政协主席讲话范文

2022-06-05

第一篇:政协主席讲话范文

政协主席当选讲话

继承优良传统不负人民重托

——在政协**8第十二届委员会上的讲话

**8政协主席

尊敬的各位领导、各位委员、同志们:

今天,我顺利当选为政协**8第十二届委员会主席,这既是组织的厚爱和重托,也是全体政协委员的信任与支持。我从一名普通教师成长为一名正县级干部,每一次进步都离不开党的教育和培养,离不开领导、同事和同志们的帮助与支持。在此,我谨以最真诚的心意,向各位领导、各位委员、各位同志和为筹办会议参与服务,确保会议胜利召开而付出辛勤劳动的全体工作人员致以崇高的敬意和衷心的感谢!

现在,尽管我的工作岗位发生了新的变化,但我对党的伟大事业的无限忠诚不会改变,对践行全心全意为人民服务宗旨的执着追求不会改变,对顾全大局、创新求实、敢于担责的工作风格不会改变。我将始终牢记领导们的嘱托、同志们的希望,继续保持工作激情,积极投身新的事业,服务发展,贡献才智。

今年,是我县冲刺“十一五”、奠基“十二五”的关键之年,是岳池经济社会发展十分特殊的一年。县委已经发出“工业主导、三化联动、六措并举、富民强县”的进军号令,加快经济发展、促进社会和谐、重塑岳池形象的“十大工程”已全面启动建设,面对新的形势、新的任务,我将带领政协一班人,围绕中心、服务大局,关注民生、致力发展。工作中我们将坚决做到:

第一,坚定不移地拥护共产党的领导

坚持和维护中国共产党的领导是人民政协的政治方向,是我们履行政治协商、民主监督、参政议政职能的首要前提和根本保证。我们将自觉接受县委领导,充分发挥政协党组和党支部的战斗堡垒作用,带领县政协各组成单位、广大政协委员和政协工作者,紧密团结在县委周围,时刻做到目标同向、思想同心、工作同步、责任同担,确保党的路线、方针、政策和县委的决策部署在政协工作中得到不折不扣的贯彻落实,使人民政协的职能作用发挥得更加充分,工作效果体现得更加良好。

第二,坚定不移地服务经济社会发展

推动科学发展是人民政协履行职能的第一要务。我们将充分调动广大政协委员的积极性,围绕县委、县政府的中心工作,着眼全县经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查研究,充分掌握第一手资料,并通过提案、建议、调研报告和社情民意等形式,及时为全县经济社会又好又快发展提供智力支持,为县委、县政府科学决策提供参考。

第三,坚定不移地营造民主团结氛围

人民政协是政治上具有巨大包容性、组织上具有广泛代表性的统一战线组织,她与人民群众有着紧密的联系。政协委员遍布全县经济社会各行业、各领域,个个有学识、有专长,人人都是行业领域的佼佼者。委员们在发展经济、服务民生、构筑和谐等方面有着举足轻重的作用。我们将紧紧依托各界别委员扎根基层、联系广泛的优势,充分发挥委员们的桥梁纽带作用,在理顺情绪、化解矛盾,增进共识、推动发展等方面作出更大努力,为全县实现超常规跨越发展营造民主团结、安定和谐的氛围环境。

第四,坚定不移地激发干事创业热情

人民政协人才荟萃、智力密集,我们将竭力挖掘其中潜力,并全

面鼓励界别树榜样、行业当标兵,充分激发社会各界干事创业热情,并尽一切努力,进一步巩固和发展爱国统一战线,调动一切积极因素,团结一切可能团结的力量,同心同德、群策群力,不断推动全县经济社会健康协调发展。

第五,坚定不移地推动政协工作创新

我们将以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为契机,进一步健全与政协章程相配套的各项规章制度,加快政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化进程。积极探索政治协商的新思路、新方法、新途径,拓展协商形式,丰富协商内容,完善多层次、全方位的协商议政格局。坚持组织政协委员开展联谊交友、调研视察等活动,为委员参政议政、民主监督搭建平台、创造条件,鼓励和支持政协参加单位和政协委员在常委会、议政会和协商会等各种政协会议上畅所欲言、各抒己见,在民主讨论、平等协商中求同存异、增进共识,努力营造和保持我县统一战线团结、民主、和谐的合作共事关系,推动岳池政协工作有为有位、再上台阶。

各位领导、各位委员、同志们,面对新的形势、新的任务,我们倍感责任重大、使命光荣。只要继承、发扬好我县历届政协的好传统、好作风、好经验,只要充分依靠好县政协班子的集体智慧和力量,只要全面激发好具有广泛代表性和个人影响力的全体政协委员的活力,在县委的正确领导,县人大、县政府的帮助支持,岳池社会各界人士的关心参与下,我们就一定能够不负重托、不辱使命!岳池政协工作

就一定能够开创新局面、谱写新篇章!

中秋刚过、国庆将至,我谨代表县政协领导班子,祝各位领导、各位委员和社会各界朋友:身体健康,工作顺利,阖家欢乐,吉祥如意!

