镇人大学校调研报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《镇人大学校调研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：镇人大学校调研报告

关于进一步加强镇人大建设 发挥镇人大作用的调研

报告

梅溪镇人大2009年12月22日

按照县人大常委会2009年度工作要点，梅溪镇人大组织调查组，对镇人大的地位、作用、工作规范、存在问题及如何加强建设等问题进行了全面调研。我们分别走访了代表和有关方面，对本镇人大工作开展的情况进行了座谈、讨论和总结，并征求了相关部门的意见和建议。从10月8日开始，经过近一个月的时间，分别深入到25自然村及3个居委会，以召开座谈会等形式，交流分析探讨镇人大工作情况。10月29日，将调查走访座谈以及对镇人大工作的书面汇报情况进行归纳整理。通过分析讨论，现将对镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下：

一、镇人大在三个文明建设中的地位、作用日益显现

本届镇人大于2007年底依法换届，经镇人民代表大会选举，配齐了我镇人大工作班子，为镇人大开展工作提供了有力的组织保证。

2007年换届时，我镇共选出镇人大代表59名。为了便于代表履行职务，将这59名镇人大代表划分为3个代表小组开展活动。新一届的梅溪镇人大工作集中体现在以下几个方面：

㈠镇党委的加强领导，加快了我镇人大自身建设步伐。

镇党委对人大工作的高度重视和有力领导，为镇人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。镇党委对人大工作总体来说是重视的，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。

1、工作机构得到加强

镇党委将人大工作列入。人大主席团了重要议事日程，每年听取或专题研究镇人大工作的平均次数达4次，多的达8次在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。目前，按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则已初步建立了党委领导下的书记、人大主席、

镇长分工负责制，各项工作协调发展。

2、工作制度不断完善

镇人大主席团会议的召开已形成制度，年平均召开次数为4次，最高的达8次。每次召开会议基本能坚持邀请镇政府和相关人员列席。镇人大主席团的基础工作也逐步规范，许多主席团都完善了三个职责(镇人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度);建立了“五簿一册”(主席团会议记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册)。另外，镇人大主席团和代表小组每年工作都有年度计划，基本能按计划进行。

3、工作程序不断规范

镇人民代表大会依法按期召开，充分履行法定职权，人代会的审议质量也逐年有所提高。人代会日益真正地成为人民当家作主、决定重大事项的载体和平台。

4、镇人大与代表、选民的联系日益密切。

主席团成员经常定期、不定期地走访、看望代表，倾听代表心声，了解群众愿望。镇人大主席团建立了每月一天的代表及选民来信来访接待日制度，将收集到的建议、批评和意见，认真及时办理，及时化解了一些矛盾。镇人大主席团还在节日期间进行慰问代表活动，帮助代表解决生活上的困难，维护了社会稳定。

(二)镇人大自觉到位，切实履行法定职责

镇人大在同级党委的领导下，认真履职，积极工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履职能力得到加强，人大的地位得到提高。

1、定期召开主席团会议，依法审议政府工作

2、视察工作在开展中完善

3、审议工作在探索中发展

4、加大力度，督办好代表意见。

(三)代表认真履职，为乡镇人大开展工作打下坚实基础。

人大代表是人大工作的基础。镇人大把加强代表培训、提高代表素质的工作放到了重要议事日程，精心组织，常抓不懈。

1、围绕重点，认真开展“三带头，五个一”活动。

一是动员和组织人民代表在带头致富的同时，带领本村本组的群众共同致富，让各级人民代表投身到经济发展的最前沿，努力发挥人民代表的模范带动作用。

二是组织人民代表积极投身本地公益事业建设，带领群众改善住居环境，突显“人民代表人民选，选好代表为人民”这一主题。

三是动员各级人民代表积极参与维护当地社会稳定工作，为区域经济社会发展提供良好的治安环境。

2、强化培训，努力提高代表履职能力和水平。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法行使国家权力。换届以后镇人大积极创造条件，采取多种形式，结合有关活动，组织代表学习代表法等各项法律、法规，学习老代表的履职经验。

