特种设备事故应急预案

第一篇：特种设备事故应急预案

特种设备事故专项应急预案

(第1版)

编制人： 审核人： 批准人：

有限公司发布

目

录

1特种设备事故的风险分析 .................................................................................................... 1 2应急组织机构及职责 ............................................................................................................ 1 3处置程序................................................................................................................................ 1 4处置措施................................................................................................................................ 3

1特种设备事故的风险分析

1.1风险分析

公司在生产使用的起重设备(吊车)、叉车及液氨储罐、压缩空气储罐、天然气槽罐、钢瓶(氧气、乙炔)均属于特种设备。使用不当可能由其引发其他生产安全事故，如火灾、爆炸、车辆伤害、起重伤害、中毒窒息等。

公司发生特种设备事故的可能性、发生部位、严重程度和影响范围详见综合预案2.2章节。 1.2导特种设备事故的因素有

(1)特种设备自身设计、制造存在缺陷;

(2)特种设备未按规定周期检验、维修，隐患不能及时发现，带病运行，造成事故;

(3)特种设备的安全附件缺失、失效，不能起到安全防护作用; (4)作业人员违章使用特种设备。

2应急组织机构及职责

2.1 应急组织体系

特种设备事故应急组织体系设置同公司综合应急预案组织体系，总指挥部下设应急办，应急办负责人为安全部部长。具体参见公司综合应急预案3.1规定。

2.2 指挥机构及职责

特种设备事故应急组织体系的指挥机构及职责同公司综合应急预案组织体系的指挥机构及职责，具体参见公司综合应急预案3.2及3.3规定。

3处置程序

3.1应急响应分级

当事故危害程度未达到一般事故(Ⅱ级，未发生人员受伤)，事发地负责人应立即启动现场处置方案，并报请应急办公室协助应急救援;当事故危害程度达到一般事故(Ⅱ级，发生人员受伤)，事发地负责人应立即报应急办公室，启动公司综合应急预案及火灾爆炸事故专项应急预案，实施应急抢险救援工作，并上报安监局;当事故危害程度达到较大事故(Ⅰ级，发生人员重伤或死亡，需要疏散周围人员)及以上时，应立即上报公司总经理，启动综合应急预案，并及时上报安监局和法律、法规规定的有关部门。

3.2应急响应程序

接警：发生突发事件后，事件发现人员务必在第一时间向应急办或相关领导报告，情况严重时，应急总指挥在规定时限内(1小时)按照规定的程序逐级进行报告。特殊情况下可越级直接汇报。应急办公室接到突发事件报警后，立即上报公司总经理，并根据事件的灾种、性质、危害程度和范围组织上报。

响应级别确定：应急办公室接到报警后，要进一步查明突发事件的灾种、性质、威胁情况、危害程度和范围等情况：

(1)当需要启动综合应急预案时，应迅速按照命令展开应急救援工作。成立现场指挥部，召开指挥部会议，进行科学决策，下达联合救援命令，指挥联合救援行动;

(2)当发生事故不足以启动综合应急预案时，应按照现场处置方案展开应急救援工作;

(3)当事故不足以启动应急体系的最低响应级别时，通知各应急机构，关闭响应。

救援行动：

事故发生所在地人员积极开展自救互救，将人员救治作为一切工作的首位，全力控制事态扩大和灾情蔓延，将事件的损失或影响降低到最小程度。

采取救援行动的主要原则是以人为本,尽量将事故的危害程度降到最低，保证现场工作人员与抢险人员的安全,经过应急指挥部对事故的分析，制定有效的抢救方案，由专业应急救援队伍按照各自职责实施应急救援行动。

在应急指挥和应急行动过程中，要充分利用和合理调配各种通信与信息工具、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措施。

扩大应急：现场应急指挥部根据安全生产事故现场的具体情况，或根据应急救援队伍、应急物资装备等是否满足应急行动的需要，及时向县政府发出请求扩大应急，并负责协助县政府或企业以外的专业应急救援机构实施应急行动。

4处置措施

4.1起重设备事故

报警：现场发现人员第一时间向应急办公室及有关领导报告事故，讲清事故发生地点、受让人数、影响范围等信息。

救援：使用工具将被压人员从坠物下救出，如本单位不具备相关器材，应立即请求外部救援。

隔离：将事故区域隔离，防止人员在不知情的情况下进入事故区受到伤害、影响救援。

注意事项：

1)如出现被砸伤人员被大量不固定重物压住，在救援时应避免救援人员因重物滚落造成伤害，同时避免重物被抬起但未离开伤员上方时再次坠落，砸在伤员身上或伤员身上的剩余重物上，对伤员造成二次伤害。

