综治工作站制度职责

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《综治工作站制度职责》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：综治工作站制度职责

综治信访工作职责 制度

一、综治工作站工作职责

1.分析形势。认真收集和报送信息，形成社情动态分析，向社区党委提出综治工作意见与建议。

2.化解矛盾。接待群众来访，受理和调处辖区内的矛盾纠纷、信访案件和突发性事件。

3.管理防范。落实防范、教育、管理、建设、改造等多项措施，扎实开展各类基层平安创建活动，抓好长效管理。

4.法制宣传。以各种形式宣传综治信访法律法规，宣传社会治安综合治理的方针、目标、任务和建设“平安社区”、构建和谐家园的意义、举措。

5.完成上级部门布臵的其它工作任务。

二、例会制度

1、综治工作站每月召开一次例会，必要时可邀请辖区民警或居民代表参加。

2、学习上级文件精神及有关法律法规，加强社区综治队伍建设。

3、分析社情、民情及刑事治安案情，研究分析调解、信访、治保等方面而存在的问题，提出解决措施。

4、摸排本辖区各类不稳定因素，确定责任人提前主动介入调处，研究部署保障措施，确保工作全面推进。

三、值班接待制度

1、社区综治工作站实行值班接待制度，每周确保有五天以上时间有人员轮流值班。

2、值班人员负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班 1

接待要排出安排表，提前向群众公布时间及值班人员。如遇重大情况，值班人员要及时报告社区党委主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。

3、值班人员要认真接待来访群众，耐心细致地做好宣传解释，并做好值班记录，每周一汇总。

四、宣传教育制度

1、每年开展两次综治信访法规宣传教育活动，建立固定综治宣传专栏，每两个月更换一次内容。

2、教育群众遵纪守法，尊重社会公德，增强法规观念。

3、动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作，引导群众学法、懂法、用法，开展“民主法治村、居”建设活动，实现依法有序反映诉求，开展反邪教警示宣传教育活动，引导群众树立科技致富，勤劳致富思想。

4、建立固定的宣传标语及警示标语，开展《预防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣传教育，普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。

五、治安巡逻制度

1、社区组建专、兼职治安巡逻队，并服从镇综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。

2、落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施;对可疑人员、物品、车辆进行查询，及时制止现场违法犯罪活动，将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理。

3、协助公安机关保护作案现场，积极提供破案线索。

4、在公安机关指导下配合做好重点要害部位，重大活动的安全保卫。

5、反馈群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡

逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志，统一着装，配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。

6、巡逻时应严格按照法律法规和勤务规范进行，坚持“积极提醒，有效预防”，坚持督查制度，实行双向签字。

六、人口和房屋管理制度

1、建立完善人口和房屋管理信息库，定期更新内容，保证信息的准确性。

2、重点管理好流动人口和出租房屋，配备人口专(兼)职协管员和治安辅警，配合有关部门对流动人员、出租房等开展经常性检查，每月不少于一次，全面掌握辖区内流动人口和出租房屋基本情况，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现。

3、发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的，督促其及时办理。

4、发现消防安全隐患要及时整治。

5、督促房主积极配合，落实治安、消防、计生责任。

6、协助镇综治办和公安机关开展集中检查或集中整治。协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作，检查情况应详细记录，异常情况及时报告妥善处理。

七、矛盾纠纷排查调处工作制度

1、每月召开一次矛盾排查调处工作会议，研究矛盾排查调处工作。

2、健全矛盾纠纷排查调处信息网络，完善信访代理员和信访信息员制度，确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。切实做到上下联系密切，反馈情况及时。

3、每周全面排查一次矛盾纠纷并上报，每月上报一次矛盾调处结果。

4、及时掌握并遏制辖区内重大矛盾隐患，准确快速做好信息预警报告。

5、对摸排的矛盾纠纷，能及时调处的，及时调处，不能及时调处的，告知当事人择日调处。对调处难度大、复杂的矛盾纠纷，应组织召开调解会议。对跨区域的矛盾纠纷，应做好联络协调稳控工作，并积极调解，必要时可报告镇予以协调。

八、初信初访接待办理制度

1、信访接待人员要严格按照《信访条例》规定做好信访接待和处理工作。实行“有访必接、随到随接”。

2、对来访人反映问题应热情接待，对所有来访都应进行登记，及时填写好《群众来访登记表》。

3、接谈过程中，认真听取来访人的陈述，询问有关情况，做好接谈记录。

4、对于接待的来访事项，能当场解决的，当场解决。不能当场解决的，应及时汇报并通过下访调查、会商等方法研究解决方案，限期解决，同时做好稳控工作。努力做到“小事不出村(居)”、矛盾化解在基层。

5、对上级交办的信访案件，确定专人办理，并及时上报办理结果。

九、群众信访事项代理工作制度

1、设立群众信访事项代理站，代理站站长由社区主要负责人兼任，代理员由社区干部担任。

2、接受信访人提供的相关材料，全面、准确、及时了解信访人诉求或意见建议，对应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的，应引导信访人依照有关法律、法规规定的程序向有关机关提出。

3、确定群众信访事项的主办责任部门(单位)，对信访事项

解决权限不在本级的，向信访人开具《信访代理事项告知单》，由代理员持本单位开具的《代理群众信访事项联系单》为之代访。

4、可以应信访人的要求，采取代访、陪访等方式，向该信访事项处理责任单位或镇、县信访部门咨询、反映，提出意见，加快问题的处理和解决。代理员要发挥“信访桥梁”作用，及时准确地将信访事项办理进展情况反馈给信访人，稳定信访人情绪。

5、作出信访事项处理意见后，做好跟踪回访工作。信访人如对处理意见不服的，要引导信访人按规定逐级提出复查复核请求，直至信访事项终结。信访事项终结后，信访人继续缠访、闹访，代理员应积极配合有关责任部门做好稳控工作。

6、因信访事项办理过程情况复杂的，经受理单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，代理员应告知信访人延期理由。

十、信访社情舆情分析制度

1、社区党委社情舆情分析会原则上每周至少召开一次，紧急情况及时召开。

2、剖析群众的需求和思想动态状况，分析信访形势，早发现、早介入、早预防，切实增强工作针对性和有效性，牢牢把握工作主动权。

3、健全网络，明确职责，完善社情舆情信息网络，完善信访信息员奖惩制度。广泛听取群众呼声，不定期收集群众的各项建议和意见，确保社情舆情信息畅通。

4、快速传递，注重实效。加强信访社情舆情信息报送、反馈工作，应及时将各居民组或单位报送的信息汇总报镇。遵循社情舆情分析与排查化解矛盾相结合的原则，对排查出来的矛盾隐患及时提出的对策建议，采取得力措施，超前防范，及时化解，努力把问题解决在萌芽状态。

