特色小镇申报流程

第一篇：特色小镇申报流程

各省市特色小镇申报流程

各省/市特色小镇申报流程(收藏备用)

(分别为通用流程、湖北省、浙江省、甘肃省、山东省、辽宁省、天津市、江西省、海南省、河北省、福建省，请对号入座)

特色小镇通用创建流程

第一步：自愿申报

1.创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划)

2.概念性规划

第二步：分批审核

1. 初审(省/市主管部门提出初审意见)

2. 会议审查(省/市主管部门会议审查)

3. 审定公布(省政府审定后分批公布创建名单)

第三步：考核

1. 制定《省/市特色小城镇考核细则》

2. 兑现扶持政策《考核合格》

3. 考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省/市级主流媒体公布)

4. 退出机制(连续两年未完成目标考核任务的特色小镇)

第四步：考核验收

1. 制定《省/市特色小城镇创建导则》

2. 组织验收(省/市主管部门)

3. 认定为省/市级特色小城镇(通过验收)

海南省创建流程

第一步：规划审核

1.编制特色产业小镇产业发展

2.编制特色产业小镇建设规划

3.初审(省政府相关职能部门)

4.联审(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议办公室组织)

5.审定(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议)

第二步：考核

1. 建立考核制度

第三步：验收命名

3. 组织验收(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议)

4. 认定(通过验收)

第二篇：天津市特色小镇申报条件、材料及流程

一、天津市特色小镇申报条件

(一)发展要求：实力小镇以整建制街镇辖域范围进行申报，3至5年内GDP要超200亿元、全口径财政收入要超40亿元;特色小镇可以考虑以特色街区为考核单位，一个特色小镇可以有几个特色街区，每个街区规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右,3至5年内,固定资产投资完成50亿元以上(商品住宅和商业综合体除外)，信息经济、金融、旅游和历史传统产业的特色小镇总投资额可放宽到不低于30亿元，特色产业投资占比不低于70%。花园小镇要实行城镇全面精细化网格化管理，有条件的街镇要建立智慧共享平台，成为智慧小镇，以风景美、街区美、功能美、生态美、生活美、风尚美为建设内容，居住社区城市绿化覆盖率要达到40%以上，生活垃圾无害化处理率和污水处理率要达到100%，主要道路绿化普及率要达到100%。

(二)产业定位：特色小镇产业，要结合我市建设创新型城市的产业发展方向，立足打造十大先进制造产业集群，围绕高端装备、航空航天、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，以及我市特色文化产业和历史经典产业为导向，聚焦互联网智能制造、信息经济、生态农业、节能环保、民俗文化、电子商务、高端旅游、食品安全、健康养老等民生领域的优势产业、新兴产业。

(三)规划重点：实力小镇要以推进产业集聚、高端高质、市场连接、历史传承等方面为发展重点，经济实力要强、功能集成完善、示范效应明显，具有独特发展魅力;特色小镇要在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等多方面谋划发展，形成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色;花园小镇要以城镇精细化精致化智能化管理为抓手，搭建智慧城镇共享平台，努力打造绿树环绕、花草覆盖、干净整洁、管理有序、清新亮丽的美丽小镇。

(四)运作方式：要有明确的建设主体，以企业为主推进项目建设，体现政府引导、企业主体、市场化运作。

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(五)综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育在全国乃至全世界具有核心竞争力的特色产业和品牌。

二、天津市特色小镇申报材料

(一)申报文件：特色小镇所在区人民政府，以文件形式向特色小镇规划建设联席会议办公室提出申请,包含市级特色小镇创建名单和区级特色小镇培育名单、特色小镇所在区人民政府支持特色小镇创建对象的政策措施。

(二)规划编制计划：委托规划设计单位出具规划编制计划，说明规划编制内容、时间进度安排、人员团队组织等相关情况。

(三)小城镇基本情况和建设计划：申报特色小镇的基本信息，有分的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的推进计划，以表格形式进行汇总。

以上内容来自2016年10月天津市印发的《关于开展特色小镇创建申报工作的通知》，经由前瞻产业研究院(http://f.qianzhan.com)整理。

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第三篇：江苏省特色小镇申报条件、材料及流程

一、江苏省特色小镇申报条件

(一)产业定位：聚焦高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情、历史经典等产业。

——高端制造，小镇主导产业为智能装备、节能环保、航空航天、海洋工程、轨道交通、新能源和新材料、生命健康等具有比较优势，适合特色小镇集聚发展的高端制造业。

——新一代信息技术，小镇主导产业为智能终端和云服务、下一代通信网络、先进传感和物联网技术、机器人和无人系统、高级人工智能、3D打印技术、信息安全与防护、数字内容等新一代信息技术产业内的重点领域。

——创意创业，小镇主导产业为文化创意、科技教育、电子商务等，或是服务实体企业，满足居民需求的新金融，如创业投资、私募股权投资或要素市场等，也可是创新创业人才集聚平台，如众创空间、创业孵化器等。

——健康养老，小镇主导产业为健康或养老领域的产品生产、服务提供或信息传播，如医疗服务、医药保健、医养结合、养老服务、体育休闲、健康咨询管理等。

——现代农业，小镇主导产业为一二三产融合发展，兼具生态保护、生活休闲、农业科普、文明传承等功能的高科技农业、品牌农业、互联网+农业、创意农业等。

——旅游风情，小镇拥有独特旅游资源、浓郁风情韵味、秀丽自然风光，有一定知名度和影响力，能够突显浓郁苏派风情和人文魅力。

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——历史经典，小镇主导产业为具有悠久历史、传统工艺的经典产业或民俗文化传承，如丝绸、刺绣、紫砂、漆器、茶叶、雕刻、珍珠、酿造等。

(二)建设空间：原则上布局在有较好特色产业基础，相对独立于市区的产业集聚区、具备一定条件的开发园区或中心城市周边的小城镇，并在产业定位、文化传承、资源要素、基础设施、生态环境等方面进行科学规划和统筹策划。规划面积原则上控制在3平方公里左右，其中建设面积原则上控制在1平方公里左右。