谢谢大家!

第二篇:新任政协主席在政协会议讲话

各位委员、同志们:

在感受掌声温暖的同时,我想到了产生掌声的巴掌。巴掌可以用来抽打,表示抗议和批评。巴掌可以用来鼓掌,表示喝彩和祝福。巴掌到底是适宜用来抽打,还是适宜用来鼓掌,这需要放置于一个环境、一个时序、一个阶段里做出具体的判断。

前段时间,有群众给县委写了一个帖子。标题是“县委的问责之路到底能走多远”,这

个帖子是一个很好的提醒。鞭策着我们坚定不移地转变干部作风。从中也让我们看到了干部群众的思想状态。干部和群众的认知有明显的距离。一些干部认为,对干部的管理太严了,而一些群众则认为还远远不够。这两种截然不同的观点,构成了认识的分歧。这种分歧是如何产生的呢?实际很简单:群众渴望更多的监督权、话语权,所以运用了批评;干部努力办了,改变了,渴望理解和认同,所以寻求赞同和鼓励。

巴掌不大,可以容天容地容人。巴掌的哲学,是批评和鼓励的统一。巴掌在抽打时,力的作用是相互的,如果抽错了地方,自己的手也会被抽疼,甚至会受到伤害。在突破的进程中,的干部需要民意的抽打、需要批评,但也需要掌声,需要鼓励。如果群众只是一味地批评,干部会感到疲惫,群众也会感到心累。如果群众在批评的同时,也经常地给予鼓励,干部会更加振奋。的民风也需要进一步提升,有些问题已经对经济和社会的发展造成损害。但要看到的民风也正在发生可喜的变化。因此,干部在批评民风的同时,还要让掌声响起来,善于批评,懂得鼓励。让干部和群众互相欢呼,最终紧握双手,实现心灵和感情的交融。

善于批评,懂得鼓励,就要认同客观差异性。举个例子来说,有的人特别能吃辣,有的人就不能沾一丁点儿辣,到底哪个好呢?可以说,在这个问题上没有所谓的优劣,没有所谓的是非。对于这些差异性,我们要主动地认同,不能视而不见。对于那些不能吃辣的人,要找一个川厨为他做菜,他肯定受不了。对于那个喜欢吃辣的人,要找一个杭帮的厨子给他做菜,他肯定会有意见。可以看出,在方式方法、口味取舍上人与人是不一样的。我们充分认识到了事物的客观差异性,就能够以平和的心态待人处事,充分地尊重他人的个性,以正常的心态来舒展和挥洒自己的个性。

善于批评,懂得鼓励,就要认识和把握复杂性。有些事情,看似简单,做起来难。因为很多事情,很难有标准答案。对于某一个问题,不同的人,很可能得到的答案完全是不一样的。就像盲人摸象,有的说是根柱子,有的说是堵墙。就是让同一个人来看,选择不同的时期、不同的环境来看也是不一样的。就拿网络上炒得比较热的关于是否在上“一元大公交”问题。很多网友讲,应该早点上大公交,以此作为县委、县政府是否真正为民的一个标准。从命题上讲,它应该是对的。但是从实践的层面来看,就很难说它是对是错。第一,一元大公交,谁来上?网友说,政府来上!政府为民啊,政府应该来投资。撇开经济上是否可行不论,政府是否能够支撑这么大的一个投资?而且,政府投资上大公交,势必要将小公交、出租车挤垮,也就是政府的投资逼迫着民资让出市场份额。从一个地方发展的规律上讲,这等于是政府垄断,对地方经济的发展是极为不利的。还怎么去鼓励民众创业,怎么去激发一个地方经济的活力呢?又有人说,政府招商引资,让客商来投资建一元大公交,这个答案是对的。可是,天下有免费的午餐吗?所有的投资人都不是慈善家,都是要有回报的,没有回报的投资不叫投资。在城区建一元大公交,有什么回报和效益?如果没有的话,哪个客商愿意来投资?又有人说,政府应该打击出租、小公交,他们收费太高。我们不能因为过分主张个人的生活权利,就牺牲其他人的生活权利。所有生命的价值都必须得到尊重,出租车的存在有它的合理性,我们不能因为个人在一元大公交的需要,而否定其它交通方式。从大方向上讲,的大公交当然要上,要积极创造条件上公交。但就目前的情况来看,条件显然还不够成熟。所以说,所有的问题都不能强加一个标准答案。你的表达,我一定会予以尊重,但是否完全按照你的意愿去办事,会受各种因素的限制。每一个提出问题的人都可能自以为是地强调自己答案的正确性,就容易产生矛盾,这种矛盾的复杂性在短期内是化解不了的。我们认识了事物的客观复杂性,就容易理解一些矛盾是一个地区发展、一个事物发展的必然阶段,就能面对复杂性,慢慢地解决它,既重视它,又不要太着急。这也是我们常讲的,既要重视社会的稳定和谐,又不要背负稳定和谐的包袱。