第二篇：综治维稳工作中心职责制度

四季青街道综治维稳工作中心

职责制度汇编

目 录

一、综治维稳中心工作职责

二、综治维稳工作中心制度

三、综治维稳工作中心主任职责

四、人民调解委员会工作制度

五、信息报告制度

六、奖惩制度

七、综治维稳工作中心服务承诺

八、综治维稳工作中心工作人员守则

综治维稳中心工作职责

综治维稳中心在场镇党委、政府领导下开展工作，具有工作任务分流指派权、工作力量指挥调度权、工作情况检查督导权和社会治安综合治理“一票否决”建议权。具体承担以下职责：

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、平安建设、维护社会稳定的方针、政策和工作部署，研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划;及时分析形势，报告工作情况，提出工作建议。

二、组织开展社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口联合服务管理，并形成长效机制。

三、协调组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作;接待受理群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序做好现场化解或分流办理、督办、会商、协调等工作;协调处臵各类突发性和群体性事件。

四、组织做好流动人口服务和管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教、社区矫正、学校及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反邪教等工作。

五、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。做好综治维稳先进典型的发现、培育、推广工作。

六、管理、指导辖区社区综治维稳工作站工作，积极开展基层平安建设活动。

七、督促检查社会治安综合治理及维护稳定、平安创建目标管理责任制执行情况，开展对综治中心成员单位和社区、村综治维稳工作的考核奖惩。

八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其它相关工作。

综治维稳工作中心制度

一、首问责任制度。群众来访时，综治维稳工作中心在岗接访的工作人员即为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题和要求，无论是否是自己的职责(权)范围，都要首先登记备案，再根据案件的性质进行跟踪处理。

二、情况报告制度。综治维稳工作中心要及时向场镇党委、政府报告中心工作情况，报告采用书面形式，形成统一格式的信息和简报，定期或不定期上报和通报综治维稳工作中心的各类情况，上报的信息要注意整理归档，形成系统规范的报告制度。

三、分流督办制度。根据综治维稳工作中心的性质和工作流程，日常工作要注意对各种矛盾纠纷个案的分流督办，综治维稳工作中心要跟踪督办直至事情完全解决。同时，对分流督办的各项工作要落实信息通报制度，如实反映个案处理进度。

四、领访制度。对于综冶维稳工作中心解决不了、需要上级部门解决的问题，由中心派人到上级有关部门领访，寻求解决问题的途径。

五、检查考核制度。强化中心对社区工作站的综治维稳、流动人口管理工作的年度考核，制定、完善综治委成员单位的社会治安综合治理职责任务，实施检查督导、捆绑倒查制度，对成员单位的年度工作实绩进行定性、定量考核。

六、台帐记录制度。综治维稳工作中心台帐包括：社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记薄、镇综治维稳工作中心主要工作数据月报表等表格。综治维稳工作中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

七、会议制度。每月召开一次办公会议，由主任或主任委托专职副主任召集，主任、专职副主任、工作人员参加。主要议题是听取一月工作情况汇报，研究下阶段工作重点;分析综治维稳工作形势，对突出问题提出预防处臵措施;其它需要办公会议研究的事项。会议内容应做好记录，重要事项应形成会议记要印发相关部门贯彻落实。会议记录和纪要列入综治维稳工作中心台帐，归档保存。

八、大事记录制度。综治维稳工作中心每月对辖区内的综治维稳工作大事、要事进行记录，并整理归档。

九、人员培训制度。综治维稳工作中心结合实际适时组织开展工作人员业务培训工作，确促工作人员了解和掌握动作机制，熟悉业务流程，提高工作水平。

十、便民利民制度。热情接待群众，浯言文明，耐心回答。对前来咨询、投诉的群众，不论事情大小，都要认真接待，细致回答，并做好笔录和登记，妥善处理，及时接递材料，不得延误处臵。

十一、值班值勤制度。综治维稳工作中心每天至少有1人值班值勤。因特殊情况不到岗的，要向专职副主任请假，做好人员调整。坚守岗位，恪尽职责。

综治维稳工作中心主任职责

一、认真贯彻执行上级党委、政府关于社会治安综合治理及维护社会稳定、平安建设的方针政策，结合本辖区实际，制定实施方案，提出工作措施，并组织实施。

二、组织协调各部门抓好辖区内综治维稳工作各项措施的落实，组织召开工作例会和联席会议。

三、建立综治维稳领导责任制，明确分工，落实责任，严格检查。

四、定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患，组织协调有关部门及时化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。

五、检查督导各单位切实落实人防，物防和技防措施，组织定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改正。