二、镇人大工作存在的困难和问题

调研中我们感到，虽然镇人大在基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

1.对乡镇人大地位、作用的认识不到位

2、上级人大对乡镇人大业务培训不够，指导不多。

3、代表履职能力不强、履职积极性不高;

镇人大代表的履职情况仍然存在一些不容忽视的薄弱环节，一是由于选举中过于强调代表的结构比例，致使一些代表文化程度偏低，履职能力、参政议政能力差，代表意识不强，个别代表开会从不发言。二是由于都是兼职代表，导致其执行职务的时间和精力难以保证，多数代表除出席人代会外，较少参加闭会期间的代表活动，平时也很少联系人民群众，很少向政府反映他们的意见和要求。三是一些人大代表业务知识差，法律意识低，少数人大代表不认真学习人大业务知识和相关法律知识，不知道人大代表的权利、义务、职责，对人民群众反映的问题，自己没有理清，到处乱发言，有的代表不知道如何履行代表职务，提出议案、建议和批评意见的质量不高。

4、镇人大日常工作经费及代表在闭会期间活动经费难以保障。

《代表法》等法律法规虽然对镇人大日常工作经费及代表在闭会期间的活动经费作了由同级财政解决的规定，但从实际情况看，镇对人代会期间和重大活动期间的经费由财政据实报销，但对镇人大日常工作经费和代表在闭会期间活动经费都没有列入财政预算，无固定经费来源，从而影响镇人大日常工作及代表在闭会期间的各种活动的正常开展。

5、镇人大自身建设不够，履职程序不规范

6、有关的法律、法规不完善。

目前，镇人大在闭会期间没有法定的职权，其日常工作主要由人民代表大会的主席、副主席进行组织、联系和协调。因此镇人大工作“弹性”比较大，其开展工作往往有“个人行为”之嫌。虽然省人大乡镇人大主席团工作条例中对乡镇人大主席团的职责作了一些明确，但对主席团在闭会期间的行使监督、述职审议、办理议案建议及人事任免等职能没作出具体规定，也没有对主席团履行上述职能的程序作出明确，不便于乡镇人大主席团在工作期间具体进行操作，需要省人大对乡镇人大主席团具体工作出台一系列的的工作规范。

三、进一步加强镇人大建设的几点建议和思考

1.提高思想认识，进一步加强镇党委对人大工作的领导。

建议镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用，要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期听取和研究人大工作，使镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。

2、进一步配好镇人大干部。

在人员配备上，人大主席、副主席人选应挑选素质较高、热爱人大工作的同志担任;人大主席、副主席的任职年龄可适当年轻化，或离职年龄适当放宽，以保证其能基本任满一届。在领导班子的分工时，人大专兼职主席、副主席尽量不要分管政府工作特别是带有“一票否决”性质的工作，便于划清人大政府的各项职权。

3.纳入统一考核，进一步提高镇人大的地位。

为了进一步提高镇人大的地位，发挥镇人大的作用，建议县委对镇党委的考核将镇人大工作的考核比例提高到20%左右，以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。

4、健全镇人大工作的保障机制。

县财政部门应该按照有关规定对镇人大的日常工作经费和镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算，专户管理，专项使用，确保镇人大工作的顺利开展。

5、加强宣传工作，进一步增强领导干部的人大意识。

建议把人大制度和法律知识教育作为全县干部，特别是处以上领导干部学法活动的重要内容，作为干部培训的必要课程，进一步增强宪法意识、国家意识、民主意识。县委宣传部门要把宣传人大制度、民主法制建设及各级人大代表参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划，并认真抓紧抓好。县广电、报社等新闻媒体要把乡镇人大活动纳入报道内容，确保每周有一至二条人大工作报道，改变会议期间集中报道，会后无声无像的现象。

6、加大指导支持力度，进一步提高镇人大依法履职的能力。

县人大常委会要加强与镇人大的联系和对镇人大工作的指导，帮助镇人大干部增强法律意识和责任意识，提高工作水平;帮助镇人大建立一套工作制度，不断规范镇人大的工作。通过培训、工作例会、参加县人大常委会工作委员会的工作等形式，共同研究工作，更好地发挥镇人大及其主席团的作用。同时要在人员配备、工作条件、经费和人大主席的待遇等方面协调解决一些实际问题，落实有关政策，这样可以让镇人大主席、副主席的底气更足，腰板更硬，胆子更大一些，从而推进镇人大工作的开展。

