县脱贫攻坚调研报告

2022-09-01

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第一篇:县脱贫攻坚调研报告

县经信局脱贫攻坚工作自查报告

按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求,我局高度重视,及时召开党组会议,对全县xx通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、紧盯目标精准,脱贫工作贯彻落实情况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,锁定脱贫目标,精准谋划、精准施策,举全局之力打赢脱贫攻坚战。

一是成立脱贫工作小组,局党委会议研究决定成立以**(局长)为组长,**(副局长)为副组长的脱贫工作小组。

二是制定脱贫工作实施方案,及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议,明确落实脱贫计划,解决脱贫问题,加快脱贫进度。

三是各相关部门立即对xx脱贫攻坚目标任务完成情况自查,落细落小落实,查漏补缺,务必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核验收。

二、扶贫项目推进情况电力建设方面:

xx**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元;35千伏及以上主网项目投资0.09亿元;10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元;xx营销投入项目投资0.28亿元,换装智能表52065户。规划总投资5.074亿元,1-8月完成投资5.01亿元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元,完成占比100%;农网升级改造工程完成投资0.6亿元,完成占比100%;配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%;新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%;xx城市(县城)配网建设与改造工程项目投资0.09亿元,完成占比81%;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元,完成占比96%,今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面:

电信公司今年加大了我县通信网络建设,以确保网络通信质量,具体完成工作情况:

今年已完成我县太阳能改市电基站,目前已完成全部改造工作,有效确保了基站通信运行时长,提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作,共计迁改传输距离大约30皮长公里,完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作,已完成我县41个精准贫困村的宽带建设,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。

三、存在的问题。

一是今年公司电网建设任务巨大,施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚;

二是根据上级部门要求,大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;

三是由于近段时间气候原因,为保证作业安全,施工进度相对滞后;

四是资金缺口较大,主要表现在通讯建设缺口500余万。

四、下一步工作打算

一是进一步健全管理体系,全面梳理管理流程,切实做到管理流畅;

二是进一步整合力量,强化各部门履职尽责,切实做到管理到位;

三是进一步完善管理方式,倾力监管服务深度融合,切实做到管理有效,全力完成通信、电力扶贫工作。

第二篇:xx县xx乡xx村脱贫攻坚调研报告

xx驻村工作队

为深入贯彻市委、市政府《关于主攻重点难点抓实“一户一策”决战决胜脱贫攻坚的意见》,按照县(乡)党委、政府的统一安排部署下,结合本村工作实际,xx驻村工作队就现阶段xx村脱贫攻坚情况进行了深入调查研究,现将调研情况汇报如下:

一、xx村基本情况

xx村位于xx县xx乡东北部,距离乡政府驻地8.5公里,辖5个村民小组,设党总支部,有6个党小组,34名党员,1名预备党员。总户数194户,总人口782人,其中农业劳动力375人;总土地面积28.09平方公里(42135亩),其中耕地面积9292亩(梯田1220亩,山地8070亩),耕地占村总面积22%。属于全县14个深度贫困村之一,2013年建档立卡时全村有贫困户104户386人,贫困发生率49.3%,2014年至2017年共脱贫83户307人(其中2014年脱贫19户72人,2015年脱贫15户59人,2016年脱贫32户116人,2017年脱贫10户48人,2017年返贫8户18人),剩余贫困户29户97人,贫困面下降至12.4%。计划2018年减贫14户50人,贫困发生率控制在6%,计划2019年减贫10户34人,计划贫困发生率控制在1.66%,2020年减贫5户13人,实现全村整体脱贫目标。

二、调研情况

近期乡包村工作组、驻村工作队就xx“四类分类”落实、“五突破三巩固”推进、扶贫资金到户、合作社建办、产业发展等情况进行了深入细致的调查研究,全面了解104户贫困户和90户非贫困户的收入、生产和生活状况,具体情况如下:

一是“四类分类”情况。坚持把“一户一策”方案与“四类分类”有效对接,因人因户精准施策,对未脱贫的29户93人分类指导,根据有无产业基础、有无劳动力量身定制奖补扶持政策。对有劳力且有一定技术的“一类”贫困户(4户17人),落实产业配股资金1万元,计划每户奖补到户资金1万元,用于发展养羊、养牛、中药材等产业,实现产业发展带动脱贫。对有剩余劳动力且可输转的“二类”贫困户(15户54人),落实配股资金1万元,用于产业奖补或入股分红,实现就业增收+产业托底脱贫。对有一定劳力在本地打零工的“三类”贫困户(5户14人),计划每户在落实2万元产业奖补资金的基础上,再增加3万元产业发展贴息贷款入股产业互助合作社分红,实现互助合作脱贫。对无劳力预备兜底的“四类”贫困户(5户8人),其中完全丧失劳动能力的(2户2人)落实兜底政策,部分丧失劳动能力的一、二类低保户(3户6人),通过公益性岗位就业增收或以1万元奖补资金入股分红,实现互助合作+兜底保障脱贫,确保户户有发展依托,每个贫困户都有增收门路。同时对2017年之前的脱贫的巩固提高户业进行了分类,制定了奖补扶持政策,正在逐步落实。

二是产业发展情况规模。近年来村上产业由以往的种植玉米、山羊养殖逐步向多元化转型,突出湖羊养殖、药材种植、核桃树栽植、生猪肉牛养殖等特色产业规模化发展。目前全村种植全膜玉米3000亩,覆盖贫困户87户1290亩;发展养殖户85户,其中养湖羊13户(贫困户)169只,养山羊32户587只、覆盖贫困户18户285只,养牛22户70头、覆盖贫困户16户42头,养驴24户56头、覆盖贫困户18户37头,养猪78户220头,覆盖贫困户57户167头,种植中药材5户(贫困户)140亩,核桃树栽植104户450亩,覆盖贫困户94户269亩。据估算,全村农户依靠产业发展可增收352万元,其中贫困户增收283万元,人均增收0.73万元。

三是带贫机制初步建立。丰和种养殖农民专业合作社依托中天羊业,推广“331+”农业产业扶贫模式,以财政资金折股量化入股的方式吸纳贫困户56户,其中已脱贫41户156人,未脱贫15户40人,采取“户托社养”方式带动贫困户11户。

合作社在带贫机制方面重点采取四种方式,引领贫困户增收脱贫。(一)集体入股。项目所建养殖设施属村集体所有股份,合作社第一年给集体按2000元分红,逐年按50%递加,同时村集体将产业互助资金入股合作社,壮大合作社运营资本,确保贫困户利益不受损失。(二)“社带户养”分红。针对已脱贫41户和6户一、二类贫困户每户配股中天羊业1万元,9户三、四类贫困户每户配股2万元,均按10%比例分红。(三)“户托社养”分红。针对3户三类贫困户采取“1+20”养殖模式,由合作社代养一个,结算净利润扣除10%用于合作社经营费用后,村集体、合作社与贫困户三方按照1:3:6比例分红。(四)“投母还羔”方式自养。针对8户一、二类贫困户以产业配股1万元、产业扶持资金1万元和贫困户自筹资金1万元作为本金,公司投放每户16只湖羊,两年后贫困户向公司返还25—30公斤羔羊32只,公司将贫困户自筹资金退还农户,即可实现贫困户稳步脱贫。

四是就业扶贫有力有效。以有剩余劳力和培训输转意愿的贫困户为重点,大力实施就业扶贫工程,针对贫困户的需求,采取“定制化”、“菜单式”培训贫困群众,2018年实现了29名贫困群众培训的全覆盖。全村劳务输转72人,年收益414万元,其中输转贫困户51人,收益102万元,人均务工收入达到2万元。

五是健康扶贫深入推进。全面落实“先诊疗、后付费”和“一站式”结算政策,建立了“一人一策”帮扶、签约家庭医生“送医上门”“送人就医”等机制,累计签约未脱贫户29户97人,签约率达到100%。参加基本医疗保险患病人口全部享受了基本医保相关政策,均落实了贫困参合人口住院报销费用提高5%的报销比例政策。符合条件的患病人口全部享受了大病保险、医疗救助(含特大疾病)、疾病应急救助等特惠政策。

六是乡村文明新风蔚然。全村配有垃圾收集仓5个,农户投放垃圾箱100个,分散建垃圾坑130个,每个村小组有1个垃圾收集点,并配有保洁员1名;村组定期开展全域无垃圾专项治理行动,环境脏乱差得到全面治理。村组成立了红白理事会,制定了红白理事会规章制度等文件,深入开展抵制高价彩礼、弘扬文明新风等专项活动,设立好人榜、道德红黑榜、卫生先进榜,评选并表彰致富带头人、敬老好儿女、文明家庭、美丽庭院等各类型典型户14户,1户文明户被命名为“全国文明家庭”称号;今年,xx争创“市级文明村”已通过各级检查,通过“争、创、学、比”等活动的开展,全村村风民风明显好转,群众文明素质整体提升。

