专项巡视整改工作方案

2023-05-28

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《专项巡视整改工作方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:专项巡视整改工作方案

脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,按照市委市政府工作部署,结合工作实际,制定整改工作实施方案如下。

一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会会议听取脱贫攻坚专项巡视综合情况汇报后的重要讲话精神,坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署。针对中央专项巡视反馈问题,坚持立行立改,开展专项整改,确保整改工作取得实效。

(二)整改目标。对照中央第二巡视组巡视反馈问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注意结账、清零销号,举一反三,完善相关制度,建立长效机制,做到标本兼治,确保问题按时整改到位。

二、整改重点及责任分工 (一)危房改造指导和监管不到位 少数对象户改造后房屋未配备卫生厕所,未接通水、电,

未达到基本的居住条件。个别对象户存在新建安全住房后,原址危房仍未拆除的情况;房屋维修存在改造不到位,墙体有裂缝现象。

整改措施:针对问题,举一反三自查整改,组织乡镇危改专班人员对我市农村危房改造任务实施情况开展“回头看”专项治理交叉检查。

责任单位:各地危房改造工作专班、村镇科 完成时限:20__年__月__日 (二)审核审批程序执行不到位 乡镇危改工作专班未严格执行工程检查验收。对补助对象房屋建设质量不符合要求的予以验收合格,并申请拨付资金。

整改措施:严格执行农村危房改造对象认定、房屋鉴定、审核审批、竣工验收、资金拨付等程序,确保补助对象精准、鉴定准确、审批严格、改造质量合格、资金拨付及时,切实保障农户的基本住房安全。

责任单位:各地危房改造工作专班、村镇科、财务科、质安站 完成时限:20__年__月__日 三、工作步骤 整改工作分为三个阶段进行。

第一阶段:工作部署阶段(20__年__月__日至__月__日)

深入学习贯彻党中央和省委、市委关于巡视工作的有关要求,准确把握中央专项巡视反馈意见整改的正确方向,成立整改工作领导小组,组建工作专班,切实加强整改工作组织领导。

第二阶段:对照检查和问题整改阶段(20__年__月__日至__月__日)

根据中央巡视要求和省、市工作部署,对照反馈问题,举一反三,抽调乡镇危房改造工作专员组成检查小组,全面深入开展“回头看”专项治理交叉检查,主要内容包括:检查危房改造户的信息、危房等级评定、危房改造对象认定、建设标准、质量安全、竣工验收等情况。本着实事求是的原则,对照台账,现场逐户、逐项检查,发现问题,立行立改。一时难以整改的,制定相应整改措施和计划安排,限时整改到位。

第三阶段:巩固提高阶段(20__年__月__日至__月__日)

进一步强化问题对照检查和整改工作,通过“四查四看”,深入开展自查自纠,固化工作成效,确保整改工作取得实效。一是查政治站位,重点看整改主要责任人是否将整改工作作为政治任务抓细抓实,整改责任是否压实压紧,整改压力是否传导到位,有无推诿扯皮的现象。二查整改力度,重点看是否按要求高质量完成任务,有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风,重点看整改工作作风是否扎实,有无工

作作风漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改结果,重点看问题整改是否举一反三,建立长效机制,做到全面整改、长效整改。

四、保障措施 (一)加强组织领导。市住建局成立以党组书记__为第一组长,党组副书记、局长__为组长的整改工作领导小组。各地危房改造工作专班要坚持把整改作为推进全面从严治党、推动脱贫攻坚工作的重要抓手,组建整改工作专班,认真抓好本地问题整改工作,以整改实际成效践行住房有保障的工作目标。

(二)压实整治责任。坚决落实一把手负总责的领导责任制,各地危房改造工作专班主要负责人为整改第一责任人,压紧压实脱贫攻坚的政治责任,一级抓一级,层层抓落实。及时研究解决问题整改中的重难点问题,确保问题整改到位。

(三)加强建章立制。以中央专项巡视反馈问题整改工作为契机,彻底整改,开展问题“清零”行动。对农村危房改造工作中存在的普遍性和经常性问题,从制度层面分析问题存在的原因,及时完善相关制度和措施,进一步健全监管机制,坚决打赢农村危房改造攻坚战。

第二篇:区电子商务服务中心落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案

XX区电子商务服务中心落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案

为落实中央、省委脱贫攻坚巡视反馈问题的整改和市商务局、区委部署有关整改工作方案精神,巩固前期开展电商扶贫中形式主义官僚主义突出问题立行立改成果,结合我中心实际,为进一步落实整改措施,特制订本方案。

一、整改目标

以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务实长效、统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决电商扶贫工作中存在的问题,认真抓好整改,坚持长效管理,防止问题反弹。