善于批评,懂得鼓励,就要全面认识统一性。矛盾是事物发展的动力和源泉。矛盾一般以斗争的形式来体现。

但如果一个地方总是斗。那么这个地方从事的事业就是摧毁性的事业,而不是建设性的事业。按照哲学中矛盾的对立统一性来看,有许许多多的对立,这些对立在一定阶段、一定时期、一定领域,推动了的发展和进步。但是仅仅对立是不够的,仅有对立没有统一,也就构不成矛盾,不能推动的发展和进步,甚至会阻碍的发展和进步。有人说,“突破

”,要抓好旅游,说的没错。有人说,“突破”要抓好文化,说得也没错。但到底要集中精力抓什么呢?作为各级领导,要寻求矛盾的统一性。而矛盾的统一性,又体现在主要矛盾和矛盾的主要方面。当前的主要矛盾是什么呢?当然是经济的落后,所以我们要更加突出地抓好科学发展。怎样抓好科学发展呢?还是要看矛盾的主要方面在哪里。前段时间,我们用库兹涅茨法则和

钱纳里的标准模型对1997-的经济数据进行测算,得出的结论就是,的工业化进程尚处初级阶段,还没有进入中期。工业化初级阶段就是制造初级产品的阶段,这个阶段的主要任务就是加速增长,还谈不上调整结构。那么,我们要把思想统一到抓好工业经济、抓好经济增长上来。在这个过程中,肯定会有一些人不满意。为了统一性,也无法让所有人都满意。但是,我们要让大多数人满意。这就是全面认识统一性的重要意义。

对于每一个人来说,更多的鼓励,可以使其心灵得到慰藉,不会因为疲惫而懈怠。既需要我们采取有效措施激发出干部群众更大的激情,催生出争先创优、舍我其谁的豪情。还需要更高层次的安慰,还需要喝彩和祝福。

因此,在“突破”的进程中,我们也要学会喝彩,学会祝福。

干部彼此之间要学会喝彩,学会祝福。的每一个干部都要把自己心中的灯点亮,对待同志的每一点进步给予掌声、给予喝彩、给予祝福。在美国总统竞选奥巴马获胜后,得到的第一个祝福,来自他的对手。其实,这恰恰是智者的表现。给予别人喝彩和祝福的同时,也给予了自己喝彩和祝福,授人玫瑰,手有余香。正如我以前曾经举过的过隧道的例子。如果前面的人顺利过关,后面的人便可以次第跟上并冲出去,前面的人总也过不了关,队伍就会愈排愈长;假如后面的人连隘口的光亮都看不到就会绝望、心浮气躁,秩序更加难以维持,免不了局面发生混乱以致相互冲撞,甚至厮打、践踏。这样的环境里没有一个是受益者,都是受害者!

干部要学会对群众喝彩,学会对群众祝福。一方面,干部要正确看待群众的批评。尽管目前的干部作风发生了明显变化,但还存在很多问题,有些问题还很突出,群众反映还比较强烈。干部如果对群众的批评有抵触情绪,说明干部还没有彻底地把“架子”放下来,还没有真正地为老百姓当“长工”,因为“长工”对东家的批评,是不应该有情绪的,否则,就不是一个好的“长工”,“长工”就有可能做不下去。另一方面,干部对群众的有益监督和善意提醒,要衷心地感谢。对群众在民风转变中取得的成绩,要热烈地给予喝彩。对群众能过上美好的生活给予真诚地祝福。

群众要学会对干部喝彩,为干部祝福。老百姓对干部要有基本的信任,因为干部来自普通百姓,也是从群众身边走出去的“利益代言人”。老百姓对干部的良好表现和每一点进步,要为之欢呼,为之鼓劲。要知道,为干部欢呼、为干部鼓劲,是为了让干部更加卖力地为自己干活,最终受益的还是自己,还是人民群众!

各位委员、同志们,人生的道路上离不开批评,也离不开祝福。人生的道路上不能仅有批评,或仅有祝福。在“突破”的进程中,需要批评,也需要鼓励。让我们举起巴掌,该批评时狠狠地抽打,该祝福时让掌声响起,让成功的人不骄傲,感恩于他所获得的一切;让失败的人不气馁,有从头再来的机会。

最后,预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

第三篇:政协主席就职演讲与政协会议讲话

政协主席就职演讲

通过今天大会的选举表决,我当选为县政协主席,感到非常荣幸。在这里我要首先感谢市委和县委的信任和重托,感谢全体委员的信任和殷切期望。

面对新的岗位、新的任务,我深感使命的光荣,责任的重大。我一定要把历届政协的好传统、好作风、好经验继承好、坚持好、发扬好,同各位副主席、常委和全体政协委员一道,在中共县委的领导下,紧紧依靠县政协领导班子集体的智慧和力量,紧紧依靠全体政协委员,尽职尽责地把工作做好,努力做到不辱使命、不负重托!我坚信,有县委的坚强领导,有县人大、县政府的大力支持,有县政协各位副主席、政协常委、全体政协委员、政协机关全体同志和社会各族各界人士的合作和支持,县政协的工作一定能够在历届政协工作的基础上取得新的进步。

