农村脱贫攻坚心得体会

受到生活、学习、人和物的启发，我们会得到一些心得体会，将这些心得体会记录下来，能让我们获得更多新的思想。如何写出吸引人的心得体会呢？以下是小编整理的《农村脱贫攻坚心得体会》，希望对大家有所帮助。

第一篇：农村脱贫攻坚心得体会

精准扶贫——农村饮水脱贫攻坚调研

一、调研背景

饮水安全事关民生福祉，“农村饮水扶贫攻坚”是国家扶贫攻坚的重要组成部分。党的十九大报告中指出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，脱贫攻坚也同样转入质量提升阶段，在这脱贫攻坚的关键时期，必须全面贯彻新发展理念，破解脱贫难题，增强脱贫动力、提升脱贫时效，确保如期高质量的打赢脱贫攻坚战。而我们在全面建成小康社会的关键节点到基层了解到农村饮水安全脱贫攻坚战工作的进程以及相关政策的实施，从而为当地农村饮水安全脱贫攻坚战指明更为全面的工作方向和工作重点。

在此背景下，青岛农业大学碧海调研团来到山东省济南市钢城区，圆满完成了为期12天的因地制宜制定供水计划的调研活动。通过十几天的深入实践，让我们这些初出茅庐的学生懂得了毛主席那句：“青年人应该到农村去，到广大人民群众需要的地方去，锻炼自己。”也更让我们明白了“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”

本次调研主要针对一系列精准扶贫问题，重点突出“精准”二字，主要调研了人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及如何更好的展开农村饮水工作等几个问题，涉及范围广。习近平总书记多次对农村饮水安全工作作出重要指示批示，强调不能把饮水不安全问题带入小康社会。

通过调查得到更精准的数据，发现当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题，并对相应的问题进行更深层次的分析，寻找解决问题的方法，争取让老百姓喝上放心的水。

二、调研具体过程

2.1济南市钢城区介绍

钢城区隶属于山东省济南市，地处鲁中腹地，北、西两面接莱城区，南邻新泰市，东邻沂源县。2012年末，钢城区辖3个街道(艾山街道、里辛街道、汶源街道)，2个镇(颜庄镇、辛庄镇)。全区总人口29.86万人(户籍人口数)。区域总面积507平方公里。

钢城区有耕地面积7730公顷。

已探明水资源总量9595万方，可利用量4591万方。已探明储量的矿产有铁、金、铜、银、煤炭、石灰岩、白云岩、长石、粘土、石英、砂、花岗岩等14种，总储量约5亿吨。煤炭资源是钢城区优势资源，已探明地质储量1.5亿吨，现存储量1亿吨。以铁铜沟矿区矽卡交代型磁铁矿为主的铁矿石总储量154万吨，保有储量66万吨。2017年，钢城区地区生产总值达到221.15亿元，同比增长9.1%。钢城区境内有陈毅指挥所旧址、棋山省级森林公园棋山柯烂、雪蓑碑、抗日阵亡烈士纪念碑、雪蓑洞、望海石、一线天、佛洞子等景点。

济南市钢城区有很多山区，山区的农村的水质还无法得到保障，这也是本次我们调查的原因之一。如今全国都通上了自来水，但是在一些山区，尤其是像济南钢城区这种山区，农村地区人口较少，无法保证饮水的质量，甚至水掺杂杂质。我认为，一个好的政策落实，并不是由上而下的传口号，而是要有一个实际落到实处，让农村的老百姓享受到政策的红利。在如今全面建成小康社会的大的背景下，农村老百姓满意，才是最好的答卷，让他们评价政府的工作是否落实到位。而此次精准扶贫的工作，济南钢城区农村饮水脱贫攻坚调研正好印证了这个结果，让百姓满意，政府放心。