六、辖区内发生重大灾害事故、突发群体事件以及重大治安案件时，第一时间到现场指导处理。

七、组织开展综治维稳宣传活动和普法教育。总结推广经验，培育先进典型。深入开展调查研究，积极探索综治维稳工作的新路子。

八、完成镇党委、政府和上级综治维稳部门交办的其它事项。

人民调解委员会工作制度

一、人民调解委员会以事实为根据，以法律为准绳，结合社会道德规范、公平、公正调解民间矛盾纠纷。

二、受理矛盾纠纷要登记入薄，调解成功应制作协议书，促使当事人自觉履行协议。

三、调委会每月召开一次会议，学习有关法律和调解业务知识，交流工作经验。

四、按时完成工作报表，定期向综治维稳工作中心汇报工作，遇到重大民情社情及时向镇党委、政府和上级司法行政机关报告。

五、调解人员必须遵纪守法，深入群众，联系群众，听取人民群众的批评和建议，接受群众监督。

信息报告制度

一、综治维稳工作中心对本地区影响社会稳定的重大情况和治安突出问题，必须及时以信息的形式向场镇党委、政府和上级综治维稳办做出书面报告。

二、信息报告的主要内容

1、通过矛盾纠纷排查掌握到的涉及国家安全和利益、影响政治稳定、社会稳定的因素。

2、本地区综治维稳工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

3、群体性事件苗头及处臵情况。

4、邪教组织及其顽固分子的滋事破坏活动。

5、影响社会稳定的重大刑事案件、治安案件、灾害事故及其它重大事件。

6、重大节日前夕和重要敏感时期社会政治稳定情况和治安突出问题情况分析、整治方案及整治成效。

7、一定时期的矛盾纠纷特点、成因及对策。

三、情况上报务必及时准确，简明扼要。

四、信息报告涉及到机密事项的，按照规定注明秘密等级，通过机要途径传达，由中心保密员做好收发记录，处理完毕后，按规定做好存档工作。

奖 惩 制 度

对认真负责、努力工作、成绩突出的，给予表彰奖励;对因责任心不强，工作不到位而造成工作失误或造成不良社会影响的，追究有关人员责任。

一、有下列表现的，给予有关人员表彰奖励。

1、在阶段性工作中表现突出的，给予通报表彰。

2、工作认真负责，表现特别突出的，经场镇综治委批准，可在场镇综治维稳年终表彰大会上给予表彰奖励，同时，可向场镇党委推荐为年度考核优秀人选，作为选拔任用干部的依据。

二、有下列情形之一的，适究有关人员责任。

1、工作决策严重失误，未能按要求完成本部门工作年度目标，或未能带领本部门人员完成工作任务，造成恶劣影响或重大损失的。

2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛昏升级的。

3、在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设臵障碍干扰调查，或做伪证阻挠查处工作的。

4、不履行或不正确履行职责，引发群众性事件、群众越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失或造成重大社会影响的。

5、对当事人申请事项故意拖延时间，推诿扯皮或故意设臵障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”的。

6、工作作风生硬、态度粗暴，造成不良好影响的;打击报复投诉、举报人的;工作中不服从领导，违反中心工作纪律的。

三、责任追究办法

1、综治维稳工作中心工作人员因失职但未造成损失，术构成违法违纪的，视情况给予诫勉教育。

2、综治维稳工作中心工作人员因工作失职造成损失的，按照公务员管理的有关规定进行查处。

3、综治维稳工作中心工作人员因严重失职，造成重大损失或不良社会影响，构成犯罪的，移交司法机关处理。

4、在追究综治维稳工作中心工作人员责任的同时，也要追究相关责任人的责任。

综治维稳工作中心服务承诺

一、文明服务，依法办事。热清接待群众，依法文明公平公正办理群众诉求，维护群众合法权益，做到诚心、热心、细心、公心。

二、优质服务，便民利民。树立以人为本、优质服务理念，合理安排值班人员随时接访，详细量记群众诉求，努力让群众满意。特殊情况经申请，可以提供上门受理服务。

三、高效服务，及时办理。一般民事纠纷尽量做到当场调解，最迟3个工作日内办结。复杂民事纠纷7个工作日内办结。重大疑难纠纷尽快组织有关部门调处，同时上报上级部门和领导。每一事项办结后，及时答复当事人。

综治维稳工作中心工作人员守则

一、爱岗敬业，服从安排，恪尽职守，努力工作。

二、履行职责，求真务实，谦虚谨慎，热情待人。

三、遵纪守法，清正廉洁，坚持原则，公道正派。

四、严格执法，文明执法，公平公正，以理服人。

第三篇：综治维稳工作制度和职责

艾力西湖镇卫生院关于综治维稳工作的制

度、职责

艾力西湖镇卫生院

2011年

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作的

奖励、处罚与责任追究制度

为了加强段治安综合治理工作，维护段稳定和段治安秩序，保障养护生产和其他工作的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》、《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》的精神，结合本段实际，制定本制度。

第一条 在段治安综合治理工作中，符合下列条件之一的单位或者个人，由段综治办给予表彰和奖励，有突出贡献的，给予立功或者授予荣誉称号。

(一)在段治安综合治理工作中，落实目标管理责任制，成绩显著的;

(二)检举揭发违法犯罪行为或者与违法犯罪行为作斗争，对维护段治安秩序和公共秩序有功的;

(三)预防、制止违法犯罪和治安灾害事故有功的;

(四)疏导、调解民间纠纷，避免重大案(事)件发生，成绩显著的;

(五)在段治安综合治理工作中有其他重大贡献的;

(六)在段综治工作年终考核中成绩优秀的。

第二条 违反本细则规定，有下列情形之一的，对单位直接

负责的主管人员和其他直接责任人员，由段追究其行政责任和经济赔偿责任;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(一)因工作不负责任、玩忽职守，造成本院、本部门治安秩序严重混乱或者发生重大特大刑事案件、恶性事故的;

(二)对段综治办公室和治安职能部门提出存在的治安隐患和管理工作中的疏漏不及时治理，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的;

(三)发生刑事案件或者重大治安案(事)件故意不报或者隐瞒事实真相的;

(四)因防范措施不落实，制度不健全，发生刑事案件、治安灾害事故，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的;

(五)拒不接受段综治办公室和安全职能部门检查的;

(六)在段综治工作年终考核中不合格的。

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作各部门

职责

全段的社会治安综合治理工作，要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为知道，认真落实中央五部委关于社会治安综合治理的决定，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，更加广泛地开展创建、创安活动，加强基础建设和安全防范措施。根据齐抓共管的原则，制定各部门在综治工作中的职责：

一、党支部

将社会治安综合治理工作及有关重大情况，上报总段党委和行政领导，协调各部门之间的工作，做好机关的防范工作，做好群众来信来访的接待和对来自上级的重大情况通报及时处理。将社会治安综合治理列入对下级单位的责任目标管理，并在考核、奖惩中付诸实施。

加强机关党组织的建设，组织机关职工学习党的路线、方针、政策，积极开展精神文明活动和创建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、值班室

当天 值班的工作人员必须遵守如下规定：

1.坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。 2.熟悉业务，认真钻研，提高业务水平。文明值班。积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。

3.重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时地向上领导、卫生院领导汇报和请示，以便把工作做好。

