执法资格考试案例分析

2023-05-15

第一篇：执法资格考试案例分析

行政执法考试案例分析题

一、县工商局执法检查发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县工商局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。

(1)关于现场笔录，下列说法正确的是() A、因刘某拒绝签名，所以没有效力 B、现场笔录必须有执法人员和刘某的签名

C、因为刘某拒绝，张某作为见证人在笔录上签名，执法人员若将情况记载，并载明张某的身份，该笔录合程序 D、张某的证词即使没有张某的签字，也可以作为证人证言使用 (2)下列说法，错误的是()

A、现场录像应当向法院提供原始载体，注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等 B、如果刘某突然死亡，那么刘某所在街道办主任可以替代他继续诉讼

C、刘某应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利 D、法院收到县工商局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章 (3)刘某应向()提起行政诉讼 A、县工商局所在地基层人民法院 B、刘某所在地基层人民法院 C、张某所在地基层人民法院 D、电视台所在地基层人民法院() (4)本案中，下列说法正确的是 A、刘某对处罚决定书的合法性负举证责任

B、县工商局认为该处罚书事实清楚、适用法律正确，因此不需要出庭和举证 C、《行政处罚决定书》中应当列明刘某享有的相关救济权利 D、法院应当对本案进行调解

(5)刘某起行政诉讼，应当在什么时候提出() A、刘某被处罚之日起60天 B、刘某被处罚之日起3个月 C、刘某被处罚之日起1个月 D、刘某被处罚之日起15天 C#B#A#C#B行政处罚法中等。

二、王某因为占道经营被某市执法局罚款。2008年8月26日，执法局派人将处罚决定书送到王某家中，王某拒绝签收，工作人员决定将决定书带回。9月3日执法局再次派人并邀请居委会干部李某，将决定书送到王某家，王某仍然拒绝签收。于是，工作人员将决定书依法留置在王某家中。11月1日，王某因不服罚款决定申请 1 行政复议。

(1)处罚决定书的送达日期是()

A、2008年8月26日B、2008年8月26日后的第5天C、2008年9月3日D、2008年11月3日 (2)王某可以向()申请行政复议

A、省人大;B、市政府和市执法局的上级机关;C、市党委;D、省政府; (3)根据案件材料，以下说法正确的是()

A、王某8月26日知道行政决定，至11月1日已经超过60日复议期限; B、复议机关不可以超过法定复议期限为由作出拒绝受理复议的决定;

C、2008年9月3日王某虽拒绝签收处罚决定，但留置送达有效，视为已送达; D、王某不可以提起行政诉讼

(4)根据《行政处罚法》，下列说法错误的是()

A、行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，但是不得进行检查;

B、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由，当事人有权进行申辩C、违法事实不清的，不得给予行政处罚;

D、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实及依据，并告知当事人依法享有的权利

(5)若王某提起行政诉讼，以下说法正确的是() A、法院可以进行调解;B、王某可以委托3人代为诉讼;

C、被告对做出的具体行政行为有举证责任;D、王某不负任何举证责任 C#B#C#A#C行政处罚法中等。

三、某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书。双方约定，企业在一定场合可以使用这一社会团体的法人证书与他人签订合同，或者表明该企业产品的质量经过该社会团体专家的认证。企业扩大销路后，每月按一定的销售比例付给该社会团体法人登记证书费。市民政局了解这一情况后，没收了该社会团体的非法所得，并对其实施3000元罚款的行政处罚。该社会团体要求对违法事实进行陈述和申辩，市民政局没有理睬。以后，又因其再次要求申辩，加重处罚2000元罚款。该社会团体不服行政处罚，向市政府提起行政复议。经过行政复议，市政府确认市民政局实施的行政处罚行为无效，责令重新作出行政处罚。 (1)本案中市民政局的做法中()

A、对违法事实进行陈述和申辩没有理睬的做法正确; B、对违法事实进行陈述和申辩没有理睬的做法不正确; C、因社会团体的申辩要求加重处罚的做法情有可原; D、因社会团体的申辩要求加重处罚的做法正确 (2)关于上题依据，下列说法错误的是()

A、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;

B、行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由或者证据，应当进行复合;事实、理由或者证据成立的，行政机关应采纳;

C、行政执法机关有权自主决定对当事人的陈述和申辩采纳与否;

2 D、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚

(3)本案市民政局不理睬当事人陈述和申辩的后果是()

A、该行政处罚有效;B、该行政处罚效力待定;C、该行政处罚无效;D、该行政处罚部分生效 (4)得出上述结论的理由是()

A、行政处罚可以听取当事人的陈述和申辩，但并不是进行行政处罚的必经程序; B、行政执法人员实施行政处罚时，是否听取当事人陈述和申辩拥有自由裁量权; C、行政处罚“不遵守法定程序的，行政处罚无效; D、当事人未滥用陈述和申辩的权利

(5)关于加罚2000元罚款，下列说法错误的是()

A、为了保障当事人在行政处罚中享有陈述和申辩的权利，《行政处罚法》还规定：“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”;

B、即使当事人的申述和辩解不能成立，也不得因此而加重处罚;

C、社会团体要求陈述和申辩，市民政局没有听取，反而加罚，属于因申辩加重处罚的不合法行为; D、市民政局拥有是否加重处罚的自由裁量权 B#C#C#C#D行政处罚法中等。

四、 2011年6月的周日晚上，赵某驾车前往某饭店参加大学同学毕业十周年聚会。晚会结束，赵某开车回家途中，遇到交通警察进行专项检查。经交警用酒精测试议测试，赵某的血液精精含量为50mg/100ml(国家标准：大于等于20mg/100ml为饮酒;大于等于80mg/100ml为醉酒)。交警认定赵某为饮酒后驾车，根据《道路交通安全法》相关规定作出以下处罚：暂扣驾驶证1月，并处200元罚款。赵认为处罚太重，希望改为警告处罚，至多罚100元了结。但交警拒不同意，认为这是最轻的处罚。赵某不服处罚决定，准备直接向人民法院提起行政诉讼，请求变更原行政处罚决定。

(1)交警于周日晚上的执法检查行为()

A、属于公务行为B、属于以权谋私C、属于越权执法D、不属于公务行为 (2)得出上题结论的理由是()

A、交警在周日晚的检查并非在行使职权时间内; B、交警开展的检查具有突发性;

C、这是由交通管理部门组织的，因此交警的行为属于行政行为; D、交警的行为具有擅断性

(3)根据行政处罚法的规定，赵某依法享有哪些权利()

A、知情权B、确认执法人员身份的权利C、陈述、申辩权D、抗拒权 (4)赵某能否直接向法院提起行政诉讼，下列说法正确的是() A、赵某只可以选择行政诉讼或复议中的一项救济; B、赵某可以先向法院提起行政诉讼后复议; C、赵某可以直接向法院起诉;

D、赵某选择申请行政复议后不可以向法院提起行政诉讼

(5)法院是否有权变更公安交通管理机关的行政处罚，为什么() A、有权;B、处罚过重;

3 C、交警处罚程序并没有违法，而且按照处罚标准进行了处罚;D、公安交通管理机关的行政处罚确属违法 A#C#D#C#C行政处罚法易。

五、张某系个体工商户，经营小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款，此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量大检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2005年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理此案。

(1)若张某对乡政府的行为不服，不能采取下列哪一救济途径()A、直接向县人民政府申请复议B、直接向县人民法院起诉C、同时向县人民法院起诉和向县人民政府申请复议D、先向县人民政府申请复议，若对复议结果不服，再向县人民法院起诉

(2)若张某直接向县法院提起行政诉讼，应该在知道乡政府作出行政行为后()内提出A、15日内B、30日内C、60日内D、三个月内

(3)若向县人民政府提申请行政复议，应自知道乡政府作出行政行为后()日内提出A、15B、30C、60D、90 (4)人民法院应当如何判决()A、撤销乡政府的行政行为B、判决维持乡政府的处罚决定并将扣押的物品移交县税务局C、判决乡政府的行政行为违法，判决乡政府赔偿因此而给该个体户造成的经营损失D、维持乡政府的行政处罚决定并命令该个体户向有管辖权的税务机关补交税款

(5)对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院将怎样处理()A、将此案移交有管辖权的税务机关B、判决该个体户直接补交税款C、对该个体户进行司法处罚D、不对该个体户进行处理 C#D#C#A#A行政处罚法中等。

六、 2000年个体户李某与某镇政府签订了对1000亩荒滩50年承包经营的合同，并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元，否则终止合同，李某不同意。镇政府于2004年3月20日单方撤销了该承包合同3月28日李某知道这一事实，并于2004年5月22日向上级行政机关提出复议申请，5月27日上级机关发出受理通知。并向李某收取5000元的复议费，李某收到通知后处于等待状态，6月10日李某尚未筹到复议决定，便决定向人民法院提出起诉。 (1)该纠纷是否属于行政复议的范围?___ A、属于;B、不属于;C、不确定;D、行政复议机关决定 (2)李某申请行政复议的期限是多少天?___ A、10;B、15;C、20;D、60 (3)李某于7月10日向法院提起诉讼，法院应该如何处理?___ A、不予受理;B、受理;C、直接转送市政府;D、向最高院请示

(4)行政复议机关应当自受理申请之日起___内做出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外 A、10日;B、15日;C、30日;D、60日

(5)情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过___ A、10日;B、15日;C、30日;D、60日 A#D#B#D#C行政复议法中等。

七、 2006年1月1日，C县的某条河水污染严重，经相关部门调查，是由此地的甲公司随便排放工业废水所致，就此A省B市下辖县环保部门于2006年4月30日做出了对甲公司罚款50000元的决定并责令其停产，安装污水处理装置，甲公司于2006年5月1日得知后不服，向B市环保局申请行政复议。B市环保局经过审查，在

4 罚款中做出对“甲公司罚款30000”的行政复议决定。 (1)甲公司应当在什么时间之前提出行政复议申请?___ A、2006年7月1日;B、2006年5月1日;C、2006年4月30;D、(2)006年1月1日 (2)甲公司除了向B市环保局提出行政复议申请，还可以向哪个机关提出行政复议申请?___ A、C县人民政府;B、C县环保局;C、B市政府;D、所在省省政府

(3)如甲公司对B市环保局的行政复议决定不服，还可以通过什么途径保护公司的权益?___ A、向省政府申请复议;B、向人民法院提起行政诉讼 C、只能接受复议决定;D、申请复核 (4)申请人申请行政复议___ A、可以书面申请，也可以口头申请;B、应当书面申请; C、必须书面申请;D、应当口头申请

(5)行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在___情况下，可以停止执行 A、申请人申请停止执行;B、当事人协商认为可以停止执行 C、法律规定停止执行;D、人民法院认为可以停止执行 A#A#B#A#C行政复议法中等。

八、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元，王某是李某的好朋友，他认为地税局的罚款过重，于同年11月24日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则，该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书，该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定，并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答： (1)王某能否作为申请人申请行政复议?___。

A、不能;B、可以;C、由复议机关决定;D、由李某决定; (2)申请人的申请行政复议的期限是多少___ A、10;B、15;C、20;D、60 (3)县政府对王某的行政复议申请应该做出什么样的处理___ A、不予受理;B、受理;C、直接退回;D、转交人民法院受理 (4)县政府应该在多少日之内做出受理与否的决定___ A、3日;B、5日;C、10日;D、15日

(5)政府应该用什么样的方式通知王某不予受理的决定___ A、应该电话告知;B、口头告知;C、书面告知;D、电视公告 A#D#A#B#C行政复议法中等。

九、安徽省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河的一河流管理范围内设置排污口，向河流内排污，受到某县环保局的查处。国务院颁布的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定：“县级人民政府环境保护行政主管部门或者该行政主管部门决定的罚款额，以不超过1万元为限;超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门或者该行政主管部门批准。”县环保局责令造纸厂纠正违法行为，并经报其上一级环境保护行政主管部门批准，对该造纸厂处以4万元的罚款。造纸厂以罚款过重为由，申请行政复议，在行政复议期间，被申请人将原来的4万元罚款改为3万元，对此，造纸厂表示同意其撤回申请。事后造纸厂又认为3万元的罚款还是过重，又以此事由再次向复议机关申请复议。 (1)本案谁为行政复议机关?___

5 A、县政府;B、县环保局;C、上一级环保行政主管部门;D、国务院 (2)造纸厂对(4)万元罚款申请行政复议的期限为多少天?___ A、10;B、15;C、20;D、60 (3)造纸厂能不能针对3万元罚款的行政处罚直接向人民法院提起行政诉讼___ A、不能;B、可以;C、应该先申请行政复议;D、由法院审查决定 (4)造纸厂再次向复议机关申请复议，复议机关是否受理?___。 A、受理;B、不予受理;C、直接转交法院;D、直接退回申请人 (5)下列对行政复议机关处理行政复议申请表述不正确的是___ A、应当在5日内审查是否受理

B、对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政得议申请，转送有关行政复议机关 C、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理

D、对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 C#D#B#B#B行政复议法中等。

十、某市税务局与公安局联合在入该市的107国道口进行临时稽查。该市某区个体户包某从广州用汽车运回一批价值2万元的烟酒被鉴定为“假货”被依法予以扣押。市税务局与公安局以共同名义对包某做出罚款1万元的行政处罚决定。第二日，某区税务局委托工商局吊销包某的营业执照，某区公安分局委托该区红领派出所对包某行政拘留(5)天。事后，包某不服上述行政处罚，欲申请行政复议。 (1)本案中，包某对罚款不服提起复议的，复议机关是?___ A、市税务局;B、公安局;C、工商局;D、市政府

(2)若包某只对“吊销营业执照”的行政行为不服提起复议的谁应该为复议机关___ A、上一级工商局;B、县政;C、税务局;D、公安局

(3)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过的除外 A、30日;B、60日;C、一年;D、两年

(4)被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起___内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。

A、5日;B、7日C、10日;D、15日

(5)若复议申请人提出行政复议时错列被申请人，行政复议机关将如何处理___自收到申请起 A、5日内通知申请人更正

B、自收到申请起10内通知申请人更正被申请人 C、自行审查变更被申请人 D、直接不予受理

D#C#B#C#A行政复议法中等。

十一、邓某经所在区工商局批准开了一家书店，一日当地一工商所人员丁某来到邓某的店里说："有人举报称你经营淫秽书刊，现要对你罚款"。邓某再三解释也于事无补，无奈之下，当场交了1000元罚款，亦未收到罚单。事后，邓某向有关机关申请复议，丁某得知复议人员是自己的好友匡某，就让其帮忙捏造邓某经营淫秽书刊的事实，之后邓某收到的不仅是维持原来的罚款决定，还包括吊销营业执照的决定。邓某不服，四处奔波，两个月后，复议机关认为此案证据不足，处罚决定也存在错误，遂做出撤销吊销营业执照和罚款的决定，并处分了丁某与匡

6 某。邓某亦向赔偿义务机关申请赔偿，但认为赔偿的数额过少，便向区法院申请国家赔偿，区法院在审理该案的过程中，经双方自愿，达成调解协议如下：①赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款;②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支3000元;③按正常营业收入的30%赔偿因处罚期间不能经营所造成的损失2000元。 (1)邓某对(1)000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关?() A、市工商局;B、市政府;C、区工商局;D、人民法院;

(2)若郑某在复议过程中死亡其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。复议机关将如何处理___ A、继续处理;B、终止处理;C、中止处理;D、按撤回复议 (3)本案中邓某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关?___ A、区工商局;B、市工商局;C、区工商局与市工商;D、市财政部 (4)丁某与匡某对邓某的损害承担什么责任?___ A、民事赔偿责任;B、行政赔偿责任;C、刑事责任;D、按份赔偿责任

(5)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过的除外 A、30日;B、60日;C、一年;D、两年 A#C#C#A#B行政复议法中等。

