全市文化工作会议讲话

第一篇：全市文化工作会议讲话

在全市文化工作会议上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开全市文化工作会议，目的就是要总结过去，开拓未来，努力加快我市文化强市建设进程，促进我市文化事业同两个文明建设同步协调发展。围绕这个主题，刚才市委钱学仁副书记作了一个很好的工作报告，在回顾总结近年来特别是XX年文化工作的基础上，对“十五”文化发展进行了规划，对今年的工作任务作了具体的部署;会上杨舍镇、锦丰镇、兆丰镇、港区镇、市文广局、市体育局等6个单位作了交流发言，各位的发言目标明确，措施有力。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，发奋努力，真抓实干，努力使建设文化强市的各项工作落到实处。近年来，我市文化战线在各级党政组织的领导下，坚持以党的基本路线和邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大精神和党中央关于文化工作的一系列方针政策，团结拼搏，开拓进取，努力推进文化体制改我们正处在继往开来的重要历史时期，进一步繁荣文化事业，是时代的要求和群众的呼唤，也是文化自身发展的要求。我们不能满足于已取得的成绩，而是要面向未来，面向世界，面向现代化，坚持用“xxxx”重要思想总揽文化工作全局，加快文化改革和发展步伐，推进文化强市建设，真正担负起代表先进文化前进方向的历史重任。下面，根据会议的要求，我再讲三点意见。

一、把握方向，明确目标，充分认识加快文化强市建设的重要意义。文化工作是我们党的全局工作的重要组成部分。党的xx大提出了“建设有中国特色社会主义文化”的伟大任务，强调“社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化”;世纪之交，总书记又提出“xxxx”重要思想，把代表中国先进文化的前进方向，同代表中国先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益作为统一的整体，将“xxxx”视为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，这进一步表明了党对加强社会主义文化建设的高度重视。先进文化是人类文明的结晶，是人类社会进步的灵魂，当今世界，文化与政治、经济、科技的相互促进、相互渗透、相互结合，已成为一种大趋势。跨入新的世纪，我们制定了率先实现基本现代化的目标，而在迈向现代化的进程中，对于我们张家港市来说，不仅要继续保持较快的经济增长速度和较高的经济运行质量，尽快建成经济发达的城市，而且要大力繁荣社会主义文化，全面提升城乡文明程度和整体环境质量，把张家港建设成为文化强市。使文化基础设施和文化发展水平与现代化建设进程相适应，城乡居民都有较高的思想道德修养和科学文化素养，文化遗产得到有效发掘和利用，文化产业不断发展，文化管理体制和运作机制规范高效。要尽快实现这样一个目标，我感到，需要各级干部进一步统一思想，充分认识建设文化强市的重大战略意义。

1、加快文化强市建设，是不断满足人民群众文化需求的必然要求。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，维护最广大人民群众的根本利益，是我们党全部工作的出发点和落脚点。人民群众既是文化的创造者和生产者，又是文化的消费者。没有文化的繁荣发展，就谈不上人民群众生活质量的真正提高和人的全面发展。改革开放以来，特别是近几年来，我们张家港市通过大力发展乡镇工业，城乡居民的生活水平快速提高，由温饱到小康，由小康向现代化迈进。在物质生活快速改善的情况下，一向拥有崇文重教传统的张家港市民，必然会对精神文化生活提出更高的期望和要求。过去

六、七十年代，农村大多数小孩上学上到初中就感到文化蛮高了，现在都要想念高中、上大学，甚至还要出国留学。买书、藏书，自学成才也蔚然成风。过去农村有点“小戏”、“小电影”看看、有只有线广播喇叭听听就很满足了，现在家家都有电视看，不少人还要赶到大戏院、体育馆看明星们表演、比赛，要到卡拉ok厅自娱自乐、自我表演。过去农民整天忙在田头，现在空闲、节假日要赶节场、外出旅游，甚至游到国外。尤其随着信息时代的到来，现在不少家庭都购置了电脑，有不少人利用电脑上网学习娱乐、了解时势、利用信息。这些都反映了我们张家港人民对精神文化生活的渴望与追求。随着经济的发展、社会的进步，人们对文化生活的追求，形式会越来越多样、内容会越来越丰富、品位会越来越高档。这就迫切需要我们始终坚持“xxxx”的重要思想，加快推进文化强市建设进程。只有这样，才能在更高水平上满足人民群众日益增长的文化需要。

2、加快文化强市建设，是拓展新的发展空间，增强综合竞争力的迫切需要。在当今的知识经济社会，商品的附加值和竞争力越来越取决于其中的科技和文化含量，文化的经济化、科技化和经济、科技的文化化已成为一种发展趋势。文化建设既是经济社会发展的一个重要领域，也是推动经济社会发展的巨大动力。文化消费已成为扩大消费的一个重要方面，文化产业也已成为一个迅速增长，可带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。文化越来越成为一个地区、一个国家综合竞争力的重要组成部分。世界上一些发达国家，文化产业已成为支柱产业。像英国的文化产业收入与本国汽车工业不相上下;加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等;美国的视听产品是仅次于航空航天的第二大出口产品。在国内，上海的东方明珠塔投入3.7亿元，5年就收回了成本。昆山的周庄，仅“五一”、“国庆”两个节日的门票收入就超过1500万元，还带动了家家户户搞三产，镇财政收入的50%来自旅游业。对于我们张家港市来说，工业企业的上规模发展和临港经济的开发是我们的优势，但文化产业发展、包括整个第三产业发展是我们的短腿。当然发展三产，尤其是文化旅游业，我们有一些条件不够优越的客观原因(如我们是新建城市，东西部地区因行政区划的变革，历史上的不少名人归属有争议)。但我们不能仅找客观原因或面对困难无所作为，一定要树立信心，多在主观上作努力。要认真借鉴国内外的成功经验，总结自身一些好的成功做法，进一步解放思想，在大力发展现代工业的同时，加快第三产业发展，尤其要寻找亮点，努力挖掘文化资源，培育文化产业，加快文化产业化进程。只有这样，才能变“短腿”为“长腿”，不断拓展我市经济发展空间，增强综合竞争力。

3、加快文化强市建设，是进一步弘扬张家港精神，巩固我市精神文明建设成果的客观要求。张家港精神是我市经济社会发展的强大内驱力。近年来，张家港人民大力弘扬张家港精神，以经济为中心，牢牢坚持“两手抓”、“两手硬”，精神文明建设得到了上级的充分肯定。对已经取得的荣誉我们一定要很好珍惜，同时更要发扬成绩、再上水平，只有这样，才能真正体现张家港精神的内涵。面对国际国内新的形势，我市精神文明建设任务相当艰巨。一方面，经济的开放必然带来文化的开放，在文化开放中我们要抵御西方腐朽文化的侵蚀。另一方面，在意识形态、思想文化领域，资产阶级腐朽思想的影响将长期存在，封建文化思想残余短期内难以消除。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成份、组织形式和就业方式、分配形式的多样化及其所带来的价值观念的多样化，也必然会对人们的思想产生重要影响。要克服和消除这些消极影响，巩固社会主义精神文明建设成果，必须大力推进文化强市建设，通过丰富多样的文化活动载体，具体、生动、形象地宣传党的方针政策，宣传社会主义思想道德，倡导文明新风，净化人的心灵，规范人的行为，营造良好的社会风尚和人际关系。因此，我们一定要加快发展文学艺术、广播电视、教育、体育等文化事业，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，通过文化建设的加强，大力提升我市精神文明建设的水平。

4、加快文化强市建设，是丰富新兴港城文化内涵，积淀文化底蕴，提升城市品位的战略选择。文化底蕴和文化品牌是一个城市的宝贵财富，它直接关系到城市的魅力和对外开放的影响力。国际上的巴黎、维也纳、罗马、洛杉矶、盐湖城之所以成为世界名城，很大程度是因为时装、音乐、艺术、电影、体育等文化品牌，丰富了城市的内涵，提高了城市的品位，加深了人们的印象。这也说明了一个道理，经济是城市的形，文化是城市的神，文化与经济只有协调发展，城市才能形神兼备，充满生机和活力。改革开放以来，我们张家港的经济社会发展步入了快车道，不仅加快建设了新港城，并且加快了沿江的开发和规模经济的发展，使得不少外商投资企业在我市落户。所有这些，我感到，靠的是党的改革开放政策，靠的是张家港人发扬张家港精神负重实干、着力创造的良好投资环境，靠的是坚持“两手抓、两手硬”产生的强大影响力。“张家港精神”、“两手抓、两手硬”、“洁净优美的环境”，这实际上也是城市发展的品牌和文化底蕴的积淀。但从总体上看，我市的历史文化底蕴相对于周边县市来说，还有较大差距，城市的内涵还不够丰富，这方面要做的工作不是一年两年就能做好，需要一代一代人的延续努力。面对当今世界文化越来越成为经济社会发展的战略资源的现实形势，迫切需要我们面对现实，从现在开始就要发奋努力，通过加快文化强市建设来丰富城市内涵，提升城市品位。这就要求我们用文化理念指导城市建设和管理，将文化建设融入于城市建设管理和经济社会发展中，不断积淀文化底蕴，使城市建出特色，建出品位，使经济社会发展产生持久的竞争力。同志们，从以上四个方面可以看出，加强文化强市建设意义重大，我们一定要审时度势，牢牢抓住机遇，沉着应对挑战，以对党和人民高度负责的责任感和时不我待的紧迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化强市建设。

