单位综治维稳工作总结

2022-11-05

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《单位综治维稳工作总结》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:单位综治维稳工作总结

某单位2016年综治维稳工作总结

某单位

2016年综治维稳工作计划

一、总体目标

按照县综治委、局综治办的要求,确保我单位职能范围内工作不出现任何不稳定现象及情况,为打造平安某某做出应有的努力,确保主管局进入全县综治维稳先进单位。

二、主要工作内容

1、夯实领导机构及工作机构。建立完善领导机构,明确专职人员抓综治工作。

2、完善建章立制工作。重点是完善各类综治维稳工作制度,主要包括:定期研究、部署、检查、落实综治工作制度;矛盾排查调处制度;门卫、内保防火防盗制度;保密制度;重大事项社会稳定风险评估机制;预防处置突发性和群体性事件制度;专门工作领导小组负责制度;情况报告制度;工作联系点制度;联络员工作制度;督促检查制度;考评奖惩制度等等。

3、做好日常管理及值班工作。

一是做好每周、双休日、重要节假日,如,春节、五

一、十一等节假日,以及中央、省、市、县重要会议和活动期间的值班、矛盾排查及调处工作。

二是做好门卫、内保工作。

4、扎实做好几项重点工作。

一是扎实做好矛盾纠纷排查工作,做到一日一查、一日一清,并建立好台账备查。

二是做好预防、处置突发性及群体性事件工作。

三是做好“三实信息采集”工作、流动人口和出租房屋管理工作,做好摸底及一月一查访工作,及时掌握治安情况,并做好管理台账备查。

四是做好禁毒、禁赌、扫黄工作。

五是做好邪教工作。

六是突出做好民调工作,确保提升我县对外形象。

七是落实好其他治安、高危排查工作。

5、认真开展几项活动。

一是开展好平安单位、平安院落、平安家庭创建活动。

二是认真开展每年的6.26禁毒活动。

6、其他工作齐头并进。

一是本单位不发生各类违法案件,如危害国家安全案、失密泄密案、信息网络案、干部职工违法案等。

二是本单位不发生任何安全事故,如,交通事故、火灾事故等。

三是做好农民工工资支付保障工作及食品安全工作等等。

四是做好舆情应对、12345县长热线办理、来信来访工作等。

第二篇:机关单位综治维稳预警机制

综治维稳预警机制暂行办法

近年来,我委始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧维护社会稳定这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全镇的社会政治稳定,安全生产形势总体平衡。同时,由于历史和其他原因,在我委工作过程中部分矛盾突出,维稳任务十分艰巨。总结实施社会治安综合治理以来的经验得出,社会治安预警工作在社会治安综合治理工作中占据着极为重要的地位。治安预警工作机制的建立势在必行,它的建立必将强化和促进综合治理工作。现就建立社会治安预警机制谈几点思考。

一、充分掌握治安信息

(一)建立情报信息网络。建立单位(综治办)信息收集报送运行机制,在各党委、党总支、党支部党员干部、各类积极分子人群中确定了一批专兼结合的信息员队伍,自上而下建立起反应灵敏、上报迅捷的情报信息搜集报送机制和联动机制,每个单位均确定一名工作人员负责日常工作,实行信息员每月定期零报告制度。

(二)强化情报信息收集。明确了情报信息收集的具体范围为民风民俗、宗教形势、严重刑事犯罪、重大治安、安全生产事件或隐患等可能引发群体性事件的情况信息。明确单位综治维稳工作领导小组办公室为单位情报信息。

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(三)严格信息报送责任。镇综治中心领导小组办公室负责对个人信息收集报送情况进行督查。个人主动开展涉及本业务、本单位主管范围内的矛盾纠纷及不稳定因素排查工作,采取日常排查、专项排查和集中排查相结合的方式,及时收集、获取各种影响单位稳定的情报信息。将情报信息工作纳入综合治理目标管理,对的影响稳定的重要事件,建立信息迟漏瞒错报责任追究制度。对因迟报、漏报、瞒报、错报导致错失良机,酿成事端的,以及排查不力,预警不及时,造成一定影响的追究相关人员的责任。