2)如果伤员被重物压住出现呼吸困难，应立即将伤员身上的重物移走，如以本单位救援能力不能第一时间救出伤者，应尽最大可能

拆除压在伤员胸部的重物，或制造出可能伤员呼吸的空间，等待外部救援。

3)救援需要移动重物时，应尽量避免使用事故设备，或在确认事故设备可用的前提下载使用。

4.2容器爆炸

报警：向公司应急办公室报警。报警内容应包括：事故发生的时间、地点、爆炸容器(管道)及介质、危险程度;有无人员伤亡以及报警人姓名、电话。

隔离、疏散可能遇险人员和未被引燃的易燃品、可燃品到安全区域，如遇人员被爆炸崩飞的重物压住无法自行移动时，应采用对伤员伤害较小的救援方式将重物移开，送受伤人员到医院救治;如公司力量不能安全救出被压人员，应立即由应急办公室拨打119请求消防队专业破拆人员进行救援。在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，除消防及应急人员外，其他人员禁止进入警戒区，并迅速撤离无关人员。

应切断管道或容器的供气途径，冷却受热的带压容器，控制其温度，现场通风换气，防止在救援过程中造成二次爆炸，对救援人员造成伤害并扩大事故影响程度。积极抢救受伤和被困人员。

救援结束后，仍然要派人监护现场，防止二次事故发生，保护好爆炸现场，接受事故调查，协助公安、消防部门和上级安全管理部门调查爆炸原因，核定爆炸损失，查明爆炸责任。

注意事项：

1)如液氨储罐发生爆炸，应注意防范救援人员及周边人员中毒，救援人员应佩防毒面具或戴呼吸器，周边人员应立即疏散。

2)如可燃气体乘装容器爆炸，如气体未被点燃，在救援过程中应防范火灾爆炸事故，救援人员不应穿化纤衣物和带铁钉的鞋，避免火花产生。

第二篇：特种设备安全事故应急预案

根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定学校突发安全事故应急预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着学生利益高于一切的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理特种设备出现的安全事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作 组

长：曾

敏

副组长：汪

红

刘凤锋

潘长富 王丽荣

组

员：关 宏 崔冬梅 高祥海 张明华 各村小学校长及各班主任 根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1、实行学校一把手负责事故报告的制度。

2、学校发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、特区政府和安全监督部门报告，并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

5、学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

6、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校 长—县教育局

四、报告电话：

组

长：曾

敏 15843722588 副组长：汪

红 13943712265

南屯基镇中心小学 2014年3月1日

第三篇：特种设备安全事故应急预案

为加强学校特种设备安全工作，保护师生的生命及国家财产安全，特别定本预案。

一、 组织领导：

组

长：黄捷桃 副组长：侯国忠 疏散人员：各班班主任 安全救护：各班班主任 通

信：吴玉葵

二、预防措施：

1、 园长为学校特种设备安全使用第一责任人，对本单位的特种设备安全全面负责。

2、后勤园长每天必须进行三人以上查岗，并询问情况，值日领导例行检查，安全领导小组定期进行检查。

3、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，防止和减少事故，保障师生的生命和财产安全，保证教学教育顺序的正常展开。

4、加强特种设备操作人员的安全教育及特种设备的安全使用，指定专人负责，认真登记，建立台帐，发现问题及时整改。

三、发生事故时：

1、迅速报告领导，校领导即指挥各组采取行动，关闭电源,组织疏散人员，抢救伤害者，同时向上级直属管理机构、当地政

- 12 -

第四篇：特种设备事故应急救援预案

特种设备应急预案

一、目的

为了有效预防特种设备安全事故的发生，及时控制和消除突发性危 害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会稳定, 促进经济发展,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施， 特制定特种设备事故应急救援预案。

二、定义

特种设备是指：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气 瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械等。

1、锅炉，是指利用各种燃料、电或者其它能源，将所盛装的液体加 热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大 于或者等于30L 的承压蒸汽锅炉，出口水压大于或者等于0.1MPa(表 压)，且额定功率大于或者等于0.1MW 的承压热水锅炉，有机热载 体锅炉。

2、压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备， 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力 与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器，盛装工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于 或者等于1.0MPa·L 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶等。

3、压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状 设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的 气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高 工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm 的管道。

4、电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线 路运行的梯级，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载 人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

5、起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机 电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t 的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

