计算机病毒防范策略

第一篇：计算机病毒防范策略

浅析计算机网络安全问题与防范策略

浅析计算机网络安全与防范措施

关键词： 计算机网络 安全 防范技术

摘要：随着计算机科学技术和网络技术的高速发展，使得计算机系统功能与网络体系变得日渐复杂与强大。但是计算机网络技术的飞速发展，在给人们工作和生活提供方便的同时，也对人们构成日益严重的网络网络安全威胁。数据窃取、黑客侵袭、病毒感染、内部泄密等网络攻击问题无时无刻在困扰着用户的正常使用。因此，如何提高计算机网络的防范能力，增强网络的安全措施，已成为当前急需解决的问题。

一、计算机网络安全的基本概念。

计算机网络安全是指“为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改、泄漏，使系统能连续、可靠、正常运行、网络服务不中断，或因破坏后还能迅速恢复正常使用的安全过程。计算机网络安全包括两个方面，即物理安全和逻辑安全。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护，免于破坏、丢失等。逻辑安全包括信息的可靠性、保密性、真实性、完整性及可用性。本质上，网络安全就是网络中信息的安全。

二、计算机网络安全面临的威胁

目前，随着网络应用的深入以及技术频繁升级，非法访问、恶意攻击等安全威胁也不断出新。各种潜在的不安全因素使网络每天都面临着信息安全方面的威胁。主要面现为：

1.系统漏洞威胁

网络系统本身存在的安全问题主要来自系统漏洞带来的威胁，且是不可估量的。系统漏洞是指应用软件或操作系统软件在逻辑设计上无意中造成的缺陷或错误，形成一个不被注意的通道。许多时候，在运行系统或程序这些漏洞被不法者利用，通过网络植入木马、病毒等方式来攻击或控制整个电脑，窃取电脑中的重要资料和信息，甚至破坏系统。在不同种类的软、硬件设备，同种设备的不同版本之间，由不同设备构成的不同系统之间，以及同种系统在不同的设置条件下，都会存在各自不同的安全漏洞问题。

2.“黑客”的攻击

当前黑客是影响网络安全的最主要因素之一，因为它对网络构成威胁，造成破坏。 黑客是指：计算机网络行家中，热衷于神秘而深奥的操作系统之类的程序，又爱移花接木、拼凑或修改程序而随意攻击的人。黑客攻击，是指黑客利用系统漏洞和非常规手段，进行非授权的访问行为和非法运行系统或非法操作数据。黑客攻击手段可分为非破坏性攻击和破坏性攻击两类。非破坏性攻击一般是为了扰乱系统的运行，并不盗窃系统资料，通常采用拒绝服务攻击或信息炸弹;破坏性攻击是以侵入他人电脑系统、盗窃系统保密信息、破坏目标系统的数据为目的。

3.计算机病毒的攻击

计算机病毒是指编制或在计算机程序中插入的破坏计算机功能或毁坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码。由于计算机病毒具有隐蔽性、传染性、潜伏性、破坏性、可触发性、针对性、衍生性的特点。一旦计算机感染上病毒后，轻者会使计算机速度变慢，系统性能下降;重者能破坏系统的正常运行甚至还可以损失硬件，毁掉系统内部数据，格式化磁盘和分区，甚至导致整个网络瘫痪。

4.网络设备故障问题。

网络中的设备包括计算机、网络通信设备、存储设备、传输设备、防雷系统、抗电磁干扰系统、网络环境都是网络安全的重要保障，每个环节设备出现问题，都会造成网络故障。所以定期和不定期检测设备、使用先进的网络设备和产品是网络安全不可忽视的问题。

5.管理制度的问题

网络系统的正常运行离不开管理人员的管理。由于对管理措施不当，会造成设备的损坏，保密信息的人为泄露等，因而这些失误人为的因素是主要的。如果管理不严格，网络安全意识不强，设置的口令过于简单，重要机密数据不加密，数据备份不及时，用户级别权限划分不明确或根本无级别限制，就容易导致病毒、黑客和非法受限用户入侵网络系统，让数据泄露、修改、删除，甚至使系统崩溃。或者将自己的口令随意告诉别人或者无意中透露给他人等都会对网络安全带来威胁。或是，有条件接触计算机信息网络系统的工作人员为了获取一定的利益故意泄露保密系统的文件和资料和对网络安全进行破坏的行为。

三、计算机网络安全的防范技术

尽管计算机网络信息安全受到威胁，但是采取恰当的防护措施也能有效的保护网络信息的安全。

1.入侵防范技术

入侵检测技术只能对网络系统的运行状态进行监视，检测发现各种攻击企图、攻击行为或攻击结果，无法有效的保护网络被攻击破坏。入侵防范软件重在预防，能够对应用层渗透，对缓冲区溢出、木马、后门、SQL注入、XSS进行识别拦截。入侵防范技术的定义是哪些行为是正当的，哪些行为是可疑的，这样一旦企图作出超乎预期行为范围的举动，入侵防范技术会先发制人地削除不当的系统行为，一些高度结构化的入侵预防系统还能提供预先设定的规则，主动地加强桌面系统和服务器的安全，防止受到特征扫描的技术所无法实现的网络攻击的破坏。

2.病毒防范技术

在网络环境下，病毒传播的速度非常快，计算机病毒不断升级，极大威胁到网络的安全。现在我们普遍使用防病毒软件进行病毒的防范，常用的防病毒软件包括单机防病毒软件和网络防病毒软件两大类。单机病毒可以采取传统的防治病毒技术，以及采用功能较强的反病毒软件，基本上可保障计算机系统不受病毒侵害。在结构形式多样，有局域网、内网和外网、公网和涉密网这样的网络中，必须有面向独立网络全方位的防病毒产品才能保证网络系统良好运行。比如计算机网络系统上安装网络病毒防治服务器，在内部网络服务器上安装网络病毒防治软件。对于网络防病毒软件注重网络防病毒，病毒防范重点应在因特网的接入口，以及外网下的服务器和各独立内网中心服务器等。