(四)注重信息分析研判。将自己所收集到的信息进行核查确定是否属实,分析信息性质、紧急程序,并拟定信息处理的初步意见。对一般信息,分析研判后逐级上报。在国庆、两会、节日等重大敏感日实行日报、专报和零报告制度,重要情报信息应当在3小时以内报告,重大事件必须在1小时以内报告。建立重大情况信息续报和连续反馈制度。强化股室之间的交流与合作,共享信息资源、互鉴解决办法。建立健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的矛盾纠纷调解工作体系,收集汇总、分析判断、研究解决影响稳定的突出纠纷和隐患。

二、加强领导,建立治安预警机构,畅通治安信息渠道承借综治成效,建立预警人员组织机构。如果专设预警机构成员,势必浪费人力、物力、财力,造成工作紊乱。利用现有综 - 2 -

治机构,赋予其预警职能。

建立以综治委员为成员的社会治安预警领导小组。以办公室主任为组长,各股室负责人为成员开展工作。综治办为日常信息处理机构,负责对单位治安预警机构及工作人员的选配、调整,实施工作检查和奖惩。对预警信息进行汇总、筛选、核准,提出决策建议。

建立督促检查机构。按照“股室负责人管理”的原则,负责对单位治安预警信息情报的督查督办,中继和传递。

三、坚持三大原则

(一)坚持治安信息真实性原则。真实是治安信息的生命,一旦失去了真实性,信息本身就会失去价值,而且将会造成决策上的失误,造成重大经济损失和重大社会政治问题。因此,在预警工作中,要力求做到:一是真实,不允许有半点虚假和想象;二是要准确,不能任意扩大缩小。

(二)坚持治安信息时效性原则。一个有价值的信息,如果不及时收集传递,就会成为“马后炮”,贻误战机;在这个原则上,尽最大努力做到变被动为主动,多“胸有成竹”,少“雪中送炭”和下“及时雨”。

(三)坚持治安信息适用性原则。在众多的信息中,有些治安信息冗长、范围大、内容复杂,这就需要在工作中必须做到分类、筛选、加工和利用,根据不同的决策使用对象,提供对路的信息,有的放矢。

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五、必须严格信息报告制度、审批制度和督办制度

(一)报告制度。规范信息报告程序,明确信息报告内容和时限,是建立健全治安预警机制的根本制度。

1、报告范围:境内外敌对势力、敌对分子、民族分裂分子、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的活动情况;正在酝酿、策划或正在发生或已经发生的政治骚乱和**或较大规模的非法集会、游行示威、罢工、罢课、罢市等事件;较大规模的聚众围堵、冲出党政机关和重要警卫目标事件;阻断交通要道等事件;较大规模(10人以上)的集体上访,闹事、械斗事件;涉及民族、宗教事务的事件;其他治安信息等。

2、报告形式:坚持真时性、时效性、适用性原则,根据报告内容的紧急程度和保密等级,采取先口头、后书面的形式,可明传、可密电。

3、报告时限:重要情况应在2小时内报告,重大事件必须及时报告,对事态正在发展和正在处置的重大事件,及时续报结果。

4、报告程序:重大情况应立即单位综治领导小组办报告;一般情况向单位领导报告后逐级上报。

(二)审批制度。单位报告时,应建立审核把关制度,以减少差错和失误。

(三)督办制度。对处理的重要信息和需要反馈结果的信息,要加强催促和督办工作,限期完成。

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六、建立日常性治安预警工作机制

(一)实行领导责任制。与所有预警单位和干部职工签订责任书,将预警工作纳入目标考核,对造成重大责任后果的干部职工实施责任追究,对成绩突出的给予奖励。

(二)督促检查机制。由督促检查工作组对各预警工作按各自的职责进行定期不定期的督促检查,将考核结果个人实绩考核。

(三)奖励机制。对提供重大可靠线索、信息的有重大贡献的干部职工实施奖励

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主题词:综治维稳预警机制办法

抄送:县综治维稳委。

(共印20份)##镇党政办公室2010年3月25日印发

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第三篇:【综治维稳】综治维稳工作(平安建设)实施方案

2019综治工作(平安建设)实施方案

为提高XX干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行职能,齐抓共管,打好综治主动仗,牢牢把握主动权,确保全年社会管理综合治理和平安建设各项任务落到实处,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九大精神,坚持以加快转变经济发展方式为目标,以社会管理创新为着力点,以平安法治建设为载体,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保XX秩序稳定,为启动谱写全面小康社会建设新篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实抓好2019XX综治维稳工作,按照领导干部“一岗双责”的要求,成立XX综治工作(平安建设)领导小组。