(三)功能集成：注重生产、生活和生态有机融合。建有提供创业服务、商务商贸、文化展示、交往空间等综合功能的小镇客厅。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。注重自然保护、历史传承和地下空间开发，所有特色小镇原则上要按3A级以上景区服务功能标准规划建设，旅游风情小镇原则上要达到国家5A级旅游景区规范要求，建设产城人文融合发展的现代化开放型特色小镇。

(四)项目投资：在主攻产业内谋划一批重点建设项目，高端制造业类特色小镇，原则上3年内要完成项目投资50亿元，苏北、苏中地区投资额可放宽至标准的80%。新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情和历史经典特色小镇，原则上3年内要完成项目投资30亿元。第一年完成投资不少于总投资额20%，且投资于特色主导产业的占比不低于70%。以上投资均不含住宅项目。

(五)运行机制：坚持政府作引导、企业为主体、市场化运作。特色小镇要有明确的建设主体，鼓励由特色产业内的骨干企业、创新创业载体平台或行业协会商会牵头，组建多元化、公司化的管理运营平台。政府做好规划编制、基础设施配套、市场运行监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据核报等工作。

(六)综合效益：特色小镇以集聚高端要素为核心，吸引一批“国千省千”人才、大企业高管、工艺大师、科技人员和其他创新创业人才;集聚一批特色产业内的骨干龙头企业、中小企业、工商户、创投企业和创业孵化器等创新创业载体;促进互联网和特色产业深度融合发展，形成一批新技术、新产业、新业态和新机制，建成一批有影响力的产业科技创新中心、有国际竞争力的先进制造业基地、有较高知名度的特色产业和自主品牌;体现生态优先、绿色发展理念，基本实现绿色低碳循环发展。旅游风情类小镇旅游综合收入10亿元以上，实现直接就业人数2000人以上，带动就业人数7500人以上。

二、江苏省特色小镇申报资料

(一)规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图。

(二)建设计划：有分的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的推进计划。以表格形式进行汇总。

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(三)业主情况：简明扼要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。

(四)扶持举措：特色小镇所在县(市、区)政府支持申报省级特色小镇创建对象的服务扶持举措或政策意见。

(五)基本情况：如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》。

三、江苏省特色小镇申报程序

(一)自愿申报。对各地不平均分配名额，按照“创建一批、培育一批、谋划一批”和自愿申报原则，明确重点、分批推进。各县(市、区)、设区市直管的产业集聚区和经济开发区，向设区市上报申请材料。设区市汇总筛选并实地考察后，将初步具备创建条件的申报材料排序后报省联席会议办公室。省属企事业单位和高等院校牵头培育创建的特色小镇，直接向省联席会议办公室上报申请材料。

(二)分批审核。省联席会议办公室制定省级特色小镇评审办法，建立特色小镇专家智库，根据申报创建特色小镇的产业类别，组织相关部门和专家进行联审。省联席会议办公室分批统一公布省级特色小镇创建名单和培育名单。

(三)考核。对创建过程进行动态管理，建立特色小镇季度统计监测指标体系和考核制度。根据考核结果，公布达标小镇名单，并兑现相关政策。完不成目标的特色小镇退出创建名单，形成优胜劣汰的良好竞争机制。开展特色小镇评选活动，在考核达标小镇中评出优秀特色小镇。

(四)验收命名。达到规划建设目标的特色小镇，经申请由省联席会议办公室组织验收。对实现创建目标、达到标准要求的特色小镇，经省政府同意后，给予正式命名。

以上内容来自2017年3月江苏省发布的《关于培育创建江苏特色小镇的实施方案》，经由前瞻产业研究院(http://f.qianzhan.com)整理。

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第四篇：如何申报体育特色小镇

如何申报体育特色小镇?各省申报政策及材料

近一年来，体育特色小镇建设逐渐升温，在各部委发布关于特色小镇的各类政策后，部分省市也相继出台建设体育特色小镇的指导意见，就如何建设特色小镇和特色小镇申报做出了指导性意见。截止目前，浙江、福建、河北、海南等地都出台了相关政策，就如何申报特色小镇明确了相应的流程和导则。

体育小镇申报必然需要准备一系列材料。综合各部委要求，首先需要确定体育小镇发展的主要产业，并对建设区域做一个规划，在规划产业的同时兼顾生活区、旅游区、文化休闲区等。大体需要准备如下资料：

关于特色小镇规划报告说明

一.标准创建流程

第一步：条件申报明确

产业定位、建设空间、投入资金、建设内涵、功能定位、运行方式、建设进度、综合效益。 第二步：准备申报材料

规划方案、建设计划、业主情况、扶持举措、基本情况 第三步：执行申报程序

申报范围、申报时间、申报数量、申报方式 第四步：接受监督调整

定期监测、动态管理、评优、期权奖罚、联动指导 第五步：等待验收命名

验收条件、验收程序、命名公布。

二.体育总局运动休闲小镇申报程序

根据2017年5月9日《体育总局办公厅关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，运动休闲小镇的建设由地方各级政府及其体育等相关部门根据当地实际进行,充分发挥社会力量和市场机制的作用,避免盲目跟风。各省(区、市)体育局、体育总局有关运动项目管理中心分别根据当地和运动项目实际向体育总局推荐小镇项目、进行业务指导。体育总局主要以组织开展运动休闲特色小镇示范试点、制定完善政策的方式加强行业管理和引导。其申报要求如下

1、报送程序

坚持地方自愿申报和省(区、市)体育局、体育总局运动项目管理中心(项目协会)推荐相结合，按分批报送。县级体育行政部门根据实际情况，将辖区内符合条件的项目上报省(区、市)体育局，省(区、市)体育局进行审核后推荐上报体育总局。体育总局各运动项目管理中心(项目协会)可直接推荐项目。