3.防火墙技术

防火墙技术是实现网络安全最基本、最经济、最有效的安全措施之一。防火墙是网络安全的重要屏障，是指在网络安全边界控制中，用来阴止从处网想进入给定网络的非法访问对象的安全设备。防火墙是软硬件的安全组合体，一边与内部网相连另一边与因特网相连，可根据安全策略需要的各种控制规，阻止未经受、授权的来自因特网或对因特网的访问，或阻止某些通过访问对象连接的地址或传输的数据包，并以安全管理提供详细的系统活动的记录。比如，为保证网络中计算机的正常运行，可选用网络级防火墙来防止非法入侵，此类防火墙有分组过滤器和授权服务器，前者可检查所有流入本网的信息并拒绝不符合实现制定好的一套准则的数据 ，后者可检查用户的登录是否合法，这样最大限度地阻止网络中的黑客来访问自己的网络，防止他们随意更改、移动甚至删除网络上的重要信息。

4.数据加密技术

要保证数据信息及在网络传输中的保密信息不提供给非授权用户进行更改、窃取、删除等，应该对数据信息实行加密技术，即使数据被人截获，没有密钥加密数据也不能还原为原数据，网络数据的安全从而得到保证。数据加密技术是一种限制对网络上传输数据的访问权的技术主要是通过对网络中传输的信息进行加密钥匙及加密函数转换，变成无意义的密文，只有在指定的用户或网络下，接收方方可将此密文经过解密函数、解密钥匙还原成明文却原数据。加密的基本功能包括：防止不速之客查看机密的数据文件、防止机密数据被泄露或篡

改、防止特权用户(如系统管理员)查看私人数据文件、使入侵者不能轻易地查找一个系统的文件。数据加密可在网络OSI七层协议的多层上实现、所以从加密技术应用的逻辑位置看，有三种方式：链路加密、节点加密、端对端加密。

5. 漏洞扫描技术

漏洞扫描技术是利用网络系统或者其他网络设备进行网络安全检测，以查找出安全隐患和系统漏洞，并采取相应防范措施，从而降低系统的安全风险而发展起来的一种安全技术。利用漏洞扫描技术，可以对局域网、WEB站点、主机操作系统、系统服务以及防火墙系统的漏洞进行扫描，可以检查出正在运行的网络系统中存在的不安全网络服务，在操作系统上存在的可能会导致遭受缓冲区溢出攻击或者拒绝服务攻击的安全漏洞，还可以检查出主机系统中是否被安装了窃听程序，防火墙系统是否存在安全漏洞和配置错误。漏洞扫描的结果实际就是对系统安全性能的评估，定时运行漏洞扫描技术，是保证网络安全不可缺少的手段。

6. 其他应对策略

建立健全网络安全管理制度。只要有网络存在，就不可避免有网络安全问题的发生，为了把网络安全问题降到最低，就要建立健全网络安全管理制度，强化网络管理人员和使用人员的安全防范意识，严格操作程序，运用最先进的工具和技术，尽可能把不安全的因素降到最低。此外，还要不断加强网络安全技术建设，加强计算机信息网络的安全规范化管理，才能使计算机网络的安全性得到保障，最大限度保障广大网络用户的利益。最后，作为信息安全的重要内容——数据备份，数据备份与数据恢复是保护数据的最后手段，也是防止主动型信息攻击的最后一道防线。

四、结语

总之，由于随着计算机网络技术的迅速发展和进步，网络经常受到严重的安全攻击与潜在威胁，采取强有力的安全防范，对于保障网络的安全性将变得十分重要。因此，我们加强防范意识，建立严密的安全防范体系，采用先进的技术和产品，构造全方位的防范策略机制;同时，也要树立安全意识，建立健全网络安全管理制度，确保网络系统能在理想状态下运行。

参考文献：刘学辉.计算机网络安全的威胁因素肪防范技术.中国科技信息.2007(9)

张森.浅谈网络安全面临的威胁因素.科技园向导.2010(34)

宋华平.计算机网络安全与防范[J].机电信息.2010(12).

孙会儒.浅谈计算机网络安全问题及应对策略.电脑知识与技术.2011(22)

第二篇：计算机病毒防范制度

第一章•总则

第一条：为科学、有效地管理计算机机房，促进全市工商行政管理网络信息系统安全的应用、高效运行，特制定本规章制度;

第二条：各旗市(区)局信息中心应建立健全计算机病毒安全管理制度，成立计算机病毒安全领导小组,并指定专人负责计算机病毒防范工作;

第二章、关于计算机防计算机病毒软件的安装与使用 第三条：统一安装由市局信息中心购置或许可的杀毒软件。任何单位、个人不得擅自安装、使用未经市局信息中心许可的杀毒软件;

第四条：计算机病毒防范人员要对系统内的计算机进行定期杀毒， 建立完整的计算机安全运行日志、操作记录及其它与安全有关的资料并做好杀毒记录;

第五条：安装的防计算机病毒软件，要定期或及时更新(升级)计算机病毒防范产品的版本(或登录市局服务器进行更新);

第六条：网管人员要定期间查看市局病毒公告;

第七条：对新购进的计算机及设备，为防止原始计算机病毒的侵害，要组织计算机病毒防范人员进行检查后方可安装运行;

第八条：软盘、光盘等移动媒体，以及外来的系统和软件，下载软件等，要先进行计算机病毒检查，确认无计算机病毒后才可以使用;严禁使用未经清查的、来历不明的软盘、光盘等;

第九条：能用硬盘启动的，尽量不要使用软盘、光盘启动计算机;

1 第十条：严禁使用盗版软件，特别是盗版的杀毒软件，严禁在工作计算机上安装、运行各类游戏软件;

第十一条：新系统安装前应进行病毒例行检测;