7、加强对镇人大干部和县、乡代表的培训工作。

县人大要负责编印适合本县实际的人大工作培训乡土教材，并负责对乡镇人大专职干部和部分代表小组长进行人大业务和法律法规的培训，乡镇人大要负责对县、镇代表开展代表知识和法律法规的培训，对代表的培训要从实际出发，拓展培训形式，研究培训内容，注重培训实效，如：开展“人代会期间如何审议政府工作”、“闭会期间如何开展代表工作”等“应知应会”的内容的培训，不断提高代表参与管理地方国家事务的能力，努力提高乡镇人大干部的业务水平和县乡人大代表的履职能力，促进乡镇人大工作的顺利开展。

8、办公条件和活动经费问题。

镇人大的办公条件近些年虽然有所改善，但与工作要求还有一定的差距，部分乡镇人大还没有办公室、没有代表活动室，没有配备专用微机，无法实现办公自动化，不能适应目前工作发展的需要，制约着新形势下人大工作的发展。为此，乡镇政府应该对乡镇人大安排专门的办公室、代表活动室，并及时向上级财政部门申报预算，添置微机等必须的办公设备，保证乡镇人大必须日常办公费用，保证人民代表在闭会期间的各种费用，保证各代表小组的活动经费。

第二篇：镇人大工作报告

(2012年3月29日在 镇第二届人民代表大会第一次会议)

各位代表、同志们：

现在，我受 镇第一届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请与会的同志提出宝贵意见。

工作回顾

镇第一届人大一次会议闭幕至今，已经8个月了。这是 在去年的大换届以来新班子了解 、融入 的一个重要过程，是 发展过程中充满新尝试和探索的一个重要阶段;也是 人大积极探索，与时俱进，各项工作取得较大进展的五年。五年来，人大在镇党委的正确领导下、在上级人大的指导下、在镇政府及各部门的密切配合和全体人大代表的监督支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽人大工作，认真贯彻落实党的方针政策，紧紧围绕经济建设这个中心，服务于全镇工作大局，致力于加强和完善人民代表大会制度，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，强化监督职能，树立为民服务意识，密切联系代表和群众，不断加强自身建设，努力提高工作水平，较好地发挥了人民代表大会的作用，为推进我镇民主法制建设，促进我镇经济社会又好又快发展，构建和谐 作出了新的贡献。

一、围绕发展大局依法履职，促进社会和谐

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，在推进基层经济发展，民主政治和法制建设中担负着重要职责。五年来，镇人大紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，牢牢把握政府工作重点，社会关注的热点，群众关心的难点，依法履职，促进和谐 1

社会建设。

开好法定会议，依法履行职责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，召开本级人民代表大会是宪法和法律赋予的重要职责。五年来，召开了 乡十六届人大第一至第四次会议， 镇人大第一次会议。为充分尊重代表意愿，确保会议效果，镇人大对每一次会议都做到精心组织，周密安排。一是会前认真征求意见。每次人代会前，镇人大都要通过召开座谈会等形式广泛征求人大代表意见，并按代表提出的意见认真修改，使工作报告更加充实和完善;二是会中审议透彻。每次大会期间，代表们都以饱满的政治热情和主人翁态度认真听取和审议各个工作报告，在肯定成绩的基础上，也提出了很多宝贵意见和建议，对促进政府和相关部门工作起到了积极作用。在2009年8月28日召开的关于深坑林场流转的专题大会上，所有参会代表都发表了个人意见，体现了人大代表对公益事业的高度支持，全票表决通过的《关于XX林场流转报告的决议》，拓宽了八杨公路等公益事业的筹资渠道，为 的发展写下了浓墨重彩的一笔。三是会后建议办理工作落到实处。乡十六届人大一次会议以来，代表们就群众关心的热点和难点问题提出了建议，批评和意见共213件，涉及交通、集镇建设、农林水利、科教文卫、社会稳定、安全生产、干部作风等多个方面。这些建议都按照登记、分发、批办、催办、转办等工作程序，在规定时间内全部办理到位，基本做到了“件件有答复、事事有回音”，代表对办理结果基本满意。

