目前的地域管理工作还不能有效解决“疏与管理、淡化责任”问题，需要进一步完善管理制度和方法，着重解决漏征漏管户清理中出现科室衔接不协调，黑户、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时，监督考核不到位问题。要制定与地域管理配套的处罚奖励办法，落实责任、双向考核，以激励机制推动地域管理工作，有效提高征管质量，堵塞征管漏洞。三是规范稽查管理。案件审理科在3月底前，制定税务文书使用标准，按标准严格进行稽查文书质量考核。在稽查选案上，严格选案程序，避免重复检查，注重事前排摸，有的放矢，提高选案中标率。在稽查实施过程中,要坚持从重从严的原则，对列入重点稽查的对象，要查必彻底、罚必严厉，对一般行业的偷税者，至少处以不缴或少缴税款50%以上的罚款；对严重的偷税行为，则至少处以1倍以上的罚款，以此严肃税收法纪，依法打击严重违反税收法规的行为，增强了地税稽查的威慑力。稽查审理上，加强检查差错率、查补税款入库率、稽查案例等指标的考核，严格执行案件移送制度，达到立案标准的要及时立案，及时移送检察机关。四是理顺税收征管程序。按照规范化管理中职能化、专业化、标准化、数量化、簿记化、电算化的要求，从新编写税收征管程序。建立贯穿税务计划、决策、控制、组织和监督等一系列管理活动全过程的一整套科学、合理、严密的管理程序和规范制度，要涵盖从部门到个人，从作风到行为，从业务到行政等一系列税务管理活动的各个方面，使每个部门、个人的行为和每项工作都能遵循一定的标准和程序进行。五是规范征管资料管理。要保证征管资料采集的及时性和完整性，每个纳税人的征管资料要全面反映纳税人的税务登记、纳税申报、缴纳税款、生产经营等情况，做到户户齐全。征管资料的归档要建立统一的标准，做到系统、完整、真实、易查，资料的保管要做到档案化、标准化、规范化。要加强税收缴款书的填开、票证使用的审核，要明确责任，对审核不认真，出现级次混淆、串库的，要直接对责任人进行追究。(四)、以现代科技和征管网络为依托，着力开展税收信息化建设按照省局的总体要求，今年地税系统的信息化建设总体要求是：重点抓应用，全面抓规范，适度拓展，稳步发展。为加快我局税收信息化建设的步伐，我们今年重点要抓好以下几项工作：一是计算机应用普及要达标。分局成立计算机普及应用考核小组，领导班子带头学习计算机应用，10月1日前进行计算机技能等级考试，45岁以上干部要学会使用一种中文输入法，学会用计算机进行文字处理，学会网上浏览下载公文，学会使用税收征管信息管理系统。45岁以下干部要熟练掌握windows操作系统，熟练掌握文字、表格处理软件，熟练操作税收征管信息管理系统。二是要提高现行税收征管软件的应用水平。广域网税收征管系统推行一年多，我们还有部分模块没有应用，一些影响到征管质量考核的数据没有及时录入，今年要把各个模块和各个功能菜单全部应用到位，把各种征收、管理、稽查数据全部录入到系统中，尤其是稽查模块和票证模块，确保市局考核无差错.三是建立税务公文网络浏览系统。办公室要依托局域网系统建立公文浏览网站，各科室利用计算机在局域网内浏览、下载公文，实现公文批阅、浏览、督办的网络化。四是做好网上报税的推广工作.今年要逐步实现所有重点税源企业都通过互联网进行纳税申报、税银联网结算的申报缴税方式，进而实现企业会计报告涉税信息的网上传输录入和企业生产经营及财务指标分析的自动化，为稽查选案提供科学依据。五是搞好社保费软件的应用。要应用社保费征管软件实现社保费申报、缴税、核算、报表的电算化。
（五）、以依法治税为重点，进一步完善税收征管手段依法治税是税收征管的灵魂，在规范税收执法行为，保障纳税人合法权益，培养纳税意识，改善征纳关系，确保国家财政收入等方面都发挥了重要作用。今年，我们要深入贯彻落实新《税收征管法》及其《实施细则》，创新税收征管手段，不断推动依法治税进程。一是创新税法宣传的形式,加强税收法制宣传力度.要采取一系列切实有效的措施，充分利用每一个空间，开展了多种形式的宣传活动。集中抓好树立地税形象和普及地税知识的宣传，重点宣传地税机关的职能、作用、征收的税种及相关地税知识。在宣传形式上不要局限于发传单、搞培训等，要有创新，要把税收法规政策宣传真正落到实处，营造一个依法纳税、诚信纳税的良好税收环境。二是创新稽查方法和手段,强化税收稽查的效能。传统就帐论帐的稽查方法对资金体外循环，多头建户等偷税手段已经不适应，这就需要稽查人员针对股份制会计制度的实行、产权制度改革、经济体制改革等新经济形式，积极探索和创新稽查方法和手段，打击日益复杂的偷税和避税行为。分局要定期召开典型案例分析会，稽查
