基层党组织星级评定

2022-08-14

第一篇:基层党组织星级评定

关于开展基层党组织和党员星级评定的标准

关于开展基层党组织和党员

星级创评工作的意见

为认真贯彻落实中组部《印发〈关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〉的通知》(组厅字[2012]6号)精神,结合我市实际,现就开展基层党组织和党员星级创评工作提出如下意见。

一、基本要求

星级创评工作包括两个方面内容:一是分类定星;二是星级创评。

分类定星要坚持突出重点,主要对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织和党员进行定星;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持简便易行,合理确定工作步骤、程序和要求,便于操作。

星级创评要坚持围绕中心、服务大局;坚持整体推进、动态管理;坚持注重实效,以激励先进、推动工作为目的。

二、创评标准

星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次,按星级党组织、星级党员两个类别进行评定。年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿,并经党员大会讨论通过,可以不参加星级考评。为严格标准,保证质量,星级设置比例应遵循以下原则:第一五星级党组织不超过党组织总数的10%,五星级党员不超过党员总数的5%;四星级党组织不超过党组织总数的20%,四星级党员不超过党员总数的10%;一星级党组织和党员均不超过5%。五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高,重点适当提高四星级以上党组织和党员的比例。

(一)星级党组织具体标准

按照基层党组织“五个好”标准,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,除乡镇党委外确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定星指标(见附表《基层党组织分类定星参考标准》)。按百分制评分方式分别赋予七项指标分值,总分为100分,90分以上为“五星党组织”,80-89分为“四星党组织”,70-79分为“三星党组织”,60-69为“二星党组织”,60分以下为“一星党组织”。

有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次:(1)工作完成情况较差,被上级党委、政府通报批评的;(2)群众满意度测评中不满意率超过30%的;(3)计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的;(4)领导班子或主要负责人被“问责”的。

(二)星级党员具体标准

按照党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”标准,确定“政治素质、服务群众、遵纪守法、弘扬正气、群众反映”等五项分类定星指标(见附表《党员定星参考标准》)。按百分制评分的方式分别赋予五项指标分值,总分为100分,90分以上为“五星党员”,80-89分为“四星党员”,70-79分为“三星党员”,60-69为“二星党员”,60分以下为“一星党员”。

出现下列情况之一的,取消当年星级党员评定资格:(1)触犯国家法律法规,被政法机关立案侦查、取保候审的;(2)被纪检机关立案调查,受到组织处理,或虽未受到组织处理,但影响较坏的;(3)参加非法组织和非法活动的;(4)违反计划生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的;(5)无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费的。

三、评定程序

(一)党组织星级评定程序

党组织星级评定一般采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定的方法进行。

1、基层党组织自评。由各基层党组织对照评价标准逐项自查,进行自我评价。

2、党员群众测评。由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评,参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和各单位实际灵活确定。

3、上级党组织评定。由上级党组织组织专门人员对照评价标准对所属基层党组织进行评价。

4、核准定星。上级党组织对自我评、上级评、群众评的结果进行综合分析,采取百分制评分的方式予以核准定星。

5、公示。上级党组织将分类定星情况采取适当方式进行公示,征求党员群众意见。同时对每个基层党组织下发整改通知书,指出需要整改的突出问题,明确整改要求。

6、汇总上报。各县(区)委、市委直属机关工委、市委各直属党委分别建立所属基层党组织分类定星台账,并将统计汇总结果报市委组织部。

(二)党员星级评定程序

党员星级评定一般采取党员自评、党员互评、群众参评、党组织评定的方法进行。

1、党员自评。党员对照评选标准,通过打分或自我认定的形式进行自评,并由所在党支部统一整理收集。

2、党员互评。以党支部为单位,召开党员大会,组织全体党员对照评选标准开展面对面的评议,指出每个党员的优缺点,肯定成绩,查找问题。

3、党外群众参评。人数较多的单位在党员互评结束后通过召开群众大会开展群众评议,人数少的单位可采取本单位党员和群众同时参加会议的方式,对每名党员进行评议。窗口服务行业还应组织服务对象、工作对象参评。在村级组织,可把非党员的村民代表作为党外群众参评,对全村每个党员进行评议;也可以村民小组为单位召开群众代表会,对本村民小组的党员进行评议,群众代表不得少于20人。