第十二条：经远程通信传送的程序或数据，必须经过检测确认无病毒后方可使用;

第三章、关于网络接口的管理

第十三条：原则上不允许本系统局域网内计算机登录Internet网，如有特殊情况，对获准上Internet网的计算机要设卡建档，做好记录，责任到人,并将其计算机列为重点安全防范对象。

第十四条：如要使用Internet时，应立即与本系统的内网分开,再次与局域网连接时,必须先进行查毒;

第十五条：局域网的电子邮件要与Internet网的电子邮件分开; 第十六条：在接入Internet网时，严格控制下载软件，谨慎接收电子邮件;在接收电子邮件时，不得随意打开邮件附件;

第十七条：对服务器，要采用市局指定的网络防计算机病毒软件，并对经过服务器的信息进行监控，防止计算机病毒通过服务器扩散、传播;

第十八条：对共享的网络文件服务器，应特别加以维护，控制读写权限，尽量不在服务器上运行软件程序;

第四章、关于数据备份

第一条：系统的主要数据要经常备份，或自动异机备份; 第十九条：备份存储介质要由专人保管，并有备份标记;

2 第五章、关于计算机病毒防范预报预警机制的建立 第二十条：在计算机病毒发作的高风险日之前，根据市局信息中心的提示，通过调整系统时钟等措施， 避开“计算机病毒”发作的高风险日;

第二十一条：在一些破坏性较大的计算机病毒发作日期前，要及时通知有关用户作好准备;

第二十二条：跟踪计算机病毒发展的最新动态，及时了解计算机病毒，特别是有严重破坏力的计算机病毒的爆发日期或爆发条件，及时通知所有科、室、所、队进行防范;

第六章 关于计算机病毒防范的日常管理

第二十三条：随时注意计算机的各种异常现象，一旦发现，应立即用查毒软件仔细检查,对重大问题要立即上报市局信息中心;

第二十四条：经常更新与升级防杀计算机病毒软件的版本; 第三条：对重点岗位的计算机要定点、定时、定人作查毒杀毒巡检;

第二十五条：经常关心防杀计算机病毒厂商公布的计算机病毒情报，及时了解新产生的、传播面广的计算机病毒，并知道它们的发作特征和存在形态，及时发现计算机系统出现的异常是否与新的计算机病毒有关;

第七章、现或受到“计算机病毒”攻击后的管理措施 第二十六条：当出现计算机病毒传染迹象时，立即隔离被感染的系统和网络，并上报计算机安全领导小组，由计算机病毒防范人员进

3 行处理，不许带“毒”继续运行;

第二十七条：计算机病毒防范人员根据具体情况制定处理方案，并向计算机安全领导小组汇报;

第二十八条：发现计算机病毒后，一般应利用防杀计算机病毒软件清除文件中的计算机病毒;杀毒完成后，重启计算机，再次用防杀计算机病毒软件检查系统中是否还存在计算机病毒，并确定被感染破坏的数据是否确实完全恢复;

第二十九条：进行查毒、杀毒处理时，应先对数据进行备份，并交由原使用人员保管，不得将计算机内的有关数据外泄。

第三十条：如果破坏程度比较严重，或感染的是重要数据文件，计算机病毒防范人员不要盲目修复，而要立即上报市局计算机安全领导小组，由市局信息中心指定计算机病毒防范的专业人员处理;

第三十一条：涉密计算机出现安全隐患时，必须在有关人员在场的情况下处理。

第三十二条：对于杀毒软件无法杀除的计算机病毒，应将计算机病毒样本上报市局信息中心。

第三十三条：一旦发生计算机病毒疫情，要启动应急计划，采取应急措施，将损失降到最小。

第八章、计算机病毒防范管理制度的实施与检查 第三十四条：各室要加大计算机病毒防范的管理力度，提高管理水平，认真执行和落实计算机病毒防范管理制度的各项规定;

第三十五条：各室要建立检查监管小组，以定期常规检查与特别

4 日期专项 检查、集中检查与分散检查相结合方式，对系统的计算机病毒防范管理制度的实施情况进行检查;

第三十六条：对检查中发现的技术薄弱环节，应限期整改; 第三十七条：要对如公安机关有关部门计算机病毒防范工作的监督、检查和指导及时上报区市局信息中心，并积极配合;各室要建立重大事故报告制度。各室对因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故，以及发生的计算机犯罪案件，应保护现场并及时向主管领导、市局信息中心汇报，直至公安机关有关部门，以便确定事故的原因和责任; 本制度自制订之日起开始实施。

第三篇：浅析计算机病毒及防范的措施

摘要：我在实习时发现实习单位计算机中有好多病毒，我们带去的安装软件有的都不能显示，给我们带来很多麻烦。目前计算机病毒可以渗透到信息社会的各个领域，给计算机系统带来了巨大的破坏和潜在的威胁。为了确保信息的安全与畅通，因此，研究计算机病毒的防范措施已迫在眉睫。本文从计算机的特点入手，来初步探讨对付计算机病毒的方法和措施。

关键词：计算机、防范、病毒

随着计算机在社会生活各个领域的广泛运用，计算机病毒攻击与防范技术也在不断拓展。据报道，世界各国遭受计算机病毒感染和攻击的事件数以亿计，严重地干扰了正常的人类社会生活，给计算机网络和系统带来了巨大的潜在威胁和破坏。与此同时，病毒技术在战争领域也曾广泛的运用，在海湾战争、近期的科索沃战争中，双方都曾利用计算机病毒向敌方发起攻击，破坏对方的计算机网络和武器控制系统，达到了一定的政治目的与军事目的。可以预见，随着计算机、网络运用的不断普及、深入，防范计算机病毒将越来越受到各国的高度重视。