刚才,同志发表了情深意切的讲话。同志是我县德高望重的老领导,具有很高的政治觉悟,讲党性、讲原则、讲大局,为人正派,办事公道,作风深入,工作创新,善于解决和处理复杂问题,表现出了很强的领导能力和协调能力。他主持县政协工作的8年期间,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共县委的领导下,根据的实际和政协工作的特点,团结带领广大政协委员和各族各界人士,勤政务实,奋发进取,锐意创新,政协各项工作都取得了显著成绩,为我县改革、发展、稳定作出了突出贡献,为我到县政协工作奠定了良好基础,提供了宝贵经验。这次同志虽然因年龄原因离开了政协主席的工作岗位,但他留下的好经验、好作风,为我们搞好今后的政协工作打下了坚实的基础。我提议,让我们以热烈的掌声向同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士、朋友们、同志们,表示诚挚的感谢和敬意!

各位委员,同志们:年是发展史上极其重要的一年,也是实施“十一五”规划的奠基之年。县九次党代会已谱就了我县今后发展的蓝图,面对

第 1 页 共 6 页 新的形势和任务,我们要围绕中心,服务大局,关注民生,致力发展,尽职尽责地履行好政协职能。

我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕我县实施三大强县战略,招商引资,推动工业经济快速发展,培育壮大第三产业,构建和谐社会,建设社会主义新农村,全力维护社会稳定等重大问题深入开展调查研究,最广泛最充分地调动一切积极因素,集中各界人士的意志、智慧和力量,协助县委、县政府做更多有益的工作,使人民政协的职能得到充分的发挥,地位和作用更加突出。

我们要高举爱国主义、社会主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,发挥人民团体、界别和委员的桥梁和纽带作用。要针对不断出现的新情况、新问题,本积极协助县委、县政府做好合民意、解民忧、得民心的工作,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作,努力维护社会稳定,为我县改革发展创造民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治环境。

我们要坚持以人为本,以维护人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点。要以人民群众的愿望和要求作为建言献策、参政议政的基本依据,畅通民主渠道,积极反映社情民意。要把人民群众生产生活中最现实、最关心、最直接的问题反映给党委、政府,使党委、政府的各项决策,更好地代表最广大人民群众的根本利益。

我们要积极探索政治协商的新思路、新方法,完善多层次、全方位的协商议政格局,拓展协商的形式,丰富协商的内容,营造协商的氛围,鼓励、支持政协的参加单位和政协委员在政协会议上各抒己见,畅所欲言,在民主讨论、平等协商中,求同存异、增进共识,努力营造和保持我县统一战线团结、和谐、民主的合作共事关系。

我们要以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为契机,进一步建立和完善与政协章程相配套的各项规章制度,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。

各位委员,同志们:让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中 第 2 页 共 6 页 央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在中共县委的领导下,与时俱进、开拓创新、同心同德、扎实工作,圆满完成县六届政协的历史使命,为谱写美好的明天做出新的贡献。 第 3 页 共 6 页

政协会议讲话

省政协这次常委会议是一次很重要的会议。会议在前一段广泛深入检查调研的基础上,系统回顾总结近一年来全省各级各部门贯彻落实“两文一会”即《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中央5号文件)、省委《实施意见》和全省政协工作会议精神情况,研究提出进一步贯彻落实的意见、建议。这对于进一步推进我省人民政协事业的发展,必将产生重要的影响。下面,我代表省委讲几点意见。

一、检查调研活动达到了预期目的,对推动全省政协工作具有重要作用

中共安徽省委对这次检查调研十分重视。年初省委常委会议在研究政协工作要点时,就对这次检查调研作出了安排,将其作为深入贯彻中共中央和省委有关文件精神,促进全省政协工作会议精神全面落实的一个重要举措。受省委委托,省政协党组对这次检查作了精心细致的组织和安排。杨多良主席和各位副主席亲自带队进行检查调研,省政协主席会议专题研究了检查调研工作,提出了明确的要求。这次检查调研活动取得了明显成效,我感到有以下几个特点:

一是体现了深入实际、调查研究的优良作风。5个检查调研组在一个月的时间里,深入到全省17个市及部分县(市、区),坚持检查与调研相结合,听取汇报与座谈讨论相结合,看望走访与实地考察相结合,力求做到既广泛又深入。

二是为省委决策提供了重要依据。大家在调查研究的基础上,对各地学习贯彻“两文一会”精神情况作了基本评估,肯定了成绩,分析了问题,提出了建议,对省委进一步加强全省政协工作有重要的参考意义。

三是对推动政协工作发挥了促进作用。检查调研活动开始前,各地按照省里要求先行自查,这本身就是对工作的一种推动。检查调研期间,各调研组深入了解情况,总结经验,及时向被检查单位反馈意见,肯定成功的做法,指出需要加强的薄弱环节,进一步促进了各级党委、政府深入学习贯彻“两文一会”精神,也有力地推动了全省各级政协组织及广大政协委员进一步按照中央和省委要求认真履行职能,更好地做好政协工作。

