民政部婚姻登记数据库

第一篇：民政部婚姻登记数据库

无婚姻登记证明工作指导意见(民政部)

民政部关于做好出具(无)婚姻登记记录证明服务工作的指导意见

(民发(2012)99号 2012年6月18日) 各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

近年来，随着我国经济社会的快速发展，因房产交易、银行信贷、遗产继承、出国定居等原因，需要当事人提供婚姻状况证明的情形不断增加。为满足群众现实需求，各地婚姻登记机关陆续开展了出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》服务工作。当前，各地出具证明的数量日趋增多，所出具证明在城乡居民生活中的作用也日益突显。为切实做好此项服务工作，经征得最高人民法院、国务院法制办同意，现提出以下意见：

一、受理机关

申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由当事人常住户口所在地的婚姻登记机关受理;军人申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由军人部队驻地所在地的婚姻登记机关受理。申请出具《婚姻登记记录证明》的，由为当事人办理婚姻登记的婚姻登记机关受理。省(自治区、直辖市)或者设区的市可根据本地婚姻登记信息联网及历史数据补录情况，按照便民原则放宽出具证明的受理机关。

二、申请人

申请出具证明的当事人应达到我国法定婚龄并亲自到婚姻登记机关提出申请。当事人无法亲自到婚姻登记机关提出申请的，可以委托他人办理。当事人为

限制民事行为能力人或无民事行为能力人的，其监护人可以提出申请。当事人已经死亡的，其近亲属、与当事人有继承关系的其他人可以提出申请。

其中，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

三、提供证件材料

申请人应在婚姻登记机关填写并提交《申请出具声明书》(格式见附件1)或《申请出具声明书》(格式见附件2)，同时提供以下证件材料：

当事人亲自到婚姻登记机关提出申请的，应提供本人户口簿和居民身份证(军人出具《军官证》等军人身份证件，华侨、外国人提供有效护照，香港居民、澳门居民、台湾居民提供有效通行证、身份证，下同); 当事人委托他人申请的，受托人应提供本人居民身份证、委托人户口簿和居民身份证原件以及委托人写明具体委托事项的委托书;受托人不能提供委托人户口簿和居民身份证原件的，应提供委托人户口簿、居民身份证复印件和经公证机关公证的写明具体委托事项的委托书; 监护人提出申请的，监护人应提供本人居民身份证、当事人户口簿和居民身份证、当事人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人的证明、申请人与当事人有监护关系的证明; 当事人死亡，其近亲属提出申请的，近亲属应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有近亲属关系的证明;当事人死亡，与当事人有继承

关系的其他人提出申请的，应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有继承关系的证明。

申请出具当事人离婚、丧偶后《无婚姻登记记录证明》的，申请人还应提供当事人离婚证明或丧偶证明。

上述限制民事行为能力或无民事行为能力证明包括医院或村(居)民委员会等出具的证明;监护关系证明、近亲属关系证明包括户口簿上的记载，单位或村(居)民委员会等出具的证明;死亡证明包括公安、医院、村(居)民委员会等出具的证明;继承关系证明包括涉及继承关系的判决书、公证书等生效法律文书。涉及民事行为能力、监护关系、宣告死亡的生效法律文书可作为相关证明使用。

四、出具证明

婚姻登记机关根据申请人的申请及声明，经查阅婚姻登记电子档案、纸质档案，出具《无婚姻登记记录证明》(格式见附件3)或《婚姻登记记录证明》(格式见附件4)。

婚姻登记机关出具证明时查阅起始时间为婚姻登记机关保存电子档案或纸质档案起始之日。当事人离婚、丧偶后申请出具《无婚姻登记记录证明》的，查阅起始时间为当事人离婚、丧偶之日。查阅截至时间为婚姻登记机关出证前一日。当事人户口发生过迁移的，由原户口所在地、现户口所在地婚姻登记机关根据户口迁出、迁入时间出具证明;现户口所在地与原户口所在地婚姻登记信息已联网的，可由现户口所在地婚姻登记机关出具证明。

申请人声明的婚姻状况或婚姻登记信息与查阅信息不符的，婚姻登记机关不得出具证明。

五、编号及存档

婚姻登记机关出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》统一编号为Zaaaaaa-bbbb-ccccc，其中“aaaaaa”为6位行政区划代码，“bbbb”为当年年号，“ccccc”为当年出具证明的序号。乡镇人民政府婚姻登记机关行政区划代码改为9位。