七是“三个巩固”富有成效。住房方面:2015-2018年累计实施危房危窑改造69户(2015年15户,2016年37户,2017年13户,2018年4户),建档立卡贫困户享受易地扶贫搬迁项目24户,全村除2户常年在外地租住老家无安全住房外,其他农户均消除了CD级危房。义务教育方面:全村共有学生136人,分别是幼儿园33人、小学56人、初中23人、高中(高职)26人、大专以上24人,其中义务教育阶段适龄人口112人均在校就读,无中途退学现象,无辍学学生。全村有学校1所,可以保障本村适龄幼儿入园需要。安全饮水方面:2015-2018年新建水窖87口、新打小电井46眼、建集流场56处,全部享受了饮水补助补偿政策,有效解决了群众吃水远、吃水难、吃水不安全的问题,目前全村饮用水安全比率达100%,实现了安全饮水全覆盖。

八是干部帮扶成效明显。xx村由市林业局、xx县卫计委、xx乡政府4个单位47名干部帮扶,其中市林业局42人,县委组织部1人,xx县卫计委2人,xx乡政府2人。市林业局局长赵明亲自前往市民政局为5户(22人)贫困户申请了困难临时救助资金每户3000元。市林业局帮扶干部自筹3600元为村上12户家庭卫生较差、被褥用品破旧的贫困户、特困人员赠送被套、床单、枕套12套,为村党支部赠送党建图书30本价值800余元,3名帮扶干部个人出资帮助贫困户购买猪崽,个别帮扶干部还为贫困户送去了电热毯等生活用品。驻村帮扶工作队和村“两委”共同走访入户,落实奖补政策,兑现产业奖补资金27户27万元,开展政策宣讲、技能培训14场次,调处化解矛盾纠纷4起。通过干部帮扶,产业发展了、农户见效益了、干群关系融洽了,从大局讲也推进了脱贫攻坚工程进程。

三、存在的问题

近年来,脱贫攻坚工作是农村工作的重中之重,取得了十分突出的成效,xx村2016年来通过精准扶贫核心示范村建设项目的实施,共完成项目投资建设5000多万元,全村基础设施、阵地建设、产业开发、生态治理和文明得到彻底改善,贫困群众的吃穿住行条件都发生了大幅变化,村容村貌焕然一新,但通过驻村工作队的深入走访,仍发现有不少问题需要研究并予以解决。

一是产业发展存在瓶颈。表现一,观念落后,自主发展意识不强。不少贫困户受小农经济思维限制不愿“掺和”合作社,其中多数只是受政策影响被动加入合作社,主观意愿不强。在配股中表现出“政府掏钱买羊我就养(投入合作社中养),再要自己出钱买羊就不养”的局面。通过乡、村及驻村工作队工作人员多番做工作、讲政策,在丰和合作社里也仅有2户自养24只羊,效果不甚理想。

表现二劳动力缺失,合作社养殖难度大。根据该村实际,青壮年劳动力几乎全部外出打工,在家搞养殖的多是50岁以上家庭成员,在饲草运输、喂养等方面劳动力不足,直接制约了合作社正常发展。

表现三出资比例不匀,合作社内生动力不足。以丰和农民种养殖合作社为例,养殖场地依托天津北辰区投资项目,投资额29.33万元,贫困户配股资金11户,每户2万元,总计22万元,除此之外包括合作社法人、理事、其他社员在内出资份额较小,因此在合作社管理及经营方面容易产生“即便亏损也不亏自己钱”的思维。

二是实用技能培训对接不够精准。2018年以前,村上培训主要以“填鸭式”教育培训的方式为主,培训对象是村内未成年人,只要在家,不论是否有需求,都去参加培训,加之全村青壮年劳动力大多外出务工,在家务农的80%以上都是老弱病残,培训效果作用不大。今年以来虽然针对贫困户需求开展了核桃树种植、果树栽植、药材种植、湖羊养殖等实用技能培训,但培训周期较短,培训质量不高,加之部分农户报着完任务的心态去参加培训,群众未能真正掌握使用技能,并且培训技能实现劳务输转的可能较低,难以实现培训一人、输转一人的目标。