长:XX

副组长:XX

XX

员:XX

XX

XX

XX内设综治办,XX任综治办主任,负责XX综治维稳的日常工作。

三、主要任务

1.加强XX的综合治理和平安建设,强化目标管理。

2.完善社会管理综合治理和平安建设组织体系,落实制度保障。

3.深入开展社会管理综合治理和平安建设宣传教育,增强大局意识。

4.开展创建活动,争创社会管理综合治理和平安建设先进单位。

5.动员和组织广大干部职工参与社会管理综合治理,实行社会管理群防群治。

6.严格落实治安管理防范措施,把影响社会管理的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。

四、具体实施

1.进一步强化安全工作“一岗双责”制度。严格实行社会管理综合治理和平安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持XX领导班子定期研究部署综治平安建设工作,坚持“一岗双责”,做到“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、平安建设工作纳入XX领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。

2.广泛深入地开展系列平安创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。加强对XX财务室、保险箱、仓库等重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保XX系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

3.建立健全重大事项决策风险评估机制。加强我XX的治安防范和安全管理工作。每个季度召开专题会议排查安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。针对各项重大事项上会进行风险评估,对于预测评估出有较大隐患的重大事项,XX将研究制定维稳预案并落实维稳措施。

4.严格执行领导干部带队检查安全工作制度。要求主要领导每年带队检查安全工作一次,分管综治安全领导带队检查安全工作每季度一次,其他领导带队检查安全工作每半年一次。主要检查XX消防、水电、监控、应急等设备器材使用情况,各部门安全工作履职情况,应急救援演练开展等情况。

5.加强XX综治维稳安全基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实上级部署,积极完成上级安排我XX的社会管理综合治理与平安建设工作。按照“系统抓、抓系统”的原则,通过与XX职工签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期检查,考核考评。

6.履行好部门职能,维护社会安定团结。充分履行XX职能,积极参与社会管理防控体系建设,与XX治安大队建立联动机制,解决影响稳定和治安的突出问题。确保不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。

五、工作要求

1.统一思想,提高认识。全体干部职工要站在贯彻落实十九大精神的高度,站在坚持以人为本、确保人民群众生命财产安全的高度,站在构建和谐社会的高度,充分认识做好综治工作的重要性。切实把综治工作与文明XX创建工作、完成全年各项工作目标等结合起来,做到同部署、同落实、同考核。

2.齐抓共管,形成合力。综治工作是一项综合性、系统性工程,必须发挥各部门的作用,积极调动全体干部职工的积极性,达到齐抓共管、层层抓落实的局面。

六、考评办法

本着严格考核,强化奖惩的原则,把社会管理综合治理及平安创建工作纳入部门和个人年终绩效考核,开展“平安部门、平安家庭”评选,评选结果与个人晋职晋级、评先评优挂钩,对内违反相关规定的部门和个人,严格实行“一票否决”制,加大问责力度,严格兑现奖惩。

XXXX

2019年XX月XX日

第四篇:综治维稳工作

唐山镇维稳综治工作汇报材料

2011年上半年,唐山镇镇党委、政府高度重视维稳综治工作,将维稳综治工作排上重要议事日程,通过加强领导、健全组织、加大投入、明确责任、完善制度、狠抓落实,确保了全镇稳定和经济社会事业的快速发展。尤其是今年以来,我镇按照区委部署,在区综治委的指导下,在政法各部门的支持下,以基层基础工作为重点,以社会稳定和谐为目标,以综治维稳宣传月活动为契机,深入开展了社会治安综合治理宣传、矛盾纠纷大排查大调处、平安创建等活动,切实排查化解了影响稳定的不安定因素,积极采取了一系列行之有效的措施,确保了全镇社会的持续稳定。

