公园森林防火应急预案

第一篇：公园森林防火应急预案

森林防火应急预案

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工程项目部 森林防火应急预案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，使扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，确保施工生产持续、稳定的发展，结合鹤大13标段工程实际情况制定本预案。

一、 工作原则

(一)以人为本，安全防范。项目负责人为森林防火工作第一责任人，分管领导为直接责任人。发生森林火灾时，按照各施工队的管辖范围和相关职能，由项目部统一指挥，协调施工队伍参加森林火灾的扑救，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

(二)预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

(三)分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。

(四)快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统

一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

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(五)在鹤大高速工程建设期内，禁止施工区域内的一切野外用火，要加强巡查、加强防范。

二、编制依据

(一)依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《吉林省森林防火实施办法》等有关法律、法规，制定本预案。

(二)本施工区发生和可能发生的森林火灾，适用本预案。

三、指挥组织机构和职责

(一)、森林防火应急救援领导小组 组长：宋武臣

成员：刘玉江、安丰涛、李景强、卢建华、邓立波、孙昊 项目部成立相应的森林防火应急救援领导小组。

森林防火应急救援领导小组统一组织、指挥森林火灾应急处置工作，具体职责：

1、进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及各单位的配合等应急处置措施的落实;

2、协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火，检查监督防火工作的落实情况，指导防火救灾工作;执行森林防火应急指挥部的决定;负责全森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作;建立健全森林火灾应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要森林火灾信息，向森林防火应急指挥部提出处理建议。

本预案启动后，森林防火应急救援领导小组具体承担应急处置

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森林火灾的各项组织指挥工作。成立“前线扑火指挥部”，现场处置森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合森林防火应急救援领导小组、前线扑火指挥部做好扑火救灾工作。

(二)领导小组分工及职责

1、组长：宋武臣 是本标段森林防火应急救援总指挥。负责组织森林防火的日常管理。发生森林火险后，负责指挥和协调灭火工作。

2、火情信息组 组长：刘玉江 成员：丁建峰、张建永

主要职责：负责本标段森林火情的预测，保持与森林防火应急救援领导小组联系，及时向领导小组传递火灾信息。向上级单位和相关部门请求支援，引导救援队伍进场灭火。做好火情调查，编写火情通报。

3、火灾救援应急组 组长：卢建华 成员：李兵、廖飞

主要职责：做好森林防火的日常检查，及时消除森林火灾隐患，检查森林防火应急救援的准备情况。负责组织调动防火应急救援队参与火灾的扑救工作。

4、后勤物资保障组 组长：邓立波

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成员：邵英伟、史鹏飞

主要职责：负责火灾区内人员、设备、物资的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的食品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

5、善后处理组 组长： 孙昊 成员：陶鑫、任大民

主要职责：负责火灾扑灭后的善后处理工作。积极组织恢复施工生产。对过火的林木与当地林业部门协调，做好林木的补种。

四、森林火灾预警、监测、信息报告和处理

1、森林火灾预防：项目部经常开展森林防火宣传教育，提高全体参建人员的森林防火意识;规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患;开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

2、森林火灾监测：施工队长应组织安全员和施工员加强森林火情的监测，发现异常及时报告。

3、信息报送和处理：一般火情，应当逐级上报，出现下列重要火情之一时，应立即报告项目部森林火灾应急救援领导小组，如：施工队伍自身能力无法扑救火灾的，火情会进一步发展，火势有扩大情况的，附近有高压电线、重要通讯线路的，附近有易燃易爆物的，靠

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近村庄或居住区的。

4、扑火指挥：扑救森林火灾由各级森林火灾应急救援领导小组统一组织和指挥，参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，各施工队负责人靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本区域的组织指挥。

5、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失;在扑火力量使用上，加强对各级森林扑火应急救援队伍的教育和培训;在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

五、火灾报警及联系电话

吉林省白山市江源区森林火警电话： 119

项目部调度值班电话：15585492462 18643931000

六、应急预案级别和预案的启动方式

按照火灾发生的程度将火灾分为一般预案和紧急预案，一般预案由各相关施工区负责启动，紧急预案由项目部负责启动。一般预案启动的标准为森林火势较小，施工区域作业班组具备扑灭火灾的能