开展执法检查，促进依法办事。五年来，镇人大根据上级人大指示精神，每年都要开展《土地法》、《森林法》、《教育法》、

2《计划生育法》、《税收征管法》等执法大检查。在执法检查中，镇人大根据我镇实际情况，精心组织，周密部署，使法律法规在我镇得到贯彻实施。通过开展《土地法》执法检查，纠正了部分农民滥占耕地建房，不按规划建房等行为，并根据建房户要求和上级有关精神，在全镇广泛推进新农村建设，各个新农村建设点容貌焕然一新，既节约了耕地，又改善了农村居住环境。为保护森林资源，镇人大加大《森林法》宣传力度，镇政府强化林政管理，严格落实封山育林政策，一些滥伐盗伐林木，失火毁林人员被依法处理，妥善调解了一批涉林纠纷，在全镇树立了正气。为贯彻《教育法》，镇政府不断加大教育投入，五年来投资1000余万元兴建 中学教学楼、学生公寓、中学综合楼等。新建了 中心小学新校区及新桃、沙江、塘下三个村级小学教学楼，完成了xx小学教学楼改造，完善了中心小学基础设施，实现了全镇六年级寄宿制管理，得到广大学生和家长的认同。

开展视察调研，促进政府工作。围绕全镇改革发展稳定大局，镇人大每年都要组织区、镇两级人大代表就我镇民生工程、新农村建设、集镇建设、农业发展和工业平台建设等重点项目进行视察，亲身了解政府对人代会要求的落实情况。通过视察，代表们对政府五年来的工作表示满意。五年来，镇政府每年都围绕年初人代会提出的奋斗目标，抓住机遇，精心谋划，实现了一年一个样，五年大变样：八杨线改造基本完成，总投资1000余万元;村级公路建设全面完成，实现了村村通水泥路;学校基础建设再上新台阶，中学、中心小学和村级完全小学面貌焕然一新;农业基础设施逐步完善，xx水库、xx水库及17座小

3(二)型水库得到全面整治，夯实了农业发展基础;国家优惠政策全面落实，镇敬老院生活条件进一步改善;集镇建设初具规模，发展空间进一步拓宽;招商引资工作喜获丰收，一批企业落户并产生效益;社会风气进一步好转，民风兴镇成为全镇共识。

体察社情民意，做好信访工作。人民群众来信来访是人大了解民情，体察民意的重要渠道，是镇人大进行法律监督的一项重要工作。镇人大始终坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，尽职尽责为人民群众排忧解难。一是建立专人接访制度，每日安排一名领导专事接待来人来访;二是按照“谁主管、谁负责”的原则各负其责，力争使每一次来访都有满意答复和处理结果;三是创新工作机制，变在家等信访为干部找群众下访，把群众的疾苦了解到，将问题解决在基层，从源头上减少上访，争取了工作的主动性。

二、围绕代表活动搞好服务，发挥代表作用

人民代表是联系党和群众的桥梁和纽带，代表工作是一项基础性工作。五年来，镇人大不断创新代表工作方式，丰富代表活动内容，支持代表依法履行职责，努力为代表闭会期间开展活动创造良好条件。

坚持走访制度，密切联系代表。走访代表制度是镇人大坚持的一项工作制度，人大主席团坚持集中走访和个别走访相结合，通过走访了解代表的工作、生产和生活情况，帮助解决一些实际困难。通过走访代表，密切了主席团成员与代表的联系，提高了代表履职热情，在促进经济发展，化解纠纷矛盾，维护团结稳定，促进社会和谐等方面发挥了积极作用。

第三篇：镇人大工作报告范文

各位代表：

我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20XX年工作总结

20XX年是 "十二五"规划收官之年，更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下，在镇党委的正确领导下，围绕建设"红色伟人故里、省级旅游名镇"总体目标，依法履职，积极进取，扎实工作，顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标，为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。