一、计算机病毒的内涵、类型及特点

计算机病毒是一组通过复制自身来感染其它软件的程序。当程序运行时，嵌入的病毒也随之运行并感染其它程序。一些病毒不带有恶意攻击性编码，但更多的病毒携带毒码，一旦被事先设定好的环境激发，即可感染和破坏。自80年代莫里斯编制的第一个“蠕虫”病毒程序至今，世界上已出现了多种不同类型的病毒。在最近几年，又产生了以下几种主要病毒：

(1)“美丽杀手”(Melissa)病毒。这种病毒是专门针对微软电子邮件服务器MS Exchange和电子邮件收发软件0ut1ookExpress的Word宏病毒，是一种拒绝服务的攻击型病毒，能够影响计算机运行微软word9

7、word2000和0utlook。这种病毒是一种Word文档附件，由E-mall携带传播扩散。由于这种

病毒能够自我复制，一旦用户打开这个附件，“美丽杀手”病毒就会使用0ut1ook按收件人的0ut1ook地址簿向前50名收件人自动复制发送，从而过载E-mai1服务器或使之损坏。“美丽杀手”病毒的扩散速度之快可达几何级数，据计算，如果“美丽杀手”病毒能够按照理论上的速度传播，只需要繁殖5次就可以让全世界所有的网络用户都都收到一份。“美丽杀手”病毒的最令人恐怖之处还不仅是拒绝电子邮件服务器，而是使用户的非常敏感和核心的机密信息在不经意间通过电子邮件的反复传播和扩散而被泄漏出去，连扩散到了什么地方可能都不得而知。据外电报道，在北约对南联盟发动的战争行动中，证实“美丽杀手”病毒己使5万部电脑主机和几十万部电脑陷于瘫痪而无法工作，网络被空数据包阻塞，迫使许多用户关机避灾。

(2)“怕怕”(Papa)病毒。“怕怕”病毒是另一种Excel宏病毒，它能够绕开网络管理人员设置的保护措施进入计算机。这种病毒与“美丽杀手”病毒相类似，其区别在于“怕怕”病毒不但能象“美丽杀手”病毒一样迅速传播，拒绝服务和阻塞网络，而且更为严重的是它能使整个网络瘫痪，使被它感染的文件所具有的宏病毒预警功能丧失作用。

(3)“疯牛”(Mad Cow)和“怕怕B”病毒。 这两种病毒分别是“美丽杀手”和“怕怕”病毒的新的变型病毒。正当美国紧急动员起来对付3月26日发现的“美丽杀手”和“怕怕”病毒时，在欧洲又出现了它们的新变种“美丽杀手B”(又叫作“疯牛”)和“怕怕B”，目前正横扫欧洲大陆，造成大规模破坏，而且还正在向全世界扩散蔓延。虽然这两种病毒变种的病毒代码不同，可能不是一个人所编写，但是，它们同样也是通过发送Word和Excel文件而传播。每次被激活后，这种病毒就会向用户电子邮件簿的前60个地址发送垃圾邮件;它还可以向一个外部网站发送网络请求，占用大量的带宽而阻滞网络的工作，其危害性比原型病毒有过之而无不及。

(4)“幸福1999”宏病毒。 这是一种比“美丽杀手”的破坏作用小得多的病毒。“幸福1999”病毒会改变计算机中的微软公司Windows程序与Internet网工作。这种病毒还发送一个执行文件，激活焰火显示，使屏幕碎裂。

(5)“咻咻”(Ping)轰击病毒。“咻咻”轰击病毒的英文单词是“分组Internet搜索者”的缩写，指的是将一个分组信息发送到服务器并等待其响应的过程，这是用户用以确定一个系统是否在Internet网上运行的一种方法。据外电报道，运用“咻咻”(Ping)轰击病毒，发送大量的“咻咻”空数据包，使服务器过载，不能对其它用户作出响应。

归纳起来，计算机病毒有以下特点：一是攻击隐蔽性强。病毒可以无声无息地感染计算机系统而不被察觉，待发现时，往往已造成严重后果。二是繁殖能力强。电脑一旦染毒，可以很快“发病”。目前的三维病毒还会产生很多变种。三是传染途径广。可通过软盘、有线和无线网络、硬件设备等多渠道自动侵入计算机中，并不断蔓延。四是潜伏期长。病毒可以长期潜伏在计算机系统而不发作，待满足一定条件后，就激发破坏。五是破坏力大。计算机病毒一旦发作，轻则干扰系统的正常运行，重则破坏磁盘数据、删除文件，导致整个计算机系统的瘫痪。六是针对性强。计算机病毒的效能可以准确地加以设计，满足不同环境和时机的要求。

二、计算机病毒的技术分析

长期以来，人们设计计算机的目标主要是追求信息处理功能的提高和生产成本的降低，而对于安全问题则重视不够。计算机系统的各个组成部分，接口界面，各个层次的相互转换，都存在着不少漏洞和薄弱环节。硬件设什缺乏整体安全性考虑，软件方面也更易存在隐患和潜在威胁。对计算机系统的测试，目前尚缺乏自动化检测工具和系统软件的完整检验手段，计算机系统的脆弱性，为计算机病毒的产生和传播提供了可乘之机;全球万维网(www)使“地球一村化”，为计算

机病毒创造了实施的空间;新的计算机技术在电子系统中不断应用，为计算机病毒的实现提供了客观条件。国外专家认为，分布式数字处理、可重编程嵌入计算机、网络化通信、计算机标准化、软件标准化、标准的信息格式、标准的数据链路等都使得计算机病毒侵入成为可能。

实施计算机病毒入侵的核心技术是解决病毒的有效注入。其攻击目标是对方的各种系统，以及从计算机主机到各式各样的传感器、网桥等，以使他们的计算机在关键时刻受到诱骗或崩溃，无法发挥作用。从国外技术研究现状来看，病毒注入方法主要有以下几种：