二、各级党委、政府要以这次检查调研活动为动力,进一步抓好“两文一会”精神的贯彻落实,切实增强做好人民政协工作的责任感

第四篇:新当选主席政协闭幕会议讲话

各位委员、各位同志:

感谢委员们的信任,选举我和中朝同志进入十届县政协常委会并担任领导成员。在此,我代表县政协常委会,对因工作变动和因年龄原因退下来的十届政协原主席、副主席致以崇高的敬意和诚挚的问候!对你们多年来为政协履行职能开展工作打下扎实基础表示衷心的感谢!在此,还真

诚地邀请你们一如既往地继续关心和支持政协工作。

中国人民政治协商会议枞阳县第十届委员会第四次会议已经圆满完成各项议程,今天就要闭幕了。会议得到了县委、县人大、县政府的高度重视和支持,县委书记李平同志还将作重要讲话,对做好新一年政协工作提出要求,希望大家认真贯彻落实。文秘114版权所有

这次大会是在全县上下深入学习贯彻中共十六届五中全会精神,按照县委十届五次全委(扩大)会议的部署,加速推进我县加快发展,率先崛起的新形势下召开的。会议开得很成功,这是一次统一思想、凝心聚力的大会,是一次明确目标、振奋精神的大会,是一次团结民主、催人奋进的大会。会议期间,委员们认真听取和审议了县政协十届常委会工作报告和提案工作报告;听取和讨论了“十一五”规划纲要、县政府工作报告及其它报告。大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真开展协商,积极参政议政,坦诚建言献策。对扩大开放、招商引资、园区建设、民营经济和社会主义新农村建设,对坚定不移走工业化之路、错位发展之路、项目带动之路,统筹城乡发展,构建“和谐枞阳”等问题,提出了许多宝贵的意见和建议,必将在我县“全市打头阵、全省进十强”的崛起进程中,产生积极的推动作用。

会议期间,委员们对县政协去年的工作总结和今年的工作安排,进行了热烈的讨论,一致表示赞同。大家认为,一年来,县政协紧扣县委、县政府的工作中心,充分发挥职能作用,争取方方面面的支持,为发展县域经济,促进社会和谐做了大量卓有成效的工作,成绩显著。这是中共枞阳县委正确领导的结果,也是全体政协委员和社会各界人士共同努力的结果。

“十一五”时期,是我县全面建设小康社会的重要阶段,也是枞阳实现在全市率先崛起的关键阶段。我们面临的任务光[本文转载自[荣而又艰巨。如何在促进全县经济和社会事业加快发展过程中,促进政协工作自身更好地发展;在积极支持配合党委和政府中心工作的同时,赢得党委和政府对政协工作的重视和支持,是政协工作的重要课题。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻中共十六届五中全会精神,在中共枞阳县委的领导下,紧紧依靠全体政协委员,进一步做好新时期人民政协工作;围绕中心,服务大局,选好角度,发挥优势,为奋力实现“十一五”规划和今年的各项既定目标作出更大贡献;要牢牢把握团结和民主两大主题,围绕大目标,增进大团结,加强与各方面人士的沟通和联系,调动一切积极因素,为枞阳的加快发展,率先崛起提供最广泛的力量支持;要情系民生,关注民情,真实反映社情民意,促进党委、政府科学决策;要着力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设,不断提高履行职能的质量和水平。

第五篇:政协主席在政协常委会议上的讲话

各位常委、同志们:

这次常委会议是在全市上下深入学习贯彻总书记总书记“七一”重要讲话精神,加快推进我市“十二五”开局发展的新形势下召开的。本次会议专题协商了“推进转型发展,促进工业产业结构优化升级”问题,这是市政协今年两大重点课题之一。围绕这一专题,上半年,市政协组成三个调研组,历时几个月,深入基层调研,广泛

集中委员和各界人士的智慧,形成了调研报告和有关建议,这对推进我市工业结构优化升级将发挥积极作用。上午,市委常委、常务副市长魏晓明同志通报了全市上半年经济社会发展情况,这为大家把握全局、知情明政创造了有利条件。下午,大家围绕调研报告和《建议》(草案),展开了热烈的讨论,提出了很多很好的意见。在大家的共同努力下,这次常委会开得很好。会后,调研组的同志要认真吸取常委们的合理建议,进一步把建议修改好。

调查研究是人民政协一项经常性的工作,调查研究工作做的怎么样,对于我们的工作质量、工作水平至关重要。下面,我就做好新形势下政协调研工作讲几点意见,与大家作一交流。

一、充分认识新形势下政协调查研究、建言献策的重要性

调查研究是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础和前提。只有调查研究工作做好了,政协组织履职尽责、发挥作用才能展示特色、体现水平、富有成效。我们必须从战略和全局的高度,切实增强做好政协调研工作的自觉性和责任感。