十二、某居民区共有居民480户;1999年共发生入室盗窃案30余起。2000年1月20日县公安局决定向户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于2000年3月5日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。

(1)一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请。法律另有规定的除外 A、30日;B、60日;C、90日;D、1年 (2)本案行政诉讼的管辖法院是?___ A、县人民法院;B、中级人民法院;C、市公安局所在地法院;D、县人民法院或者市公安局所在地人民法院 (3)行政复议机关应当自受理申请之日起___内做出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外

A、10日;B、15日;C、30日;D、60日 (4)如何确定本案的当事人?___ A、原告为350户居民被告是市公安局 B、原告为350户居民，被告为县公安局 C、原告为居委会，被告为市公安局 D、原告为480户居民，被告为县公安局

(5)剩余的130户居民可以以什么身份参加行政诉讼___ A、原告;B、被告;C、证人;D、第三人 B#D#D#A#D行政复议法中等。

十三、张某在某市工业专科学校附近开了一家个体餐厅。2001年6月5日，卫生防疫站对该餐厅进行卫生监督检查时发现：该餐厅没有2001卫生许可证和从业人员健康证;两名从业人员系乙型肝炎病携带者;餐厅的灶

7 间卫生不洁、生熟不分，餐厅不消毒，大米生虫，且有少许鼠蝼。卫生防疫站根据张某的上述违法事实，做出责令停业和罚款300元的决定。张某对此处罚决定不服，提出复议。在复议期间，张某向卫生防疫站提出：现在是学校毕业生毕业前夕，客源充足，生意很好，暂时停止执行“责令停业”的处罚，以免造成本餐厅更大的损失。卫生防疫站对此予以拒绝。张某又以现在正在复议，谁对谁错还不清楚为由，不执行卫生防疫站“责令停业”的决定，继续经营。卫生防疫站发现后，对张某再次做出了处罚。 (1)张某申请行政复议正常情况下的最后期限是___ A、2006年7月5日;B、2006年8月5日;C、2006年9月5日;D、2006年10月5日 (2)复议期间，一般情况下具体行政行为___执行

A、停止执行;B、不停止执行;C、行政机关自由决定;D、申请人和被申请人协商决定

(3)行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起___内，提出书面答复，并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料 A、5日内;B、7日内;C、10日内;D、15日内 (4)张某应该向那个机关申请行政复议___ A、所在区人民政府;B、市卫生局;C、工商局;D、人民法院

(5)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中那个说法是正确的?___ A、复议申请人可以依法提起行政诉讼

B、复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理 C、复议申请人可以申请上级行政机关直接受理 D、上级行政机关只能责令复议机关受理 C#B#C#B#C行政复议法中等。

十四、甲女与乙男于1985年6月结婚，生有两个女孩，自1987年起，甲有精神失常表现。1987年12月20日住进县精神病医院，经诊断患有癔病。1988年2月甲又住进县精神病医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。1991年12月17日，甲与乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割做了适当处理，芳草湖农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给甲和乙发了离婚证。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为芳草湖农场计划生育办公室办给离婚证违法，向县民政局申诉。 (1)本案中复议机关是谁?___ A、芳草湖农场计划生育办;B、县民政局;C、县民政局的上一级行政机关;D、乡政府 (2)行政复议机关收到行政复议申请后，应当___内进行审查，决定是否受理 A、3日;B、5日;C、10日;D、15日

(3)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，___应当责令其受理。 A、上级行政机关;B、上一级行政机关;C、同级人大;D、同级监察部门 (4)行政机关委托的组织所做出的具体行政行为，被申请复议的，___是被申请人 A、委托的行政机关;B、受委托做出具体行政行为组织所在地街道 C、受委托做出具体行政行为的组织;D、委托的行政机关的上级机关

(5)对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?___ A、不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

B、一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议

8 C、一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 D、一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复 C#B#A#A#B行政复议法中等。

十五、 1999年9月，某市海天饮食联合店办理了异地购买猪肉的手续，并于同年10月开始，从某市场和个体屠户手里购买猪肉2万千克左右，其中一部分未经检疫。海天饮食店将这2万千克猪肉全部分给下属饭店，当地群众反映个别饭店加工出售痘猪肉。该市卫生监督检测所发现后，进行了调查，查明海天饮食联合店购买的2万千克猪肉大部分未经检疫，并混有痘猪肉分配给下属饭店加工销售。据此，该食品卫生检验所做出了对该联合店罚款6000元的决定。该饮食店不服，欲对该处罚决定提起行政复议。请问： (1)申请人申请行政复议___ A、可以书面申请，也可以口头申请;B、应当书面申请 C、必须书面申请;D、应当口头申请 (2)复议决定撤销或确认其行政行为违法的___ A、必须责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 B、建议被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 C、可以责令申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 D、必须被申请人在重新做出具体行政行为

(3)一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请。法律另有规定的除外 A、30日;B、60日;C、90日;D、1年;

(4)饮食店不服该处罚欲提起行政复议，行政复议的被申请人?___ A、市卫生局;B、食品卫生检验所;C、市政府;D、市卫生局和食品卫生检验所 (5)海天饮食联合店应向哪个机关申请行政复议?___ A、市政府;B、所在地区区人民政府;C、市卫生局;D、人民法院 A#C#B#B#C行政复议法中等。

十六、县卫生局以经营发霉变质食品为由对蒋某处以罚款3000元，蒋某不服，申请复议。复议机关做出复议决定后，蒋某仍不服，又向人民法院起诉。诉讼期间被告拒不举证，也不出庭应诉。至一审法院审结前，被告始终未能提供做出具体行政行为所依据的规范性文件和事实证据。一审法院遂以事实不清、证据不足为由做出撤销原具体行政行为的判决。被告不服，提起上诉。上诉期间，上诉人向二审法院提供了做出处罚决定所依据的规范性文件和事实依据。 (1)本案的复议机关是谁?___ A、县卫生局;B、县政府或市卫生局;C、市卫生局;D、人民法院

(2)行政复议机关在对被申请人做出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在___内依法处理

A、15日;B、30日;C、45日;D、60日

(3)公民认为行政机关的具体行政行为所依据的___不合法，在对具体行政和行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请

A、部门规章;B、省政府规章;C、规范性文件;D、省人大决定

(4)行政复议机关责令被申请人重新做出具体的行政行为的，被申请人不得以___做出与原具体行政行为相向或者

9 基本相同的具体行政行为

A、同一的事实和理由;B、同一事实;C、同一理由;D、新的事实和理由

(5)行政复议决定做出前，申请人要求撤回行政复议申请的，___可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止 A、经说明理由;B、经复议机关批准;C、无须说明理由;D、经复议机关所在地人民法院批准 B#B#C#A#A行政复议法中等。

十七、某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场遂提起行政复议。

(1)市政府的通告属于何种类型的行政行为?能不能提起行政复议___ A、具体行政行为能提起复议;B、抽象行政行为，能提起行政复议; C、具体行政行为不能提起行政复议;D、抽象行政行为不能提起行政复议 (2)若对吊销营业执照提起行政复议，谁可以作为复议机关___ A、市政府;B、市工商局;C、上一级工商局;D、市政府或上一级主管机关 (3)此案乙、丙、丁对吊销卫生许可的行政处罚提起复议的期限是___天 A、30日;B、60日;C、90日;D、1年

(4)三家屠宰场同时提起的行政复议的甲可以以什么身份参与复议___ A、申请人;B、被申请人;C、第三人;D、证人

(5)情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过___ A、10日;B、15日;C、30日;D、60日 A#D#B#C#C行政复议法中等。

十八、李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为被某工商所查获。根据《个体饮食业监督管理办法(试行)》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的，处以1万元以下罚款;情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。

(1)李某申请行政复议，行政复议机关应当审查行政行为的___ A、合法性;B、真实性;C、适当性;D、合法性和适当性

(2)若行政复议机关受理申请后，依据以上材料复议机关应该做出___ A、维持决定;B、撤销决定;C、变更决定;D、确认违法

(3)行政复议机关在对被申请人做出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在___内依法处理

A、15日;B、30日;C、45日;D、60日

(4)公民、法人或者其他组织依法组织行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的，_应当责令其受理 A、上级行政机关;B、上一级行政机关;C、同级人民政府;D、同级监察部门

10 (5)下列对行政复议机关处理行政复议申请表述不正确的是___ A、应当在5日内审查是否受理

B、对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政得议申请，转送有关行政复议机关 C、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理

D、对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 D#A#B#A#B行政复议法中等。

十九、 1995年11月15日，上海海能实业有限公司(下称“海能公司”)在绍兴市信托投资公司诸暨办事处(现为诸暨市信用合作社联社)存入了2000万元人民币，存期一年。半年后，海能公司又往诸暨市暨阳城市信用社存入1000万元人民币，存期半年。、1996年11月中下旬，海能公司两笔定额存款先后到期，该公司派员到诸暨提取上述3000万元存款。两家信用社均以“贷款未收回”为由拒绝兑付存款海能公司遂与两家信用社展开交涉，但据理力争两年之久也未有结果。海能公司分别向绍兴市中级人民法院、浙江省高级人民法院起诉两家信用社。案件审理阶段，公司得知：海能公司法定代表人涉嫌以存(款)骗贷(款)，有重大犯罪嫌疑，该公司3000万元存款被冻结处理。由此，该案由民事转为刑事，移送公安机关处理，法院中止审理。2005年9月26日，海能公司收到诸暨市公安局“不予解冻”告知书。2006年2月15日，浙江省公安厅洪副厅长在回应海能公司上访时表示，将尽快对诸暨公安局超额查封的1100万元解冻;至于其余1900万元，将通过调查在3个月之内尽快答复。3月3日，诸暨市公安局通知海能公司：1100万元已解冻。3月6日，海能公司代表赶到诸暨，打算提取1100万元存款，却又被诸暨农村合作银行以要请示领导为由拒绝。结合案例回答下列问题

(1)诸暨公安局冻结海能公司存款的行为如何定性____ A、属于行政强制措施;B、属于行政强制执行;C、属于行政处罚;D、属于行政许可 (2)冻结存款的主体应该由____ A、法律明确规定;B、法律、法规规定;C、法律、法规、规章规定;D、法律、法规、规章、判例规定 (3)诸暨公安局冻结海能公司3000万元的存款合法吗____ A、合法，且数额合理;B、不合法，公安机关无权冻结;C、合法，但冻结的数额不合法;D、以上说法均不正确 (4)对诸暨公安局冻结海能公司3000万元存款的合法性判断的法律依据是什么____ A、《刑事诉讼法》第117条的规定，“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款”，海能公司已构成犯罪，公安机关在进行刑事侦查时，根据《刑事诉讼法》可以对海能公司3000万元存款全部进行冻结B、冻结只能由法律规定的机构实施，公安机关无权实施冻结

C、公安机关是法律规定的有冻结权的行政主体，但是冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当，诸暨公安局冻结了与违法行为无关的数额，超过的部分是不合法的

D、冻结存款、汇款可以由法律、法规规定的主体实施，公安机关是法规规定的实施冻结的行政主体，诸暨公安局冻结存款的行为是合法的，冻结的数额也是合理的

(5)诸暨公安局在实施冻结海能公司存款时，应该向____交付冻结通知书 A、金融机构;B、法院;C、当事人;D、当事人户口所在地公安机关 B#A#C#C#A行政强制中等。

二

十、 2009年6月2日中国广播网消息，据中国之声《央广新闻》报道，由于“超生子女家庭不缴或者缴不起罚款，亲戚的银行存款都会被政府冻结，直接划走”的谣言在重庆涪陵区百胜镇近5万农户中流传。从5月26日开始，位于该镇的重庆市农村商业银行的3家储蓄点遭遇挤兑，28日赶集的那天达到顶峰。银行大门一开，

11 就被挤得水泄不通，因为人太多，政府还派了人到现场维持秩序。针对这一现象，当地镇政府28日广泛发出通知，称“冻结存款”的说法是有人造谣。29号挤兑的人群明显减少，30号彻底消失了。

传闻中账户中的钱被政府划走的张某说，2005年他家生了二胎，当年政府、法院来了通知，要罚款

2、3万余元，这笔钱他一直没缴。几天前他父亲患病去世，他从外地回家奔丧。5月25日下午，他到银行取款，结果银行人员说，账户上20800元全被执法部门取走了。结合以上案例回答下列问题

(1)“超生子女家庭不缴或者缴不起罚款，亲戚的银行存款都会被政府冻结，直接划走”，这种说法是否正确，其依据是什么____ A、不正确，《行政强制法》第29条：冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款

B、正确，《行政强制法》第46条：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款 C、正确，《行政强制法》第45条：行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人

D、正确，《行政强制法》第30条，金融机构接到行政机关依法作出冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

(2)____规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝 A、宪法;B、法律;C、行政法规;D、规章 (3)金融机构的下列做法不正确的是____ A、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝 B、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，在三天内划拨 C、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户

D、金融机构接到行政机关依法作出冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

(4)行政机关冻结时下列哪种行为违法____ A、由一名公安人员实施，另一名辅助人员实施 B、执行人员执行时出示合法身份证件，并制作现场笔录 C、向当事人交付冻结决定书，向金融机构交付冻结通知书 D、现场笔录当事人拒绝签名时，在笔录中予以注明

(5)政府对不缴罚款的超生子女家庭的存款实施冻结的行为性质是____ A、属于行政强制措施;B、属于行政强制执行;C、属于行政处罚;D、属于行政许可 A#B#B#A#B行政强制中等。二十

一、 2006年10月31日，第十届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《反洗钱法》，该法第26条第3款规定，临时冻结不得超过48小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后48小时内，未接到侦察机关继续冻结通知的，应当立即解除冻结。最初提请审议的《反洗钱法(草案)》中规定，国务院反洗钱行政主管部门调查可疑交易活动时，对有可能转移至境外的资金，经国务院反洗钱行政主管部门主要负责人批准，可以采取临时冻结措施，并于7日内决定是否将案件移送公安机关;不移送的，应立即解除冻结;公安机关不予立案的，应当在接到不予立案的通知之日起3日内解除冻结。

12 结合案例回答下列问题

(1)行政机关冻结存款、汇款的行为的性质如何____ A、属于行政强制措施;B、属于行政强制执行;C、属于行政处罚;D、属于行政赔偿 (2)法定最长的冻结期限有____天 A、30;B、60;C、90;D、10 (3)延长冻结决定的，应该____告知当事人，并说明理由 A、书面;B、口头;C、书面或口头;D、不需要

(4)行政机关依照法律规定冻结存款、汇款的，应当在____内向当事人交付冻结决定书 A、三日;B、五日;C、七日;D、十日 (5)下列有关冻结程序的说法不正确的是____ A、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

B、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝

C、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的，可以再次冻结 D、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结 A#B#A#A#C行政强制中等。二十

二、根据海关总署公告，自2010年8月1日起，对入境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品征收高达20%的关税，其中新潮电子产品ipad成为被“重点关照”的对象。许多过关人士抱怨，他们在香港购买的ipad明明仅花了4000元，却也被按照5000元的纳税门槛强征。对此海关给出的解释是“核对发票不方便”、“有的超出有的不足，5000元的价格是平均价”，而这个“平均价”以海关自行制定的“完税价格表”形式存在，旅客携带的物品是否要交税，要由这张“价格表”来认定。结合以上案例回答下列问题

(1)若海关机关对不履行处罚决定的旅客的货物扣留变卖抵缴罚款的行为如何定性____ A、属于行政强制执行;B、属于行政处罚;C、属于行政强制措施;D、行政许可 (2)有权设定行政强制执行权的是____ A、法律;B、法规;C、规章;D、惯例 (3)下列属于行政强制执行的是____ A、强制隔离;B、查封、冻结存款、汇款;C、划拨存款、汇款; D、查封场所、设施、财物