二、把握重点，开拓创新，扎实抓好建设文化强市各项工作。文化强市是一个综合的具有深刻内涵和质量要求的动态概念。建设文化强市，是一个贯穿于现代化建设全过程的长期奋斗目标。但在一个确定的时间段里，应该有具体的目标任务和要求。为此，根据中央精神和省、市文化建设规划，根据我市国民经济和社会发展“十五”计划纲要，市委、市政府制定了10年文化强市建设规划纲要，这是我们建设文化强市的蓝本，在具体实施过程中，希望大家要把握重点，开拓创新，高度重视以下几方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有较高的文化品位是一个现代化城市的重要特征，是体现一个城市综合实力的必备因素。在我市文化建设中，要坚持普及与提高相结合的原则，努力创造出与经济社会发展相适应，与两个文明建设典型地位相协调的文化品位。一是要加强文化设施建设。近几年来，市委、市政府投资建设了一批宣传文化重点工程，逐步完善了城市的设施功能，提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施，要充分管理好，利用好，发挥其在宣传科学知识，传播先进文化，塑造美好心灵等方面的重要作用。对在建的电影广场要加快工程进度，确保工程质量，努力建成步行街上一个耀眼的文化亮点。我们还要围绕“十五”文化发展规划和建设文化强市的目标，进一步加大文化投入，有计划有步骤地抓紧规划论证在城区新建市文化活动中心等一批有文化内涵和艺术个性的标志性文化工程。今年，我们要创建江苏省文化示范县(市)，还要在乡镇开展创建文化广电基本现代化镇活动。各镇要挤出部分财力，集中力量建好1～2个精神文明建设标志性工程。各村、街道、企业也要重视文化活动场所的建设，使之形成网络。二是要抓好艺术精品生产。繁荣艺术创作是文化工作的中心环节，拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上，坚持业余与专业并重、舞台类与非舞台类并重的原则，进一步提高精品创作的策划组织和管理服务能力，制订好艺术生产规划，突出重点，落实责任;要鼓励、支持文艺工作者从我市城乡群众丰富多彩的生活和昂扬的精神风貌中汲取营养和灵感，不断推出具有时代精神和张家港特色，既被专家叫好、又被观众叫座的精品力作;要围绕重大节庆和重大事件，定期开展一系列有较高水平和较大影响的文化活动，创出我市文化特色，提高群众文化生活质量。三是要努力挖掘历史文化资源。历史文化资源是一个城市的宝贵财富，是体现文化底蕴的一个重要方面，也是打响城市文化品牌的基础优势。我市由于建制时间不长，历史文化资源相对于周边县市不是很多，但自古以来这是一方很有灵气的土地，出了不少名人，也留下了不少名胜古迹，只是以往我们缺少对这方面的挖掘和开发，现在要引起高度重视。文化旅游业是地道的“朝阳产业”，搞好了，算经济帐，可谓一本万利，算长远帐，是增强文化内涵，积淀文化底蕴。对这些传统文化遗产，我们要进行全面的挖掘梳理。对那些具有浓郁的区域文化色彩、有较高知名度和影响力，有较高开发价值的文化资源、文化现象，要进行提炼、加工、逐步开发。如鹿苑镇作为江南古镇，境内有距今五千多年的徐家湾遗址，有吴王夫差养鹿之地的传说，有唐高僧鉴真第六次东渡成功的启航遗址——古黄泗埔，还出了不少名人，尤其是东渡作为文化品牌已经成为成功的象征。还有河阳山歌、恬庄古镇，南沙的东山村遗址、香山十八景、“刘氏三兄弟”等，对这些历史文化资源，我们要很好研究，加强宣传。通过多渠道筹资逐步开发利用;再把双山岛、暨阳湖风景区建设好，将来的文化旅游业还是有潜力的。关键是思想上要高度重视，从一点一滴做起，认真积累，努力塑造我市的文化形象，积极扩大张家港文化知

名度和吸引力。

2、着力拓宽文化工作领域。文化作为一种社会意识形态，广泛地存在于社会生活中。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，文化的内涵与外延都发生了很大的变化。我们一定要及时更新观念，不断调整思路，将文化工作领域拓宽到社会的各个角落，努力扩大文化工作的覆盖面，真正实行由“小文化”向“大文化”的转变。一是要拓宽文化管理范围。文化行政部门要加快实现职能的转变，在加强专业文化单位建设和管理的基础上，进一步将社会各行业的文化纳入管理范围;要同经济部门、教育部门、群团组织等紧密配合，通过建立一定规模的图书室、多功能活动室等文化阵地和举办各类生动活泼、丰富多彩的文化活动，大力发展社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、家庭文化，努力调动群众参与文化工作的积极性;要经常组织开展广场文化，并在活动方式上由单纯的文艺演出逐渐向科、教、文、卫、体等各个方面延伸，使广场文化真正成为展示高雅艺术，普及科学文化知识，进行爱国主义教育的生动舞台。二是要拓宽文化服务项目。要进一步规范和繁荣文化市场，积极倡导娱乐业大众化经营，引进开发有利于青少年健康成长及针对老年人等特定人群的文化娱乐项目，提高大众的参与度，满足群众日益增长的文化需求。要通过暨阳湖、双山岛开发和修复整治一些重点文物古迹，发展文化旅游业，开辟以文化景点为载体的旅游专线，并加紧研制开发具有张家港特色的旅游商品;要充分利用文化部门的师资、场地、设施设备条件，推动文化艺术培训业的发展，培养一专多能、符合社会需要的复合型艺术人才;要继续引进更多的外地优秀艺术团队来我市演出，搞活我市的演出市场。三是要拓宽文化建设内容。要切实加强特色文化建设，并将其作为利用区域文化优势，活跃群众文化内涵，加快文化发展的重要途径;要继续通过建立特色文艺团队，

开展特色文化活动，评选特色文化镇和特色文化家庭，来培育和推进特色文化，并达到吸引群众参与文化活动，丰富群众文化生活的目的。要注重城市文化环境建设。建筑物的造型、色彩、风格以及道路、公园、广场、路灯、栏杆等，都要讲究整体和谐、艺术质地和文化个性;城区和各中心镇都要建有一批上档次、有较大容量的公共广告牌、宣传橱窗和阅报栏;要合理布局好花坛、绿地、美化灯、雕塑、植物造型等景点，让城市充满着浓厚的文化气息和文化氛围。

3、努力优化文化运行机制。在当前宏观环境发生历史性变化和我市经济社会发展进入重要转折时期的新形势下，传统的文化管理体制和运行机制已越来越不能适应文化事业的发展，文化领域中的改革创新比以往任何时候都显得更为重要、更为紧迫。我们要坚持以深化改革为动力，通过优化文化运行机制，把思路拓得更宽，把工作做得更实，把事业发展得更好。一是要建立多元的投入机制。在市场经济体制下，文化投入应该是多元的，而不是单一的。要加快文化拨款制度的改革，逐步形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的新机制，鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业;要鼓励文化单位与企业联姻，文化单位依靠企业的支持多出文化产品，企业通过文化宣传来扩大影响，提高知名度。二是要建立全新的发展机制。要强化文化自我发展意识，树立文化不仅是一种事业，同时也是一种产业，按照产业模式来发展文化事业的观念。一方面，要对现有的文化资产进行有效运作，通过投资、参股、有偿转让、合作、租赁、承包等经营方式，盘活资产，取得效益;另一方面，要充分利用现有文化资源优势，通过合理配置，优化组合，让文化最大限度地面向群众，进入市场，并尽快组建市文化产业发展有限公司，以此作为发展产业的龙头，努力做大广告业、网络信息业、文化旅游业、文艺演出业、礼仪服务业等文化产业盘子，形成规模化经营，为文化事业发展增添后劲。三是要建立高效的管理机制。要深化文化内部管理体制改革，不断增强文化事业单位的内在活力，逐步减少对政府的依赖程度。对由财政保障或补助的文化事业单位要逐步进行企业化管理，实行“三个分离”：首先在资产方面要实行经营性资产和公益性资产分离，经营性资产发挥增值职能，公益性资产承担社会职能;其次在业务方面要实行事业与产业分离，把产业部分推向市场，组成经济实体;再次在人员方面要实行事业人员与产业人员分离，从事产业的人员不再由财政供养。对自收自支的文化事业单位要实施产权制度改革，使其彻底转为企业单位，自我积累，自我发展，在市场竞争中不断壮大自己的实力。