1.无线电方式。主要是通过无线电把病毒码发射到对方电子系统中。此方式是计算机病毒注入的最佳方式，同时技术难度也最大。可能的途径有：①直接向对方电子系统的无线电接收器或设备发射，使接收器对其进行处理并把病毒传染到目标机上。②冒充合法无线传输数据。根据得到的或使用标准的无线电传输协议和数据格式，发射病毒码，使之能够混在合法传输信号中，进入接收器，进而进人信息网络。③寻找对方信息系统保护最差的地方进行病毒注放。通过对方未保护的数据链路，将病毒传染到被保护的链路或目标中。

2.“固化”式方法。即把病毒事先存放在硬件(如芯片)和软件中，然后把此硬件和软件直接或间接交付给对方，使病毒直接传染给对方电子系统，在需要时将其激活，达到攻击目的。这种攻击方法十分隐蔽，即使芯片或组件被彻底检查，也很难保证其没有其他特殊功能。目前，我国很多计算机组件依赖进口，困此，很容易受到芯片的攻击。

3.后门攻击方式。后门，是计算机安全系统中的一个小洞，由软件设计师或维护人发明，允许知道其存在的人绕过正常安全防护措施进入系统。攻击后门的形式有许多种，如控制电磁脉冲可将病毒注入目标系统。计算机入侵者就常通过后门进行攻击，如目前普遍使用的WINDOWS98，就存在这样的后门。

4.数据控制链侵入方式。随着因特网技术的广泛应用，使计算机病毒通过计算机系统的数据控制链侵入成为可能。使用远程修改技术，可以很容易地改变数据控制链的正常路径。

除上述方式外，还可通过其他多种方式注入病毒。

三、对计算机病毒攻击的防范的对策和方法

1.建立有效的计算机病毒防护体系。有效的计算机病毒防护体系应包括多个防护层。一是访问控制层;二是病毒检测层;三是病毒遏制层;四是病毒清除层;五是系统恢复层;六是应急计划层。上述六层计算机防护体系，须有有效的硬件和软件技术的支持，如安全设计及规范操作。

2.严把收硬件安全关。国家的机密信息系统所用设备和系列产品，应建立自己的生产企业，实现计算机的国产化、系列化;对引进的计算机系统要在进行安全性检查后才能启用，以预防和限制计算机病毒伺机入侵。

3.防止电磁辐射和电磁泄露。采取电磁屏蔽的方法，阻断电磁波辐射，这样，不仅可以达到防止计算机信息泄露的目的，而且可以防止“电磁辐射式”病毒的攻击。

4、.加强计算机应急反应分队建设。应成立自动化系统安全支援分队，以解决计算机防御性的有关问题。早在1994年，美国软件工程学院就成立了计算机应急反应分队。

计算机病毒攻击与防御手段是不断发展的，要在计算机病毒对抗中保持领先地位，必须根据发展趋势，在关键技术环节上实施跟踪研究。实施跟踪研究应着重围绕以下方面进行：一是计算机病毒的数学模型。二是计算机病毒的注入方式，重点研究“固化”病毒的激发。三是计算机病毒的攻击方式，重点研究网络间无线

传递数据的标准化，以及它的安全脆弱性和高频电磁脉冲病毒枪置人病毒的有效性。四是研究对付计算机病毒的安全策略及防御技术。

第四篇：电气化火灾防范策略

电气火灾综合治理工作方案

近年来，我国电气火灾多发，造成重大人员伤亡和财产损失。据统计，2011年至2016年，我国共发生电气火灾52.4万起，造成3261人死亡、2063人受伤，直接经济损失92亿余元，均占全国火灾总量及伤亡损失的30%以上;其中重特大电气火灾17起，占重特大火灾总数的70%。这些事故暴露出电器产品生产质量、流通销售，建设工程电气设计、施工，电器产品及其线路使用、维护管理等方面存在突出问题。为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，经国务院领导同志同意，国务院安委会决定在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升，全国电气火灾事故显著减少。

二、治理内容及工作措施

(一)全面开展电器产品生产质量综合治理。

1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为;严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为;充分利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。

2.全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。

(二)全面开展建设工程领域电气综合治理。

3.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。

4.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。

5.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

(三)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。

6.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题;严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。

7.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、乡镇为基本单元，排查城乡社区、乡镇电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准;核查用电负荷是否超过初装容量;检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工必须持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

8.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制，切实提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度，做到持证上岗。

三、治理时间和步骤 2017年5月开始至2020年4月结束，分四个阶段进行。 (一)动员部署阶段(2017年5月底前)。各地区结合本地区实际，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，动员各级各单位、广大群众积极参与。要组织对有关部门、社会单位责任人开展一次集中培训，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。

(二)自查自纠阶段(2017年6月至2017年10月)。组织发动电器产品及其线路生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位，自行组织检查，排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题进行整改。 (三)建章立制阶段(2017年10月至2020年4月)。各地区结合实际，进一步完善电气管理法规和技术标准，健全用电安全日常管理制度，完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业单位纳入全国信用信息平台和国家企业信用信息系统，定期公布违法违规行为，督促企业单位严格执行电气安全有关技术标准，全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效。

(四)集中整治阶段(2018年1月至2020年4月)。各地区按照综合治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，集中处理违法责任人，集中督促整改重大电气安全隐患。

四、责任分工

在国务院安委会统一部署下，坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则，各地区由省级政府统一组织，市、县级政府具体实施，各有关行业部门按职责抓落实。 (一)国务院安委会办公室成立由教育、公安、工业和信息化、民政、住房城乡建设、交通运输、商务、文化、卫生计生、工商、质检、安全监管、电力等相关部门参加的电气火灾综合治理协调小组，了解掌握并定期通报各地区进展情况，组织开展督查检查，研究协调综合治理有关工作。公安部消防局承担协调小组日常工作。电气火灾综合治理工作将纳入2017至2019国务院对省级政府消防工作考核内容、纳入国务院安全生产考核和国务院安委会安全生产巡查以及安全生产综合督查检查内容。

