第一篇：个人婚姻登记查询系统
全国婚姻登记管理信息系统操作手册(登记员)
全国婚姻登记管理信息系统
登记员用户手册
紫光软件系统有限公司
二零零九年五月
【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
目
第一章
1.1 1.2 1.3 第二章
2.1
录
2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 功能介绍 ..................................................................................................................用户登录 ..................................................................................................................退出系统 ..................................................................................................................功能简介 ..................................................................................................................系统操作 ..................................................................................................................婚姻登记管理 ..........................................................................................................2.1.1 结婚登记 ......................................................................................................2.1.2 离婚登记 ....................................................................................................2.1.3 补发结婚登记证 ........................................................................................2.1.4 补发离婚登记证 ........................................................................................2.1.5 撤销结婚登记 ............................................................................................2.1.6 出具婚姻登记记录证明 ............................................................................2.1.7 补录结婚历史数据 ....................................................................................2.1.8 补录离婚历史数据 ....................................................................................2.1.9 卷内目录打印 ............................................................................................2.1.10 离线系统数据导入 ....................................................................................婚姻登记网上预约 ................................................................................................2.2.1 预约受理结婚登记 ....................................................................................2.2.2 预约受理离婚登记 ....................................................................................2.2.3 婚姻登记预约查询 ....................................................................................婚姻登记现场预约 ................................................................................................2.3.1 婚姻登记现场预约 ....................................................................................2.3.2 打印证书_现场预约编号 ..........................................................................2.3.3 打印证书_正式预约编号 ..........................................................................2.3.4 打印证书_手工编号 ..................................................................................2.3.5 预约查询与作废 ........................................................................................2.3.6 婚姻登记现场预约的流程说明 ................................................................查询统计 ................................................................................................................2.4.1 婚姻登记查询 ............................................................................................2.4.2 出具婚姻登记证明查询 ............................................................................系统维护 ................................................................................................................2.5.1 密码修改 ....................................................................................................2.5.2 个人参数设置 ............................................................................................通知公告 ................................................................................................................2.6.1 查询通知公告 ............................................................................................