4、大力强化文化队伍建设。人才是事业的保障，有一支“政治强、业务精、作风正”的文化队伍是繁荣和发展我市文化事业的关键所在。从总体上看，我市文化队伍是一支有较强凝聚力、战斗力的队伍，但也存在人员老化、素质不完全适应等问题，需要认真加以解决。一是要加快文化人才的培养和引进。各级党委和宣传文化部门要增强危机感、紧迫感，积极吸收高学历高素质的人才，努力发现有能力有潜力的人才，大胆使用有头脑有干劲的人才，培养一批以思想素质好、社会责任感强、艺术成绩突出的人才为主体的文化艺术工作者群体。对有培养前途的中青年骨干要选拔到专门学校培训深造，在工作实践中多给他们压重担，同时充分发挥老一辈艺术工作者的传、帮、带作用，加速其成才的步伐。要坚持引进和培育并重的原则，根据需要，逐步引进在苏州市乃至在全省有一定影响的尖子人才，并确保人才留得住、用得活，从而在全市逐步形成一支门类齐全、素质较高、文化和年龄结构合理的文化人才队伍。二是要努力提高文艺工作者的思想素质和业务水平。要经常组织文艺工作者深入学习邓小平理论和江总书记“xxxx”重要思想，学习党在新的历史时期有关文艺工作的方针政策，创造条件组织他们深入基层，深入我市改革开放和现代化建设的生动实践，增加生活积淀，激发艺术灵感;要采取多种形式，包括举办培训班、讲习班、研讨班，邀请知名艺术家、作家讲课，帮助他们更新知识，更新观念，提高艺术修养和艺术水平。一切从事文化事业、从事精神产品生产的同志，都应当无愧于人类灵魂工程师这一光荣称号，不断加强自身学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、文艺观，增强事业心和责任感。三是要认真抓好文化部门班子建设。要按照干部“四

化”方针和“调高层次、调低年龄、调优结构”的原则，加强文化部门、文化单位领导班子建设，有计划、有目的地把一些素质好、学历高、能力强的青年干部充实到各级领导班子或班子后备队伍中。各级领导班子要成为团结、勤政、廉洁、高效的领导集体。

三、加强领导，确保建设文化强市的各项任务落到实处。建设文化强市，是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程，要把这项艰巨的任务完成好，必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足于率先实现基本现代化的全局，解放思想，更新观念，统筹兼顾，扎实工作，对文化强市建设实施强有力的领导。

1、切实把建设文化强市摆到重要位置来抓。各镇党委、政府，各有关部门 一定要坚持经济与社会协调发展的方针，高度重视文化工作，从大文化角度考虑文化事业的发展，把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程，经常分析研究，把文化建设与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。主要领导要亲自过问、亲自抓。分管领导要化足心思抓，要认真学习有关业务知识，提高驾驭文化工作的能力。要认真研究文化强市建设中出现的难点问题，协调处理好文化建设中的各种矛盾。要建立健全目标管理责任制，层层落实任务，狠抓措施到位，确保顺利推进。

2、加大文化建设投入，认真实施文化经济政策。各级政府财政要不断加大对文化事业的投入力度，每年对文化事业的拨款增幅要高于当年财政预算增长幅度的1-2个百分点，同时要安排一定的文化专项经费，用于文化活动、精品生产和文物保护。对乡镇文广服务中心等公益性文化单位，各镇财政要确保人员经费和业务活动经费。要认真落实文化发展扶持政策。前年以来，中央、省、市先后出台了文化经济政策，根据上级政策精神，我市也制定了加快文化强市建设若干政策，对增加文化事业的投入、支持文化设施建设、扶持文化产业发展作了明确的规定，希望各镇、各有关部门、各有关单位要认真执行，全面落实。对国家和省市各项文化经济政策的执行情况，要逐项进行全面检查，确保各项优惠政策不折不扣落实到位，以集聚更多财力投入文化事业建设。

第二篇：在全市宣传思想文化工作会议上的讲话

在全市党务工作会议上的讲话

(2010年3月 日)

同志们：

按照市委的安排，在今天召开的党务工作会议上，我代表市委宣传部就全市宣传思想文化工作讲两点意见。

一、2009年全市思想文化工作回顾

2009年，全市宣传思想文化战线在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，立足实际，改革创新，扎实工作，为加快我市赶超型跨越式发展提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

(一)、理论武装工作突出宣传普及功效，得到深化 一是围绕深入学习实践科学发展观活动，及时宣传中央和省、市委的重大部署，及时报道学习实践活动的典型经验和实际效果，引导干部群众正确理解、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，坚定了全市人民走科学发展、跨越发展之路的信念。二是认真贯彻《关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施意见》，丰富学习内容，创新学习形式，推动了理论学习的不断丰富、完善、提高。开展了‚讲党性修养、树良好作风、促科学发展‛教育活动。组织撰写了学习弘扬焦裕

- 1新中国成立60周年‛网络作品大赛，组织、参与了第八届‚网上看河南‛采风活动;做好网上舆论引导工作，成功处理化解报刊和网络负面报道83条，避免了恶意炒作，维护了社会稳定。

(三)、庆祝新中国成立60周年活动强调广泛参与，形成声势

一是举办了‚欢乐项城‛广场文化活动，在市中心广场举办了启动仪式，演出了40余场。二是与市委组织部、市直机关工委联合开展了庆七一‚党在我心中‛演讲比赛，15名选手进入了决赛。三是举办了庆祝新中国成立60周年书画展，有200多幅作品参展。四是举办了庆祝新中国成立60周年‚广电杯‛诗歌大赛，以诗的名义展现了祖国60年来的沧桑巨变。五是与共青团项城市委联合举办了庆祝新中国成立60周年‚五四‛文艺汇演。六是在市影剧院成功举办了庆祝新中国成立60周年大型文艺晚会，受到周口市主要领导的好评。七是在市影剧院举办了庆祝新中国成立60周年‚唱红歌、颂祖国‛ 歌咏大赛。全市上下踊跃参与，通过历时近两个月的活动，在项城大地唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，唱出了声势、唱出了气势、唱出了项城广大干群实现追赶跨越的信心和激情。

(四)文化艺术工作围绕满足群众需求，得到发展 一是抓好文化强市建设，积极争取文化产业资金，为杂技学校申请文化建设补贴资金50万元。二是加快了市影剧院等文化

- 3进了新农村建设，进一步加大文明集镇创建工作督查力度，不断推进农村精神文明创建活动深入开展。孙店镇被命名为省级文明镇、周口市‚清洁家园行动‛先进镇，南顿镇玄六村、秣陵镇西陈村、光武办事处荣楼村被命名为周口市‚清洁家园行动‛先进村。四是以严厉查处网吧违法经营、坚决遏制互联网有害信息传播、净化荧屏声频、查处有害出版物、治理校园周边环境为重点，认真组织了春、夏及暑期三次净化社会文化环境集中整治行动，同时组织开展了以‚知荣辱、讲文明、树新风‛为主题的青少年文明礼仪教育系列活动，免费发放《2008年抗震救灾英雄少年颁奖晚会》光盘、《抗震救灾英雄少年》知识读本600套，发放青少年警示教育读本《悔恨的泪》400册，深入推进未成年人思想道德建设，为青少年健康成长营造了良好氛围。五是以先进道德模范评选为契机，积极引领社会新风尚。我们坚持把各类道德模范的评选过程变成广大群众自觉参与、自我教育、自我提高的过程，把典型宣传寓活动的开展之中，动员社会各界群众广泛参与评选活动，影响着更多项城人的道德自觉和文明风尚的形成。 2009年全市宣传思想文化战线的同志们求真务实、开拓创新、锐意进取、尽职尽责，营造了积极的、向上的、和谐的、稳定的社会环境，有力地服务了全市工作大局，促进了全市持续稳定的发展。对于去年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题，比如：创新宣传思想工作的手段与力度不足，有效运用和掌握新媒体新资源的能力不强等

- 5府中心工作，及时报道重大决策部署，充分报道各单位各部门发挥优势、应对挑战的成功经验，不断巩固全市经济社会发展的好趋势、好态势、好气势;深入宣传各单位各部门为实现‚十一五‛发展目标采取的有力措施和取得的辉煌成就，宣传中央关于制定‚十二五‛规划的建议，为‚十二五‛规划启动实施奠定良好基础。加强对重大活动的新闻宣传。对重大宣传任务，做好统筹策划，加强组织协调，整合新闻资源，形成宣传合力。二要大力推进新闻创新，加强和改进时政报道，把镜头更多地对准群众，注重报道事情本身，使新闻报道更具可读性。新闻从业人员要深入基层、深入群众、深入现场，采制和刊播更多更好人民群众喜闻乐见的报道，不断增强新闻报道的感染力、亲和力。三要提高舆论引导能力，改进舆论引导方式，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，善待媒体、善用媒体、善管媒体，努力掌握话语权、赢得主动权、有效掌控舆论。把社会热点、生活焦点、思想疑点作为新闻舆论引导工作的重点，针对群众普遍关心的就业就学、楼市股市、价格波动和医疗卫生改革等问题，主动设置议题、着力析事明理，引导人们正确看待热点、理性合法表达诉求。加强和改进舆论监督，努力做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督。要完善突发公共事件新闻报道应急机制，坚持及时准确、公开透明的原则，第一时间发布权威信息，抢占舆论制高点，最大限度挤压负面信息的传播空间。