2.2调查重点与落实

此次调研对钢城区村落调研、供水工厂和机构调研、政策落实问题等一系列精准扶贫问题进行调研，重点调查供水单位的水质是否符合当地百姓生活饮用水卫生标准;是否按照要求对生活饮用水的水质进行及时采样、送检，农村饮水安全脱贫攻坚战工作还有哪些硬骨头需要处理等等。由于疫情原因，碧海调研团借助腾讯会议来展开线上调研与采访，对钢城区几个乡镇的部分村民和相关机构进行为期两周的线上调研。

调研前期，由于疫情原因，我们无法深入到农村进行具体实践和调研，我们进行了对“农村饮水扶贫攻坚”了解情况的调查，线上通过发放问卷的形式，调查人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度，调查内容包括民众对农村饮水扶贫攻坚政策内容的了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及从哪些方面落实农村饮水扶贫攻坚政策，进行更为精确的数据分析。尽管是线上调研，我们也丝毫没有松懈，对于数据的采集和整理都按照流程和规范进行，没有丝毫疏忽。但由于数据涉及私密，上交给政府部门进行处理。

虽然由于疫情的阻隔，我们没有办法与当地村民和水利局、城建局做更深层次的考察和交流，但我们愿意持续关注供水问题，让大家真正喝到用到放心的水。很幸运，能有一群志同道合的朋友一起度过这收获满满的十二天;每一次遇到困难都能在相互的帮助下迎刃而解，付出的所有汗水都收获了认可与回报。那汩汩的清水，那一片村庄，那一份不言而喻的感动，将会被永远的珍藏在我们似水年华中。

调研期间，通过线上采访城建局、水利局、钢城区辛庄镇等周边村落村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人，了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况，调研当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题，并对相应的问题进行更深层次的分析，寻找解决问题的方法。

通过开展这次暑期三下乡调研活动，与工作人员以及当地村民接触和交流，真正走出象牙塔，深刻理解贫困地区供水用水生活的艰辛，也使我们端正自身的生活态度，树立节约用水、吃苦耐劳的精神，而在这个过程中村民们露出的一张张笑脸，或许是我们此行最大的收获与快乐。

2.3扶贫攻坚，我们共同努力

水利局领导到汶源等村落实地考察，和村民共同探讨施工地点的情况，水管建好后，检测供水水质达标要求;对于修建水管环境受限的贫困村落，对贫困户四月份开始建档立卡，曹家庄贫困户苗金山、田希兰，南于家庄村村贫困户栾兆国，沈家崖贫困户吕立法，雁阜子村贫困户王少亮等村户由政府资助安装净水器，深入贯彻落实中央的扶贫攻坚政策，真正惠及到贫困人口的身上。

三、体会和感悟

总体来说，在调研访谈中，我学到了怎样与他人更好地沟通。通过十几天的调研，我们能够发现当地存在的一些问题，收集到了很多资料，为我们研究各个课题和构成调研报告带给了可靠的原材料，这对我们来说也是一大收获。

经过这次调研的经历后，在未来的学习生活中，我会采取更加耐心细致的态度对待学习和工作，在组织策划活动中树立全局观;注重理论知识与实际的结合，并充分认识到团队合作的重要性，加强与同学的交流合作及分享，做到高效的完成工作。“疫情无情，人有情”，疫情期间，很多工作都需要线上协调，大家的时间又很难统一，调研过程中可谓遇到了层层阻碍，但我们丝毫没有气馁。本次调研采用了线上线下相结合的方式，线上调研，线下实地考察，解当地落实供水用水、促进扶贫攻坚的状况。当亲眼见到，一些贫困村户由政府资助安装净水器，我由生感动，感觉到了“脱贫攻坚政策”落实的掷地有声，国家的好政策真正惠普到了农村百姓的身上。