三、适用范围

上海伟佳家具有限公司工务部及特种设备归口使用部门 四：特种设备管理部门及使用部门

上海伟佳家具有限公司工务部为特种设备的归口管理部门

使用部门包括：食堂、家具厂样品摸具(货梯)、叉车归口使用部门、 工务锅炉房(锅炉)、家具机修(起重设备)、行政小车班(机动车)、 浸渍车间(压力容器)、地板面板车间(起重设备)、家具餐椅线(货 梯)、空压机及压力管道由工务部统一开、关机及统一管理。

五、工作原则

特种设备安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第

一、预防为主”的方针;贯彻“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”以及单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

六、 组织指挥体系与职责

1、成立部门应急领导小组，在工厂突发公共事件应急指挥中心的领 导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各 项工作的落实，配合工厂突发公共事件应急指挥中心组织、协调、指 挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的 落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。

2、在公司安全生产委员会的领导下，设立特种设备安全事故应急救 援领导小组，安全委员会主席任组长，主管特种设备的部门经理和人 事行政部经理分别任副组长，负责本厂特种设备安全事故应急救援重 大事项决策和具体指导工作。

3、特种设备安全事故应急救援领导小组的主要职责：组长主持特种 设备安全事故应急救援领导小组全面工作，负责向地方政府有关领导 上报事故信息。副组长组织协调有关单位和人员加强对特种设备安全 事故隐患的排查和处理，不断完善动态监控和预防机制，一旦发生特 种设备安全事故，要按照规定在第一时间向安全委员会汇报、负责应 急救援交通和后勤保障工作;接受事故报告，提出应急救援处置建议， 实施应急救援组织指导协调工作;安排并保障应急救援经费，对应急 救援工作中的失职、渎职等行为进行监督、调查和处理。

七、部门预警机制

1、工务部对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行 检查。使用部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并做好 记录

2、 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期 间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺 栓。

3、工务部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量 调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好记录

4、使用部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合 格有效期届满前1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及 时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使 用。

5、 特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备管理部门应当对 其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

6、各部门对再用特种设备进行自检和日常维护保养时发现异常情况 的，应当报特种设备管理部门进行及时处理。

7、 特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督 管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从 事相应的作业或管理工作。

8、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员，进行特种设备安全 教育和培训，保证特种设备作业人员具备专业的特种设备安全作业知 识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行，特种设备的操作规程 及相关的安全规章制度。

9、 特种设备作业人员在作业过程中，发现事故隐患或者其他不安全 因素，应当立即向管理人员及部门有关负责人报告。

八、特种设备应急措施

1、 锅炉事故应急措施

1.1 锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高

温水、汽，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、 “120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即

查看是否有伤亡人员，并进行救助。 1.2 锅炉爆管事故。

1.2.1 炉管破裂泄漏不严重且能保持水位，事故不致扩大时，可短时 间降低负荷维持运行，待备用锅炉启动后再停炉。

1.2.2 严重爆管且水位无法维持，必须采取紧急停炉，但引风机不应 停止，还应继续给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再扩大。

2、 铲车事故应急措施

2.1 铲车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机必须选择安 全地点停车，并加强警戒任何人不准通过此危险区，在短时间内故障 处理不好，应用隔离带将铲斗隔离。

2.2 如需到铲斗下方处理故障，应用支架将铲斗架好，人员才能进入 铲斗下方进行检修。

3、配电设备事故应急措施

3.1 配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时，为最大 限度降低损失，配电间的当班人员必须进行详细检查。

3.2 检查出是高压断路器或低压总屏，其中一项跳闸时，应检查出跳 闸的原因，在未找出原因前部不得合闸，必要时报告供电部门，请求 帮助。

3.3 检查出是分路断路器跳闸时，应在分路断路器上挂上“禁止合闸” 的警示。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。

4、 压力容器设备及附件的事故应急措施。

4.1 当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停 电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备 周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。

4.2 压力容器及其设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在 可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110” 等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

5、起重设备应急措施

5.1 电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,操作人 员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备故

障处理完后将吊运的重物放好后才能离开。

5.2 起重机制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降 动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。

九、应急响应

1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全 隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并及时逐 级上报;

2、 安保部及应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须 立即到达现场，组织和指挥应急行动;

3、 在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安 全隐患和事故信息上报公司安全委员会，进入企业应急响应程序。

4、应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后 果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要 及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确 保社会稳定。

5、应急处理工作结束后，领导小组成员要组织相关人员进行分析总 结，认真吸取教训，及时进行整改。

6、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照 有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在 处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构 成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十、应急保障

l、 安保部对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要 加强管理和维护，确保器材配置合理有效。