出具证明工作中形成的材料应当归档，其中申请人提供的身份证件、死亡证明等证件证明材料留存复印件，申请人声明书、委托书等材料留存原件，婚姻登记机关出具的《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》复印件(或一式两份的原件)一并归档。归档材料保存期限不少于2年。

各地可依据本意见精神，根据当地工作实际，从解决群众需求、方便群众办事的原则出发，制定具体实施方案并指导基层妥善处理个案，并采取有效措施为出具证明工作提供有力支持，推动出具证明工作有序开展。各级民政部门应加快补录婚姻登记历史数据，推进婚姻登记信息联网，同时加强与主要用证部门的协商，通过建立部门间婚姻信息核证共享机制，提高工作效率和工作质量，进一步体现为民服务理念。

附件：1.申请出具《无婚姻登记记录证明》声明书(式样) 2.申请出具《婚姻登记记录证明》声明书(式样) 3.无婚姻登记记录证明(式样) 4.婚姻登记记录证明(式样)

婚姻登记记录证明

当事人姓名 ，性别 ，出生日期 ，户口所在地 。根据当事人的申请及声明，经查阅我婚姻登记机关从 年 月至今的婚姻登记档案，查到当事人在 年 月 日在本登记机关有 (结婚/离婚)登记记录。

此表只证明当事人在本登记机关所辖范围内目前的结婚或离婚登记记录。 出证机关： 年 月 日

无婚姻登记记录证明

当事人姓名 ，性别 ，出生日期 ，户口所在地 。根据当事人的申请及声明，经查阅我婚姻登记机关从 年 月至今的婚姻登记档案，未发现当事人有 (结婚/离婚或丧偶后再婚)登记记录。

此证明只表明当事人在本登记机关所辖范围内目前无结婚登记记录。 出证机关： 年 月 日

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第二篇：海安县民政局婚姻登记处婚姻登记询问笔录（男表）

询问人：

询问时间

年

月

日

根据《婚姻法》和《婚姻登记工作规范》的有关规定，婚姻登记机关在受理你们提出的离婚登记申请时，为充分维护你们双方当事人的合法权益，现就离婚一事向你们提出询问，请你们如实回答我们的询问。如伪造或者隐瞒事实真相，由你们自己承担相应的法律责任。

1、请问：对我们的提问，你是否能保证如实回答? 答：(男方)

2、请问：女方目前是否处于哺乳期、怀孕期或者6个月内是否有流产情况? 答：(男方)

3、请问：离婚的要求是谁先提出来的? 答：(男方) 请问：你自愿离婚吗?

(男方)

4、现在你们申请离婚，双方父母或子女知道吗? 答：(男方)

如若不知道，是否考虑到父母及子女的感受，是否需要回家告知一下并一起协商解决问题而不要离婚? 答：(男方)

5、你们是否需要我们再做做对方的调解工作? 答：(男方)

6、请问：男方或女方在提出离婚时存在有胁迫情形吗? 答：(男方)

7、请问：对方是否有精神病史? 答：(男方)

8、请问：你是否具备完全民事行为能力? 答：(男方)

9、问：对离婚所涉及的事项(子女抚养权及抚养费、共同财产和债权、债务)的处理安排，你们双方父母是否知晓并同意?

答：(男方)

10、问：那么对离婚协议书中子女的抚养、房子、存款等共同财产分割，债权、债务及离婚后各自住处的安排等事项是否需要修改或跟家人再商议一下? 答：(男方)

11、问：签订好离婚协议书双方领取离婚证后，如发生争议或对离婚协议书内容反悔的，请自行协商解决，协商不成向法院起诉，婚姻登记处不负责处理事后纠纷或变更协议书内容，知道吗?

答：(男方)

12、 问：以上笔录你已经看过了，是否与你所讲的内容相符，如果相符请你签字或按指纹好吗?