整个调研过程让我受益匪浅，懂得了什么叫做将工作“落到实处”。习近平总书记说过，“脱贫攻坚战”是一块“硬骨头”，如果我们不能啃下来，那么实现全面小康永远都在未来。而此次调研，我们通过线上采访政府相关部门负责人、村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人，了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况，深入村落实地考察，和村民共同探讨施工地点的情况，“多层次，全方位”开展工作，真正将工作做到实处，尽职尽责。我想，作为一个年轻人，正是缺乏这种精神，凡是都求“短，快，急”，没有深入挖掘实质，也缺少思考和落实。马克思哲学中提到

“通过现象看本质”，我们需要的就是深入问题背后，挖掘事件的本质。

而整个调研过程，给我印象最深刻的是贫困地区供水用水生活的艰辛，水资源的有限，完全改变了自己之前“取之不尽，用之不竭”的用水观，懂得了珍惜，懂得了满足。看到村民们朴实的笑脸，让我的生活中充满了激情。“未来的世界是你们的，也是我们的，最终是属于你们的”，没错，未来是属于我们年轻人的，我们要端正自身的生活态度，努力奋斗，拥抱未来!

第二篇：脱贫攻坚农村饮水安全工作汇报

区水务局紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，多方争取筹措资金，加快建设农村饮水安全工程和巩固提升工程，扎实开展农村饮水安全问题“清零”后续行动，全区农村供水保证率和水质达标率大幅提升。

一是紧盯问题，真抓实改，确保反馈问题全部销号清零。区整改办反馈我局各类整改问题15项，我们不等不靠、主动作为，逐项对照、全面自查，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任人、完成时限，确保整改事项有人抓、有人盯。截至目前，15项整改问题已全部销号清零，其中区2019年重大扶贫工程建设和到村到户帮扶监督检查2项、2020年区脱贫攻坚“回头看”排查问题1项、市“五盯紧、五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战1项、区2019年党委和政府脱贫攻坚成效考核1项、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及国家2019年脱贫攻坚成效考核1项、十三届省委脱贫攻坚专项巡视6项、区“过筛子”决战决胜脱贫攻坚3项。

1.督促指导28处供水工程管理单位制定完善了工程管理制度，编制完成了应急抢修预案和供水调度方案，并组建了应急抢修队伍。

2.督促各乡镇、行政村落实主体责任，乡村两级配备水管员68名;

发放脱贫攻坚农村饮水安全若干问题解答260份、宣传挂图68套、“用水户明白卡”2.7万份、农村饮水安全须知250本。

3.协调落实扶贫专项资金277万元，完成共和镇常崖村、西合村和黄峤镇峤山村、焦口村、双铺村、马饮水村6处单村供水工程管网改造。

4.协调落实97万元资金，完成种复38处蓄水池防护围栏建设和13.24公里冻管改造。

5.通过深挖埋填、更换管道方式，维修损坏管道4处，更换管道600米，解决了复兴乡李沟村管道损坏和冻管问题。

6、铺设输水管道800米，解决了水泉镇砂流水村邵家水社8户农户饮水困难。

7.2020年4月28日，提交区政府常务会研究同意，将农村饮水安全工程维修养护资金列入区财政预算。

8.完成种复农村饮水安全巩固提升工程进行决算及法人验收，工程建设缺口资金已协商签订分期付款。

9.协调落实资金2万元，对宝积镇黑水村罗家川社人饮工程水泵及附属设施进行更换。

10.督导黄峤镇牛拜村召开村民代表大会，听取群众意见建议，供水方式由原间歇3-4天变为隔天供水。

二是紧盯任务，全力以赴，全面完成冲刺清零后续行动。严格按照《市“三提速三落实”农村饮水安全保障工作方案》，加快农村饮水安全工程“冲刺清零建设、冻管问题改造、自来水入户”三方面提速，推动“主体责任、监督管理、运行管护”三方面落实，进一步提高了农村饮水安全供水保证率、自来水普及率、工程管理水平和群众满意度。

1.全面完成全区2020年脱贫攻坚农村饮水安全6处单村供水工程改造，新建3000立方米蓄水池1座，改造管道28.8公里，新建检查井10座，维修检查井164座。目前，6处单村供水工程管网全面贯通。