1、重视调查研究是我们党的优良传统。综观中国共产党90年的辉煌历程,坚持理论与实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,是中国共产党领导革命、建设和改革的基本经验。大家都熟知毛主席的著名论断,“没有调查就没有发言权。”毛主席本身就是调查研究的大师和楷模。毛主席说过:你要找什么知识,蹲在机关是找不到的。要解决什么问题,一定要自己下去。要决定什么大计,就非问工农群众不可。早在学生时代,他就常常利用暑期开展“游学”式社会调研,1927年初他在农村的32天调查中,走了五个县1400多里路,写下了著名的《湖南农民运动考察报告》,提出了解决中国民主革命农民问题的理论和政策。1927年10月下旬,秋收起义部队上井冈山后,面对立足未稳的局面和极其艰难的环境,毛主席毅然带着脚伤于11月份一头扎进湘赣边界各县开展调查研究,相继写出《宁冈调查》、《永新调查》、《井冈山的斗争》、《中国的红色政权为什么能够存在?》等一系列文章,提出了“工农武装割据”和建立红色政权的理论,形成了走农村包围城市革命道路的光辉思想。建国后,他又用一个半月的时间,系统地调查了新中国的经济建设问题,写出了《论十大关系》这篇重要文献。在领导中国进行改革开放的伟大进程中,邓小平同志深刻指出:“离开群众经验和群众意见的调查研究,那末,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”中国改革开放三步走的伟大决策,正是小平同志用了2年多时间,走遍大江南北,经过大量调研后决策的。江泽民同志在《没有调查权就没有决策权》一文中提到:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”总书记总书记谆谆告诫大家:“要坚持深入基层、深入群众、深入第一线,围绕改革发展稳定的一些重要问题,开展系统的调查研究,了解真实情况,掌握工作的主动权”。可以毫不夸张地讲,中国共产党横跨两个世纪90年的发展历程,就是一部不断调查、不断研究、不断探索的历史,我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,我们党领导人民进行的革命、建设、改革所取得的伟大成就,无一不与调查研究密切相关。

2、积极建言献策是服务合肥发展大局的客观要求。围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则,也是政协开展调研、建言献策必须遵循的基本原则。人民政协无论是推进政治协商、民主监督,还是参政议政,都必须以调查研究为基础。没有深入的调查研究,不掌握实情,不了解民意,政治协商就不可能有成果,民主监督就不可能有成效,参政议政就不可能有建树。面对“十二五”发展新形势,市委九届十一次全会明确提出加快现代化滨湖大城市建设和现代产业基地建设,朝着全国有影响的区域性特大城市的方向迈进。建设区域性特大城市,涉及经济、政治、文化、社会建设方方面面,必须问政于民、问需于民、问计于民,务必倾听民声、体现民意、集纳民智,最大限度地赢得人民群众的理解、支持和参与。政协组织具有广泛的代表性和巨大的包容性,把社会各界、方方面面的意见和建议汇集起来,为区域性特大城市建设献计出力,是政协工作围绕大局、服务发展的重要任务。由此可见,开展调查研究、积极建言献策,应该渗透在政协的各项工作和各项活动之中,贯穿于各项工作和各项活动的全过程。做好这件事,就能够使人民政协更好地履行职能,使政治协商更加切实,民主监督更加有力,参政议政更加富有成效。

3、提

升调研水平是人民政协发挥优势、履职尽责的现实需要。应该说,在开展调研方面,我们有着较为独特的优势。政协组织位置超脱、视野开阔的特点,能够全面真实地反映一些情况和问题,能够客观公正地提出一些意见和建议;人民政协具有人才荟萃、智力雄厚的特点,能够组织动员一批专家学者和社会各界人士围绕战略和全局问题,提出一些有较高价值的建设性意见和建议

,发挥资政建言的作用;渠道畅通、联系广泛的特点,尤其是委员身处基层和一线,能够了解下情、体察民情、反映社情。近年来,市政协的协商议政工作之所以开展得有声有色,很重要的一点,就是我们充分发挥自身优势,组织政协委员和多方面力量,围绕一些重大课题深入调研,并将调研成果提交政协常委会议进行专题协商,形成了一批符合市情、质量较高的协商议政成果,得到党委政府肯定和人民群众的好评。但也要清醒地看到,相对于我们的优势而言,与全市发展大局的要求相比,我们的调研工作仍存在不少的差距,如思路不够开阔、调查不够充分、研究不够深入、转化不够有力等现象和问题,都或多或少、程度不同地存在。这些都充分说明,在开展调查研究方面,我们有差距、更有空间,有不足,更有潜力。现在的关键,就是要把我们的优势充分发挥出来,把我们的潜力充分挖掘出来,把我们的水平充分展示出来,从而以调研能力的大提升来推进人民政协事业的创新发展。

二、着力提升政协调查研究、建言献策的整体水平

从人民政协60多年的光辉历程来看,无论过去、现在,还是将来,调查研究都是推进人民政协事业兴旺发达的重要保证。面对新的形势和任务,我们要深入研究政协调研工作的内在规律,准确把握定位、不断拓展思路、加大创新力度,努力把政协组织的调研工作提升到一个新水平。