(男方)：

年

月 日

第三篇：民政局婚姻登记工作总结

今年，婚登处的重点工作是入驻“XX市政务中心”后，怎样做好窗口婚姻登记工作，优化办公效率。工作人员统一着装，热情服务。婚姻登记工作实现网络化办理，使婚姻登记员熟练掌握了网络化办公的业务技能，使婚姻登记工作继续有条不紊的进行，大大提高了办公效率。婚姻登记工作网络化办理的实现，也使婚姻登记规范化建设工作得到进一步加强，更加规范、高效、便捷地为广大人民群众服务。 为继续加强婚姻登记工作规范化建设，我处主抓了以下三方面工作：

一、加强婚姻登记员队伍建设，优化服务质量

婚姻登记处作为民政局的窗口，地方虽小，但责任重大，每一位工作人员的一言一行都代表着民政局的形象。在婚姻登记量日益增加的情况下，婚姻登记员一要加强练兵，不断提高业务、技能素质，尽最大努力提高婚姻登记的办事效率，今年一季度，登记最多的一天办理婚姻登记百余对，很多时候，工作人员连喝口水的功夫也没有;二要增强服务意识，不断提高政治、行为礼仪素质，优化服务质量。立足本职工作，视婚姻当事人为亲人，既严格执法，又热情服务，始终如一地做到微笑服务。

二、以人为本，便民利民，确保婚登合格率达到100% 工作中我们坚持依法行政，维护法律的严肃性，坚决杜绝“权力登记”、“人情登记”。在处理个案时，我们又灵活掌握，遇到个案情况，我们及时向上级主管部门请示，绝不准推诿、塞责当事人，并且积极与相关部门进行联系沟通，在政策允许范围内尽最大努力为当事人解决困难。 今年至今，我处共计办理结婚登记3000余对，离婚登记1187对，补发婚姻登记证792对，证明2502份。做到了婚登合格率100%，归档率100%。我们坚持依法办理婚姻登记手续，维护了当事人的合法权益，为社会稳定、家庭幸福作出了努力。

三、加快老档案的电子化管理进程

2000年以前的档案均未输入微机，给查档工作带来很大的工作量，由于查档率的增加，旧档案的微机输入工作迫在眉睫。我们克服了婚姻登记量大，旧档案数量多等困难，利用工作间隙安排人员对旧档案进行整理录入，明确录入标准、录入项目和录入内容，加紧进行，尽快完成这项工作。

半年来，我委认真落实自治区、市民委主任会议精神，紧密围绕区委、区政府提出的工作目标，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，全面贯彻党的民族政策，积极推进少数民族和民族地区经济社会发展，为促进港南经济社会健康协调发展服务，工作取得了明显成效。现将上半年主要工作总结汇报：

一、主要工作和所取得的成绩。

1、加强基层民族工作，建立民族关系监测系统。全区设立民族工作联络员165名，做到全区社区、行政村全覆盖。同时，分批组织少数民族工作联络员学习十八大精神和业务培训。

2、做好民族项目实施，推进民族扶贫工作。对我区已经申报成功的少数民族项目，要对项目资金的全程监控，对项目的质量要严格要求，保证工程项目按时按质完成。

3、顺利验收2012年工程项目。配合市民委、市财政局和区财政局的领导，对我区2012年7个项目工程进行验收，经过市领导的细心勘察，我区2012年7个项目顺利通过验收。

4、积极申报民族扶贫项目。我委在各级少数民族项目申报资金之前，走访了我区各地的少数民族群众，同时慰问了少数民族困难群众，为申报2013年少数民族项目资金搜集材料，更好地为少数民族群众做好事、办实事等。

5、开展少数民族干部培训。上半年共培训少数民族干部50人次，培训内容是民族政策法规，协调民族关系、维护民族领域稳定相关知识。近期由市民委和市组织部举办的少数民族干部培训班，我委积极报名，推荐了7名少数民族干部参加市民委举办的少数民族干部培训班。

二、存在的问题

虽然我区上半年民委工作取得了一定的成绩，但在实施过程中还存在一些问题：民委对偏远山区的少数民族群众生产生活问题能力有限，对少数民族干部缺少培养等与其他县市相比还存在一定的差距。

三、下半年工作计划。

1、队伍建设方面：继续抓好民族工作干部培训工作，举办专题业务培训班;做好民族关系监测评价处置机制信息员和协调员培训工作。

2、民族信息方面：加大力度抓好民族信息工作的领导，把信息工作摆上重要位置，推动和改进民委信息工作,使信息更好地为领导科学决策和改革开放服务。

3、民族扶贫方面：结合新农村建设挂点村工作，搞好民族工作示范点，举办农村实用技术培训班，开展促农增收活动;抓好少数民族专项资金项目的实施。

4、民族关系监测方面：做好对民族工作不稳定因素的排查处理工作，切实维护社会稳定，继续深化开展社区民族工作，促进社会的和谐。

第四篇：民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知

(民函〔2004〕83号 2004年4月15日)