(一)积极履职，助推**发展

一是参与重大决策部署。推进经济转型升级，抢抓"耀邦百年"战略机遇，促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议，严控公务支出预算，全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查，确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制，探索工作新方法，推行"为民服务直通车"工程，督促干部深入基层，走访群众收集意见建议，并进行整改落实;创新社会管理，制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》，增强群众法治理念，全力维护"平安**"新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩，通过看项目、找差距、学方法，营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩，展示了"耀邦故里·青秀**"新面貌，受到代表一致好评。

(二)改善民生，促进社会和谐

保障和改善民生是镇人大的最大责任，使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向"三农"、教育、社会保障领域，并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水，耗资1300万元新建的雅山完小，今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题，出台三年重建计划，目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议，结合群众集中反映的诉求，硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动，采取跟踪回访、现场督办等形式，督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年"新春大走访"活动中，收集整理26项群众意见，综合成6大民生工程，落实完成率达100%

(三)深化沟通，完善自身建设

一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展"三联"活动，广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动，加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式，向代表通报全镇经济社会发展情况，拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设，为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志，提高代表履职素养;加大人大宣传力度，不断推广典型，勇于创先争优，深化和推进民主法制进程，全镇人大工作不断取得新进展。

各位代表，一年来，镇人大工作取得了一定成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向支持、关心、理解人大工作的全体同志，表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：

代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视，在今后工作中，采取积极有效的措施，不断改进各项工作。

二、20XX年工作举措

20XX年是**项目建设全面提速的一年，更是开启耀邦故里"十三五"新征程的一年。今年，镇人大主席团工作的指导思想是：在镇党委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，创新工作方法，充分发挥代表作用，全面履行各项职责，开创人大工作新局面，为实现建设"红色伟人故里，省级旅游名镇"总体目标作出新贡献。

(一)围绕发展中心，充分发挥代表作用

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责，按照科学发展观的要求，根据党委经济工作会的战略部署，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督，推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等"十大项目"进展，进一步丰富我镇旅游元素，提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督，促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对"村务"公开监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督，防止行政行为违法和干部权利被滥用，确保权力在阳光下运行。

(二)创新发展思路，提升群众生活质量

坚持履职为民的宗旨，以服务民生为出发点，以保障民生为着力点，以改善民生为落脚点，不断增加群众的获得感，提升群众的幸福指数。

一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难，将人大代表纳入"新春大走访"和"为民服务直通车"等服务活动，做好群众之间的连心桥，加深与人民群众的感情，以实际行动回应人民群众期盼。

二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题，着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程，让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质，完善旅游配套设施，让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置，着重督促落实。

三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策，进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度，有序推进乡镇公租房等项目，筑牢民生基石。

(三)加快发展步伐，实现人大与时俱进

一是加强代表履职，提升工作实效。密切代表之间工作协同，凝聚发展共识，形成工作合力;开展多种多样学习活动，加强思想作风建设，提高代表综合素质。二是精选调研议题，积极建言献策。紧扣**发展脉搏，围绕红色旅游、绿色生态等方面，精选题、深调研、重转化，推动全镇美丽乡村建设，打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新，把握发展方向。顺应新形势下新要求，进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象，推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。

各位代表，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，坚定信心，勇于担当，再接再厉，为实现建设"红色伟人故里、省级旅游名镇"目标而努力奋斗!

第四篇：沟门镇人大工作报告

人大主席团工作报告

——2011 年 8月 18 日在沟门镇第十七届

人民代表大会第一次会议上

镇人大主席

范润钢

各位代表：

我受沟门镇人大主席团委托，向大会作报告，请予审议。并请列席会议的各位同志提出意见。

一、2010年主要工作回顾

2010 年是全面完成“十一五”规划、全镇经济社会实现又好又快发展的一年。这一年的工作在上级组织的关心下，在镇党委的正确领导下，镇人大主席团坚持深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实镇人代会、经济工作会的各项决议和精神，紧紧围绕全镇的工作大局依法行使职权，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用。