4.加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。

5.维护好室内秩序。做到整洁卫生。禁止在工作时间大声喧华。无关人员不得随便进入该室。爱护公物，杜绝浪费。 6.坚持批评与自我批评。团结互助，互相尊重。

7.遇有特殊情况需换班或代班者必须经室主任或值班主管同意，否则责任自负。

8.按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以便分清责任。

三、财务

管好社会治安综合治理经费，依法进行会计核算，实行会计监督。

艾力西湖镇卫生院综治维稳工作时期工作人员值班制度

一、干部必须具有高度的事业心和工作责任感，牢固树立为全段员工服务的思想。

二、干部值班实行滚动式轮值制，每班实行八小时值班制，每天早晨八时为交接班时间，如遇节假日值班，负责处理日常工作事务，保证上传下达，接待、处理来信、来访事宜。

三、干部值班要深入工作第一线，及时检查、了解当天全段的治安动态，掌握和收集各种信息。负责检查白天、夜晚段各岗位的布岗情况及值勤人员的在岗在位落实情况。

四、值班干部必须保持联络，值班期间必须巡岗一至二次，检查岗哨是否在岗或丢岗等情况。

五、为保证通信联络畅通，节假日和每天下午下班前，值班干部到办公室自行设置好本人的电话或手机的畅通。

六、处理好突发性事件，做好各种异常情况的登记，并及时报告处领导。

第四篇：XX镇综治工作职责和工作制度

一、综治工作职责

(一)综治委工作职责

1.贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策; 2.研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施;

3.指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题;

4.对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地检查、考核、评比，决定或者建议实施奖励与处罚;

5.总结推广典型经验，表彰先进。

(二)专抓综治工作副书记职责

1.认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策，研究解决本本辖区社会治安突出的问题;

2.协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行;

3、总结推广社会治安综合治理工作的先进经验，树立典型、建立严格的检查，评比和奖惩制度;

4.坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件;

5.定期分析治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响社会稳定的重大问题;

6.负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署;

7.建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况;

8.督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

(三)综治办主任工作职责

1.负责社会治安综合治理办公室全面工作;

2.组织制订和实施本镇综合治理规划，及时向党委汇报工作，提出工作建议。

3.组织、领导社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实。

4.组织、支持、协调公安派出所、司法所、法律服务所等政法基层组织开展综治工作，充分发挥其职能作用。

5.加强基层党支部、村委会、治保会、调委会、治安中心户长等基层治安防范体系建设，抓好“两会”、“治安中心户长”的培训、管理和整顿。

6.协调解决综治工作中重大问题，组织处理本镇突出的治安问题、突发性事件和民事纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

7.严格监督和检查执法情况，及时解决执法过程中存在的各种问题，不断提高依法办事和严肃执法的自觉性。

8.组织综合治理半年检查和年终考核工作，汇报党委作出奖惩决定。

9.主办、承办上级综治委以及分管领导交办的其他工作。

(四)综治委成员单位职责

1.综治办：贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策;研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施;指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作;对本镇社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议;定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作;落实特殊人群(流动人口、刑释解教、吸毒、社区矫正、法轮功邪教人员，违法青少年、流浪、留守儿童)的帮教管控服务措施;加强治安防控体系和群防群治队伍建设;组织综治宣传和综治维稳培训，开展国家安全教育，协助安全生产监管、交通管理、消防管理等工作;深化综治维稳中心、工作站规范化建设，完善各项预警机制，指导治保会、调委会开展工作;做好新时期信访工作;总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题;办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

2.信访办：负责来信来访受理登记，及时分流和交办转办，督促相关部门及时调处;指导在辖区内定期开展矛盾纠纷排查摸底工作，及时向镇主要领导反映热点、难点问题;对上级交办的信访事项要协调相关部门及时处理，并按要求将处理结果准时上报;对信访突出问题和群体性事件，要认真做好疏导教育和稳控工作，及时向领导汇报，防止出现大规模越级上访;参与重、特大矛盾纠纷的调处。

3.公安派出所：负责调处辖区内各类治安案件，对构成轻微伤的人身损害纠纷进行调处;对外来务工人员聚众闹事、罢工影响当地生产生活的案件进行处理;会同有关部门对非正常死亡案件进行处理;处理扰乱和破坏党政机关、企

业事业单位工作和生活秩序的案件;对突发性、群体性事件，要迅速赶赴现场维持秩序，配合做好解释疏导和教育工作，防止矛盾激化;负责收集内幕性的情报信息和做好重点人物的稳控工作，防止出现大规模越级上访和进京非正常上访。预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、车辆管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全小区(村、寨)，维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴案发现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案;及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄、赌、毒”，积极开展打黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治;组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照;普遍发放《警民联系卡》，建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法犯罪行为的发生;要将农村客货运输车辆、低速载货汽车、拖拉机驾驶员作为管理教育的重点对象，经常开展教育，切实增强他们的交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性;加强对农村道路和非道路交通事故的分析和交通安全形势研判，针对农村道路交通事故易发区域和

多发时段，要加强对超员超速、超载超限、无证驾车、强超抢会，酒后驾驶和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为的巡逻管控力度，完善防控网络;宣传道路交通安全法律法规，分析道路交通事故典型案例，深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶员、拖拉机驾驶员、农民群众等人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识，营造“人人参与、遵章守纪”的良好道路交通环境，使交通安全意识深入人心，杜绝辖区重特大交通事故发生;及时报送综治信息。

4.司法所：健全和巩固人民调解的工作网络，开展对矛盾纠纷排查、分析，做好预防预警预案，及时分析纠纷发生的诱因，有针对性地提出工作建议;开展矛盾纠纷专项治理工作，压降纠纷调处率;对辖区内各种疑难复杂、突发性、群体性矛盾纠纷，要会同相关部门进行调处;对重点对象、重访户、缠访闹访对象开展法制宣传教育工作，防止矛盾激化。协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作;及时报送综治信息。

5.森林公安派出所：负责贯彻落实林业法律法规和各项制度;准确掌握辖区治安动态，开展综合治理和专项斗争，维护辖区社会治安稳定;负责保护辖区森林资源安全，依法查处森林治安案件和林业行政处罚案件;负责办理森林及野生动物刑事案件;负责辖区内木材经营(加工)物行管理，协助对木材经营(加工)单位的清查清理工作;负责辖区猎

枪弹具管理;协助做好护林防火宣传、森林防火安全检查，负责森林火灾案件的查处工作;协助做好辖区山林权证纠纷调处工作;及时承办上级领导交办的其他工作;及时报送综治信息。

6.城区交警中队：维护道路治安秩序，预防和制止违反治安管理的行为和违法犯罪活动;大力查处异地摩托车以及无牌无证、假牌假证、报废摩托车;维护交通秩序，指挥、疏导交通、纠正和处罚交通违法行为;依法处置突发性交通事故和相关治安事件，维护秩序，抢救人员和财物;依法劝解、制止发生在道路或公共场所的治安纠纷，负责辖区内道路交通事故的调处工作;做好宣传教育工作，提高公民的交通安全意识;做好重大活动的交通安全警卫和保卫工作;及时报送综治信息。