三是精准扶贫贷款使用与政策要求有不符的地方。据统计2015、2016年发放的精准扶贫贷款85户,由于全县未建立相应的监管机制,贫困户对发展产业实现增收的信心不足或家庭支出压力大,仅37户用于产业发展,大多贫困户将贷款用于建房、还款、看病、上学、婚丧嫁娶等方面,其中建房13户、看病11户、上学4户、娶媳3户、银行暂存1户。这些当中绝大部分觉得自己到期无能力还款,计划贷款到期以后续贷,按照贷款时限,今年有15户到期,其中有不精准贷款两户,另外13户已经由村“两委”和准村工作队上门讲政策开展收缴工作,收款难度较大,目前效果不明显。

四是脱贫攻坚政策宣传不够到位。由于过去识别不到位,一些“四有”人员被评为贫困户享受了危房改造、精准扶贫贷款等特惠政策,部分非贫困认为自身未能享受政策,有较大意见,有些村民表示“自己太老实没有排上队,当不上贫困户,享受不上政府的政策”。部分未脱贫贫困户仍然存在“等靠要”思想,最关心的问题仍然是“我是贫困户政府要帮扶我,不给钱算什么帮扶”,以村民杨积和为例,已经享受了危窑改造项目还要求政府给他易地扶贫搬迁项目,集中安置在县城后为给外孙将来居住。村“两委”、驻村工作多次前往家中讲解政策,本人根本不听。

五是部分子对老人赡养不够。为了享受国家扶贫政策,子女与老人分户,把赡养义务推给政府,致使产业扶贫、危房改造等政策落实难度增大。有的建档立卡贫困户虽然跟老人在一个户口本上,但常年不回家、不关心照顾老人,未尽到应尽的赡养义务,即使偶尔回一次家还将老人仅有的一点收入和养老金拿走。

六是特殊问题仍难以消化。一是通组桥涵。全村现剩碾沟门组过水桥堤1座未建,2016年来已经县委农村部、发改局和扶贫办多次现场勘测,但一直未动工实施;今年县农发办又勘测规划立项,截至目前该漫水桥未能开工建设,导致该组13户群众出行困难,现急需解决。二是农电网改造工程。赵中庄、xx、杜小庄3组96户农户未接通动力电,需继续进行农电网改造,年初已将需求上报县电力局,但仍未能解决。三是网络建设。郑崾岘、杜小庄、赵中庄3组移动网络信号差,需建移动信号塔3座,已逐级上报相关部门但仍无音讯。这些问题如不解决,直接影响了群众对扶贫政策落实的满意度,也必将影响到脱贫攻坚工程的进程。

四、对策意见和建议

对照省上最新出台的《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》,xx村整存脱贫仍须努力。为了确保脱贫攻坚效果的持续性和稳定性,避免“边脱贫、边返贫”现象的发生,还需要解决好以下六个问题。

一是解决好谁来发展产业的问题。从xx村的现状来看,基础设施大幅改善、土地流转有条件、主导产业明晰等因素为广大青壮年劳动力返乡创业提供了广阔的发展空间,现在缺少的就是一批头脑活、观念新、懂技术、爱农村的新型农民,现在最重要的就是如何吸引、如何支持、如何推动的问题,要以乡村振兴战略为统揽,制定和出台新的吸引返乡创业农民工的利好政策,吸引适量外出青壮年劳力向乡村回流,参与“三变”改革,投身产业培育,为促进脱贫攻坚增添新活力、新动能。

二是解决好合作社产业发展的问题。现阶段政府仍需加强对合作社发展的政策引导,在我县以合作社方式开展互助生产经营虽然已有一段时间,但合作社的管理和经营及配股分红方式仍为起步阶段,在脱贫攻坚的关键节点上由不得半点差错,更不允许失败。为此建议县委、县政府在《农民专业合作社法》的大前提和精准扶贫的大背景下进一步规范合作社运营管理,出台指导性意见,特别是在脱贫攻坚期内要明确“村社合一”性质的合作社法人及经营管理者的主体责任,二是相关部门应当及时有效的监督管理合作社的运营状况,不至于让政府的扶贫政策“打水漂”。

三是解决好群众因需技能培训的问题。贫困群众没有发展产业的技能,没有脱贫致富的一技之长,脱贫攻坚势必会事倍功半。要根据市场,因需培训。什么行业能赚钱,组织贫困户学习什么。依托专业技能陪训机构和学校开展培训,让他们真正学到一技之长。对文化程度偏低的贫困户,就近在合作社开展养殖、种植实训,掌握实用技术。