2.积极争取上级维修养护资金30万元，维修8处工程，维修点多达200余处，着力解决管道老化爆管、管件阀门损坏、机电设备老旧、消毒设施缺失，管理费用困难等问题。坚决落实地方政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”;

健全完善区级运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。着力落实村级管护责任,特别是单村供水工程管护责任，足额落实村级管护人员工资，提高工作积极性，保障供水稳定性。

3.强化入户工程建设质量，解决饮水工程入户管网冬季冻管隐患。积极组织镇村干部、驻村工作队、帮扶责任人等，对农村供水工程继续进行更为详细的摸排，采取边摸排边改造、发现一处改造一处的原则，紧盯供水最后一公里，对摸排发现的13.24公里冻管进行改造，现已全部完成。

下一步，我们将以这次会议为契机，全面贯彻落实省市脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零行动推进会议讲话精神，结合我区实际，采取“过筛子”的办法扎实摸底，明确“清什么零”，清楚“冲什么刺”，进一步强化措施，积极行动、自觉对标，落实举措、强化保障，严格按照行动方案要求推动清零行动。

第三篇：2篇农村脱贫攻坚工作计划

一、工作目标

做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

二、工作方式

1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行

“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

三、工作内容

1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

2、制定规划。①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

四、做好“五帮扶”

(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

(二)就业创业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2

项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

(三)完善保障帮扶。

1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。

2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

农村脱贫攻坚工作计划

一、宣传党在农村的各项路线、方针和政策

宣传涉及“三农”问题的法律法规和党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定、意见和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。利用网站、标语、黑板报、村组会议等形式多渠道宣传，在村内营造美丽乡村建设的良好氛围，充分调动群众的积极性和主动性，扎实推进美丽乡村建设。

二、抓好农业科技文化的培训、推广

对优秀青年农民要倡导参加园艺、瓜果、蔬菜、畜牧、兽医等专业的学习，培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干等进行职业教育。利用远程教育和现场教育相结合，开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。加大劳动力输出的组织化管理，切实保护村民的正当合法权益。

三、抓好扶贫工作

制定脱贫攻坚行动方案，抓好结对帮扶工作，为每个贫困户发放10棵香榧苗，引导“三有”贫困户通过外出务工和自主创业形式脱贫致富，做好党员、村致富带头人与贫困户的结对帮扶工作。加快推进响亭广场、中心村(酒店至响亭至上湾)环线工程项目建设，确保20xx年3月底前竣工投入使用;拓宽养竹坑至屋基道路;续建主坑路二期(535米);新建阳培桥、郎坑桥和文田停车场等。

四、发展特色产业

利用郑湾村投公司与文田组股份合作模式发展140亩油茶基地;抓好香榧基地和冷水鱼塘的管理;成立养竹坑生态茶叶专业合作社，通过“合作社+农户”模式，增强茶叶品质和市场竞争力;发辉姚家、屋基、主坑天然资源优势，大力发展乡村旅游，通过招商引资做好山场的大规模流转工作;鼓励村民开办农家乐。与安徽大学新闻传播学院、黄山学院联合开展大学生社会实践活动，助推乡村旅游发展。

五、加强公益事业建设

完善计划生育服务、老年活动室、农家书屋、全程代理等服务功能。协调解决姚家、屋基、下坑组无手机信号问题。以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，协助上级部门抓好新型社会救助工作。力争到20xx年底实现贫困村出列的目标。

第四篇：农村学校如何有效推进脱贫攻坚计划

农村学校如何有效推进脱贫攻坚计划 及教师个人在脱贫攻坚工作中应做的贡献

加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为此，需要着重抓好以下几个方面：

优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。

第一，全面贯彻党的教育方针。

要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做 一个全面发展的人。

第二，优化教育结构。

要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。

第三，推进教育改革创新。

要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动的、生动活泼的发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。