(4)海关行使行政强制权的依据是____ A、法律的明确授权，也可以申请法院强制执行;B、只能申请法院强制执行 C、只能直接行使行政强制执行;D、以上说法均不正确

(5)即使强制，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在____内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

A、6小时;B、12小时;C、24小时;D、48小时 A#A#C#A#C行政强制中等。二十

三、

2009年5月11日晚，济南市“一九”烧烤街(经一纬九的无证烧烤街是槐荫区乃至济南市有名的

13 羊肉串烧烤一条街)上飘荡了近30年的烤肉烟气彻底散去!按照市区两级党委政府关于开展城市环境综合整治的有关要求，由五里沟办事处牵头，会同槐荫区城管执法局、区工商分局、区卫生局、区公安分局、区交警大队组成专项整治队伍，开展“迎全运取缔无证烧烤专项行动”，对位于经一纬九的8家无证烧烤业户进行了集中整治。5月4日，整治队伍在辖区烧烤业户集中地段张贴了取缔无证烧烤通告，并给每个业户送达了取缔通知书，要他们于6日前停止营业，否则将依法予以取缔;槐荫区政府将采取疏堵结合的办法，专门开设烧烤广场，办证经营。11日下午5点半，本应“浓烟滚滚”的经一纬九路没有了烟熏火燎，8家无证烧烤业户全部“关门谢客”。由于前期准备工作较为充分，整个行动过程未遭抵制。结合以上案例回答下列问题

(1)济南市槐荫区城市环境综合整治机构决定取缔辖区内无证烧烤业户的行为的性质是____ A、行政处罚;B、行政强制执行;C、行政强制措施;D、行政许可

(2)专项整治队伍由槐荫区城管执法局、区工商分局、区卫生局、区公安分局、区交警大队组成，由多个部门集中实施，下列有关行政强制的实施主体的说法不正确的是____ A、依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施

B、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用《行政强制法》有关行政机关的规定 C、行政强制措施可以委托其他机关实施

D、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，并且应当由行政机关内具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施

(3)整治队伍在辖区烧烤业户集中地段张贴了取缔无证烧烤通告，并给每个客户送达了取缔通知书，要他们于6日前停止营业，否则将依法予以取缔;槐荫区政府将采取疏堵结合的办法，专门开设烧烤广场，办证经营，整治队伍实施行政强制权遵循了法定的催告程序，下列催告书应该载明的事项不合法的是____ A、履行义务的期限;B、履行义务的方式

C、涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式;D、不记载当事人依法享有的陈述权和申辩权 (4)出现下列哪种情况时，整治队伍不应当中止执行____ A、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的 B、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的

C、当事人在法定期限内既不履行，也不提出复议，也不提起诉讼的 D、有第三人对执行标的主张权利，且理由成立的

(5)在执行过程中，出现执行错误的，但又不能恢复原状和退还财物的，应当依法给与____ A、补偿;B、赔偿;C、补偿或者赔偿;D、补偿并且赔偿 A#C#D#C#B行政强制中等。二十

四、 2009年11月25日，广州市国土房管局公布了22份加快动工建设进度催告函。这批催告函针对的是：广州总面积超过83万平方米的没有按照出让时约定的时间动工的闲置土地。这些土地多数位于越秀、珠江新城等中心城区，几乎相当于当年广州计划推出的住宅用地面积的1/4。这些地块中，有不少是2007年出让的高价地块。如番禺区中心城区南区规划青新路北侧地块和青新路南侧地块在2007年9月11日分别以

2、12亿元和

6、4亿元出让。按照国家规定，超过动工期限一年就已经构成闲置土地，要按照土地成交价的20%征收土地闲置费。结合案例回答以下问题

(1)广州市国土房管局行使行政强制权的依据是____

14 A、法律的明确授权;B、只能申请法院强制执行;C、只能直接行使行政强制执行;D、以上说法均不正确 (2)广州市国土房管局的催告通知书应该以____送达当事人 A、口头告知;B、书面方式;C、口头告知或书面方式;;D、不需要 (3)催告通知书应该载明的事项说法不正确的是____ A、当事人履行义务的期限;B、履行义务的方式

C、涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式;D、不记载当事人依法享有的陈述权和申辩权

(4)行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达____后当事人仍未履行义务的，行政机关可以人民法院申请强制执行 A、五日;B、十日;C、十五日;D、三十日

(5)行政机关申请法院强制执行的，执行对象是____的，向____所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A、不动产，不动产;;B、动产，不动产;C、动产或不动产，动产;D、不动产，动产 A#B#D#B#A行政强制中等。二十

五、 2010年4月22日，安徽省淮南市风台县消防执法人员在该县风城宾馆门口张贴了《行政强制执行决定书》，并对其集中配电控制装置实行断电查封。此前的4月12日，凤台县消防部门在监督检查时发现，该县风城宾馆未经消防安全检查擅自营业。该宾馆共五层，一层为大厅，二至三层为酒店，四至五层为客房，且只有一个疏散楼梯，存在重大火灾隐患。依据《消防法》第58条的规定，消防部门责令该单位停止使用、营业，并处罚款30000元。告知处罚听证权3日后，该单位对处罚结果未提出异议，4月19日，消防部门依法下发了《公安行政处罚决定书》，该单位遂将30000元罚款缴纳到指定银行，但仍继续营业，消防部门决定强制执行。该单位负责人这才认识到问题的严重性，表示将尽快整改，办理消防审批手续，力争早日解除查封。结合以上案例回答下列问题

(1)消防部门责令停产停业的行为如何定性____ A、属于行政强制执行;B、属于行政处罚;C、属于行政强制措施;D、属于行政许可 (2)下列哪种行为是行政强制执行____ A、划拨存款、汇款;B、冻结存款、汇款;C、查封、扣押财物;D、强制隔离

(3)淮南市风台县消防执法人员对县风城宾馆集中配电控制装置实行断电查封的行为如何定性____ A、查封场所、设施的行为，属于行政强制措施 B、属于行政强制执行 C、属于行政强制措施 D、属于行政处罚

(4)安徽省淮南市风台县消防执法人员在该县风城宾馆门口张贴了《行政强制执行决定书》，采用粘贴决定书的方式来通知当事人的方式是否相当于送达当事人同样的效力____ A、否，只有公告的效力，不具有当事人受领的效力 B、是，只要送达当事人住所，就相当于当事人已经受领 C、是，送达既可以采取张贴公告的方式，也可以当面送达 D、以上说法均不正确

(5)若风城宾馆既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行罚款的，消防部门采取直接强制措施，下列哪种做法是合法的____ A、对宾馆采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的

15 B、在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的

C、情况紧急，需要当场实施强制措施的，行政执法人员应当在24小时之内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

D、以上做法均不正确 B#B#A#A#C行政强制中等。二十

六、 2010年9月10日8时40分，江西省抚州市宜黄县凤岗镇派出所的一位指导员领头，十多个穿制服的民警分乘三四部小汽车来到钟家，称群众举报这里有汽油。钟如翠向民警解释，汽油是用于发电机发电的。9时10分左右，钟家院子已经被执勤的警察围上警戒线。主管城建的副县长李敏军、房管局长李小煌、公安、拆迁办、城管队的将近一百多人来到钟家，在距钟家直线距离100米远的马路边，还停有一辆黄色的挖掘机和一辆红色消防车。钟家人意识到，事情不像是简单的“查汽油”，连忙打电话通知外出的家属，并将二楼的门死死地锁住。9时28分，罗志凤和叶忠诚各拎着一桶汽油，出现在三楼楼顶，与楼下宜黄县副县长李敏军带领的工作人员对峙。钟家有人在与工作人员的推搡中喊道：“国家下紧急通知不让强拆，是中央的政策算，还是你们宜黄的政策算?”一位中年男子一声断喝：“把她抓下去!”楼顶的罗志凤、叶忠诚开始泼洒汽油。罗志凤口里喊看，“你们走开，走开!”9时40分，由于钟家人关闭了通往楼顶的门，现场工作人员开始撞门。同时，钟家老大、老

三、老四被逐个从搂内押出，每人被五六个人控制，楼顶上的罗志凤和叶忠诚情绪变得激动起来。罗志凤点着了火，屋顶开始燃烧„„9时50分，撞门声还在继续。罗志凤往自己身上倒汽油，然后点着了。叶忠诚拿着汽油桶从头顶往下浇在身上，马上就着火了。楼顶火光闪过约20秒，钟如琴一抬手将汽油洒遍全身，高呼“有本事你们就来”，紧接着，是一声惨叫„„这起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。9月18日凌晨1时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。在舆论的密切关注下，9月17日，宜黄县委书记、县长被立案调查，率队拆迁的宜贵县委常委、常务副县长李敏军被免职。10月10日，宜黄县县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职。

另据报道，钟家在内的9家拆迁户曾集体向上级部门提出行政复议，但是没有得到任何回复。、结合案例回答下列问题

(1)上述强制拆除行为的性质____ A、属于行政处罚;B、属于行政强制措施;C、属于行政强制执行;D、属于行政许可 (2)强制拆除适用的条件说法正确的是____ A、强制拆除只能针对违法建筑物，同时适用于房屋拆迁中的合法建筑 B、强制拆除前必须进行公告和催告程序

C、为促使当事人履行义务，可以采取断水、断电的方式要求当事人予以拆除 D、以上说法均不正确 (3)强制拆除____ A、可以由法律法规、法规规定的机关实施;B、可以委托给其他机关和第三人实施 C、只能由法律规定的行政机关实施;D、以上说法均不正确 (4)对强制拆除，当事人提出抗辩和异议的____ A、行政机关可以继续强拆;B、行政机关应该停止强拆

C、可以继续强拆也可以不强拆;D、应该经过批准强拆的机关的允许，决定拆与不拆 (5)强制拆除决定作出后，强拆可能造成不可弥补的损失的，行政机关应该____

16 A、中止执行强拆决定;B、终结执行强拆决定;C、给予被执行人赔偿;D、给予被执行人补偿 C#B#C#B#A行政强制中等。二十

七、浙江省某市为了实施旧城改造，决定对老城区进行拆迁。该市城市拆迁主管部门颁发的拆迁许可证上的时间为2010年9月至2011年3月。但是由于领到拆迁许可证的拆迁人和拆迁户(被拆迁人)之间，就拆迁补偿的方案无法达成一致，拆迁工程就一直没能进行。一直拖到2012年，在早已过了拆迁期限的情况下，原拆迁人对拆迁户发出拆迁通知书，要对该地区进行拆迁。不少拆迁户对此表示不服，提起了诉讼。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中拆迁人的行为是否合法()。

A、合法;B、不合法;C、不能确定;D、以上选项均不正确; (2)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第四条规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。” B、行政许可法第四条规定：“设定和实施行政许可，无需依照法定的权限、范围、条件和程序。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)该案中拆迁人如果希望合法拆迁应该如何申请()。

A、由于该案拆迁许可未申请注销，因此拆迁人应当重新申请拆迁许可。 B、由于该案拆迁许可为申请注销，因此拆迁人可以直接依照拆迁许可。 C、不能确定 D、以上选项均不正确

(4)下列哪个情形是不可办理行政许可注销手续()。

A、行政许可有效期届满未延续的;B、法人或者其他组织依法终止的; C、法人无力承担行政许可所需要求;D、不能确定 (5)在拆迁人进行拆迁前，是否需要通知被拆迁人()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定D、以上选项均不正确; B#A#A#C#A行政许可法中等。二十

八、参加资格考试时，考生常常被迫参加强制性的考前培训，购买指定教材，花了不少的“冤枉钱”。为了参加一项考试，除了交足报名费、考试费等各项费用之外，还往往要交钱买指定教材，参加指定培训，前些年就已经拿到导游证的小陈对此还是耿耿于怀，对那笔冤枉钱总觉得收得没道理。他告诉记者，当时去报名时就听别人说，只要你交了钱，参加了培训，一般也就可以拿到证书了。他愤愤不平地说：“这些地方就是为了收钱嘛，证书是用钱买出来的。”她还是有点担心，怕以后类似的考试会出现变相的强制培训，也就是明里不说强制培训，但你不参加培训就不让你通过，全国性的考试还好，那些地方性的考试就惨了。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中强制考试人参加培训是否合法()。

A、合法;B、不合法;C、不能确定;D、以上选项均不正确; (2)该案中强制考试人购买教材是否合法()。

A、不合法;B、合法;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (3)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第五十四条规定：“不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。”

17 B、行政许可法第五十四条规定：“允许组织强制性的资格考试的考前培训，但不得指定教材或者其他助考材料。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(4)地方是否有权力对该案涉及问题做另行规定()。

A、有权力;B、没有权力;C、不能确定;D、以上选项均不正确

(5)行政机关是否需要在考试前公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定;D、以上选项均不正确 B#A#A#B#A行政许可法中等。二十

九、某国有企业新上一项目，计划用地100亩。项目获上级主管部门审核通过后，该企业向国土资源管理部门提出用地申请。半年后，企业的用地申请仍没有通过。原因是国土资源管理部门每次都会要求该企业提交新的用地申请材料。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中国土资源管理部门是否存在违法行为()。 A、存在;B、不存在;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (2)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第32条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。” B、行政许可法第三十二条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，可按需向申请人索要申请材料。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)该案中国土资源管理部门违反了()行政许可法原则。 A、公开;B、保密;C、便民;D、以上选项均不正确 (4)上题选择的法律依据()。

A、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

B、有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

C、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 D、不能确定

(5)行政许可法第三十二条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，()一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。” A、当时当场;B、五日之内;C、两者均正确;D、不能确定 A#A#C#C#C行政许可法中等。

三

十、某国土资源管理部门根据村民王某报上的材料，在未进行实地勘测的情况下，为其办理了集体土地使用证。不久，国土资源管理部门接到举报，称王某占用耕地建房。国土资源管理部门现场调查后，发现举报属实，拟对王某作出拆除房屋并复垦的行政处罚。王某认为用地都已经在上报的材料中写明，现在的问题是国土资源管理部门在办理集体土地使用证中工作失职所致，如果要拆除房屋，国土资源管理部门必须承担办证中的过错责任，赔偿其损失。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中宅基地申请行为是否属于行政许可范畴()。

18 A、属于;B、不属于;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (2)上题选择的法律依据()。

A、符合行政许可法行政许可行为构成要件;B、不符合行政许可法行政许可行为构成要件 C、不能确定;D、以上选项均不正确

(3)该案中违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可，造成损失的是否需要进行相应赔偿()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (4)该案中王某是否存在骗取行政许可行为()。

A、存在;B、不存在;C、不能确定;;D、以上选项均不正确 (5)如果确认其属于骗取行政许可行为，依然应()处理。

A、以欺骗手段取得行政许可后又撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益依然受保护。 B、以欺骗手段取得行政许可后又撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。 C、不能确定 D、以上选项均不正确 A#A#A#A#B行政许可法中等。三十

一、由于某市决定更换出租车型，该市城市客运管理部门办理新增出租车运营许可证手续时，根据上级指示，要求申请人必须购买某品牌汽车，否则不予办理运营许可。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：

(1)该案中客运管理部门做法是否合法()。

A、合法;B、不合法;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (2)上题选择的法律依据()。

A、行政机关确认行政许可申请时，不得强制申请人购买指定商品，接受有偿服务。 B、行政机关确认行政许可申请时，可以酌情强制申请人购买指定商品及服务。 C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)当行政机关对申请人行政许可申请审查时()。

A、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

B、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

C、两者均正确 D、不能确定

(4)行政机关作出的准予行政许可决定是否需要公开()。 A、需要;B、不需要;;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (5)法律、行政法规设定的行政许可是否有地域限制()。 A、有;B、没有;C、不能确定;D、以上选项均不正确 B#A#C#A#B行政许可法中等。