(二)各省(自治区、直辖市)政府及新疆生产建设兵团加强组织领导，成立专门工作机构，明确各有关监管部门和行业管理部门的具体工作职责，因地制宜细化电气火灾综合治理方案，定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合执法，确保各项工作落到实处。

(三)各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)政府具体实施本行政区综合治理，制定操作性强的综合治理实施方案，分行业、分领域组织开展排查治理。

(四)各有关负有消防安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实综合治理工作。

质量监督部门依法负责生产领域电器产品质量监管，加大对电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对中国强制性产品认证(CCC)电器产品、生产许可证获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为;严厉打击生产假冒伪劣电器产品违法行为，严把电器产品质量源头关。

工商部门依法负责流通领域电器产品质量监管，加大对电器产品批发市场以及销售门店的监督检查力度。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。

住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、电力等负有建设工程质量监管的部门，依法负责督促建设工程设计、施工、监理等单位认真履行职责，严格按照工程建设强制性标准进行电气设计和施工，对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。

电力部门依法负责对电力行业各企业的监管，确保电力供应安全可靠。督促电网企业开展输配电线路和受(送)电设施安全检查，加强安全用电知识教育宣传。

公安部门与工商、质监等部门协作配合，对生产、销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任;依法做好综合治理相关工作，依法严厉查处因电气原因引发火灾的违法行为。

教育、公安、工业和信息化、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、安全监管、旅游、文物、宗教、民航、邮政等各有关部门在地方政府的统一领导下按照职责规定做好电器产品使用管理领域综合治理相关工作。

五、工作要求

(一)高度重视，落实责任。开展电气火灾综合治理是贯彻落实总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措，各地区、各有关部门领导要高度重视，认真组织开展电气火灾综合治理，结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施，确定重点地区和重点环节，务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进综合治理。

(二)强化协作，形成合力。各地区、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。 (三)广泛宣传，全民参与。各地区要采取各种有效措施，通过各种形式开展安全用电的宣传教育，普及安全用电常识。要积极利用各类媒介，宣传电气火灾事故教训，曝光无证非法生产、销售假冒伪劣电器产品的违法行为，引导社会加强舆论监督，推动电器产品质量提高。鼓励社会单位应用电气火灾监控技术，提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。鼓励群众举报电气安全隐患，形成全民关注参与电气火灾防治的浓厚氛围。 (四)强化考核，确保成效。各地区对电气火灾治理实行分阶段考核考评，并将电气火灾综合治理工作纳入消防考核、安全生产目标考核等有关安全考核评比内容，全面推进地方各级政府、各有关部门及社会单位电气防火安全管理水平。

各省(自治区、直辖市)人民政府、新疆生产建设兵团、各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况，请于2017年6月15日前报送国务院安委会办公室电气火灾综合治理协调小组;2017年10月15日报送阶段性工作小结;从2018年起，每年1月15日前报送上年工作情况总结，每年7月15日前报送当年上半年工作小结;2020年4月30日报送综合治理工作总结。

第五篇：经济合同的涉税风险防范策略

市场经济条件下，经济合同显得十分重要，是契约双方维护权益、恪守义务的依据。企业在签订经济合同时往往只关注双方的权利、义务及法律风险，却很少关注涉税条款的描述。经济合同中常见这样的条款“双方的纳税义务按照有关法律、法规的规定办理”，孰不知这只是一句废话，负责起草合同的律师或企业有关购销部门往往并不了解税法是如何规定的。纳税人与税务机关的许多纳税争议均源于经济合同中涉税条款的不明确。税收政策多如牛毛，如果经济合同中没有针对性的约定条款，一旦被税务机关认定错误，纳税人的合法权益将得不到保护。

经济合同中的税务风险主要是表现以下五方面：纳税义务的风险(税负转嫁);纳税时间的风险(递延纳税);税收发票的风险(合法凭证);关联交易的风险(转移利润)和税收成本的风险(多纳税)。为了防范经济合同中的涉税风险，必须做到以下防范策略。

(一)规范合同中的发票条款，防范发票风险

1、明确按规定提供发票的义务

《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”基于此规定，企业向供应商(承包商)采购货物或提供劳务，必须在合同中明确供应商(承包商)按规定提供发票的义务。企业选择供应商(承包商)时应考虑发票因素，选择供应商(承包商)时，对能提供规定发票的供应商(承包商)优先考虑。

2、明确供应商(承包商)提供发票的时间

购买、销售货物或提供劳务，有不同的结算方式，企业在采购接受时，必须结合自身的情况，在合同中明确结算方式，并明确供应商(承包商)提供发票的时间。合同当中常见的结算方式有以下几种：

(1)赊销和分期收款方式：甲方应支付乙方货款×元整。甲方必须在×年×月×日支付货款的(百分比)，在×年×月×日前付讫余款。 (2)预收款方式：甲方应支付乙方货款×元整。甲方在合同签订后×日内支付(百分比)，剩余货款于货物发出时支付。

(3)现款现货方式：甲方应支付乙方货款×元整。甲方必须在合同签订后×日内支付全部货款，乙方凭发票发货。

同时，企业可在合同中明确供应商(承包商)在开具发票时必须通知企业，企业在验证发票符合规定后付款。

3、明确供应商(承包商)提供发票的类型

不同税种间存在税率差，而同一税种又可能存在多种税目，各税目的税率差别可能更大。供应商(承包商)在开具发票时，为了减轻自己的税负，可能会开具低税率的发票，或者提供与实际业务不符的发票。根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定，开具发票要如实开具，不能变更项目与价格等，否则所开具的属于不符合规定的发票。因此，在交易合同中，必须明确发票的开具要求，开具发票的类型。例如，增值税一般纳税人在采购货物时，在采购合同中必须明确有“供应商(承包商)必须提供增值税专用发票”的条款，避免取得增值税普通发票，相关的进项税额不能抵扣的税收风险。还比如，房地产企业在发包工程中，必须在建筑合同中明确有“供应商(承包商)提供建筑安装专用发票的条款”，避免取得服务业发票和货物销售发票，导致相关支出不能进入开发成本扣除。