一、
二、三科要对所负责的行业的典型偷税案件进行归纳总结，在分析会进行交流，促进全局稽查质量的提高。三是创新执法责任制考核办法，进一步规范税收执法行为.要结合分局实际制定一个规范又切合实际的系统的、科学完善的税务行政执法责任制度，将税收执法权进行全面的分解,对每一个执法岗位的工作职责、执法权限、操作程序、处理时限进行了严格的界定，对税务行政行为进行全程监督，杜绝了执法权力监控的“真空”。为确保执法检查不流于形式，要实行执法责任连带追究制,要建立执法过错追究档案，对检查人员敷衍应付、隐瞒问题，一经查实，由检查人员承担全部执法过错责任,从而有效保证检查考核的严肃性和真实性。四是进一步整顿和规范税收秩序。今年，我们在完成国家税务总局和省局统一布置的专项稽查任务外，还要根据我区实际，选择若干个社会反响强烈，税
收征管比较薄弱的行业进行专项稽查，开展对娱乐业、餐饮业、广告业、邮电通讯器材经营业、房地产业等行业和个人所得税、印花税等税种的专项稽查。继续深入开展集贸市场税收专项整治工作，认真清理漏征漏管户，加大对集贸市场内收入高、利润大行业定额调整的力度，减少税款的流失。五是进一步加强发票的管理。要加强发票使用情况的检查，严厉打击发票制假造假行为，打击虚开、代开、串用发票的行为。要严格xx制度，xx只能由税务机关进行，对以前xx的机关要进行清理回收。加强对饮食业有奖发票的宣传，要加大对拒开发票纳税人的处罚力度，一经发现要停止对其发售发票。
（六）、以队伍素质的提高为动力，全面加强干部教育培训力度治税先治己，没有一支素质高、作风优良的队伍，要完成今年的各项工作是很难的。随着税收征管改革的逐步深入、税收法制建设的不断完善和税务信息化建设的逐步推进，对我们税务干部的素质提出了更新、更高的要求。今年，我们要从“人才是第一资源”的新观念出发，努力构建科学、有效的现代培训模式和制度体系，把教育培训和奖励激励机制挂钩，适当拉开各类人员的收入档次，以有效地激励竞争机制促进干部业务素质的提高。一是加强领导班子建设，培养发展型人才。领导班子一方面加强政治理论学习，严格落实中心组学习制度，理论联系实际，并经常性地进行探讨和交流，努力提高理论水平；另一方面努力学习税收政策法规、高科技知识，做业务上的明白人,不断增强班子驾驭工作的能力。同时严格坚持党的政治纪律和组织纪律，认真开好每一次民主生活会，使班子成员心往一块想，劲往一处使，不断增强班子的战斗力。二是加强科、所长的管理意识，倡导团队精神。要今年强化中层干部最新的经济、法律、科技和管理知识的培训，提高中层干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力。为转变科所长重业务、轻管理的观念，对科室建设的考核时，实行个人积分与科室积分相结合的考核管理办法.个人考核积分制度，即将个人平时各项考核结果以积分的形式进行累计，以全年累计结果作为创优评先、提拔任免的硬指标，科室积分由个人积分进行累计，以结果作为评选文明科室，发放各种奖励的指标。三是加强干部队伍建设，进一步提高队伍的综合素质。继续深入贯彻落实党的xx大精神，学习“xxxx”重要思想，大力提～部队伍的政治素质。要在xx年的基础上，要分层次、有步骤的开展税收征管法和细则的培训，开展稽查实务培训和行政诉讼法等相关法律的培训，通过背诵征管法比赛，开展“创建学习型税务机关”活动，努力培养更多的高层次的税政、法律、征收方面的人才。四是广泛开展文明创建活动，营造积极向上的氛围。继续开展争创“文明名税干标兵”、“最佳征收员”、“最佳税务员”、“最佳征收窗口”等创建活动。组织开展征文比赛、书画展、摄影展、篮球赛、乒乓球赛等健康向上、丰富多彩的文化活动。