2、应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练， 提高部门内部应急队伍的素质。 十

一、责任追究

对发生特大事故(事件)的有关责任人，根据国务院有关规定处 理，对触犯法律的责任人，由司法机关依法追究刑事责任。

第五篇：特种设备重大事故应急预案

一、总则

(一)编制目的

有效预防项目部特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保证施工生产。

(二)编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。

(三)适用范围

本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援，主要包括涉及生命安全、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、场(厂)内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。

(四)工作原则

坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效;应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。

二、事故分级

(一)特别重大事故(Ⅰ级)

指造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒(重伤)，或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响的事故。

(二)重大事故(Ⅱ级)

指造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或 50人以上、100人以下中毒(重伤)，或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。

(三)较大事故(Ⅲ级)

指造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒(重伤)，或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。

(四)一般事故(Ⅳ级)

指造成1人以上、3人以下死亡(含失踪)，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。

以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

三、组织体系

(一)各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组 各项目部(厂)成立特种设备重大事故应急领导小组，统一领导项目部特种设备重大事故应急处置工作。组长由项目经理担任。成员由各部室主任组成。

主要职责：建立应急救援制度，负责应急预案的启动工作，具体指挥和协调有关部门和社会公众共同做好特种设备重大事故应急处置工作。

(二)各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组办公室

各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组办公室设在安建环管理部，作为日常办事机构,主任由安健环主任担任。主要职责：负责督查、落实项目部特种设备重大事故应急指挥中心的决定;迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况，及时向项目部特种设备重大事故应急领导小组报告;组织事故损害调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况;制、修订特种设备重大事故应急救援作业指导书;负责处理日常事务。

办公室地点：各项目部(厂)安健环科室 联系电话：如实填写 应急领导小组组长电话：

所在地区特种设备管理电话：

急救电话---120 火警----119 公安----110

(三)现场指挥部

发生重大、较大特种设备事故时，成立现场指挥部，负责现场决策和指挥工作，现场指挥由项目部特种设备重大事故应急领导小组委派，各项目部(厂)副经理担任现场总指挥生产队队长担任现场副总指挥，下设若干应急小组，其组成及职责分别如下：

1、综合协调组：由项目部综合部组成，主要职责是组织调配现场应急救援的人员、交通、通讯和装备等救援资源，对事故进行调查分析并提出处理意见。

2、抢险救助组：由施工队作业人员、工程技术部、安建环管理部组成。主要职责是查明事故性质、影响范围及可能继续造成的后果，拟定抢险救援方案;组织有关人员实施经指挥部确定的抢险救援方案;疏散事故人员和物资。下设抢险救灾、技术处理和现场施救三个小组，开展相关的现场应急救援工作。

3、安全保卫组：由后勤部、现场保卫人员等组成，负责现场警戒保卫，维护治安和交通秩序。

4、善后工作组：由劳人部、财务部组成，负责抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

四、预警预防

预警预防行动

各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组办公室作为接警单位，接受由班组、生产队、技术部门等部门通报或报告的特种设备重大事故安全隐患信息，同时对报警的信息进行分析处理，提出处置建议，并报项目部特种设备重大事故应急领导小组。

各项目部(厂)特种设备安全全面负责。对重点特种设备，项目部必须做到：遵守特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，设立专人负责特种设备安全工作，适时分析特种设备安全状况，做好安全记录。特种设备作业人员须持证上岗，及时整治特种设备隐患。

各项目部(厂)各级部门应当按照《特种设备安全监察条例》等规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向项目部公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向项目部报告。应督促有关单位及时对事故隐患进行整改。

安建环管理部接到可能导致特种设备事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备。

五、应急响应

(一)信息报告

特种设备发生重大事故后，事故发生单位应当按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地政府和质监部门。各级政府和质监部门在接到事故报告后必须上报上级政府和上级质监部门。

各项目部(厂)接到事故报告后，发现有涉及特种设备事故的，应迅速向业主相关部门及州特种设备重大事故应急指挥中心办公室通报。

(二)先期处置

发生特种设备事故，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，在及时报告项目部的同时，应立即启动各项目部(厂)应急预案开展自救。尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相应的处置措施，全力控制现场事态，减少人员伤亡、财产损失和社会影响。

(三)现场紧急处置

发生特种设备重大、较大事故后，各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组立即启动预案，成立应急处置现场指挥部。项目部特种设备重大事故应急领导小组相关领导、事故所在地政府应急指挥机构负责人及相关人员、专家，迅速赶往事发现场，负责或参与指挥决策、参与作业和信息保障等工作。