7.国土资源所：宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规，依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作，组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制，落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理，做好国土资源信访接待工作，负责调处土地所有权及使用权争议引发的矛盾纠纷;负责调处建房过程中引发的土地矛盾纠纷;负责调处工业集中区用地和其他工业用地引发的矛盾纠纷;负责调处因违法占地引发的矛盾纠纷;负责调处因违法占地、滥用耕地等引发的社会矛盾纠纷;负责调处矿产资源使用权纠纷，依法查处土地和矿产资源违法案件;及时报送综治信息。

8.农业综合服务中心：负责有关法律法规的行政执法和宣传工作，贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法

规和各项林业方针、政策;负责调处森林、水利及农村承包合同纠纷、农村耕地，以及山界、山权林权引发的纠纷;负责牲畜和禽类疫情的防范和控制;抓好森林防火和林业生态的保护工作;及时报送综治信息。

9.人口和计划生育服务中心：宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育;依法开展查环查孕等计划生育服务，做好计划生育信访工作，抓好村(居)计生专干培训，组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理;及时上报综治信息。

10.文化广播电视体育服务中心：贯彻“三个代表”的精神,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真落实十七大精神,运用各种艺术手段宣传新时期社会主义的精神文明;利用文化阵地和文艺形式普及科学文化知识;集广播、文化、体育为一体，利用文化广播电视体育服务中心的现有设施，积极开展各种文化、体育活动，丰富群众文化生活;帮助村委会建立健全文化室，并组织辅导文化室及群众业余文化艺术活动，组织开展文娱体育活动;收集、整理民族民间文化艺术遗产，发展具有时代精神和地方特色的文化艺术，搞好民族传统节日和重大节日娱乐活动和组织指导工作;在搞好群众文化的前提下，积极开展“以文补文”活动;积极稳妥推进“村村通”广播电视工程建设;依法规范文化市场，及时监督业主办理文化经营许可证;积极完成党委、政府交办的其它工作;及时上报综治信息。

11.国土和村镇规划建设服务中心：宣传贯彻执行国家、省、州、县有关土地、安全生产、矿产资源管理、村镇规划建设、环境保护、交通建设的法律、法规、行政规章和政策;

负责权限范围内国土资源执法、村镇规划建设、工程建设标准、招投标、工程质量监督管理等工作;受理对土地、矿政违法行为的检举控告，并负责查处;负责对镇辖区范围内土地、矿产违法案件的查处，并向镇人民政府和县国土资源执法监察大队报告工作;负责辖区内村委会(社区)国土资源管理员的管理、考核;巡查、监察辖区范围内非法开采矿产资源、违法用地行为;发出清理整顿矿产资源建议书、责令停止矿产(土地)违法行为通知书，并负责查处;依法取缔辖区内出现的非法井口，检查督促有证矿对其采区内的非法井口的关闭工作，制止辖区内的有证矿、加工转换企业和经营单位收购、运输非法矿产品的行为，对不听劝阻的依法进行处罚。负责本镇自然生态环境保护，依法开展污染防治工作，及时做好污染源的现场环境监察;监督检查土地利用情况，协助查处农村各种违法用地案件;调查研究、掌握实情，及时准确的反映基层国土资源管理中存在的难点和热点问题;协助镇人民政府调处土地权属争议;综合督察本镇的安全生产工作，分析和预测本镇安全生产形势;受县安全生产监督管理局委托，依法行使国家安全生产监督管理职权，指导、协调和督察其他部门承担的专项安全监察工作;组织本镇安全生产方面的宣传教育和有关人员的培训、考核管理工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价;监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作;负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的安全监督工作，按照职业安全法规和标准，

监督检查工矿商贸企业职工危害的防治工作，依法监督检查重大危险源监控和重大事故隐患的整改督察工作;组织对不具备安全生产条件的生产经营单位的查处工作;配合、参与安全生产事故的调查处理工作;及时报送综治信息。

12.社会保障服务中心：负责劳资和劳动争议纠纷的调处工作;会同工会等部门处理因企业职工下岗、失业、就业和生活保障所引发的社会矛盾;会同安监参与重大工伤事故调处工作;处理涉及社会保险(农保、城保、工伤)引发的保险纠纷;会同有关部门处理好事业单位改革引发的矛盾纠纷;及时报送综治信息。

13.交通运输和安全生产服务中心：协助地方公安、安监等有关部门，加强对公路、货运的治安和安全生产管理;做好防范危害运输安全的违法犯罪行为，消除各类交通事故隐患;预防交通工具上的违法犯罪行为，协助公安部门打击抢劫、盗窃财物和运输物资，以及破坏交通运输设施的违法犯罪行为;负责辖区道路运输的行业管理，保证正当的运输经营和竞争，打击各类非法营运和扰乱运输市场的不法行为，确保运输市场规范有序;负责辖区安全生产综合监督管理工作，指导协调有各社区(村)履行安全生产工作职责;组织开展生产大检查和专项督查，督促有关部门和单位开展重大危险源监控和重大事故隐患的整治工作;依法施行安全生产行政许可，严肃查处不具备安全生产条件的生产经营单位;建立健全安全生产事故应急救援机制，组织调查处理重特大安全生产事故，配合有关单位开展基层安全创建活动;加强对重点行业和单位的监督检查力度，认真做好事故隐患排查 9

和专项治理工作，预防重大安全生产事故的发生;及时报送综治信息。

14.财政所：依法征税，文明执法，全力维护社会稳定;认真做好信访工作，及时调处涉财、涉税矛盾纠纷，把问题解决在基层;积极搞好平安创建活动，健全综治制度，及时上报综治信息，全面落实社会治安综合治理各项措施;及时报送综治信息。