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

最近，国务院价格管理部门对部分省婚姻登记收费情况进行了调查，发现有的婚姻登记机关在办理婚姻登记中乱收费现象比较严重，主要表现为：第一，取消项目继续收费。如向农民收《婚育学校结业证》费、《离婚调解书》费。第二，强制服务收费。如在给农民办理结婚登记时强制销售存放结婚证的烫金盒。第三，巧立名目搭车收费。如在办理婚姻登记时搭售福利彩票或搭车收取婚前教育书籍、光盘、胸花和彩条等费用。第四，使用票据不规范。有的婚姻登记机关在办理结婚登记收费时，没有按照财务规定使用规范票据，而使用一般收款收据。

《婚姻登记条例》实施后，民政部门特别是婚姻登记机关乱收费的现象已成为群众投诉的热点和媒体关注的焦点。据了解，调查中发现的上述问题并不是个别现象，而且个别地方还相当严重。婚姻登记中的乱收费问题应当引起各级民政部门的高度重视。为切实保障《婚姻登记条例》的贯彻实施，根据民政部2004年党风廉政建设工作要点中关于“坚决取消任何非自愿收费服务项目和各种搭车收费”的要求，杜绝婚姻登记工作中乱收费的现象，现就治理整顿工作提出如下要求：

一、各级民政部门必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识治理婚姻登记乱收费的必要性和紧迫性。要端正思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的工作要求，切实维护婚姻当事人的合法权益，体现民政工作以民为本的宗旨。

二、采取必要措施，积极解决婚姻登记工作的编制和经费问题。婚姻登记是政府的日常事务性工作，任务重，责任大，各级民政部门要积极争取同级编制部门和财政部门，解决登记机关的编制和经费问题。凡尚未解决编制和经费的可暂缓集中登记。地处偏远山区，人稀地广、交通不便的，不必强行集中登记。

三、要严格区分婚姻登记与婚姻服务的界限，做到婚姻登记与婚姻服务的人员、场地及收费三分开，禁止人员混用、场地交叉、收费混合的现象发生。婚姻登记机关不允许开展任何收费服务业务，收取婚姻证书的工本费必须实行价格公示制度。要在办理登记处的明显位置明确公示证书工本费的收费标准，严格按照国家统一收费标准收费。收取工本费应开具正式行政事业票据，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。

四、各级民政部门的婚姻服务机构在开展婚姻服务工作中，必须坚持当事人自愿的原则。所有收费服务项目和收费标准必须经当地物价部门核定。婚姻服务机构必须在明显处公示收费项目、收费标准及价格管理部门批准收费的文号，明示所有收费服务均为当事人自愿，同时须公布价格管理部门的监督电话及婚姻服务机构的上级投诉电话。收费服务必须使用正式发票，严禁搞强制性服务和任何形式的搭车收费。各级民政部门要正确引导婚姻服务，不得给登记机关下达婚姻服务创收任务。

五、要将治理婚姻登记搭车收费和乱收费问题作为今年开展执法检查的工作重点。根据民政部《关于印发<民政部2004年党风廉政建设工作要点>的通知》(民发〔2004〕17号)的要求，要通过开展执法检查进一步加强婚姻登记机关的行风建设，树立良好的形象。各级婚姻业务主管部门要会同纪检监察部门，按本通知要求共同对本辖区内的所有婚姻登记机关的登记收费及所有民政部门管理的婚姻服务机构的服务收费情况进行检查，发现不规范的问题及时予以纠正，彻底清理整顿婚姻登记中的乱收费问题。民政部将于下半年组织若干个检查组，重点检查婚姻登记机关的行风建设情况，特别是婚姻登记中有无乱收费问题。

各级民政部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，强化监督，抓好检查落实。各省、自治区、直辖市民政厅(局)在2004年7月底以前，要将执法检查和清理整顿情况书面分别报部基层政权和社区建设司、监察局。

第五篇：民政局婚姻登记工作情况报告

婚姻是家庭的基础，家庭是社会的细胞，只有无数个“小家”的和-谐，才能构成社会这个“大家”的和-谐。近年来，县民政局积极响应国家民政部、省民政厅、市民政局的号召，以创建“人民群众满意的窗口单位”为目标，强化内部管理，坚持依法行政，热情服务，为构建和谐社会奠定了坚实基础，受到各级领导和广大群众的高度认可。我县婚姻登记工作先后荣获全国婚姻登记规范化单位、国家3a级婚姻登记机关，全省民政系统行风建设示范单位，**市巾帼文明岗等荣誉称号。自2017年9月4日进驻县政务服务中心以来，连续6次被评为“红旗窗口”。