- 1【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
1.3 功能简介
您成功登录系统后，看到系统页面则显示所在区域的婚姻登记管理信息系统，例如登录用户是陕西省的则页面显示如下：
登录系统后，看到页面左上方显示登录信息，其信息包括系统登录的当前日期和登录人姓名;上方横条中显示系统所有功能模块的名称，点击每个功能按钮则可打开该模块下菜单;页面的左边显示菜单列表，点击具体菜单则可进入该功能操作页面;页面的右边显示操作页面;点击页面中“窗口收缩按钮”就收缩左边的菜单列表和上方的系统名称，使得操作页面最大化，收缩后的效果如下图：
- 3【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
作废功能。在这里可以受理婚姻登记现场预约、打印证书以及预约查询等业务。
查询统计模块：在此模块中，包括婚姻登记查询和出具婚姻登记证明查询功能。根据不同的业务事项进行查询，并在每一个事项的查询中都有不同的查询条件可以选择或组合查询，并可对查询数据进行查看功能。
系统维护模块：在此模块中，包括密码修改和个人参数设置功能。在此可以修改个人登录系统密码和结婚、离婚印制号的默认前几位。
通知公告模块：在此模块中，包括查询通知公告功能。在这里可以查看系统内的通知公告信息。
以上只是对系统的整体构架和功能模块做了一个简单的介绍，详细操作和使用方法请您参考本手册的后续内容，它将具体指导我们完成每一项功能的操作，为您的使用提供实质有效的帮助，祝您使用愉快!
- 5
”打开下拉框进行【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
身份证件号：根据所选择的证件类型填写相关的证件号，如证件类型为身份证，则身份证件号必须填写15位或18位的有效数字;
出生日期：如果证件类型为内地居民证，则系统会根据所填写的身份证证件号自动生成，如果证件类型为军官证或士兵证，则可点击日期填写处进行选择，系统弹出日期选择框如下图：
日期选择方法：点击年份显示处分可选择具体年份，点击月份显示处可选择具体月份，点击具体日期即可选择当前的年月日。在日期选择框内点击“清”则可清楚所选择的日期，点击“今天”则可选择当天日期，点击“关闭”则可关闭日期选择框。 民族：点击“
”打开下拉框进行选择;
”打开下拉框进行选择; 婚姻状况：未婚、丧偶、离婚，点击“ 职业：点击“
”打开下拉框进行选择;
”打开下拉框进行选择;
”打开下拉框进行选择所在省、市、区，点 文化程度：点击“ 常住户口所在地：点击“击“”打开选择框进行选择所在街道或乡镇(注：为了加快办理业务，建议不填写本项)，可在填写处补充填写具体所在地地址; 提供证件材料：点击“
”打开选择框，如下图：
- 7【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
不用再修改了。2)若手工增减前半部分的位数，系统不会自动修改系统维护中的参数;要修改位数，请在系统维护中修改，详细的操作请参见本手册的2.5.2节);
档案页数：输入档案材料的页数。(注：主要是用于审查处理表上，方便归档时不用再统计材料页数)
备注：可输入备注信息。
登记员：显示当前办理业务的登记员姓名。
登记时间：显示系统的当前日期。(以服务器机器上的系统时间为准，本地修改无效，如果有什么疑问，请及时咨询系统管理员)
所有的登记信息填写完毕后可点击“重置”按钮，则所登记的信息全部清空。结婚登记信息填写后最终办理的结果分为“不予受理”和“受理”，可点击结婚登记页面下方的“不予受理”或“审查”按钮进行相关操作办理。
2.1.1.1 不予受理
点击“不予受理”按钮，系统给出《不予办理结婚登记通知单》，如下图所示：
- 9【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
修改：如果发现需要修改的项则可点击页面左下方“入修改页面，如下图：
”按钮进
- 11【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
点击“打印”按钮即可。
打印结婚证(男方)：点击页面右下方“
”按钮即可打印男方的结婚证，同时显示结婚证(男方)的预览页面。
打印结婚证(女方)：点击页面右下方“
”按钮即可打印女方的结婚证，同时显示结婚证(女方)的预览页面。
准予登记：当打印完毕审查处理表、男方/女方结婚证后，才可点击“
”按钮，即此结婚登记办理完毕。
”按钮系统弹出确认提示： 取消：点击“
点击“确定”按钮则取消此次结婚登记的办理，所填写结婚登记信息也不保存。
- 13【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
的登记信息。我们首先可以通过条件查询后，如果有登记信息则直接导入，如果没有登记信息则手工录入。具体操作如下：
可输入男方/女方的姓名或身份证件号码进行查询，例如：输入女方姓名为“丽丽”后点击“查询”按钮，进入历史信息列表页面如下：
点击“”按钮查看相关的登记信息;点击“
”按钮直接导入男方/女方信息，显示页面如下：
导入后也可修改男方/女方信息。但最好不用本查询，它将严重影响系统性能。
男方信息/女方信息：如果没有男方/女方信息，则数据采集项与结婚登记中数据项采集方法一致，具体的操做可参看本手册2.1.1节中相关信息。
结婚登记日期：点击结婚登记日期处，系统弹出日期选择框如下图，进行选择。
- 15【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
根据实际情况在“”内勾选不予办理离婚登记的具体原因，勾选后可点击“打印”按钮将此通知单打印出来。
2.1.2.2 审查
点击“审查”按钮，系统自动审核所登记的信息是否有未填写项并给出相对提示;如果完整填写后则系统给登记信息提示如下图：
如需取消办理点击“续办理点击“
”按钮则所填写的离婚登记信息不保存;如继
”按钮，则系统给出“保存成功”的提示并进入《离婚登记审查处理表》，如下图所示：
- 17【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
修改完毕后点击“保存”按钮即可。
打印审查处理表：点击页面右下方“ 打印离婚证(男方)：点击页面右下方“印男方的离婚证。
打印离婚证(女方)：点击页面右下方“印女方的离婚证。
准予登记：当打印完毕审查处理表、男方和女方离婚证后，才可点击“
”按钮，即此离婚登记办理完毕。
”按钮系统弹出确认提示：
”按钮即可打”按钮即可打印。 ”按钮即可打 取消：点击“
点击“确定”按钮则取消此次离婚登记的办理，所填写离婚登记信息也不保存。
- 19【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
点击“”按钮查看相关的登记信息;点击“
”按钮直接导入男方/女方信息，显示页面如下：
导入后也可修改男方/女方信息。
男方信息/女方信息：如果没有男方/女方信息，则数据采集项与结婚登记中数据项采集方法一致，具体的操做可参看本手册2.1.1节中相关信息。
申请人：男方、女方、男女双方，点击“ 补发原因：遗失、损毁、其他，点击“ 是否委托他人办理：点击“
”打开下拉框进行选择。 ”打开下拉框进行选择。
”选择“是”或“否”。
结婚登记日期：点击结婚登记日期处，系统弹出日期选择框如下图，进
- 21【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
根据实际情况在“”内勾选不予办理补发婚姻登记证的具体原因，勾选后可点击“打印”按钮将此通知单打印出来。
2.1.3.2 审查
点击“审查”按钮，系统自动审核所登记的信息是否有未填写项并给出相对提示;如果完整填写后则系统给出登记信息提示如下图：
- 23【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
修改完毕后点击“保存”按钮即可。
打印审查处理表：点击页面右下方“ 打印结婚证(男方)：点击页面右下方“印男方的结婚证。
打印结婚证(女方)：点击页面右下方“印女方的结婚证。
准予登记：当打印完毕审查处理表、男方和女方结婚证后才可点击“
”按钮，即此补发结婚登记证办理完毕。
”按钮系统弹出确认提示：
”按钮即可打”按钮即可打印。 ”按钮即可打 取消：点击“