- 7的艺术样式和题材范围，打造一批优秀文学艺术、舞台艺术、书法艺术、绘画艺术作品;努力推出一批反映时代精神、体现项城特色、思想性和艺术性俱佳、人民群众喜闻乐见的文化精品，组织开展系列文娱活动;积极参与周口市第二届文学艺术优秀成果奖、第八届精神文明建设‚五个一工程‛奖评选工作。二要广泛开展群众文化活动，要进一步深化活动内容，创新活动形式，在满足基层群众文化需求上下功夫。要继续组织好城区广场文化活动，并向社区文化中心和乡镇文化大院延伸，确保全市为群众演出戏剧300场、电影5000场，送书10000册; ‚舞台艺术送农民‛活动全年要达到30场。三要加快影剧院装修改造、图书馆、博物馆、体育馆等大型文化基础项目建设进度。继续推进广播电视村村通、全国文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇和社区综合文化站建设、农家书屋等文化惠民工程，不断夯实群众文化活动的基础。要进一步加强对文化出版的监管，加大对违规出版活动和违禁出版物的查处力度，为人民群众提供良好的文化市场服务。四要积极推进文化事业单位人事制度、分配制度改革，以充分调动各方面的积极性。要积极稳妥地推进文化市场综合执法改革，完成全市经营性文化事业单位文化体制改革任务。五要全面落实文化产业扶持政策，着力推进旅游、艺术培训、书画古玩经营、演艺业等文化产业发展。要通过规范管理、市场整合等措施，促使文化产业尽快成为我市经济发展新的支撑点。

(四)积极构建社会主义核心价值体系，为赶超跨越发展创

- 9积极邀请中央、省、市主流新闻媒体人员来项实地采访，切身感受项城，充分利用中央、省和周口主流媒体权威性强、发行量大、覆盖面广、对外宣传效果好的优势，营造有利于加快项城发展的外部舆论环境。二要计划筹备编排大型近代戏《张伯驹》、《农家妹子》等，坚持搞好袁世凯故居、袁世凯行宫等古建文物的维修保护工作，做好项城文化资源品牌、特色文化旅游的对外宣传，提高项城文化旅游业的聚焦度和知名度。三要利用在城市出入口、中心城区主要路段和人口密集区设置大型户外公益性广告等方式，展示项城开放开明的新形象。进一步净化、美化、亮化城市，提高城市品位。推出一批图文并茂、制作精美的画册、折页、宣传片等城市形象外宣品，不断提升项城的美誉度。四要积极探讨党委新闻发言人制度，进一步完善政府新闻发言人制度，建立网上新闻发言人制度，组建行业网络阅评员队伍，加强培训、管理，努力建立一支能讲、敢讲、会讲的部门新闻发言人队伍，并在较大的委、局设立新闻发言人，及时掌控舆情、引导热点、化解矛盾，维护好项城社会政治的良好形象。

(六)紧紧围绕学习型、研究型、创新型机关建设，扎实推进宣传干部队伍建设。

一要加强领导班子建设。按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化部门领导干部的选拔任用和管理。宣传思想文化战线要在建设学习型党组织中率先垂范，努力提高解决实际问题的能力、改革创新的能力、与媒体打交道的能力和驾驭复

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第三篇：在全市宣传思想文化工作会议上的讲话

这次会议是在全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，奋力保增长、保民生、保稳定的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省宣传思想工作会议精神，回顾总结2008年全市宣传思想文化工作情况，研究部署当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主要任务。市委非常重视宣传思想文化工作。去年9月23日、12月5日，方书记、牛市长先后到“三台一报”视察指导工作，发表了重要讲话，充分体现了对宣传思想工作的重视和关爱。前不久，市委常委会专门听取了全市宣传思想文化工作汇报，方书记对宣传思想文化工作提出了明确要求。今天，方书记又亲临会议，等一会还将作重要讲话。大家一定要领会好、贯彻好、落实好方书记重要讲话精神。下面，我对2008年的主要工作情况作一个简要的回顾，对做好2009年的工作讲几点意见。

一、2008年工作回顾

2008年是不平凡的一年，大事要事多、急事难事多，在许多重大关键时刻，都充分凸显了宣传思想文化工作的特殊作用。在市委的坚强领导下，全市宣传思想文化战线的同志们坚持以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，服从服务于全市加快科学发展、共建和谐亳州、促进奋力崛起的大局，为全市干部群众践行“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的总体部署提供了强大的思想保证和良好的舆论环境。

(一)紧密联系实际，理论武装扎实有效。在新闻媒体开辟专栏，广泛掀起学习宣传党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神的热潮，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织市委中心组理论学习和“药都论坛”，进一步提升了各级干部的理论素养，促进了良好学习氛围的形成。组织理论工作者深入机关、企业、农村、学校和社区，广泛开展理论宣讲活动，共作宣讲报告160余场次，提高了广大干部学理论、用理论的热情。积极推动理论研究，上报省委宣传部主题征文18篇，完成省社科联课题1项，出版《从新的历史起点出发——亳州市纪念改革开放30年研讨会文集》，即将出版《古韵亳州》，正在编纂《亳州社科60年》。

(二)服务发展大局，舆论引导坚强有力。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署，精心策划和组织了贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神、南部新区建设、为民服务全程代理、新农村合作医疗、迎接北京奥运会残奥会、药博会等有成效、有声势的重大专题宣传活动，确保了党委、政府决策部署的贯彻落实。开展了“奋力发展共创辉煌”赴三县一区大型采访活动、亳州边界行活动、改革开放30年30件大事评选活动，系统回顾了我市改革开放30年来的坚实历程，集中展示了我市新农村建设、企业发展、全民创业、基层党建等方面的辉煌成就，进一步统一了思想、凝聚了力量、坚定了信心。积极妥善地做好抗雪救灾、抗震救灾、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件、国际金融危机等重大突发事件和敏感热点问题的舆论引导，有力维护了社会的和谐安定。

(三)突出优势特色，文化建设稳步推进。深入挖掘历史文化内涵，花戏楼、华佗博物馆、陈抟庙、天静宫、庄子祠扩建修缮工程顺利进行，二夹弦入选国家级非物质文化遗产名录，大班会、剪纸等9个项目入选第二批省级非物质文化遗产名录，蒙城县被评为“中国楹联之乡”，地方文化研究、保护、开发工作取得突破性进展。大力推动文艺创作出精品，戏曲小品《把关》荣获全省反腐倡廉文艺调演大赛第一名。突出节庆性、本土性，注重群众性、娱乐性，举办了“和谐花开亳州城”春节联欢晚会、“庆七一”文艺汇演、首届民俗文化展、民舞展演以及“田野欢歌”亳州中国首届农民歌会等活动，丰富了人民群众文化生活。加快农家书屋、乡镇综合文化站建设、广播电视“村村通”工程、农村电影“2131”工程实施步伐，公共文化服务体系建设不断加快。文化体制改革和产业发展起步，文化旅游资源整合工作有序推进，市文化旅游投资公司正在组建，传媒大厦建设提上日程。

(四)加大外宣力度，城市形象有效提升。开展了第一届美誉亳州奖评选，举办了颁奖晚会，在省内外引起强烈反响。市直媒体、驻亳记者站在省级以上媒体踊跃发稿，有力提升了亳州形象。《亳州新闻联播》加盟人民网“全国地方新闻联播”栏目，人民网直播药博会开幕式晚会，《世界日报》、丹麦国家电视二台、台湾“中国电视公司”等境外媒体先后来亳专题采访、交流合作。在央视午间新闻30分天气预报栏目增加了亳州形象广告，在高速出口、城市主干道制作了多块巨幅亳州形象宣传公益广告。

(五)创新载体内容，文明创建不断深入。以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛开展理想信念教育和形势政策教育，青少年爱国主义读书教育活动在全省荣获一等奖。积极参与中央文明办举办的“我推荐、我评议身边好人”活动，开展十大道德模范评选活动、第二届感动亳州十大人物评选活动，推出了地方戏曲弘扬者李景芝、抗震救灾退伍士兵王宗峰等先进典型，扎实推进公民道德建设工程。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，点评“十大陋习”，普及文明礼仪，倡导文明新风，营造了文明和谐的社会风尚。开展“书香之家”评选、校园经典诵读、爱心书屋捐建等活动，培育了“让书香飘万家、让生活更美好”的和谐风气。精心组织“扮靓城市，爱我家园”主题实践活动，大力推进城乡文明创建，取得明显成效。加大扫黄打非和网吧整治工作力度，开展绿色网吧评选，有效净化了文化市场环境。2008年我市被评为省创建文明城市工作先进城市，蒙城县被评为省首届文明县城，涡阳县被评为省创建文明县城工作先进县城，7家单位被命名为省级“百城万店无假货”活动示范店，先后有5人入选“中国好人榜”，1人入选全省“江淮百万志愿者和谐行动”优秀典型，市扫黄办被评为全国“扫黄打非”工作先进集体。