4、党支部评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上,党支部召开支委会,综合党员相关档案及平时工作、生活的一贯表现,同时征求综治、计生、纪检等部门的意见,提出每个党员的评议意见,确定星级党员评选结果。

四、结果运用

(一)公开挂牌。各级党组织对星级党组织和党员评定情况进行通报,创星结果在公开栏予以公示。对获四星级、五星级党组织的由县区委、市直机关工委、市委各直属党委授予星级奖牌。

(二)激励先进。将基层党组织和党员星级评定结果作为党建工作考核和评先评优的主要依据。受县级以上表彰的必须是四星级以上的党组织和党员,受市级以上表彰的必须是五星级党组织和党员;各级党代表、人大代表和政协委员人选,从四星级以上党员中推荐。

(三)督促后进。对两星级以下的基层党组织,对其党组织书记进行诫勉谈话;连续两年被评定为两星级以下的基层党组织,对其党组织书记进行组织调整。对二星级以下的党员,党组织应进行批评教育,帮助其争先进位;被取消评星资格的党员,留党观察一年,一年内仍没有提高的,开除党籍。

五、推进措施

(一)加强领导,明确职责。星级创评是抓好党组织巩固提升、整顿转化的重要抓手,是提升党员素质、促进党员进步的有效举措。各县区各部门各单位党委(党组)要高度重视,党组织书记要切实履行基层党建工作第一责任人职责,在抓好基层组织建设年活动总体动员部署的基础上,对星级创评工作作出专门安排,结合单位实际,制定具体实施方案,认真组织实施,确保星级创评工作真正取得实效。

(二)广泛动员,扩大参与。要及时通过报纸、电台、公开栏、党建专网、创先争优活动简报等,深入宣传创评工作的重大意义、目标要求、主要内容等,充分调动基层党组织和广大党员参与创评工作的内生动力。要把发动党员和宣传群众紧密结合起来,为创评工作健康开展打好群众基础。

(三)严格标准,准确定星。要迅速对本级和所属党组织进行大调查,采取基层党组织自查、召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式,重点调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况,各县区委还要按照不低于本地区党支部总数5%的比例,开展抽样调查,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在开展调查的基础上,严格对照标准,准确分类定星,认真建立台账。评定一星党组织时,要综合考虑,注意与2011年4月各地摸排确定并12月校核的后进村党组织名单衔接。

(四)动态管理,以评促晋。星级党组织和党员每年评定一次,按照“分级考核、逐级复核”的方式进行,实行动态管理。建立月督季考年总评机制,对基层党组织和党员的星级责任管理进行不定期检查,对问题突出、情况严重的,督促其限期整改,未能见效的予以降星摘牌。要强化工作指导,对五星注重抓好示范推广、三星四星抓好巩固提高、二星以下抓好基础整顿,努力使每一个基层党组织和党员都有新的提高,普遍实现晋位升级。市委将各地各部门各单位星级创评工作情况纳入岗位目标考核,作为基层党建考核的重要内容。

附件:各领域基层党组织和党员星级评定参考标准

第二篇:江西公司推行“星级评定”提升基层党支部标准化建设水平[范文]

江西公司开展“星级党支部”评定

全力推进标准化党支部建设在创先争优活动中,江西公司积极探索以“统一标准、试点先行、评星定级、分层管理”为主要内容的标准化党支部建设新路子,以评定“星级党支部”为抓手,有效提升基层党组织标准化管理水平,深化基层组织建设年活动,以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大召开。