19 三十

二、 2010年7月某日，王某等人按照《旅行社管理条例》的规定，向某县旅游局申办衣架旅行社的申请，并提交注册资金证明，营业场所证明、旅行社经理任职资格证明等法定申请材料，并交纳了10万元的旅行社质量保证金，该县旅游局按照该县《旅游局关于加强旅行社管理的通知》关于必须出具没有被追究刑事做人证明的规定，认定王某的申请不符合条件，做出了不予批准王某等人成立国内旅行社的决定。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中旅游局的做法是否合法()。

A、合法;B、不合法;C、不能确定;D、以上选项均不正确 (2)上题选择的法律依据()。

A、根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是无权设定行政许可。 B、根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是有权设定行政许可。 C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。 A、十五日;B、二十日;C、二十五日;D、不能确定

(4)规定时间内无法作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长()，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 A、五日;B、十日;C、十五日;;D、不能确定

(5)行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过()。 A、三十日;B、四十日;;C、四十五日;D、不能确定 B#A#B#B#C行政许可法中等。三十

三、一件行政诉讼案件中，被告响水县建设局，于2008年7月13日颁发给第三人响水县亨达房地产开发有限公司编号为040039建设工程规划许可证，许可第三人在本县城军民东路段开发房地产，其许可附件军民东路1号综合楼建设工程施工图纸(200436号图纸)设计在原告门前底层留有4米宽通道，给原告进行通行。第三人工程开工建设后，被告于2008年9月30日向县建筑设计院发公函，将原留在原告门前的通道变更西移21米左右。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中响水县建设局行为是否合法()。

A、合法;B、不合法;C、不能确定;D、以上选项均正确 (2)上题选择的法律依据()。

A、该案中被告没有提供第三人申请变更行政许可事项的证据，即行变更，不符合行政许可法的规定。 B、该案中被告无需提供第三人申请变更行政许可事项的证据，作出即行变更，符合行政许可法的规定。 C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)被告响水县建设局是否有权审核颁发建设工程规划许可证()。 A、有权;B、无权;C、不能确定;D、以上选项均正确 (4)上题选择的法律依据()。

A、响水县建设局有权对城市规划进行许可。 B、响水县建设局无权对城市废话进行许可。 C、不能确定

20 D、以上选项均正确

(5)许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满()前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

A、二十日;B、三十日;C、四十日;D、不能确定 B#A#A#A#B行政许可法中等。三十

四、一起行政诉讼案件中，2004年5月8日，第三人张木有向被告漳浦县人民政府提出海域使用申请。被告所属海洋行政主管部门漳浦县海洋与渔业局，于2004年7月5日作出初审意见：“该宗用海：

一、符合海洋功能区划。

二、界址、面积清楚。

三、未设置使用权。”2004年7月12日，漳浦县海洋与渔业局填写海域使用审批呈报表，报被告批准。被告于2004年7月14日未进行听证条件下作出“同意办理”的审批意见，批准了第三人的申请，审批号为3506232004152。原告陈天山、陈火山于2004年5月6日向漳浦盐场海域管理站申请使用“乌坪嘴”西北侧海域，漳浦盐场海域管理站于2004年6月2日作出同意申请的意见，并向原告收取了海域使用金。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中漳浦县海洋与渔业局是否存在违法行为()。 A、存在;B、不存在;C、不能确定;D、以上选项均正确 (2)作出上题选择的法律依据()。

A、被告的行政许可行为涉及原告与第三人之间的重大利益关系，行政机关应依法举办行政听证。 B、被告的行政许可行为涉及原告和第三人之间的重大利益关系，行政机关应酌情举行听证。 C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的()。

A、无权申请回避;B、有权申请回避;C、不能确定;D、以上选项均正确

(4)听证是否需要制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定;;D、以上选项均正确 (5)行政机关是否需要根据听证笔录，作出行政许可决定()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定;D、以上选项均正确 A#A#B#A#A行政许可法中等。三十

五、李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中环保局是否存在违法行为()。

A、存在;B、不存在;C、不能确定;D、以上选项均正确;

(2)环保局在作出撤销台球厅建设项目行政许可决定是否需要听证()。 A、需要;B、不需要;C、不能确定;D、以上选项均正确

(3)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，是否需要予以撤销()。

21 A、需要;B、不需要;C、不能确定;D、以上选项均正确

(4)依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，是否依然撤销()。 A、依然撤销;B、不予撤销;C、不能确定;;D、以上选项均正确

(5)欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益是否受保护()。 A、不受保护;;B、受到保护;C、不能确定;D、以上选项均正确 B#B#A#B#A行政许可法中等。三十

六、 2004年6月1日，甲火锅公司向丰台区环保局申请，并依法取得环保批字[2004]1131。2004年9月，甲公司经营地点所在周围小区居民以原告在经营时存在噪音、油烟和热污染扰民为由向丰台区人民政府申请复议，要求撤销[2004]1131批字。2004年11月26日，丰台环保局以甲火锅方庄分公司在申请环保审批时提交的材料不真实为由，依据《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十二条、北京市环境保护局京环法字[2002]1号《关于<北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法>有关问题的复函的规定》，作出《关于撤销丰环保批字[2004]1131号餐饮建设项目环境影响报告表批复的通知》(丰环保字[2004]233号)，撤销了甲火锅方庄分公司于2004年6月1日取得的环保许可。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：

(1)该案中丰台区环保局是否存在违法行为()。

A、存在;B、不存在;C、不能确定;D、以上选项均正确 (2)作出上题选择的法律依据()。

A、行政机关在作出对于行政相对人不利的行政决定前，应向其告知。 B、行政机关有权酌情决定是否需要通知行政相对人与其相关的行政决定 C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)该案中甲火锅公司是否有申辩权利()。

A、拥有;B、不拥有;;C、不能确定;D、以上选项均正确 (4)作出上题选择的法律依据()。

A、由于甲火锅公司并不是该案行政复议的申请人，因此行政决定作出后，甲火锅公司无权申辩。

B、由于甲火锅公司是行政复议涉及的行政相对人，因此其有权获知对其不利的行政决定，并有权进行申辩。 C、不能确定 D、以上均正确

(5)设定和实施行政许可必须遵循()原则。

A、公平;B、公正;C、二者均正确;D、以上均不正确 A#A#A#B#C行政许可法中等。三十

七、 2011年3月11日，原告高某到被告工商所办理个体工商户验照手续，工商所收取原告提交的申报材料后，出具了受理申请验照通知书，内容为“你申请验照。依法准予受理验照申请。”同年6月，工商所在受理申请验照通知书上填写了“请提供有效场地证明，再办理验照，现为暂缓通过”的意见，书面通知高某。同年10月，11月，原告两次以口头方式向被告提出要求办理验照手续，并给于一个通过与否的明确结论。因被告为明确答复，原告提起行政诉讼。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题： (1)该案中工商所是否存在不合理的行为()。

A、存在;B、不存在;C、不能确定;D、以上均不正确

22 (2)作出上题选择的法律依据()。

A、工商所的行为是其职权范围的行政行为，其有权决定申请通过时间。

B、工商所的行为虽然不存在违法行为，但是其明确违反了《行政许可法》便民原则。 C、不能确定 D、以上均不正确

(3)实施行政许可应遵循便民原则，应该做到()。

A、提高办事效率;B、提供优质服务;C、两者均正确;D、以上均不正确

(4)符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视该表述是否正确()。 A、正确;B、不正确;C、不能确定;D、以上选项均不正确

(5)公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有()权利。 A、陈述权;B、请求权;C、两者均正确;D、以上选项均不正确 A#B#C#A#A行政许可法中等。三十

八、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到本村村民王某(女)家(王某一人在家)，王某不认识李某，见李某要进屋，便呼救并警告其离开，李不听劝阻，强行进屋，王某往屋外推李某，李某从王某家房屋台阶上滚下倒地不起，王某见状，急将丈夫找回，并报村治保主任，村治保主任向派出所报案后干警刘某及时赶来，见李某仍倒在地上，并不能回答问话。干警刘某了解情况后认为李某酒喝多了，将李某抬到村委会会议室独自醒酒。次日晨，李某被村支书及治保主任送往医院。经抢救无效死亡。经法医鉴定，李某因外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。李某父母(已无劳动能力，仅靠独子李某生活)向该县公安局要求行政赔偿。 (1)李某父母向县公安局要求行政赔偿是否符合规定?() A、李某侵犯他人住宅权; B、不符合;

C、因为《人民警察法》规定人民警察的任务是保护公民的人身安全，对;民的报警案件，应当及时查处，但是该案干警没有尽到对李某的保护义务 D、李某作为成年人应对自己的行为负责

(2)如果应予赔偿，不应在哪些方面给予赔偿?()

A、李某的死亡赔偿金;B、丧葬费;C、李某父母的生活费;D、李某父母的精神损失费; (3)对刘某不应如何处理?() A、进行行政追偿;B、负全部或部分赔偿责任;C、给予行政处分;D、承担过失致人死亡的刑事责任 (4)国家支付的赔偿金总额是多少?()

A、国家上职工平均工资的5倍;B、国家上职工平均工资的10倍 C、国家上职工平均工资的15倍;D、国家上职工平均工资的20倍 (5)若李某的父母向刘某要求赔偿，是否应该支持() A、支持;

B、李某的死是自己喝酒在先造成的

C、对刘某的行为是公务行为，由国家承担赔偿责任 D、刘某是直接侵权人 C#D#D#D#C行政赔偿法中等。

23 三十

九、钱某为某市一个体工商户，从事服装生意，月收入上万元。因仗着自己财大气粗，钱某在市场上得罪了许多竞争对手。在一次税务大检查当中，税务局收到许多举报，称钱某偷漏税款严重。负责钱某所在市场税收检查的税务所派出几名工作人员将钱某强行拘留，关在税务所办公室中，令其交代偷漏税款的违法行为。钱某一口咬定自己未偷漏税款，税务所对钱某的账簿进行检查，发现其确实未偷税款，遂于钱某被拘后的第10天将其释放。钱某对此不服，以税务所的上级机关市税务局作为被告，诉至人民法院。试问： (1)本案人民法院是否应当受理钱某的诉讼()

A、应当，本案的税务机关无权剥夺钱某的人身自由，属于非法拘留; B、不应当，因为钱某平日作风有问题; C、不应当，因为税务机关有权拘留钱某; D、不应当，因为钱某被人举报，应该配合调查。 (2)如果法院受理，本案应当如何处理() A、直接变更税务机关的行政行为;

B、人民法院受理后，应当依法确认税务局的行政行为违法; C、不按法律规定，而根据领导的批示进行判决; D、延期审理

(3)如果钱某起诉的同时提起行政赔偿诉讼，国家应否赔偿()A、国家应当赔偿B、税务机关执法人员进行赔偿C、不得赔偿D、根据领导的批示 (4)依何标准给予其赔偿()

A、按上一国家职工日平均工资的水平给予赔偿; B、按上一国家职工月平均工资的水平给予赔偿; C、按本一国家职工日平均工资的水平给予赔偿; D、按本一国家职工月平均工资的水平给予赔偿

(5)钱某被拘10天内给生意造成了近五千元的损失，能否得到补偿() A、不能，生意上的损失属于间接损失; B、不能,钱某自己有过错;

C、能，税务机关拘留钱某导致其不能正常营业; D、不能，因为法律没有相关规定 A#B#A#A#D行政赔偿法中等。

四

十、某公司欲建总部办公楼，楼址选在一幢居民楼的前面。但该居民楼的居民们认为规划图中办公楼与居民楼之间距离过近。而且办公楼高达14层，建成以后势必影响居民楼内几十户居民正常的通风与采光。居民们遂要求有关部门不要批准该公司的建筑申请，并要求某公司另择地或调整现有的规划图。但有关部门认为办公楼与居民楼之间的距离符合相关标准，遂批准了某公司的申请，向其颁发了相关许可证。 (1)居民楼内的居民对有关部门的批准行为不服，可以采取哪种救济措施?___ A、劳动仲裁

B、由作出批准的部门进行行政裁决 C、行政诉讼

D、由某公民居间调解

(2)居民楼内的居民对有关部门的批准行为是否享有原告资格?___

24 A、不享有。批准行为不是针对居民楼内居民，他们不是具体行政行为的相对人，不享有原告资格

B、不享有。尽管居民楼内的居民处于相关人地位，但是批准行为还没有对他们的相邻权造成既存的损害，即这种损害是在将来发生的，因此，批准行为与居民楼内的居民之间并不具有利害关系

C、享有。居民作为相关人，批准行为已经侵犯了其相邻权，尽管这种损害是楼建成之后才发生，但是这种损害的发生是必然的，因而可以不必等到损害实际发生才起诉 D、不享有。批准行为没有对居民造成实质影响

(3)如果居民楼内的所有住户均提起行政诉讼，那么以下说法哪个不符合行政诉讼法的规定?___ A、他们是必要共同诉讼中的共同原告

B、他们可以分别委托自己的律师参加诉讼，以维护自己的合法权益 C、他们应当推选1-5名诉讼代表人参加诉讼 D、他们的诉讼标的是同一的

(4)如果只有2户居民提起了诉讼，其他相关人均未起诉，人民法院在受理之后，下述说法正确的是：___ A、可以通知其他利害关系人以第三人身份参加诉讼

B、因为是必要共同诉讼，因而应当强行追加其他相关人为共同原告

C、有义务通知其他相关人以第三人身份参加诉讼，是否参加，取决于他们自己 D、法院可以分案审理

(5)在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意?___ A、通知第三人参加诉讼 B、追加或变更被告 C、决定合并审理 D、决定移送管辖

C#C#B#C#B行政诉讼法中等。四十

一、甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养育苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：(1)赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元;(2)罚款2万元;(3)立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议。市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：(1)撤销县环保局处罚决定中的第一和第三项，维持第二项;(2)责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题：

(1)有关甲县环保局的决定，下列说法正确的是：___ A、要求造纸厂赔偿8户养殖专业户经济损失8万元为行政处罚 B、要求立即对污染严重的生产项目停产整顿不是行政处罚 C、罚款2万元为行政处罚

D、造纸厂不能对甲县环保局的决定提起行政诉讼 (2)如造纸厂不服提起行政诉讼，应以谁为被告?___ A、因市环保局在复议决定中维持了县环保局具体行政行为中的第二项处罚决定，因而应由县环保局做被告 B、市环保局的复议决定既有维持部分，也有撤销部分，因而从方便起诉人的角度，以市环保局为被告或者以县环保局为被告均可以

C、因市环保局的复议决定部分撤销了原具体行政行为，且变更了处理结果，属改变了原具体行政行为，因而应

25 由市环保局做被告

D、因造纸厂不服的是县环保局的决定，故应以县环保局为被告 (3)对市环保局的复议决定，下列主体不可向法院起诉的是：___ A、县环保局;B、造纸厂;C、8户养殖专业户;D、造纸厂法定代表人王某

(4)若8户养殖专业户对市环保局的复议决定不服，直接向市中级人民法院起诉。市中级人民法院的下列说法中错误的是?___ A、报请省高级法院确定 B、决定自己审理

C、指定本辖区乙县法院管辖 D、将案件移送某市中级人民法院

(5)若8户养殖专业户对市环保局的复议决定不服，直接向市中级人民法院起诉。下列说法正确的是___ A、市中级人民法院应当在15日内作出处理 B、市中级人民法院可以决定自己审理此案 C、要求甲县人民法院依法处理

D、市中级人民法院应当在10日内作出处理 C#C#A#A#B行政诉讼法中等。四十

二、某市A区沈某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定。B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把沈某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对沈某处以拘留15日的处罚。请回答下列问题：

(1)如谢某和沈某均申请复议，下列有关复议机关的确定错误的是：___ A、谢某可以向B区公安分局申请复议 B、沈某可以向市公安局申请复议 C、谢某可以向市公安局申请复议 D、谢某可以向B区政府申请复议