一、全面落实领导责任,把综治工作摆到重要位置来谋划

(一)高度重视、统一部署。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作放在全镇改革发展稳定的大局中来认识、来谋划,与经济社会发展的各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进。全镇认真贯彻落实区委工作会议精神,把社会治安综合治理工作纳入重要内容进行部署。

(二)健全机构,加强领导。按照“党委政府统一领导,部门齐抓共管,维稳综治组织协调,全社会共同参与”的领导体制和工作机制,我镇成立了以主要领导任组长的社会治安综合治理领导小组,领导小组下设办公室,分管副书记任办公室主任;同时健全规范了村、社区维稳综治组织,村、社区书记任村综治维稳工作站长,全镇13个村、一个社区调整充实了调委会,加强了基层维稳综治和

群防群治组织建设,健全机制,落实保障措施,为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。

(三)落实任务,明确责任。在区委、区政府与唐山镇签订《谢家集区2011--2012年度社会治安综合治理目标管理责任书》的基础上,唐山镇按要求与辖区12个村委会、1个社区及各有关单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,进一步分解细化工作任务,全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实、责任明确、分工具体的社会治安综合治理工作责任体系。

二、扎实开展宣传工作,着力营造和谐稳定的社会氛围

(一)扎实开展“维稳综治宣传月”活动。按照《谢家集区“综治维稳宣传月”活动方案》和《关于在全区开展2011年度“综治维稳宣传月”活动的通知》的要求,成立了2011年“综治维稳宣传月”活动领导小组。将4月28日确定为维稳综治主题宣传日,累计出动宣传力量20余人、现场解答群众咨询60人(次),发出宣传画600余幅、宣传手册400余册、宣传材料1200余份,展出展板8块、挂图15幅,受教育群众1200余人。通过开展“维稳综治宣传月”活动,使广大人民群众知法、懂法、守法意识进一步增强,取得了良好社会效果。

(二)扎实做好维稳综治有关宣传工作。由党委政府专职副书记带队,维稳综治成员单位配合,对辖区各村、社区、学校及单位开展定期和不定期的法制宣传。同时结合“六五”普法活动,将农村法制宣传纳入工作重点,着力解决农民法律意识淡薄、“谈法色变”等问题。

三、推进社会矛盾化解,继续巩固发展社会和谐稳定局面

(一)完善机制,着力构建“大调解”工作格局。按照区、镇、村“三级联调”、“三调对接”工作机制,把人民调解、行政调解、司法调解、信访受理结合起来,建立多方位、全覆盖、无疏漏大排查网络,集中力量深入排查影响社会稳定的矛盾纠纷,做到村不漏户、户不漏人、人不漏事,全面掌握社会动态。

(二)落实制度,从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。落实重大事项社会稳定风险评估机制,对社会稳定风险进行先期预测、先期研判。落实维稳综治信息员队伍,对辖区内苗头性问题早发现、早报告。落实维稳综治工作预警和处臵机制,对各类不稳定因素及早预警、及早消化。落实重大矛盾纠纷和热点难点问题领导包案制,维稳综治巡视督查工作制度,加强对重点热点问题的督办、检查、指导。对各类不稳定因素做到早发现、早调处、早化解,确保小事不出村,大事不出乡,难事不出县,矛盾不上交,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

(三)突出重点,深入开展社会矛盾纠纷排查化解。紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、林地纠纷、涉法涉诉信访等涉及群众切身利益的热点难点问题,深入开展社会矛盾纠纷排查化解。至今,我镇开展社会矛盾纠纷排查8次,排查出社会矛盾纠纷56件,调解成功54件,调处成功率为96%。

(四)“三个做好”积极开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。我镇为把排查化解经营性矛盾纠纷工作落到实处,根据上级有关文件精神,成立了深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作领导组,由

镇主要领导任组长。一是做好矛盾纠纷研究部署工作。唐山镇要求各村、社区、各单位采取多种形式组织发动群众,全面、深入、细致地开展调查摸排,掌握引发矛盾纠纷的原因,切实把各种经营性矛盾纠纷排查彻底。 二是做好矛盾纠纷调查登记工作。对排查掌握的经营性矛盾纠纷,逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任人,制定切实可行的工作措施就地及时化解。三是做好矛盾纠纷调处化解工作。对于危害社会的经营性矛盾纠纷当事人,及时上报镇维稳综治中心,纳入重点人员工作台帐,强化疏导和稳控责任,防止发生极端事件和恶性案件。