2、基本条件

申报和推荐的小镇应具备以下基本条件： 1) 交通便利，自然生态和人文环境好; 2) 体育工作基础扎实，在运动休闲方面特色鲜明; 3) 近5年无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象; 4) 小镇所在县(区、市)政府高度重视体育工作，能对发展运动休闲特色小镇提供政策保障; 5) 运动休闲特色小镇建设对当地推进脱贫攻坚工作具有特殊意义 专栏：体育总局运动休闲小镇建设工作汇报材料 运动休闲特色小镇建设工作汇报材料(提纲)

(不超过5000字)

一、基本情况

要求：简述小镇区域面积、人口、交通、体育产业、经济社会发展等方面的基本情况

二、运动休闲特色小镇建设评估

要求：围绕以下五个方面，从成绩与经验、困难与问题两个角度进行阐述。

1、自然与生态

从镇区风貌、镇区自然环境、镇区生态等方面阐述。

2、基础设施和公共服务

从道路交通、公共设施、公共体育服务三方面进行阐述。贫困落后地区应增加脱贫攻坚方面的内容。

3、体育工作

从体育健身设施、体育赛事和活动、群众体育组织机构、群众体育管理架构、科学健身指导等方面进行阐述。

4、运动休闲业态

从运动休闲产业发展、运动休闲文化传承、运动休闲文化氛围营造等方面阐述，包括冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动等项目。

5、体制机制

从发展理念、规划建设、社会管理、体制机制等方面进行阐述。

三、发展目标及政策措施

1、到2020年的总体发展目标及目标

2、近期工作安排

3、支持政策

要求：阐述县(市、区)级以上政府及其部门关于支持运动休闲特色小镇建设的政策举措。

江苏省体育小镇申报程序

2016年9月12日，为推动体育小镇建设，江苏省出台的《省体育局关于开展体育健康特色小镇建设工作的通知》明确提出，到2020年，培育20个左右产业特色鲜明、发展模式多元、体育服务便捷、建设空间集约，发展富有活力、人文充满魅力、生态健康宜居的体育健康特色小镇，在全国形成体育类特色小镇建设的引领和示范。

一、体育小镇申报条件

发展基础：体育、生态、旅游等资源丰富，经济社会以及体育事业和体育产业发展基础较好，体育及体育产业发展潜力和空间较大。

产业特色：本地区特色产业定位明确且符合体育健康产业主要方向，具备一定规模和优势，产业特色明显、集聚程度较高，已初步形成体育健康产业上下游产业链或项目发展集群。

公共服务：公共体育服务具备较好水平，有一定的基础设施配套和惠民服务措施，有一定数量的体育社会组织，全民健身活动较为活跃，全民健身健康氛围良好。

建设规划：体育健康特色小镇建设与发展思路清晰，规划目标明确，发展前景良好，发展举措切实可行，且需有公共体育服务方面的建设规划和具体的项目建设计划。

投入规模：截至申报期满日止，前3年体育固定资产投资总额累计达10亿元以上。2年建设期满后，体育固定资产投资总额累计超过20亿元。

政策支持：所在县(市、区)政府将体育健康产业作为重点扶持产业列入经济社会发展整体规划，配套政策措施具体得当。

预期综合效益：体育特色小镇建成后能够实现体育、健康、旅游、休闲、文化、养老、宜居等功能的有机融合，有效带动区域内体育健康及相关产业发展、进一步增加就业岗位和税收，显著提升公共体育服务能力和扩大体育消费规模，形成具有影响力的体育健康特色产业集群和地区品牌。

二、体育小镇报送材料

1) 江苏省体育健康特色小镇申报表; 2) 特色小镇建设概念性规划，包括特色定位、建设目标、规划布局、主要措施、重点项目、运作模式以及预期效益等，如已开工的要提供实景图; 3) 特色小镇建设计划，包括总体建设计划和分推进计划，明确分实施项目的计划投资额、建设规模、建设内容以及项目建成后的预期效益等; 4) 特色小镇所在地县(市、区)政府支持发展体育健康产业的政策意见、服务扶持举措，以及同意申报体育健康特色小镇的相关材料; 5) 按要求提供的相关数据资料; 6) 能够证明本地区体育健康特色产业发展成果和思路的其他文件或材料。

福建省体育小镇申报程序

2017年3月13日，福建省体育局发布《关于组织申报2017福建省体育产业基地的通知》，其中包括“福建省体育产业特色基地暨特色体育小镇(以下简称“特色基地”)”。

一、体育小镇申报条件

1) 现有条件：该区域体育产业发展基础较好，配套设施较为完善，体育产业单位数量众多，体育产业增加值比重较大，在体育产业某一领域特色鲜明，优势明显，发展水平位居全省乃至全国的前列。

2) 发展前景：该区域建设发展思路清晰，规划切实可行，发展目标明确，政策措施有力，发展环境优越，具备孵化体育企业的基础和体育产业集聚发展的条件。

3) 管理服务：该区域所在地方政府高度重视体育产业发展，将体育产业列入经济社会发展整体规划，配备专门管理服务机构，能够为入驻单位发展提供优质服务。

二、体育小镇申报程序

“福建省体育产业特色基地”的申请，由各县(市、区)人民政府提出，经所在地设区市体育局核准后，向福建省体育局推荐。

1) 福建省体育产业特色基地申报表; 2) 该区域体育产业总体发展情况和体育产业单位名录、基本情况; 3) 该区域政府或部门出台体育产业相关政策文件; 4) 该区域体育产业基地建设、管理与发展规划; 5) 能够证明本区域体育产业发展成果及本办法第二章申报条件的文件或材料。

安徽省体育小镇申报程序

2017年5月4日，安徽省体育局发布《关于推进体育特色小镇建设的指导意见》，提出到2025年，培育20个左右产业特色鲜明、发展模式多元、体育服务便捷、建设空间集约，发展富有活力、生态健康宜居的省级体育特色小镇，在全省发挥重要的引领示范作用。