统一创建标准。根据集团公司标准化党支部创建要求, 2010年5月,江西公司启动了标准化党支部建设。在深入总结公司系统党支部建设经验的基础上,江西公司制定了《基层党支部标准化建设实施细则》,明确提出了“中心工作突出,保障监督有力;组织设置规范,领导班子团结;党员队伍过硬、先锋作用明显;基础工作扎实,制度健全完善;群团组织生动,领导指导得力”的标准化党支部创建标准,编印了党支部标准化工作手册,出台了星级党支部考评办法,形成了标准化建设制度体系,确保基层党组织在推进标准化建设过程中,工作有标准、考核有依据,整改有方向,提升有目标,为加强基层党组织建设奠定了坚实基础。

突出试点先行。在充分调研摸底的基础上,江西公司印发了《党支部标准化建设试点方案》,选取了中电电力井冈 1

山项目部党支部、贵溪发电公司发电部等10个不同类型、基础较好的党支部进行试点。通过半年的努力,各试点党支部从组织机构、制度流程、经费保障、活动场所等方面入手,全面加强各项工作的标准化建设,取得了明显成效。中电电力井冈山项目部党支部被江西省直工委陈永华书记称赞为“三活三有” 党支部,即:思想活跃、工作活泼、组织有活力,指导有力、建设有方、服务有效,并被列为江西省直工委十大示范试点党支部。

推行项目化管理。在全面推进过程中,公司引入了项目化管理方法,将标准化建设列为2011年公司党建工作项目,制定了详细的策划书及实施方案,明确了工作流程、落实了具体责任,并对工作内容进行了分解、细化、量化,每季度专题通报进展情况,实行全过程监控。各单位注重以点带面, 组织试点党支部以“结对子”、“一带一”、“一帮一”等形式,对其他党支部开展帮扶。各党支部按照项目推进方案,从组织机构、制度流程、经费保障、活动场所等方面入手,加强党支部制度、流程、机制、阵地建设,严格执行换届选举、“三会一课”、民主评议等各项制度,夯实工作基础,保质保量完成各阶段目标任务,各基层党支部整体工作水平实现了较大提升。 评定星级党支部。为充分调动基层党支部的积极性,公司采取评星定级的方式,对标准化建设情况进行综合评价。

2对照《星级标准化党支部考评办法》对各党支部打分评级,按照分值高低评出五个级别,五星级最高,未达到80分的不予评级。考核采取日常、季度和三种方式。每季度各党支部自查并申报星级,所在单位检查验收合格后公示挂牌,江西公司对挂牌的星级党支部不定期进行抽查,并按照“巩固先进、推动一般、整顿后进,典型引路”的原则,对不同星级的党支部分层管理。2011年以来,公司所属138个党支部中,已有27个党支部达到三星级,45个党支部达到四星级,1个党支部达到五星级。

激发活力显成效。评星定级活动开展以来,各党支部对“星”入座,确定目标,找准差距,把星级升格与业绩提升相挂钩,进一步激发了党组织和党员干事创业的热情。各党支部针对生产经营中的重点难点问题,广泛开展“党员先锋工程”、“党员责任区”等活动,组织带领广大党员在急难险重任务中,冲锋在前,勇挑重担,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,有力推进了企业改革发展、生产经营等各项工作。2011年,江西公司新增装机容量134.95万千瓦,完成发电量215亿千瓦时,供电煤耗同比下降12.53克/千瓦时,综合厂用电率同比下降1.23%,全面完成了集团公司考核目标。公司系统164个基层党组织、310名党员和120名党务工作者受到表彰。日前,江西省直机关工委陈永华书记在江西公司调研时,高度赞扬江西公司党建工作基础牢、思路新、亮点

3多、成效好,特别是通过“评星定级”加强基层党组织标准化建设的做法值得在省直单位推广。

第三篇:陡城村创建 “五星级”基层党组织申报材料

以星级标准创建先进基层党组织——陡城村创建 “五星级”基层党组织申报材料

陡城村位于平川区水泉镇西南部,西临黄河,光、热、水、土资源丰富,水利、电力、通讯等基础设施齐全,农业生态条件优越。村级硬化道路10公里。全村共有20个村民小组,668户,3380人,现有耕地面积5000亩,2008年陡城村农民人均收入达到2800元,年均增长12%。陡城村党总支委员会下设后和、金安、科技园三个支部,共有党员78名,其中预备党员4名,女党员7人,男党员71人,入党积极分子11人。