第四，坚持教育公益性质。 教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。做好这些工作，有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。同时，推动我国教育改革和发展，还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特别是农村教师素质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。

为增强打赢脱贫攻坚的使命感责任感，坚决打赢脱贫攻坚战。在此，我在教育脱贫攻坚工作中，我将不讲条件、不找理由、克服困难，坚决完成教育脱贫任务。

一是全面掌握帮扶学生各项信息，做到“底子清”、“问题清”、“对策清”、“任务清”、“档案全”。

二是认真了解并积极宣传各项教育惠民政策(困难生活补助和营养餐)，协助学生做好申报工作。做到建档立卡贫困户家庭学生优先享受资助，决不让帮扶对象因贫辍学。

三是针对帮扶对象的特点，以提高教育质量为中心，积极开展心理健康帮扶、生活帮扶、学习指导、家访活动，指导帮扶对象积极参加体育锻炼，发展各项特长，培养高雅情趣。组织帮扶对象参加留守儿童关爱中心、乡村少年宫、镇校外活动站开展的各项活动，让留守儿童在学校感受到家的温暖。

四是遇到帮扶学生在校生活特别困难的，要及时向教育扶贫工作负责人反映，经审查属实的，由学校提供临时资助。对帮扶对象进行家访时，要帮学生家长提供致富信息，积极宣传县委政府脱贫优惠政策(借鸡还蛋、借鹿还茸、借袋还菇、)

五是积极推进教育均衡发展，着力改善办学条件，加快教育改革步伐，让农村贫困家庭学生享受优质教育，着力增强教育扶贫功能。

第五篇：化解农村矛盾纠纷助力脱贫攻坚的思考

**旗信访局党组书记

局长

**

十九大报告“坚持全面依法治国”“坚决打赢脱贫攻坚战”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”“加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾”“建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业”。实现全面脱贫,关键在农村,随着脱贫攻坚深入,农村矛盾纠纷多发多样,呈现新特点,

正确把握新形势下农村各类矛盾纠纷的特点并及时正确化解处理，是维护社会和谐稳定的重要举措,也是实现全面脱贫的重要保障。

一、

农村矛盾纠纷的主要方面

(一)

矛盾纠纷的主要类型

1、土地承包纠纷。一是土地承包因履行承包合同产生的纠纷。二是承包期间因土地流转产生的纠纷。三是“机动地”、“开荒地”引发的纠纷。四是土地“小调整”和新增人口要地的纠纷。五是土地权属不清的纠纷。六是嫁出嫁入和户籍“空挂”的承包纠纷。

2、婚姻家庭邻里纠纷。由婚姻家庭引起的矛盾纠纷是农村的主要矛盾纠纷，主要因离婚、解除同居或赡养、继承、财产分割引起的婚姻家庭纠纷和因鸡毛蒜皮的家庭琐事引起的争吵打架形成的相邻关系纠纷等，多在群众生产生活过程中产生，有些具有突发性、偶然性，与当事人受教育水平、生活阅历、家庭状况等诸各方面因素有关。

3、经济债务、劳资类纠纷。此类纠纷主要集中发生在春节期间，特别是务工人员工资发放、民间债务偿还等问题而引发矛盾纠纷，有的处理不好引发群体性事件。

4、村务管理类纠纷。主要在惠农资金发放、农村最低生活保障制度落实、村公益事业经费开支等工作开展过程中发生。有部分村社干部个人利己思想作祟的原因，也有村务管理民主化、透明度不高的原因。可能引发个别群众或是部分群众集体的矛盾纠纷。

5、人身损害赔偿类纠纷。主要由生产、生活中发生的各类事故因处理不当或群众对处理工作不理解引发，或因发生伤害案件，被害人一时无力支付医疗费用，而当事人又不想预付医疗费用，从而引起被害人家属、亲朋好友对当事人的过激行为，致使产生新的矛盾纠纷。