(六)加强自身建设，队伍素质明显提高。《亳州报》更名为《亳州晚报》，走在全省党报改革的前列。数字亳州晚报、手机报、视频、网络等新型传媒业态规范健康发展。亳州电视台《走进农家》栏目深入群众、形式活泼，深受群众喜爱，荣获省十佳电视栏目。亳州人民广播电台《行风热线》栏目已成为群众监督的有效平台。《亳州广播电视报》创新改版，适时推出特刊，可读性大大增强。新闻阅评实现了从阅评新闻到广告、从阅评平面媒体到网络媒体的延伸，实现了从“字、词、句”的微观阅评到“内容、形式、导向”的宏观阅评的提升，架起了媒体与受众的互动平台。大力强化宣传思想文化队伍建设，举办宣传干部培训班，加大“六个一批”双百人才培养和推荐力度，精心组织十佳宣传工作者、十佳“四名”人才评选活动，提升了素质、活跃了队伍、激活了能力。加强机关效能建设，积极推进学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，干部职工整体素质和工作效能明显增强。

我市宣传思想文化工作取得的成绩，是市委坚强领导和各级党委政府高度重视的结果，是各部门和社会各界紧密配合的结果，是全市宣传思想战线的同志们锐意进取、埋头苦干的结果。在此，我向大家并通过你们向全市宣传思想文化战线的同志们和一直以来大力支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒认识到，与面临的形势和任务相比，与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还有许多不足的地方。比如，丰厚的历史文化资源挖掘得还不够，文化产业发展势头还不足，文艺创作出精品还不多，网上舆情监测和舆论引导能力还不强，对外宣传力度还要进一步加大，文明创建工作任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒、分析原因、采取措施，加以解决。我们必须保持目前良好的发展态势，不松劲，不懈怠，把今年的宣传思想工作做得更加扎实、更加富有成效。

二、2009年工作安排

今年是深入学习实践科学发展观活动持续推进的一年，是新中国成立60周年，也是我市积极应对国际金融危机，抢抓双重机遇，加快发展步伐的关键一年。做好今年的宣传思想文化工作挑战很多、任务很重、意义很大。宣传思想文化战线的同志们一定要按照市委的统一部署，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，进一步提高敏锐性、增强前瞻性，使各项工作在新的起点上取得新进展、实现新突破，使全市宣传思想工作有特色、有亮点、有影响。

今年宣传思想工作总体思路是：围绕“一条主线”，即深入学习宣传实践科学发展观。突出“一个重点”，就是鼓舞士气、坚定信心，为我市抢抓双重机遇，加快科学发展提供强大的思想舆论支持。着力抓好以下五方面工作。

(一)着力抓好理论武装，不断提高领导科学发展能力。认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，紧密结合我市改革发展实际，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间和次数，认真组织好市委中心组学习，努力做到研讨一个课题，推动一项工作。同时，切实加强对各县区党委中心组学习的督导、检查。全面提升药都论坛的水平，按照“请„大家‟讲，让„大家‟听”的思路，聘请国内知名学者，举办不少于8次的药都论坛，扩大影响力，打造省内外理论学习知名品牌。紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的契机，突出抓好科学发展观的宣传教育，及时报道各地各部门开展学习实践活动的典型经验和实际成效，营造学习实践活动的浓厚舆论氛围，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织理论工作者紧密结合亳州实际，开展理论研究，推出一批富有说服力和应用对策价值的研究成果。开展“亳州崛起、我的责任”征文活动。出版《亳州社科60年》。

(二)着力加强舆论引导，改善和提升亳州形象。只有掌握舆论话语权，才能赢得发展主动权。一要改进新闻报道。坚持围绕中心、服务大局，始终把全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的具体实践作为新闻宣传工作的重中之重。深入宣传市委、市政府保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的决策部署和成效，充分报道各地各部门自我加压、迎难而上、抢抓双重机遇促发展的新思路、新举措和新经验，集中推出一批招商引资、创业发展、争取项目资金的先进典型。组织开展项目建设、招商引资、南部新区建设、“走出亳州看亳州”采访、药博会等大型主题宣传活动。以庆祝新中国成立60周年为主题，认真选题，精心策划，找准切入点，推出专题、专栏，加大报道密度、拓展报道角度、增加报道深度、提升报道高度，切实做好我市经济特色、发展亮点、民生工程、重大事件的跟踪报道，使更多的群众了解亳州的发展变化和建设成就。对当前形势下大学生、农民工就业等社会热点问题，积极主动进行引导，解疑释惑，维护社会稳定。加强新闻监督工作，及时反映社会热点、焦点，加强对社会丑恶现象、不良道德行为和不良风气的监督，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实，弘扬社会正气。二要加大对外宣传。按照方书记提出的“大思路、大手笔、大影响”的要求，继续开展“美誉亳州奖”评选活动，组织“知名新闻网站中华药都行”、“主流媒体看亳州”活动，邀请央视四套《走遍中国》、安徽电视台《花戏楼》栏目做亳州专题宣传，出版书籍《古韵亳州》，创作、征集《亳州之歌》词曲，积极筹划创作、拍摄电视剧《曹操》、《神医华佗》、《编外警察》、《亳州药商走天下》，制作亳州形象宣传公益广告，大力改善和提升亳州形象。坚持善待媒体、善用媒体、善管媒体，主动配合、积极引导市内外媒体的采访报道活动，寓管理于服务之中。建立激励机制，加大向市外媒体投稿力度。全年在市外媒体正面宣传亳州的新闻稿件，在《人民日报》不少于12篇(幅)，在《安徽日报》不少于150篇(幅)，在中央电视台发稿每月不少于2条，在安徽电视台发稿每月不少于10条，在安徽人民广播电台发稿每月不少12条。三要注重网络监管。网络媒体传播快、范围大、辐射强。其正面影响力和负面破坏力都不容小视。各级宣传部门都要高度重视网络媒体的监管，切实提高传播力、增强辐射力、减小破坏力。要积极整合我市网络资源，支持重点新闻网站做大做强，加大网上正面宣传的力度。加强网络阵地建设，增加必要的设备和专门的技术人员，组建“百人网军”，实现对网上舆情，尤其是涉亳舆情的实时监测、准确判断和有效处置。要进一步完善突发公共事件新闻报道应急工作机制，坚持及时准确、公开透明，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，牢牢掌握舆论话语权。

(三)着力挖掘文化内涵，做大做强文化旅游产业。我市文化底蕴厚重。要解放思想、更新观念，坚持以经济眼光来看待文化，用市场的眼光审视资源，用灵活的机制发展产业。要对亳州历史文化内涵进行深度打捞、拯救、激活，使之成为文化强市、经济发展的重要推动力。完成华佗中医药博物馆建设，积极推进花戏楼景区、中药材交易市场改扩建工程和争创4A级景区工作，加快亳州历史博物馆建设，彰显文化名城特色，提升城市文化品位。从历史、文化、旅游结合的角度对老庄道家文化、药酒养生文化以及老子、庄子、曹操、华佗生平资料进行系统收集、整理和研究，把文化的东西研究透、讲明白、用起来、传出去，扩大亳州影响。筹划建设五禽戏馆、二夹弦剧团，关心、支持和培养传承人，对二夹弦、五禽戏等非物质文化遗产进行积极的抢救、保护、传承。遵循市场经济规律，加大改革创新力度，坚持高起点定位，规范化操作，多元化投入，盘活资产、增强实力，推动电视、报纸、网络、演出等产业做大做强。全面整合文化旅游资源，积极引进战略合作伙伴，加快组建亳州文化旅游传媒公司，改造景区景点，提高讲解水平，推行“一票制”，完善旅游功能，增强亳州旅游吸引力、承载力。积极筹建亳州传媒大厦，整合亳州广电、报刊、网络等媒体，着力建成集节目制作、演艺等一体化、功能齐全的传媒基地，并逐步发展与其相适应的配套产业。