(2)如谢某提起诉讼，关于被告与管辖法院下列说法正确的有：___ A、以派出所为被告，向B区人民法院起诉 B、以派出所为被告，向A区人民法院起诉 C、以B区公安分局为被告，向B区人民法院起诉 D、以B区公安分局为被告，向A区人民法院起诉

(3)如沈某向复议机关申请复议，复议机关改为拘留5日。沈某仍不服，向法院起诉。下列说法正确的有：___ A、被告为B区公安分局，沈某可以向A区所在地的法院起诉 B、被告为B区公安分局，沈某可以向复议机关所在地的法院起诉 C、被告为B区所在市公安局，沈某可以向市中级人民法院起诉 D、被告为B区政府，沈某可以向省级人民法院起诉

(4)如果沈某或谢某在诉讼中想委托诉讼代理人，应当向法院提交什么文件?___ A、起诉书;B、律师函;C、上诉状;D、由委托人签名或盖章的授权委托书 (5)以下关于行政诉讼原告资格的表述中，正确的选项是：___ A、原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件

26 B、有原告资格的人一定而且也只能是原告

C、原告资格要求起诉人必须具备民事主体资格，具体完全的民事权利能力 D、原告仅具体行政行为直接针对的公民、法人或者其他组织 C#A#C#D#A行政诉讼法中等。四十

三、某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法运动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。 (1)若处罚决定经乙区人民政府批准以乙区公安分局和文化局共同名义作出，甲歌舞厅不服申请复议，谁应为复议机关?___ A、区人民政府;B、甲市人民政府;C、甲市公安局;D、区公安分局和文化局

(2)若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪项说法是正确的?___ A、由此形成的诉讼为必要的共同诉讼

B、若甲歌舞厅仅起诉文化局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼 C、甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼 D、由此形成的诉讼为普通的共同诉讼

(3)若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅请求行政赔偿，下列哪项说法是正确的?___ A、甲歌舞厅可以提起行政诉讼时附带提出行政赔偿请求

B、甲歌舞厅若向赔偿义务机关提出赔偿请求，后者应自收到申请之日起3个月内依法予以赔偿 C、甲歌舞厅向乙区公安分局提出赔偿请求，乙区公安分局只负责赔偿其应当承担的部分 D、甲歌舞厅向文化局提出赔偿请求，文化局只负责赔偿其应当承担的部分

(4)若甲歌舞厅对两局的处罚决定不服，准备向法院提起行政诉讼，则下列法院哪一个有管辖权?___ A、甲市乙区人民法院 B、甲市中级人民法院 C、甲市所在地省高级人民法院 D、甲市乙区人民法院的基层派出法庭

(5)若甲歌舞厅对两局的处罚决定不服，向两局的共同上级机关乙区人民政府申请复议，复议机关变更两局处罚决定。甲歌舞厅对复议机关的复议决定仍不服，向法院起诉。则下列哪一法院有管辖权?___ A、甲市乙区人民法院;B、甲市中级人民法院;C、甲市所在地省高级人民法院;D、最高人民法院 A#A#A#A#A行政诉讼法中等。四十

四、苏某系某市制药厂的职工，受该厂委托去某限价区收购当地农民采挖的麻黄草，收购后苏某雇佣了个体运输户陈某的汽车，将麻黄草运往所属的制药厂。在运输途中，被该县草原监理所工作人员发现，经检查，苏某、陈某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续，该县草原监理所遂对苏某作出没收麻黄草并处以麻黄草价款2倍的罚款处罚。在执法过程中，该监理所工作人员认为苏某认错态度不好，对其进行了殴打。苏某不服，提起行政诉讼，要求撤销该行政处罚决定确认该监理所工作人员的行为违法并对其所造成的人身伤害给予赔偿。

(1)本案的举证责任的分配，不正确的是：___ A、被告县草原监理所应对其行政处罚的合法性承担举证责任

27 B、原告苏某应对起诉符合法定起诉条件承担举证责任 C、被告县草原监理所应对行政赔偿诉讼承担举证责任 D、原告苏某可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据

(2)在诉讼过程中，苏某提出县草原监理所处罚对象错误，他受市制药厂的委托，不应对其进行行政处罚。被告遂向法院申请补充收集与此相关的证据。法院应否准许?___ A、不予准许，否则违反了先取证后裁决的行政程序 B、不予准许，人民法院应当自己收集与此相关的证据

C、应予准许，因为原告提出了其在行政机关作出具体行政行为时所没有提出的反驳理由 D、不予准许，因为相关事实认定涉及他人合法权益

(3)在诉讼过程中，下列哪项证据材料能作为人民法院定案的依据?___ A、行政机关严重违反法定程序收集的证据材料 B、行政机关通过利诱等手段取得的证据材料 C、经质证，由当事人和执法人员共同签名的现场笔录 D、当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料 (4)本案应由哪个人民法院管辖?___ A、某市中级人民法院;B、草原监理所所在县人民法院;C、省高级人民法院;D、最高人民法院 (5)下列不可以提起行政诉讼的是：___ A、苏某不服草原监理所所做的行政处罚决定 B、陈某与制药厂因委托合同有争议而引起的纠纷

C、苏某因草原监理所工作人员的殴打致伤而对草原监理所提起的行政赔偿诉讼 D、该市制药厂认为草原监理所的处罚不当而欲提起行政诉讼 C#C#C#B#B行政诉讼法中等。四十

五、杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。 (1)在此情况下，杨某应当如何处理?___ A、杨某可以直接向法院提起行政诉讼

B、杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉 C、杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉 D、杨某可以选择复议或者起诉

(2)如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定?___ A、茶厂可以作为原告提起行政诉讼 B、茶厂可以再提起行政复议 C、杨某可以作为诉讼第三人

D、杨某不可以作为第三人加入到茶厂提起的诉讼中

(3)县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗?___ A、不允许，因为被告在诉讼过程中不能自行向原告和证人收集证据

28 B、允许，因为被告要对自己的处理决定进行辩护，理应有此权利 C、允许，因为被告即使没有得到法院准许，也可以补充相关证据

D、若被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，不允许 (4)行政诉讼中，在哪种情形下，人民法院可以按撤诉处理?___ A、原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经合法传唤不到庭 B、原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的 C、被告改变原具体行政行为，原告不撤诉

D、原告未按规定的期限预交案件受理费，提出缓交、减交申请的 (5)下列选项中，行政诉讼中不可以缺席判决的情形有：___ A、经法院两次合法传唤，被告无正当理由拒不到庭的

B、原告或上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭的 C、原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的

D、原告或上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或上诉人未经法庭许可中途退庭 C#A#A#B#C行政诉讼法中等。四十

六、某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂作出了罚款4万元的行政处罚，并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服，于2008年3月向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意，遂变更了原行政处罚决定，对原告只加收两倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。

(1)本案中被告在二审期间改变原具体行政行为，下列说法正确的有：___ A、被告在诉讼期间改变处罚决定属于违法行使职权 B、只允许被告在一审期间改变原行政处罚决定 C、被告可以在第二审期间改变原行政处罚决定

D、被告二审期间改变原行政处罚决定无需书面告知人民法院

(2)被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否须经人民法院准许?___ A、无须经人民法院准许;B、须经人民法院准许;C、依情况而定;D、由原告自行决定 (3)如果当地的居民对环保局改变后的行为不服提起诉讼，法院应否受理?___ A、应该受理;B、不应该受理;C、视情况而定;D、依起诉理由而定

(4)如果原告申请撤诉，人民法院不予准许，原告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭，法院应如何处理?___ A、按撤诉处理;B、缺席判决;C、驳回原告的诉讼请求;D、不得缺席判决

(5)如果原告不申请撤诉，要求继续审理原具体行政行为，人民法院应作何种处理?___ A、继续审理原具体行政行为，视情况作出确认判决或驳回原告诉讼请求判决 B、驳回原告的诉讼请求，审理改变后的具体行政行为 C、直接作出撤销判决 D、直接作出维持判决 C#B#A#B#A行政诉讼法中等。

第二篇：2014浙江省行政执法考试案例分析题库

15条香烟C_ACD_A_C_B

1月23日，杭州市AB_AD_C_D_ABCD

2004年8月12日AB_ABCD_D_ABCD_B 2006年12月1日，D_ABC_B_AD_C

2006年6月的周A_BC_ABCD_CD_BC

2007年8月王某经CD_ABD_AB_ABC_AC 2007年9月24日A_D_BCD_AC_AD

2008年7月5日，某ACD_BCD_ABCD_CD_ABCD 2009年10月5日AB_ABCD_ABCD_AC_D

2010年7月29日ACD_ABCD_ABCD_ABCD_ABD 30条香烟ABCD_ACD_ABCD_BCD_ABCD

A市B区政府临时设立的AC_AB_ABCD_D_ABD B市甲因父母工作C_BD_D_ACD_D

C市A区人民政府AC_BC_BD_AC_C

陈某未经批准在自ACD_AD_ABCD_ABC_ABC 甲某系某出租汽车B_AC_BCD_ABCD_ACD 甲市某造纸厂违反《ACD_ABCD_A_B_D

甲与乙婚后购买一套房C_ACD_ABCD_BCD_BD 李东在某市东城区A_BC_ABCD_D_A

马某开了家饺子店BC_AD_B_AD_AC

某大学对学生李某BC_AD_D_B_D

某高校学生王某因C_D_C_B_BD

某公司拟新建年产ABCD_ABD_A_B_ABC 某企业为了扩大营销BC_ABD_C_CD_ABC 某日，区城乡建设AD_ACD_AB_C_B

某市卫生局经调查取证B_A_A_AC_ABC 某县食品药品监管局A_A_D_CD_CD

某县杨某打算开发某AB_A_AB_ABCD_AB 某造纸厂违法建设ABC_AD_ABC_CD_AB 山东省某县一造ABCD_AC_BD_CD_ABC 省工商局认定某黄D_ACD_B_AD_BC

市民李某劳教释放后A_BCD_AC_D_D

王某经营一家饭店AB_AC_CD_CD_ABCD 王某为了开办药厂ABC_C_BC_A_AB

王某因为占道经营被C_AB_CD_AB_BC

县建设局接群众举报称ABCD_ABD_ABC_C_BD 许某与汤某系夫妻A_D_BC_ABC_ABD

张某系个体工商户，经ABD_D_C_A_A

赵某于2009年6月22日ABC_C_A_C_BC

第三篇：2017年公安机关人民警察执法资格考试案例分析题集(精选14条案例分析)

案例一：

2013 年 7 月 12 日，赵某在 A 县抢劫他人财物后杀人灭口潜逃至 B 县，被 B 县公安机关侦查人员抓获后立案侦查。侦查人员将其带回 B 县公安局后，经刑侦大队长批准于 10 月 2 日上午 10 时予以刑事拘留。因担心赵某还有同伙得知情况后逃跑，故于 10 月 5 日才通知其家属并送看守所羁押。 10 月 6 日下午 2 时，侦查人员将赵某从看守所提解至该地公安机关的办公地点，对赵某进行第一次讯问。在讯问完基本情况后，有下面一段对话：

张(侦查人员)：赵某，你要老实地交代你的罪行。赵：我没有罪。

张：我们党的政策是“坦白从宽，抗拒从严”，不老实我还揍你。赵：那你告诉我有哪些权利。张：别废话，你如实回答就行了。

赵：现在我要请律师，让我的律师跟你们说话。张：你的罪行比较严重，现在还不能请律师。赵：我抗议，你拘留我时没有出示拘留证。张：对你这种在逃犯，可以不出示拘留证。赵：我真的没有罪，你们凭什么说我有罪。

张：你需要自己拿出充分的证据，我们才能说你无罪。赵：(沉默)

张：你要老实地交代你的罪行，老实交代了，我们可以放你出去。

由于 B 县公安局刑侦大队讯问室尚未完成规范化改造，本次讯问没有录音录像。问题：请分析公安机关及其侦查人员的言行有何不当之处，并说明正确做法。

参考答案：

根据刑事诉讼法和公安机关办理刑事案件程序规定的规定，本案存在以下问题：1 . B 县公安机关立案侦查不当。赵某抢劫行为发生在 A 县，应当由 A 县公安局立案侦查。 2 .刑侦大队长批准拘留不当。应当报经县公安局长批准拘留。 3 .拘留 3 天后通知赵某家属不当。应当在拘留后 24 小时内通知家属。 4 .拘留 3 天后将赵某送看守所羁押不当。应当在拘留后立即送看守所羁押，至迟不超过 24 小时。 5 .拘留 4 天后对赵某进行第一次讯问不当。应当在拘留后 24 小时内进行讯问。 6 .侦查人员将赵某从看守所提解至公安机关的办公地点进行讯问不当。犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查人员对其进行讯问，应当在看守所内进行。 7 .张某直接要求赵某交待犯罪事实不当。侦查人员讯问犯罪嫌疑人时，应当首先讯问其是否有犯罪行为。 8 .侦查人员在讯问犯罪嫌疑人犯罪行为时，未告知其诉讼权利和义务不当。侦查人员在讯问时，应当告知其有关诉讼权利和义务。 9 .张某说抗拒从严不当。犯罪嫌疑人有权作无罪辩解，侦查人员不得强迫犯罪嫌疑人证实自己有罪。 10 .张某不允许赵某聘请律师的说法不当。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托律师作为辩护人。 11 .侦查人员在拘留时未告知赵某有权聘请辩护人不当。侦查机关在第一次讯问或者采取强制措施之日起，应当告知辩护人有权委托辩护人。 12 .张某关于拘留时不出示拘留证的说法不当。公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。 13 .张某关于由赵某自证其无罪的说法不当。犯罪嫌疑人不承担证明自己无罪的责任。 14 .张某“ 不老实我还揍你”、“老实交代了，我们可以放你出去”的言辞不当。侦查人员不能以威胁、引诱、欺骗的方法收集证据。 15 .讯问过程未录音录像不当。对赵某可能判处无期徒刑

执法资格考试案例分析或者死刑，应当对讯问过程录音录像。

案例二：

某日下午 14 时，张某(男，15 岁)骑自行车欲抢夺同学李某(男，15 岁)携带的手机(价值400 元)时被发现，李某为免受侵害将张某推开，致张某连人带车摔倒，造成张某轻微伤。事后，张某邀约赵某(男，18 岁)一起教训一下李某，二人在学校附近一胡同内找到李某，赵某要求李某赔偿医药费，用木棍指着李某，说“不赔就打死你”。李某不同意，张某随即给了李某几拳，二人遂扭打在一起，均未受伤。当地派出所民警巡逻发现后，大喊“警察，不许打架”，直接要求三人至公安机关接受调查。下午15 时到达派出所后，张某、李某要求联系其家长，民警未予许可。民警分别询问三人后，发现出入很大，便将三人叫在一起当面对质，继续询问调查。当晚22 时，张某的母亲听说儿子在派出所，便赶来要求见儿子一面，派出所民警以张某正在接受调查为由拒绝。次日下午16 时，民警结束调查。3 日后，派出所对张某作出处以15 日行政拘留的处罚并于当日执行，对赵某未作处罚。

问题一：对于张某、赵某、李某三人的行为应当怎样定性?有哪些量处情节?对多个违法行为如何处理?请说明理由。

问题二：本案中公安机关及其办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。

参考答案：

问题一：对于张某、赵某、李某三人的行为应当怎样定性?有哪些量处情节?对多个违法行为如何处理?请说明理由。

答：张某抢夺李某财物，未达到刑事立案追诉标准，依照治安管理处罚法的规定，构成抢夺的违反治安管理行为;张某殴打李某，情节轻微，不构成犯罪，依照治安管理处罚法的规定，应认定为殴打他人的违反治安管理行为。张某15 周岁，应当从轻或者减轻处罚。对张某的两种违法行为，依照治安管理处罚法的规定，应当分别决定，合并执行。

赵某以言语、木棍威胁李某人身安全，依照治安管理处罚法的规定，构成威胁人身安全违法行为。李某为了免受张某正在实施的违法行为的侵害而采取的制止行为，属于正当防卫，依照《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释