五是端正服务意识，树立良好的地税形象。“双评”工作虽然获得的了四连冠，但我们为纳税人服好务的思想不能丢，要更加牢固树立经营意识、环境意识、服务意识和文明意识，克服本位思想，关心经济发展大环境，把着眼点放在提高窗口单位文明服务水平、维护纳税人合法权益上来，坚持在服务中严格执法、在执法中开展服务，逐步把为纳税人的服务延伸到征管查三个环节，贯穿于征管的全过程。六是转变作风，提高行政效率。坚持每日工作手册制度，使工作内容、时间安排、落实情况、备忘事项等实现量化管理和目标管理，加强对个人、岗位和部门工作效率、工作实绩的考评，改变工作拖沓，时限不明、目标不清的作风，鼓励干部争创突出政绩，从而提高全局整体行政工作效率。同志们,回顾～年,税收工作硕果累累,展望～年，税收工作面临严峻的挑战。国际形势复杂多变，世界经济持续低迷，外贸出口不容乐观。继续保持和维护改革、发展、稳定的良好局面，任务繁重。这些都给税收工作带来较大的压力。我们对此要有清醒的认识，必须要有克服困难、渡过难关的充分思想准备和周全的应对之策，认清形势，迎接挑战。但在看到今年税收工作艰巨性的同时，也要看到做好今年税收工作的许多有利条件：有盛市局党组的坚强领导，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于创新的队伍；特别是，近年来通过依法治税、从严治队以及科技加管理“三篇文章”的贯彻落实，我已经积累了做好税收工作的许多有益经验，这些都使我们坚定了做好今年税收工作的信心。我们一要有紧迫感，珍惜时间，只争朝夕，抓紧工作，坚持抓早、抓实、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各项工作任务。赢得时间就赢得了胜利。二要有责任感。地税事业的发展，不光是领导阶层的事，也不光是哪一级组织的事，而是我们大家共同的事业。我们都是地税事业的主人，地税事业的繁荣发展，需要我们大家的共同努力。我们要发扬主人翁精神，以积极、主动的态度，做好本职工作，尽心尽力，为地税事业添震砖加瓦。三要有使命感。扩大招商引资，构建多元化对外开放的新格局，是实现富拉尔基快速发展、缩短与发达地区差距的历史良机。完成这一历史使命，每一个地税人都义不容辞，责无旁贷。我们要本着对党、对人民负责，对富区发展负责，对地税事业负责的态度，扎实工作，奋发进取，用优异的工作实绩，回报时代的厚爱，不辜负历史的重托。时间翻开了新的一页，我们地税事业也将翻开新的一页，而且必将是更加辉煌的一页。对此，我们全体干部职工应信心百倍。让我们紧紧依靠上级的正确领导，按照市局党委的周密部署，继续发扬地税的艰苦创业精神，排除万难，开拓进取，再接再厉，以优异的工作实绩，为新世纪起好步，开好头，全面开创地税事业的新纪元！
第五篇：2016年工作基本思路修改
2016年政策法规工作的主要思路
2016年的政策法规工作思路是紧紧围绕中心工作，推进依法行政，以加强依法行政监督配合平台建设为契机，以制度建设为保障，以法治人社为目标。明确法制权责，规范政务行为，强化执法监督能力。
一、完善制度，全面推进法治人社
(一)严格规范性文件审核管理
按照《滨海新区人社局行政规范性文件管理制度》,加强规范性文件审核、备案工作，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定，不得制发带有立法性质的规范性文件。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。实施规范性文件有效期制度，一般规范性文件有效期为5年，暂行或试行文件的有效期为2年，有效期满的规范性文件自动失效。实施定期清理和动态清理相结合的规范性文件清理制度，及时向社会公布清理结果，统筹做好规范性文件立、改、废工作。
(二)依法公正做好重大处罚备案工作
一是制定出台《区人力社保局重大处罚备案工作制度》。计划参照《行政处罚法》和《天津市行政执法监督规定》等文件规定，明确了重大行政处罚的范围，将对法人或其他组织处以10000元以上的罚款或吊销许可证件等行政处罚定性为重大行政处罚，需要进行审查备案。