二、当前农村矛盾纠纷的特点

1、矛盾纠纷的多样性。矛盾主体增多，矛盾关系广泛、复杂，往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。

2、矛盾纠纷的季节性。受自然规律的影响，农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要等纠纷都具有季节性。特别是因地埂地界等切身利益而引起的矛盾，来势猛，发展快，带有明显的季节性。

3、矛盾纠纷的涉法性。随社会的进步，农民的法律意识、维权意识逐步增强。民调组织及辖区行政部门不解决或解决不了的问题，通过法律途径解决已成为人们的普遍性选择。

4、矛盾纠纷的群体性。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，涉及面广，易于引起具有相同利益关系人的共鸣，进而形成群体行为。这些矛盾纠纷若处理不当，解决不力，直接影响到社会稳定，极其容易引发群体性事件。

5、矛盾纠纷的对抗性。受利益驱动影响，因借婚姻索取财物、争夺遗产、逃避债务而激化的矛盾时有发生，甚至有些发展成为刑事案件。

三、农村矛盾纠纷的诱因

1、农村村民法制观念淡薄。农村基层，特别是边远山区，一些村民法制观念淡薄现象仍有不同程度的存在。具体表现在，农村实行联产承包后，私人承包范围扩大，为争水、争地、争承包权发生矛盾后，不能自觉运用法律武器，轻则骂、重则打、急则杀，有的仅为小孩吵架、家畜、林地等方面小事，斤斤计较，引起邻里不和。

2、一些基层干部对解决民间纠纷的重要性认识不到位。有的认为农村工作千头万绪，没有时间顾及民间纠纷问题;有的认为农村经济工作才是“硬指标”，而解决纠纷问题是“软指标”。没有把正确处理纠纷作为新时期促进社会稳定的重要性来认识，没有人人为发展经济创造良好社会氛围的来认识，没有作为社会综合治理的重要内容来认识，只是满足于开会、发文件，过于形式。该协调的不协调，工作不及时、不主动、不到位、不落实，这种认识不到位，工作不主动，造成工作不落实的状况是化解纠纷不力的主要原因。

四、

化解农村矛盾纠纷的对策

农村社会矛盾纠纷涉及面广，牵扯利益主体多，矛盾关系广泛、复杂，往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。要认真分析研究解决当前新形势下农村经济社会发展中出现的矛盾纠纷的对策与措施,切实为群众排忧解难,维护农村社会稳定。

(一)以经济发展为落脚点,增强农村整体经济实力。“发展是第一要务”。经济发展是解决一切问题的根本措施。从根本上说,农民收入增速趋缓是农村矛盾的焦点,这是社会主义初级阶段生产力落后、商品经济不发达、物质财富欠丰富的必然结果。所以,必须着眼于经济发展,增强经济实力这个根本性问题,从战略上牢牢掌握主动权。发展的意义不仅在于能够解决农村人民内部矛盾提供必要的物质前提,而且在于能够使广大农民看到未来的希望,从而起到稳定人心、稳定社会的作用。在处理人民内部矛盾的问题上,必须从全局着眼,具有政治远见,坚持从解决发展问题入手,叫响发展主题,正确处理改革、发展和稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来,正确把握处理农村人民内部矛盾的根本取向。如重点建设项目必然需要征地、拆迁,老百姓的局部利益、眼前利益就会受到影响。因此,我们要从发展大局、长长远利益来启发和引导群众转变观,真正体现“发展为了人民、发展依靠人民,发展的成果由人民共享”。改令式为引导式,改指手画脚为出谋划策,真正实现以人为本。基层干部特别是领导干部要与农民一道,同研究、齐商量,引导农民因地制宜,大力调整产业结构,提高科技含量,真正实现可持续发展,实现农业增效、农民增收,杜绝急功近利的短期行为。只有经济发展了,农民富裕了才能实现农村面貌的根本改变,真正解决农民因贫困而引发的各种矛盾和问题。