一、体育小镇申报条件

1) 发展基础：应具有明确的地域范围，核心建设面积不低于1平方公里，体育、生态、旅游等资源丰富，体育及体育产业发展潜力和空间较大。

2) 产业特色：区域内特色产业定位明确且符合体育健康产业主要方向，具备一定规模和优势，产业特色明显、集聚程度较高，已初步形成体育健康产业上下游产业链或项目发展集群。 3) 公共服务：公共体育服务具备较好水平，有一定的基础设施配套和惠民服务措施，有一定数量的体育社会组织，全民健身活动较为活跃，全民健身健康氛围良好。

4) 建设规划：体育特色小镇建设与发展思路清晰，规划目标明确，发展前景良好，发展举措切实可行，且需有公共体育服务方面的建设规划和具体的项目建设计划。

5) 预期综合效益：特色小镇建成后能够实现体育、健康、旅游、休闲、文化、养老、宜居等功能的有机融合，有效带动区域内体育健康及相关产业发展、进一步增加就业岗位和税收，显著提升公共体育服务能力和扩大体育消费规模，形成具有影响力的体育健康特色产业集群和地区品牌。

二、体育小镇申报程序

1) 自愿申报。由县(市、区)体育部门综合考虑辖区内特色小镇发展的基础条件，确定特色小镇申报对象，经当地县(市、区)政府同意后向省辖市体育行政部门申报。

2) 市级推荐。省辖市体育行政部门根据当特色小镇申报通知和相关规定，审核申报材料的完整性和建设规划可行性等，择优于每年第一季度向省体育局推荐申报名单。

3) 省级评估。省体育局对申报材料进行审核评估，符合特色小镇基础条件的，列入特色小镇共建名单。

4) 签订协议。对列入特色小镇共建名单的，由省体育局和所在地县(市、区)政府签订共建协议，明确建设目标、建设内容以及双方的权利义务和支持政策等。

5) 命名授牌。建设期满后，由省体育局会同有关部门组织专家组，对特色小镇共建对象进行实地查看评估(具体标准规范另发)，提出综合评估意见，合格的命名为省级体育特色小镇。 6) 政策支持。省体育局将通过奖补方式支持特色小镇共建，所在县(市、区)政府要将体育健康产业作为重点扶持产业列入经济社会发展整体规划，并配套资金扶持特色小镇建设。

第五篇：特色小镇要求申报创建指南

让旅游飞起来

特色小镇要求、创建指南、申报流程和详细申报材料

一、特色小镇基本要求

定义：特色小镇"非镇非区"，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的"镇"，它没有行政建制;特色小镇也不是产业园区的"区"，它不是单纯的"大工厂"，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

面积：3-5平方公里(4500-7500亩),目前政策对7500亩上限没有强加限制 核心建设用地：1平方公里(1500亩) 总投资额：3年30亿元到50亿元

运行：各方参与者联合成立"特色小镇规划建设工作联席会议办公室，作为统筹特色小镇的重要机构。

产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业

二、特色小镇创建指南

1、服务政府

特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。

2、核心特色

特色小镇产业定位要"一镇一业"、"一镇一特"，突出"特而强"。

"特"，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势 1

让旅游飞起来

的特色产业来建设。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。

"强"，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的"新四军"到小镇来创业创新，培育行业"单打冠军"。

3、产业驱动

特色小镇功能集成要"紧贴产业"，力求"聚而合"。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;

合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘。

4、创新机制

特色小镇运作机制要"破旧去僵"，做到"活而新"。

"活"，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制;建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽。

"新"，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成年度规划目标任务的特色小镇给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标;对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

5、和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织 2

让旅游飞起来

力量，形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区，让城市人找得到"乡愁"，吃得到健康农产品，享受旅居度假生活。

6、客户市场

小镇不能面面俱到，满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势，抓住核心客户群体，充分挖掘核心客户的需求，满足客户消费利益，客户才能忠诚相随，客户市场才能坚固不破。

7、利益分配

特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损，要用市场化、股权化的利益分配机制，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能造福一方百姓。

三、各省/市特色小镇申报流程

1申报条件

特色小镇的申报条件为概括为五年五“无”+ 一“优先”。

五年五“无”指五年应无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏、重大群体性社会事件、历史文化遗存破坏现象。

一“优先”指特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外)，优先选择全国重点镇。

2申报流程

特色小镇应按照三级推荐程序进行申报，如图所示

让旅游飞起来

3申报材料

3.1 小城镇基本信息表。 各项信息要客观真实。

3.2 小城镇建设工作情况报告及PPT 报告要紧紧围绕《通知》中5项培育要求编写。同时按编写提纲提供能直观、全面反映小城镇培育情况的PPT。有条件的地方可提供不超过15分钟的视频材料。

3.3 镇总体规划

符合特色小镇培育要求、能够有效指导小城镇建设的规划成果。 3.4 相关政策支持文件

被推荐镇列为省、市、县、支持对象的证明资料及县级以上支持政策文件。 (湖北省、浙江省、甘肃省、山东省、辽宁省、天津市、江西省、海南省、河北省、福建省，请对号入座，其他省市为通用流程)

1特色小镇通用创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划)

让旅游飞起来

2.概念性规划 第二步：分批审核

(1)初审(省/市主管部门提出初审意见) (2)会议审查(省/市主管部门会议审查)

(3) 审定公布(省政府审定后分批公布创建名单) 第三步：年度考核

(1)制定《省/市特色小城镇考核细则》 (2) 兑现扶持政策《考核合格》

(3)考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省/市级主流媒体公布)(4) 退出机制(连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇) 第四步：考核验收

(1) 制定《省/市特色小城镇创建导则》 (2)

组织验收(省/市主管部门)

(3) 认定为省/市级特色小城镇(通过验收) 2湖北省创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划 第二步：分批审核

1.

初审(省特色小城镇规划建设工作联席会议办公室提出初审意见) 2.