四、坚持严打整治斗争,推动维稳综治工作不断引向深入

(一)开展排查整治,各项治理工作稳步推进。

一是开展“扫黄打非”专项行动,不断净化文化市场。检查游戏娱乐场所2(次)、网吧4户(次)、没有发现违法问题。二是开展学校及周边突出治安问题排查整治,净化校园及周边环境。共开展校园及周边安全检查3次,组织各类安全保卫工作2场,调解处理校园纠纷2起。

(二)继续深入开展反邪教、禁毒工作。

为了严厉打击邪教、种毒分子,我镇采取了切实有效的措施,多管齐下,综合治理:一是加大宣传力度。各村进行密集广播宣传,并利用农村公开栏、宣传栏等宣传阵地,广泛开展宣传邪教、毒品的危害性以及党委、政府关于反邪教、禁毒的通知精神,提高了群众的思想认识。二是发动群众,各村、社区均召开了禁毒工作会议,把政府反邪教、禁毒工作会议精神传达到村两委、村民小组长、党

员和村民中,让广大群众自觉起来打击一切邪教组织和种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任,狠抓落实。镇党委、政府下达反邪教、禁毒责任书,要求做到一级抓一级,层层抓落实,切实负起责任,全镇实行镇、村干部分片包干,对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。唐山派出所加强对邪教组织、种植罂粟地的侦察。通过严密防范,严厉打击,全镇已形成了狠打邪教分子、狠刹毒品蔓延的良好氛围。

五、推进社会管理创新,进一步健全和完善社会管理体系

(一)加强流动人口服务管理。

探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。全镇登记暂住(流动)1303人,费旧收购点8家;有出租房屋230户。

(二)做好社会闲散青少年教育帮助工作。

由镇分管领导带队,派出所、司法所牵头,进村入户开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“爱护环境、从我做起”等宣传活动,切实增强青少年法制意识。

(三)积极推进社区矫正和刑释解教工作。

2011年上半年以来,全镇共有社区矫正对象21人,新入矫6人。安臵帮教对象60人,年内回归18人。2011年1至6月份对社区矫正及安臵帮教对象走访11人次,个别谈话12人次,电话联系150多次。

2011年上半年,我镇社会治安综合治理工作取得了阶段性成效,

这些成绩的取得,是上级有关部门的关心、指导和镇党委、政府统揽全局、正确领导的结果,是社会各界支持的结果,是全镇上下共同奋发努力的结果。

同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还有很多不尽如人意的地方。下一步,我们将着力抓好以下几项工作。

一是着力加强流动人口管理。唐山镇外来人口多,往来频繁,人员复杂,因各种利益诱发的突发案件时有发生,维护社会稳定工作压力很大。

二是进一步完善综治工作体制机制及队伍建设。加强综治干部队伍理论学习,提高干部队伍的整体素质,以适应新时期、新形势的需要。

三是深入探索创新综治工作机制。新情况、新问题使综治工作面临新的挑战,需要不断研究探索。大胆创新,探索在新形势下,符合我镇实际的综治工作机制。

最后,我代表镇党委、政府向大力支持我镇综治工作的上级领导、向所有关心我镇综治工作的各界朋友表示诚挚的感谢!希望我们携起手来,健全综治工作长效机制,创新综治工作方式方法,使我镇综治工作再上新的台阶!

第五篇:乡镇综治维稳工作

乡镇综治维稳工作一、理清工作思路 提高认识打牢稳定的思想基础

综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的,三者统一于和-谐社会建设这个大目标中,乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想,综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范,采取法治、德治、思想政治等综合手段,实现保护群众、打击犯罪,及时有效地化解大量的人民内部矛盾,促进社会和-谐,推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提,综治工作抓得不落实,要维稳是做不到的,打牢稳定的思想基础,要认识平安创建是发展和稳定的更高目标,是综治工作的升华和拓展。

二、落实工作责任 领导重视 加大投入

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法,严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山,“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导,建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面,硬性强化领导重视强度,把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设,逐步加大综治建设力度,以综治建设推动乡镇稳定的深入发展,从而有力保障人民群众安居乐业,为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”,认真落实“一票否决”制,乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人,在年终各项工作综合评比时,把综治维稳工作列为重要内容,切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室,乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员,负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。