四是解决好精准扶贫贷款怎么用的问题。精准扶贫贷款政策制定的初衷是为了解决贫困群众发展产业缺资金的难题,但在推进过程中,由于时限要求紧、甄别难度大等原因,注重发放、疏于监管,导致精准扶贫贷款用途难以控制。对2015年发放今年续贷的精准扶贫贷款,要加大监管力度,确保真正用于产业发展,确保到期有钱可还。对2016年发放的扶贫贷款,真正用于产业发展的要给与续贷,不能搞“一刀切”,未用于发展产业而家庭实在困难无钱可还的,要创造条件用贷款风险金还款,确保发生贫困户因还贷返贫的问题。对有能力而不还款的,经多次催要仍不还款应由乡村统计后由银行起诉,最起码可由银行向贷款户主发送贷款到期、如不按期还款将记入个人征信记录等信息提示,不该一味让乡村催缴,加大乡村工作量的同时,收效也不理想。

五是解决好“争当贫困户”

、“不愿脱贫”的问题。村民宋尚河一家十多年县城生活,在得知今年大量贫困户能够享受易地扶贫搬迁政策后,多次来村上要求加入贫困户,而又拿不出近年来的收入证明、资产情况,村上根本无法识别,理由就是“他比某某都穷,某某都是贫困户”。针对这种情况,要严格按照贫困人口新增退出政策要求,做到应进则进,应扶则扶。目前部分贫困群众产生了一种“输血依赖”,害怕脱贫以后享受不了扶贫政策、获得不了帮扶资源。针对这种状况,各帮扶干部和驻村工作队要进一步做好政策宣讲、情绪疏解、矛盾化解等工作,帮扶干部要多与群众交流,算好政策支持账、收入对比账、生活变化账,增强获得感、认同感,帮助脱贫户树立自主勤劳致富、光荣脱贫的观念。

六是解决好歇帮惩懒的问题。对不赡养老人、长期存在“等靠要”等懒病的贫困户,经过思想教育仍然不思进取,胡言乱语、诋毁政府形象的,必须采取暂停所有帮扶和政策兑现,对有能力却不履行赡养父母义务的,要停止追回政策补助,并将此类人员划入乡村“黑名单”,限制其享受政府一切优惠政策。

第三篇:县交通局脱贫攻坚秋季攻势组组通工作推进情况报告

县交通局脱贫攻坚秋季攻势组组通工作

推进情况报告

为深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,自2017年9月以来,我局以“交通进村入户、助推精准脱贫”为统揽,突出“科学评估、加快建设、确保质量、强化管养、力量整合”五个重点,抓住“政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、激励问责”五个关键,以服务群众“最后一公里”为目标,认真开展了“组组通” 公路三年大决战行动,现将工作推进情况报告如下:

一、基本情况

二、主要做法和措施

1.超前谋划、合理申报。严格按照“五个不能纳入”实施原则,上报通组路XX公里,省政府下达2017年实施的通组路计划XX公里。各乡镇、各有关部门按照“不搬迁的村民组要通公路、不能通公路的村民组要搬迁”和“一组一路”的原则,提前编制好项目库,做到心中有数,统计无遗漏,合理申报2018年、2019年的实施计划,确保2018年申报计划达2200公里、实现XX%以上的村民组通硬化路,2019年申报计划达XX公里、实现100%村民组通硬化路。

2.因地制宜、严格标准。按照30户以上村民组通

组公路路基宽度不得小于4.5 米,水泥混凝土路面厚度不得小于15 厘米,沥青路面厚度不得小于4厘米的要求。在实施过程中,因地制宜,结合人口、生态、地形、地质条件、产业发展需要、资金筹措能力等因素,按照“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则合理确定技术标准,在陡坡、急弯、临水临崖等危险路段,同步规划建设好安防设施,确保行车安全。

3.积极探索、创新模式。按照“县级统筹、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督”的原则,加快推进通组公路建设。由“组组通”公路大决战攻坚队负责统筹调度整个通组公路的实施,县交通部门负责进行行业管理,乡镇负责做好项目实施有关协调服务工作;积极推广“一事一议”机制,通过村民会议或村民代表会议自行协商解决征地拆迁、路线走向等问题。县发改、公安、财政、国土、环保、水务、林业、移民等部门各司其职,合力推进项目实施。

4.注重质量、保障安全。健全完善材料质量、技术监督、现场管理等质量保证体系,强化施工安全、行车安全,落实各方责任,确保组组通公路一次性交竣工验收合格率达100%,最大限度保障广大人民群众生命财产安全。加大检测抽查力度,实行质量责任登记制度,落实建设项目设计使用年限内的质量终身负责制和质量责任追究制。