近年来,我村党支部以创建“五星级”基层党组织为目标,不断加强支部建设,深入贯彻和落实科学发展观,扎实开展工作,勤奋开拓实践,始终坚持“把实事办好,把好事办实”的指导思想,有力促进了村级经济的全面发展,党的十六大以来陡城村先后被评为:安全文明村、先进集体、先进党支部、白银市农业产业化青年工程科技推广示范基地、先进单位、“五个好”村党支部、党建工作示范点。

一、抓班子,以深入学习实践科学发展观活动为契机,建设一个政治过硬、作风优良的领导班子

村支部围绕坚定理想信念,推动农村发展,采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式狠抓领导班

1子建设,组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,以科学发展观武装头脑,增强凝聚力,提升斗志,强化理论武装,用共同理想凝聚一班人。党支部定期不定期的对党员开展教育培训活动,以“请进来”、“走出去”的方式,采取各种灵活多样的形式取长补短,加强理论应用于实践能力的培养,尤其在科学发展观活动当中,村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干,提升自身素质,讲理想、讲信念、讲团结、讲大局。在建设社会主义和谐新陡城村的事业中,领导班子冲锋在前,审时度势,运筹帷幄,以严谨负责的态度、吃苦耐劳的精神、抢抓实干的拼劲成为一支靠得住、打不垮的领导班子。

二、抓队伍,建立“一卡两点三平台”,充分发挥党员的先锋模范作用

党支部为了调动起党员的积极性,发挥党员干部的先进作用,建立了“一卡两点三平台”模式,坚持对党员进行培训,充分利用远程教育平台、短信平台、文化盛会平台和党员先进示范点、村务服务点,狠抓党员素质,开拓各种渠道调动广大党员干部,尤其是年轻党员的工作热情。在去年引进推广的农业新技术、新品种,由党员干部带头示范的达到95%以上;今年又组织专业技术人员现场讲解科技知识2次,受教育党员120余人次,组织党员群众收看科技电教片和远程教育片300人次。党支部创新了无职党员设岗定责制度,

按照“需要、合理、量行、高效”的原则,为农村党员设置了9个岗位,全村共15名党员参加了设岗定责活动,党员在岗位上充分发挥了先进作用,充分体现了基层党组织的号召力和感染力。党支部把发展的重点放在后备干部和有文化、懂技术、热心为群众服务的优秀青年上。通过“一卡两点三平台”,不少优秀青年涌现出来,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,成熟一个、发展一个。2008年全村发展党员4名,培养入党积极分子13名。

三、抓载体,转变基层党组织职能,打造服务型基层组织

一是组织实施了党建“三大工程”。为深入贯彻落实科学发展观,加强农村党的执政能力建设,村党总支实施了“规范、提高、创新”党建三大工程,通过规范制度、阵地等方面内容,推进了党建工作的制度化、规范化。我村完善了各项民主制度,新建立了“村务代办”制度,坚持为人民服务宗旨,把党组织建设成真正服务于群众的先进组织。二是加快开展支部带协会、党员带农户活动。积极推行“支部+协会+基地”模式,在日光温室基地建成蔬菜种植协会,发展会员367名,提高了农民市场化组织程度。同时,实行了党员联户帮扶制度,由协会中的党员联系困难户,共同依托协会发家致富。全村共有10名协会中的党员与15户困难户结成帮扶对子。三是以“双联双带”、“两联、两建、两促”活

动为契机,大力发展村集体经济。在深入了解村情的基础上,村党支部共同制定了三年发展规划,帮助村上理清了以种植业为主养殖业为辅、积极发展劳务经济的发展思路,通过活动的开展,使党总支在发展经济方面有了更加明确的目标。