点击“确定”按钮则取消此次补发结婚登记证的办理，所填写补发结婚登记信息也不保存。
2.1.4 补发离婚登记证
- 25【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
点击“”按钮查看相关的登记信息;点击“”按钮直接导入男方/女方信息，显示页面如下：
导入后也可修改男方/女方信息。
男方信息/女方信息：如果没有男方/女方信息，则数据采集项与结婚登记中数据项采集方法一致，具体的操做可参看本手册2.1.1节中相关信息。
申请人：男方、女方、男女双方，点击“ 补发原因：遗失、损毁、其他，点击“ 是否委托他人办理：点击“
”打开下拉框进行选择。 ”打开下拉框进行选择。
”选择“是”或“否”。
离婚登记日期：点击离婚登记日期处，系统弹出日期选择框如下图，进行选择。
- 27【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
根据实际情况在“”内勾选不予办理补发婚姻登记证的具体原因，勾选后可点击“打印”按钮将此通知单打印出来。
2.1.4.2 审查
点击“审查”按钮，系统自动审核所登记的信息是否有未填写项并给出相对提示;如果完整填写后则系统给出相关提示信息如下图：
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”按钮进【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
入修改页面，如下图：
修改完毕后点击“保存”按钮即可。
打印审查处理表：点击页面右下方“ 打印离婚证(男方)：点击页面右下方“印男方的离婚证。
打印离婚证(女方)：点击页面右下方“印女方的离婚证。
准予登记：当打印完毕审查处理表、男方和女方离婚证后才可点击“
”按钮，即此补发离婚登记证办理完毕。
”按钮系统弹出确认提示：
”按钮即可打”按钮即可打印。 ”按钮即可打 取消：点击“
点击“确定”按钮则取消此次补发离婚登记证的办理，所填写补发离婚登记信息也不保存。
- 31【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
点击“”按钮查看相关的登记信息;点击“
”按钮直接导入男方/女方信息，显示页面如下：
导入后也可修改男方/女方信息。
男方信息/女方信息：如果没有男方/女方信息，则数据采集项与结婚登记中数据项采集方法一致，具体的操做可参看本手册2.1.1节中相关信息。
申请人：男方、女方，点击“
”打开下拉框进行选择。
结婚登记日期：点击结婚登记日期处，系统弹出日期选择框如下图，进
- 33【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
根据实际情况在“”内勾选不予办理撤销结婚登记的具体原因，勾选后可点击“打印”按钮将此通知单打印出来。
2.1.5.2 审查
点击“审查”按钮，系统自动审核所登记的信息是否有未填写项并给出相对提示;如果完整填写后则系统给出相关提示信息如下图：
如需取消办理点击“如继续办理点击“
”按钮则所填写的撤销结婚登记信息不保存;
”按钮则进入《关于撤销婚姻的决定》，如下图所示：
- 35【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
修改完毕后点击“保存”按钮即可。
打印审查处理表：点击页面右下方“ 打印撤销决定：点击页面右下方“销决定书。
准予登记：当打印完毕审查处理表、撤销决定书、注销男方和女方结婚证后，才可点击“ 取消：点击“
”按钮，即此撤销结婚登记办理完毕。 ”按钮系统弹出确认提示：
”按钮即可打印。 ”按钮即可打印撤
点击“确定”按钮则取消此次撤销结婚登记的办理，所填写撤销结婚登记信息也不保存。
- 37【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
性别：若输入的是身份证号码，则系统自动显示，否则就需点击“打开下拉框进行选择;
提供证件材料：填写相关证件材料信息。
是否委托：在“是否委托”栏中，选择“是”或“否”。系统默认为“否”，
”如果申请人委托他人办理，则选择“是”，系统就将受委托人的信息项显示出来，以供登记员录入相关信息，如下图所示：
姓名：录入受委托人的姓名，与出示证件类型上的姓名一致; 证件类型：内地居民证、军官证、士兵证，点击“选择;
身份证件号：根据所选择的证件类型填写相关的证件号，如证件类型为身份证，则身份证件号必须填写15位或18位的有效数字; 提供证件材料：填写相关证件材料信息。
当事人信息：填写申请婚姻登记证明的当事人信息。具体采集数据项如下：
当事人姓名：录入当事人的姓名，与出示证件类型上的姓名一致; 当事人身份证件号：只可填写身份证号码，则必须填写15位或18位的有效数字;
性别：根据输入的身份证号码自动显示，也可点击“
- 39【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
在此证明中列出了该当事人所有的办理过的婚姻登记记录。点击此页面中的“打印”按钮即可将此证明打印出来。
2) 如果没有登记信息则手工录入，则在显示当事人婚姻登记信息列表的页面新增一条信息后再打印。点击“新增”按钮进入信息填写页面：
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修改：修改新增的婚姻登记信息。(注：在系统中办理的婚姻登记信息不可修改)点击“弹出确认提示：
”勾选需修改的项，然后点击“
”按钮系统
点击“确定”按钮进入修改页面，如下图所示：
修改方法同增加方法一致。
删除：删除新增的婚姻登记信息。(注：系统中原有的登记信息不可删除)点击“提示： ”勾选需删除的项，然后点击“
”按钮系统弹出确认
- 43【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
2.1.7 补录结婚历史数据
位置:婚姻登记管理补录结婚历史数据 功能：补录结婚登记的历史数据。
点击“婚姻登记管理”下的“补录结婚历史数据”菜单，打开补录结婚历史数据列表页面，如图：
查询：可输入男方/女方的姓名或身份证件号码，在新补录的数据中，即保存过但未提交的数据进行查询。
注：1)补录的数据在提交时，系统就将该数据转移到正式婚姻登记库中，因此提交以后若想修改数据，只能到正式婚姻登记库中进行，具体操作请参见《全国婚姻登记管理信息系统操作手册(省级管理员)》中2.5.3小节婚姻登记记录维护。2)如果需要修改婚姻登记数据，请与系统管理员联系，因为一般婚姻登记员是没有修改权限的。 增加：补录结婚历史数据，点击“写页面，如下图所示：
”按钮进入结婚登记信息填
- 45【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
可点击操作栏下“编辑”或“修改”按钮以对该信息进行修改和删除操作，
2.1.8 补录离婚历史数据
位置:婚姻登记管理补录离婚历史数据 功能：补录离婚历史数据。
点击“婚姻登记管理”下的“补录离婚历史数据”菜单，打开补录离婚历史数据列表页面，如图：
查询：可输入男方/女方的姓名或身份证件号码对保存的但未提交的数据进行查询。
增加：补录离婚历史数据，点击“写页面，如下图所示：
”按钮进入离婚登记信息填
- 47【全国婚姻登记管理信息系统】登记员用户手册
查询：可选择业务类别、状态，输入证件字号或登记日期组合条件查询出归档或未归档的记录，同时可以对记录进行打印操作。 业务类别：点击“ 状态：点击“
”打开下拉列框进行选择;
”打开下拉列框进行选择已归档或未归档;
证件字号：填写证件字号，在此我们建议您输入要查询一个登记字号段的数据;如果不填，将查询出以前办理过的该业务类别所有的登记，由于数据太多，查询时耗时较长，甚至会查询失败，严重影响系统性能; 登记日期：点击填写处系统弹出时间选择框进行选择，在此我们建议您填写需查询的一个时间段;如果不填，将查询出以前办理过的该业务类别所有的登记，由于数据太多，查询时耗时将延长，甚至会查询失败，严重影响系统性能。
选择和填写查询条件项后，点击“项。如图所示：
”按钮，则系统列出符合条件的
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第二篇：个人申请出具《无婚姻登记记录证明》声明书（模板）
当事人姓名：____________，性别：_____，出生日期：_______年_____月_____日，国籍：__________，身份证件号：___________________________ ，户口所在地：___________________________________________________，当前婚姻状况：_________(选择填写：未婚、离婚、丧偶;当事人已死亡的，此栏注明“死亡”)，出证使用事由：_____________________________________。