4、明确不符合规定发票所导致的赔偿责任

企业采购时不能取得发票，或者取得的发票不符合规定，如发票抬头与企业名称不符等，都会导致企业的损失。为防止发票问题所导致的损失，企业在采购合同中应当明确供应商(承包商)对发票问题的赔偿责任，明确以下内容：

(1)供应商(承包商)提供的发票出现税务问题时，供应商(承包商)应承担民事赔偿责任，但不得包括税款、滞纳金、罚款等行政损失。

(2)明确供应商(承包商)与贵公司的业务涉及税务调查，供应商(承包商)必须履行通知义务;企业与供应商(承包商)的业务涉及税务调查，供应商(承包商)有义务配合。

(3)双方财务部门及时沟通，供应商(承包商)有义务提供当地的税务法规。

(4)明确供应商(承包商)对退货退款、返利、折让等事项，应提供证明和开具红字专用发票的义务。

5、采购合同增值税发票涉税风险防范条款

1、供货方声明其具有增值税一般纳税人资质并同意向采购方开具增值税专用发票结算货款。

2、供货方应按规定及时向采购方开具和提交增值税专用发票;在分次收付款过程中的任何结算时点，供货方开具并提交采购方的增值税专用发票的价税合计金额不得低于采购方已经支付的价税合计款项。

3、供货方开具的票据必须是由供货方从其发票主管税务机关购领或经其主管税务机关批准自印或监制的发票;供货方必须按照合同约定的价款(或采购方实际付款金额)开具票据并提供给采购方;供货方必须保证提供给采购方的发票的票面数据与供货方缴销税务机关和供货方所留存的发票存根联填列数据相符;因供货方提供的发票不符合税务部门的要求，导致采购方从供货方取得的增值税专用发票不能报验抵扣进项税金，或虽可通过报验但报验后被税务机关以“比对不符”或“失控发票”等事由追缴税款，而给采购方造成的经济损失，由供货方负责赔偿。

4、商贸企业辅导期间特有条款。在采购方从供货方取得的专用发票抵扣联、废旧物资普通发票和货物运输发票等进项税抵扣凭证经税务机关交叉稽核比对无误获得抵扣以前，采购方有权暂不支付相当于前述抵扣税款的那部分款项。

5、供货方开具的票据在送达采购方以前如发生丢失、灭失或被盗，供货方应负责按税法规定向采购方提供有关丢失发票的存根联复印件，应负责提供供货方所在地主管税务机关开具的“增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单”并确保采购方顺利获得抵扣，否则，由此造成的经济损失由供货方负责。

6、供货方开具的增值税专用发票在送达采购方后如发生丢失、灭失或被盗，供货方应按照税法规定和采购方的要求及时向采购方提供丢失发票的存根联复印件，以及供货方所在地主管税务机关开具的“已抄报税证明单”，积极协助采购方在税法规定期限内办理有关的进项税额的认证申办手续，否则由此造成的经济损失，由双方分担。

(二)经济合同税务管理模范条款

1、在购货方未付清货款前，货物所有权仍属于供货方。

2、承租方承租使用房屋的房产税及物业占地土地使用税由出租方承担。如果发生承租方缴纳前述税款的情况，承租方有权从应付出租人的租金中扣除并按银行同期贷款利率加计资金占用费。

3、运输费计算标准包括因提供服务运输所支付的人工费、设备维修费、保险和因取得运费收入而需缴纳的各项税金。

4、税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，由代理人承担补缴税款、滞纳金及税务罚款的经济责任。

5、甲方项目建设期间等其他环节的所有税(除销售过程的营业税外)全部包含在乙方向甲方交纳的土地总价款中，甲方不在另行向乙方征收。

或：甲方土地出让金地方留成部分的**%作为投资开发扶持资金拨付乙方。

6、双方达成以下代垫运费条款：(1)甲方(销售方)负责送货上门，并由甲方负责在当地联系运输单位，运费由甲方代垫，并授权甲方以乙方名义按约定的运费条件和标准与不特定承运人签署运输合同。(2)运费发票由承运方直接开给乙方，并由甲方转交乙方;(3)乙方收到运输发票后，按发票面额与甲方结算;

(三)劳务报酬合同涉税风险防范的签定技巧

劳务报酬合同税收风险防范的签定技巧，可从以下几个方面考虑：

1、个人与企业签订劳务报酬合同时，最好明确规定，诸如交通费、住宿费、伙食费等最好由企业承担，并单独列示，可以减少个人劳务报酬应纳税所得额。

2、在合同中明确分次支付劳务报酬，可以使每次的应纳税所得额相对较少，以达到少缴纳税收的目的。根据税法规定，属于一次性劳务收入的，以取得该项收入为一次，属于同一项目连续性收入的，以一个月内取得的收入为一次。由于劳务报酬所得实行20%的比例税率，但对一次收入畸高的，实行加成征收，实际上超过定额部分也是实行超额累进税率。应纳税所得额越大，适用的税率就越高，应纳税额占应纳税所得额的比重就越来越大。因此，在合同中明确规定分次支付劳务报酬，从而分散收入达到节省税款的目的。

3、在符合税法对“劳务”的界定下，签订用工合同时，可在征得用工单位同意的条件下，来决定是以雇佣关系拿工资薪金，还是以提供劳务形式取得劳务报酬。因为，工资薪金的最低税率是3%、最高税率是45%，而劳务报酬的最低税率为20%、最高税率为40%(在20%的基础上加成100%)。显然工资薪金比劳务报酬节省税款。

(四)购销合同涉税风险防范的签定技巧

由于购销合同中涉及到增值税、消费税、企业所得税等税种的纳税义务发生的时间，因此，在合同中货物销售方式、货款结算方式不同，销售收入的实现时间不同，纳税义务发生的时间也不同。为了消除购销合同中的涉税风险，必须在合同中做到以下几点税务安排：