会议审查(省特色小城镇规划建设工作联席会议审查) 3.

审定公布(省政府审定后分批公布创建名单)

让旅游飞起来

第三步：年度考核

1.

制定《湖北省特色小城镇考核细则》 2.

兑现扶持政策《考核合格》

3.

考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布) 4.

退出机制(连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇)

第四步：考核验收

1.

制定《湖北省特色小城镇创建导则》

2.

组织验收(省特色小城镇规划建设工作联席会议) 3.

认定为省级特色小城镇(通过验收) 3浙江省创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划 第二步：确定创建名单

1.

初审(省级相关职能部门牵头)

2.

联审(省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单) 3.

审定公布(省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定) 第三步：年度考核

让旅游飞起来

1.

建立年度考核制度 2.

兑现扶持政策《考核合格》

3.

考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布) 4.

退出机制(连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇) 第四步：验收命名

1.

制定《浙江省特色小城镇创建导则》

2.

组织验收(省特色小城镇规划建设工作联席会议) 3.

认定为省级特色小城镇(通过验收) 4甘肃省创建流程

第一步：调研论证、确定名单 第二步：制定方案、编制规划 1.

制定特色小镇建设实施方案 2.

编制特色小镇规划建设：

A.特色小镇的规划建设范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划 B.规划范围约3平方公里控制性详细规划 C.核心区约1平方公里的城市设计 第三步：分类指导、分布实施 第四步：总结验收，交流提升 5山东省创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划

7 让旅游飞起来

第二步：审核公布

1.

初审(省城镇化工作领导小组办公室送省有关部门) 2.

联审(省城镇化工作领导小组办公室组织)

3.

审定公布(省城镇化工作领导小组办公室提出建议名单分批报省政府审定后公布)

第三步：年度评估

1.

第三方评价机构年度评估(省城镇化工作领导小组办公室委托) 2.

兑现扶持政策《达到发展目标要求》 第四步：验收命名

1.

评价验收(省城镇化工作领导小组办公室) 2.

省政府命名为山东省特色小镇(通过验收) 6辽宁省创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划 第二步：分批审核 1.

初审(各有关部门)

2.

联审(省宜居乡村建设领导小组办公室组织) 3.

批准公布(创建名单经省政府批准后公布) 第三步：年度考核 1.

建立年度考核制度

2.

考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布) 8

让旅游飞起来

第四步：验收命名

1.

评价验收(省宜居乡村建设领导小组办公室) 2.

省政府命名为省级特色小镇(通过验收) 7天津市创建流程 第一步：组织申报

1.提出本市级特色小镇名单(本区域内)

2.编制方案与规划(特色小镇创建方案、概念规划、环境规划) 3.明确四至范围和产业定位 4.分解三年或五年建设计划 5.落实投资主体和投资项目 第二步：分批审核

1.

初审(市规划局初步审查各区特色小镇规划方案、择优选出市级特色小镇创建对象)

2.

审定公布创建对象(报市特色小镇规划建设联席会议审定同意后予以公布)3.

重点推荐培育对象(市特色小镇规划建设联席会议办公室会同相关区人民政府)

第三步：培育建设

1.

有序推进各项建设任务(各区人民政府组织相关建设主体)

2.

通报特色小镇规划建设情况(市特色小镇规划建设联席会议办公室按季度进行通报) 第四步：年度考核

1.

各区年度目标考核体系(市级特色小镇建设任务纳入)

让旅游飞起来

2.

退出机制(未完成年度目标考核任务，下一年度不再享受市级特色小镇政策)

第五步：验收命名

1.

评估验收(市发展改革委组织相关部门)

2.

命名为天津市特色小镇(验收合格并报市级人民政府同意) 8江西省创建流程 第一步：组织申报

1.申报范围：建制镇(不含城关镇)、创新创业平台 2.申报时间：

17、18年4月底集中申报 3.申报数量：

17、18年合计公布60个左右

4.申报方式：

17、18年4月底汇总上报各县申报材料，省直部门确定申报条件和评选程序

第二步：日常运行

1.

县级政府为主：建设专项规划和工作方案编制、市政公用设施配套，项目监管，文化内涵挖掘，生态环境保护，统计数据审核数据上报

2.

企业为主：项目建设推进 第三步：动态监管

1.

建立省特色小镇评价指标体系(省特色小镇建设工作联席会议办公室牵头)

2.

统一监测省特色小镇建设名单，观察名单(半年度通报、年度考核) 3.

评出年度优秀，合格，不合格特色小镇(以年度统计数据、项目推进情况为依据)

让旅游飞起来

第四步：联动指导

1.

省(负责前期辅导、协调指导、日常督查和协调政策落实) 2.

市(负责特色小镇规划、申报建设等工作的督促和指导) 3.

县(部门职责分工，明确责任，分工合作) 第五步：期末验收

1.

实地查看(2020年底特色小镇建设工作联席会议办公室组织有关成员单位实地查看)

2.

审议(省特色小镇建设工作联席会议审议验收意见，具体验收) 9海南省创建流程 第一步：规划审核

1.编制特色产业小镇产业发展 2.编制特色产业小镇建设规划 3.初审(省政府相关职能部门)

4.联审(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议办公室组织) 5.审定(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议) 第二步：年度考核 1.

建立年度考核制度 第三步：验收命名

1.

组织验收(省特色产业小镇产业发展和建设工作联席会议) 2.

认定(通过验收) 10河北省创建流程 第一步：自愿申报

让旅游飞起来

1.创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划 第二步：确定创建名单

4.

初审(省级相关职能部门牵头)

5.

联审(省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单) 6.

审定公布(省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定) 第三步：年度考核 1.

建立年度考核制度 2.

兑现扶持政策《考核合格》

3.

考核结果公布(考核结果纳入目标考核体系并在省级主流媒体公布) 4.

退出机制(连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇) 第四步：验收命名

1.

制定《浙江省特色小城镇创建导则》

2.