二、整改任务

详见附件任务清单。

三、整改步骤

(一)动员部署阶段(2月22日至2月28日)

2月25日召开专题会议,传达学习省委落实中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改电视会议和市委、区委整改推进会议精神,成立以主任XX为组长,副主任XX为副组长,各股、室负责人为成员(业务股牵头负责)的区电商服务中心落实中央、省委巡视整改工作领导小组;2月28日前制定《XX市XX区电子商务服务中心落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案》。

(二)全面整改阶段(3月1日至4月6日)

针对中央、省委巡视反馈有关脱贫攻坚中存在的问题,各股、室要结合自身实际和前期开展电商扶贫中形式主义官僚主义突出问题立行立改情况自查自纠,细化整改措施,明确整改时限和责任人员,建立整改问题台账,逐条动态销号管理,健全工作机制,强化工作调度,全面完成整改。

(三)总结提升阶段(4月6日至4月15日)

注重在建章立制上下功夫、在长效机制上做文章,认真抓好整改“回头看”。在解决存在问题的同时,梳理研究成功案例,总结推广有效做法,持续深化和巩固整改成果。对整改落实不到位、措施推进不给力的要予以问责。

四、整改要求

(一)强化整改责任。

中央、省委巡视问题整改是当前重大政治任务。各股、室和相关电商企业负责人要对所存在的问题整改扛起责任,要亲力亲为,主动出击,坚决把问题解决在攻坚一线。要坚持实事求是、问题导向,切实压实工作责任,对标对表,高质量落实整改工作。

(二)抓好整改落实。

各股室和相关电商企业要坚持问题导向,对照中央、省委专项巡视反馈问题整改工作任务,层层传导压力,层层落实责任,紧盯重点问题、瞄准关键环节,结合实际举一反三,建立问题整改清单,督办落实、办结销号制度,从严从实逐项整改到位。

(三)转变工作作风。

要以钉钉子精神抓好问题整改,整改不到位决不收兵,从高从严,对标对表,立行立改,要拿出刀刃向内的勇气和自我革命的精神,集中发力整改,较真碰硬整改,举一反三整改,确保高标准、高质量、高效率地如期整改到位,真正使整改的过程成为解决问题、改进作风,推动工作、提升水平,促进发展的过程。

附件:落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视共性问题整改工作任务清单

附件:

落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视

问题整改工作任务清单

一、学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与实际结合不够紧密,落实脱贫攻坚方针政策不够精准

1.农村电商服务,不切实际层层加码,追求全覆盖,逼到基层干部挂块牌子了事,什么功能都没有。(责任股室:业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

深入调研,摸清底数,结合实际在全区范围内组织部分电商企业开展调研活动,再次取消贫困村村级电商服务站点建设全覆盖的提法和要求。

二、“省负总责”存在差距,落实脱贫攻坚主体责任不够充分

2.对各乡镇电商扶贫工作指导不够。(责任股室:业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

(1)制定并下发电商扶贫工作方案。

(2)组织电商企业到各乡镇开展电商扶贫调研。

(3)加强对各乡镇电商扶贫工作的指导和调度。

3.农村电商缺人才缺技术,村里没有人会使用,成为摆设。(责任股室:业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

(1)在培训人员上,村级重点抓好村级电商站点运营人员(站主)、村干部、驻村扶贫干部、大学生村官、部分贫困群众及有意愿参与电商创业的年轻人的培训;乡级重点抓好乡镇负责电商和扶贫的领导和干部培训;区级重点抓好电商服务中心全体干部职工和电商企业人员的培训。

(2)在培训内容上,主要安排电商基础知识、基本操作、运营方法、营销技巧、实用技术等课程,防止华而不实的东西。

(3)在培训时间上,根据不同培训对象和不同时节合理安排时间,对实操和技术培训原则上不得少于5天时间。

(4)在培训方法上,在聘请专业老师、电商扶贫专家授课和运营企业点对点培训的基础上,建立区对乡、乡对村二级轮训机制。

4.对我单位帮扶干部的政策宣传和业务培训不够。(责任股室:办公室、业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

定期组织帮扶干部开展扶贫政策宣讲活动和业务培训工作,让帮扶干部熟练掌握应知应会的扶贫知识。

三、各类监督检查发现问题整改落实不到位

5.电商扶贫站点有牌无实。(责任股室:业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

(1)撤站摘牌一批。对长期无后台数据、无网销产品、无站主运营、无电脑设备的空壳、僵尸站点予以撤站摘牌。

(2)整顿规范一批。对挂了扶贫牌而未履行扶贫实、但又有一定基础服务功能的站点,在撤除其店招上扶贫标识的同时抓好整改提升;对运营效果不好但又有少量成交量的站点,采取更换站主、挂靠农家店和转型为农村快递派收点等办法来恢复运营;对邮政和电商企业(平台)自主建立的站点,由商务主管部门实施有效管理,并及时向相关部门、企业通报整顿规范情况。