当事人以外的其他人申请出具的，继续填写以下内容： 申请人姓名：____________，身份证件号：_____________________________ ，与当事人关系：_________(选择填写：受托人、监护人、近亲属)。
上述情况属实，如有虚假，愿承担相应的法律责任。(请申请人亲自誊写本句话)
________________________________________________。
申请人：___________________年_____月_______日1
第三篇：论婚姻登记与无效婚姻
无效婚姻制度是婚姻法的重要制度，是指对欠缺婚姻公益要件的婚姻确认其不具有婚姻的法律效力的制度。按照目前的《婚姻法》无效还是侧重强调违法婚姻实质要件的无效。但是，对于未登记的婚姻是否有效，虚假登记能否成为婚姻无效的理由，有人还提出《婚姻登记条例》结婚提交的材料与不予登记的规定冲突。下面笔者就上述相关问题作如下探讨：
一、婚姻登记不是婚姻生效的必备要件
《婚姻法》第十条规定：有下列情形之一的，婚姻无效：
(一)重婚的;(二)有禁止结婚的亲属关系的;(三)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;(四)未到法定婚龄的。结合有关的规定，可以归纳出婚姻生效要件有：
1、主体要件，双方当事人主体适格。要求当事人要达到法定婚龄，具有民事行为能力，未患有医学上认为不应当结婚的疾病;
2、双方当事人关于结婚的意思表示真实;
3、不违反法律、行政法规的强制性或禁止性规定。婚姻法规定的禁止性规定有：①禁止重婚;②禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲间结婚。当然，婚姻生效必须在婚姻成立的前提下才可以评价的。
如果仅依照以上规定，可以得出明确的结论，婚姻登记不是婚姻生效的必备要件。而依《婚姻法》第八条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释
(一)第四条规定 ，则可能得出相反结论。婚姻登记是不是婚姻生效的必备要件，也是学界论争问题之一。
婚姻成立要求当事人双方必须是异性，有婚意，必须公示且为人知晓。婚姻最实质的是当事人间的婚意，登记属于形式上的要件之一，判断婚姻生效与否，关键是看在不违法法律、行政法规强制性规定的前提下，当事人间结婚的意思表示是否真实，如果真实，就宜定为有效。如果，仅以未登记为由，确认为无效，实质上是纵容公权对私权的干涉，本末倒置，与私法领域严格控制民事行为无效的精神是相悖的。
对判决婚姻无效要十分慎重，尤其对那些未达法定婚龄而“结婚 ”的男女，如果在人民法院判决作出前双方已经达到了法定的结婚年龄，无论是否经婚姻登记机关进行了登记，也无论是男女一方未达法定婚龄，还是双方未达法定婚龄，只要是在判决作出前，已符合法定结婚条件，就不能再宣告婚姻无效，而是应当
按照《婚姻法》第11条的规定，责令去婚姻登记机关进行登记，不管是原来没有进行过婚姻登记 ，还是欺骗了婚姻登记机关进行了登记，为了维护法律和婚姻登记的严肃性，都应当重新或者补登记。对未到法定婚龄的男女已经“结婚”，在宣告婚姻无效时之所以要重视婚姻的实质要件，这是新《婚姻法》的重要立法精神，如果我们把未达法定婚龄而“结婚”的男女，在判决时已经达到法定婚龄而宣告婚姻无效，就等于宣告已符合结婚条件的家庭为非法，也会使一些不很稳定的家庭加速分裂，甚至可能给重婚找到借口，所以，对“结婚”时未达法定婚龄的，宣告婚姻无效要严格审查，慎重从事。
二、虚假登记不应成为婚姻无效的理由
在婚姻登记实践中，存在他人代理或冒名顶替、借用他人名义或身份证、使用虚假户口或虚假姓名，隐瞒真实身份、手续不完善或证件不齐全等现象，因此引发的婚姻性质争议，以及涉及身份财产权利或其他身份利益纠纷较多。有人就提出，虚假登记应成为婚姻无效事由。究竟能不能这么认为，这实际上也是后面要讨论的瑕疵登记的效力及处理问题之一。
有这么一个案例：甲女与乙男同居后怀孕而欲结婚，甲女误以为自己未到法定婚龄，便向其同胞姐姐丙女借身份证并隐瞒用途。在丙女不知情的情况下甲女与乙男到民政部门登记结婚。登记机关未能识破予以登记，结婚证上女方姓名、身份证号码均为丙女，照片却系甲、乙两人。现甲乙两人感情不和，甲女诉到法院要求宣告该婚姻无效并要求对子女与财产分割进行处理。
甲乙的行为违法了《婚姻登记条例》，没有用自己真实身份进行登记。这个有瑕疵的登记可以确认双方结婚的意思表示一致且真实，也没有违法其他的公益要件，那么则可以认定，两人缔结的婚姻是有效的。至于，其违反了婚姻登记法律规范，扰乱了登记秩序，是行政违法，应该承担行政责任，并不影响婚姻行为的效力。
可见，虚假登记，属于登记瑕疵的一种，应允许纠正，而不应成为婚姻无效的理由。
三、《婚姻登记条例》 第五条与第六条规定不矛盾
《婚姻登记条例》第五条规定：办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
(一)本人的户口簿、身份证;
(二)本人无配偶以及与对方当事人
没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。第六条规定：办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：
(一)未到法定结婚年龄的;
(二)非双方自愿的;
(三)一方或者双方已有配偶的;
(四)属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的;
(五)患有医学上认为不应当结婚的疾病的。
按照第五条的规定，很多地方取消了婚前强制体检，于是很多人认为在本规定中第五条与第六条间明显存在矛盾。本人不这么认为。杜绝无效婚姻的现象单靠登记来实现是不可能的。对这些禁止的情形不予登记，只能是政府部门自欺欺人的做法，因为事实上，不给予登记，当事人照常在一起，过婚姻家庭生活，对于无效的情形国家也是采取不告不理的态度，国家是不能利用公权力进行干涉。
之所以会存在这两条看似不协调的条文，是立法者别有用心。一方面强调当事人要对自己负责，一方面，向当事人表明国家对这些情形的态度，同时告知当事人这些行为的危害性。正因为如此，我们有必要对一些法律规范的性质进行重新认识。
四、从婚姻登记审查制度角度来审视婚姻无效部分事由的合理性
按照目前的《婚姻法》的规定，结合民事法律行为理论，进行梳理，婚姻生效要件有：
1、主体要件，当事人双方主体适格。要求当事人要达到法定婚龄，具有民事行为能力，未患有医学上认为不应当结婚的疾病;
2、双方当事人关于结婚的意思表示真实;
3、不违反法律、行政法规的强制性或禁止性规定。婚姻法规定的禁止性规定有：①禁止重婚;②禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲间结婚。那么，无效情形主要是违法主体要件或违反法律、行政法规强制性规定。
实践中，违反主体要件的婚姻行为效力是可以转化的，可以从无效变有效。这个在最高人民法院的解释中已有规定，说明了最高人民法院对无效婚姻的范围是严格控制。由此笔者进一步提出质疑，禁止患有医学上认为不应当结婚的疾病的人结婚规定的合理性，也认为“婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的”不应成为婚姻无效的事由。
《婚姻登记条例》第五条规定：办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
(一)本人的户口簿、身份证;
(二)本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。不包括体检报告。在实践中还是允许患有医学上认为不应当结婚的疾病的人登记结婚。
婚姻登记采用的是形式审查，该做法是正确的。婚姻登记制度的功能是有限的，即使规定的再严格，当事人也有可能弄些假材料，或者可能被异化为有些人谋取利益的工具，制度的功能照样不能实现。
况且，婚姻权是不可剥夺的固有人权，国家可以根据国情进行必要的限制，但绝对不可以剥夺。而且，这种人结婚直接损害的对方当事人个人的利益，可能间接地损害国家利益，对国家利益的损害是可以避免的。况且，国家也没有能力对此类事项干预太多。
因此，笔者认为，患有法律禁止结婚的疾病对已经成立婚姻的效力原则上没有影响，除一方婚前对此隐瞒另一方可以欺诈为由主张撤销外，只能通过离婚的方式解决。1也就是患有法律禁止结婚的疾病的可以成为可撤销婚姻或离婚的事由。
参考文献
一、著作类
[1]陈苇,主编.家事法研究[C].北京:群众出版社,2008.