组织验收(省特色小城镇规划建设工作联席会议) 3.

认定为省级特色小城镇(通过验收

11福建省创建流程 第一步：自愿申报

1.创建方案(四至范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划) 2.概念性规划 第二步：确定创建名单

1.

初审(省级相关职能部门牵头)

让旅游飞起来

2.

联审(省推进新型城镇化工作联席会议审定，省政府分批公布创建名单) 3.

审定公布(省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定) 第三步：年度考核

1.

建立年度考核制度(省推进新型城镇化工作联席会议办公室牵头制定) 2.

退出机制(连续两年未完成年度目标考核任务的特色小镇) 第四步：验收命名

1.

组织验收(省推进新型城镇化工作联席会议组织有关部门) 2.

命名为福建省特色小城镇(验收合格报省政府)

四、特色小镇创建详细申报材料(附模板)

1、总体思路和目标 1.1、概念和内涵 1.

2、创建思路 1.3、总体目标

2、特色小镇(产业型) 2.1、建设目标 2.

2、建设任务

3、特色小镇(应用型) 3.1、建设目标 3.

2、建设任务

4、特色小镇创建程序 4.1、申报组织 4.

2、申报条件

13

让旅游飞起来

4.3、特色小镇(应用型) 4.

4、分批审核 4.5、年度考核 4.

6、验收命名

5、工作措施 5.1、加强组织领导 5.

2、加强产业规划指导 5.3、加大政策扶持力度

附件2XXX省特色小镇(产业型)申报材料 XXX省特色小镇(产业型)申报表

XXX省特色小镇(产业型)申请报告编写提纲 附件3XXX省特色小镇(应用型)申报材料 附件3-1XXX省特色小镇(应用型)申报表

附件3-2XXX省特色小镇(应用型)申请报告编写提纲

为贯彻落实《XXX省特色行动计划(2015-2020年)》，充分发挥互联网技术和资源优势，加快互联网技术与产业融合，推动互联网经济集聚发展，制定本工作方案。

1、总体思路和目标 1.1、概念和内涵

特色小镇区别于行政区划单元和产业园区，是以互联网产业或特色特色应用为依托，具有明确产业定位、互联网应用基础和一定社区功能的发展空间平台。小镇注重大视野、新业态，突出发展特色特色主导产业，既是生产生活生态相融合的新 14

让旅游飞起来

型社区，也可成为“园中园”、“镇中镇”，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式。

1.2、创建思路

特色小镇实行创建制，以推进互联网技术与产业融合为目标，打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统，引领互联网经济快速发展。以城市互联网集聚区为依托创建特色小镇(产业型)，大力培育互联网创新型企业，提升互联网核心创新能力，推动互联网产业形成集聚规模。以特色产业小镇为依托创建特色小镇(应用型)，推进互联网与特色产业深度融合，培育互联网新模式、新应用、新业态，促进特色产业提质增效和转型升级，加快互联网在经济社会广泛应用。

1.3、总体目标

在全省范围开展互联网小镇创建工作，力争3年内创建特色小镇(产业型)10个，创建特色小镇(应用型)50个，培育1000家创新型互联网中小企业，互联网产业集聚区初具规模，互联网与传统产业加速融合，互联网新业态形成新的经济增长动力。

2、特色小镇(产业型) 2.1、建设目标

力争3年在全省范围内形成1个以上规模超千亿元、2个规模超百亿元的互联网产业集聚小镇，培育5-10家产值超10亿的龙头企业、100家互联网骨干企业和500家创新型互联网中小企业。

2.2、建设任务

(1).打造互联网产业集聚区。发挥现有互联网产业优势，推动互联网企业相 15

让旅游飞起来

对集中进入集聚小镇。重点布局发展物联网、云计算、大数据等互联网主导产业，形成专业化分工、上下游协作的产业链，完整配套互联网产业体系，加快形成产业集聚发展。

(2).加快互联网企业引进培育。加大招商引资力度，引导互联网龙头骨干企业落户，将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业，形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局。

(3).建设互联网创业创新平台。创建一批创业咖啡、创业学院、创新工场、虚拟众创等众创空间和载体，建立创业导师队伍，开展互联网创业创新培训，推动创新成果向创业转换，孵化一批互联网创新型应用中小企业。推动互联网龙头骨干企业建立企业技术中心、工程中心、重点实验室和检测机构等重大基础性公共创新平台，鼓励开放技术和资源，带动特色创客和小微企业创业创新。

(4).发展特色新业态。发展大数据、云计算、物联网、移动互联网等互联网核心技术，培育发展互联网新技术、新产品、新模式，促进特色新服务、新应用的研究开发和示范推广，推动“互联网+”新业态形成。

(5).完善产业发展配套服务。制定互联网小镇发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境。完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能。

3、特色小镇(应用型) 3.1、建设目标

力争3年在全省范围内孵化培育500家互联网创新型应用中小企业，推动3000 16

让旅游飞起来

家传统企业与互联网企业实现跨界融合，特色产业镇传统产业与互联网深度融合，社会民生领域互联网应用水平显著提升。

3.2、建设任务

(1).推动互联网与特色产业融合。通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合，加快组织产业链上下游开展云设计、云制造，发展网络协同制造、个性化定制、O2O营销、在线服务等互联网新模式，促进传统产业转型升级。

(2).带动互联网技术应用发展。依托特色产业镇的优势，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据技术创新，加快在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域应用，培育电子商务、网络消费等新业态，推进商业模式创新，推动形成特色特色镇。

(3).推进互联网协同研发创新。推进应用小镇与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业深入合作，发展云计算中心、大数据中心，互联网融合创新平台，提高产品与服务的智能化、网络化水平，培育电子商务、网络消费等新业态，推进商业模式创新。加强对主导产业的基础性、公共性技术研发的扶持，为特色产业镇企业提供低成本、高速便捷的信息服务，提升应用小镇创新能力与效率。