(3)帮扶提升一批。对带动效果不佳、利益联结机制不完善、适合网销产品单一但运营相对成熟的站点,由当地按照扶贫要求建章立制,帮助整合培育适销产品,推动农产品电商出村。

(4)典型带动一批。开展电商扶贫示范乡镇和电商扶贫示范村评选活动,切实发挥先进典型在电商扶贫中的示范和引领作用。

四、贯彻执行产业扶贫等相关政策存在偏差

6.电商扶贫激励机制不够完善,电商扶贫产业基地扶持力度不大。(责任股室:业务股,责任领导:XX、XX,整改时限:2019年4月15日前并长期坚持)

整改措施:

(1)组织引导电商企业与有贫困户参与的合作社、基地对接沟通,指导合作社、基地农产品组织化、标准化,帮助合作社、基地销售农产品。

(2)建立电商扶贫激励机制,充分发挥电商进农村综合示范作用,进一步完善《XX市XX区电商进农村综合示范工作支持电商扶贫资金补贴的实施办法》及相关政策措施,对参与电商扶贫的电商企业给予扶持。

第三篇:**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题意见整改方案

**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视

反馈问题意见整改方案

根据中共**县委办公室《关于印发《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》和《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》的通知》和党办发[2019]13号文件精神,我乡在全面自查、深入研究、扎实谋划的基础上,结合本乡实际,制定如下整改方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度,认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作,坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,进一步把思想和行动统一到总书记对面临形势的重要判断上来,统一到总书记明确的方略和路径上来,统一到总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来,充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务,充分认识中央专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性,牢牢扛起问题整改的政治责任,树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想,以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态,坚决全面彻底抓好问题整改,深刻汲取教训,做到举一反三,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗,向党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府和全乡人民交上一份满意答卷。

二、基本原则

——坚持问题导向。要奔着问题去,实打实地抓整改。对能够立即解决的问题,要即知即改、立行立改;对需集中整改的立即着手整改,3个月内取得明显整改效果;对需长期整改的也要抓紧整改,无论是点上的问题,还是面上的问题,都要制定整改计划,明确路线图和时间表,落实整改措施,紧盯整改实效。

——坚持以上率下。

坚持自上而下,夯实各方责任。村乡主要负责人是第一责任人,要总揽全局、紧盯不放;分管负责人是本领域的直接责任人,要各负其责、包抓落实,要对号入座领任务,不折不扣抓落实。乡党委政府对全乡整改工作负主体责任。

——坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题,全面审视脱贫攻坚工作,举一反三、自查自纠,认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题,查找工作差距、薄弱环节,排查潜在风险隐患和苗头性问题,进一步细化实化措施,以点上问题的整改,推动脱贫攻坚整体质量的提升。

——坚持标本兼治。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源,进一步完善政策体系,建立长效机制,采用超常规举措,切实补短板、强弱项,堵漏洞、治硬伤。

——坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作,站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作,整改过程都要坚持从严要求,审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。

——坚持实字托底。整改落实要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为;决不允许对整改作选择、走过场、搞变通;决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。对整改落实工作中搞形式主义、表面文章、弄虚作假的,发现一起、严肃查处一起,决不姑息。

三、组织领导

成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组,负责牵头抓总、谋划决策,研究部署重要整改事项,统筹解决重大整改问题。人员组成如下:

长:**

乡党委书记

**

乡党委副书记、乡长

副组长:**

乡司法所所长

**

乡纪委书记

**

乡扶贫工作站副站长

员:**

乡食品药品监督管理所所长

**

副乡长、前坪村党支部书记

**

副乡长

**

乡主任科员

**

乡计生办主任

**

乡综治办主任

**

乡司法所副所长

**

**村党支部书记

**

**村党支部书记

**

松树村党支部书记

**

吊湾村党支部书记

**

甘沟村党支部书记

**

白杨沟村党支部书记

领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,**、**同志为办公室工作人员,办公室承担领导小组日常工作,负责整改工作的统筹协调、信息收集、检查指导、工作总结等。

四、整改步骤

(一)召开乡党委(扩大)会议

认真学习总书记在中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况和中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神:传达学习中央巡视工作领导小组负责同志的讲话要求;传达《中共**县委办公室关于印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划>和<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>的通知》,通报中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神;研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。

召开时间:2月11日.