(四)着力培育文明风尚，营造和谐健康的社会氛围。坚持把社会主义核心价值体系贯穿到思想道德和精神文明建设的全过程，努力在提升道德风尚、强化精神支柱、筑造精神家园上取得新成效。大力宣传2008年十大道德模范、感动亳州十大人物等典型，在全社会培育良好的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续做好月评“十佳事迹”和“身边好人”以及2009年“孝老爱亲户”、“十大道德模范”、“感动亳州十大人物”等评选活动，分层次、分领域推出一批先进典型，精心打造“身边的榜样”典型宣传品牌，在全市形成以典型引导群众，以典型引领风尚，以典型助推发展的良好局面。广泛开展第三届文明信用户评选活动，加大宣传力度，形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围，提升“诚信亳州”形象。高度重视未成年人思想道德建设，积极适应未成年人身心成长的特点和接受能力，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神教育，大力开展“扫黄打非”和网吧整治专项行动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，努力争创全省未成年人思想道德建设工作先进城市。有针对性地做好农民工、大学生、未成年人、农村留守儿童等群体的思想政治工作，及时理顺情绪、平衡心理、化解矛盾。按照三年争创全省文明城市的奋斗目标和“提升城市创建水平，推动村镇环境整治”的要求，以“携手共创文明城、凝心聚力促崛起”为主题，积极开展“我与文明同行”实践活动、第三届读书月活动、“向白色垃圾开战”活动和集镇文明创建和村容镇貌整治活动，大力提升全市文明创建水平。

(五)着力加强自身建设，提升队伍素质。地级亳州市成立以来，我市宣传思想文化系统人才队伍建设取得了一定成效。但专家型的理论研究人才不足，专业文艺工作者青黄不接，名记者、名编辑、名播音、名主持人不多;视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才匮乏;有广泛影响的作家、艺术家等文化领军人物，特别是在全国叫得响的名人名家仍然紧缺。这些情况严重影响了宣传文化事业的发展。宣传思想文化系统各部门、各单位必须要强化人才是第一资源的意识，把人才工作列入重要工作议程，统筹规划，制定政策措施，切实做好人才的培养、选拔、引进、使用、激励工作。一要认真开展学习实践科学发展观活动。第

二、第三批学习实践科学发展观活动将分别于今年3月和9月启动。全市宣传思想文化部门要以高度的政治责任感，坚持把学习实践活动与宣传思想文化重点工作结合起来，与机关效能建设结合起来，切实加强领导、精心组织实施，使宣传思想文化系统广大干部职工不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强大局意识、责任意识、协作意识、效能意识，坚持用心做事、团结共事、干净干事，确保完成全年各项工作。二要创新体制机制，优化人才发展环境。建立健全有效的激励机制，是焕发和保持人才队伍活力的关键环节，也是人才成长的催化剂。各单位要着力改革完善分配、奖惩等制度，积极搭建干事平台，不断优化人才发展环境，努力推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面。有条件的单位要积极探索推行工资制度改革，对重要岗位、一线岗位和技术含量高的岗位，制定较高的工资标准，合理拉开收入档次，有效激发干部职工的工作积极性。要继续开展“六个一批”双百人才、“四名”人才等拔尖人才评选表彰活动，并给予评选命名的拔尖人才相应待遇，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。亳州晚报社、亳州电视台等有条件的单位要进一步盘活资源，充分发挥名人、名家效应，每年推出1—2个风格独特，有影响力、感召力的名人创作室，实现“名人带动名栏目，名栏目提升名城形象”。同时，为人才实现自身价值、充分发挥作用提供有效载体，在全系统形成奋发进取、成才创业的良好氛围。要坚持把培训作为福利，各单位特别是各新闻单位每年要选派3—5名基础较好、有发展潜力的优秀人才到高等院校、省台、中央台学习深造，加快人才成长步伐。三要突出重点，加快急需人才培养。每年举办1—2个宣传文化干部培训班，加强新闻、出版、科技、文化、法律、管理、网络等方面的专业培训，积极开展挂职锻炼、轮岗交流、基层体验等活动，促进宣传文化干部更新知识结构、提高专业技能。针对宣传思想文化人才结构多元化的特征，培养造就一批理论功底深厚、熟悉亳州市情、密切联系实际的理论工作者，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名播音、名主持人，一批紧跟时代步伐、热爱亳州、热爱人民、艺术水平精湛、积极传承亳州文化的作家、艺术家，逐步形成一支结构合理、素质优良、数量充足的专业人才队伍。要按照发展公益性文化事业和经营性文化旅游产业的要求，着眼繁荣文化事业、发展文化旅游产业的需要，拓宽选人用人途径，多方式、多渠道聚集优秀人才，有计划培养、引进急需的文化创意、产业经营运作、重大活动策划包装、文化资本运营等层次高、理念新、懂经营的高级专业人才，抓紧造就一批既坚持正确导向，又善于开拓市场、繁荣事业、发展产业，能够做到“两个效益”相统一的经营管理人才。

同志们，今年的宣传思想文化工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，切实增强政治责任感和使命感，更加坚定地高举旗帜，更加自觉地围绕大局，更加主动地服务人民，更加积极地创新改革，少说多做，真抓实干，为加快科学发展、共建和谐亳州、促进奋力崛起提供强大的舆论支持、精神动力和思想文化保证!

第四篇：邵良同志在全市文化工作会议上的讲话

发布者：信息中心管理员 发布时间：2010-07-30来源: 信息中心

明确目标 狠抓落实 突出重点 全面发展

为我市文化事业的科学发展而奋斗

——邵良同志在全市文化工作会议上的讲话

(二○一○年四月二十一日)

今天，市委、市政府召开全市文化工作会议，大会的主要任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十二届七次全会精神，紧紧围绕建设“富裕阳光之城”总目标，以“好字优先,干字当头”为主基调，回顾总结2009年我市文化工作，分析当前形势，部署落实2010年工作任务，为我市文化事业的发展统一思想，明确重点，为构建富裕阳光的和谐新富阳而不懈努力。

2009年文化工作回顾

一、加大投入，启动全市大型文化设施建设

确定东吴文化公园西侧为博物馆新址，面积为6000平方米，一期即土建投资为3000万元。从博物馆建设的论证开始，到该工程的立项、规划到设计要求的制订，都强调城市文化设施的精品意识和文化内涵，市政府决心把博物馆建设成为集自然景观、人文景观、城建景观为一体，具有江南特色，优美大气的现代化城市文化设施，现博物馆已进入设计招投标阶段。

经过重新规划定位座落在鹿山新区的文化艺术中心项目，决定将青少年活动中心、妇女活动中心、工人文化宫、文化馆、科技馆、城市规划展览馆、广电中心等项目功能进行整合设计建设，以达到资源共享、功能互补的目标。目前该工程已完成桩基，4月底前可完成地下工程。

反映富阳乃至全国、全世界造纸文明历史的高桥泗洲造纸文化遗址已申报国家文物保护单位，并被确定为我国百项最具华夏文明符号的考古发现，目前我市正按大遗址保护的目标要求进行规划、保护、开发与利用。[雨林木风1]

二、提高公共文化服务水平，加强基层文化阵地建设 1.乡镇(街道)综合文化站建设稳步推进。根据省文化厅对公共文化服务体系23项指标评定，我市名列全省第11位。2009年共创建省文化示范村1个，省“东海名珠”1个，杭州市级文化示范乡镇4个，示范村(社区)4个。经省文化厅考核评定，我市25个乡镇综合文化站中8个为特级站，12个为一级站，5个为二级站。评定等级之高在杭州市各县(市、区)范围内名列前茅。

2.农村文化硬件设施建设逐步到位。按照省文化信息资源共享工程对县级支中心规范化建设硬件配臵统一要求，市财政投入专项资金，添臵专项设备于2009年8月完成安装调试;“东海文化明珠”工程实现全覆盖。市图书馆已完成国家一级图书馆复评。我市已经成为杭州地区三级文化网络建设最早实施、最健全的行政区域。

3.群众文化活动丰富多彩。[雨林木风2]文化生活要以群众为主体，让群众当主角，才能促进和谐文化建设，才能培育营造社会文明风尚。通过社区文化、主题文化、广场文化等多种活动形式，市文广新局2009年组织举办元宵晚会、庆五一职工声乐晚会等活动86次，协助乡镇、学校、社区、企事业单位举办文化活动60余项次，特别是“2009富春江运动节”开幕式文艺表演和中央电视台“激情广场”栏目在富阳的演出，都取得了圆满成功，受到社会各界的一致肯定和好评。超额完成“百千万”任务。不断扩大“送戏下乡”、“农村电影放映数字化工程”、“送书画下乡”、“图书下乡”等活动规模，变文化“常下乡”为“留在乡”，变“送文化”为“种文化”。总之，2009年我市的文化工作者为丰富人民群众的业余文化生活作出了应有的努力，使得文化走进社区，走进企业，走进学校，走进军营，走进了人民群众的心里。

三、充分利用文化遗产，文博事业发展取得新成就 1.文物管理得到加强。第三次全国文物普查取得阶段性成果，共完成1831.21平 方公里的文物普查，占总地域的100%，实现普查工作两个100%，即行政村普查100%，自然村普查100%，超过国家文物局和省文物局规定的标准。普 查共发现文物点2275处，其中一般登记1456处，重点记录819处(复查127处)，现重点记录的电子登录819处。[雨林木风3]