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力，火灾没有进一步蔓延的趋势;紧急预案启动的标准为森林火势较大，工区不具备扑灭森林火灾的能力，需要协调更多的资源参与灭火;火势虽然不大，但是短时间内难以扑灭，因天气等原因火灾有进一步发展失控的趋势。

(一)一般预案的启动

1、启动方式：由项目部所属的施工队长负责启动，并报项目部森林火灾应急救援领导小组。

2、启动人员：接到火情报告5分钟内，施工队长向项目部报告，并发布启动一般预案的命令。

(1)火灾现场的所有人员立即组织参加灭火，尽力控制火情。 (2)施工区森林火灾应急救援领导小组成员到岗到位。 (3)工区森林火灾扑救队在施工队长的指挥下奔赴火灾现场参加灭火。

(4)做好拨打森林火警电话等请求进一步支援的准备。

(二)紧急预案的启动

1、启动方式：施工区森林火灾应急救援领导小组必须在10分钟内报告项目部森林火灾应急救援领导小组，项目部森林火灾应急救援领导小组立即向所属各施工队发布森林火灾紧急预案命令，同时向上级单位、地方政府，消防部门请求支援。

2、启动人员

(1)项目部及施工队伍的森林火灾应急救援领导小组全体人员到岗到位，并开赴火灾现场参加灭火。

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(2)拨打森林火警电话119，请求消防部门支援。

(3)以失火点为中心，发动全体参建人员、相邻施工单位、周边村庄的群众迅速组织扑救山林火灾。

(4)按照火情的发展，及时上级单位、地方政府，消防部门请求支援。

七、扑火队伍的组成及调用

1、项目部成立不少于15人应急救援队伍。

2、项目部库房配备相应的森林灭火器材。

3、应急救援队伍由项目部调配。火灾现场附近村庄参加灭火的群众一般由项目部项目经理、主管征拆的领导发动和组织。

八、火灾的预案及善后处理

1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，各施工区配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。

2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》和公司有关办法执行。

4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

九、森林火灾的预防

1、加强对全体参建员工森林防火知识的宣传教育和普及，提高各级领导和全体参建人员的森林防火意识。

2、进入施工现场的各个显眼位置及森林植被好的地方都要设立

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防火安全警示牌。

3、施工队要以交班会、专题会，现场检查等方式提高全体参建员工的森林防火意识。

4、项目部及施工队要以开展森林防火日常检查和消防安全专项检查等方式加强森林火灾隐患的排查，及时消除安全隐患。

5、严禁在靠近森林、植被的区域抽烟，使用明火。

6、电焊作业严格按照要求做好防护，做好防火的应急措施。尽量在远离森林植被的地方进行焊接作业。

7、加大奖惩力度，对森林防火安全做得不到位的单位和个人予以通报和处罚，对森林防火安全工作做得好的单位和个人予以奖励。

8、项目部各施工队伍的负责人(班长、施工技术员)为第一责任人，分管领导为直接责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。

十、应急预案的管理和调动

1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势紧急会同结果，按照一般预案、紧急预案的级别启动。

2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由项目部应急救援领导小组同意并做出最后决定。

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工程项目部

2014年9月17日

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第二篇：森林防火应急预案

观音山学校森林防火应急预案

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的各种森林火灾隐患。

2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。

3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。

4.早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、组织机构

1、机构设置

组

长：严金燕(总指挥) 副组长：肖章洪 魏兴春

- 1组

长：刘华 成

员：王龙 周远兴

主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施， 及时现场救护或移交120急救中心。

三、应急处理措施

1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。

2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心(电话119)，报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。

3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。

5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。

四、相关责任

1.领导小组组长不在的情况，应由副组长(或现场最高行政职务)任现场总指挥。

2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮;危急情况下，可自行处理后再报告。

3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。

4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。

5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。

6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。

7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采

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第三篇：******林场森林防火应急预案

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作总方针，按照 “点面结合、点上管死、面上管住”的森林防火工作总要求，切实做好林场辖区森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火灾时做到反应灵敏、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地避免和减少人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度，确保林场森林资源和人民生命财产安全，制定本预案。