[2]陈苇,主编.家事法研究[C].北京:群众出版社,2007.
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[8]夏吟兰,蒋月,薛宁兰.21世纪婚姻家庭关系新规制[M].北京:中国检察出版社,2001.
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三、资料类
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[2]1980年《中华人民共和国婚姻法》(2001年修订)
[3]1955年《婚姻登记办法》
[4]1980年《婚姻登记办法》
[5]1986年《婚姻登记办法》
[6]1994年《婚姻登记管理条例》
[7]2003年《婚姻登记条例》
[8] 1956年11月14日最高人民法院颁行的《关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函》
[9] 1957年3月6日最高人民法院颁行的《关于男女双方已达婚龄未进行登记的一方提出离婚时应如何处理问题的批复》
[10] 1979年2月2日最高人民法院颁行的《关于贯彻执行民事政策法律的意见》
[11] 1989年11月21日最高人民法院颁行的《关于人民法院审理未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》
[12]2001年12月24日颁行的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(一)》
第四篇：《婚姻法》与婚姻登记工作
—关于《婚姻法》相关问题与思考
颜领章
同志们：
很高兴今天能够在这里和大家一起学习。在这里，我想谈一谈自己学习《婚姻法》的一点心得，与大家共同分享。
这里有从事婚姻登记工作超过二十年的老同志，也有刚刚参加婚姻登记工作的新同志。我相信，对于《婚姻法》，我们每个人都再熟悉不过。因为我们是婚姻登记员，从事婚姻登记工作时学习的第一部法律，就是《婚姻法》。《婚姻法》很简单，只有五十一条。而且在这五十一条之中，直接涉及婚姻登记工作的不超过十条。我不知道，大家在学习《婚姻法》时重点关注了哪些条文，学习《婚姻法》都有什么体会。今天，在这里，我先谈谈自己学习《婚姻法》的体会，与大家交流。不当之处，希望大家批评指正。
我的体会包括四个方面：第一，《婚姻法》是一部以保障婚姻自主权为宗旨的法律。第二，贯彻《婚姻法》是婚姻登记机关的核心职责。第三，《婚姻登记条例》是一部保障和贯彻《婚姻法》的配套行政法规。第四，《婚姻法》是做好婚姻登记工作的根本依据。我的发言将会主要围绕以上四个方面展开。
一、《婚姻法》是一部保障婚姻自主权的法律
1、《婚姻法》是一部具有重要地位的法律
大家都知道，新中国成立后颁布的第一部法律就是《婚姻法》。1950年4月30日，新中国第一部《婚姻法》颁布实施。1950年4月，新中国成立刚刚半年，百废待兴，百业待举，国民经济处于崩溃的边缘，人民生活处于水深火热之中。有许多重要的事情需要去多，有许多法律制度需要完善。但是，颁布的第一部法律不是宪法，也不是刑法、也不是民法，也不是行政法，而是《婚姻法》。新中国的第一部宪法是1954年颁布的。比第一部《婚姻法》晚了四年。国家为什么首先颁布《婚姻法》?因为《婚姻法》规范社会的基础关系—婚姻家庭关系，没有婚姻家庭的稳定，国家就无法集中精力搞建设。由此可见《婚姻法》在我国法律体系中的重要地位。
2、《婚姻法》的核心理念是保障公民的婚姻自主权 今天，我们一起学习《婚姻法》，必须要理解和把握《婚姻法》的核心理念。《婚姻法》的核心理念是什么，就是保障公民的婚姻自主权。为什么说《婚姻法》的核心理念是保障公民的婚姻自主权?
第一，婚姻自主权是公民一切婚姻权利的基础。婚姻自主权是资产阶级民主革命以来，有关婚姻制度的核心理念，公民所有的婚姻权利都建立在婚姻自主权的基础上。没有婚姻自主权，就没有婚姻自由，就没有男女平等，没有现代婚姻制度。大家想，如果你连人身自由都没有，还能够要求平等的待遇吗?在诸多的
2 社会价值中，自由永远是第一位的。我们所有的一切制度，都是为了捍卫我们的自由。在各个方面的自由。平等也是为了保障大家的自由，为了保障最大限度的自由。婚姻法作为国家的法律，法律作为保障公民权利的工具，首先要捍卫的就是婚姻自由的权利。所以我们说，婚姻自由、婚姻自主式是婚姻法的核心理念。
第二，婚姻自由是反对封建婚姻制度的经验和成果。要了解现代婚姻制度，需要先了解封建的婚姻制度。大家知道，封建婚姻制度的特点是什么，概括起来就是八个字：“父母之命”、“媒妁之言”。(换一句话说就是由不得自己)为什么说封建婚姻制度是落后的，是摧残人性、没有爱情的。就是因为这个婚姻从一开始就是不是男女双方自己的选择。《孔雀东兰飞》中的焦仲卿和刘兰芝，南宋的大诗人陆游和他的表妹唐婉，恩爱的夫妻为什么被拆散，就是因为他们的婚姻由不得自己。父母可以让他们结婚，也可以让他们离婚。在这样的婚姻制度之下，夫妻双方都在父母的权威之下，婚姻只是传宗接代的形式。哪里还有什么男女平等可言，哪里还有什么一夫一妻?在这样的婚姻制度之下，哪里有什么幸福可言?