1、企业在产品销售过程中，在应收货款一时无法收回或部分无法收回的情况下，可选择赊销或分期收款结算方式，并在合同中一定要约定货款的收款日期。

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部国家税务总局第50号令)第三十八条第

(三)项规定：“采取赊销和分期收款方式销售货物，为书面合同约定的收款日期的当天，无书面合同的或者书面合同没有约定收款日期的，为货物发出的当天;”基于此规定，企业在签定经济销售合同时，可选择赊销或分期收款结算方式，并在合同中一定要约定货款的收款日期。

案例：

某家具厂为增值税一般纳税人，当月发生销售家具业务5笔，共计应收货款1800万元(含税价)。其中，3笔共计1000万元，货款两清;一笔300万元，两年后一次付清;另一笔一年后付250万元，一年半后付150万元，余款100万元两年后结清。

分析：

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部国家税务总局第50号令)第三十八条第

(一)项规定：“采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭据的当天;”根据此规定，企业若全部采取直接收款方式，则应在当月全部计算销售，在增值税销项税额为261.54万元[1800÷(1+17%)×17%];若对未收到款项的业务不记账，则违反了税法规定，少计了销项税额116.24万元[800÷(1+17)×17%]，属于延期缴纳税款行为;若对未收到的800万元应收账款分别在经济销售合同中约定货款结算为采用赊销和分期收款结算方式，就可以起到延缓缴纳增值税，并收到免费使用税款资金的功效。具体销项税额及天数为(假设以月底发货计算)：

(300+100)÷(1+17%)×17%=58.12(万元)，天数为730天

150÷(1+17%)×17%=21.79(万元)，天数为548天

250÷(1+17%)×17%=36.32(万元)，天数为365天

毫无疑问，采用赊销和分期收款方式，可以为企业节约大量的流动资金，节约银行利息支出。

2、如果企业的产品销售对象是商业企业，且有一定的赊欠期限的情况下，在销售合同中可约定采用委托代销结算方式处理销售业务，根据实际收到的货款分期计算销项税额，从而延缓纳税。

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部国家税务总局第50号令)第三十八条第

(五)项规定：“委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位的代销清单或者收到全部或者部分货款的当天。未收到代销清单及货款的，为发出代销货物满180天的当天;”基于次规定，委托代销商品是指委托方将商品交付给受托方，受托方根据合同要求，将商品出售后，开具销货清单，交给委托方，这时委托方才确认销售收入的实现。

案例：

某造纸厂2010年5月向外地某纸张供应站销售白版纸117万元，货款结算采用销售后付款的形式。10月份汇来货款30万元。该企业应如何进行筹划呢?

分析：

由于购货企业是商业企业，并且货款结算采用了销售后付款的结算方式。因此可选择委托代销货物的形式，按委托代销结算方式进行税务处理。如按委托代销处理，5月份可不计算销项税额，10月份按规定向代销单位索取销货清单并计算销项税额：30÷(1+17%)×17%=4.36(万元)，对尚未收到销货清单的货如不按委托代销处理，则应计销项税额：117÷(1+17%)×17%=17(万元)。如不进行会计处理申报纳税，则违反税收规定。因此，此类销售业务选择委托代销结算方式对企业最有利。

3、采购方在签定采购合同时，对销售方支付的违约金必须在合同中注明与商品销售量、销售额无关，这样可以节省增值税。

根据国家税务总局《关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知》(国税发[2004]136号)文件规定，对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩(如以一定比例、金额、数量计算)的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金，不征收营业税，应冲减进项税金的计算公式调整为：当期应冲减进项税金=当期取得的返还资金÷(1+所购货物适用增值税税率)×所购货物适用增值税税率。文件最后还规定，其他增值税一般纳税人向供货方收取的各种收入的纳税处理，比照本通知的规定执行。因此，采购方自供货方取得的与购销货物相关的违约金收入，若其金额计算依据与商品销售量、销售额挂钩(如以一定比例、金额、数量计算)的，应按照上述文件的要求，属于平销返利行为，冲减当期增值税进项税金;若其金额计算依据与商品销售量、销售额无关的，就采购方取得的违约金，不缴纳增值税。

例如，B公司向A公司采购W货物，增值税税率17%，A公司未能按照合同约定时间提交货物，按照合同约定，A公司应按照此次购销额的10%向B公司支付违约金50000元，则B公司当期应冲减进项税金7264.96元(5000/1.17*17%)。如果B公司在签定采购合同时，对销售方A公司支付的违约金在合同中注明与商品销售量、销售额无关，只是写明如果A公司违约，则必须向B公司支付违约金50000元，这样可以节省增值税7264.96元(5000/1.17*17%)。

(五)租赁合同涉税风险防范的签定技巧

当前，有不少出租人在出租各种设备和厂房时，往往不承担与租赁有关的税费，为了更好的账务处理，承租人一般会到税务部门去代开发票，但到税务局代开租赁发票存在一定的涉税风险，即企业代替出租人扣缴的租赁业营业税及其他税费不可以在税前扣除，使企业一边承担了代扣税费的成本支付，一边又不可以在税前扣除代替出租人扣缴的各种税费，使企业多缴纳了企业所得税。为了控制以上所述税收风险，出租人与承租人在签定租赁合同时，在合同中必须签定税前租金，而不能签税后租金，然后约定承租人代替出租人缴纳租赁有关的各种税费。

例如，假设税前租金为A，税后租金为B，到租赁物所在地的地税局去代开发票需要承担的综合税率为R，则简单的等式为B=A× (1-R)，A=B/(1-R)。切记在租赁合同中应签定的租金为A=B/(1-R).而不是B=A×(1-R).这样的话，企业以A=B/(1-R)进成本入账，就包括了承租人代替出租人扣缴的综合税。