第二条 本预案的编制依据是《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关规定。

第三条 本预案适用于在******林场辖区的森林火灾预警和发生森林火灾后的应急处置工作。

第四条 编制的基本原则

(一)统一领导、分级负责原则：林场森林火灾的预警和应急处置工作在林场森林防火指挥部的统一领导、统一指挥下开展，以林场防火办为主，防火办、森林消防队协同，组织本预案的实施。

(二)明确责任原则：

1、***林场森林防火总负责人：

***(场长、党支部书记)，负责全场辖区森林防火工作。

2、***林场森林防火西区负责人：

***(副场长)，负责岭壕、沙岭壕、六间凹、伊源、抱犊寨、犁水桥六个林区森林防火工作。

3、***林场森林防火东区负责人：

***(副场长)，负责十方院、寨沟、养子沟三个林区森林防火工作。

4、***林场森林防火后勤保障负责人：

***(副场长)，负责林场森林防火后勤保障工作。

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、反应及时、处置得当。

(三)尽职尽责、科室联动原则：林场各科室、各单位应按照各自职责和防火督办责任区域，落实各项支持保障措施，密切协作、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时作出快速应急反应。

(四)以人为本、减少损失原则：在应急处置森林火灾时，坚持以人为本思想，把保护人民群众生命安全放在首位，组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。努力保护人民群众的生命财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降低到最低程度。

第二章 森林火灾的预警及扑救保障

第五条 林场成立森林防火指挥部，负责全场的森林防火工作。指挥部下设办公室，具体负责森林防火的日常工作，组建防火专业队伍。

第六条

林场各单位、各部门及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、索道公司、景区等共同承担森林防火主体责任。

第七条 值班备勤表

(一)每年的11月1日至次年的4月30日，是森林高火险天气，为全场重点防火期，林场防火指挥部可根据天气情况及上级通知，延长防火期时间。

(二)森林火险等级达到四级时，森林防火指挥长向全场发布用火戒严令，全场各部门、各单位时刻待令，共同做好森林火灾的预防工作。

(三)重点防火期内，成立值班小组，实行24小时值班制度，专门负责收集林场防火情况，向上汇报林场防火情况，做好值班记录。

(四)承担森林防火其他职责的人员，严格按照林场考勤制度待令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅离职守。