四、抓发展,调整农业结构,力促农业增效、农民增收 从2000年开始,村党支部开始把调整农业结构,提高生产效益放在十分突出的位置,在充分调查研究的基础上,选准日光温室作为主攻方向。采取“反租倒包”的办法连片建设日光温室135座,开辟了一个以西甜瓜、辣椒等为主的瓜菜基地。2008年大棚数已经扩大到670座,亩平均收入在7000元以上。随着种植规模的不断扩大,党支部探索出“支部+协会”的“双联双促”模式,注册成立日光温室种植协会,总支书记兼任协会会长,吸纳会员408名,占全村总户数的61%。通过“三联”“两结合”,支部、协会有机连为一体,互相促进,相互提高。今年,我村又引进了蔬菜大棚“彩椒”项目,现已经和靖远蔬菜局签定协议。同时加大招商引资力度,由青海客商投资的休闲垂钓中心,已开挖池塘并种植荷花80亩,完成投资40多万元。投资2亿元的荒山建造项目也在进一步的考察中。

五、抓惠民,村级各项事业快速发展让老百姓得实惠 一是积极发展农业,通过大力调整结构,陡城村逐步形成了以玉米制种、水稻、日光温室为主的种植业和以养鸡、养猪为主的养殖业。居全镇之首,改变了过去贫困的面貌。

二是积极发展村级社会事业,近三年来,村两委班子主动跑项目,争项目,共投入资金246万元,硬化村内道路2公里,修通2条109线通村公路,衬砌渠道3公里,修建校舍,提供桌椅500套,并帮扶贫困户8户,维护防洪坝4000米,栽植刺柳15万株,覆盖90%的自来水已经全部接通,整修了村委会阵地,大力改造了农村危旧房,彻底清理了村道路垃圾,集中整治了社会治安,极大地改善了群众的生活条件和居住环境。三是积极开展精神文明建设活动,抓好“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评比活动;通过村广播、宣传栏、宣传资料等开展了法制、计划生育、种养殖宣传教育活动;整修了老年人活动室、图书室等文化场所;积极开展社火表演、秦腔汇演等,组建了村秧歌舞蹈表演队,丰富了村民的精神文化生活。四是党支部认真做好困难群众、困难党员的生活安置工作。开展党员干部“一帮一”、“一带一”帮扶活动,对这部分群众实行定时救助、定量帮扶,各方面给予减免照顾,并积极争取政府社会力量给予救助。

第四篇:依托村级组织“星级化”创建 全面推进基层组织建设

开创“星建相连”新局面

焉耆县共有村级党组织199个、农牧民党员1623名。为探索一条加强农村基层党组织建设的新路径,焉耆县委组织部紧密结合新形势下农村工作实际,在全县村级党组织中实施了“星级化”创建工作。在具体工作实践中,推行“评星定标、创星搭台、设星定级、励星晋档、以星促建”五星连环法,通过科学运作,有效开展,切实提升了焉耆县各村级党组织规范化建设水平,促进了农村经济社会科学发展、和谐发展,加快了新农村建设步伐。

一、主要做法

(一)评星定标,从严创星工作标准

“星级化管理”,就是以农村基层党组织“争创八星村”为标准,以工作业绩为前提,以目标考核为重点,以评价激励为手段,以激发活力为目的,结合各村党组织工作实际,为其评型定星。为确保“星级”创建工作既科学公正又规范具体,焉耆县委组织部制定了《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》及《自治县2015年村级组织星级化创建工作方案》,对考评指标进行了细化量化,使基层党组织争星有标杆,管理有目标,党建工作考核有依据,衡量有标尺。在划分星级类型时,紧密结合农村工作实际科学谋划,突出新时期农村工作重点,主要划分为“领导核心星”、“能力提升星”、“先锋模范星”、“服务群众星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“社会稳定星”、“增收致富星”八种类型,具体细化为39项指标,使创争目标从定性到定量、从抽象到具体。星级评定实行百分制分型评比,每达到一种类型标准授予一颗星,每型要求的内容达到90分以上(含90分)则获得该星,最高为“八星级党组织”。星级创建工作采取分级负责、自下而上的方式进行,按照定星依据和标准,每年进行一次考核评选,各等次所占比例一年一确定。六星及以上党组织由县委组织部组织“星级”创建工作成员单位共同考核评定命名,六星级以下由各乡镇党委考核评定命名。同时,全县8个乡镇党委依照县委组织部下发的《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》和《自治县村级组织“星级化”创建考核验收评分标准》制定各自具体的考评细则,将分值量化到具体工作当中,使星级创建工作更富有操作性和针对性。