15.社会事务办：贯彻落实相关的法律、法规、规章和方针、政策，负责调处优抚、救济、助残、教育、卫生、侨务等所引发的矛盾纠纷;及时报送综治信息。

16.经济发展办：贯彻执行国家财政、税收、物价、统计、审计等的方针、政策和法规;负责本乡的企业经济建设的发展规划，并组织实施;同时负责环保工作;做好招商引资、内引外联、项目建设用地的征收补偿、规划申报、测绘、宣传以及档案工作;做好规划国土办证业务以及规费收取工作。;抓好外资企业及个体私营企业的管理工作。;做好统计工作，如实反映本地工业经济发展状况。;负责城乡及农村建设用地规划、制订社会主义新农村的规划方案、报建、城乡违法违章建筑监察及农村违章违法建设、违法占用土地的清理清查等工作。;抓好市政工程设施管理、建设工程项目管理等工作;负责抓好劳资纠纷调处、违法违章建筑造成上访案件的处理以及建设用地争议的调处等工作。;负责抓好辖区内企业和建筑行业的安全生产工作及食品安全监管工作;负责抓好规范建筑市场建设、土地市场建设的宣传及建设行业政策法规的宣传工作;做好收费服务窗口工作;及时报送综治信息。

17.卫生院：健全内部综治机构，落实综治副院长，成立治保小组，定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息;落实社会治安综合治理措施，建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度;积极开展艾滋病、流行病、传染病的防范宣传活动;落实人防、物防、技防等措施，完善安全责任制，加强医院内部制度建设和政策法规学习，着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识，密切医患关系，维护医患双方合法权益，构建和谐医院;及时报送综治信息。

18.镇妇联：负责有关保护妇女权益方面的法律法规的宣传工作;负责家庭伦理、妇女儿童保护工作的诉求问题纠纷调处工作;负责平安家庭建设工作;完成上级妇联部门及镇党委、政府交办的其他工作;及时报送综治信息。

19.镇团委：认真开展预防和减少青少年违法犯罪的工作;深入开展创建“优秀青少年维权岗”活动，保护青少年、未成年人的合法权益;积极推进“青年文明村居”创建活动，动员青年参与居住地的社会治安综合治理和安全文明创建工作;及时报送综治信息。

20.XX工商分局：负责市场监督管理和行政执法工作，依法对市场经营活动中的违法行为进行处罚，取缔无证经营和查处超范围经营，保护正当经营者和消费者的合法权益，维护和规范市场经济秩序，配合有关部门维护市场治安秩序;配合有关部门引导、鼓励、扶持下岗失业人员特别是失足青年和刑释解教人员从事各种正当的生产经营活动;组织、指导、协调打击传销工作，配合有关行政、司法部门查处传销案件;按时完成上级工商部门及镇党委政府交办的其他工作;及时报送综治信息。

21.XX地税分局：认真开展好税收执法检查和执法监察，抓好税务案件办理工作;健全税务争议化解机制和税收执法风险防范机制;建立和完善打击假发票的管理、预警、处罚配套措施及长效机制，加大对假发票违法犯罪活动的打击力度，大力开展案件综合分析和个案分析，及时发现征管中存在的问题和薄弱环节;整合现有资源，围绕税收政策的热点、难点、重点，以情系民生，服务创业，推动发展为目标，突出重点，认真组织开展好税收宣传月活动，进一步创新宣传的内容、方式、途径，切实增强税收宣传月活动的针对性和实效性。创新宣传形式，积极拓展税法宣传的途径和手段;规范服务投诉管理，坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为，依法实施税收法律援助、争议调解及救济服务;坚决查处和纠正损害纳税人利益的不正之风，切实维护纳税人合法权益，切实维护好全镇地税良好的社会形象;按时完成上级地税部门及镇党委政府交办的其他工作;及时报送综治信息。

22.中学：贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规，积极开展防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏、防毒、防邪、防艾、防交通事故和反诈骗等治安防范保卫工作;开展社会主义法制宣传教育，增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识;排查、报告本校的重大不安因素，及时采取措施，预防和制止违法犯罪行为，维护学校稳定;开展校园群防群治，严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施，确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全;及时报送综治信息。

23.中心小学：认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，增强教师的事业心和工作责任感，强化学生安全意识，培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规，落实防范措施，消除学校一切不安全因素。开展防邪、防拐、防交通事故、防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作，加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理，确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施;及时报送综治信息。

24.村(居)委会职责：分析形势。认真收集和报送信息，形成社情动态分析，向村两委提出综治工作意见与建议;解矛盾。接待群众来访，受理和调处辖区内的矛盾纠纷、信访案件和突发性事件;管理防范。落实防范、教育、管理、建设、改造等多项措施，扎实开展各类基层平安创建活动，抓好长效管理;法制宣传。以各种形式宣传社会治安综合治理的方针、目标、任务和建设“平安XX”、构建和谐家园的意义、举措;按时完成上级布置的其它工作任务;及时报送综治信息。

(五)群防群治职责

人民调解委员会：解民间纠纷，防止民间纠纷激化;排查民间纠纷，预防民间纠纷发生;通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德;向村民委员会、居民委员会、所在单位和乡镇人民政府、街道办事处反映民间纠纷和调解工作的情况。

治安保卫委员会：协助公安机关，向群众进行遵守国家政策、法律的宣传教育;协助公安机关维护治安，开展群防群治，发动群众进行防盗防火防治安灾害事故的“三防”工作，

维护公共秩序;向公安机关揭发、检举刑事犯罪分子;敢于同一切犯罪分子作斗争，向公安机关扭送现行犯，并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动;发生案件后，做好现场保护工作，并迅速报告公安机关，积极协助公安机关破案;协助公安机关查禁卖淫嫖娼、传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、种吸贩毒、赌博、利用封建迷信骗钱害人等工作以及公共场所重点地段的治安管理;积极做好情报信息工作，发现重大治安隐患及时报告公安机关。

“归正”人员安置帮教小组：做好归正人员登记工作，对归正人员做到情况熟、人员底数清，并做好归正人员一人一档工作;定期做好帮教对象思想政治工作，准确及时了解思想动态，努力解决安置帮教工作中存在困难和问题;协助做好归正人员安置工作，落实归正人员责任田地;积极主动地帮助归正人员自谋职业、自我安置和自我发展;认真做好归正人员的摸排工作，对有重新违法犯罪倾向的归正人员做好教育和管控工作，并及时报告乡镇归正人员安置帮教工作领导小组，预防和减少归正人员重新违法犯罪;加强业务学习，熟悉掌握党和国家对归正人员安置帮教方面的文件精神，法律、法规，工作程序和政策。

治安巡防队：做好突发事件的应急联动处置工作;开展村、街面、小区的治安巡逻和群防群治;协助做好本地区矛盾纠纷的排查调处和维护稳定工作;配合做好基层平安创建工作;做好村及周边的治安管理及治安保卫工作;做好村外来流动人口和房屋租赁管理工作;参与开展预防和减少犯罪工作，包括社区矫正、刑释解教人员安置帮教、“高危”人员管控、吸毒人员帮教和青少年教育管理等;抓好村防火安全