(五)林场防火办公室负责森林防火日常资料的收集整理、森林防火档案管理、防火资料上报及与上级防火机构的联系。

(六)重点防火期内，森林火险等级在三级以上、天气状况在连续晴好3天、气温10℃、风力3级以上时，取消休假。

(七)遇久雨雪时，除留值班外，可集中安排休息。 第八条 火源管控

(一)各林区检查站对进出林区人员和车辆进行登记，实行防火提示告知、火源检查、火源代管。

(二)加大巡查密度和力度，发现外流人员和违规行为及时制止和处理，重点加强徒步旅游人员、盲流人员的监管。

(三)按照野外用火管理规定，加强生产用火、施工爆破等管理，实行用火许可制度。

(四)加强特殊人群管理，对痴、呆、傻和14岁以下儿童的监护人签订监护责任书，明确监护职责，不定期进行检查监督。

(五)提倡文明祭祀，加强上坟祭祖管理。建立坟墓档案，实行跟踪监管，督促祭祀人清除周边杂物。

(六)加强对滥捕乱猎的管理，若有发现，必须当即制止。

(七)密切注意用电安全，定期维护输电线路，以防因线路断落引发森林火灾。

(八)加强重点防火期进场车辆的安全检查，凡未安置防火设备的车辆，一律不得进入林区。

(九)加强重点时段、重点人群、重点区域的用火管理，不定期的进行防火安全隐患排查，发现问题，及时整改。

(十)火源管控实行倒查制，若遇特殊事件，火源管控第一责任人应承担连带责任。

第九条 防火宣传

(一)每年的11月为防火宣传月，宣传覆盖到邻场1公里范围。

(二)防火宣传主要以会议、告知信、标语、广播、传单、上门宣传等为主要宣传方式。

(三)在公路旁和显著位置，制作固定宣传标牌。

(四)防火办负责制定宣传计划，具体执行宣传任务。 第十条 防火设备的维修保养

(一)建立防火物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。

(二)风力灭火机、

二、三号工具等扑火物资，每年维修保养一次，确保出现意外情况时能够发挥作用。车辆及其他附属设施，有故障及时修理，保持良好状态，确保正常运行。

(三)保持防火通讯设备良好运行状态，熟练掌握使用技术，如有故障，及时修复。

(四)瞭望哨及其他防火设施设备保持完好。 第十一条 区域联防

(一)建立与邻村区域联防制度，在邻场人口集中的地方建立联防中心户，为林场资源管理提供信息支持。

(二)与邻场乡镇建立联防机制，在出现意外情况时，取得支持。 第十二条 防火投入

(一)林场在资金使用上向森林防火倾斜。

(二)加大力度，努力争取防火建设项目，不断扩充防火设施设备，改善防火条件。

第十三条 按照本预案的规定，每年进行防火培训2-3次，预案演练1至2次，增加防火知识，提高实战能力。

第三章 森林火灾的应急处置

第十四条 值班接警

(一) 重点防火期内，实行24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度。森林防火值班人员接到森林火灾报告时，应向报告者详细了解森林火灾发生情况(包括地点、起火时间、起火原因、肇事者、过火面积、火势、现场扑救、到达路线、联系电话等)，并做好记录。

(二) 森林防火值班人员接到火情报告后，要立即向带班领导报告，报告内容主要为：火灾地点(行政村、小地名)、起火时间、起火原因、林地植被状况、火灾趋势(过火面积、火势、风向)、现场扑救力量、指挥人员及联络方法。

(三) 认真记录森林火灾应急处置工作相关信息。

(四) 任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告林场森林防火指挥部办公室，值班电话：*******。

第十五条 预案的启动

(一) 在林场辖区内发生森林火灾或者接到上级防火指挥部协助灭火任务，立即启动本预案。

(二) 预案启动程序：林场森林防火指挥部办公室值班人员接到火灾报告后，及时掌握火场发生时间、地点、过火面积、火场扑救等基本情况，向带班领导报告，带班领导向林场森林防火指挥部指挥长报告，由林场森林防火指挥部指挥长决定预案的启动。

(三) 预案执行：预案启动后，林场所有工作人员、林区生产经营单位和个人均要服从森林火灾现场指挥部的统一指挥调度，严禁擅自行动，对不服从指挥，贻误扑火战机的，严肃追究责任人的责任。

(四)预案执行期间，林场森林防火指挥部有优先使用交通工具、通讯工具及相关物资的权利，相关单位和个人必须服从调配。使用交通工具、相关设备等，涉及到相关费用的，由林场承担。

第十六条 森林火灾应急组织指挥机构及其职责

本预案启动后，全场各部门及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、索道公司、景区等单位应快速响应，按职责任务，在林场森林防火指挥部的统一领导下积极开展扑火救灾工作。为确实做好森林火灾的扑救工作，最大限度的减少火灾损失，林场森林防火指挥部在必要时设立火场前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、后勤保障组、通讯联络组、力量增援组(各组人员组成附后)。

(一)森林防火指挥部职责：负责组织、指挥、督导应急处置工作;决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的人员、资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室提交的火灾情况工作报告或火灾损失评估报告等。

(二)森林防火指挥部办公室职责：及时掌握、分析森林火灾发生信息并提出处置建议;认真执行指挥部指示和工作部署;协调解决应急处置中出现的相关问题。

(三)前线指挥部及扑救队伍的设立:森林火灾发生后，对于火势较大，扑救困难，需要调动周边扑救力量或者需要请求上级防火主管部门调动其他力量的，应迅速成立火灾现场前线指挥部，分别确定火场前指总指挥、副总指挥，具体负责火场扑救指挥。发生重大以上森林火灾，县森林防火指挥部在火场组建前线指挥部的，按县森林防火指挥部部署执行。