(一)围绕工作中心，审议重大事项

2010 年，沟门镇人大主席团全面贯彻落实旗委召开的人大工作会议精神，紧紧围绕镇党委当年经济和社会发展各项工作的总体目标要求，做好各项工作。一是运用多种形式全面贯彻旗委召开的全旗人大工作会议精神。通过主席团会议，代表小组活动等，认真传达精神，结合本镇实际，研究部署进一步加强和改进人大工作的具体措施，确保上级精神在本镇的贯彻落实。二是认真组织并召开镇

- 1二是强化工作监督，推进镇域经济社会健康发展。在工作监督中，通过召集不同类型、不同层次的会议和运用调查、走访、座谈、专题研究等形式，认真听取“政府工作、新农村建设工作、信访维稳”等情况报告，必要时人大主席团专项议题办公，研究督办相关工作。同时，按照镇党委的工作部署，人大代表参加了镇党委、政府组织的对各部门的工作情况开展检查等活动。这一年，还就全镇范围的 2个镇直单位部门 (中心)的政风行风工作，组织人大代表开展了评议，针对性提出了合理化的工作建议。三是强化规划监督，推进城乡一体化建设。为促进城乡规划的科学制定和有效执行，人大主席团分别听取和审议了镇政府城乡一体化总体实施方案的报告、产业发展规划和招商引资规划编制情况的报告。并组织部分代表到周边旗县乡镇和发达地区就如何推进城乡一体化进行了专题考察学习，提出了着眼于全旗经济发展格局来定位我镇的城镇建设和产业发展，做到了城乡规划与产业发展规划有效融合、协调推进。助推镇政府把城乡建设规划融入到旗总体规划之中，体现我镇同土右旗新型中等城市建设规划融合对接的理念。此外，积极配合旗人大常委会到本镇开展相关执法检查、专项调查、工作调研、工作视察等活动，在每项活动中，镇人大主席团都以积极负责的工作态度向上级人大汇报、反映、建议相关工作。

(三)加强代表工作，发挥代表作用

按照 2010 年的工作要求，镇人大主席团着重“强化代表培训，强化代表履职，强化代表创先争优”，提高代表的服务和履职能力。一是抓培训。组织代表集中参加了“代表履职专题培训、新农村建

- 3人大工作水平。一是加强服从服务镇党委的工作中心。坚持执行党委的各项决议、决定不动摇，积极服从镇党委对主席团各个成员交办的年度工作联项、阶段工作联系、分管工作主抓、日常工作搞好协调服务等工作大局，强化重点项目协调服务;强化镇属财源项目建设，促进财政收入后劲不断增强;强化旗级新农村试点乡镇建设;强化历史遗留问题处理;强化社会管理和服务，促进社会秩序不断好转;强化基层组织建设，促进干部执行力的不断提升。二是加强自身建设。坚持加强思想作风、工作作风建设，狠抓制度约束，认真执行镇财经纪律四个“五不准”规定，加强工作联系和工作汇报，坚持分管工作对镇党委、政府集体负责;认真搞好腐败风险预警防控体系建设，明确防控措施，强化防险承诺。加强廉洁自律、廉政勤政，切实做好同人大代表的工作联系和交流，用实际行动不断改进人大工作。三是加强接待处理来信来访。全年共收受人大代表和人民群众来信(访)6 起，办理 6 起。来信(访)以农村基础设施建设为主要内容，通过办理，达到了让来信(访)人满意的效果。四是加强参政议政能力。适时组织本镇范围的人大代表参与旗人大、旗政府有关人大工作、代表工作应履行的监督、服务、参与、参政议政的职能。2010年，主席团成员及部分市、旗、镇人大代表，先后应邀参加了6次旗人大常委会议;部分代表及村(居)委会干部参加旁听了3次旗人大常委会议，通过参与形式，不断增强了人大工作地位和知情权。五是加强人大宣传工作。充分发挥广大通讯员的积极作用，认真宣传“人大制度理论、人大代表工作、人大依法监督、人大服务地方经济和社会发展”等，全年在旗以上各个媒体