一、基本情况

2007年6月1日，县民政局正式挂牌设立婚姻登记处，将汤池街道办、匡远街道办、狗街镇、北古城镇的婚姻登记集中到民政局办理，竹山镇、马街镇、九乡乡、耿家营乡四个乡镇因不具备集中登记条件，经省民政厅批准继续办理婚姻登记。

二、主要工作成效

(一)严格依法登记。为保证婚姻登记质量,在婚姻登记工作中,始终严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》的要求,坚决执行“五不办”:当事人不到法定年龄不

办;当事人不到场不办;当事人不履行声明不办;当事人手续不齐或不符不办;当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办。由于措施得当,我县未发生过违规登记事件。

(二)规范管理。一是认真整理各类文件,规范办件要求,简化办事流程,缩短办事时间。二是增强主动服务意识,凡是在窗口受理后,一律把后台处理工作前移,落实首问责任制、责任追究制为核心的婚姻登记工作制度，切实提高婚姻登记员为民、便民、利民的责任感和使命感,主动为群众提供服务。三是转变服务方式,窗口先受理后审查及时补遗缺,围绕办事群众转,把服务好办事群众放在首位,让群众不跑冤枉路。

(三)推进信息化建设。自2011年1月1日全国婚姻登记系统启动运行后，我局及时购置了系统软件，实现了与全省数据中心的连接，专门为婚姻登记处安装了宽带和光纤两条网线，全面实行在线登记。为登记员配置了居民身份证读卡器，加强婚姻登记窗口科学化、规范化、人性化建设，有效预防骗取婚姻登记案件的发生。

(四)加强窗口队伍建设。经常组织婚姻登记员学习党的路线方针政策和国家法律法规、组织学习上级的文件精神及相关业务知识，努力提高登记员的办事效率和服务质量，对工作中碰到的疑难问题采取集中分析、互相探讨等方式加以解决，从而做到思想素质和业务素质共同进步。

(五)提升服务质量。一是推出“预约服务”。部分难以在工作时间内前来办理登记相关手续的群众,可以通过电话或委托他人与窗口联系,提前约定时间,在约定时间完成登记。二是推出“延时服务”。重大节日前后往往是婚姻登记的高峰期，结婚当事人人数倍增，每逢这种情况婚姻登记处就启用应急预案，实行提前上班，推迟下班，确保所有前来办理婚姻登记的当事人当日均能办完登记手续，决不让符合办证条件的当事人再跑第二趟。三是服务群众做到“三声、四心、五项承诺”。做到来有迎声、询问有答声、解决问题有回声。接待来访热心、听取情况细心、解决问题耐心、处理问题公心。做到不让群众在我这里受冷遇、不让工作事项因我而延误、不让民政形象因我而损害、不让不良风气在我这里出现、让工作差错在我这里发生。四是实行延伸服务。着重将结婚登记颁证仪式作为整个结婚登记流程中的重要一环来抓，让新人在亲朋好友的见证下，在庄严而圣洁的颁证厅接受颁证并对婚姻作出郑重承诺，让结婚新人们感受到结婚不仅是孕育新生活的开始，更要肩负家庭和社会的责任和义务，让他们感受到人生角色转变的幸福和神圣。五是积极配合计生和卫生部门，实施免费婚检，宣传优生优育和艾滋病防治知识，正确引导结婚当事人进行免费体检。

三、困难和问题

一是部门间的协调工作还有待加强。尤其是与法院、档案馆等部门资源信息共享需要上级部门给予协调解决。

二是离婚程序过于简单，协议离婚呈逐年上升趋势，不利于本地区婚姻家庭和谐建设。

三是婚姻登记力量薄弱。工作量大，但没有人员经费，目前我局婚姻登记窗口3名工作人员均为劳务派遣人员。

四、下步工作计划

(一)继续做好婚姻法律法规宣传。引导人们学法知法守法，学会用法律武器保护自己合法婚姻权益。

(二)进一步提高依法行政水平。进一步完善以首问责任制、责任追究制为核心的婚姻登记工作制度，切实提高婚姻登记员为民、便民、利民的责任感和使命感。

(三)进一步落实为民服务措施。加强窗口单位行风建设，健全和落实服务承诺制，优化工作流程，继续完善和落实好便民措施。

2019年5月21日