管理及公共安全应急管理工作;协助做好普法及安全防范等知识的宣传教育工作。

反邪教工作信息员：团结和联系广大村民，弘扬科学精神和人文精神，积极开展反对邪教，提高思想认识的教育宣传活动，加强对邪教丑恶本质的进一步认识;面对全村举办反邪教的报告、讲座、展览等各种形式活动，提高群众的思想觉悟，及对邪教组织警惕性鉴别力和防范能力;响应党的号召，配合做好关于反对邪教的宣传活动，积极打击与邪教有关的不良风气，言论，活动等;加强与村内外同类组织的联系与交往，积极开展各形式的研讨会与交流活动;承办上级部门委托的有关工作和任务，推崇科学思想，加强科学宣传教育村民提高自身素养。

二、综治工作制度

(一)镇综治工作制度

1.学习制度：综治委(办)全体人员每月一次业务集中学习，提高自身业务水平，保质保量完成上级综治委和镇党委交给的各项任务;治保会(调委会)主任每季度一次集中学习，了解中央、省、州、县有关综治工作精神，掌握当前社会动态，有计划、有步骤地开展本辖区工作;由综治办牵头，以公安派出所、司法所为主，每季度一次，对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训;综治委成员学习由综治委主任或副主任召集，治保会(调委会)主任学习、培训由综治办主任召集;集中学习和培训由综治办负责通知，每次时间不得少于3个小时;学习要作好记录，由综治办秘书负责。

2.接待制度：文明接待，礼貌待人，耐心听取来访者陈述，做好登记;根据来访者提出的问题，依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定，进行认真解答;若来访人提出的问题属于案件、事件，工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限，协调有关部门接纳解决;若来人提出的问题事关重大，应及时向主管或分管领导请示报告，并填写好《受理登记表》，给来访者满意答复;接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音;综治信访接待工作由综治办安排人员轮流负责，每月1-10日为卢军，11-20日为胡桂林，21-31日为王启光;各村(居)委会自行安排;接待人员要同时做好值班工作，做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》;未尽事项，按接待接访规定办理。

3.例会制度

(1)综治委全体会议：每季度召开一次综治委全体会议，传达上级批示精神，研究贯彻意见，部署工作。会议由综治委主任召集，地点在镇党委会议室，主持人为综治委主任(或副主任)，记录人为卢军。

(2)综治办工作会议：每月召开一次综治办工作例会，总结前一阶段的工作情况，交流信息，查找问题，部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集，地点在镇六楼会议室，主持人为综治办主任(或副主任)，记录人为王启光。

(3)治安形势分析评估会议：每半月一次，由综治办牵头、召集，公安派出所、司法所等单位负责人参加，分析评估治安形势，排查治安难点和突出的治安问题，组织督促有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。会议地点在镇综治办，记录人为王启光。

每季度上报一次《治安形势分析评估报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任或副主任签发后报送县综治委(政法委)。

(4)矛盾纠纷排查调处会议：每周一次信息反馈，由综治办挂点领导及时反馈联系村(单位)综治信息，排查矛盾纠纷，协调有关部门落实调处责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。会议由综治办主任召集、主持，时间为每周五下午，地点在镇党委会议室(如党委会议室有重要会议，地点另作安排)，记录人为王启光。

每月一次(月底)全面排查，由综治委主任召集、主持，全体党政领导班子成员和综治办人员参加，认真疏理本月综治信息，针对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，研究制定相关解决措施，落实承办单位和具体责任人，限期整改，化解矛盾。

每季度一次上报《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任或副主任签发后报送县综治委(政法委)。

(5)综治责任人述职会议

每年一次，由综治委成员单位、各村(居)委会综治责任人在大会上进行书面工作述职，认真总结工作经验，反思工作中存在的不足和问题，及时纠正改进。

述职大会由综治委主任召集、主持，参加人员为镇全体党政领导班子、综治委成员单位责任人、各村(居)委会支书主任和综治责任人、县人大代表、政协委员及部分镇人大代表，时间为每年12月15日至25日，地点在镇六楼会议室。述职报告交镇党政办、综治办各保存一份。

4.重大事项报告制度

综治办落实专人(维稳信息员)负责，及时、准确、全面地掌握本辖区的治安稳定情况，对发生的重大刑事治安案件或群体性事件，要在第一时间报告县综治办(同时报县“两办”)。对迟报、漏报或隐瞒不报者，要依照有关规定严肃处理。报告的主要内容为：党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署;社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况;影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处理情况;对发生重大治安问题的地方，部门单位实行一票否决和责任查究的情况以及上级要求报告的情况。

5.挂点联系制度

综治委成员单位与社区、村(居)民委员会挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查、指导。综治委主要领导包片，成员单位包村，实行目标管理。综治委领导、成员单位坚持每月一次到包干责任区调研。具体挂点联系名单另行下文。

6.履职报告制度

每年一次，由综治委成员单位报告一次履行综治职责的情况。综治工作准则：以党的方针政策为指导，以国家法律法规为准绳，以事实为依据，秉公办事，忠于职守，尽职尽责，严守党和国家机密，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤恳工作，出色完成各项任务。

所有综治责任人的《履行综治职责报告》经综治办主任审核后，报主要领导审批并印发至镇全体党政班子成员、综治委各成员单位和村(居)委会。

7.督办考评制度

经常对社会治安综合治理工作进行检查，对重大事项或领导批示事项进行跟踪督办，推动工作落实。

加强对村(居)治保会、调委会的工作指导，督促其认真落实工作措施。定期对村组和企事业单位开展综合治理工作情况进行检查通报，研究解决突出治安问题。

与辖区内机关、团体、企事业单位及村(居)民委员会签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，半年检查一次执行情况，年终组织考核评比，并兑现奖惩。

8.责任追究制度

对综治组织建设薄弱、工作不力的中心、单位、村组、社区和辖区各企事业单位要加强督促检查，促进落实措施。对因领导重视不够、工作不力造成重大治安问题的单位或部门实行一票否决。

9.档案管理制度

及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁综治案卷及重要工作材料。严格档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过主管领导同意，办理有关手续，方可查阅或借阅。