(二)以融洽感情为切入点,缩短与农民群众的距离。要把正确处理农村人民内部矛盾的主动权牢率掌握在手里,最根本最有效的办法,在于加强同农民群众的血肉联系,增进同人民群众之间的感情,达到相互信赖、相互支持、相互理解。一要以清正廉洁赢得民心。领导干部只有廉政为民,才有可能以自己的人格威望去卓有成效地做好相关的工作。二要以正确决策安抚民心防止因决策失误而伤及民意、引发矛盾。三要以关爱群众感召民心。领导干部要经常深入群众,尽力帮助他们解决一些实际困难和间题。四要以发扬民主顺畅民心。各级领导干部在发扬民主上必须增强政洽责任感,进一步加大贯彻各项方针政策的力度,这仅可以减少农村社会矛盾,同时还可以促进和带动其他方面矛盾的化解。从农村信访问题的调查中发现,不少的信访案件都反映出一些基层领导干部作风粗暴、方法简单、态度专横、群众观念淡薄等问题。为此必须改进作风,换位思考,真正把农民当成朋友和亲人,关心他们的生产生活,帮助解决具体实际问题。

(三)以强化管理为基础点,抓好农村基层组织建设。有效的管理体制是化解矛盾纠纷的动力和保障。要从源头上预防矛盾纠纷的发生,必须标本兼治,重在治本,即必须加强农村基层组织建设。农村党支部和村委会作为基层管理组织,既是农村经济政治生活中的一个重要因素,又是维护农村稳定的重要力量。我们从发生、解决的矛盾纠纷案件中看到,村级干部素质的高低和村级班子强弱是矛盾纠纷能否避免的关键。村干部素质高、班子强,这个村就稳定,就不容易出现矛盾纠纷;村干部素质低,政策水平差,这个村就矛盾突出,干群关系紧张,麻烦的事情接连不断。为此,要抓好农村干部考核选拔工作,强化教育和管理,特别是选好村级班子带头人,拓宽选人用人渠道,彻底打破地域和身份的界限,依靠广大人民群众把真正有党性、有素质、有能力的人才选拔出来,形成一个坚强的领导核心。要加强对村干部和村级班子的培训和整顿,提高村干部的政治素质和工作能力。要完善农村管理体制,建立健全各种法规、制度,理顺体制关系,明确职责,探索一套符合我市农村实际的统一完善的农村管理机制。要针对存在的问题和薄弱环节,建立健全各项针对性、操作性强的管理制度,如财务管理制度、村务公开制度、民主理财制度、回避制度、离任审计制度等。要建立全方位的农村内部监督机制,加强农村管理职能部门的建设,强化职能监督;建立和巩固专门的监管机构,培育农村内部民主监督机制,强化群众监督;健全农村党组织,强化组织监督。要加强对基层党员领导干部的监管力度,建立健全升迁、调动、奖惩监控机制,用有效的手段制约、约束不规范行为;要强化实绩实效、效益考核、农民评议等相关措施,防止搞形象工程,做表面文章;要改进干部人事制度,建立能者上、庸者让、劣者汰的用人机制,防止“问题多,挪一挪”的不正常现象,真正营造基层干部埋头农村抓发展、联系农民奔致富的良性环境,减少矛盾纠纷的发生

(四)以加强民主为保障点,积极推进农村法制建设。要维护农村稳定,就要坚持不懈地推进农村民主法制建设。民主是法制的前提,法制为民主提供保障。首先,要加强农村民主管理。现在的农民“盯的是村务,想的是参与,要的是民主,求的是公道”,因而要加快农村民主政治建设。要充分调动广大农民参政议政和发展农村经济的积极性,推行农民依法自治,健全落实村民议事制度,成立民主理财小组,通过村民民主直接选举村委会,实行村务公开,实行村民民主评议干部的制度,重大事项集体讨论制度,以及村民委员会定期向村民报告工作制度,逐步将农村财务、政务管理纳入规范化的轨道。其次,要推进农村法制建设