1、科学把握政协调研工作的目标定位。总书记总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上指出,各级政协组织要注重研究国外经济环境变化和国内经济运行新情况新问题,多想科学发展大事,多谋科学发展大计;要围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究,积极建言献策。胡总书记的深刻论述为我们做好新形势下的调查研究和建言献策工作指明了方向。我们要认真学习领会,突出自身特色、科学把握定位,努力把政协建设成为调查研究的大阵地、建言立论的大智库、出谋划策的大平台。使政协成为调查研究的大阵地,就是要使调查研究成为政协组织履行职能的重要手段、推进工作的重要方法、联系基层群众的重要纽带;广大政协委员和政协工作者调研的意识普遍增强、能力明显提高、成果日益丰富;在全市政协系统大兴调研之风,倡导重调研、察实情、讲真话的良好风尚。使政协成为建言立论的大智库,就是要通过广大政协委员和政协工作者的深入调研、潜心思考,通过上上下下、方方面面的集思广益、博采众长,形成一些富有见地的认识、耳目一新的思路和见解深刻的观点,达到“想他人之未想、言他人之未言”的效果,真正把政协建设成为建言的高地和立论的智库。使政协成为出谋划策的大平台,就是无论是政治协商、民主监督,还是参政议政,都要在功能上突出“建设性”,在对策上突出“可行性”,在措施上突出“操作性”。也就是说,无论是组织召开重要会议,还是推进日常性工作,我们都必须坚持有为有用有效的原则,致力出谋划策,当好参谋助手,真正使政协组织成为服务党委政府决策的重要平台。

2、科学把握政协调研工作的用力方向。政协工作领域宽、空间大、探索性强,调查研究可做的事情很多,必须明确用力方向,增强贴近度,提升服务力。一是要强化战略意识,紧紧围绕全市大局,紧扣党委、政府中心工作,选择事关合肥经济社会发展的重大问题,抓住那些能够“牵一发而动全身”的课题开展调研;二是要强化超前意识,选择经济社会发展中,需要研究解决而当前尚未解决的政策性问题,提前调研,建言于党委、政府决策之前,使立论成果能够尽可能多地纳入党政决策;三是要强化结合意识,找准合肥发展所需、群众所盼与政协所能的结合点,也就是选择那些既是社会关注的热点、政协又具备这方面的专业人才,能够使委员充分施展才智的问题,从而充分调动委员参与调研的积极性。十二届市政协以来,我们每年围绕全市大局确定两个重点课题,并结合一些热点难点问题开展专项调研视察活动,应该说,这些课题选得都比较准,得到了党委政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。“十二五”期间,我们要紧紧围绕科学发展、加快转变经济发展方式这一主线,围绕我市“十二五”规划的实施,围绕合肥现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,以及建设区域性特大城市的目标等方面的内容,深入开展调查研究。同时,我们还要心系百姓、关注民生,及时了解和反映涉及群众切身利益的突出问题和诉求,为我市各项社会事业发展建言献策。今后,在调研课题的选择上,我们可以自己确定,也可以请党委政府出题目,同时也可以向政协委员和社会各界广泛征集题目,从而不断优化调研的选题机制。在这方面,全国各地政协都有一些好的做法和经验,我们要善于学习,见贤思齐,进一步提升我市政协调研工作的针对性和实效性。

3、科学把握政协调研工作的方法原则。调查和研究是一个问题的两个层面。毛主席在《反对本本主义》一文中说,调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。从一定意义上说,研究工作决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。在开展调研工作中,我们一定要有点哲学思维,善于运用马克思主义基本原理,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考。1937年陈云同志从苏联回到延安,在中央组织部组织领导干部学习,并亲自担任组长,重点学习哲学。在谈到自己一生学哲学的体会时,陈云同志说:要做到实事求是,就应该“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”,前九个字是唯物论,后六个字是辩证法,加起来就是唯物辩证法。李瑞环同志在《学哲学、用哲学》一书中写道:“哲学是‘明白学’,许多事情只有学了哲学才能真正明白;哲学是‘智慧学’,学了哲学可以使人变得聪明,脑子活、眼睛亮、办法多。不学哲学,天赋再好也不能算明白人。不懂哲学的领导就不可能是一个清醒的领导。因此,搞好调查研究,要善于运用马克思主义的立场观点方法来观察思考问题。要坚持从群众中来,到群众中去,深入实际,深入基层,广泛了解民情,掌握民意,尽量多侧面、多角度地了解情况,力求全面、真实地掌握第一手资料。要注意运用科学的调查方法,既坚持实践中积累的行之有效的调研方法,又要适应经济社会的发展变化,不断创新调研方式,充分利用现代信息技术和手段。要对掌握的材料认真研究分析,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,进行郑重而不是敷衍、深刻而不是肤浅、系统而不是零碎的分析、综合、抽象、概括,抓住事物的本质和规律,提出有价值、有分量的思想和观点,形成言之有据,言之有理、言之有用的研究成果。