(4).培育互联网中小微企业。依托小镇主导产业和特色互联网应用，建立互联网产业联盟、创业孵化基地，为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑。举办中小微企业特色培训班，建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台，加快创新项目向孵化企业转化，培育壮大一批互联网小微企业和创新应用。

让旅游飞起来

(5).完善互联网基础设施。制定互联网小镇发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境。加快建设全光网小镇，推进千兆光纤网络入镇、百兆网络进户。加快小镇4G网络和高速WLAN全覆盖建设。完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务。

4、特色小镇创建程序

特色小镇实行创建制，创建期为3年。实行“宽进严定”的原则，按照“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”的程序组织申报。

4.1、申报组织 1.申报主体

本方案所指特色小镇申报工作，由特色小镇管理机构(如县、镇级人民政府或工业园区、高新区、保税区、旅游区日常管理机构等，下同)作为申报主体报送申报材料，经各地级以上市(区)经济和信息化主管部门审核后推荐报送省经济和信息化委。

2.申报材料

(1)XXX省特色小镇申报表; (2)XXX省特色小镇申请报告; (3)申报单位组织机构代码证复印件;

(4)申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件;

(5)相关辅助材料及其他需要详细说明的事项。

让旅游飞起来

4.2、申报条件

1. 特色小镇(产业型) (1)工作机制。

——小镇所在地(市)、县(区)政府重视创建工作，成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制。

——小镇要有明确的政府主管部门(所在地级以上市(区)经济和信息化主管部门或产业园区管委会等)和日常管理机构，已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队。

(2)空间布局。

——产业小镇具有相对集中的互联网产业发展空间布局，原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区。

——产业小镇规划建设面积一般不少于300亩，其中核心区面积不少于150亩(可酌情增减)，互联网企业相对集中入驻。

(3)产业基础。

——互联网产业主导地位突出，大型互联网企业集聚，具有一定的产业发展规模和品牌影响力;互联网产业发展速度较快，对所在地区的产业支撑、带动、示范作用较强。

——产业小镇拥有3家以上互联网骨干企业(年产值2亿元以上)，或10家以上互联网企业(年产值3000万元以上)，初步形成骨干企业为主体、专业化分工、上下游产业协作配套的互联网产业体系。

(4)应用项目。

以特色产业小镇为中心，辐射周边或省内外其他相关地区，在“互联网+制造、 19

让旅游飞起来

农业、金融、物流、商务、交通、政务、民生”等各领域中提供信息化解决方案，利用互联网技术和资源促进该领域发展的示范和带动作用明显。

(5)研发创新。

小镇内20%以上的互联网企业建立研发机构，有3个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台，10家以上企业与高校、科研院所、互联网领军企业开展研发合作。

(6)政策配套。

小镇所在地级以上市(区)政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划，明确扶持小镇发展的政策措施，加大财政扶持力度，并承诺按照省、市部分不低于1:1的比例用于互联网小镇创建工作。

(7)基础服务。

小镇交通便利，公共服务、生活配套基本设施完备，拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻，可以提供专业性公共服务。光纤接入达到100M以上、4G信号、公共区域WLAN热点全覆盖。

4.3、特色小镇(应用型) (1)工作机制。

——小镇所在地(市)、县(区)政府重视创建工作，成立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建领导工作机制。

——小镇要有明确的政府主管部门(所在地级以上市(区)经济和信息化主管部门或产业园区管委会等)和日常管理机构，已有或正在组建负责小镇运营的专门服务团队。

(2)空间布局。

让旅游飞起来

——小镇具有相对集中的主导产业发展空间布局，原则上要有明确的产业区域边界或在现有产业园区内划定特别功能区。

——珠三角地区应用小镇规划建设面积一般不少于300亩，其中核心区面积不少于150亩;粤东西北地区应用小镇规划建设面积一般不少于200亩，其中核心区面积不少于100亩(面积可酌情增减)。

(3)产业基础。

——产业基础扎实。应用小镇需要具备一定的产业基础，主导产业集聚、优势突出，具有一定的产业发展规模和品牌影响力。

——小镇主导产业集聚、优势突出，拥有3家以上从事或应用互联网技术产品和服务的企业，30%以上传统企业与互联网融合渗透，利用互联网开展生产、营销、管理和服务。

(4)应用项目。

以应用小镇为中心，辐射至应用小镇所在地市及省内其他相关地区，在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域实施了特色示范项目，对区域内特色应用发展的示范和带动作用明显。

(5)研发创新。

应用小镇内30%以上的传统企业建立互联网研发或IT部，有1个以上众创空间、创业学院、创业咖啡、孵化器等创业创新服务平台，已有3家以上企业与省内外科研实力强的高校、科研院所、互联网创新型企业开展研发合作。

(6)政策配套。

小镇所在地级以上市(区)政府已出台或已开始研究制定小镇创建总体规划，明确扶持小镇发展的政策措施，加大财政扶持力度，并承诺按照省、市部分不低于 21

让旅游飞起来

1:1的比例用于互联网小镇创建工作。

(7)基础设施。

小镇交通便利，公共服务、生活配套基本设施完备，拥有3家以上创投基金、融资服务、人才培训、技术咨询等平台进驻，可以提供专业性公共服务。光纤接入达到100M以上、4G信号、公共区域WLAN热点全覆盖。

4.4、分批审核

互联网小镇创建审核，原则上每年组织一次，由省经济和信息化委组织对申报材料评审，综合考量，确定创建名单并向社会公布。

4.5、年度考核

纳入创建名单的特色小镇，所在地级以上市(区)经济和信息化主管部门需于每年1月10日前，将小镇上一年发展情况报省经济和信息化委。省经济和信息化委每年组织对特色小镇建设情况进行评估，评价结果与省相关扶持政策挂钩。

4.6、验收命名

按照“成熟一批验收一批”的原则，小镇达到创建目标后，由所在地(市)经济和信息化部门向省经济和信息化委提出验收书面申请，省经济和信息化委组织验收合格，正式命名为“XXX省互联网+示范小镇”。