今天，我们讲婚姻法，讲社会主义婚姻制度，社会主义婚姻制度的最大特点是什么。我们知道，社会主义婚姻制度是在打破旧的封建婚姻制度基础上建立的。那么，它的核心理念必然是与封建的婚姻制度针锋相对的。封建婚姻要求“父母之命”、“媒妁之言”。社会主义婚姻制度就要求“婚姻自主”“反对包办买卖婚
3 姻”、“反对干涉婚姻自由”。只有建立了自由的婚姻制度，才会有真正的男女平等、和一夫一妻。
第三，婚姻自主权是我国法律重点保障的婚姻权利。从我国法律体系看，涉及婚姻的法律主要有《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《婚姻法》，此外，还有《妇女权益保障法》。这些法律保障的婚姻权利，集中体现为对婚姻自主权利的保障。首先，《宪法》第四十九条规定，婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。禁止破坏婚姻自由、禁止虐待老人、妇女和儿童。《民法通则》第一百零三条规定，公民享有婚姻自主权，禁止买卖婚姻，包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。《婚姻法》的第一项基本原则就是婚姻自由。《婚姻法》第二条规定，实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。《婚姻法》第三条规定，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。《婚姻法》第五条规定，结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。《婚姻法》第四条规定，夫妻应当互相忠实，互相尊重;家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。这是社会主义和谐婚姻家庭建设的终极目标。建设和谐婚姻家庭首先就是要保障公民的婚姻自主权。和谐婚姻家庭的特征是什么?是自由、平等、有序。自由平等有序的第一前提就是婚姻自由，没有婚姻自由就没有和谐婚姻家庭。《妇女权益保障法》 第四十四条规定，国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。《刑法》第二百五十七条规定，
4 以暴力干涉他人婚姻自由的，处2年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪，致使被害人死亡的，处2年以上7年以下有期徒刑。
从《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《婚姻法》和《妇女权益保障法》来看，在国家的法律体系中，对婚姻问题的关注和保障主要体现为保障公民的婚姻自由。从《婚姻法》的具体内容来看，充分体现了国家对于公民婚姻自主权的尊重和保障。当然，除了婚姻自由原则之外，其他的四项原则也是《婚姻法》的重要理念。
3、《婚姻法》的终极目标是建设和谐婚姻家庭
《婚姻法》第四条明确地阐述了这一理念。夫妻应当互相忠实，互相尊重;家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。这是将关于婚姻家庭方面的道德规范上升为法律的规定，体现了国家在婚姻家庭建设领域的立法理念。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系是保障婚姻自主权的目的，保障婚姻自主权是维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系的前提。大家知道，今年4月28日，在全国婚姻家庭研讨会暨纪念新中国首部婚姻法颁布60周年大会上，时任民政部部长的李学举提出：要以和谐婚姻家庭建设为中心，加强婚姻管理服务工作。我们为什么要进行和谐婚姻家庭建设?主要有两个方面的理由。一方面，源于从国家社会主义事业建设的总体部署来讲，是源于和谐社会建设，和谐婚姻家庭建设是和谐社会建设的一部分。另一方面，也是源于《婚姻法》，源于社会主义婚姻家庭制度的要求。《婚姻法》早就确立了建立和谐婚姻家庭的最高目标。
5 从这两个方面来讲，和谐婚姻家庭建设都是当前婚姻工作的中心任务。
二、贯彻《婚姻法》是婚姻登记机关的核心职责
婚姻登记机关是具有依法履行婚姻登记行政职能的机关。有人说，婚姻登记是婚姻登记机关的主要工作。从具体的事务性工作来看，我们主要的任务就是每天办理婚姻登记。但是从更高的角度来审视。国家设立婚姻登记机关，是办理婚姻登记的，但婚姻登记是为了什么而设立的呢，是为了保障《婚姻法》的实施而设立的，因此，国家设立婚姻登记机关办理婚姻登记，从根本上讲，是为了保障《婚姻法》的贯彻实施，保障社会主义的婚姻家庭制度。
因此，婚姻登记机关的核心职责，不但要从办理婚姻登记的微观角度来认识，更要从贯彻《婚姻法》的宏观角度来理解。婚姻登记机关包括婚姻登记在内的所有工作，都是围绕维护《婚姻法》而展开。婚姻登记机关的根本职责，是贯彻《婚姻法》。我们将贯彻《婚姻法》作为婚姻登记机关的根本职责，是想告诉大家，不只是婚姻登记是我们的工作，用婚姻法去审视，所有婚姻法有关的工作都是我们的工作，从结婚登记和离婚登记，到补发婚姻登记证、出具婚姻登记证明、宣传婚姻法律和文明婚俗，都是我们的工作职责，。、用婚姻法来审视，我们可以更加全面地理解我们的工作，而不是重视登记、轻视其它工作。作为婚姻登记工作人员，我们要提高自己的认识，将婚姻登记工作上升到贯彻
6 《婚姻法》的高度来看待，才能真正做好婚姻登记工作。
三、《婚姻登记条例》是贯彻《婚姻法》的配套法规 《婚姻登记条例》第一条规定，“为了规范婚姻登记工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》(以下简称婚姻法)，制定本条例。” 把握《婚姻法》与《婚姻登记条例》的关系，贯彻《婚姻登记条例》的核心思想，需要从这一条款来解读，我把这一条款概括为《婚姻登记条例》的四个特征：