(二)创星搭台,丰富创建工作载体

为使基层党组织创星有抓手,争星有成效,进一步丰富活动载体,搭建争创平台,在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动,实现了互促互动。

一是规范基层党组织建设为创星活动添“活力”。规范村干部队伍建设。重点加强了村“两委”班子成员调整工作,共调整支部书记11人,村党组织书记与村委会主任“一肩挑”12人。为进一步提高村干部素质,对3700名农村党员进行农村实用技术、政策法规等方面的轮训,受训人员达2.6万人次,组织收看党员电教片、科技专题片、现代远程教育节目1000余次。同时,对9个重点村实行村两委分设,调整村社区党支部书记(主任)18名、副书记(副主任)39名。新发展党员141名。针对农村、社区、机关、企业和社会组织不同类别的党员,分类进行党员教育管理,组织农村党员、干部学理论、学政策,学知识、学技能,不断提高思想政治素质和致富带富能力。全县2250余名在职党员进农村、进社区、进企业,志愿服务3000人次,全县5000余名党员双向承诺事项7000项,履诺、践诺5700项,充分展现党员服务基层、服务群众的为民宗旨。进一步健全乡镇便民服务中心和村级代办点工作制度,乡镇一站式服务大厅每年为群众提供服务项目38项,服务群众7万人次;实行村干部集中办公及坐班工作制,村级党组织每年为村民提供上门代办服务2万人次;认真开展乡镇干部分片包组工作,确保乡镇干部每年有2/3的时间进村入户联系群众。

二是提供增收门路促村民致富为创星增“动力”。宣传党和国家的路线方针政策,倡导文明新风尚;坚决贯彻落实各级党委的强农惠农富农政策;积极发展推广现代农业,带领农民群众增收致富;为农民提供生产生活服务,推进村级公益事业;县财政补助乡村公用经费,村级组织运转经费提高到10万元以上,解决村级组织“无钱办事”的问题。争取自治州补助集体经济项目4个共30万元,各乡镇、村依托自治县“六项农业农村重点工作”,整合资金资源,不断壮大村集体经济。

三是继续实施软弱涣散党组织整顿转化工作强“内力”。开展集中整顿软弱涣散党组织工作,已完成第一轮4个软弱涣散基层党组织整顿工作,对第二轮摸排确定的9个村、1个社区党组织,“一村社区一策”逐个整顿提高,定目标、定人员、定措施,选派县委常委担任第一书记,选派乡镇科级领导干部任党支部书记,并建立台账,实行动态管理,巩固整顿成果,防止反弹。

(三)设星定级,完善创建工作机制

形成一套科学的星级创建工作机制,是推行村党组织星级目标管理的前提,也是确保村党组织星级目标管理工作取得预期效果的难点和重点。在创建工作中,重点完善了责任机制、考评机制和管理机制,实现了星级管理工作的科学化、制度化和规范化。

一是完善责任机制。制定了《自治县村级组织“星级化”创建考核标准》,明确了县组织部、纪检、宣传、公安等18个成员单位的具体职责。建立县、乡、村三级党组织和三级书记抓星级创建的责任制,明确各自的职责任务,并相互衔接,环环相扣,建立起比较系统和完整的责任网络,形成一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的创建格局。