1、火场扑救组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，负责指挥扑救工作，防火专业队队长具体承担扑救任务，专业队队长不在火灾现场的，由副队长负责，副队长也不在现场的，由专业队中经验丰富、熟悉情况的队员负责。组成人员以防火专业队队员为主，其他义务扑救队员为辅，负责扑火人力、物资的调配，落实具体的扑救措施，火灾扑灭后，负责火场看守、清理及检查验收工作。

2、通讯联络组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，以防火办工作人员和值班备勤人员为主。负责值班备勤和信息传达工作，坚守值班岗位，值守值班电话，做好上传下达工作，保证火情信息的畅通。

3、后勤保障组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，成员以林场财务科工作人员为主。负责火场前线所需食品、被装、油料、伤药等物资的调配和供给保障，安抚扑火伤亡人员，照顾受伤人员医疗康复。

4、力量增援组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，负责需增加扑火力量时的人员补给。

5、火案调查组人员组成及职责：组长由由一名森林防火指挥部副指挥长担任，协调森林公安为主，配合森林公安对火灾进行调查、火案查处工作。

第十七条 应急响应机制和措施

(一)逐级报告

1、各责任区一旦发现森林火灾，必须在3分钟以内弄清基本情况，并及时向林场防火值班人员报告，同时，组织力量先期进行扑救。

2、林场防火指挥部办公室值班人员接到森林火情报告后(包括各责任区工作人员报告和群众报告等)，在2分钟内弄清起火时间、地点、过火面积、发展趋势、火场扑救力量、火场天气等基本情况，并及时向林场当日带班领导报告。

3、林场带班领导接到火情报告后，应在第一时间内，就近调动扑救力量，组织或增援火场扑救。同时，向林场森林防火指挥部指挥长报告火情态势。

4、林场森林防火指挥部指挥长接到森林火灾报告后，应确定1名副指挥长赶赴火灾现场指挥扑救工作，对于火势大、控制难，1小时内无法扑灭明火的，应立即赶赴火灾现场一线指挥。同时，按要求向县森林防火指挥部办公室报告。

5、森林火灾上报过程中，接、报双方值班人员均要做好报告内容记录，不得以任何理由延误报告或瞒报。

(二)分级处置

在逐级上报森林火灾情况时，应同时做好先期扑救处置工作，林场设定四级处置机制。

1、各防火责任区发生森林火灾，必须迅速组织责任区的扑救队伍和群众先期进行处置，尽力控制火势。

2、林场防火办主任接到火情报告后，应立即组织力量增援相关责任区的组织扑救工作。对群众报警，相关责任区还未组织扑救的，先期通知各责任区组织力量扑救，减少森林火灾损失。

3、林场森林防火指挥部指挥长接到报告后，应根据火场情况迅速作出对火场扑救工作的指示，林场带班领导要根据防火指挥部指挥长的指示，组织人员，调动兵力，进一步增强火场扑救力量。

4、遇有火场控制难度大、较长时间内明火尚未扑灭等重大情况的，由指挥长请求县防火指挥部办公室组织增援。

(三)扑救力量

在扑救森林火灾过程中，要坚持以专为主、专群结合的原则，分三个梯队组织扑救力量。

1、第一梯队为专业扑火队。主要任务是直接进行火场扑救，控制火势。重点防火期内，所有队员必须保持高度戒备状态。

2、第二梯队为义务扑火队，其人员以林场其他职能科室工作人员及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、山东泰安索道公司(救苦殿_老君庙)、寨沟景区等单位工作人员为主。接到指令后，应在10分钟内准备好扑火工具，以最快速度赶赴火场。主要任务是增援专业扑火队伍，控制火势，并视火情迅速到火场下风口或合适地带开设不少于30米的防火隔离带，控制火势的蔓延。

3、第三梯队由相邻乡镇村组村民组成，经由林场森林防火指挥部指挥长批准，由力量增援组组长负责协调周边联防单位，迅速组织力量，以最快的速度赶赴火场。主要任务是协助专业队控制火势，协助义务队伍开设防火隔离带等。