三、增强三种能力 切实提升治安防控能力

一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层,因此,我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分,代表政府与群众沟通,是巩固党的执政能力的第一道防线,与群众关系密切,群众第一时间想到的也是我们的社区、村办,因此,在社区、村办建设工作中,要把关心群众作为大事来抓,深入到群众中去,充分了解群众的困难和疾苦,与群众及时沟通,顺应广大居民群众的意愿和呼声,积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用,发挥社区、村办居民自治的作用,努力营造一个平安的生活环境,有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感,使广大人民群众能安居乐业,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定,切入点要放在维护治安秩序良好上,着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力,构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设,提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统,利用科技手段,推动防范工作。同时,对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理,减少犯罪机会,加强对流动人员和出租屋综合管理,要把这个工作引向深入,把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上,争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握,有效减少流动人员犯罪。

三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定,基础在社区,着力点也在社区、村办,社区、村办组织的领导能力,直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备,切实履行人员职责,明确主要领导亲自抓,其他成员配合抓的工作格局,提高社会治安综合治理的领导能力。

四、加大排调力度 积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。因此,我们一是建立健全社区、村办信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制,提高发现和化解矛盾纠纷的能力,广布维稳信息员,加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,主动介入化解各种不安定因素,深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办,解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。

五、加强普法宣传 扩大社会普法面 预防、减少和遏制犯罪的发生

严格落实普法工作,广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动,促进依法办事。只有扩大社会的普法面,让群众懂法并会用法律保护自己,让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神,形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

六、强化社会管理 提高政府服务社会的能力

现在这方面的工作还比较薄弱,有些滞后,漏洞不少,引发了许多不稳定问题,工作有时被动。因此,要随着社会发展变化和政府职能的转变,认真研究和解决好社会管理问题,研究制定解决问题的新举措,工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制,进一步畅通民-意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程,明确信访联络员,加强上下沟通,积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为社区居民提供便利,满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度,营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政,促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力,增强政府的公信力