(二)全面梳理巡视反馈意见和问题

各村、各分管领导要逐项对照《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《临夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》,坚持问题导向,主动认领、举一反三,形成问题清单,建立工作台账。提请乡党委会议研究审定。

完成时限:2月13日前。

(三)召开**乡脱贫攻坚工作推进及脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署大会

召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会,传达学习《习近平扶贫论述摘编》,传达学习省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署大会精神,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,全面安排部署整改工作,明确相关责任人职责,层层传导压力,动员全乡各方力量,齐心协力落实好整改落实任务。

召开时间:2月14日前。

(四)开展自查自纠,制定整改方案

由乡扶贫工作站牵头,各村积极配合,全面查找2014年以来乡村脱贫攻坚中遇到的突出问题及存在的困难,逐一罗列清单,深入分析问题存在的根源。并在此基础上及时召开群众知情大会,听取群众的意见建议,研究制定切实可行的整改方案,方案制定后,召开乡党委会议研究审定。

完成时限:2月15日前。

(五)上报整改工作实施方案

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面梳理整改工作进展情况,客观总结整改方案,并及时上报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室。

完成时限:2月24日之前。

(六)向社会公开整改工作

按照中央巡视办要求,整改工作要向社会公开,接受人民群众监督。既要公开乡党委对巡视整改的思想认识和态度,又要公开整改工作研究情况、整改重点措施,以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项,先公开相应整改措施和计划安排,后续整改情况原则上按定期集中公开,切实回应社会关切。

(七)上报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面系统总结整改工作成效,形成整改工作总结报告,按程序审定后,报县扶贫办。

完成时限:12月中旬完成并上报。

五、突出问题及整改措施

(一)学习领会总书记关于扶贫工作重要论述有差距,贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准

1.脱贫攻坚理论武装不够扎实,学得不深悟得不透。

问题1-1:省委对总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时。2018年9月,省委要求各级党委(党组)理论学习中心组开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨,但省委理论学习中心组、省脱贫攻坚领导小组截至2018年11月底尚未组织会议学习,对下级党组织的学习督导不到位。

整改措施:乡党委、政府以上率下,各村、各站所要进一步提高政治站位,把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器,纳入党委中心组、全乡集体学习的重要内容,指导实践、推动工作;各村要通过制作展板、悬挂横幅等方式,进一步营造学习宣传贯彻的浓厚氛围;不断提高乡党委及全乡各支部组织贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述的能力,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-2:查阅省扶贫办党组理论学习中心组学习记录,2017年没有安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:乡党建办要把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手,认真制定学习计划,不断完善党组理论中心组学习制度。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-3:**州、**州作为“三州三区”地区,2018年州委理论学习中心组均未安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:由乡党建办负责,严格按照县委中心组脱贫攻坚理论专题学习计划扎实组织开展我乡研讨交流活动。各村要进一步树牢“四个意识”,把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务,摆正位置,端正态度,认真学习研究中央、省州县对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求,切实增强紧迫感使命感。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不精准。

问题2:金融扶贫政策推行过急,投放对象不精准,存在潜在风险。2015年以来发放的435.6亿元小额扶贫专项货款基本“见户即贷”,贫困户用于非生产性支出比较普遍,投入产业的占6%。2018年10月到期197亿元,仅还款76.8亿元,无还本续6.6亿元,逾期53.6亿元。

整改措施:各村要认真研究解决精准扶贫贷款工作中存在的问题,扎实做好精准扶贫贷款续贷还款工作,在切实发挥效益的基础上,降低逾期等潜在风险。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题3:推行农民专业合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府发文要求8月底前每个贫困村至少成立2个合作社,载至当年9月底,全州贫困村合作社三分之二运营不规范,对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。

整改措施:积极衔接县农业农村局对全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查,以保证质量为前提,以防范风险为底线,督促其健全运行管理机制,完善规章制度,促进各村农民专业合作社发挥有效带动作用,在尽快做实农民专业合作社上有突破性进展。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

3、

落实脱贫攻坚精准方略不到位,基础工作不扎实。

问题4:贫困人口识别不够精准。2016年以来,全省新记别贫因人口29.6万,1257个村贫困发生率不降反升,一些基层干部认为多识别贫困户可以多享受政策红利,拿扶贫政策和扶贫资金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8万有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”被错误识别为贫困人口。

整改措施:由乡扶贫工作站牵头各村积极配合,对全乡1071户5368名贫困人口全面进行排查,紧盯“两不愁,三保障”,对有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”逐一建立问题台账,进一步加强动态管理,做实做细工作,强化数据比对,确保精准识别、精准退出。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题5:精准帮扶措施雷同。省委组织40万名干部进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划,但有的对贫困情况摸得不清,有的填写走过场,有的不同情况的贫困户帮扶计划基本相同。