1、规范婚姻登记工作。《婚姻登记条例》是关于婚姻登记制度的程序性规定，因此，条例的首要任务是制定办理婚姻登记的程序，是规范婚姻登记工作。规范婚姻登记工作包括两个方面，一是规范婚姻登记机关的行为，为婚姻登记机关办理婚姻登记提出要求，条例主要体现了对婚姻登记机关的职责要求。二是体现了对当事人的要求，规定了要求当事人提交的材料等。总的来说，《婚姻登记条例》是一部对婚姻登记机关和双方当事人均具有法律效力的行为规范。
2、保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施。《婚姻登记条例》的目的，就是保障社会主义婚姻家庭制度的实施。因此，《婚姻登记条例》的行为规范，本质上是一部婚姻家庭制度的保障法规，而不是一部管理法规。
3、保护婚姻当事人的合法权益。《婚姻登记条例》不但要保障社会主义婚姻家庭制度，而且强调了保障当事人的合法权益。
7 婚姻登记机关办理婚姻登记必须贯彻两个保障的意识，才能真正地贯彻《婚姻登记条例》的核心理念。
4、根据《婚姻法》制定本条例。这一特点表明，《婚姻登记条例》的上位法和依据是《婚姻法》。《立法法》第七十九条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。因此，《婚姻登记条例》的所有规定和条文都是围绕贯彻《婚姻法》而制定。二者在法律原则上是一致的，在条文上，《婚姻登记条例》是对《婚姻法》的细化，是对《婚姻法》的补充和完善，是落实《婚姻法》的程序性规定。
我们在这里学习条例，不仅仅是想告诉大家条例有什么特点，我想，最根本的，是要表达这个一个意思，认识婚姻登记条例，我们不能孤立地认识，必须时刻注意把条例和婚姻法结合在一起来认识，我们贯彻条例，并不是为了贯彻条例，是为了贯彻婚姻法，是为了保障公民的婚姻权利。如果我们都能够从条例的学习中领悟到了婚姻法，那么我们的认识就到了一个高度，我们的工作就会达到一个更高的高度。
四、《婚姻法》与婚姻登记
1、《婚姻法》是婚姻登记的法律依据。《婚姻法》确立了我国婚姻成立的形式采取婚姻登记制度，而不是仪式制度。没有《婚姻法》，就没有《婚姻登记条例》，也就没有婚姻登记工作。同时，《婚姻法》是国家关于婚姻家庭问题的基本法。是全国人大通过的法律。正如《婚姻法》的第一条开宗明义的表述所说：本法是
8 婚姻家庭关系的基本准则。我们常说，婚姻登记要依法行政，依的是哪部法律，就是《婚姻法》。因此，对婚姻登记机关来说，就是要以《婚姻法》作为做出具体行政行为的依据，必须遵守《婚姻法》的规定。
2、婚姻登记是贯彻《婚姻法》的具体措施。具体措施这个用词可能不太准确。我们已经知道，婚姻登记制度是为了贯彻婚姻法而制定的，国家摒弃旧的仪式制婚姻制度，选择婚姻登记制度，就是为了更好地保障婚姻法的落实，保障社会主义婚姻制度的实施。从这个意义上说，婚姻登记就是一种手段，一种方式，婚姻登记和婚姻法就是方式和目的的关系。我们不是为了登记而登记，我们是为了保障婚姻制度的落实而登记。这样以来，把婚姻登记降格到实现婚姻法的方式的层面，我想，这无损于婚姻登记工作的重要性和严肃性，相反，是加强了婚姻登记工作的地位。为什么呢?过去和现在，一直有不少人认为，婚姻登记就是办证的工作，没什么重要性，为什么会有这样的认识，就是因为这样认识的人割裂了婚姻登记和婚姻法的关系，就仅仅登记本身而言，确实就是办个证。但是，和婚姻法联系起来，结婚证体现了公民的婚姻自由，体现了公民在婚姻中的平等地位，体现了婚姻法赋予婚姻当事人之间的权利义务关系，体现了夫妻之间的财产关系，体现了不可估量的物质和经济价值。离开了婚姻法，婚姻登记就没有什么地位，只有和把婚姻登记做为婚姻法的落实措施，婚姻登记才能彰显其真正的重要的不可替代的价值。
9 其实，从婚姻登记工作的发展中无不体现了婚姻法的作用。今天，我们的结婚登记和离婚登记数量增加，那是因为是婚姻法所规定的社会主义婚姻制度和婚姻自由原则不断得到落实，不断摆脱现实的物质等因素束缚的结果。补领结婚证的数量猛增，那是因为群众要实现婚姻法中夫妻关系带给他们的利益。
从婚姻登记制度的产生、发展和目的，可以说婚姻登记工作始于婚姻法，归于婚姻法。如果说婚姻登记工作取得了一些成绩，那正是坚决贯彻婚姻法和婚姻法的精神的结果。割裂了婚姻登记预婚姻法的关系，婚姻登记就会成为无源之水，无根之木。
3、《婚姻法》是婚姻登记工作的审查标准。婚姻登记机关办理婚姻登记，贯彻《婚姻法》，不但体现在宏观的层面。在法律的具体条文方面，也是有明确的规定作为依据。
首先，结婚登记。《婚姻法》第八条规定，要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。《婚姻登记条例》第七条，婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证;对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。请注意，《婚姻法》和《婚姻登记条例》的表述，婚姻登记机关决定是否为当事人办理婚姻登记的审查标准是《婚姻法》关于结婚的条件。如果查明当事人符合《婚姻法》的规定，
10 应当予以登记;否则不予登记。那么，按照《婚姻法》的规定，我们办理结婚登记，审查的标准是什么?(点名让婚姻登记员回答)。一是男女双方完全自愿。二是结婚年龄，男不早于二十二周岁，女不早于二十周岁。三是无直系血亲和三代以内的旁系血亲;四是未患有医学上认为不应当结婚的疾病。五是男女双方亲自到场。因此，结婚登记的审查应当围绕这些条件展开。我们审查户口簿和身份证、声明书，应当把以上条件作为审查的核心。
举个例子，一对当事人办理结婚登记，户口簿显示有配偶，当事人声明离婚。婚姻登记机关都认为不应当办理结婚登记，为什么大家认为不能办理?因为结婚登记需要当事人无配偶，尽管当事人声明离婚，但是户口簿显示有配偶，在关于本人婚姻状况的口头陈述和证件信息相矛盾，在证据学上讲，证据之间的效力是没有高下之分，所以我们不能用户口簿的有配偶来否认当事人的无配偶声明，为其办理结婚登记，同时，我们也不能用当事人的无配偶声明来否认户口簿上的有配偶记载。这时，对于当事人的婚姻状况，实际上就处于无法确认的状态，所以不能办理婚姻登记。
在婚姻登记工作中，我们经常会遇到各种各样的情况。为什么使用虚假的证件无法办理婚姻登记?