二是完善考评机制。建立自评制度。各村党组织结合自己申报的创建类型,每年年中、年末,要对照考核细则,自行逐项检查落实情况,形成书面自评材料。建立测评制度。

各村党组织年底要组织全体党员、村民代表及“两代表一委员”按照创建标准进行满意度测评,并填写《村级组织星级化创建工作测评表》,测评后,村党组织将认定结果上报乡镇党委审核。建立审评制度。乡镇党委结合日常工作考核,每年年末在村党组织自评的基础上,组织人员根据考核细则,对各村党组织进行量化考核和民主测评,再根据考核和测评情况,集体研究确定当年各村的星级,结果上报县委基层办。建立复评制度。县委组织部组织创建工作成员单位组成 “评星工作组”,对各乡镇党委上报的村党组织初步评定结果,按照创建标准进行抽查及复核。复核结果确定后,要在乡镇和村范围内公示7天,接受群众监督。对在公示期间有群众反映问题的,“评星工作组”要进行调查核实,属实的,取消该村所在乡镇党委评优资格,并追究主要负责人的责任。

三是完善管理机制。建立管理档案。县乡村三级分别建立星级党组织台帐和档案,实行一个组织一套档案,为星级化长效管理奠定基础。推行动态考核。在对星级支部考核中,每年依照每个支部的具体情况,制定相应的动态考核办法,使新先进有新特色,老先进有新亮点。在星级支部考核方式上,结合工作实际,注重平时考核与一次性考核相结合、县委考核与乡镇党委考核相结合、干部评价与群众评价相结合,确保评选工作更加科学、公正。实行星级升降。星级支部称号在一年内有效,一年一考核、一评星、一命名,星级级别能升能降。申报创建单位发生干部违纪、重大安全事故、违反计划生育等“一票否决”情况,取消当年晋级资格;对已创建命名的进行抽查复验,对工作停滞、滑坡等考核不合格的,按照基层党组织动态管理办法规定,给予“摘牌”、“摘星降级”或“黄牌警告”处理。

(四)励星晋档,激发创建工作活力

落实奖惩措施、加强结果运用,是星级化管理工作的关键。为使管理工作科学可行,更加富有成效,在运用考核结果上实行“三挂钩”,切实激发了各村党组织创建工作活力,形成了“比、学、赶、超”的争创局面。

一是与政治待遇挂钩。被评为“六星”级以上的村党组织,优先推荐乡镇级以上先进集体,党组织书记优先推荐其担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先推荐考录公务员和乡镇事业编制人员。当年村党组织被评为“四星”级以下或星级比前一年下降的,村党组织和村干部取消评先奖优资格,党组织书记给予诫勉谈话;对连续2年在“四星级”以下或3年内未达到“三星级”以上验收标准的,将调整其村党支部书记(主任)。

二是与绩效工资挂钩。各乡镇按星级评定结果发放村干部年度考核绩效工资。村党组织书记年度考核绩效工资计算办法为:在确定全乡镇村党组织书记绩效工资基数的基础上,再分别确定各星级村党组织书记绩效工资系数,“七—八星”级系数为1.2,“六—五星”级系数为1.1,“四星”级系数为1.0,“三星”级系数为0.9,“二星”级系数为0.8,“一星”及未评上星级的系数为0.6。村两委其他干部绩效工资参照本村党组织书记的标准按规定比例发放。在前一年星级评定的基础上,当年党组织星级增加或保持六星级以上的,村干部绩效工资系数在现定星级系数上再提高0.1,星级下降的,则再降低0.1。

三是与乡镇党委目标考核挂钩。“星级”创建工作完成好的乡镇,在年终综合目标考核时对该乡镇适当加分,优先推荐评为先进党委,党委书记在评优评模时优先考虑。

(五)以星促建,提升创建工作水平

为进一步提升星级创建工作整体水平,县委创新实施了“分类创建、以星促建”活动。将星级党组织划分为三类,“七—八星级”为第一类,重点抓示范推广;“六—四星级”为第二类,重点抓巩固提高;“三—一星级”为第三类,重点抓转化整顿。在划分类别的基础上,从三个层面开展了以星促建活动。

一是“点对点”互通有无,星建相连。每个乡镇党委组织开展“一联一”活动,即三类星级党组织自上而下联星共建。共建村重点开展了“八个一”行动:组织一次班子建设经验交流会,相互借鉴,共同提高;互讲一堂党课,各村党组织负责人为对方党员和入党积极分子讲一堂生动的党课,规范党组织活动方式;规范一个党组织活动室,拓宽综合使用功能;互派一批村干部,共建双方采取互派村委会主任和村党支部副书记等办法,传授技术;开展一次集中培训会,聘请涉农涉牧专家为农牧民党员群众讲解种养技术,提高致富技能;联合建立一个产业示范基地,定期组织农牧民分期分批进行实地观摩学习;联合建立一个农牧民专业合作组织,为农牧民群众发展产业提供全方位服务。