5.健全机制、强化监管。建立健全管理机制、运行机制,加强对设计、建设、验收、管养、资金使用等环节

的监管,实现进度与质量相得益彰。制定具体的组组通公路管理养护实施办法,充分发挥“村规民约”在村民自治中的作用,指导沿线村民管好养好通组公路,做到建一条、养一条、能持久。同时,对“组组通”公路工程资金使用实施全程监管,确保资金安全、高效运行。

三、典型经验和亮点

一是认真编制建设项目。根据省、州公路建设“组组通”三年大决战文件精神,结合我县新型城镇化建设需要,按照改善路况、提高等级、完善路网、改建为主、新建为辅的要求,科学编制全县通组公路建设发展规划和建设项目,促进通组公路由量向质转变、由通向畅发展。严格按照村民组“能搬不建、不搬则通”和“一组一路”的原则,精准编制项目规划,共编制项目XX个XXX公里,总投资XXX亿元。 二是根据省公路建设“组组通”三年大决战文件精神,农村公路“组组通”平均每公里工程造价65万元,项目资金由省级财政按照40万/公里定额补助,另外需县级财政配套资金平均每公里25万元。我县按照“定时间表、定路线图、定工作量、定责任人”以及集中“人力、物力、财力”的“四定三集中”原则,认真筹备配套资金,在整合涉农资金的基础上,通过城投公司加大融资力度,确保县级财政配套XX亿元。三是加大督查监督力度。成立以县、乡(镇)政府主要领导为队长的脱贫攻坚“组组通”大决战攻坚队,具体负

责各辖区内组组通公路的组织实施,确保政策、项目、资金的落地见效。由县委政府督查室加强对项目建设的综合督查、专项督查,及时形成督查通报,建立“周调度、月通报、年考核”的督查工作机制,实行台账管理分类督查,线上线下双重督查,加强跟踪督办,限时完成任务,尽早打通服务群众“最后一公里”。

四、存在问题及下步工作打算

主要表现在组织不力、办法少、标准低、动作慢、进展不快等问题。针对发现的问题,我局将积极发挥牵头部门作用,联系各责任部门、乡(镇、街道)、施工方、监理方务必要强化责任落实,制定工作方案,理清工作思路,创新方法,倒排工期,挂图作战,奋力攻坚。一是要强化管理,保障维稳与安全,提高安全生产意识确保施工班组人员安全施工,安全有序推进建设进度。二是加强部门配合,协调各责任部门、乡(镇、街道)以及各行政村要科学谋划布局,做好配套工程建设以及就地取材、现有资源再利用等工作;三是要做好政策宣传,有效调解矛盾纠纷,积极发动群众参与工程建设,激发群众内生动力,形成人人参与、户户联动、村村组组竞争的良好氛围。

第四篇:*县精准脱贫脱贫攻坚工作专班

(一)产业扶贫工作专班。

负责制定全县产业扶贫规划,指导贫困村发展扶贫主导产业,培育壮大龙头企业和新型经营主体,带动贫困村、贫困户增收脱贫;协调组织开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作;强力推进“三个合作社”创建,以村组为单位创建土地合作社、劳务合作社、资本合作社,让土地流转起来、人力资源流动起来、闲余资金周转起来,让贫困村、贫困户参与到产业发展链条上来,实现稳定增收致富。(挂帅领导:*,责任单位:县农业局牵头,县扶贫办、县农办、县水产局、县畜牧兽医局、县林业局、县旅游局、县经信局、县商务局、县农经局参与)

(二)健康扶贫工作专班。

负责落实健康扶贫政策,提升贫困村医疗服务保障水平。县卫计局负责大病集中救治管理、贫困人口慢性病签约服务管理、建立贫困人口先诊疗后付费机制、疾病应急救助、医疗机构和人才队伍建设等工作。县人社局负责落实医疗保险精准扶贫政策,督促各级社保经办机构积极与相关部门衔接,及时掌握医疗保险精准扶贫对象变动情况,通过信息系统,实行“一站式、一票制”结算。县民政局负责医疗救助工作。县财保公司、人保公司负责落实贫困人口补充医疗保险兜底报销。(挂帅领导:*,责任单位:县卫计局、县人社局牵头,县扶贫办、县民政局、县财政局、县残联、县财保公司、县人保公司参与)