10.村(居)委会工作制度

(1)议事和报告制度。综治工作站应定期向镇综治办报送各类综治信息，实行重大事项报送制度，保证信息反馈渠道畅通。

(2)台帐和资料制度。综治工作站与各类平安创建工作互为一体的台帐资料。

(3)工作例会制度。参加镇综治中心的工作例会，学习相关业务知识，通报交流情况，安排工作任务。

(4)检查考评制度。由镇综治办负责对照综治工作目标，组织考核考评。

第五篇：综治各类制度及职责

反邪教领导管理制度

一、乡党委对反邪教工作负全面领导责任，贯彻落实好商机有关部署和要求，研究制定本乡反邪教工作计划，定期听取反邪教工作进展情况汇报，及时解决工作推进中的问题，一级抓一级，层层抓落实。

二、把防范处理邪教问题摆在重要议事日程，建立议事制度，定期组织召开研究分析和处理邪教问题工作会议。

三、乡党委书记是反邪教工作第一责任人，对反邪教工作负总责，分管领导具体抓，其他领导要按部门职责，切实负起责任，形成各负其责，各行其职。密切配合的工作格局。

四、坚持谁主管谁负责，责权明确，奖罚分明的原则，层层建立责任制，做到责任到人，切实把工作责任落到实处。

无邪教创建领导小组工作职责

根据县委关于创建无邪教示范工程的指示精神，部署落实全向无邪教示范乡、村的创建工作。

1、严格遵照创建标准，科学制定工作方案。

2、建立健全工作机制，精心组织方案实施。

3、加强宣传教育力度，营造创建浓厚氛围。

4、整合资源多措并举，夯实创建基层基础。

5、适时进行工作研判，创新发展勇争一流。

反邪教信息员职责

一、全面了解和掌握本辖区内邪教组织活动动态，做到底数清、情况明。

二、及时了解中央和国家防范和处理邪教问题工作的方针政策和法律法规，并利用多种形式认真向本地、本单位的群众、居民、职工做好宣传，使人人了解反邪教知识，人人参与反邪教工作。

三、配合各级党组织对本地、本单位防范和处理邪教问题工作情况进行督导、检查;负责本地、本单位防范和处理邪教问题工作的信息调研、工作总结，并做好各种档案资料的归档管理和信息统计上报工作。

四、积极参加上级业务主管部门组织的反邪教信息工作会议，学习培训和研讨交流等活动。

社会矛盾纠纷调处工作职责

一、以事实为依据，以法律为准绳，遵纪守法，秉公调处。

二、遵守职业道德，恪尽职责，热情服务。

三、公开工作制度，不徇私舞弊，不擅自收取额外报酬和费用，自觉抵制不正之风。

四、保守秘密，保护当事人隐私，不损害当事人合法权益。未经许可不对纠纷情况进行任何形式的传播。

五、对正在调处的纠纷，事实不明确时，不随意表态。调处不成时，应告知当事人其他解决途径，不无限期拖延调处。

六、讲究服务质量和效率，自觉接受群众监督。

网格化管理中心工作职责

一、掌握辖区基本情况：掌握网格内各类社会服务管理对象的基本情况，对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明。

二、联系服务群众：深入群众，倾听群众意见，了解群众愿望，为群众排忧解难;及时受理报警求助，积极参与排查调处民间纠纷，自觉接受监督。

三、了解社情民意：及时收集，上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息，进行积累、分析、比对、切实做到基础工作信息化。

四、指导网格开展工作：按照网格化社会服务管理模式的要求，指导各级网格负责人和各种管理力量开展服务管理工作。

五、管理实有人口：全面准确登记辖区实有人口，了解，掌握基本情况，熟悉可能违法犯罪的高危人群，落实工作措施，掌握出租房和暂住人口的动态情况。

六、排查化解矛盾纠纷：掌握网格内现有的矛盾纠纷，分析问题发生原因，掌握发展趋势。

七、搞好社会组织服务管理，对各类社会组织做到底数清、情况明、服务到位、管理规范。依法坚决取缔非法组织，积极培育“两新”。

八、完成县综治网格管理指挥中心和乡党委政府交办的其他工作。

国家安全领导小组工作职责

一、根据本乡国家安全人民防线工作，根据形势发展变化和工作需求，研究决定本乡国家安全人民防线建设中的重大事项和问题。

二、指导和督促本乡各级国家安全人民防线组织积极开展工作，建立健全群众性的安全防范机制。

三、负责在本乡组织开展维护国家安全的宣传教育，增强公民的国家安全意识，自觉履行维护国家安全的义务。

四、表彰奖励在加强国家安全人民防线建设和维护国家安全工作中的先进集体和个人。

五、协调有关部门与国家安全机关的关系，为国家安全机关创建良好的外部工作条件，支持国家安全机关依法行使职权。

一、负责贯彻执行上级有关维护工作的指示精神，及时做好信息反馈工作。

二、负责宣传党的方针、政策和有关法律法规，正确引导和疏导民意。

三、负责全乡辖区内维稳工作的安排部署，跟踪检查，落实。

四、认真开展矛盾纠纷排查，及时分析、研判、解决涉及维稳工作的社会敏感问题，加强协调、沟通，做到发现问题及时处理。

五、搞好资料收集整理，对每次矛盾排查出的情况，安排专人进行记录，并整理专题会议记录。

六、不断健全维稳工作制度，确保维稳工作正常有序。 平安建设领导小组工作职责

一、积极接受县平安建设活动领导小组检查、指导。

二、牵头制定本乡平安建设工作整体规划，安排部署阶段性工作，确保平安建设工作有计划、有步骤地开展。

三、加强对平安建设工作的分类指导，及时总结推广典型经验。

四、领导小组办公室与综治办合署办公，具体负责平安建设工作的情况掌握、工作协调、检查指导和考核验收等工作。 六有、六无、一满意 “六有”

有组织领导机构

有治安防范队伍

有法制教育阵地

有专项活动经费

有综治工作制度

有平安建设措施 “六无”

无重大刑事案件

无重大治安灾害事故 无重大安全生产责任事故

无群体性事件 无“法轮功”及其他邪教组织破坏事件 无有集体赴省进京上访滋事事件

“一满意”

人民群众满意，群众对社会治安满意率达到95%以上 平安建设示范乡镇标准

一、党委、政府重视，每季度研究一次政法综治及平安建设工作;

二、组织机构健全，综治经费落实。

三、综治工作重心、治安