2.泗洲造纸遗址保护开发有序进行。该遗址东西长约145米，南北宽约125米，总面积约16000平方米;是我国现已发现的年代最早、规模最大、工艺流程保存最为完整的古代造纸遗址。目前此遗址和秦始皇兵马俑、敦煌莫高窟等被评为“百项最具华夏文明符号的考古发现”;现为富阳市级文保单位，并已着手全国文保单位的申报工作。目前市规划局已着手做好遗址的保护与利用长远规划工作。

3.非遗保护纵深发展。成立市非物质文化遗产保护中心，调配2名人员专职从事非遗保护工作。建立非物质文化遗产代表名录体系，长篇叙事民歌《朱三与刘二姐》等12个项目进入省、杭州市非遗保护目录。建立科学有效的非物质文化遗产传承机制，促使我市的非物质文化遗产保护从被动保护向主动保护、单一保护向全面保护、静态保护向活态整体性保护转变。

四、严格规范经营行为，文化市场管理推出新举措 加强文化市场管理，按照净化市场要求，突出“扫黄打非”工作，切实开展文化市场重点对象、重点时段、重点领域的专项整治，全面抓好文化市场的长效管理。加强广播、电视安全监督、建立监管组织、落实专人监管，确保广播电视安全播出。坚决查处非法接收境外电视行为。

五、提高依法行政能力，文化稽查工作迈出新步伐 严惩各类违法经营行为，有效震慑了行业违规经营行为。截至2009年11月底，市文化执法大队按一般程序处理行政处罚案件结案数已达50件。

综观2009年工作，虽然在块和面上都有长足进步，但也暴露了一些问题，主要为：专业人才短缺、文化经费投入不足、文化精品生产的质和量有待提高、文化市场的管理有待进一步加强等。这些都需要在今后的工作中加以解决。

2010文化工作重点

在新的一年里，我市文化发展工作要根据浙江省委《关于加快建设文化大省的决定》和杭州市委《关于进一步加强乡镇综合文化站建设的若干意见》及富阳市委十二届九次全会精神，进一步解放思想，狠抓落实，突出重点，全面发展，努力提升文化事业发展水平。

一、着力丰富文化生活

1.实施精品工程。创 排越剧剧目，参加省、杭州市新编剧目调演，并尽力争取好成绩;编撰《富阳地方文化丛书》并争取部分正式出版;挖掘富阳民间艺术宝库中的优秀资源，精选出优 秀项目重点策划加工，排练成大型民间舞蹈，参加省市级大型民间艺术赛事;创作各类文艺作品角逐“群星奖”评选;组稿参加全国、省、市级理论征文大赛及新故 事征文大赛。

2.繁荣群众文化。继续协调推进群众文艺演出，确保完成“百千万工程”;更好地推进节日文化、广场文化、校园文化、企业文化、军营文化的培养;承办杭州市小戏小品征文比赛;举办“富阳人唱富阳歌”活动及富阳市舞蹈大赛、富阳市文艺节目主持人大赛等多项赛事;举办第四届富阳市乡镇(街道)文艺汇演、迎新春系列文化活动;组织举办民间艺术大巡游活动，并配合文化部，组织承办全国综合文化建设论坛等活动。

二、着力推进文化惠民

1.加强基层文化建设。以创建乡镇、街道综合文化站达标工程为抓手，巩固和提高东海明珠创建成果，指导创建省级东海文化明珠1个、文化示范村1个、文化示范社区1个，完成全市25个乡镇(街道)综合文化站考核达标任务。

2.推进图书馆延伸发展。整合现有图书馆资源，继续完善以市图书馆为龙头，以乡镇(街道)图书馆和村(社区)图书阅览室为依托的图书馆服务网络。加强地方文献工作，继续做好“富春书屋”、“郁达夫资料库”等相关资料的收集整理工作。

3.加快城区公共文化设施建设。主要是加快博物馆、文化艺术中心的建设进程，完成富阳影剧院修缮等有关建设任务。

三、着力发展文化产业，规范文化市场依法行政

1.扶持文化相关产业。加大政策引导和扶持力度，促进文化产业繁荣发展。按照“开放市场，引入竞争，加强管理，促进发展”的思路，推进文化产品和文化要素市场的统筹发展，重点扶持骨干文化企业，推动文化产业集群发展。研究制订并出台《富阳市文化创意产业扶持发展的若干意见》。

2.加大文化市场执法力度。坚 持日常监管和专项整治相结合，加大“扫黄打非”和文化市场综合执法力度，努力构建群防群治的文化市场监管体系。集中开展以“构建和谐文化市场”为主题的文 化市场执法检查工作，严厉查处网吧接纳未成年人等违法经营行为;深入开展“反盗版天天行动”夏季战役，强化对歌舞娱乐场所、营业性演出场所的监管，规范经 营行为。

3.加强广电事业管理。切 实履行行业管理职责，加强对全市广播电视机构广告播放的日常监管，建立广播电视抵制低俗之风的长效机制，净化荧屏音频;加强对互联网等信息网络传播视听节 目、数字付费频道和直播卫星电视节目、境外卫星电视接收设施和有线网络传送境外电视节目管理，提高广播电视播出机构和政府部门的公信力。

4.强化新闻出版管理。加强对各类出版物管理，加大对报刊发行市场的监管力度。同时要加强对印刷企业的监督管理和版权保护工作，积极探索完善印刷业监管长效机制。重视知识产权保护，严厉打击各种侵权盗版行为。

四、着力弘扬传统文化 1.加强非物质文遗产保护。完善名录体系，继续做好国家、省、市及富阳市四级名录项目的申报工作。进一步挖掘和合理利用我市优秀非物质文化遗产资源，促进非物质文化遗产生产性保护，促进发展旅游业，扩大非物质文化遗产影响力。

2.重视物质文化遗产(文物)保护。进一步做好遗址的保护与利用长远规划和全国文保单位的申报;深入细致地完成全国第三次文物普查的室内整理工作和部分文保点和文物保护单位的保护修复工作。

五、进一步重视群众文艺团体的工作

1.进一步加强文联机构组织建设。加 大对乡镇文联、文艺工作的建设考核工作。明确落实乡镇(街道)分管文艺工作的负责人，设立“文学艺术指导员”。有条件的乡镇(街道)和部门企业率先开展设 立文联机构试点工作。进一步完善各协会(学)会目标考核机制。相对松散型的群众组织也要规范化管理。开展协(学)会工作年初上报计划，建立全年过程监管的 量化考核制度。继续实施协会的评优表彰。继续扩大和完善全市文艺家活动基地建设,扩大文联工作网络。

2.重视文艺人才队伍建设。认 真贯彻实施市委、市政府《关于加强富阳市文艺人才队伍建设的若干意见》，建立健全文联工作机构，设立“创研室”等职能科室，更加全面、系统履行文艺人才工 作相关职能。建立文艺人才信息库，掌握人才结构、数量情况，并对文艺门类创作进行总体规划和理论研究。分门类、时段、等级对全市文艺人才开展培训工作，实 行中青年文艺骨干轮训制，并纳入全市干部的培训体系。对首批为富阳文艺事业作出突出贡献，具有良好道德艺术修养的文艺家，由市委、市政府通报表彰，授 予“德艺双馨文艺工作者”称号。继续贯彻执行郁达夫文艺奖评选和《富阳市文艺作品扶持奖励细则》，鼓励优秀作品、人才脱颖而出。

3.开展系列活动。围 绕党委和政府中心工作，在重大节日继续开展歌舞、戏曲、摄影、书法、美术、影视等形式多样，内容丰富，群众喜闻乐见的文艺活动，讴歌时代、描绘蓝图、激励 信心、弘扬主旋律。举办“家在富春江上”富阳市首届美术大展，第三届书法大展等品牌文艺项目。以《富春江》杂志为抓手，出作品、扩影响。与浙江作家网站联 合举办“富春江杯”中短篇小说大奖赛;结合形势举办“富阳突变纪实”报告文学采风撰写活动。加强联系，促进《郁达夫》电视连续剧投拍播放。

党 的“十七大”把文化建设与经济、政治和社会建设一并纳入中国特色社会主义“四位一体”的战略部署，把文化建设摆到了空前重要的位臵。市委市政府提出打造 “运动休闲之城”目标的实现也需要城市文化软实力的有力支撑。时代赋与了我们机遇，也同时赋与了我们责任。让我们统一思想，增强信心，明确目标，狠抓落 实，为建设富阳文化更加灿烂辉煌的明天而奋斗!