整改措施:全乡各驻村工作队、各帮扶责任人要坚持精准方略不含糊,紧盯致贫原因,动态调整“一户一策”精准脱贫计划,确保一户一个策略,切实做到脱贫措施精准、项目资金到户、脱贫质量稳定。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-1:贫困户退出不精准,脱贫质量不高、效果不稳、返贫风险大。2016年以来全省返贫15.6万人,另有17万户72万人虽已脱贫但返贫风险大。

整改措施:组织乡村干部、驻村工作队、围绕“两不愁、三保障”扶贫脱贫标准,对2014年以来全乡所有脱贫人口全面开展“回头看”,根据户情,逐户制定提高脱贫质量、巩固脱贫成效帮扶计划,确保已脱贫户持续稳定脱贫不返贫。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年6月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-2:2018年7月,全省排查出9176户已脱贫户仍住危房。

整改措施:严格按照县上关于摸排登记现有存量危房的相关文件通知,组织乡村干部、全体帮扶责任人,以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类重点对象为核心,全面摸排乡辖区住房面积不达标及住房质量不达标的情况,建立危房存量台账,及时汇总上报县住建局统一解决,切实保障群众住房安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

4、执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实质量不高。

问题7-1:控辍保学注水较多、义务教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失辍学学生23612名,其中贫困家庭学生9348名。

整改措施:各村要进一步加大控辍保学力度,特别是要利用党员冬训、村民知情大会等有利时机,宣传好教育扶贫政策,切实提高群众政策知晓率,让广大村民明白普及九年义务教育及开展控辍保学工作的重大意义,让送子女上学成为群众的行动自觉,同时进一步强化违法违规的处罚力度,用法律手段强力约束监护人履行义务,确保贫困家庭子女接受义务教育。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题8:易地扶贫搬迁推进缓慢,政策把握不准。2016年至2018年10月,全省易地扶贫迁入住率59.3%,旧房拆除率仅为14%。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地扶贫户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题9:2017年省水利厅摸排出全省有24万农户不能正常供水,21万户饮用水窖水。

整改措施:积极配合县水务部门尽快落实饮水安全三年实施方案,建管并重,加快推进我乡北部人饮巩固提升工程建设,确保所有贫困人口饮水安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

(二)省委履行脱贫攻坚主体责任有差距

1、脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。

问题10:省委抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大。部分干部对甘肃省脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。

整改措施:各村、各站所要进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,不断提高对乡情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识,主动作为,保持战略定力,克服急功冒进和厌战情绪,狠抓工作落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题11:有的县市主体责任“挂空挡”。定西市2017年7月才落实脱贫攻坚领导小组双组长制,临潭县、迭部县截至2018年11月底尚未落实。2016年以来,**州召开17次脱贫攻坚领导小组会议,9次党政正职均未参加;临潭县召开87次会议,34次党政正职均未参加。

整改措施:各村要举一反三,提高思想认识,切实履行脱贫攻坚主体责任,充分认清脱贫攻坚工作的极端重要性,各党支部书记和村委会主任要切实扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任,亲自谋划、认真研究脱贫攻坚工作,全力解决存在的问题,推进脱贫攻坚进程。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、脱贫攻坚组织保障不够有力。

问题12-1:省委对一些贫困地区干部队伍重视不够,有的班子配备不合理、调整不及时。巡视中对个别乡乡党委班子总揽全局能力弱、扶贫开发成效考核靠后,个别贫困县党政正职长期不团结的问题反映较多。

整改措施:由乡党建办牵头对村班子进行全面排查,对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整,确保配齐选优班子,同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部,发展壮大村级组织力量,强化脱贫攻坚组织保障。

责任领导:

责任人:整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题12-2:干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡乡党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解,工作被动应付:有的扶贫干部作风不严不实。有的贫困村干都整体素质不高,文化程度低,推动工作能力弱。

整改措施:进一步加强基层干部队伍建设,加大干部培训力度,优化干部队伍结构,提高干部队伍素质,强化干部作风建设,打造一支能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

3、党建与脱贫攻坚结合不紧。

问题13:贫因村基层党组织建设比较弱。2018年2月全省持查出1081个软弱涣散贫困村基层党组织,截至当年10月底还有198个未完成整顿。有的村过于依赖第一书记和驻村工作队,村党支部发动、引领、教育、凝聚群众作用弱,发展富民产业、带领群众增收思路不清、办法不多。