七、开展平安创建,督促党政领导干部维稳政绩考核

中央要求在全国范围内开展平安建设,把开展平安和-谐社区创建工作作为推进和-谐社会建设的重点工程来抓,把党政领导干部维稳政绩考核工作作为领导提拔降职的典型来抓。以创建“平安社区”活动为载体,以“基层基础年”建设为契机,加强党政领导干部维稳政绩考核的力度,按照和-谐发展、服务实战、突出重点、专群互动、人技结合的原则,通过推进“平安社区”建设,全面提升社区治安防控能力,建立起集打击、防范、控制和管理于一体,多层次、全方位的社区治安防控体系。创建平安社区是一项复杂的系统工程,要加强领导,明确目标,精心组织,狠抓各项工作落实,确保取得实质性效果。第一是加强领导。平安社区创建工作小组成员要增强做好创建工作的紧迫感和责任感,切实加强领导和协调,采取有力措施推进创建工作。各有关部门领导,要认真深入社区和广大农村基层,大力开展调查研究,查找差距,切实推动联系社区社区和广大农村基层加快建设。第二是明确责任。平安建设的责任主体是乡镇,各乡镇要切实负起主要责任,按照职责分工,制定本乡镇建设的实施方案。各有关职能部门也要明确各自任务,制定具体工作措施,互相沟通协调,互相支持,互相帮助,形成创建的合力。第三是狠抓落实。各乡镇及有关部门要积极按照工作任务要求,在规定的时限内,完成好各项工作任务,狠抓工作落实,确保任务完成。这就要要求乡镇要适应新形势、新要求,完善制度建设。加强经常性制度建设,如值班制度、学习制度、例会制度、奖惩制度等;加强业务制度建设。主要结合综治维稳工作的特点,探索建立普法制度、稳定隐患摸底排查制度、随访帮教制度等;加强基层单位的基础制度建设,主要针对村和乡直单位而言,要从基层综治维稳工作的特殊性和复杂性出发,建立村干部综治维稳工作考核制度、十户联防工作制度、值班查岗督查制度等。第四是完善“一事一议”征收程序,建立了较为稳定的经费保障机制,要做好宣传,维稳工作不是政府一家的事,要做到群防群治工作把人民群众的力量动员起来。按照全国人大常委会关于加强综治工作的决定和中央综治委以及省市县委的有关文件规定,要开展了“一事一议”筹资工作,除了征收公益事业建设资金外,政府投资和让老百姓自愿出人出资确保综治工作经费落实,并由政府与老百姓共同加大对综治工作经费的监管力度,由乡财政所统一管理,实行“村交乡管村用”的办法,专款专用,实报实销。真正用于联防队员的工作开支、乡村综治维稳软硬件建设投入等方面。第五是加强群防群治,建立了比较完善的基层治安防控体系。一方面要常年开展以“十户联防”为主要形式的治安防范工作,即相邻的十户村民组成联防组,开展夜间值班站岗活动。个别村还要结合当前实际,组建本村的治安联防队,由入党积极分子、在家青壮年劳力、退伍返乡士兵和基干民兵组成,参与群防群治工作。另一方面,乡派出所干警带领联防队员在辖区内开展流动巡逻,并要设立几个个治安卡点部署防范力量,不给犯罪分子可乘之机。党委政府每天的值班带班领导还不定期地深入各村督查治安防范措施落实情况,并及时将督查情况通报全乡。要采取乡镇与村民共同出资购买十户联防报警器,在各个村民组开展技术防范示点工作,各单位要安装闭路监控系统,各重点单位如中心学校农村信用社和企业都上监控系统。第六是加强信息交流,建立治安稳定形势分析研判机制。一是乡综治维稳办每月组织召开专题例会,由各村、各单位的治保调解主任和维稳综治特派员参加,主要传达县综治维稳会议精神,布置本月的主要工作;二是召开季度治安稳定形势分析会。由乡综治委组织,乡主要领导和各综治维稳成员单位的负责人参加,主要内容是分析本季度辖区内的治安稳定形势及存在的问题,制定切实可行的整治措施。加强同业务部门之间的信息交流。乡综治维稳办公室每月都向县业务部门汇报工作开展情况,反映存在的各种问题,在重要节假日还落实稳定信息零报告制度和开展季度治安稳定工作调研活动。由乡综治维稳办牵头,组织有关人员深入农户家中,调查农村平安建设和稳定工作新情况新动态,及时了解人民群众对综治维稳工作的意见和建议,进行满意度调查,及时采取对策,保障人民群众生命财产安全。是加强摸底排查,建立治安问题和稳定隐患掌控机制。各村、各单位每月要对本辖区内的矛盾纠纷、不稳事项、邪教组织人员活动、安全生产、惠农政策引起的分配不公、工程建设引起的征地折迁、煤矿生产引起的各类矛盾纠纷、农村的非法集资、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”赌博、盗窃农村大牲畜等影响较大的突出的治安问题等情况等进行一次彻底摸排,及时把影响辖区发展的不稳定因素排查出来。对于一般性矛盾纠纷,由村和有关部门共同解决;对特别重大或敏感性较强的复杂问题,由乡召开专门会议,成立调查组,协调解决,切实做到“小事不出村,大事不出乡”,各类治安问题和稳定隐患就地解决。要不时组织开展突出的治安问题、废旧金属收购站点、学校周边环境、机动车涉牌涉证违法行为等专项整治活动,解决一些人民群众反映强烈的问题。第七是坚持以人为本,建立随访帮教工作机制。对辖区内要排查发现有可能极少数群众受邪教的蛊惑而参加邪教练功活动,对“两劳”回归人员的关爱和建档。乡党委政府坚持“不歧视、不丢弃、不放手”的帮扶教育原则,对重点人员建立“四位一体”的包保责任制度,乡村干部定期对他们开展随访教育,帮助树立生活信心。对家庭困难的重点人群,制订关爱措施,定期了解他们的生活情况,积极落实扶贫济困措施,帮助解决在生活生产中的困难,使重点人员有地种、有活干、有饭吃、有房住,都给参加新农合,符合低保政策的,还解决享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人员全部改邪归正,大部分“两劳”回归人员得到了社区矫正,不会成为影响社会稳定的隐患。

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