主题词：文化 工作 讲话

分送：市委常委,市人大常委会主任、副主任, 市长、副市长,市

长助理，市政协主席、副主席，市政府办公室主任、副

主任，市委各部门,市纪委,市人武部,各乡镇人民政府,

各街道办事处,市政府各部门、各直属单位,市各群众团

体，市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院，

市各民主党派。

富阳市人民政府办公室 2010年6月10日印发

第五篇：全市文化工作会议交流发言材料

加强班子建设强化目标管理

努力营造安定团结进取向上的馆风馆貌

市图书馆已有近百年历史，馆藏古今中外珍贵文献资料83万余册，其中列入国宝级文物的善本书152部2000余册。如何让丰富的馆藏资源惠及百姓，实现公共文化服务的最大化?新一任领导班子对市图书馆现状进行了调研与分析。无可否认，现状不容乐观。问题来自以下三个方面。

一是馆舍方面。馆舍26年未能扩展，新书年均递增2万册，原规划承载藏书总容量40万册，实际已达83万余册。为腾出空间安置不断增加的新书，一些服务窗口被缩减，如工具书检索室、自修室、期刊外借室等;一些基础工作受到影响，大部分馆藏得不到展示。

二是现代化建设方面。计算机配置落后，运行速度慢，还经常死机;没有独立的防火墙，经常受到病毒侵袭;没有不间断电源，一旦停电，数据就会丢失;有的部门没有配备计算机，如期刊部，上千种期刊的管理还在采用最原始的人工操作方法，不但读者查阅不方便，就是工作人员自已查阅也如大海捞针。

三是人的思想方面。由于事业单位现行体制的弊端，职工普通存在铁饭碗思想，加之馆舍、设备等客观条件的滞后，有埋怨的，认为政府不重视，投入太少;有等待的，认为建了新馆才有作为，工作才能展开;等等。加之一些遗留问题，久而久之，人心涣散，不思进取，而且是非多、议论多、矛盾多。

领导班子根据以上状况，确定以下工作重点：

一、提高自身素质，建设一个强有力的领导班子。

第一，加强学习，提高思想水平。认真学习，深刻领会胡锦涛总书记关于公共文化服务的重要讲话精神、党的十七大关于文化大发展大繁荣的论述，以及文化部在天津召开的全国公共图书馆会议精神等。正确面对各种矛盾和困难，集中精力，团结一切能团结的力量，对内抓好工作，对外树好形象。

第二，民主集中，公平公正公开。馆内凡重大决定都要经领导班子集体研究后形成。新班子组建8个月，党政联席会集体研究工作12次，做到大事讨论，民主集中;分工不分家，多补台不撤台，共同为图书馆的发展出谋划策。规范各项工作程序，明确各项政策规定，馆务公开。通过公平、公正、公开的工作氛围，加强廉洁自律，有效融洽干群关系。

第三，以人为本，创新思想工作。重视党建工作，注重发展党员和加强对入党积极分子的培养。按期转正党员2名，新增申请入党人员5名，培养入党积极分子1名、建党对象2名，力求把符合条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。加强对工会、共青团等群众组织的领导。改选了市图书馆、少年儿童图书馆联合团支部，产生了新一届团组织。支持工会、共青团创造性地开展各项集体活动。例如共青团组织团员青年到社会福利院慰问，工会组织会员开展文体娱乐活动。为在市文化工会联合会组织的文体比赛中取得好成绩，工会组织会员训练，成立啦啦队现场互动，领导班子不仅大力支持，还极积参与。通过一系列活动，凝聚人心，提高大家的集体荣誉感，进一步营造和谐进步的良好馆风和馆貌。

第四，加强沟通，增进互相理解。不理解议论多，沟通少矛盾多。为此，领导班子深入部门，与员工个别谈话，召开专题座谈会，尤其重视与老同志的沟通。上门拜访老同志55人次以上，座谈交流2次，外出参观2次，联谊团聚2次，组织老干部党小组活动6次。老同志在感受组织温暖的同时加深相互间的理解，从而营造了良好的外部环境。

与此同时，请进来走出去。邀请南京图书馆技术开发部专家来馆作‚现代图书馆模式‛专题讲座，对如何实现‚一卡通‛的‚通借通还‛以及所谓‚联邦制‛模式、国内外发展趋势作全面介绍与分析。组织中层干部赴浙江省嘉兴市图书馆学习其公共文化服务的先进经验，使大家进一步开阔眼界、拓宽思路。

二、加强基础工作，强化目标管理。

第一，加强基础工作。

为打造我市公共图书馆全新的对外服务形象，提高工作人员的综合素质，在全馆组织了‚文明礼仪服务知识‛与‚文化共享工程计算机技术‛考试，并做到职业道德、服务承诺、服务内容、服务电话、投诉电话，以及服务人员照片、姓名公示上墙，主动接受读者监督。

书目电脑录入工作全面展开，馆藏文献资源的展示正逐步扩大。16万册古籍全部移入新书橱，使古籍保护状况得到根本改善。清理登录民国时期报纸2万多页，精确到每日、每页，以及残损记录。整理查核了29部古籍向全国古籍保护领导小组上报，其中17部收入第一批《国家古籍珍贵名录》。

外借部是我馆最大的读者服务窗口，每月接待读者12000多人次。由于空间拥挤，大量图书关在书库，借阅很不方便。为此，领导班子

经过多次讨论研究，并广泛征求群众意见，决定停办培训班，将教室打通，扩大借阅阵地。经过改造，面积翻番，开架图书增加50%，同时添加了阅览桌椅，改变了过去只能借不能阅的状况。同时，充实人员到借阅部一线，延长开放时间，从每天7小时增加到10小时、每周54小时增加到66小时，比全国行业最高标准还多2小时。

筹集调度资金10多万元，对计算机软硬件进行升级配置和更新、维护，并请专业人员重新建立网站，提高网络运行水平。现在读者在家里和办公室里就可通过市图书馆网站查阅到书目，以及自已正在借的和曾经借的书目，如所借图书已到期可直接点击进行续借。读者通过网站能及时了解图书馆业界动态和市图书馆相关活动通知，还可以在线留言提问，管理员及时互动回答。

第二，强化目标管理。

为完成市文化局下达的全年目标任务，落实公共文化服务的各项举措，领导班子进一步明确各部门任务并量化指标，分别与部门负责人签订责任书。制定考核细则，建立行政、业务两个考核小组。行政考核小组负责每周一至二次的出勤检查。业务考核小组负责每月计划任务的落实。考核与奖金挂钩，充分调动员工的积极性和创造性，一改过去干与不干、干好干坏一个样的现象;对接待读者多的部门增设委屈奖，一改过去时有与读者争吵的现象。

三、拓展服务空间，提升公共文化服务能力。

大力开展读书活动，把市图书馆建设成城市公共教室。‚‘书为媒’百科知识问答、谜语竞猜‛广场活动，上万居民扶老携幼前来参与，看谜、对谜及兑奖人群熙熙攘攘、摩肩接踵，谜语彩条悬挂在广场舞台上，在夜色中飘动，构成一道文化夜生活的风景线。

举办8场‚静海讲坛‛系列讲座，不仅向读者传授知识，更重要的是把一流的专家学者从大学和科研院所的象牙塔中请出来，与读者面对面，特别是讲座之后安排演讲者和听讲者互动，起到了很好的阅读指导效果。清史专家阎崇年的讲座《清王朝盛衷和清宫谜案》一票难求，许多读者坐在临时增加的小板凳上听讲。

5月份全国图书馆服务宣传周期间，我馆通过地方报纸和电视台《城市日历》、《新闻大不同》等不同栏目发布了免费发放借书证和免收到期未还书刊过期费的信息。市图书馆一改往日的清静，出现了多年不见的排队现象。短短7天，办证和借还书分别是往年的10倍和2倍。

市图书馆目前共建立流动服务点13个，不仅送书上门，还将 ‚静海讲坛‛搬进服务点，把活动办到家门口。11月，邀请XX大学李晓东副教授到百花社区作讲座《饮食与健康》，到开发区富新社区作讲座《房屋装潢和健康》，很受社区居民欢迎。为保证服务点正常运转，为部分服务点聘请了专门服务员，工资由江山农化企业友情支付。

市图书馆举办的活动还有《XX人著作展》、‚第四届苏中地区图书馆发展战略研讨会‛、‚读者沙龙‛等。

一份耕耘一份收获。2007年市图书馆除举办各类读书活动外，全年共增发借阅证3050张，比上年度增加500张;外借书刊25万册次，比上年度增加3万册次;流通读者22万人次, 比上年度增加5万人次。市图书馆新馆建设也已列入政府工作报告，前期准备工作正在有序推进。我馆还获市政府‚五城同创‛指挥部表彰的‚结对共创工作先进单位‛荣誉称号，10人受市以上表彰，其中1人荣记反邪教工作三等功、1人被评为省级工会工作先进个人、4人受市政府表彰、4人受市

亚艺节办公室表彰。2007年我馆员工在省级以上发表和交流论文25篇，其中在专业核心刊物上发表7篇，获全国二等奖2篇、省级一等奖近10篇。培训辅导全市8所公共图书馆18名选手参加省文化共享工程技术操作与理论竞赛并获三等奖，是苏中地区唯一进入决赛的代表队。

2007年已经过去，成绩来自全体员工齐心协力的努力，来自文化局领导的指导关心，来自领导班子的团结合作。2008年，市图书馆不但要思考，更要践行在公共文化服务的伟大实践。