二是“点成线”以点连线,以线促面。在8个乡镇范围内开展“一点五线”党建示范带创建活动。“一点五线示范带”主要是以七—八星级党组织为中心示范点,以成果可看、做法可学、经验可推为依据,以各具特色的星级创建工作典型示范村为主线,区分不同类型,赋予各示范点不同的示范重点,形成五条党建示范带。每个乡镇精心选择2个村党组织作为党建示范点,围绕星级创建工作目标进行积极探索,提出切合实际的创建思路,同时,根据不同情况,确定不同的创建任务,使创建工作各具特色、各有侧重,形成一点一品牌,整线有特色。

三是“点到面”优势互补,同创共建。在全县范围内开展联星创建工作,着眼于观念、资源、工作“三个”统筹,组织县直机关部门党组织、社区、乡镇场、非公经济组织、社会组织五个层面与一个村结成共建对子。通过互派优秀人才学习锻炼、共同培养党员干部、共同参加组织生活、共同联系困难党员等方式,达到人才、经费、活动场地、教育培训、党建信息等方面的开放联动、整合利用。

二、工作启示

一是以创新工作方法为前提。随着农村经济社会的发展,基层党建工作面临的环境和形势也随之变化,工作任务和内容也在动态地变化,只有不断创新方法,才能适应新环境、新形势下基层党建工作的要求,工作才能取得最大成效。

二是以科学规范运作为关键。一项好的机制,认真抓好落实是关键之举。在开展好此项工作,从工作部署、落实,到检查、考核,再到总结、提升,每一步都需要做的扎实、到位、实在,这样才能使星级管理工作不流于形式,真正取得实效。

三是以经济社会发展为根本。基层党建工作必须紧紧围绕农村经济社会发展这个中心,才会富有活力和生命力。星级管理工作用一种标准化模式把党建工作与经济工作融为一体,在相融共建中,有力推动了农村经济社会科学和谐发展。

第五篇:关于开展基层党组织分类定级和星级党组织评选工作的小结

关于开展基层党组织分类定级和星级党组

织评选工作的小结

永昌县环境保护局支部

根据县委组织部《关于做好全县基层党组织分类定级和星级党组织评选工作的通知》(县委组发[2012]28号)精神,按照《永昌县基层党组织建设年活动实施方案》安排,我局精心组织,周密安排,认真做好基层党组织分类定级和星级党组织评选工作,现将评选工作小结如下:

一、支部基本情况

永昌县环保局支部隶属县直机关工委 ,现有党员10人(张忠德、朱金川、杨远程、张万宏、王展、张洪林、郭承祥、李建国、屈永龙、宋春兰),配有支部书记1名,支部委员4名,是一支有着年轻活力的开拓性党员队伍,自支部建成以后,在机关工委的领导下,积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员正常规范,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在日常工作和学习中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用,支部正在向“五好”支部前进发展。

二、加强领导,明确职责,扎实开展党组织各项工作。为确保我局基层党组织分类定级和星级党组织评选工作的顺利进行,我局及时召开了工作安排会议,要求每个党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设年工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层组织建设年各项工作任务,认真抓好基层党组织分类定级和星级党组织评选工作,重点以“固本强基增活力、创先争优促发展”为主题,结合“联村联户、为民富民”行动,围绕促进循环经济发展,推进项目建设和城乡一体化进程,以解决突出问题为出发点,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为主要内容,采取基层党组织自评的方式,按照“五个好”标准,从班子建设、党员队伍、工作机制、工作成绩、服务群众等五个方面要求,进行量化考评。同时,通过开展分类定级和星级党组织评选工作,激发我支部的“五好”党支部和分类定级中的先进党组织学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

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