最常见的是，当事人办理结婚登记，男方所持户口簿所盖户口专用章的形状与一般户口专用章的形状不符。例如我们常见的青岛市公安机关颁发的集体户口卡上所盖的印章，与公安部规范
11 的印章式样不符。但是，我们能够因此不为当事人办理结婚登记吗?不能。为什么?如果我们不予登记，我们的理由是什么，我们说你的印章不符合规范要求，因此不予登记吗，这似乎不是不予登记的理由，在《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定里找不到这样的理由。而且，我们都知道这个户口卡是真的。在这种情况下，这个当事人符合不符合结婚条件呢，我们来看，他们提供的证件是真实有效的，因此，当事人的户籍身份信息是可以确定和信任的，根据当事人户口簿和身份证的信息，当事人符合结婚条件，那么，我们应当办理结婚登记。
以此类推，实际上会产生一个结论。不影响证件真实性的证件瑕疵，例如户口簿形状、印章形状，与结婚登记的决定无关。
此外，最近我们经常发现一种情况。当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致。婚姻登记机关经常以此为由不予登记。
如何看待这个问题呢?按照身份证法的规定，身份证是依据户口簿颁发的，后发的身份证应当与户口簿地址一致。市局婚姻管理处曾经在会议上提出，对于当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致的不予登记。这首先是对于公安机关工作的信任，我们认为，按照正常的工作情况，不会出现因公安机关填写错误而导致的不一致情况，如果出现这种情况，这种证件的真实性难以确定。所以采取了不予登记的方式，一般要求当事人更正。但是，大家要明白，要求地址一致并不是为了地址一致，
12 而且确保证件的真实性。经过这几年的实践，在这个问题上出现了一些新问题。所以我觉得我们的做法也需要与时俱进。什么新问题呢。那就是在当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致时，不一致的往往都是街区、甚至楼号的名称不一致，都是由于行政区划变更造成的。经过婚姻登记机关的主动工作，不一致的原因是非常清楚，当事人的证件是真实的，不一致都是由于行政区划变更造成的。在这种情况下，我们还有没有必要再去要求当事人变更地址呢?我认为，没有必要。当事人符合结婚条件，证件只是因为区划变更地址不一致的，应当办理结婚登记。
第二，离婚登记。《婚姻法》第三十一条，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。《婚姻登记条例》第十三条，婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。请注意，婚姻登记机关办理离婚登记的标准是，查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理。
在工作中，我们常常可以接到一些投诉，当事人子女不满一周岁，到婚姻登记机关办理离婚登记，登记机关不予登记。婚姻登记机关不予登记的理由就是，《婚姻法》第三十四条规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得
13 提出离婚。我说，大家之所以这么办理，是对《婚姻法》的理解除了偏差。因此，《婚姻法》第三十条后边还有一句。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。因此，这一条款是针对人民法院而言的。婚姻登记机关不能照搬照抄，再说了，后边还有女方提出离婚的，不在此限。再往前看，《婚姻法》第三十一条规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。再说双方已经有适当的处理了。因此，希望大家系统地理解《婚姻法》的规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，不是婚姻登记机关不予离婚登记的理由。
再看，离婚协议书，为什么有四项内容，正式婚姻法的要求。 我们经常可以看到，大家对法院把当事人推到婚姻登记机关办理离婚登记很有意见。大家都很辛苦，可以理解。但是，我想请大家想一想，换个角度来思考。第一，这个离婚登记我们该不该办，是不是我们的职责范围内的事情。看看婚姻法第三十一条是怎么规定的。如果法律规定应当由我们办，我们就不要再推。第二，请想一想，如果我们和法院之间推来推去，最终受伤的什么人，是当事人，还有我们，因为我们最终是没有道理不办理的。我们是否受理离婚登记，不是因为看这个离婚是不是法院推来的，而是要看这个离婚符合不符合婚姻法规定的，我们应当受理的条件。其实，从婚姻法来看，法院就是受理一方提出离婚等，既然双方自愿离婚，就应当我们办理。如果我们再把当事人退回去，最终吃亏的，还是我们和当事人。
14 为什么会有这样一个问题，我想还是出发点的原因，之所以推，我们还是从本位出发，想少办一件是一件，但是这不是以人为本的理念，这也不符合婚姻法的规定，最终只能损害政府和群众的关系，损害我们的形象。我希望大家都能从群众的角度去想，从履行婚姻法职责的角度去想，这样我们的工作才能做得更好。
通过对《婚姻法》与婚姻登记机关、《婚姻登记条例》及婚姻登记工作的关系的梳理，我们可以清楚地看出，贯彻和执行《婚姻法》就是婚姻登记工作的核心要求。因此，在婚姻登记工作中，我们只有将对婚姻登记工作的认识，提高到贯彻《婚姻法》保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益的高度上来，才能真正把握依法行政和婚姻登记工作的关键，才能真正地做到依法行政，做好婚姻登记工作。
第五篇：海安县民政局婚姻登记处婚姻登记询问笔录（男表）
询问人：
询问时间
年
月
日
根据《婚姻法》和《婚姻登记工作规范》的有关规定，婚姻登记机关在受理你们提出的离婚登记申请时，为充分维护你们双方当事人的合法权益，现就离婚一事向你们提出询问，请你们如实回答我们的询问。如伪造或者隐瞒事实真相，由你们自己承担相应的法律责任。
1、请问：对我们的提问，你是否能保证如实回答? 答：(男方)
2、请问：女方目前是否处于哺乳期、怀孕期或者6个月内是否有流产情况? 答：(男方)
3、请问：离婚的要求是谁先提出来的? 答：(男方) 请问：你自愿离婚吗?
(男方)
4、现在你们申请离婚，双方父母或子女知道吗? 答：(男方)
如若不知道，是否考虑到父母及子女的感受，是否需要回家告知一下并一起协商解决问题而不要离婚? 答：(男方)
5、你们是否需要我们再做做对方的调解工作? 答：(男方)
6、请问：男方或女方在提出离婚时存在有胁迫情形吗? 答：(男方)
7、请问：对方是否有精神病史? 答：(男方)
8、请问：你是否具备完全民事行为能力? 答：(男方)
9、问：对离婚所涉及的事项(子女抚养权及抚养费、共同财产和债权、债务)的处理安排，你们双方父母是否知晓并同意?
答：(男方)
10、问：那么对离婚协议书中子女的抚养、房子、存款等共同财产分割，债权、债务及离婚后各自住处的安排等事项是否需要修改或跟家人再商议一下? 答：(男方)
11、问：签订好离婚协议书双方领取离婚证后，如发生争议或对离婚协议书内容反悔的，请自行协商解决，协商不成向法院起诉，婚姻登记处不负责处理事后纠纷或变更协议书内容，知道吗?
答：(男方)
12、 问：以上笔录你已经看过了，是否与你所讲的内容相符，如果相符请你签字或按指纹好吗?
(男方)：
年
月 日
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