(四)人员集结

1、火场扑救组人员接到扑救指令后，必须在10分钟内，着好防火服装，准备好风力灭火机、二号和三号工具、对讲机等扑火设备，乘坐森林防火专用车辆，以最快的速度赶赴火场。到达现场后，要服从火场指挥或队长的命令和安排，明确分工，科学有序地进行林火扑救。

2、火案查处组人员接到通知后，必须在10分钟内准备好照相机、摄像机等相关调查取证和现场维护工具，随同现场指挥出发，在第一时间赶赴火灾现场。主要任务是进行现场管理、维护现场秩序、实行交通管制、掌握第一手火场资料，协助扑救火灾。火势控制后，控制火灾嫌疑人，调查知情人员，依法对火灾肇事者进行处理。

3、后勤保障组人员必须在20分钟内到位，迅速组织饮食、常用烫烧伤药品等后勤物资，运送火场一线。

4、通讯联络组人员必须坚守值班岗位，保持通讯畅通，随时掌握火场信息，及时做好火情信息反馈及火情信息记录工作。

(五)扑火救援

林场扑火力量难以控制火势，需要实施紧急扑救支援的由防火指挥部向上级请求支援。对火势大，难以控制，需要动用部队官兵的，按规定程序报告，经上级防火指挥部同意动用部队官兵的，请县防火指挥长、副指挥长负责安排做好相关协调工作。

(六)火场清护

1、明火扑灭后，火场前线指挥部要组织力量对火场进行全面清理，消灭残火、暗火，防止死灰复燃。

2、明火扑灭后，火场前线指挥部要安排不少于扑火总兵力10%的人员看守火场，比较大的火场要组织多个小组分段负责。火场留守由火场前线指挥部明确1名指挥部成员具体负责。

3、火场留守人员至少要看守36小时，时刻注意观察情况，巡逻清理暗火，一有复燃马上扑灭。经反复检查清理，报经指挥部批准后，留守人员才可撤离火场。

第十八条 扑火原则

(一)在扑火过程中，注意保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

(二)在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

(三)在扑火战术上，采取整体围控、各个歼灭;重兵扑救、彻底清除;阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

(四)在扑火力量使用上，坚持以森林消防专业队为主，以义务扑火队等力量为辅的原则。

(五)在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

第十九条 安全保障

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

第二十条 火灾的查处

森林火灾案件的查处由森林公安机关负责。 第二十一条 信息发布

林场的森林火灾信息按《森林防火条例》第四十三条规定，由县森林防火指挥部发布，重大、特别重大森林火灾信息由国家林业局发布。

第二十二条 应急结束

林场的森林火灾得到有效控制后，一般森林火灾由林场森林防火指挥部指挥长根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，重大、特别重大的森林火灾由上级森林防火指挥机构或主管部门根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，恢复正常森林防火秩序。

第二十三条 后期处置

(一)损失评估

森林火灾扑灭后，林场防火办应根据过火面积、森林受害面积等，按照国家林业局规定的评估标准，及时评估森林资源损失情况。

(二)原因分析

森林火灾扑灭后，要及时分析火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向县防火办上报森林火灾突发事件调查报告。

第四章 附则 第二十四条:预案管理

本预案是林场预防和处置森林火灾的应急措施，预案实施后，根据实际情况进行修订。

第二十五条:奖励与责任追究

对在预防森林火灾或在扑救森林火灾工作中贡献突出的单位和个人，按照《森林防火条例》的规定给予表彰和奖励;对在火灾扑救中贻误战机，造成重大损失的，依法依规追究相关责任人的责任。

第二十六条:预案生效时间 本预案自印发之日起实施。

第四篇：森林防火工作应急预案

镇政发〔2011〕9号

中坪镇人民政府

关于印发《中坪镇森林防火工作应急预案》的

通知

各村(居)委会、镇属各单位：

为进一步加强预防和扑救森林火灾，维护自然生态平衡、保护森林资源、经镇政府领导同意，将《中坪镇森林防火工作应急预案》印发给你们，请严格贯彻执行。

中坪镇人民政府

二O一一年二月二十日

中坪镇森林防火工作应急预案

为进一步提高我镇森林防火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我镇防火工作的工作实际，特制定本预案。