要开展法制宣传教育,让农村干部群众懂法、用法。这是一项复杂而又艰巨的系统工程。许多基层干部对政策不熟,界限把握不好,实践中随心所欲,不讲原则,不讲政策。有的群众对政策一知半解,不懂国家的各种税费政策。所以,要把农村普法当做长期任务来抓,利用各种宣传工具,采取群众喜闻乐见的方式方法,广泛深入宣传党的路线方针政策和各项法律法规,不断提高广大农村干部群众的法制观念。领导干部要先学一步、多学一点,严格用法律、法规、政策约束和规范自己的行为,让农民监督自己的言行举止,纠正和减少背离政策法规的行为。二要切实加大执法力度,做到既要敢于执法,又要善于执法。法制对于权力运行具有强大的威慑力和深广的管束力,要强化对农村腐败分子制裁的力度,坚决查处农村干部严重违法违纪的行为,特别对一些久拖不决、负面影响较大的案件要从严查处,达到处理人、教育一片的目的。

(五)以提高绩效为根本点,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。一套行之有效的工作机制,是做好矛盾纠纷排查调处工作的前提。要着重建立健全“六项工作机制”。一是预警机制:要充分发挥公安、信访和矛盾纠纷排查调处等信息网络体系的作用,及时掌握苗头动向,努力获取深层次、预警性信息。二是排查机制:将日常排查、定期排查和集中排查相结合,做到早发现、早报告、早处置、早化解。三是调处机制:充分运用人民调解、行政调处和诉讼调解等多种方式,综合施治,把矛盾纠纷化解在基层,消除在内部。四是突发事件处置机制:在处置群体性事件过程中,要按照处置预案,讲究策略,因情施策,坚决防止激化矛盾。五是报告机制:每月有无矛盾纠纷都要逐级上报,严格实行矛盾纠纷排查调处“零报告”制度,不能瞒报、漏报,调解前和调处后都要严格建立台账，一级向一级负责。六是督办考核、责任追究机制:要进一步加大对重大矛盾纠纷和群体性事件预防处置的督查、督办和责任追究力度。对成绩突出的予以表彰奖励,对工作不力,导致矛盾激化,酿成较大规模的群体性事件,造成重大社会影响和严重后果的,要坚决行使社会治安综合治理“一票否决权”，对违反《信访条例》有关规定的责任人,依照条例追究其相应的行政、法律责任。

(六)以落实责任为促进点,切实把农村矛盾纠纷化解在基层。一要强化“责”字,健全组织,责任到位。要建立矛盾纠纷排查调处维护社会稳定的责任网络,乡镇(街道)由党委(党工委)书记负总责,村一级由村支书、村主任对村里的社会稳定工作负总责,支部委员、村委委员对所包片的社会稳定工作负责,村民小组长对所在组的社会稳定负责,层层分解责任,把责任落实到每一个人,真正建立起维护社会稳定横向到边、纵向到底的网状责任制。要坚决做到“三不”,即不把矛盾上交或推诿扯皮;不因处理不及时造成越级上访;不因处置不当酿成群体性事件。二要立足“早”字,提前介入,初期化解。要靠前开展工作,深入群众调查研究,广泛搜集信息,善于对改革发展中的热点、难点问题进行排查,把握群众的思想动态,做好预测、预警,做到见微知著、防微杜渐。对排查出的苗头性、倾向性问题和不安定因素,及时摸清成因,有的放矢地制定解决措施,切实把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。三要突出“快”字,果断定论,避免反复。要以“解群众之所需”为己任,充分运用法律、行政、经济等手段,认真抓好矛盾纠纷问题的调查处理。做到“三快”,即快查、快结、快处理,力争把问题解决在初始环节,避免和减少群众越级上访,充分体现“情为民所系,利为民所谋”。