- 5重点，开创全镇经济社会发展的新局面。

(一)以推进发展方式转变为动力，充分发挥人大有效职能。镇人大主席团将紧紧围绕镇党委、政府提出的全年经济和社会发展的预期目标和重点工作举措，充分发挥人大服务经济和社会发展的有效作用，充分体现既服务又监督的双重职能，突出镇域经济社会发展中的项目协调、财源建设、新农村建设、遗留问题处理和社会事务管理等工作重点，结合本镇当年工作实际，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为工作的第一要求和出发点，坚持镇党委的正确领导，用主要精力积极服务镇域经济发展，在转变发展方式上出谋献策，当好参谋;在着力保增长、重民生、求稳定的运作方式上顾全大局，发挥作用;在充分发挥政府各职能部门服务经济和社会发展的作用上依法加强工作和实施法律监督，努力提高监督实效;在促进社会公平公正， 维护人民群众的合法权益上，开展工作检查和视察，确保法律法规的正确实施和公正司法。

(二)以人大依法履职为核心，充分发挥人大代表的积极作用。 2011年的人大工作，依法履职的重要核心集中体现在认真贯彻落实上级党委、人大和本级党委关于当年地方经济和社会事业发展中所做出的决议精神，对政府及其职能部门贯彻落实当年的各项工作任务情况依法进行监督，同时，在镇党委的领导下，为推进发展围绕服务履行职责。人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉，随着镇第十一次党代会确定的新的五年计划目标的要求，不断改进和加强代表工作，强化代表的服务意识、带头意识，既要突出广大代表的主体地位，又要发挥广大代表的积极作用，不断丰富代表的活动

- 7各位代表，新的时期，人大肩负的任务更加繁重，责任更加重大。让我们在镇党委的坚强领导下，解放思想，更新观念，与时俱进，再接再厉，奋力开拓，充分发挥好人大代表的作用，全面落实好镇第十一次党代会和本次大会确定的各项任务，凝心聚力，励精图治，为全面构建和谐沟门，促进全镇经济发展和社会全面进步，做出新的更大的贡献!

第五篇：镇人大主席--述职报告

述职报告

文港镇人大主席李启水

2011年元月

尊敬的各位领导，同志们：

文港镇十五届人民代表大会第一次会议选举我为文港镇人大主席团主席，这是党组织和人民对我的信任，为了不辜负党组织和人民的愿望，在工作、学习、生活中，时刻牢记组织和人民的托付，认真贯彻执行党的各项方针、政策，紧紧围绕人大法律监督和工作监督职能，求真务实，开拓进取，为全镇监督工作发展尽力了自己的努力。下面，我就履职以来的工作、学习情况向各位作汇报。

一、努力学习，提高政治素质和领导能力

我始终把学习贯穿于我自己的工作、生活的全过程中，结合实际学理论、学法律，不断提高自己的理论业务素质，不管工作多忙，我都始终重视学习，力求拓宽自己的知识面，在学习的同时，结合实际作一些理论思考，在思考的同时作一些理论升华，用理论指导和促进我的工作，边学习边思考，使其在法律监督和工作监督上，不讲外行话，自觉接受党和人民群众的监督，保证宪法和法律的贯彻实施，保证国家、集体和人民群众的利益不受侵犯，使人民安居乐业。

二、认真履职，踏实工作

在近五年来的履职中，始终坚持一条原则，顾全大局，讲真话，办实事，除了认真履行好人大的职能外，积极完成党委和县人大交办的其它工作任务，近五年来的工作如下：

(一)贯彻落实各级代表会议精神，充分发挥代表作用。认真落实县人大常委会的决议，决定，按时出席县镇人代会，听取和审议县

镇各项工作报告，积极反映人民群众的意见和要求。提出议案、建议，闭会期间参加和主持代表活动。

(二)落实代表所提议案。在我履职期间，密切联系群众，反映

群众急需解决的困难和问题，提出切实可行的意见和建议，争取上级人大的关心和政府的支持，根据我和其它代表所提的建议和意见，上级政府高度重视，镇党委政府不断努力，相继实施了一系列工程，解决了人民群众的困难。