二是严格执行审查备案的程序。对当事人放弃听证的重大行政处罚行为做出前，执法部门需将拟做出的行政处罚送局政策法规处进行合法性审查。对主要证据不足、事实不清的，责令重新调查取证，对适用法律错误、超越职权的，不允许做出行政处罚决定，对显失公正的，责令改正。经审查无异议的行政处罚案件，应在做出处罚决定后10个工作日内，报区法制办备案。
(三)组织落实人力社保行政执法程序规定
协助执法处室建立行政执法案件查处分离制度。在行政执法的办理过程中，实行处罚案件调查取证与案件处罚决定的做出相分离，加强对行政执法部门执行执法公开、告知、听证、法律救济、回避等制度的内部监督，使每一个执法办案环节均符合行政执法程序规范。同时为了进一步规范劳动保障监察办案程序，提高办案质量，确保依法行政，计划在我局实施重大行政处罚案件集体研究制度。
(四)建立健全依法决策机制。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为为重大行政决策的法定程序。在重大文件的起草过程中采取座谈会、公开征求意见、听证会、问卷调查、实地走访等方式方法，深入基层、走近群众，广泛征求企业事业单位、职工等利益群体的意见建议。把公众意见作为决策的重要参考，充分采纳合理的意见建议，努力解决合法诉求，对有重大分歧的问题反复研究。据此形成初稿的基础上，由局法律顾问及相关领域的专家进行专家论证。并对决策进行全面的风险评估，排查出风险源、风险点，进行科学预测、综合研判，及时调整。建议由组织人事处牵头，办公室和政策法规处配合进一步研究完善我局的重大行政决策制度，推动行政决策科学化、民主化、法制化。
(五)组织做好行政应诉工作。
一是严格执行出台的《行政应诉管理办法》，通过建立责任明确、程序合理、高效顺畅，以及由法律顾问具体承办、行政负责人出庭、涉诉业务处室人员代理相结合的法律事务应诉的工作机制，保证我局行政应诉工作质量。
二是根据我局2014年、2015年的行政应诉情况，计划在案情较为复杂或者相关业务处室处理经验不足的行政应诉案件，聘请专业律师代理行政应诉工作。
三是为应对案件多发趋势。拟成立法律事务组。成员作为代理人轮流应诉。包括各处室和所属单位具有法律工作理论、经验，本科以上学历的年轻干部。成立法律事务团既可以缓解案多人少的矛盾，又可以发挥年轻干部的业务专长，提供锻炼成长的平台。
(六)建立法律顾问工作机制。
为进一步提高行政决策水平，促进依法行政，规范行政执法行为，同时做好局机关的内部管理及有关法律事务，促进依法行政和科学决策，拟聘请法律事务工作者作为我局的法律顾问。初步计划由法律顾问负责:1.对重大决策提供法律方面的意见和进行法律论证;2.对起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议;3.参与处理涉及尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷;4.根据我局需要，代理参加诉讼;5.协助审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书，配合参加重大合同的谈判;6.就行政管理中的法律问题提出建议;
7、不定期为我局年轻骨干干部做好法律讲座等七大项法律顾问工作。
(七)严格落实行政处罚自由裁量权制度。实施案例指导制度，对人力资源和社会保障系统带有一定普遍性且争议较大的工伤认定、劳动监察、退休审批等方面的案件，经研究论证后统一发布行政执法指导案例，提供执法参考，对当事人适用同样的标准和条件。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度，实行行政处罚基准控制、程序控制和监督控制，减小自由裁量权的弹性空间。
二、加强和改进行政执法监督工作
强化行政行为监督，以日常监督为基础、专项监督为重点、外部监督为促进。适时地开展行政执法监督工作。及时了解执法动态，完善依法行政考核方案，将考核内容纳入局内部年终绩效考核，充分发挥考核结果对推进行政执法、法治人社建设工作的激励和促进作用。