(三)义务教育保障工作专班。

负责落实建档立卡贫困户学生控辍保学措施,实施教育扶贫资助政策,保障贫困家庭学生受教育权利,阻断贫困代际传递。(挂帅领导:*,责任单位:县教育局,县扶贫办、团县委、县妇联参与)

(四)金融扶贫工作专班。

负责协调各类金融机构全面落实金融扶贫政策。推动扶贫小额信贷精准合规发放,加强信贷风险防范;灵活运用扶贫再贷款等多种货币政策工具;组织开展保险扶贫。(挂帅领导:*,责任单位:人行*县支行牵头,县政府金融办、县扶贫办、县银监办、县农商银行、县农行、县建行、县邮储银行、中银富登村镇银行、县财保公司参与)

(五)危房改造工作专班。

负责落实农村危房改造政策,完成全县农村建档立卡贫困户危房改造工作任务,确保实现建档立卡贫困户住房安全有保障的目标。(挂帅领导:*,责任单位:县住建局牵头,县发改局、县扶贫办、县财政局、县国土资源局、县环保局参与)

(六)社会保障兜底工作专班。

县民政局与县扶贫办负责落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,落实特困对象救助供养政策,县人社局落实贫困人口养老保险费代缴政策。(挂帅领导:*,责任单位:县民政局牵头,县财政局、县人社局、县卫计局、县残联、县扶贫办参与)

(七)助残扶贫工作专班。

负责落实残疾人扶贫政策,确保建档立卡贫困人口中的残疾人政策应享尽享。(挂帅领导:*,责任单位:县残联牵头,县民政局参与)

(八)就业扶贫工作专班。

组织开展贫困劳动力职业技能培训,指导各地开展劳务对接、开发公益性岗位安置贫困劳动力就业;组织开展扶贫干部和贫困村致富带头人培训,实施贫困村人才支持计划。(挂帅领导:*,责任单位:县人社局牵头,县委组织部、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县农业局、县扶贫办参与)

(九)整村推进工作专班。

负责组织推进贫困村基础设施建设,大力实施水、电、路、气、房、网和环境改善到村到户工程,提升贫困村基本公共服务水平;加强乡村治理,推广实施“三乡”工程。县交通运输局负责农村通村通组公路建设,县水利局负责农村安全饮水工程,县供电公司负责农村电网升级改造,县环保局负责农村环境整治,县经信局、电信公司、移动公司、联通公司负责农村信息网络建设。(挂帅领导:*,责任单位:县扶贫办牵头,县发改局、县经信局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司参与)

(十)驻村帮扶工作专班。

负责全县驻村工作队的选派管理工作;负责组织实施抓党建促脱贫攻坚工作,加强贫困村基层组织建设,做好贫困村第一书记的选派和管理考核工作。(挂帅领导:*,责任单位:县委组织部、县扶贫办牵头,各成员单位参与)

(十一)扶贫项目和资金监管工作专班。

负责落实财政扶贫资金投入政策,指导各乡镇、各相关部门加强涉农资金统筹整合,简化优化扶贫项目审批程序,做好扶贫项目和资金监管和绩效评价等工作。(挂帅领导:*,责任单位:县财政局牵头,县扶贫办、县审计局、县政务办、县发改局、县采购办、县农经局参与)

(十二)作风整治工作专班。

负责组织开展扶贫领域突出问题专项集中治理,加强对扶贫攻坚作风巡查和通报,监督执行“十不准”规定,督促脱贫攻坚主体责任、监管责任落实。对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的,严肃追究责任。(挂帅领导:*,责任单位:县纪委牵头,县督查办、县委巡察办、县财政局、县审计局、县扶贫办参与)

第五篇:县脱贫攻坚表态发言材料

县脱贫攻坚表态发言材料

习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调,要坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,确保脱贫攻坚任务如期完成。总书记的讲话为当前脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循,彰显党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志。我县将以“四力”为路径贯彻落实总书记“五不”要求,全面打好精准脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的路上不落一村、不落一户、不落一人。