(三)注重实效，抓好工作监督和法律监督。紧紧围绕镇党委的

重大工作部署和全镇改革发展稳定的重大问题和重大事项，左右联动，协调配合，切实加大工作和法律监督力度。把监督工作作为人大工作的重头戏，把着力点放在保障和促进文港经济持续、快速、健康发展和社会全面进步这条与时俱进的发展轨道上来。依法开展述职评议活动。对述职报告进行认真审查，肯定成绩，指出不足，起到了很好的反响作用，走出了跟踪问效关键的一步。依法开展了《村民委员会组织法》、《代表法》、《森林法》、《土地法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》执法检查。提出了有针对性和可操作性的审议意见和建议，并督促抓好落实。较好地保证了宪法和法律在我镇的遵守和执行，促进了全镇改革发展和社会稳定。

(四)落实人大三项工作，提高办理质量。 一是代表工作有明显

提高。严格按照县委关于“研究、探索、开拓、创新、把县、镇人大工作提高到一个新水平”的要求，认真领会，结合实际，对照检查，不断完善代表活动制度，通过听取代表意见、接受代表监督、邀请代表列席会议等，使代表活动更具特色，在代表活动期间，宣传人口与计划生育法等法律法规，总结交流了代表工作的经验，组织代表对办理镇第十五届人大几次会议上代表提出的议案、建议和意见的情况进

行视察，加强了人大主席团成员与人大代表的联系，密切了人大代表对政府工作的监督，使代表工作在过去的基础上有了明显的提高。二是会议质量有明显提高。成功召开镇第十五届人大各次会议，会议认真审议人大、政府、财政工作报告，按照有关法律规定和修改了《镇人大主席团议事规则》等十三项制度，每次召开人大主席团会议都由主席根据当前全镇工作的重点、国民经济和社会发展的重大事项提出建议或议题，作好筹备工作，依法召开主席团会议。 三是办理代表议案、建议和意见的质量有所提高。随着民主法治建设进程加快，人大代表在政治生活中发挥的作用越来越大，人民群众对人大代表的希望和要求也越来越高，代表议案、建议和意见的办理工作为发挥人大代表的作用也越来越重要。十五届人大多次会议以来对代表议案进行分类整理，从交办、承办、督办等方式上抓紧抓实。

(五)积极调研、指导村级换届和参与地方中心工作三项活动。

一是调研工作。把调查研究作为确保会议质量的重要措施，人大主席团组织对畜牧业工作、扶贫工作和安居工程建设进行了专题调研。并形成书面报告报县人大常委会，为镇党委决策和县人大常委会审议各项工作报告提供了科学依据，提高了会议审议质量，保障决策的正确性、权威性。 二是指导村级换届。在镇党委的领导下，积极做好《村民委员会组织法》、《文港省村民委员会组织法实施办法》的培训和指导工作。 三是积极参与支持地方中心工作。在抓自身建设、搞好职能工作的同时，把抓好地方中心工作作为权衡人大工作的又一坐标，服务大局，服务群众，多渠道发挥地方人大在经济建设中的作用。以突出的工作实绩、优越的工作成绩和开拓进取的精神塑造了人大工作者的良好形象。赢得群众的一致好评;得到县人大和镇党委的充分肯定。

(六)加强人大工作宣传。坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面

宣传为主的方针，加大了对内和对外宣传力度，信息以宣传人民代表大会制度、主席团会议以及视察、检查工作为主，进一步增强人大工作的透明度，报道基层人大工作中的先进典型，同时积极宣传党委的主张和全镇改革发展的重要举措，进一步提高全社会的民主法治意识、人大工作意识，为推进依法治镇进程，实施全面建设小康社会“三步走”目标营造良好的舆论氛围。为宣传文港、推介文港发挥了重要作

用。

(七)拓宽代表联系群众的渠道。把加强人大信访督办工作作为

联系人民群众的重要渠道，更好地维护人民群众的合法权益。维护农村稳定，社会发展。

在我履职期间，我镇人大工作取了一些成绩，但由于人少事多，

还存在一些问题，一是学习不够，管理不到位;二是监督工作力度不够;三是调查研究不多。

在今后工作中，必须紧贴党委的工作思路，努力体现党委的意图，

必须紧贴人民群众，反映人民的愿望和要求，才能更加有效地维护和保障广大人民群众的根本利益，才能体现当好代表为人民的神承诺，恳请各位领导、同志们指出工作中的不足之处，有利于我在今后的工作中进一步加强和改进。