整改措施:进一步加大对软弱涣散基层党组织的整顿提升力度,充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中凝聚群众、发展产业、带领群众脱贫致富的作用。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题14:民族地区基层党组织对信教群众教育引导不够,有的地方宗教势力干预基层治理,弱化脱贫攻坚成效。临夏县黄泥湾村23名村民党员多数信教,公开参与宗教活动。一些贫困户给寺庙捐款捐物,频繁花钱参加宗教活动,进一步加重了负担。

整改措施:各村要充分利用农村党员大会、群众知情大会等时机,广泛宣传党的民族宗教政策和中央、省州县民族工作会议精神,进一步加强对信教群众的思想教育,引导贫困群众正常参与宗教活动,严格落实“一寺一册”、节俭办教的要求,切实解决贫困群众为寺庙捐款捐物的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题15:激发贫困群众内生动力不足。有的贫困户不愿自己动手实施危房改造,种植业扶持项目,乡村干部为完成任务指标,只能自己动手修房下地。

整改措施:各村要通过多形式的宣传渠道大力实施“精神扶贫”工程,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,加大宣传引导,深入开展“知恩、感恩、报恩”教育活动,坚决防止政策“养懒汉”、助长“不劳而获”、“等靠要”等不良习气,切实激发贫困群众内生动力,不断调动贫困群众脱贫攻坚中的积极性、主动性、创造性。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

(三)纪检监察机关监督责任与脱贫攻坚工作结合不紧,有的省直部门履职尽责不到位

1.纪检监察机关履行监督责任有欠缺。

问题16:省纪委监委对下传导压力不够,市县纪委监委和乡乡纪委不同程度存在监督不力问题。.2018年1月至10月,13个市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件,其中兰州、金昌、武威、张掖4个市没有直查直办案件;**县纪委监委仅查处2件;30个乡乡纪委“零查处”。

整改措施:乡纪委要主动承担起脱贫攻坚工作的执纪监督职责,全力落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向村级延伸。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

(四)问题整改不扎实不到位

1、省委对整改难度大的问题较真碰硬不够。

问题17:抓整改落实不够有力。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁进度缓慢问题,省委整改报告保证2016年项目于2018年8月底前全部入住,但巡视发现还有8000名贫困人口未入住。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地搬迁户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题18:一些问题整改机械教条。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁部分房屋面积不达标、设计不合理问题,省发展改革委督促市县通过补建房屋等方式进行整改,环县对人均面积不足25平方米的992套住房进行补建,有的差1平方米也补建。

整改措施:各村要以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类对象为重点,全面摸排乡辖区内群众住房面积不达标及住房质量不达标的情况,详细核实房屋拟改造户家庭人口、现有安全住房等信息,建立危房存量台账,按照人均住房面积13-15平米的标准,坚持缺多少补多少的建设原则,及时衔接县住建局统一解决,确保危房改造达标,不超标,切实保障群众住房安全。同时,加大督导力度,对整改不落实或整改机械教条的问题及时纠正,统筹考虑,细化措施,防止因整改个问题而引起另外的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

六、整改要求

(一)提高政治站位。要把深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话和党中央脱贫攻坚决策部署,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述结合起来,深入持久学、融会贯通学,深刻领会精神实质,把握核心要义,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位,把整改落实工作成效作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的直接体现,不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风,全面完成整改工作各项任务。

(二)深刻反思自省。要深刻认识到中央脱贫攻坚专项巡视是对我乡脱贫攻坚工作的高度重视和特别关切,是对我们提升脱贫攻坚工作的有力鞭策,也是我乡全力打赢打好脱贫攻坚战的重要契机。要从问题中引起重视、引发警觉,深入对照进行自查,看一看有没有这方面的现象。要对照中央专项巡视反馈问题,真正把自已摆进去,剖析思想、找准差距、深挖根源,深刻反思在思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差,做到早发现、早主动,早整改、早见效。

(三)深入研究分析。要在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上,研究谋划提出专项整改方案,明确每个问题、每项任务的责任领导、责任人,确保事事有人管,件件有人抓,措施能落地。要区分重点任务、阶段任务、长期任务,逐个明确整改时限、要把中央专项巡视整改与今明两年脱贫攻坚工作结合起来,提前研究思考脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

(四)强化组织领导。**乡中央巡视整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实,各责任人具体负责开展自己分管领域的整改工作,各村支部、村委会是整改工作的责任主体,村“两委”负责人是第一责任人。建立整改报告机制,定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制,把督促整改作为乡党委、乡纪委日常监督的重要任务,为中央专项巡视整改工作提供有力监督保障。对整改不力敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,对不担当不作为的及时进行组织调整,对涉嫌违规违纪违法的进行严肃处理,决不姑息。