(二)》的规定，不属于违反治安管理行为，不应予以处罚。

问题二：本案中公安机关及其办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。

答：根据治安管理处罚法和公安机关办理行政案件程序规定的规定，本案存在以下不符合法律的地方： 1 .民警口头传唤时未出示工作证件不符合法律规定;依照治安管理处罚法的规定，对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤。 2 .民警在传唤后未履行向被传唤人家属的告知义务不符合法律规定;依照治安管理处罚法的规定，公安机关应当在传唤后及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。 3 .询问张某、李某时未通知其父母或其他监护人到场不符合法律规定;依照治安管理处罚法的规定，询问不满 16 周岁违法嫌疑人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。 4 .对赵某威胁李某使用的木棍未扣押不符合法律规定;依照治安管理处罚法的规定，公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，应当扣押。

案例三：

赵某(男，17 岁)游手好闲，讲究享乐，为了让经商的父亲多给一些钱用而费尽心机。某日，赵某让钱某(男，18 岁)给自己的父亲打电话，谎称自己被警察抓走了。钱某问为什么要撒谎，赵某说：“这不关你的事。”钱某给赵某的父亲打了电话。第二天早晨，赵某沾着鸡血写了一封“血书”求救信让孙某(男，17 岁)送到赵家楼下的食杂店，委托店主交给赵的父亲。中午，孙某按赵某的旨意给赵某的父亲打电话：“你的儿子已经被我们绑架了，拿50 万元来赎人，否则你儿子便没命了。”赵某的父亲立即报案，公安机关将赵某、钱某、孙某抓获。赵某在被拘留期间，主动交待了司法机关还未掌握的另一犯罪事实：赵某于二年前盗窃了李某家5000元现金后，为了毁灭罪证而放火烧李某家(李某家在市中心，附近有大量的平房)的行为。钱某在被拘留期间也主动交待自己曾于三年前参与一起绑架案，分得赎金3000元。孙某在被拘留期间，检举、揭发了周某的重大犯罪行为，经查证属有重大立功表现。

问题一：本案中的赵某、钱某、孙某的行为是否构成犯罪?构成何罪?请简述理由。问题二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑情节? 参考答案：

问题一：本案中的赵某、钱某、孙某的行为是否构成犯罪?构成何罪?请简述理由。

答：赵某编造谎言，通过威胁的手段，向赵某父亲索取财物50 万元，数额特别巨大，根据《刑法》规定，构成敲诈勒索罪。同时，由于李某家附近有大量平房，赵某放火烧李某家，危害了公共安全，构成放火罪。赵某在敲诈勒索时已满16 周岁应当负刑事责任;在实施盗窃和放火行为时，已满14 周岁不满16 周岁，根据《刑法》规定，已满14 周岁不满16 周岁，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。因此，赵某对盗窃行为不负刑事责任;对放火行为应当负刑事责任。

钱某主观没有勒索财物的故意，因此其给赵某的父亲打电话撒谎的行为不构成犯罪。钱某参与绑架时已满14 周岁不满16 周岁，根据《刑法》规定，已满14 周岁不满16 周岁，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任，因此对绑架行为不负刑事责任，不构成犯罪。

孙某帮助赵某谎称绑架，勒索数额巨大的财物，构成敲诈勒索罪的共犯。问题二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑情节?

答：1 .赵某犯罪时不满18 周岁，应当从轻或者减轻处罚。2 .赵某如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。3 .孙某作为赵某敲诈勒索罪的共犯，对赵某的敲诈勒索罪起着辅助、帮助作用，属于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。4 .孙某犯罪时不满18 周岁，应当从轻或者减轻处罚。5 .孙某在被拘留期间，检举揭发了周某的重大犯罪行为，有重大立功表现，依法可以减轻或者免除处罚。

案例四：

2013 年10 月20 日，某市居民王某向该市某区一派出所报案，称有人抢夺他的钱财并提供了相关证据材料。派出所依照法定程序呈请立案后立即展开侦查，10 月22 日，在犯罪嫌疑人再次作案时，民警当场将其抓获并先行拘留。返回派出所后，经派出所所长批准，于当晚22 时对此人签发了拘留证，并进行了讯问。经查嫌疑人李某，系该区待业青年，整日游荡街头，已作案两起。办案单位于10 月24 日10 时，将李某与其他犯罪嫌疑人一同送看守所羁押，同时通知了其家属。为查清案情，民警将李某从看守所提审到派出所再次进行讯问。

派出所认为李某属于多次作案，于是报区公安分局负责人批准，延长李某拘留期限至30 日。问题一：本案中，公安机关及办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。

问题二：如在侦查期间，李某在看守所癫痫病发作，经医生诊断，有随时犯病的危险。李某家属申请取保候审。公安机关可否对李某取保候审?应由谁作出批准与否的决定?如批准，应责令李某提供何种方式的保证?取保候审的期限为何?请说明理由。问题三：请简述保证人的条件和义务。

问题四：如李某在侦查期间委托了律师赵某作为辩护人，赵某以派出所所长与受害人王某是同学为由，申请回避，其请求是否合法?请说明理由。

问题五：如果办理李某案件的公安机关认为赵某伪造证据，涉嫌犯罪，法律程序上应当如何处理?并说明理由。

参考答案：

问题一：本案中，公安机关及办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。

答：根据《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，1 .由派出所所长批准作出拘留决定并签发拘留证，不符合法律规定。拘留犯罪嫌疑人，应当经县级以上公安机关负责人批准。2 .作出拘留决定后超过24 小时才将李某送看守所羁押，不符合法律规定。拘留后应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24 小时。3 .作出拘留决定后超过24 小时才通知李某家属，不符合法律规定。除法定特殊情况外，应在拘留后24 小时内，通知被拘留人的家属。4 .将李某从看守所提审到派出所进行讯问不符合法律规定，应当在看守所内进行讯问。5 .将李某拘留期限延长至30 日，不符合法律规定。李某作案两次，不属于多次作案，作案三次以上才属于多次作案。

问题二：如在侦查期间，李某在看守所癫痫病发作，经医生诊断，有随时犯病的危险。李某家属申请取保候审。公安机关可否对李某取保候审?应由谁作出批准与否的决定?如批准，应责令李某提供何种方式的保证?取保候审的期限为何?请说明理由。

答：可以对李某变更强制措施为取保候审。根据《刑事诉讼法》规定，李某不符合逮捕条件，患有严重疾病、生活不能自理，采取取保候审不致发生社会危险性，可以取保候审;决定对犯罪嫌疑人取保候审的，应当责令其提出保证人或者交纳保证金。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》规定，需要对犯罪嫌疑人取保候审的，应当报县级以上公安机关负责人批准;取保候审最长不超过12 个月。

问题三：请简述保证人的条件和义务。

答：保证人必须符合下列条件：(1 )与本案无牵连;(2 )有能力履行保证义务;(3 )享有政治权利，人身自由未受到限制;(4 )有固定的住处和收入。

保证人应当履行的义务：(1 )监督被保证人遵守有关法律规定;(2 )发现被保证人可能或者已经违反有关规定的，应当及时向执行机关报告。

问题四：如李某在侦查期间委托了律师赵某作为辩护人，赵某以派出所所长与受害人王某是同学为由，申请回避，其请求是否合法?请说明理由。

答：赵某请求合法。根据《刑事诉讼法》规定，辩护人有权要求侦查人员回避;派出所所长与王某是同学关系，可能影响案件公正办理，应当回避。

问题五：如果办理李某案件的公安机关认为赵某伪造证据，涉嫌犯罪，法律程序上应当如何处理?并说明理由。

答：如果办理该案的公安机关认为赵某涉嫌伪造证据罪，应当由其他公安机关办理，并通知赵某所在的律师事务所或者所属的律师协会。根据《刑事诉讼法》规定，认为辩护人涉嫌伪造证据罪的，应当由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。辩护人是律师的，应当及时通知其所在的律师事务所或者所属的律师协会。

案例五：

钟某窜至某停车场，窃得自行车一辆(价值300 元)。钟某骑车准备离开时，被车主王某发现，遂弃车逃跑，王某骑车追赶，在其他群众帮助下，将钟某扭送至派出所。民警刘某、赵某接警进行登记后，立即办理了传唤手续，开始调查案件。刘某、赵某扣押了涉案的自行车，并对钟某进行询问。钟某陈述了违法经过，并交代自己此次因吃摇头丸后感觉恍惚，所以盗窃自行车。钟某还交代了另一起盗窃电动自行车的案件。刘某、赵某即持警官证赶往钟某的住所检查，检查中发现了钟某在家尚未吸食完的摇头丸，但未找到交代的盗窃的自行车，刘某即结束检查。经吸毒检测和调查，证实了刘某吸毒的事实。王某多次索要自己的自行车，赵某称自行车是证据已经扣押，案件办结才能发还。

经查，钟某2 个月前因嫖娼被拘留10 日。派出所对钟某作出15 日行政拘留并处2000 元罚款的处罚决定，扣押的自行车退还王某。钟某表示接受处罚，但提出由一同来此地打工的老乡陈某作为担保人，申请暂缓执行行政拘留，公安机关同意陈某作为担保人，暂缓执行行政拘留。

问题一：钟某的行为如何定性?有何处罚情节?

问题二：请指出本案在办理中存在的问题，并说明正确做法。问题三：请简述哪些盗窃行为应当追究刑事责任。参考答案：

问题一：钟某的行为如何定性?有何处罚情节?

答：钟某构成盗窃、吸毒的违反治安管理行为。钟某秘密窃取他人的自行车(价值300 元)，数额尚未达到刑事立案标准，根据《治安管理处罚法》规定，其行为构成盗窃。钟某吸食摇头丸，根据《治安管理处罚法》规定，其行为构成吸毒。

钟某六个月内曾受过治安管理处罚，根据《治安管理处罚法》规定，应当从重处罚。钟某构成盗窃和吸毒，根据《治安管理处罚法》规定，对其多个违法行为，应当分别决定，合并执行。

问题二：请指出本案在办理中存在的问题，并说明正确做法。

答：根据《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的规定：1 .钟某是群众扭送至公安机关的，办理传唤手续不当。对此种情况，无需办理传唤手续，应当立即询问查证，并在询问笔录中注明到案情况。2 .民警不应扣押已在车主王某控制中的自行车。对善意第三人和被侵害人的合法财产，不得扣押，应当予以登记。3 .民警刘某、赵某持警官证检查钟某的住所错误。检查公民住所，应当开具检查证明文件。4 .民警检查结束后未制作检查笔录。检查情况应当制作检查笔录。5 .民警扣押自行车后未及时返还王某错误。对于被侵害人的合法财物，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还6 .派出所作出对钟某拘留并处罚款2000 元的决定错误。派出所只能作出警告和500 元以下罚款。7 .公安机关不应当同意钟某暂缓执行行政拘留申请。被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以申请暂缓执行行政拘留。8 .公安机关不应同意让钟某老乡担任担保人。暂缓执行行政拘留。不具备当地常住户口的人不符合保证人条件。

问题三：请简述哪些盗窃行为应当追究刑事责任。

答：根据刑法规定，盗窃公私财物，数额较大，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，应当追究刑事责任。

案例六：

2009 年11 月5 日下午，“沃尔玛超市”雇用的外地民工沈某搬运货物时，不慎将顾客刘某的衣服碰脏，两人发生争吵。刘某大声辱骂沈某，并将旁边垃圾桶的垃圾倒在沈某身上，引起群众围观，超市经理齐某劝说未果遂打电话报警。派出所民警到现场后，让沈某先去回家清洗，第二天与刘某一起到派出所处理。11 月6 日，沈某与刘某来到派出所，办案民警称沈某必须提供超市的监控录像，否则不能处理。11 月7 日、8 日、9 日，沈某多次到派出所要求处理，民警均以工作忙为由推拖。11 月11 日，在沈某的恳求下，齐某将超市案发当天的监控录像提供给派出所。11 月20 日，民警受理案件后通知双方到派出所调解。沈某不同意，民警称：“不同意调解也行，但赔偿费恐怕你一分也拿不到。”沈某只好接受调解。调解中，刘某否认辱骂沈某，不同意赔偿沈的损失。经民警向齐某及围观群众调查，证实了刘某的违法行为，刘才同意赔偿沈某损失用共计1000 元。沈某认为误工费计算错误，办案民警称：“你一个外地民工，一天能挣几个钱?对方是国家干部，同意赔你钱就不错了!”12 月5 日，沈某与刘某签订了治安调解协议，收取了刘某的1000 元赔偿金。

问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。问题二：简述不适用调解的情形。

问题三：指出公安机关处理本案时存在的问题，并说明理由。问题四：沈某不服调解决定，能否申请行政复议?说明理由。

问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。

答：根据《治安管理处罚法》和《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》的规定，对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、损毁他人财物、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，适用调解更宜化解矛盾的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。

经公安机关调解，双方当事人达成并履行协议，产生两方面的法律后果：一是对当事人来说，不能就同一事项，再要求公安机关对违反治安管理行为人作出治安管理处罚;二是对公安机关来说，应当对该治安案件予以结案，不能就同一事项再进行查处。

问题二：简述不适用调解的情形。

答：根据《公安机关治安调解工作规范》的规定，违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：1 .雇凶伤害他人的;2 .结伙斗殴的;3 .寻衅滋事的;4 .多次实施违反治安管理行为的;5 .当事人在治安调解过程中又挑起事端的;6 .其他不宜治安调解的。

问题三：指出公安机关处理本案时存在的问题，并说明理由。

答：根据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关治安调解工作规范》的规定，公安机关处理本案时存在以下问题：1 .沈某多次到派出所要求处理，办案民警均予以推拖，案发后半个月，公安机关才受理案件并通知双方到派出所处理，属受理案件不及时。公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。2 .民警要求沈某必须提供超市的监控录像后才处理的做法不当。公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行，不应当要求当事人向他人或者单位收集证据。3 .沈某起初不同意调解，办案民警以“不调解拿不到赔偿费”为由，迫使沈某同意调解，违反调解自愿原则公安机关调解处理案件，应当遵循合法、公正、自愿、及时的原则。4 .本案中，当刘某对侮辱事实提出异议时，公安机关才开展调查取证工作，属于取证不及时。公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查。5 .办案民警对沈某关于误工费的异议，既未向其解释，也未作进一步核实，而以对方是国家干部为由逼其接受协议，违反合法、公正原则。公安机关调解处理案件，应当遵循合法、公正、自愿、及时的原则。6 .公安机关11 月20 日开始调解，12 月5 日才完成调解，超过了调解期限。对明显不构成轻伤、不需要伤情鉴定以及损毁财物价值不大，不需要进行价值认定的治安案件，应当在受理案件后的3 个工作日内完成调解;对需要伤情鉴定或者价值认定的治安案件，应当在伤情鉴定文书和价值认定结论出具后的3 个工作日内完成调解。

问题四：沈某不服调解决定，能否申请行政复议?说明理由。

答：沈某不能就调解协议申请行政复议。不服调解协议，不属于《行政复议法》规定的申请行政复议范围，沈某可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

案例七：

甲盗得一张信用卡，在某商场消费4000 元。甲对乙谎称拾得一卡，让乙保管。乙在某金店私下用该卡购买2 万元黄金。后甲怕出事将信用卡扔掉。(案情一)

某银行工作人员丙利用职务便利，将大量公民信用卡信息出售给甲，甲伪造信用卡若干张并累计消费5 万元。(案情二)

事发后，甲逃至外地，走投无路向公安机关投案，如实交代了上述案情二,但对案情一的犯罪事实未供述。(案情三)

甲的父亲为了使甲能得到从轻处理，将自己获知的张某非法持有枪支的线索报告公安机关并协助公安机关抓获了张某，公安机关查获张某盗窃的军用手枪两只。甲的父亲要求公安机关认定甲有立功表现。(案情四)