(一)保持定力下决心。

到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我党对全国人民的庄严承诺。总书记指出,越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干,精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。近年来,我县围绕“两不愁三保障”要求,聚焦“六个精准”,扎实开展脱贫攻坚五大活动,脱贫攻坚工作已取得实质成效,已实现××个省市贫困村全部退出、××人脱贫。但我县仍有××人未脱贫,部分人口还是贫中之贫、困中之困,绝不能有松松气、歇歇脚的思想,绝不能有脱贫急躁、脱贫浮躁心理,要坚持标准不变、力度不减、节奏不乱,保持攻坚惯性,坚定攻坚定力,提升攻坚实效,确保脱贫效果的稳定性和可持续性。贫困人口要稳定脱贫,关键在发展产业,基础在稳定就业。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,要坚持以《××县关于加强产业扶贫的实施意见》《××县2019年建档立卡贫困户自主经营产业扶贫实施办法》等政策文件为抓手,加大整合涉农资金,实行产业奖补政策,引导贫困户宜林则林、宜牧则牧、宜粮则粮、宜渔则渔,大力发展乡村旅游、观光农业、电子商务等产业,以产业扶贫巩固扶贫成效。就业扶贫是脱贫攻坚的主渠道,持续开展“春风行动”,采取园区企业承接、龙头企业带动、合作组织链接、扶贫车间吸纳、农村能人引领、公益岗位扶持等多种形式,实现贫困人口就地有活可干、有钱可赚,既能照顾老人孩子,也能补贴生活家用。坚持志智双扶,把扶贫扶志扶智相统一,发挥贫困户脱贫主体作用,杜绝“干部干,群众看”、“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”等“精神贫困”现象,要通过扶思想、扶观念、扶信心,送技术、送知识、送思路,充分调动“志”“智”内因,大力弘扬“幸福是奋斗出来的”“弱鸟先飞”精神,点燃脱贫希望,提振脱贫信心,实现“外部输血”向“内生造血”的转变。思想扶贫非一日之功,要立足乡风文明,开展道德模范、劳动模范、最美家庭等评选活动,坚持破陋习、树新风、扬正气,让社会主义核心价值观在贫困群众中根深蒂固,使贫困户在潜移默化中受熏陶、在耳濡目染中受教育,以春风化雨换得久久为功。

(三)增强脚力暖人心。

村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。各级领导干部要落实“三走访三签字”要求,认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”活动,真蹲实驻、真帮实促,做到五问五查(问收入、问就业、问住房、问医疗、问教育,查明白卡、查扶贫手册、查生产情况、查卫生环境、查精神面貌),不把走访入户当“散心散步”、“拍照任务”,竭力克服形式主义,不搞“花拳绣腿”,做到身子“沉下去”,问题“捞上来”,增强工作的主动性、实践性和针对性,增强群众对扶贫工作的满意度和认同感。驻村工作队更要坚持眼睛向下看、身子向下沉、服务向下移,真正与群众一块过、一块干、一块苦,与贫困户谈穷状、找穷根、治穷病,增进干群感情、密切干群联系,以实实在在的工作成效取信于民,让群众感受到党和政府温暖,感受到永兴发展的幸福质感。

(四)强化功力注真心

。脱贫攻坚是块“硬骨头”,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现,必须一步一个脚印,真心实意,真抓实干,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。越往后脱贫工作越难,要坚持实事求是、找准病因、开对药方,因地制宜为贫困户制定脱贫方案、细化脱贫举措、画好发展蓝图,让脱贫能实现得了、实现得好。要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的措施打好政策组合拳,发挥好扶贫资金的杠杆作用,开动脑筋、发动群众,确保项目安排精准、资金使用精准,如电商产业要重点突出扶持贫困户农特产品销售;

生态公益林项目要提高贫困人口参与度和收入水平;

油茶、烤烟、冰糖橙三大富民产业要以农业合作社(能人大户)+基地+贫困户”模式把更多贫困户吸纳进来;

脱贫结果必须真实。

稀贵金属等特色产业要尽可能吸收贫困人口就业等。坚持问题导向,严格落实中央、省、市关于《集中整治形式主义、官僚主义措施》中的扶贫领域腐败和作风问题,查一查、找一找、问一问是否存在“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,对照问题深查细照,认真剖析问题成因,扎实研究整改措施,做到脱贫方案不实不放过、政策不落地不放过、责任不到人不放过、问题不解决不放过,确保脱贫攻坚成效得到群众认可,经得起历史检验。要实施最严格的考核评估,坚持把脱贫攻坚纳入年终绩效考核,加强督查问责,对不严不实、弄虚作假的严肃问责。坚持廉洁扶贫,重点加强对扶贫资金安排、拨付使用、绩效评估的全口径全方位全过程监管,严厉惩治挪用、贪污扶贫款项的行为,确保扶贫资金花在刀刃上,用到百姓心坎里。

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