(一)日常监督
一是积极开展行政案卷查评工作。按照行政处罚案卷评查标准，对案件立案、调查取证、审查决定、送达和执行、卷宗归档，适用主体是否得当、程序是否合法、主要证据材料是否完备、运用法律是否准确、是否在法定期限内办结、是否准确制作行政执法文书等进行了认真细致的检查。通过案卷的评查工作，促进行政执法的规范。
二是积极做好行政执法监督。以滨海新区执法监督平台为依托，把行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政补偿、行政奖励等行政执法行为纳入行政执法监督的范围，做到哪里有执法、哪里就有监督，执法到哪里、监督就到哪里，确保行政执法监督工作无盲区、无禁区、无软肋、无死角。要使行政执法监督工作落实到每一个执法行为，实现行政执法监督工作的全覆盖。
三是加强执法人员教育培训管理监督。强化对执法人员的思政政治、职业道德素质、法律法规、综合业务知识的学习教育，努力建设一支政治素质高、执法能力强、机关作风优的人社执法队伍。通过征订报刊杂志、邀请法官授课、举办人社法律法规知识竞赛等形式，进一步提高执法队伍的整体素质，提升执法人员依法决策、依法行政、依法办事水平。严格行政执法资格管理，积极组织执法人员参加上级部门组织的业务培训和换证培训，做到持证上岗。
(二)专项监督
组织做好事中、事后监管工作，一是及时下载转办将区行政审批局审批的项目纳入日常监督管理;二是业务处室应结合专项工作，对审批项目进行监督检查工作;三是执法处室应对群众举报、专项检查发现的问题及时立案查处。
三、加强法制宣传教育工作
(一)注重法制宣传教育。开展领导干部学法、领导带头提高依法管理、依法决策、依法执政能力。建立和落实人力社保系统干部职工分级法制宣传、法制教育培训和政策法规咨询制度，配合组织人事处完善党组理论中心组学法制度，实施中层干部学法用法能力提升培训。
一是按照区司法局要求组织领导干部在6月至10月进行2016年领导干部网上学法工作。
二是督促各处室建立法律法规自学培训工作，每年学习时间不少于40个学时。
三是监督执法处室实行行政执法人员新法即时培训，促进法治学习制度化、常态化，切实增强干部特别是领导干部法治意识，提高依法办事能力。
四是组织全系统干部职工轮流旁听劳动争议仲裁案件庭审，现场接受法制教育;由法律顾问举行专门的行政应诉业务培训讲座，对成立的法律事务团的成员进行政策法规、行政应诉的专题培训。
(二)完善人社法制宣传平台。配合局办公室在人力资源和社会保障局政务网站专栏设立人社法律法规规章政策数据库，将所有公开执行的法律法规规章政策进行分类整理，建立目录索引，并进行动态调整，方便群众查询。配合局办公室，探索建立人社法制宣传微博、微信平台，发挥新兴媒体平台的互动功能，实现普法宣传的高效化、便捷化。配合组织人事处，通过法治人社大家谈、法律知识竞赛、普法宣传品开发等方式，带动广大干部职工参与人社系统法制宣传活动，增强人力社保系统干部学法用法的自觉性。
(三)创新人社普法。根据受众不同，树立分层、分行业普法理念，开展个性化、菜单式的法治宣传教育，增强人社普法的针对性和实用性，扩大劳动法律法规的知晓面和影响力。开展分类普法宣传，针对国有企业、非公企业、民办非企业单位，结合各行业、各单位实际分类开展法律法规咨询、座谈、宣讲，向用人单位赠送人社普法教材，使法律法规宣传覆盖到各行业、各用人单位，引导用人单位自觉遵守人力资源和社会保障法律法规。三是创新普法宣讲平台。利用公共文化平台和就业培训中心等公共就业服务平台，开展人社法律法规公益性宣讲;探索建立人社普法微博、微信平台，发挥新兴媒体平台的互动功能，实现普法宣传的高效化、便捷化。通过各种形式的宣传，增强劳动者法律意识，当个人劳动权益受到侵犯时，能自觉拿起法律的武器维权。突出普法以点带面。普遍建立法治工作和普法宣传联系点，为联系点提供法律政策咨询，对联系点开展法律培训，指导联系点依法调处劳资矛盾，接受联系点对人力资源和社会保障依法行政工作的监督。通过以点带面、典型引路的方式，使人力资源和社会保障法律法规政策得到普遍遵守和有效执行。