甲在检察机关审查起诉阶段，将自己担任检察官期间查办犯罪活动时掌握的钱某贪污的犯罪线索告诉检察人员，经查证属实。(案情五)

问题一：案情一中，甲、乙的行为如何定性?是否构成共同犯罪?请简要说明理由。问题二：案情二中，甲、丙的行为如何定性?请简要说明理由。问题三：案情三中，甲是否成立自首?请简要说明理由。问题四：案情四中，甲是否构成立功?请简要说明理由。问题五：案情五中，甲是否构成立功?请简要说明理由。参考答案：

问题一：案情一中，甲、乙的行为如何定性?是否构成共同犯罪?请简要说明理由。

答：甲构成盗窃罪。乙构成信用卡诈骗罪。根据刑法的规定，盗窃信用卡并使用的，依照盗窃罪定罪处罚，甲盗窃他人的信用卡并使用，数额较大，因此，甲构成盗窃罪;乙冒用他人信用卡，构成信用卡诈骗罪。

甲乙不构成共同犯罪。甲对乙谎称拾得一信用卡，乙并不知道甲盗窃信用卡以及使用信用卡消费的情况，因此，甲是个人独立实施的犯罪行为。乙保管该信用卡后用该卡私自购买黄金，甲并不知情，在乙实施信用卡诈骗行为的事前和事中，双方并没有共同的犯罪故意和意思联络，因此，乙个人对信用卡诈骗行为承担责任。

问题二：案情二中，甲、丙的行为如何定性?请简要说明理由。

答：甲构成信用卡诈骗罪。丙构成非法提供信用卡信息罪，对丙应从重处罚。根据刑法的规定，伪造信用卡并使用，且数额较大的，构成信用卡诈骗罪。甲伪造信用卡并使用，消费5 万元，因此，构成信用卡诈骗罪。丙利用职务便利，将获取的大量公民信用卡信息资料出售给甲，构成非法提供信用卡信息罪。刑法规定，银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯非法提供信用卡信息罪的，从重处罚。丙是银行工作人员且利用职务上的便利，因此，对丙应从重处罚。

问题三：案情三中，甲是否成立自首?请简要说明理由。

答：甲对信用卡诈骗罪成立自首，对盗窃罪不成立自首。刑法规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。本案中，甲自动投案，如实交代了信用卡诈骗的犯罪事实，但对盗窃犯罪事实未供述。因此，甲对信用卡诈骗罪成立自首，对盗窃罪，不成立自首。

问题四：案情四中，甲是否构成立功?请简要说明理由。答：甲不构成立功。犯罪分子亲友为使犯罪分子“立功”，向司法机关提供他人犯罪线索、协助抓捕犯罪嫌疑人的，不能认定为犯罪分子有立功表现。因此，本案中，甲的父亲虽然向公安机关提供线索并协助抓获犯罪嫌疑人张某，但不能认定为张某有立功表现。

问题五：案情五中，甲是否构成立功?请简要说明理由。

答：甲不构成立功。犯罪分子将本人以往查办犯罪职务活动中掌握的，或者从负有查办犯罪、监管职责的国家工作人员处获取的他人犯罪线索予以检举揭发的，不能认定为有立功表现。本案中，甲提供的犯罪线索虽属实，但是其以前查办犯罪活动中掌握的，故不构成立功。

案例八：

贾某，男，199 6 年9 月1 日出生。201 3 年5 月7 日晚，贾某在路口持刀抢劫一女子的提包(内有财物6000 元)，后被过路群众抓获，扭送到当地公安派出所。依法立案后，民警认为贾某符合拘留条件，于23 时对其宣布拘留，后将此案移交刑警队办理。5 月9 日上午8 时，民警李某、陈某将贾某送看守所羁押，并于10 时在看守所进行了第一次讯问，同时告知其可以委托律师作为辩护人。因看守所部分监室进行修缮，该所民警将贾某与邢某(41 岁)同室看押。侦查人员在贾某被拘留后第三日通知了贾某家属。贾某提出委托自己的父亲(44 岁，个体工商户)和律师顾某作为辩护人，公安机关予以批准。顾某同贾某会见时，看守所工作人员通过监控得知贾某告诉顾某如何销毁被群众抓获时扔在街边花坛里的匕首，即将此情况告知办理贾某案件的刑警队。刑警队在顾某转移匕首时将其抓获并经刑警大队长批准立案侦查。贾某得知后，要求公安机关为自己指定辩护人，公安机关未予准许。5 月16 日，公安机关向检察机关提请批准逮捕贾某，但未获批准，公安机关认为这一决定错误，于是向检察机关提出复议，但仍未被接受，遂向上一级检察机关申请复核。贾某多次提出应当释放，公安机关一直未予理睬，直至上级检察机关作出维持不批准逮捕的决定，才将其释放。

请分析本案中公安机关执法行为的问题，并说明理由。参考答案：

答：根据《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，本案存在以下问题：1 .派出所民警未经批准直接宣布对贾某拘留错误。拘留犯罪嫌疑人，应当经县级以上公安机关负责人批准。2 .5 月9 日上午8 时，民警将贾某送看守所羁押超时。拘留后应当立即送看守所羁押，至迟不得超过24 小时，从拘留贾某到送押达到33 个小时。3 .5 月9 日上午10 时，民警对贾某进行第一次讯问错误。拘留后，应当在24 小时内进行第一次讯问，拘留贾某后35 个小时才进行第一次讯问。4 .拘留时没有告知贾某可以委托辩护人错误。犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者被采取强制措施之日起，有权委托辩护人。拘留时应当告知被拘留人的诉讼权利。5 .侦查人员讯问未成年人贾某时，未通知其法定代理人错误。讯问未成年人犯罪嫌疑人，应当通知其法定代理人到场。6 .看守所民警将未成年人贾某与成年人邢某同室关押错误。对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押。7 .侦查人员作出拘留决定后超过24 小时才通知贾某家属错误。除特殊情况外，应在拘留后24 小时内，通知被拘留人的家属。8 .公安机关允许贾某委托其父亲担任其辩护人错误。犯罪嫌疑人在侦查阶段只能委托律师作为辩护人。9 .看守所工作人员监听辩护人顾某会见犯罪嫌疑人贾某错误。辩护人在会见犯罪嫌疑人时，不被监听。10 .办理贾某案件的公安机关对顾某立案侦查错误。顾某涉嫌辩护人毁灭证据罪，应当由该公安机关之外的公安机关立案侦查。11 .由刑警队大队长批准立案错误。应当由县级以上公安机关负责人批准立案。12 .顾某被立案侦查后，公安机关未为贾某指派律师担任辩护人错误。未成年人犯罪案件，没有委托辩护人的，公安机关应当通知法律援助机构派出律师为其提供辩护。13 .办案单位未经批准即延长审查批准逮捕的期限，至贾某拘留后第9 日才提请批准逮捕错误。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后3 日内提请人民检察院审查批准。特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1 至4 日。14 .公安机关对贾某提出释放的请求不理睬错误。犯罪嫌疑人有权申请变更强制措施。公安机关收到申请后，应当在三日内作出决定，不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。15 .公安机关收到不批准逮捕决定书，没有立即释放贾某，仍继续羁押错误。公安机关在收到不批准逮捕决定书后应立即释放被拘留的犯罪嫌疑人，对于需要继续侦查的，可依法取保候审或者监视居住。

案例九：

甲和乙均缺钱，乙得知甲的朋友丙是做生意的，便提议去丙家借钱，并说：“如果他不借，我们再偷或者抢他的。”甲说：“别胡扯。”乙就没说什么。某晚，甲、乙前往丙家借钱。乙在外等，甲进屋向丙借钱，丙正在吃饭，告诉甲家里没钱，并留甲一起吃饭，两人喝的大醉。乙见甲长时间不出来，就自己回家。甲一觉醒来，见丙宿醉未醒，便起身试图打开丙放在衣柜里的小保险柜。丙惊醒大声斥责甲，说道：“快住手，不然我报警了!”甲见事情败露将丙打死，藏尸车库。

甲打不开保险柜，在丙的床头柜中发现了一张信用卡及丙的身份证。甲知道乙会开保险柜，便将保险柜搬回家。此后，甲问乙开柜方法，但未提及杀丙一事，并按照乙的方法打开保险柜，发现柜内并无钱款。后甲将丙的信用卡和身份证交乙保管，声称从丙处所借。乙未与甲商量，2012 年12 月25 日通过丙的身份证号码试出信用卡密码，当日下午到商场刷卡购买了一件价值两万元的皮衣。

案发后，公安机关认为甲有犯罪嫌疑，即对其实施拘传。甲半路逃跑。半年后，得知甲行踪的乙告知甲，公安机关正在对甲进行网上通缉，甲于是到派出所交代了自己的罪行。

问题一：甲的行为如何定性量罚?请简要说明理由。问题二：乙的行为构成何罪?请简要说明理由。问题三：甲乙是否构成共同犯罪?请简要说明理由。

问题四：经查，乙的出生日期为1996 年12 月24 日，对乙该如何量刑处罚?请简要说明理由。问题五：甲到派出所交代自己罪行的行为是否成立自首?请简要说明理由。

问题六：若乙在甲逃跑后，到公安机关投案，如实供述自己的罪行，并协助司法机关将甲抓获归案。乙的投案行为是否成立自首与立功?请简要说明理由。

问题七：如法院对甲判处十年有期徒刑，执行刑罚的过程中，甲认真遵守监视、有悔改表现，在已服刑六年后，甲能否假释?请简要说明理由。

参考答案：

问题一：甲的行为如何定性量罚?请简要说明理由。

答：甲构成抢劫罪。甲在盗窃丙的保险柜过程中，因罪行败露而实施杀害丙的行为，其犯罪目的是为了取得财物，其杀人行为系盗窃过程中为“抗拒抓捕”而对被害人使用暴力，属于刑法规定的转化型抢劫。甲抢劫致人死亡，属于抢劫罪的结果加重犯，依照刑法规定，法定刑升格。

甲将保险柜搬回甲，打开保险柜试图窃取丙的钱财的行为，属于抢劫罪中取财行为的一部分，不单独构成盗窃罪。

问题二：乙的行为构成何罪?请简要说明理由。

答：乙构成信用卡诈骗罪。乙使用丙的信用卡去商场购物的行为，属于冒用他人信用卡，数额较大，依照刑法规定构成信用卡诈骗罪。

问题三：甲乙是否构成共同犯罪?请简要说明理由。

答：甲乙不构成共同犯罪。甲实施的杀害丙、抢劫丙财物的行为都与乙无关，乙并不知情;乙私下使用丙的信用卡购物的行为与甲无关。在实施犯罪行为的事前和事中，甲、乙之间没有共同的意思联络，不存在共同的犯罪故意和共同的犯罪行为，因此甲乙不构成共同犯罪。

问题四：经查，乙的出生日期为1996 年12 月24 日，对乙该如何量刑处罚?请简要说明理由。答：乙实施信用卡诈骗行为时已满16 周岁，属于完全负刑事责任年龄阶段，应当以信用卡诈骗罪追究其刑事责任。由于乙犯罪时不满18 周岁，依照刑法规定应当从轻或者减轻处罚。

问题五：甲到派出所交代自己罪行的行为是否成立自首?请简要说明理由。

答：甲到派出所交代自己罪行的行为不成立自首。只有在案发后没有受到讯问、未被采取强制措施，自动投案如实供述自己的罪行的，才能成立自首。本案中，甲被公安机关采取拘传的强制措施后逃跑再归案的，即便如实供述也不能成立自首。

答：乙成立自首与重大立功。协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的，应当认定为有重大立功表现。甲抢劫致人死亡，有可能被判处无期徒刑以上刑罚，属于重大犯罪嫌疑人，乙到公安机关投案，如实供述自己的罪行，并协助公安机关抓获重大犯罪嫌疑人，应认定为自首并有重大立功表现。

问题七：如法院对甲判处十年有期徒刑，执行刑罚的过程中，甲认真遵守监视、有悔改表现，在已服刑六年后，甲能否假释?请简要说明理由。

答：甲不能假释。根据刑法的规定，对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。本案中，甲抢劫致人死亡，被判处十年有期徒刑，不符合假释条件，因此，不能假释。

案例十：

某日18 时，刘某(女，40 岁，本地人)因在其帮忙的胜利宾馆(依法取得旅馆业特种行业许可证和工商注册登记)3 楼与一熟人招呼，忽然被该镇派出所着便衣的两名民警和一名协警人员以涉嫌卖淫将其口头传唤至派出所接受调查。刘某进行辩解并提出要求查看警察工作证件，遭到拒绝。从19 时到达派出所后至21 时，在没有做笔录也没有查明刘某存在违法事实的情况下，一民警用手铐将刘某双手铐在发烫的暖气片上要求其承认“卖淫”行为，致使其双手轻度灼伤。这期间刘某多次要求通知其家人，均遭拒绝。次日9 时，该镇派出所两名民警前往胜利宾馆，口头宣布因该宾馆容留卖淫决定予以查封60 日，并使用封条将该宾馆大门封闭，该宾馆负责人要求出示证据，了解自己的权利并进行辩解，民警未作任何说明亦未听取辩解。直至次日21 时办案民警在未依法查明违法事实的情况下，指使协警人员向刘某宣布对其“卖淫”行为处以3000 元罚款，并让其找家属来交钱才放人。

问题一：本案中公安机关及办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。参考答案：

问题一：本案中公安机关及办案民警的哪些做法不符合法律规定?请说明理由。

答：根据治安管理处罚法的规定，本案中，公安机关的以下做法不符合法律规定：(1 )对当场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。本案中，民警传唤刘某，既没有出示工作证件表明执法身份，也没有制作询问笔录;(2 )公安机关传唤违法嫌疑人询问查证的时间不得超过8 小时，情况复杂，可能适用行政拘留处罚的，不得超过24 小时，同时应当将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。本案中，公安机关从18 时直至次日21 时对刘某询问查证时间已长达27 小时，明显超过了法定询问查证时间，亦未将传唤的原因和处所通知刘某家属;(3 )公安机关严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据，以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。本案中，公安机关以侵害刘某身体健康的方式对其刑讯逼供，采取非法手段收集证据违反法律规定;(4 )公安机关经调查证实违法嫌疑人确有依法应当给予处罚的违法行为的，依法作出处罚决定。本案中公安机关未查明刘某存在违法事实，不应作出处罚。(5 )公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据和其依法享有的权利，处2000 元以上罚款处罚决定的，还应当告知其举行听证的权利。本案中，公安机关在作出处罚决定前，未履行法定告知义务，由无执法权的协警人员向刘某宣布处罚决定，程序违法;(6 )卖淫、嫖娼的，处10 日以上15 日以下拘留，可以并处5000 元以下罚款;情节较轻的，处5 日以下拘留或者500 元以下罚款。公安机关对刘某作出罚款3000 元的处罚决定不符合法律规定;(7 )除当场收缴罚款的情形外，违反治安管理行为人被处罚款的，应当自收到处罚决定书之日起15 日内，到指定银行缴纳罚款。本案中刘某为本地人在当地有固定住所，不符合当场收缴罚款的情形，民警要求刘某当场缴纳罚款才放其回家，不符合法律规定;(8 )根据行政强制法的规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。对旅馆容留卖淫的行为，并无法律、法规规定公安机关可以实施查封的强制措施，本案派出所决定查封宾馆于法无据。此外，根据《行政强制法》的规定，本案中民警实施查封的程序不符合法律规定：实施查封前没有向派出所所长报告并经批准，未向当事人履行有关告知义务、听取当事人陈述和申辩，并制作现场笔录;未制作并当场交付查封决定书;查封期限超过30 日，应当县级以上公安机关负责人批准。