1、对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。

2、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域。开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

3、根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取特定的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止次生灾害的发生。

4、建立现场工作区域。根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

5、抢救受害人员。及时、科学、有序地展开受害人员的抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

6、设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，迅速划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险区域。

7、在抢险救援的同时，开展事故调查与取证，初步分析事故原因，防止事故进一步扩大。

8、清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实的和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。

(五)信息发布

发生特种设备重大事故时，项目部特种设备重大事故应急指领导小组现场指挥部或办公室根据灾害事故影响程度和类型，按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》有关规定，按规定程序送审后发布。

(六)应急结束

具备下列条件时，现场指挥部报请项目部特种设备重大事故应急领导小组批准后，宣布解除灾情、终止应急状态，转入正常工作：

1、死亡和失踪人员已经查清。

2、事故危害基本得以控制。

3、次生事故因素基本消除。

4、受伤人员基本得到救治。

5、紧急疏散人员基本恢复正常生活秩序。

六、保障措施

(一)队伍保障

现场指挥部是特种设备安全事故应急救援工作的主要力量和先期处置队伍。项目部特种设备重大事故应急领导小组加强对各联动单位应急救援力量的组织协调和指导，保障应急工作的有效进行。

(二)资金保障

财务部按照“分级负担”的原则，负责安排本级特种设备事故处置工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。项目部应当做好事故应急演练和救援的必要资金准备。

(三)装备与物资保障

各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组应配备一定数量的专用防护仪器和防护用品，针对可能发生的特种设备重大事故类型，为应急救援力量配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆和抢险方案，同时与当地有抢险能力的单位达成协议，建立比较完备的救援装备与物资信息库，在遇到紧急情况时调动相应力量进行救援。

(四)医疗保障

发生重大特种设备安全事故后，医疗救护队伍要迅速进入事故现场，对伤员实施初步急救措施，稳定伤情，运出危险区后，转入医院抢救和治疗。群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。

(五)交通运输保障

加强交通运输保障工作，为特种设备重大安全事故紧急处置工作提供良好的交通设施、设备工具和运行秩序。及时对事故现场实行道路交通管制，根据需要组织开设应急救援“绿色通道”。道路设施受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态。

(六)治安保障

各项目部(厂)保卫负责应急处置工作中的治安维护，接到事故报警后，要迅速赶赴现场，设立警戒区，维护治安和交通秩序，加强对重点部位、重点目标和救灾物资的守护，及时发现和严惩趁火打劫、制造事端等违法犯罪活动。

(七)通信保障

负责特种设备重大事故应急救援的职能部门、值班电话等应予公布，值班电话保持24小时畅通。

(八)技术保障

各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组根据项目部特种设备的分布特点，专应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与修订特种设备应急救援预案。加强先进的技术、装备研究工作，建立科学的应急指挥决策支持系统。对重点监控特种设备，有关各方应为信息综合集成、分析处理、灾害评估提供基础条件。

(九)人员防护

特种设备重大事故紧急抢险人员应制定科学的安全抢险技术方案，配置相应装备，防止砸、压、灼伤、烫伤、中毒、窒息等危险，在项目部特种设备重大事故应急领导小组现场指挥部的指令下进出事故现场。

(十)演习演练

各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组应当组织或者督促项目部定期组织应急救援队伍的演练。演练前应当制订包括演练对象、地点、参加人员、操作规程、使用设备等在内的方案。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。项目部应当按照国家有关规定，定期开展项目部的特种设备安全评估。

(十一)教育培训 安建环管理部通过培训教育，广泛宣传事故的预防、避险、避灾、自救、互救等科学知识和应急规范，公布报警电话。督促有关职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急培训，提高应急救援队伍的综合素质。

七、后期处置

(一)恢复与重启

对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿按有关规定执行。事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

发生特种设备重大事故后，必须由质监部门核准的有资格单位对特种设备进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。严重损毁、无维修价值的，应当予以报废。

涉及到毒性介质泄漏、污染或者邻近设备设施损坏的，应经环保、卫生、安监、质监和建设等部门检查并提出意见后，方可开展修复工作。

(二)调查分析

根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定组成事故调查组，对事故进行调查分析，提出处理意见。

需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验(测)、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的专业单位负责。

八、奖惩

应急救援工作结束后，各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组办公室应当组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故的教训，及时进行整改，并依规定报请项目部特种设备重大事故应急领导小组对有关单位和人员进行奖惩。