一、指导原则

努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳森林火灾扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火警、火灾数不突破市控制指标，力争达到全镇全年无森林火警、火灾发生的奋斗目标。

二、启动条件

凡属以下森林火情，均启动本方案。由镇政府指挥扑救，各镇直属单位、各村和各有关单位、个人必须无条件服从，并指令组织实施。

1、有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的;

2、简单人力扑救无效的;

3、燃烧时间在半小时以上，火势难以控制的;

4、需镇求相邻乡镇和友邻单位支援的;

5、其他情况需要支援扑救的。

三、启动程序

各村发生火警、火灾时应严格按照火警、火灾报告制逐级上报。

1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇政府或市森林防火指挥部报告，不得延误。

2、镇政府机关值班人员按到报告后，要立即向带班领导及镇主要领导报告，并做好记录。

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体

情况通报镇森林防火指挥部成员，并及时向县森林防火指挥部及县政府报告。

4、根据全镇主要领导指示，镇防火办立即向有关村通报火情，传达领导批示。同时，做好应急工作，采取紧急处理措施，迅速组织人员上山扑救。

5、随时了解掌握火情，为上级森林防火部的有关领导决策做好各项工作。

四、组织机构和职责

(一)镇森林防火指挥部及其职责

镇森林防火指挥部在县政府及县森林防火指挥部的领导下，积极协调各村委会及镇直属相关单位做好森林防火预防和扑救工作。

机构组成：

指 挥 长：史洪奎(镇长)

副指挥长：杨进(副镇长)

陈绍友(党委委员)

成员：彭捷(派出所所长)

甘泽勇(党政办负责人)

王永明(林业站站长)

胡勇(安监站站长)

周文忠(中心校校长)

彭德智(卫生院院长)

田运国(供电所所长)

张雄(水管所负责人)

张维仙(林业站工作员)

李杏(林业站工作员)

李洪(林业站工作员)

各村支部书记、村任。

指挥部下设办公室在镇林业站，杨进兼任办公室主任，王

永明兼任办公室副主任。

值班电话：0857——478801

1工作职责：

1、负责信息传递、排查隐患;

2、实施各项应急措施;

3、发布有关防火命令、指示、通知;

4、统一调度有关方面的人员设备、物资、能源、组织防火;

5、向上级及时报告灾情;

6、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。

(二)镇森林防火办职责

镇森林防火办设在镇林业站。

防火办主要职责：

1、及时掌握全镇有关灾情;

2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;

3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;

4、负责处理各有关防火的日常工作;

5、加强值班。

五、森林火灾事故的处理程序

1、接警、报警。凡发生在预案启动案件之一情况的，各村委会立即上报镇政府、镇防火办及市森林防火指挥部，镇政府值班人员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上级森林防火办公室并认真做好记录。

2、启动预案，设立前指。镇政府带班领导及防火办负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时镇森林防火指挥部立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥、协助督察火场扑救工作。

3、扑火力量的组织。镇森林防火指挥部召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施，下达扑火指令，协调有关部门、组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森林防火期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事。对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定给予表彰和奖励。

扑火力量：(1)村委会组织的应急扑火队伍，在第一时间

赶赴现场;(2)镇政府组织的扑火突击队50名;(3)必要时向市森林防火指挥部求援。

4、扑火原则及安全保障。要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中兵力打火战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、死、伤、残、幼人员参加扑火。

5、后勤保障。各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村各单位要协调作战，做好扑救火灾的各项准备。救火期间，镇森林防火指挥部全权指挥政府全部车辆，必要时借调镇直属单位车辆，不足时租借营运车辆，为运输扑火人员，救灾物质提供交通工具，卫生院要做好医疗救助工作。

6、火灾处理。森林火灾扑灭后，除部门人员看守外，要及时组织扑火队撤离火灾现场，同时组织做好扑救火灾的总结工作。

7、火灾查处。镇森林防火指挥部配合市林业公安，及时查明火因。对火灾肇事者依法做出处理，构成刑事案件移交司法机关处理。

8、善后处理。森林火灾发生后，镇人民政府根据有关规定，妥善处理灾后安置和灾后重建工作，受灾行政村及林业站要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。