案例十一：

刘某(男，15 岁)和邻居杨某(男，20 岁，无业人员)是好朋友。2011 年5 月11 日上午9 点，杨某带刘某到某商场门口，并指使刘某乘行人王某不备抢走其背包一个，包内有现金3000 元。5 月20 日，杨某又指使刘某望风，杨某及其同伙3 人潜入某单位宿舍，窃走价值5000 元的物品。6 月3 日，杨某带刘某乘公共汽车时，唆使刘某扒窃2 次，窃得现金2000 元。6 月20 日，杨某一伙5 人带刘某在一家饭馆吃饭，同饭馆工作人员发生口角。殴斗中，杨某交给刘某一把匕首让刘某使用，刘某用匕首在被害人身上扎了几刀(后经鉴定构成重伤)。公安机关接到群众报案，迅速到达该饭馆，并喝令刘某放下匕首，停止侵害。刘某已扎红了眼，看到民警过来，就把刀架在被害人的脖子处，说：你们别过来，过来我就杀了他，反正都是坐牢。民警在警告无效的情况下，使用武器将刘某击伤。民警随即将刘某、杨某等6 人抓获，直接带回派出所审查。回所后，立即经派出所所长批准办理了立案手续，并经派出所所长批准，对杨某、刘某办理了拘留手续，但未报告使用武器的情况。在侦查阶段，办案人员李某对刘某、杨某分别进行了讯问。第一次讯问后，刘某听同监室的人说可以请律师，便问办案人员李某，自己是否可以请律师，李某答复，可以请律师，但会见必须经公安机关批准。

问题一：刘某和杨某构成什么犯罪?请简要分析。

问题二：请指出本案中，公安机关哪些做法错误，并说明正确做法。参考答案：

问题一：刘某和杨某构成什么犯罪?请简要分析。

刘某15 岁，根据刑法的规定，已满14 周岁不满16 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。刘某虽然实施了抢夺、盗窃、故意伤害致人重伤的行为，但只对故意伤害致人重伤负刑事责任，因此，刘某构成故意伤害罪。

教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚，根据刑法规定，教唆不满18 周岁的人犯罪的，应当从重处罚。杨某教唆刘某实施抢夺、盗窃、故意伤害致人重伤的行为，并实施了盗窃行为。因此，杨某构成抢夺罪、盗窃罪和故意伤害罪。

问题二：请指出本案中，公安机关哪些做法错误，并说明正确做法。

1 .根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，人民警察使用武器造成犯罪分子或者无辜人员伤亡的，应当及时抢救受伤人员，保护现场，并及时向当地公安机关或该人民警察所属机关报告。本案中，民警使用武器未及时抢救伤亡人员，并向当地公安机关报告。2 .根据刑事诉讼法和公安机关办理刑事案件程序规定的规定，本案中，公安机关还存在下列问题：(1 )应当经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。本案中，经公安派出所所长批准立案是错误的。(2 )刑事拘留应当经县级以上公安机关负责人批准。本案中，经公安派出所所长批准刑事拘留是错误的。(3 )仅由民警李某一人进行讯问是错误的。讯问的时候，侦查人员不得少于两人。(4 )公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。本案中，刘某问起此事，办案人员才告知可以聘请律师是错误的。(5 )对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间会见律师须经公安机关批准。本案并不属于上述三类案件，而办案人员却告知刘某会见律师须经公安机关批准是错误的。

案例十二：

张某(外地务工人员)谎称修车，向李某借得钳子一把，窜至某停车场，窃得自行车一辆(价值350 元)。张某骑上自行车准备离开时，被车主王某发现，张某弃车逃跑，王某骑车追赶，在其他群众帮助下，将张扭送至派出所。

民警刘某、赵某接警进行登记后，立即办理了传唤手续，开始调查案件。调查中，刘某、赵某扣押了涉案的钳子和自行车，并对张某进行询问，询问中，张某称自己没有实施盗窃，不配合调查工作，民警刘某便拿出警棍打了张某几下，要其如实交代。张某因疼痛难忍陈述了违法经过。后张某又交代了另一起盗窃自行车的案件，刘某即持警官证赶往张某的住所检查，检查中未发现可疑物品，即结束检查。办案期间，民警赵某把扣押的自行车交给派出所保安使用。王某多次索要，赵某称自行车是证据已经扣押，案件办结才能发还。

查明案件事实后，刘某、赵某报经派出所所长批准，对张某作出15 日行政拘留并处2000 元罚款的处罚决定，作案工具钳子予以收缴，自行车退还王某。后张某申请行政复议，同时提出由一同来此地打工、住在工棚的老乡作为担保人，申请暂缓执行行政拘留，公安机关同意对其暂缓执行行政拘留。

问题：请指出本案在办理中存在的问题，并说明正确做法。参考答案：

答：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，本案中，公安机关在执法中存在以下问题：1 .张某是群众扭送至公安机关的，不需办理传唤手续。应当在询问笔录中注明。2 .民警不应扣押张某借来的钳子和已在车主王某控制中的自行车。对善意第三人和被侵害人的合法财产，不得扣押，应当予以登记。3 .民警刘某不应以刑讯逼供的非法手段收集张的陈述。以非法手段取得的证据不能作为定案依据。4 .民警刘某一人实施检查违反程序规定。检查时办案民警不得少于2 人。5 .民警刘某持警官证检查张某的住所错误。应当开具检查证明文件。6 .民警刘某检查结束后未制作检查笔录。检查情况应当制作检查笔录。7 .民警赵某不应使用扣押的自行车。对于扣押的物品，应当妥善保管，不得挪用。8 .民警扣押自行车后未及时返还王某错误。对于被侵害人的合法财物，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还。9 .派出所作出对张某拘留并处罚款2000 元的决定错误。派出所可以作出的是警告和500 元以下罚款，且对盗窃违法行为，不能并处1000 元以上的罚款。10 .公安机关不应同意让张某老乡担任担保人，暂缓执行行政拘留。不具备当地常住户口和固定住所的人不符担保人条件。11 .派出所收缴作案工具钳子错误。应在查实后，返还李某。

案例十三：为弄点钱花花，一天夜里23 时许，王某(15 周岁)在公路上持刀拦截一辆货车，将车门玻璃砸碎，强行将驾驶员许某拖下车搜身，遭许某反抗，王某持刀将许某捅成重伤，正在货车车箱里睡觉的李某听到动静后，下车看到王某正用刀捅许某，就捡起一块砖头将王某砸成轻伤，并抓获王某。公安机关经审查，决定对王某取保候审，收取了王某保证金1000 元。

问题一：王某未满16 周岁是否要负刑事责任?为什么?

问题二：李某砸伤王某是否属于防卫过当，是否要负刑事责任?为什么? 问题三：公安机关对王某取保候审是否正确?为什么? 问题四：如果你是侦查人员，请列出6 种可以采取的侦查措施。参考答案：

问题一：王某未满16 周岁是否要负刑事责任?为什么?

答：要负刑事责任;按照刑法有关规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯抢劫罪的，应当负刑事责任。

问题二：李某砸伤王某是否属于防卫过当，是否要负刑事责任?为什么?

答：不属于防卫过当，不负刑事责任;王某持刀伤人抢劫属于暴力犯罪行为，李某为制止采取防卫措施，造成王某受伤，不属于防卫过当，不负刑事责任。

问题三：公安机关对王某取保候审是否正确?为什么?

答：不正确;因为持刀抢劫致人重伤属于暴力犯罪，依法不得取保候审。问题四：如果你是侦查人员，请列出6 种可以采取的侦查措施。

答：(1 )讯问犯罪嫌疑人王某;(2 )询问证人李某;(3 )询问被害人许某;(4 )勘验作案现场;(5 )扣押王某作案时使用的凶器;(6 )对许某的伤情进行鉴定;(7 )对王某进行搜查;(8 )对车门玻璃进行价格鉴定。

案例十四：

2010 年10 月20 日，某派出所接到群众举报电话，反映其辖区某饭店内有赌博行为。随即派民警对该饭店进行突查。民警吴某带联防队员袁某在一个包房查获5 名嫌疑人，并现场扣押了赌博用的扑克牌和赌资等。随即口头传唤将5 名嫌疑人带至派出所，然后在单位补办了传唤证，期间一名嫌疑人陈某欲向家人告之去处被拒绝。经过调查，证实了该5 名嫌疑人实施了赌博行为。

公安机关对此案作出了如下处理：

收缴赌博用的赌具和赌资，对其中2 名女子以参与赌博、情节严重为由分别处2000 元罚款;对另外3 名男子以参与赌博、情节严重为由分别处拘留10 日、罚款5000 元。处罚决定作出以后立即将3 名男子送达拘留所执行拘留。嫌疑人陈某不服决定，欲申请复议，并提出暂缓执行行政拘留的申请，袁某回答：“等拘留执行完毕后，自己去市公安局复议去吧”。

请指出公安机关在办理此案中存在的问题。参考答案：

答：1 .实施检查应由两名以上民警进行(联防队员无执法资格)。2 .未出示检查证。对某饭店进行检查，属于接举报后事先部署的工作，应出示检查证。3 .口头传唤后应当在询问笔录中注明，无需补办传唤证。4 .未将传唤原因和处所通知被传唤人家属。5 .对2 名女子单处2000 元罚款错误。6 .对3 名男子并处罚款5000 元错误。7 .罚款2000 元以上，未告知听证权利。8 .对男子和女子处罚不同，显失公正。9 .作出行政拘留处罚决定，未通知被处罚人家属。10 .剥夺被处罚人申请行政复议、行政诉讼并提出暂缓执行行政拘留的权利.

第四篇：简答及案例题(执法证考试)

案例分析1：某刑侦大队侦查员曲某着便装执行任务时，看到马某在出租车车站与车主讨价还价，曲某上前要马某跟他到派处所去，马某不从，并要求看曲某的证件。二人为此发生争执并厮打起来随即朝马某连发数枪，将其打倒在地，马某死亡。分析：

1、国家是否对马某的死亡承担赔偿责任?为什么?

2、如何确立赔偿请求人和赔偿义务机关?

3、对曲某如何处理? 参考答案

1、国家对马某的死亡应当承担赔偿责任;国家赔偿法第17条第1款第

(五)项规定，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，依法应予国家赔偿。

2、赔偿请求人：第六条二款：受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。赔偿义务机关：第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。

3、对曲某，赔偿义务机关赔偿损失后，应当向其追偿部分或者全部赔偿费用并依法追究刑事责任。

案例分析题2：某市建委作出《关于对某公司等单位违反建设程序，不规范经营等问题的处理决定》，对某公司罚款20万元，延缓一年转为正式资质等级，并要求该公司写出书面检查，通报批评。问题：(1)某公司能否对处理决定申请复议?(2)如果可以申请复议，则被申请人、行政复议机关分别是谁?(3)如果复议机关受理了本案，应当如何做出处理?为什么? 参考答案：(1)某公司可以申请复议，因为该处理决定针对具体的对象，内容具体明确，是具体行政行为，对此不服可以申请复议;(2)被申请人是某市住建委，行政复议机关是某市政府或省住建厅。因为对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议;

(3)行政复议机关应当撤销该处理决定，因为该决定违反了法定程序，如未经听证程序，未听取当事人的陈述和辩解，未告知当事人救济权利和救济途径，并且未根据法定程序送达等。而违反法定程序即已构成行政复议机关撤销处理决定的法定理由。案例分析3：2006年3月1日，某县卫生局在食品卫生法执法检查中发现个体户陈某患有活动性肺结核，不宜从事饮食业。。。。 (1)颁发食品卫生许可证属于《行政许可法》规定的哪类许可? 答：属于第十二条第四款：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项的许可。(2)如果该省《实施<中华人民共和国食品卫生法>办法》规定：被吊销2次以上(含2次)卫生许可证的，以后不准申请卫生许可证，而《食品卫生法》未对“被吊销2次”的事项作出规定。对于此种情形，《行政许可法》如何规定? 答：根据行政许可法第14条，对行政许可法第12条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。所以应该依据该省制定的行政法规进行行政许可。(3)如果陈某第二次被吊销的许可证是以欺骗手段取得，该县卫生局依据《行政许可法》应如何处理?

答：根据行政许可法第69条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。根据第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

案例分析4：高淮市临海县出租车管理部门工作人员在某处执行路检路查公务, 张三与李四分别驾驶出租车行驶至该路段,

提问：

1、此案中李某是否有权提起行政诉讼，请阐述理由。

2、若此案属法院受理范围，李某应向哪个法院提起诉讼?

3、请简要分析法院对此案的审理结果。

答：

1、李某有权提起行政诉讼。此案中的临海县出租车管理部门对于李某实施了行政处罚，根据《行政诉讼法》第11条之规定，对于行政处罚不服的，行政相对人有权提起行政诉讼。

2.向临海县基层人民法院起诉

3、此案属于对于行政处罚不服提起的诉讼，法院在审查行政处罚合法性的同时，要对于行政处罚是否显失公正进行审查。

此案中出租车管理部门对李做出的行政处罚，有事实依据，适用法律、法规正确，符合法定程序，但在张三与李四的违法行为的事实、性质、情节等情况未有显著差别的情况下，对李四的处罚显失公平，属法律规定的显失公正情形，依法应予变更，法院应判决原行政处罚决定的罚款2000元变更为罚款500元。案例分析:5：某市场水果摊主李某开“佳宝”微型客车去自己家的果窖拉了15箱水果送摊床销售。在回来的路上被某出租车运输管理:问：1、某出租车运输管理所对李某的处罚是否违法?如果违法，其表现有哪些?如果不违法，理由是什么?2、李某如果对该处罚不服，应怎么做?

答：违法。表现：1、主体不合法，即使是非法道路运输行为，出租车运输管理所也无权对该道路运输行为进行处罚;2、非法运输事实不清，证据不足，没有证据证明李某从事了道路运输经营行为;3、对李某罚款二千元，没有法律依据。(第一问只要回答上述三点即可)

李某如果对该处罚不服，可以向该出租车运输管理所的上级机关申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

三、简答题

1、什么具体行政行为?行政诉讼中审查具体行政行为的合法性包括什么?具体行政行为：是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。合法性包括：(1)行政机关是否超越职权;(2)具体行政行为的证据是否确凿充分;(3)具体行政行为适用法律依据是否合法;(4)具体行政行为程序是否合法; (5)具体行政行为的目的是否合法。

2、中院人民法院管辖哪些一审行政诉讼案件?

(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件; (二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件; (三)本辖区内重大、复杂的案件。

3、《辽宁省行政执法案卷立卷标准》中对于基本标准规定了几个方面?答：主体合法，包括行政执法机关主体合法及行政相对人认定准确;事实清楚，证据充分;适用法律正确;程序合法。

4、行政执法文书的特点?答：制作的合法性;内容的规范性;效力的确定性;实施的强制性

5、调查取证类文书包括哪些?

答：调查笔录抽样取证文书;先行登记保存证据文书;行政处罚先行告知书;听证类文书。

6、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，属于完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容包括什么? 答：自觉接受人大监督和政协的民主监督; 接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 ;加强对规章和规范性文件的监督;认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。

7、在党的十八大报告中，提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，人民民主不断扩大方面有哪些新要求?

答：民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

8、习总书记在纪念宪法颁布实施30周年大会上的讲话中，对于全面贯彻实施宪法提出的几点要求。答：第一，坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。第二，落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。第三，坚持人民主体地位，切实保障公民享有权利和履行义务。第四，坚持党的领导，更加注重改进党的领导方式和执政方式。

9、《中华人民共和国行政处罚法》中规定的不得给予行政处罚的情形有哪些?答：1、不满十四周岁的人;2、不能辨认和控制自己行为的精神病人;3、违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的;4、违法事实不清的,5、违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外。

10、《中华人民共和国行政处罚法》中规定的行政处罚不成立的条件是什么?答：行政机关在作出行政处罚决定前，不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。