5、工作措施 5.1、加强组织领导

省经济和信息化委负责指导协调全省特色小镇创建工作，制定推进特色小镇创建的政策措施。

地市(区)人民政府负责指导协调当地特色小镇创建工作，制定特色小镇发展规划和扶持措施;经济和信息化主管部门负责特色小镇的审核和推荐上报工作。

22

让旅游飞起来

县(区、市)级政府建立由主要领导牵头、相关部门和小镇共同参与的创建协调工作机制，组织、协调、推进各项工作和政策落实。

特色小镇管理机构作为创建主体，负责创建申报、建设和日常管理工作，制定特色小镇发展规划和具体政策措施，有序推进小镇创建工作。

5.2、加强产业规划指导

特色小镇管理机构要结合当地产业基础和优势，制定特色小镇创建实施方案，细化特色小镇建设目标、产业布局、发展任务和产业政策，明确责任分工，加强检查督办，推动各项任务落实到位。引导传统企业制定向特色转型发展，在实施方法、技术创新、人才建设等方面给予科学指导，降低企业转型发展的成本与风险。

5.3、加大政策扶持力度

经确定进入培育建设名单的特色小镇及入驻企业，可优先获得省、市培育发展特色产业的相关政策和省级财政资金“互联网+”领域项目扶持。省经济和信息化委优先在特色小镇中择优推荐申报国家级两化融合贯标试点企业。各地市要加大对特色小镇创建的财政扶持，用于适当补贴创业企业、小微企业等的物业租赁费用、交流培训经费、优秀企业奖补等，充分调动企业主体的积极性，吸引企业入驻集聚发展。

5.4、开展高端招商引资

省市联动，有针对性地开展全产业链招商引资。推动国外互联网品牌公司及国内外高端互联网企业落户特色小镇。推动特色小镇引进互联网技术高端项目或并购收购设立公司，鼓励以股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式予以支持。对于成功落地的重大项目，要积极配合特色小镇协调解决土地、环评等项目落地问题。

5.5、完善创业创新环境

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让旅游飞起来

建立和完善社会资本参与特色产业的引导机制，支持有条件的政府设立互联网创新创业基金，扶持创业创新发展。引导各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

附件2XXX省特色小镇(产业型)申报材料 申 报 单 位： (盖章) 推 荐 单 位： (盖章) 填报日期： 年 月 日 XXX省经济和信息化委员会制 (二〇一六年) 目 录

1. XXX省特色小镇(产业型)申报表(附件1-1);

2. XXX省特色小镇(产业型)申请报告(申请报告提纲见附件1-2); 3. 申报单位组织机构代码证复印件;

4. 申报单位所在地政府出台或正在出台促进特色相关产业发展政策措施和资金扶持的有关文件;

5. 相关辅助材料及其他需要详细说明的事项。 XXX省特色小镇(产业型)申报表 小镇名称： 小镇地址：

基本情况：(小镇面积、主导产业、互联网发展情况) 工作机制：

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让旅游飞起来

特色小镇日常管理机构： 负责人：

特色小镇的政府主管部门： 是否建立政府牵头的工作协调机制： 是否建立小镇运营的专门服务团队： 空间布局 是否符合城乡规划： 规划名称：

规划建设面积(亩)： 其中核心区面积(亩)： 特色小镇规划要点：

产业基础 互联网产业产值(万元)： 。 占当地全部产业总产值比重(%)： 。 年产值2亿元以上互联网企业数量： ， 分别为： 1. 产值： ; 2. 产值： ; 3. 产值： ; ... 年产值0.3至2亿元互联网企业数量： ， 分别为： 1. 产值：

2. 产值：

25 让旅游飞起来

3. ，产值：

研发创新 建立专职研发机构的企业数量： ， 占企业总数比例(%)：

分别为：

1. ，研发机构名称：

2. ，研发机构名称：

3. ，研发机构名称：

... 创业创新服务平台数量 ，分别为： 1. ; 2. ; 3. ; ... 开展研发合作企业数量 ，分别为： 1. ，研发领域： ; 2. ，研发领域： ; 3. ，研发领域： ; ... 政策配套 承诺配套资金省、市部分比例： 产业政策、人才引进等其他配套政策：

基础设施 专业性公共服务平台数量 ，分别为： 1. ;

26 让旅游飞起来

2. ; 3. ; ... 是否实现光纤全覆盖： 是否实现4G信号全覆盖：

创建工作方案要点 (小镇建设总体目标;重点建设项目的名称、投资额、用地、分年投资计划等)

填表联系人： ;联系电话(座机和手机)： ; 传 真： ;电子邮箱： 。

XXX省特色小镇(产业型)申请报告编写提纲

一、小镇基本情况

地理位置、覆盖范围、产业配套设施、入驻企业规模、企业分类别统计和布局等。

二、小镇互联网产业发展情况

(一)互联网产业发展水平(产值规模、企业数量、发展潜力、行业地位、产业集聚度等)

(二)互联网产业发展基础(骨干企业、产业链配套、人才、产学研合作、公共服务平台等)

(三)互联网产业小镇创新能力(研发机构、研发投入、知识产权、技术成果转化等)

(四)互联网新模式、新技术、新产品发展情况(个性化定制、网络制造等新模式、大数据、物联网、移动互联网、云计算等新一代信息技术和智能产品发展情 27

让旅游飞起来

况)

(五)互联网技术融合示范应用情况(互联网新技术、新模式应用情况，已经实施或者正在实施的重大互联网技术应用示范项目情况等)

三、特色小镇创建工作方案

(一)小镇建设总体目标及发展规划

(二)小镇项目建设实施方案(骨干企业、重点项目建设、重大应用示范项目的实施、新建设的重点行业互联网技术应用示范项目计划、拟引进的重大高端项目计划、公共服务平台建设等)

(三)组织管理、投入和保障措施

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