主题词：森林防火应急预案通知报：县政府、县防火指挥部

抄送：林业局

中坪镇党政办公室2011年2月20日印发

(共印45份、存3份)

第五篇：森林防火应急预案（定稿）

中铁二十一局集团三公司

厦蓉高速公路格都段BT8合同项目部

森 林 防 火 应 急 预 案

二零零九年六月

森林防火应急预案

我项目部所处位置为贵州省三都县打渔乡河坝村，施工区域附近植被茂盛，森林覆盖率高，施工过程中安全管理工作稍有疏忽，就有可能造成火灾，给企业和人民群众的生命及财产造成不可估量的损失。为强化森林防火管理，根据国家和上级有关安全生产的法律、法规和标准，结合项目实际情况，特制定本项目部森林防火应急预案。

一、组织机构

成立项目部森林防火领导小组，由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，各业务部门、各工区负责人、安全员为成员。安全领导小组成员名单如下：

组

长：邹红峰 副组长：赵邦成

成

员： 夏文斌

王雪云

韩军红

陈

波

仇岁元

马

宁

蒋立群

段江华

穆耀明

杨

杰

成立应急小组办公室，设在项目部安质环保部，联系电话：15885430580(640580)

二、后勤准备：

1、通讯设备准备：要求项目部办公电话、管理人员、各工区主要管理人员24小时开机，保证通讯畅通。(火警电话：119)。

驻地办电话(高监刘启亮)：15885431566。

总监办电话(总监覃俊)：15085200111，0855-3616188。 总监办电话(安全科龙忠凯)：1398529522，0855-3612162。

2、物资、设备准备：

消防设施准备：项目部及各工区各储存6个灭火器备用，储存足够的防火砂专门堆积，平时不得动用。

水车：各工区共计有混凝土罐车10台，可作为救急用水车使用， 水源：各工区、拌合站水箱储备足够数量的水，满足火灾救急的使用，另本地区水源较多，可到河中用水泵抽水救急。

水泵：桥队储备6台，其他隧道队各储备三台。

项目部小车、挖机、装载机等设备，如发生险情可就近投入使用。

3、外援准备：提前和其他邻近标段兄弟单位和驻地办实行应急合作，保持经常联系，一旦发生险情，可向外部单位求援。

三、森林防火预防管理

1、召开森林防火培训会议。从思想上提高了职工的防火意识，加强了森林防火防控能力，为保障森林资源提供了保障。

2、认真落实森林防火行政领导责任制。项目部领导及工区(队)负责人要高度重视森林防火工作，全面部署安排森林防火工作，成立森林防火工作领导小组，明确责任，加大对森林防火工作的督导力度。

3、开展大规模的森林防火宣传教育工作，做到了横向到边，纵向到底，广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》等有关政策和法规制度，提高广大职工的森林防火意识，并在进山路口及林区道路两侧设置固定宣传牌、防火标语，在全施工区段形成浓厚的森林防火氛围。

4、严禁在林区内用火，严禁在距林缘100米之内焚烧稻草等农作物的残余物，禁止职工乱扔烟头，禁止在林区生火取暖，加强生活用火的管理，禁止闲杂人员进入林区。

5、认真做好扑火各项准备工作。一旦发生火灾，科学组织扑救。

四、森林防火应急处理

1、施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧物质基本情况，第一时间向上级领导报告，拔打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。

2、项目部在接到求救电话后，应立即组织人员、机械进行抢险、救火，同时向驻地办、总监办汇报。设置危险区域隔离的警戒带，各类安全禁止、警告、指令、指示标志牌等。

3、扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。

4、扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。 拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。 打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。

5、扑打火线中，严禁迎火头扑打;不要在下风口扑打;不要在火线前面扑打;扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。

6、一是指派有扑火经验的同志担任前线指挥员。二是临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。三是明确扑火纪律和安全事项。四是检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松，阻燃。五是加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障。五是选定进退路线和安全区。六是从火尾入场扑火，沿着火的俩翼火线扑打。七是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。八是正确使用扑火机具。

7、脱险自救方法

一是退入安全区。扑火队(组)在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。二是按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。三是按规范府卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。四是按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。