第四篇:XX区交通运输局积极制定脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改实施方案

区交通运输局成立中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作专班,强化组织保障,加强统筹调度,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓,并分别担任组长和副组长,抽调精干力量为成员,确保整改各项任务不折不扣落到实处。整改过程中领导班子有调整的坚持“新官理旧账”,做到有序衔接,工作不乱。

局党组担负起专项巡视整改的主体责任,强化政治担当,以上率下、带头整改。局党组书记是专项巡视整改第一责任人,其他班子成员落实分管领域整改责任。各科室、二级机构进一步提升政治站位,坚持各负其责、整体联动,把任务分解到人,把压力传导到岗,一级抓一级,层层抓落实,不折不扣整改到位。局党组聚焦专项巡视反馈问题,对照问题找差距,剖析思想查原因,切实做到见实见效。

区交通运输局及局属二级机构把抓好专项巡视整改工作作为当前工作的重中之重,

用好专项巡视成果,

促进精准脱贫攻坚,集中发力、持续整改,切实做到省委要求的“四确保四不放过”(即确保整改措施落实,

不落实到位不放过;确保反馈问题解决,不解决到位不放过;

确保追责问责,不追责问责到位不放过;

确保长效机制建立,不建立

到位不放过)。对能够立即解决的问题,立竿见影,

马上整改,

确保在

1

个月内整改到位;

对需要一段时间整改的,制定整改计划,明确整改时限;

对需要长期坚持的,发扬

“钉钉子”

精神,

持之以恒地抓,

注重标本兼治,

形成长效机制,

确保同类问题“不贰过”,不断巩固扩大整改成果。严格按照省、市、区委部署要求,

开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动,

深入推进“重精准、补短板、改作风、促攻坚”,在思想作风、领导方法和体制机制上找根源、定对策,

确保在3个月内取得决定性成效,

真正把规矩立起来、把纪律严起来,以铁的纪律、求真务实的作风确保中央和省市区脱贫攻坚决策部署在我局全面落实到位。

第五篇:落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案一

1 落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”

与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案

为全面做好我局扶贫领域各项整改任务,根据市委办公室、市政府办公室印发的《关于落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作方案的通知》精神,结合工作实际,制定如下整改方案,现印发给你们,请认真贯彻落实。

一、总体要求

深入贯彻党中央、国务院关于扶贫工作各项决策部署,全面落实市委、市政府脱贫攻坚有关要求,按照自治区和我市落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作会议部署,进一步压实整改责任,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推动问题整改,确保 5 月底前所有问题清仓见底、销号清零。

二、整改原则

(一)坚持问题导向,全面彻底查摆。把中央巡视“回头 看”与各类脱贫攻坚督查、检查考核发现问题结合起来,举一 反三,点面结合,把问题整改工作贯穿脱贫攻坚工作全过程和 各个环节,既查找存在的差距和薄弱环节,也查找可能出现的 问题和风险点,推动各类问题一体整改、一体解决。全面做好 补短板、强弱项、夯基础等工作。

(二)压实整改责任。坚持五级书记抓扶贫,全面落实“四 不摘”要求,将责任下沉,层层靠实责任,各有关科室要把问 题原因剖析透彻,把办法谋划清楚,坚决把整改工作落实到实 处,落到具体责

2 任人,做到实抓实改、立抓立改。

(三)坚持真抓实干,确保整改到位。各部门要紧扣巡视 反馈问题,主动认领,逐项制定问题清单和整改台账,试行销 号管理,坚决防止形式主义、官僚主义、确保做到整改工作不 打折扣、不搞变通,不相互推诿扯皮。

三、工作步骤

1.全面动员部署(3 月 25 日—4 月 5 日) 深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论 述及关于扶贫系列重要讲话精神,全面落实自治区和我市关于 落实中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”和国家脱贫攻坚成效考 核整改部署会议精神,认真研究整改方案,细化整改措施,明 确责任领导、责任部门、完成时限,全面启动问题整改工作。

2.问题排查整改(3 月 30 日—5 月 31 日) 结合本部门工作实际及本部门《整改方案》实行挂图作战, 销号管理。对于能立行立改的要立即整改到位,不能立即整改的要盯紧进度,按照时限要求全力推进,确保整改工作落实到 位,不留死角。

3.对标检视问题(4 月 10 日—4 月 30 日) 各级党组织要对标对表习近平总书记关于扶贫工作的重要 论述,从政治、思想、工作、作风等方面深入检视问题,深刻 分析原因,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,及时 召开民主生活会,主动认领、深刻剖析,提出有针对性的整改 措施,做到真认账、真反思、真整改。