4、科学把握政协调研工作的价值取向。成果转化是调研工作的落脚点和归宿。从某种意义上来说,只有当调研成果转化为党委、政府的决策后,政协的调研才能落到实处、彰显价值。十二届市政协以来,在促进调研成果转化方面,我们进行了积极的探索。每年开展重点课题调研,通过常委会议进行专题协商,协商成果以建议或建议案形式,供市委、市政府决策参考。每年召开的社情民意座谈会和政协委员议政会,都安排委员围绕调研课题进行重点发言,以引起党政领导高度重视,直接转化调研成果。对各专门委员会开展的专项调研和视察活动,除以调研报告形式供党政决策参考外,还将部分成果转化为提案、社情民意等多种形式。但总的来看,在推进调研成果转化方面,我们仍有很多文章可做。要进一步增强转化意识,加强信息反馈和跟踪问效,调研成果送至党委政府后,我们要主动加强与决策和执行部门的沟通,了解成果的采用和落实情况。要加强跟踪问效,通过持续调研评估,不断了解工作进展和落实情况,深入推进调研成果转化,使之产生最大效益。要引入政协领导督办机制,对有价值的调研报告、大会发言、社情民意等建言立论成果,要有领导负责跟踪了解采纳情况,督促落实。总之,要在总结经验的基础上,不断探索调研成果转化的规律和特点,制定具有普遍指导意义的制度,逐步做到信息反馈和跟踪问效工作制度化、规范化、程序化。

三、努力在全市政协系统形成重调研、献实策的生动局面

当前,合肥的建设和发展已进入一个新的阶段,人民政协事业也站在一个新的起点上。面对新的形势和任务,各级政协组织和广大政协委员必须以饱满的政治热情、强烈的责任意识和高度负责的精神状态,奋发有为地做好新形势下的调研工作。

一是要构建开放式的调研格局。各级政协组织要把调查研究作为履行职能的一项基础性工作,纳入重要议事日程,加强统筹协调和指导服务。政协组织广泛的代表性和巨大包容性,要求调研工作必须建立开放式、立体化的格局。在充分发挥委员主体作用、专委会基础作用的同时,要加强与各民主党派、工商联的合作,邀请他们共同承担相关调研课题;加强与党委、政府有关部门的合作,充分借助部门的研究力量,发挥他们在研究论证、协调支持、决策实施方面的作用;加强与党校、社科院等研究部门和高校院校的合作,发挥他们的专业优势。加强与县、区政协的合作,就共同关注的课题开展联合攻关。总之就是要通过构建开放式、立体化的调研格局,广泛汇聚社会各界力量,形成调研工作的强大合力。

二是要健全强有力的推进机制。调研工作开展得好不好,有没有一套规范高效的工作机制至关重要。各级政协领导要以身作则,率先垂范,亲历亲为,争当调研工作的表率。在调研工作中,政协各专门委员会、办公厅、研究室要积极主动地担负起统筹协调、组织实施的责任。要建立健全政协调研的课题产生机制、组织协调机制、联动调研机制和成果转化机制,不断推进调研工作的制度化、规范化。 前不久,我们已下发了全市政协系统优秀调研成果评选表彰办法,从今年开始,就进行评选表彰。年底时,要把政协各专门委员会、各参加单位和县区的调研成果汇集起来,邀请一批专家进行评选,最终看谁家的数量多、质量好、作用大,这样做,目的就是要在全市政协系统营造重视调研、竞相献策的浓厚氛围。

三是要打造高素质的调研队伍。从某种意义上来说,调研能力的高低,体现的是学习力,展示的是思维力,检验的是组织力,考核的是创新力。可以这么讲,一个懂调研、会调研的干部,必然是一个善于学习、勤于思考、勇于创新的干部。近年来,我们在政协系统大力倡导“三远”、“三近”、“三能”,根本的就是要崇尚奋发进取的工作理念,打造特色鲜明的政协文化,建设本领过硬的委员队伍。应该说,这些都与我们做好新形势下的调研工作密切相关,都是提高调研工作本领的重要举措,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。要坚持学习为先,克服“本领恐慌”,加速知识积累,切实增强观察、分析、研究问题的能力。要坚持善谋为纲,树立战略思维,善于从全局中谋划大势,在研究中把握规律,真正做到“视野宽、思路宽、胸襟宽”。要坚持创新为魂,不断解放思想,与时俱进,勇于突破陈规,大胆开拓创新。要坚持务实为本,深入实际,走入基层,摸实情,说实话,建真言,献实策。总之,就是要通过不断加强学习、提高素质、练好内功,造就一支素质高、能力强、作风好的调研队伍。

各位常委,同志们,合肥跨越赶超的宏伟事业是一所大学校,基层群众丰富生动的伟大实践是一个大课堂,人民政协服务大局的调研工作是一门大学问。让我们在市委的坚强下,同心同德,群策群力,大兴调研之风,致力建言献策,为合肥区域性特大城市建设作出新的更大的贡献!

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