4.全面巩固提升(6 月 1 日—6 月底) 各有关部门要在全面整

3 改销号的基础上,全面做好排查整改销号的基础上,全面做好排查整改资料收集整理和归档工作, 继续拿出有力措施,做好精准文章,不断提高整改质量,巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚取得全面胜利。

四、整改任务

(一)中央专项巡视“回头看”整改任务

1.贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性有待 进一步提高,学用结合不够紧密 整改措施:

(1)局党组加强扶贫理论学习,将脱贫攻坚列入局党组理 论中心组学习计划,副处级以上干部进行专门研讨,4 月底前邀请专家学者开展 1 次脱贫攻坚专题辅导讲座。(责任科室:机关党委)

(2)5 月底前督促指导基层旗县区编排演出脱贫攻坚为主题的演出和节目。(责任科室:艺术科)

2.产业扶贫规划覆盖面不够宽,协调力度不够强,规模较 大的龙头企业带动贫困群众脱贫致富效果不明显 整改措施:

(1)充分发挥产业扶贫工作小组协调作用,制定《2020 年 产业扶贫巩固提升方案》,加大项目、资金争取力度,大力培 育与贫困户利益联接紧密的大项目、好项目和龙头企业,提升 产业带贫效果。(责任科室:资源开发科)

(2)6 月底前至少组织召开一次产业扶贫现场会,总结推 广产业扶贫范例,发挥典型示范作用。(责任科室:资源开发 科)

(3) 严格执行《产业扶贫实施意见》,加大产业扶贫项目 旅游方面支持力度,拓宽农村产业增效、增收空间。(责任科 室:资源开

4 发科)

(4) 严格落实“四不摘”政策要求,对已落实产业扶贫项 目但还未达到稳定脱贫条件的贫困户,继续加大产业扶贫项目 支持,确保可持续稳定增收。(责任科室:资源开发科)

(二)国家成效考核反馈问题整改任务

1.驻村干部履行职责不到位,情况不明、责任不清整改措施:

(1) 压实驻村第一书记、驻村工作队责任,对驻村书记和 驻村干部职责再明确,对新选派的驻村干部全覆盖培训一遍,5 月底前完成。(责任科室:机关党委、派出驻村干部单位)

(2) 切实转变驻村工作队工作作风,改进工作方式,经常 性访贫问苦,有针对性做好贫困群众思想教育和情感沟通等工 作,主动帮其解决实际困难,以帮扶实际赢得群众认可,5 月底前完成。(责任科室:机关党委)

2.个别驻村工作队未完全驻村,存在“走读”“两头跑” 现象。

整改措施:

(1) 严格按照《驻贫困村干部管理办法》,调整补充驻村干部队伍,严明工作纪律,4 月底前完成。(责任科室:机关党委)

(2) 督促本系统驻村干部一律驻村,每年驻村时间不少于 200 天,4 月底前完成。(责任科室:机关党委)

3.结对帮扶责任人存在松懈倾向,工作不细不实整改措施:

(1) 制定本部门 2020 年结对帮扶实施方案,细化责任, 确保帮扶责任不摘、帮扶力度不减,4 月底前完成整改。(责任科室:局办

5 公室,各科室、局属单位帮扶责任人)

(2) 帮扶责任人要对帮扶对象生产生活情况全面了解,并 根据其实际需求开展帮扶工作,确保 5 月底前取得实效。(责任科室:局办公室,各科室、局属单位帮扶责任人)

4.对驻村干部关心关爱措施落实不到位,健康体检、人身保险等政策未落实 整改措施:督促严格落实关于驻村干部的人身保险、补贴、工作经费等各项保障措施,切实解决驻村干部的后顾之忧,5 月底以前完成整改任务。(责任科室:机关党委、财务科)

五、工作要求

(一)强化思想认识,提高政治站位。要深刻认识中央脱 贫攻坚巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改 的重要性,进一步强化思想认识,提高政治站位,以坚决的态 度、务实的作风和有力的举措,确保问题全面整改到位。

(二)强化责任落实,全面开展排查。要把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”与国家脱贫攻坚成效考核反馈问题结合起 来,主动认领任务,举一反三,深入查摆存在问题和薄弱环节。

(三)强化工作举措,狠抓整改落实。要对排查出的问题 认真研究整改措施,逐项明确责任和完成时限,对于已经完成 的整改任务继续巩固提升,建立长效机制,确保 5 月底前所有问题整改清仓见底,销号为零。

(四)强化沟通协调,及时上报情况。承担整改任务的相 关科室要安排专人负责,务必按要求及时上报整改工作进展情 况至局办公

6 室,上报时间为每月 21 日中午下班前。

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